采购项目编号：DXZB-2022GPA0062
广东省政府采购
公开招标文件
采购计划编号：440101-2022-07302
采购项目编号：DXZB-2022GPA0062
项目名称：广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目采购人：广州天河体育中心
采购代理机构：广东鼎信招标采购有限公司
第一章投标邀请
广东鼎信招标采购有限公司受广州天河体育中心的委托，采用公开招标方式组织采购广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目采购计划编号：440101-2022-07302
采购项目编号：DXZB-2022GPA0062采购方式：公开招标
预算金额：5,470,000.00元
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目):
采购包预算金额：5,470,000.00元
品目 号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单 位） | 技术规格、参数及 要求 | 是否允许进口 产品 |
1-1 | 其他服务 | 服务外包 | 1.00(项) | 详见第二章 | 否 |
x采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起两年（即2022年6月1日至2024年5月31日）
二.投标人的资格要求
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：提供《关于资格的声明函》。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《关于资格的声明函》。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《关于资格的声明函》。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《关于资格的声明函》。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《关于资格的声明函》。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1（广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目）： 无
3.本项目特定的资格要求：
合同包1（广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目）：
1)法律、行政法规规定的其他条件。（提供《关于资格的声明函》）
2)具有有效期内人力资源和社会保障局颁发的《人力资源服务许可证》或《劳务派遣经营许可证》。(提供相关证书复印
件）
3)投标人未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购
严重违法失信行为”记录名单；没有处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购 网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关记录已失效，投标人需提供书面声明。)
4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝并承担相应的法律责任和法律后果。(提供《关于资格的声明函》)
5)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标。(提供《关于资格的声明函》)
6)本项目不接受联合体投标。(提供《关于资格的声明函》)
三.获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以
下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
售价：免费
四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
五.公告期限、发布公告的媒介：
1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)广东鼎信招标采购有限公司（xxx.xxxxxxxxx.xxx）。
六.本项目联系方式：
1.采购人信息
名称：广州天河体育中心
地址： 广州市天河区天河路299号联系方式： 020-38796073
2.采购代理机构信息
名称：广东鼎信招标采购有限公司
地址： xxxxxxxxxxxxx000xxxxxxx000x联系方式： 020-38894391
3.项目联系方式
项目联系人： xxx 电话： 000-00000000
4.技术支持联系方式
云平台联系方式：400-183-2999
数字证书CA技术服务热线：000-000-0000
采购代理机构：广东鼎信招标采购有限公司
第二章 采购需求
一、项目概况：
