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乌市监市字〔2021〕32 号

关于印发《乌海市重点领域合同格式条款违法行为专项整治工作方案》的通知

各区市场监督管理局：

现将《乌海市重点领域合同格式条款违法行为专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

乌海市市场监督管理局

2021 年 4 月 15 日

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三、工作安排

（一）部署阶段（4 月初）。各区市场监督管理局通过调查摸排辖区内合同格式条款违法行为突出问题，确定重点整治领域，制定工作方案，提出具体整治措施和工作要求。

（二）实施阶段（4 月 20 日-9 月 20 日）。各区市场监督管理局周密部署，落实责任，认真学习研读自治区合同监管工作专家评审委员会对房地产、汽车销售行业格式条款评审意见(附件 3)，有效开展整治工作。通过调查摸底、向社会公开征集、现场检查等多种手段，广泛收集梳理重点整治行业的格式合同文本，认真排查涉嫌违法的格式条款。重点对房地产市场《商品房买卖合同补充协议》《商品房认购书》等合同格式条款进行公平性审查；重点检查汽车销售行业

《车辆认购单》《汽车销售合同》《服务协议》及各类宣传册、店堂告示等合同格式条款是否存在“霸王条款”。要及时受理、处理消费者投诉举报，做好“诉转案”工作。通过行政约谈、下达行政建议书等方式开展行政指导，督促经营者在规定期限内整改规范。对在规定期限内拒不整改或已造成危害后果的，依法予以查处。

（三）总结阶段（9 月 20 日-10 月 20 日）。各区市场监督管理局认真总结整治工作成效，查找问题不足，提出推进工作意见建议，以整治促规范。要会同相关部门进一步完善和推行合同示范文本，规范合同签履约行为，积极探索建立健全合同监管的长效机制，推进合同格式条款监管工作常态

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化、长效化，切实履行好《民法典》《消费者权益保护法》等法律法规赋予的职能职责。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各区市场监督管理局要充分认识专项整治工作的重要意义，将此项工作列入 2021 年重点工作，切实加强组织领导，完善工作机制，严格工作措施，加大执法力度，确保整治工作有力、有序、有效推进。

（二）加强综合监管。各区市场监督管理局要通过调查摸底、向社会公开征集、现场检查、网上检查等多种手段，广泛收集梳理房地产业、汽车销售业在经营中使用的各类格式合同文本，认真排查违法格式条款，督促指导房地产、汽车销售企业使用国家推行合同示范文本，规范合同签履约行为。对检查发现的不公平格式条款，依法严格开展约谈、整改、查处。

（三)加强协作配合。各区市场监督管理局要加强内部资源整合，促进相关业务职能科室协同监管，共同执法，及时发现查处相关违法行为。要主动与市局相关科室联系交流，争取业务指导和工作支持，推动整治工作深入开展。要加强与相关行业主管部门的协调联动，促进联合执法和信息共享，形成部门执法合力，增强整治效果。

（四）提升办案能力。各区市场监管局要努力提升基层执法专业性和办案水平。坚持重点检查与随机抽查相结合、行政处罚与行政指导相结合、个案 12 查处与行业规范相结

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合。善于借助合同格式条款评审委员会、行业协会等“外脑”，对涉及法律广泛、专业性强、有可能造成争议的条款进行评审咨询，提高执法办案的准确性，防范执法风险。

(五)加强舆论宣传。各区市场监督管理局要依托新闻媒体、官方网站、微信公众号等传播渠道形成有利舆论氛围，努力营造社会广泛关注、热情支持、积极参与的浓厚氛围，扩大专项整治工作的社会影响。

（六）加强信息报送。各区市场监督管理局要加强对专项整治工作的调度指导，及时总结工作中的好经验、好做法报送市市场监管局。4 月 20 日前，报送专项整治工作方案； 6 月 25 日和 9 月 25 日前，分别报送专项整治工作推进情况、排查的典型不公平格式条款（附件 1)和《全区合同格式条款规范监管工作统计表(附件 2)》；10 月 20 日前，报送专项整治工作总结和 1-2 个典型案例。

联系人：xxx

联系电话：0000-0000000 00000000000

附件：1.报送典型不公平格式条款样式

2.全区合同格式条款规范监管工作统计表

3.房地产交易、汽车销售行业部分不公平合同格式条款专家点评意见

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乌海市市场监督管理局办公室 2021 年 4 月 15 日印发

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