Contract
延边州 2020 年国道珲阿公路大石头镇过境段养护工程施工招标公告
1.招标条件
x招标项目延边州 2020 年国道珲阿公路养护工程，已由吉林省公路管理局以吉公路技
[2020]99 号文件批准建设，项目业主（招标人）为延边州公路养护工程项目管理办公室。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：吉林省敦化市境内。
2.2 建设规模：延边州 2020 年国道珲阿公路大石头镇过境段养护工程里程桩号为 K286+271～K291+286，全长 5.015 公里，采用设计速度 60 公里/小时的双向两车道二级公路标准，xx宽度 12-14 米，路面宽度 12-14 米。工程主要内容为结构性修复，全线维修中桥
65.5 米/1 座、小桥 12 米/1 座、利用涵洞 2 道、共设平面交叉 62 处。
2.3 标段划分：本次施工招标划分为一个标段，具体如下：
类别 | 标段 | 桩号 | 长度（公里） | 主要工程内容 |
施工 | HASG01 | K286+271～ K291+286 | 5.015 | xx、路面、桥涵、排水防护、交通安全设施等。 |
2.4 招标范围：施工图设计范围内所有工程的施工。
2.5 计划工期：2021 年 5 月 20 日～2021 年 9 月 30 日。
3．投标人资格要求
标段 | 资质要求 | 业绩要求 |
HASG01 | （1）吉林省公路养护工程施工二类甲级或乙级资质。 （2）公路交通工程专业承包公路安全设施分项一级或二级资质。 | 2018 年 1 月 1 日后（以交工时间为准）累计完成过下列施工业绩： （1）不少于 5 公里的二级或二级以上公路沥青混凝土路面的大中 修养护工程的施工业绩（高速公路、一级公路全幅按 2 倍长度计 算，半幅按 1 倍长度计算）。 （2）不少于 5 公里的二级或二级以上公路交通安全设施工程施工业绩（同一合同工程内容至少含有标志、标线、护栏三类工程之一）。 |
3.1 本次招标要求投标人具有独立法人资格，同时满足以下资质和业绩要求，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
注：1.交通安全设施工程施工业绩均应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的总包已建业绩。
2.以联合体形式投标的，如果联合体协议约定同一专业分工由两个单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体的资质，业绩的考核以各自的工作量所占比例加权折算；
不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质，业绩的考核按照其专业分别计算。
投标人（仅指具有公路交通工程专业承包公路安全设施分项的投标人）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（xxxxx://xxxx.xxx.xxx.xx）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质（仅指公路交通工程专业承包公路安全设施分项资质）与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体成员数量不得超过 2 家。
（2）联合体牵头人至少应具备吉林省公路养护工程施工二类甲级或二类乙级资质，并承担xx、路面、桥涵等主体工程的施工，联合体成员只能承担交通安全设施工程的施工。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。
3.4 在“信用中国”网站(xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4．评标办法
评标办法采用技术评分最低标价法。
5．招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请于 2021 年 2 月 1 日至 2021 年 2 月 5 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8:30 时至 11：30 时，下午 13:00 时至 16:00 时（北京时间，下同），在吉林省华洋工程咨询有限公司（长春市xxxxxx 00 x）持单位介绍信购买招标文件，或将单位介绍信的彩色扫描件以电子邮件的方式发送至邮箱 0000000000@xx.xxx，并同时拨打代理机构电话 0000-00000000 取得联系，确认无误后填写《购买文件登记表》，招标代理机构将招标文件电子版发至投标人指定的邮箱，同时通过快递向投标人邮寄招标文件。
5.2 招标文件每套售价 1000 元，图纸每标段售价 3000 元，售后不退。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。
6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021 年 3 月 2 日 9 时 30 分，投标人应于当日 9 时 00 分至 9 时 30 分将投标文件递交至吉林省人民政府政务大厅负一楼投标文件收取专区。
6.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
7．发布公告的媒介
7.1 本次招标公告同时在吉林省公共资源交易公共服务平台、吉林省公路管理局网站上发布。
7.2 本次招标文件的关键内容在吉林省公路管理局网站上公开。
8．联系方式
招 标 人: 延边州公路养护工程项目管理 招标代理机构:吉林省华洋工程咨询办公室 有限公司
地 址: 延吉市公园路 5568 号 地 址: xxxxxxxxx 00 xx x: 000000 邮 编: 130021
联 系 人: xx 联 系 人:xxx、xx、xxx
电 话:0433-2705321 电 话: 0431－85368866
传 真:0433-2705311 传 真: 0431－85368866