1.项目名称：广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目
2.项目内容：委托供应商提供广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包服务
3.采购方式：公开招标
4.采购预算：两年547万元
5.项目一览表
采购内容 | 服务期 | 服务费最高限价 （人民币万元/两年） |
广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包服务 | 自合同签订之日起两年 （即2022年6月1日至2 024年5月31日） | 547 |
注：1.合同为期两年，两年最高限价共计547万元。
2.本项目预算金额包含各项岗位人员薪酬与福利费(含五险一金)、高温津贴、残疾人保障金、管理费、风险金、招聘费、体检费、税费等全部费用。不含因工作需要延长服务时间产生的服务费用、服务外包人员的业绩奖、消费提成和安全无事故奖奖金（每月按实际与服务费一起结算）。
采购包1（广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目）：
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 自合同签订之日起两年（即2022年6月1日至2024年5月31日） |
标的提供的地点 | 采购人指定位置。 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例100%， 服务费包含合同金额部分和按实际结算部分，每月将前述两部分加总一起结算。其中合同金额部分每年平均分成12个月按月支付；按实际结算部分（因工作需要延长服务时间产生的服务费用、保龄球馆服务外包人员的业绩奖、消费提成和安全无事故奖奖金），则由中标人与采购人于每月10日前进行核算。中标人和采购人对上月所产生的外包服务费用（包含合同金额部分和按实际结算部分）经双方确认无误后，中标人须在5个工作日内开具增值税普通发票原件交采购人，采购人原则上在收到中标人发票的5个工作日内办理上月外包服务费的支付手续。如中标人提供服务不足一个月时按日计算。 说明：根据国家税务总局《关于进一步明确全面推开营改增试点有关劳务派遣服务、收费公路通行费抵扣等政策的通知》（财税〔2016〕47号）文件 ：“纳税人提供人力资源外包服务，按照经纪代理服务缴纳增值税，其销售额不包括受客户单位委托代为向客户单位员工发放的工资和代理缴纳的社会保险、住房公积金。向委托方收取并代为发放的工资和代理缴纳的社会保险、住房公积金，不得开具增值税专用发票，可以开具普通发票。一般纳税人提供人力资源外包服务，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率计算缴纳增值 税”。发票上的“货物或应税劳务、服务名称”可选“人力资源服务*服务费”，税率为5%。 |
验收要求 | 1期：1.中标人应给出项目详细的验收方案，包括验收项目、验收标准，验收实施办法等。 2.验收由采购人与中标人及相关人员依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。 3.验收完毕由采购人 及中标人在验收报告上签名。 |
履约保证金 | 收取比例：5%,说明：(一)提交说明 1.时间：合同签订之日起5日内； 2.金额：合同（成交）金额的5%； 3.方式：转账、支票。 (二)退还说明 1.时间、方式和条件：中标人履行完成合同约定权利义务事项在合同期满之日起30日内退还，不计利息。 2.违约责任：采购人逾期退还履约保证金的，除应当退还履约保证金本金外，还应当每日按合同总价的3‰向中标人偿付违约金，但因中标人自身原因导致无法及时退还的除外。 3.中标人违反合同及其附件约定的任何义务，采购人有权在履约保证金中直接扣除中标人应向采购人支付的违约金或损失赔偿额，如有不足的，中标人应 对超过的部分予以赔偿。 |
其他 |
2.技术标准与要求
序号 | 核心产品 （ “△ ” ） | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价 （元） | 分项预算总价 （元） | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 其他服务 | 服务外包 | 项 | 1.00 | 5,470,000.00 | 5,470,000.00 | 租赁和商务服务业 | 详见附表 一 |
注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应
商。
采购内容 | 服务期 | 服务费最高限价 （人民币万元/两年） |
广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包服务 | 自合同签订之日起两年 （即2022年6月1日至2 024年5月31日） | 547 |
附表一：服务外包
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