2021 年 2 月 1 日
延边州 2020 年国道珲阿公路大石头镇过境段养护工程施工招标公告
关键内容
1.招标条件
x招标项目延边州 2020 年国道珲阿公路养护工程，已由吉林省公路管理局以吉公路技[2020]99 号文件批准建设，项目业主（招标人）为延边州公路养护工程项目管理办公室。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：吉林省敦化市境内。
2.2 建设规模：延边州2020 年国道珲阿公路大石头镇过境段养护工程里程桩号为K286+271～K291+286，全长 5.015 公里，采用设计速度 60 公里/小时的双向两车道二级公路标准，xx宽度 12-14 米，路面宽度 12-14 米。工程主要内容为结构性修复，全线维修中桥 65.5 米/1 座、小桥 12 米/1 座、利用涵洞 2 道、共 设平面交叉 62 处。
2.3 标段划分：本次施工招标划分为一个标段，具体如下：
类别 | 标段 | 桩号 | 长度（公里） | 主要工程内容 |
施工 | HASG01 | K286+271～ K291+286 | 5.015 | xx、路面、桥涵、排水防护、交通安全设施等。 |
2.4 招标范围：施工图设计范围内所有工程的施工。
2.5 计划工期：2021 年 5 月 20 日～2021 年 9 月 30 日。
3．投标人资格要求
标段 | 资质要求 | 业绩要求 |
HASG01 | （1）吉林省公路养护工程施工二类甲级或乙级资质。 （2）公路交通工程专业承包公路安全设施分项一级或二级资质。 | 2018 年 1 月 1 日后（以交工时间为准）累计完成过下列施工业绩： （1）不少于 5 公里的二级或二级以上公路沥青混凝土路面的大 中修养护工程的施工业绩（高速公路、一级公路全幅按 2 倍长 度计算，半幅按 1 倍长度计算）。 （2）不少于 5 公里的二级或二级以上公路交通安全设施工程施工业绩（同一合同工程内容至少含有标志、标线、护栏三类工程之一）。 |
3.1 本次招标要求投标人具有独立法人资格，同时满足以下资质和业绩要求，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
注：1.交通安全设施工程施工业绩均应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的总包已建业绩。
2.以联合体形式投标的，如果联合体协议约定同一专业分工由两个单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体的资质，业绩的考核以各自的工作量所占比例加权折算；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质，业绩的考核按照其专业分别计算。
投标人（仅指具有公路交通工程专业承包公路安全设施分项的投标人）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（xxxxx://xxxx.xxx.xxx.xx）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质（仅指公路交通工程专业承包公路安全设施分项资质）与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体成员数量不得超过 2 家。
（2）联合体牵头人至少应具备吉林省公路养护工程施工二类甲级或二类乙级资质，并承担xx、路面、桥涵等主体工程的施工，联合体成员只能承担交通安全设施工程的施工。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。
3.4 在“信用中国”网站(xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4．评标办法
评标办法采用技术评分最低标价法。
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
1.1.2 | 招标人 | 名 称：延边州公路养护工程项目管理办公室地 址：延吉市公园路 5568 号 联系人：xx 电 话：0433-2705321 |
1.1.3 | 招标代理机构 | 名 称：吉林省华洋工程咨询有限公司地 址：xxxxxxxxx 00 x 联系人：xxx、xx、xxx、xx 电 话：0431-85368866 |
1.1.4 | 招标项目名称 | 延边州 2020 年国道珲阿公路大石头镇过境段养护工程 |
1.1.5 | 标段建设地点 | 吉林省敦化市境内 |
1.2.1 | 资金来源及比例 | 成品油价格和税费改革中央转移支付资金100% |
1.3.1 | 招标范围 | 见招标公告 |
1.3.2 | 计划工期 | 计划工期：133 日历天 计划开工日期：2021 年 5 月 20 日 计划交工日期：2021 年 9 月 30 日 |
1.3.3 | 质量要求 | 标段工程交、竣工验收的质量评定：优良 |
1.3.4 | 安全目标 | 不发生一般及以上等级生产安全事故。 |
1.4.1 | 投标人资质条件、能力和信誉 | 资质要求：见附录 1 财务要求：见附录 2 业绩要求：见附录 3 信誉要求：见附录 4 项目经理和项目总工资格要求：见附录 5 其他要求：无 |
1.4.2 | 是否接受 联合体投标 | 接受，要求见招标公告。 |
1.4.3 | 投标人不得 存在的其他关联情况 | / |
1.4.4 | 投标人不得存在的其他不良状况 或不良信用 | x款内容第（6）条修改为： （6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的。 |
① a.“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，是根据本招标项目的具体特点和实际需要编制的。“投标人须知正文”是《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）中的原文引用。“投标人须知前附表” 与“投标人须知正文”不一致之处，以“投标人须知前附表”为准。
b.“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
1.4.5 | 公路工程施工资质企业名录 | x款修改为： 投标人（仅指具有公路交通工程专业承包公路安全设施分项的投标人）应进 入 交 通 运 输 部 “ 全 国 公 路 建 设 市 场 信 用 信 息 管 理 系 统 （xxxxx://xxxx.xxx.xxx.xx）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质（仅 指公路交通工程专业承包公路安全设施分项资质）与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 |
1.10.2 | 投标人在投标预备会提出问题 | 时间：/ |
形式：/ | ||
1.11.1 | 分包 | 不允许 |
2.1 | 构成招标文件的其他材料 | 工程量固化清单电子文件（Microsoft Excel 文件）、《投标文件关键内容摘录表》的电子文件（Microsoft Word 文件）。链接：链接: xxxxx://xxx.xxxxx.xxx/x/0X0xXXXXxXxxXX0X0xxxXXx 提取码:5dfq，由投标人自行下载，投标人应在投标截止期前不定时浏览上述网盘，否则出现一切后果由投标人自负。 |
2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件 | 时间：投标截止时间 10 日前 形式：将要求澄清内容以电子邮件的形式发送至 0000000000@xx.xxx，并电话告知招标代理机构联系人。 |
2.2.2 | 招标文件澄清发出的形式 | 澄清文件扫描电子文件发布在网盘： xxxxx://xxx.xxxxx.xxx/x/0X0xXXXXxXxxXX0X0xxxXXx 提取码:5dfq，由投标人自行下载，投标人应在投标截止期前不定时浏览上述网盘，否则出现一切 后果由投标人自负。 |
2.2.3 | 投标人确认收到 招标文件澄清 | 时间：收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准） |
2.3.1 | 招标文件修改发出的方式 | 补遗文件扫描电子文件发布在网盘： xxxxx://xxx.xxxxx.xxx/x/0X0xXXXXxXxxXX0X0xxxXXx 提取码:5dfq，由投标人自行下载，投标人应在投标截止期前不定时浏览上述网盘，否则出现一切 后果由投标人自负。 |
2.3.2 | 投标人确认收到 招标文件修改 | 时间：收到修改后 24 小时内（以发出时间为准） |
3.1.1 | 投标文件 密封形式 | 双信封 |
3.1.1 | 构成投标文件的 其他资料 | / |
3.2.1 | 增值税税金 的计算方法 | 增值税税金的计算按国家相关规定执行。 |
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
工程量清单的填写方式 | 投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，下载网址（请注意区分大小写）： xxxxx://xxx.xxxxx.xxx/x/0X0xXXXXxXxxXX0X0xxxXXx 提取码:5dfq 补充： ① 工程量固化清单电子文件在递交投标文件截止之日 7 天前由招标代理机构提供，由投标人自行下载。 ② 已填写完毕的工程量固化清单电子文件的文件名命名规则： 标段 （投标人名称） ③在 U 盘的表面应显著标识投标人名称。 | |
3.2.3 | 报价方式 | 单价 |
3.2.6 | 是否接受调价函 | 否 |
3.2.8 | 1982.4498 万元 | |
3.2.9 | 投标报价的其他要求 | / |
3.3.1 | 投标有效期 | 自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 日 |
3.4.1 | 投标保证金的递交 | 投标保证金的金额：10 万元/投标人。 投标保证金的形式：现金、支票、银行保函。 （1）若采用现金或支票，投标人应在投标截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入并到达招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号如下： 开户名称：吉林省华洋工程咨询有限公司开户银行：吉林银行长春金源支行 银行账号：000000000000000000咨询电话：0000-00000000 联 系 人：隋部长 银行转账业务备注一栏可填写：“珲阿大石头过境段施工投标保证金” （2）采用银行保函时，出具保函的银行级别：“工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行”五大国有商业银行或全国性股份制商业银行的分、支行出具。 无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第 3.3.3 项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。 |
3.4.3 | 投标保证金的利息计算原则 | （1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日； （2）投标保证金的利息按照第（1)款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费； （3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。 |
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