用户需求书 说明： 投标人须对同一采购项目为单位的服务进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。 一、项目概况 1.项目名称：广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目 2.项目内容：委托供应商提供广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包服务 3.采购方式：公开招标 4.采购预算：两年547万元 5.项目一览表 注：1.合同为期两年，两年最高限价共计547万元。 2.本项目预算金额包含各项岗位人员薪酬与福利费(含五险一金)、高温津贴、残疾人保障金、管理费、风险金、招聘费、体检费、税费等全部费用。不含因工作需要延长服务时间产生的服务费用、服务外包人员的业绩奖、消费提成和安全无事故奖奖金（每 |
月按实际与服务费一起结算）。二、服务期 自合同签订之日起两年（即2022年6月1日至2024年5月31日）。三、采购需求（项目具体要求、服务形式等） （一）前期服务保障 1.中标人应优先接受采购人原有的工作人员，按采购人提出的服务外包人员薪酬和福利需求，在不低于各项岗位最低薪酬标准的基础上制定服务外包人员的薪酬与福利方案（服务外包人员薪酬和福利需求详见“五、（二）服务外包人员薪酬与福利需求”），并开展招聘和录用工作。在服务期开始之日7天前，为采购人提供本项目所有岗位候选人名单和基本信息。 2.中标人应在服务外包人员上岗前做好常规体检及职业病健康体检、档案收集、后勤安置、思想教育、中标人规章制度等方面的培训。 3.所有新进的服务外包人员在正式上岗前应先接受由采购人提供的不少于6个小时的岗前培训并进行工作交接，提前了解和熟悉岗位工作职责和要求。中标人如需给予新进的服务外包人员培训补贴，费用包含在中标金额内，在各项岗位的管理费中支出。 4.中标人拟投入本项目服务团队人数不少于39人【包括岗位工作人员（含岗位原有工作人员）和投标人拟投入本项目的管理人员】，须委派至少1名项目管理人员，负责本项目的招聘、录用、考勤、奖惩、劳动关系等与项目相关的管理工作。管理人员每月需到现场不少于4次，如因采购人现场管理需要，须配合在要求时间内到达现场进行工作协助处理。中标人应在服务期开始之日7天前向采购人提供本项目管理人员名单及联系方式。 （二）服务管理需求 1.采购人与服务外包人员不发生任何劳动和雇佣关系，服务外包人员由中标人自行管理 。中标人应与服务外包人员签订劳动合同，及时、足额支付服务外包人员工资，不得拖欠，遇法定节假日或者休息日，应当提前在最近的工作日支付，并按广州市社会保险和住房公积金的有关政策规定为服务外包人员缴纳五险一金。服务外包人员的薪酬、福利待遇需按广州市劳动用工相关标准执行，但服务外包人员的薪酬不得低于采购人提出的各项岗位最低薪酬标准。 2.如因广州市最低工资标准调整、广州市社保和公积金基数调整、保龄球馆员工住宿的房租调整等因素导致用人成本的增加，所需费用由中标人自行承担。采购人不再额外支付服务费用外的任何费用。 3.中标人必须按采购人要求将因工作需要延长服务时间产生的服务费用、服务外包人员的业绩奖、消费提成和安全无事故奖奖金全部发放给相应的服务外包人员，不可私自侵占、截留资金。 4.中标人需为所有员工（包含新招聘人员）提供住宿，每月10日前与房东结算当月房租 ，房租总额约为2万元/月，两年房租总额约为48万元（地址有两处：分别是黄埔大道西恒城大厦B座和石牌村忠和里一巷，房子已在租，现有床位能满足所有员工的住宿需求 。服务期内，投标人不得另外租房）。 5.中标人在向采购人提供外包服务时，中标人应按照法律规定，为服务外包人员提供劳动条件、劳动保护、职业危害防护等。 6.中标人派至采购人工作的服务外包人员如在工作期间发生工伤，中标人应承担工伤认 |
定申请和劳动能力鉴定申请责任，做好相关协调工作。工伤认定申请和劳动能力鉴定申请结束后，由中标人按照国家有关政策规定承担全部责任，并按规定执行。 7.采购人有权根据实际情况，以书面形式向中标人提出并调整外包服务的具体要求、服务外包岗位、岗位职责及服务外包人员的素质要求等。 8.服务外包人员的现场工作，由采购人根据实际情况进行合理安排，中标人同时提供协助管理工作，服务外包人员须服从采购人的工作安排；如服务外包人员对工作安排有异议或不服从，中标人需做好调解工作；如服务外包人员有偷懒、推诿、不履行工作职责等行为，中标人应对其进行批评教育或采取惩罚措施。 9.中标人应做好服务外包人员每天的考勤记录，认真记录服务外包人员的出勤、迟到、早退、旷工、请休假、加班情况，提前做好轮班岗位的排班工作。此项工作应由本项目的管理人员负责，采购人会定期抽查岗位考勤管理记录。 10.如有服务外包人员需要请休假，中标人应及时做好岗位人员的调配补充，保证每天为所有外包岗位配备充足的服务外包人员；如有服务外包人员请休产假、陪产假、探亲假等，应由中标人自行按劳动法合理安置请休假人员并及时补充其他人员为采购人提供服务，保障采购人工作的正常开展。 11.如因中标人派至采购人工作的服务外包人员提出辞职或者达到法定退休年龄，中标人需要更换人员的，需提前一个月通知采购人，并及时开展招聘工作，向采购人提供候选人员名单和基本信息，经采购人同意后可进行更换。