投标保证金的退还 | x款修改为： 投标人在中标结果公示期间，将退还保证金所需资料邮寄至招标代理机构处，招标人将在中标通知书发出后 5 日内向中标候选人以外的其他投标人 退还投标保证金，与中标人签订合同后 5 日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。退投标保证金所需资料： （1）投标人开具的收到退还投标保证金的收据原件（加盖财务专用章）； （2）基本开户许可证复印件（或基本账户开户银行出具开户证明）（加盖单位公章并注明开户行行号）； （3）中标人须提供合同复印件及提交招标代理服务费。 | |
3.4.4 | 其他可以不予退还 投标保证金情形 | / |
3.5 | 资格审查资料的特殊要求 | 有，具体要求： 投标人须按招标文件第九章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料。 招标文件中要求投标人提供的各类证照、证件复印件均指彩色扫描件或彩 色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。 |
3.5.1 | 投标人基本情况表 | x款修改为： “投标人基本情况表”应附以下资料： （1）企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）的复印件； （2）施工资质证书副本的复印件； （3）安全生产许可证副本的复印件； （4）基本账户开户许可证（或基本账户开户银行出具的开户证明）的复印件； （5）投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”施工企业名录中的网页截图复印件（仅指具有公路交通工程专业承包公路安全设施分项资质的投标人应附此截图，养护资质的投标人无须附此截图）； （6）投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图复印件。 企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证（或基本账户开户银行出具的开户证明）的复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页 在内，并逐页加盖投标人单位章。 |
3.5.2 | 近年财务状况的 年份要求 | 2019年 |
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
3.5.3 | 近年完成的 类似项目情况的 时间要求 | x款修改为： 投标人应附2018年1月1日后（以交工时间为准）已完成类似项目的下述资料： （1）沥青混凝土路面大中修养护工程施工业绩：需附中标通知书（若有）、合同协议书、交工验收证书（若采用一阶段工程验收，应附竣工验收证书）的复印件，若上述证明材料无法体现招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求）要求的内容，则投标人应提供发包人出具的证明； （2）交通安全设施工程施工业绩：需附在交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”查询到的网页截图复印件，除网页截图复印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。 如投标人未按上述规定提供相关证明材料或相关证明材料中的信息无法 证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。 |
3.5.4 | 投标人的信誉情况 | x款修改为： “投标人的信誉情况表”应附投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件，以及由投标人出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理均无行贿犯罪行为的书面承诺原件，格式自拟，须加盖投标人单位章。 若投标人未列入《吉林省公路管理局 2019 年度普通干线公路养护工程施 工企业信用评价结果公告》中，应出具承诺函，如实说明在 2019 年 1 月 1 日 后有/无不良信用记录，格式自拟，需加盖投标人单位章。 |
3.5.5 | 拟委任的项目经理和项目总工资历 | x款修改为： “拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的以下资料： （1）身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件； （2）建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件； （3）投标人社保系统打印的本单位人员缴费明细复印件，如果投标人属事业法人单位，则由投标人的上级行政主管部门出具拟委任的项目经理和项目总工是投标人单位职工的有效书面证明材料，书面证明材料必须加盖上级行政主管部门单位章或人事专用章，不得使用电子制版印章； （4）如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供上述人员能够从该项目撤离的书面承诺原件，需加盖投标人单位章； （5）个人业绩证明材料应附中标通知书（若有）、合同协议书、交工验收证书（若采用一阶段工程验收，应附竣工验收证书）的复印件，若上述证明材料无法体现个人任职经历及工程内容，则投标人应提供发包人出具的任职证明复印件。 如投标人未按要求提供个人业绩证明材料或证明材料中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求） 或评分标准，则该业绩不予认定。 |
3.5.10 | 录入信息要求 | 仅要求公路交通工程专业承包公路安全设施分项资质列入交通运输主管部 门“公路建设市场信用信息管理系统”，养护资质不做此项要求。 |
3.6.1 | 是否允许递交 备选投标方案 | 不允许 |
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
3.7.3 | 签字或盖章其他要求 | / |