因中标人原因更换服务外包人员不及时导致岗位空缺，影响采购人正常工作的，视同违反本项目服务要求。 12.中标人安排为采购人提供外包服务的人员如个人表现不佳、不能胜任岗位要求，采购人有权要求中标人立即更换，属于服务岗位的，中标人须在收到采购人更换要求后五天内无条件更换；属于技术岗位的，中标人须在收到采购人更换要求后十天内无条件更换。 13.中标人应定期组织需要持证上岗的技术类型服务外包岗位人员考取或续期相应的技术（资格）证件，保证技术类型服务外包岗位人员持有与工作职责对应的、有效的技术 （资格）证件。否则，采购人有权要求中标人立即更换人员（技术类型服务外包岗位人员的技术（资格）证件需求详见“五、（三） 外包岗位具体工作地点、岗位职责和人员素质要求”）。 14.中标人应建立本项目服务管理工作例会制度，定期组织本项目各服务岗位需求部门的联系人就服务管理工作问题开会，及时解释、说明本项目服务管理方面的制度、程序和措施，并听取各服务岗位需求部门提出的建议，保障外包服务质量。服务期开始前3天内，采购人向中标人提供《服务岗位需求部门联系人和联系方式清单》。 15.中标人应严格管理派至采购人工作的服务外包人员，保持良好、稳定的工作秩序。如服务外包人员的考勤管理、薪酬待遇等方面发生变动，中标人应及时向各服务岗位需求部门的联系人和服务外包人员做好沟通、解释工作。如因中标人管理不当，服务外包人员违反工作纪律，严重扰乱中标人的正常经营秩序，采购人有权终止合同；中标人须按照合同（中标）金额的5%赔偿采购人损失。 16.中标人违反本项目服务要求累计超过三次，采购人有权终止合同；中标人须按照合 同（中标）金额的5%赔偿采购人损失。 17.合同期满，或因中标人原因，采购人提前解除合同的，中标人必须按采购人的要求及时将服务外包人员撤回自行安置，并做好服务事项交接和相关资料的移交工作。采购 |
人可以视自身的实际情况自行决定是否提供协助。
18.如因采购人实际工作需要，在服务期内采购人有权向中标人书面提出增加岗位数量的要求，并与中标人协商增加岗位数量所需追加的服务费金额，但追加的服务费总金额不超过合同（中标）金额的10%。
四、奖惩措施
（一）中标人如违反采购人要求，出现给服务外包人员的实际薪酬低于各项岗位最低薪酬标准的、未按要求给服务外包人员缴纳社保和公积金的、未按要求组织服务外包人员进行年度体检的或未按要求将因工作需要延长服务时间产生的服务费用、服务外包人员的业绩奖、消费提成和安全无事故奖奖金给予相应的服务外包人员等情形的，将采取责令改正、终止购买、追回已拨付的资金等措施，构成违法或犯罪的，依法追究法律责任。
（二）中标人具有下列全部情形的，则按违约进行处罚。
1.未将项目资金用于承接服务的项目；
2.截留、挪用项目资金的；
3.提交虚假申请资料或采取其他非法手段获取项目资金的；
4.实施过程中违反有关规定，产生不良影响的；
5.其他违反法律法规的情况。
（三）中标人须保证每天为所有外包岗位配备充足的服务外包人员，如因服务外包人员请休假、旷工、辞职、退休，个人表现不佳被更换等原因，使外包岗位空缺，影响采购人工作的正常运行，将在当月服务费中按本项目外包岗位的日平均服务费扣除相应金额，即每个空缺岗位每一天扣除的服务费金额=该岗位当月应付工资÷当月的工作日天数（该岗位当月应付工资金额详见“五、（二）、1.各项岗位最低薪酬标准中，该岗位薪酬中应包含在本项目中标（合同）金额内的项目金额的总和）。此款从岗位空缺之日开始计算。若出现岗位空缺天数超过一个月的情况，除应在当月服务费中扣除该岗位的日平均服务费外，还应在当月服务费中扣除每个空缺岗位每个月应缴纳的社会保险费和应缴存的住房公积金中单位应缴部分的金额（以按合同约定当月实际应缴的金额计算
）。
五、外包岗位需求
（一）外包岗位需求数量、工作时间、工作地点
广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目需求共38个岗位，其中技术岗位1 3个，服务岗位25个。所有岗位的服务期为两年，从2022年6月1日起至2024年5月31日止。工作地点在xxxxxxx（xx：xxxxxxxxx000x） 。
外包岗位需求数量、工作时间表
岗位名称 | 岗位数量 （个） | 岗位类型 | 工作时间 | 备注 |
服务员 | 12 | 服务岗位 | 周一至周日早班7岗 9:00-17:00 晚班7岗 17:00至次日凌晨1:0 |
1.周六、周日、节假日部分岗位的早班需提前到8点上班
，按延长服务1小时计算；
2.全年除了除夕休息
1天，其他时间均需上班；
3.属于周六、周日、国家规定的法定节假日，如安排上班，属延长服务时间。
0 | |||
收银员 | 6 | 服务岗位 | 周一至周日早班3岗 9:00-17:00 晚班3岗 17:00至次日凌晨1:0 0 |
副厨 | 2 | 服务岗位 | 周一至周日早班1岗 9:00-17:00 晚班1岗 17:00至次日凌晨1:0 0 |
机电维修人员 | 6 | 技术岗位 | 周一至周日早班3岗 9:00-17:00 晚班3岗 17:00至次日凌晨1:0 0 |
保龄球教学辅助人员 | 1 | 技术岗位 | 周一至周日 9:00-17:00或 17:00至次日凌晨1:0 0 正常情况下一周只安排上40个小时班，具体上班时间由采购人根据实际情况进行安排和调整，超过40个小时按延长服务时间计算。 |