3.7.4 | 投标文件副本份数 及其他要求 | 投标文件副本份数：1 份 是否要求提交电子版文件：提交电子版文件 1 份（存储载体为 U 盘），电子版文件包括： （1）已标价的工程量清单电子文件（Microsoft Excel 文件）； （2）按照招标文件规定的格式、内容填写的《投标文件关键内容摘录表》 （可编辑的 Microsoft Word 电子文件）； （3）与投标文件正本内容一致的电子彩色扫描件。 其他要求：中标人应在收到中标通知书后并在与招标人签订合同前提供投 标文件副本 2 份。 |
3.7.5 | 装订的其他要求 | / |
4.1.2 | 封套上写明 | 第一个信封封套： 招标人名称： 招标人地址： 延边州 2020 年国道珲阿公路大石头镇过境段养护工程 标段施工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件 招标项目编号： 在 年 月 日 时 分（第一个信封开标时间）前不得开启投标人名称： |
第二个信封封套： 招标人名称： 招标人地址： 延边州 2020 年国道珲阿公路大石头镇过境段养护工程 标段施工招标第二个信封（报价文件）投标文件 招标项目编号： 在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启投标人名称： 投标人地址： | ||
银行保函封套： 招标人名称： 招标人地址： 延边州 2020 年国道珲阿公路大石头镇过境段养护工程 标段施工招标投标保证金（银行保函原件） 招标项目编号： 投标人名称： |
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
4.2.3 | 是否退还投标文件 | 除以下两种情况外，其他投标人所递交的投标文件不予退还。 （1）投标截止时间止，递交投标文件的投标人少于 3 个的； （2）未通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报 价文件）。 |
5.1 | 开标时间和地点 | 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：吉林省公共资源交易中心 4 楼开标室，采取网上直播形式进行开标，投标人在网上同步收看开标直播。 投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：2021 年 3 月 2 日 13 时 00 分 投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：吉林省公共资源交易中心 4 楼开标室，采取网上直播形式进行开标，投标人在网上同步收看开标直播。 |
5.2.1 | 第一个信封（商务及技术文件） 开标程序 | （4）密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前开启情况 （5）开标顺序：/ |
5.2.3 | 第二个信封 （报价文件）开标程序 | （4）密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前开启情况 （5）开标顺序：/ |
6.1.1 | 评标委员会的 组建 | 评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人；评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取。 |
6.3.2 | 评标委员会推荐中标候选人 的人数 | 1 名 |
7.1 | 中标候选人公示媒介及 期限 | 公示媒介：吉林省公共资源交易公共服务平台、吉林省公路管理局网站公示期限：3 日 公示的其他内容：/ |
7.4 | 是否授权评标委 员会确定中标人 | 否 |
7.5 | 中标通知书和 中标结果通知发出的形式 | 以书面形式向中标人发出中标通知书 |
7.6 | 中标通知公告媒介及期限 | 公告媒介：吉林省公路管理局网站。公告期限：3 日 公告的其他内容：/ |
7.7.1 | 履约保证金 | 履约保证金形式：银行保函或现金、支票履约保证金金额：5%签约合同价。 注意： （1）采用现金或支票形式时，应由中标人的基本账户转入发包人指定账户。 （2）采用银行保函时，出具保函的银行级别：“工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行”五大国有商业银行或全国性股份制商业银行的 分、支行出具。 |
8.5.1 | 监督部门 | 行政监督：吉林省公路管理局电 话：0431-85660204 地 址：长春市解放大路 2518 号交通大厦 邮 编：130021 |
9 | 是否采用电子招 标投标 | 否 |
条款号 | 条款名称 | 编列内容 | ||
需要补充的其他内容 | ||||
10.2 | 用于本项目的招标代理费由招标人通过中标人支付，投标人应将此费用摊入工程量清单的单价之中，不在报价中单列。参考原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕 1980 号）、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕 857 号）、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534 号）规定的招标代理服务收费差额费率按中标价分别计算招标代理服务费。 招标代理服务费差额费率如下： | |||
调整后的招标代理服务收费标准（2011） | ||||
中标金额 | x率 | |||
100 万元以下 | 1.0% | |||
100～500 万元 | 0.7% | |||
500～1000 万元 | 0.55% | |||
1000～5000 万元 | 0.35% | |||
5000 万元～1 亿元 | 0.2% | |||
1～5 亿元 | 0.05% | |||
5～10 亿元 | 0.035% | |||
10～50 亿元 | 0.008% | |||
50～100 亿元 | 0.006% | |||
100 亿以上 | 0.004% | |||
招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某标段中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.0%＝1 万元 （500-100）万元×0.7%＝2.8 万元 （1000-500）万元×0.55%＝2.75 万元 （5000-1000）万元×0.35%＝14 万元 （6000-5000）万元×0.2%＝2 万元 代理服务费金额＝（1+2.8+2.75+14+2）×0.8＝18.04（万元）。 | ||||
10.3 | 依据吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）发布的“关于开评标相关工作调整的公告”规定，投标人在开评标时注意事项如下： 1.投标人代表应提前下载《吉祥码》，并按要求进行注册绑定工作。 2.投标人代表递交投标文件时应自觉有序排队并按要求测量体温并出示《吉事办》小程序中的吉祥码，扫码通过后在指定区域进行登记。 3.调整期间采取网上直播形式进行开标，现场参加开标人员：招标人（采购人）代表、招标代理机构项目负责人、行业监管部门代表(如有)、社会监督员(如有)。投标人在网上同步收看开标直播，直至开标结束。 | |||
4.最低资格要求
施工企业资质等级要求 |
（1）吉林省公路养护工程施工二类甲级或二类乙级资质； （2）公路交通工程专业承包公路安全设施分项一级或二级资质。 注：以联合体形式投标的，如果联合体协议约定同一专业分工由两个单位共同承担的，按照就低不就高 的原则确定联合体的资质，不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。 |
财务要求 |
投标人的 2019 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表中流动资产与流动负债的比值不小于 1。 注：以联合体形式投标的，以联合体牵头人的财务会计报表为准。 |
业绩要求 |
2018 年 1 月 1 日后（以交工时间为准）累计完成过下列施工业绩： （1）不少于 5 公里的二级或二级以上公路沥青混凝土路面的大中修养护工程的施工业绩（高速公路、 一级公路全幅按 2 倍长度计算，半幅按 1 倍长度计算）。 （2）不少于 5 公里的二级或二级以上公路交通安全设施工程施工业绩（同一合同工程内容至少含有标志、标线、护栏三类工程之一）。 注：1.交通安全设施施工业绩均应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的总包已建业绩。 2.以联合体形式投标的，如果联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，业绩的考核以各自的工作量所占比例加权折算；不同专业分工由不同单位分别承担的，业绩的考核按照其专业分别计算。 |
信誉要求 |
/ |
人员 | 数量 | 资格最低要求 | 在岗要求 |
（1）投标人自有人员； | |||
（2）道桥相关专业工程师职称； | |||
（3）具有建设行政主管部门颁发的公路工程专业 | |||
项目经理 | 1 | 贰级《建造师注册证书》，且现注册单位为投标人； （4）具有交通运输主管部门颁发的有效的 B 类安 | 无在岗项目(指 |
全生产考核合格证书； | 目前未在其他 | ||
（5）担任过 1 项二级或二级以上公路沥青混凝土 | 项目上任职，或 | ||
路面大中修养护工程施工的项目经理。 | 虽在其他项目 | ||
上任职但本项 | |||
（1）投标人自有人员； | 目中标后能够 | ||
（2）道桥相关专业高级工程师职称； | 从该项目撤离) | ||
项目总工 | 1 | （3）具有交通运输主管部门颁发的有效的B类安全 | |
生产考核合格证书； | |||
（4）担任过1项二级或二级以上公路沥青混凝土路 | |||
面大中修养护工程施工的项目总工。 |
注：1、上表中所列人员不得兼职。
2、“投标人自有人员”指投标人为其申报社会保险登记，并为其缴纳社会保险费的人员。如果投标人属事业法人单位，则由投标人的上级行政主管部门出具拟委任的项目经理和项目总工是投标人单位职工的有效书面证明材料。
5. 评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标方法 | 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）在吉林省公路管理局 2019 年度普通干线公路养护工程施工企业信用评价结果公告中被评为较高信用等级的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； （3）评标委员会投票确定。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审 标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入并到达招标人指定账户。 c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在投标截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： 投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； （7）投标人未提出分包计划。 （8）同一投标人在同一标段未提交两个以上不同的投标文件。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； |
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。 | ||
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审 标准 | 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）投标价（包括大写金额和小写金额）。 b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人在同一标段未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标人未提交调价函。 （7）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证 ①、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（或基本账户开户银行出具的开户证明）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。② （9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 |
2.2.1 | 第一个信封 评分分值构成 （总分 100 分） | 施工组织设计：40 分主要人员：25 分 履约信誉：15 分企业业绩：20 分 |
①按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可不具备组织机构代码证。
② 本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
2.2.3 | 第二个信封 详细评审标准 | 评标价计算公式：评标价=投标函文字报价 |
3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审。如同一标段出现多名投标人的商务和技术得分相等时，则按照以下优先顺 序进行排序： a. 施工组织设计得分较高者排序在先； b. 主要人员得分较高者排序在先； c. 履约信誉得分较高者排序在先。 若以上各项评分因素得分都相等，则通过评委会投票表决，推荐票数多的投标人在先。 |
续上表
评分因素与拟定权重分值 | 评分标准 | ||||
条款 号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因 素细分项 | 分值 | |
2.2.2 （1） | 施工组织设计 | 40 分 | 关键工程的施工方案、方法与技术措施 | 20 | 好，16-20 分；较好，12-16 分； 一般，12 分； |
工期保证体系及保证措施 | 3 | 好，2.4-3.0 分； 较好，1.8-2.4 分；一般，1.8 分； | |||
工程质量管理体系及保证措施 | 5 | 好，4-5 分； 较好，3-4 分； 一般，3 分； | |||
安全生产管理体系及保证措施 | 5 | 好，4-5 分； 较好，3-4 分； 一般，3 分； | |||
环境保护、水土保持、 xx施工、文物保护保证体系及保证措施 | 5 | 好，4-5 分； 较好，3-4 分；一般，3 分； | |||
项目风险预测与防范，事故应急预案 | 2 | 好，1.6-2 分； 较好，1.2-1.6 分；一般，1.2 分； | |||
2.2.2 （2） | 主要人员 | 25 分 | 项目经理任职资格和业绩 | 15 | 满足资格审查条件得 9 分，每增加 1 项二级或二级以上公路沥青混凝土路面大中修养护工程施工的项目经理任职经历加 6 分，最多加 6 分。 |
项目总工任职资格和业绩 | 10 | 满足资格审查条件得 6 分，每增加 1 项二级或二级以上公路沥青混凝土路面大中修养护工程施工的项目总工任职经历加 4 分，最多加 4 分。 | |||
评分因素与拟定权重分值 | 评分标准 | |||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||
2.2.2 （3） | 其他因素 | 企业业绩 | 20 分 | 企业业绩 | 20 | 满足资格审查条件得 12 分，2018 年 1 月 1 日后 （以交工时间为准）累计完成过 25 公里的二级或二级以上公路沥青混凝土路面的大中修养护工程的施工业绩（高速公路、一级公路全幅按 2 倍长 度计算，半幅按 1 倍长度计算）得 20 分，中间得分内插计算。 |
履约信誉 | 15 分 | 投标人的 信用评价等级 | 15 | 信用评价 AA 级、A 级，得 15 分。 | ||
13 | 信用评价 B 级，得 13 分。 | |||||
0 | 信用评价 C、D 级，得 0 分。 | |||||
注：1.投标人的信用评价等级采用《吉林省公路管理局 2019 年度普通干线公路养护工程施工企业信用评价结果公告》中的投标人信用评价等级。 2.投标人无以上信用评价等级时，在 2019 年 1 月 1 日后若无不良信用记录，按信用评价 A 级评分，若有不良信用记录，按 C、D 级评分。 3.以联合体形式投标的，按上述确定各成员的信用评价等级后，以各成员信用评价等级低的为准确定联合体信用评价等级。 | ||||||
需要补充的其他内容： 各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的 60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值 60%的，应在评标报告中作出说明。所有评分分值均保留至小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。 | ||||||
6.公开时间
x次招标文件关键内容信息公开时间至 2020 年 2 月 22 日 24 时 00 分结束。
7.联系方式
招 标 人: 延边州公路养护工程项目管理 招标代理机构:吉林省华洋工程咨询办公室 有限公司
地 址: 延吉市公园路 5568 号 地 址: 长春市朝阳区和光路 16 号邮 编: 133002 邮 编: 130021
联 系 人: xx 联 系 人:xxx、xx、xxx
电 话:0433-2705321 电 话: 0431－85368866
传 真:0433-2705311 传 真: 0431－85368866
2021 年 2 月 1 日