主厨 | 1 | 技术岗位 | 周一至周日 9:00-13:00,15:00-1 9:00 |
外场组长 | 3 | 服务岗位 | 周一至周日 早班2岗9:00-17:00 晚班1岗17;00至第二天凌晨1:00 |
收银组长 | 2 | 服务岗位 | 周一至周日 早班1岗9:00-17:00 晚班1岗17;00至第二天凌晨1:00 |
周一至周日 |
机电组长 | 2 | 技术岗位 | 早班1岗9:00-17:00 晚班1岗17;00至第二 | |
天凌晨1:00 | ||||
周一至周五 | ||||
9:00-17:00; | ||||
后勤人员 | 1 | 技术岗位 | 周六和周日（节假日 | |
） | ||||
15:00-23:00 | ||||
周一至周五 | ||||
早班2岗9:00-17:00; | ||||
周六和周日（节假日 | ||||
经理 | 2 | 技术岗位 | ） | |
早班1岗9:00-17:00, | ||||
晚班1岗15:00-23:0 | ||||
0 |
（二）服务外包人员薪酬与福利需求
中标人应优先接受采购人原有的工作人员，按采购人提出的服务外包人员薪酬和福利需求，在不低于各项岗位最低薪酬标准的基础上制定服务外包人员的薪酬与福利方案
。
1.各项岗位最低薪酬标准如下：
各项岗位最低薪酬标准表
1
2.服务外包人员的五险一金由中标人按广州市相关政策和规定确定缴费比例和基数
岗位名称 | 岗位数量 （个 ） | 岗位类型 | 最低工资标准 （元/人/月 ） | 职务津贴 （元/人/月 ） | 技术津贴 （元 /人/ 月） | 业绩奖（元/人 /月） | 消费提成 （元 /人/ 月） | 安全无事故奖 （元 /人/ 月） | 高温津贴 （元/人/月 ） | 延长服务时间费用 （元/人/月 ） |
服务 员 | 12 | 服务 岗位 | 230 0 | 1.业绩奖、消费提成、安全无事故标准： 详见“七、体育馆（保龄球馆）岗位服务外包人员奖励办法”； 2.高温津贴标准： 300元/人/月，每年6-10月发放，一年为300元*5个月 =1500元，折合成12个月为1500/1 2=125元/人/月； 3.延长服务时间费用标准： 详见“六 、延长服务时间费用标准”。 | ||||||
收银 员 | 6 | 服务 岗位 | 230 0 | 300 | 200 | |||||
副厨 | 2 | 服务 岗位 | 230 0 | |||||||
机电维修 人员 | 6 | 技术岗位 | 230 0 | 120 0 | ||||||
保龄球教学辅助人 员 | 1 | 技术岗位 | 260 0 | 700 | 600 | |||||
主厨 | 1 | 技术 岗位 | 260 0 | 500 | 600 | |||||
外场 组长 | 3 | 服务 岗位 | 260 0 | 700 | 600 | |||||
收银 组长 | 2 | 服务 岗位 | 260 0 | 700 | 600 | |||||
机电 组长 | 2 | 技术 岗位 | 260 0 | 700 | 120 0 | |||||
后勤 人员 | 1 | 技术 岗位 | 390 0 | 500 | 600 | |||||
经理 | 2 | 技术 岗位 | 553 8 | 265 2 | ||||||
包含在本项目中标（合同）金额内的项目为：每月工资、职务津贴、技术津贴、高温津贴； 每月按实际与服务费一起结算的项目为：业绩奖、消费提成、安全无事故奖、延 长服务时间费用。 | ||||||||||
并按时缴纳，费用包含在本项目中标（合同）金额内。服务外包人员的每月工资、职务津贴、技术津贴、安全无事故奖、高温津贴等项目需包含在五险一金缴纳基数内 ；如服务外包人员因退休返聘等原因，在符合国家政策和规定的前提下无需购买五险一金，则中标人需将服务外包人员购买五险一金单位应缴纳部分的金额全额作为其他补贴，返还给该服务外包人员。 3.中标人每年须组织本项目服务外包人员进行一次体检（标准不少于500元/人 /年） ，体检费包含在本项目中标（合同）金额内。 4.关于节假日慰问品、商业保险等其他福利待遇，由中标人按《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国工会法实施细则》，结合中标人的工会规章制度制定方案，服务外包人员的福利费用包含在本项目中标（合同）金额内。 (三）外包岗位具体工作地点、岗位职责和人员素质要求 1.服务员 岗位职责： 负责保龄球道的电脑操作、球道清洁、顾客指引；桌球、乒乓球设备的清洁 ，为顾客提供现场摆球、拿放球具等服务。 人员素质要求：女性，年龄16-40周岁，初中以上文化，身体健康五官端正即可。 2.收银员 岗位职责： 负责保龄球馆、桌球、乒乓球的收银工作。 人员素质要求：女，年龄16-40周岁，初中以上文化，身体健康五官端正即可。 3.副厨 岗位职责： 负责球馆公共区域的卫生，协助厨师做员工餐。 人员素质要求： 男、女各1名，男年龄16-60周岁，女年龄16-50周岁，初中以上文化 ，身体健康五官端正即可。 4.机电维修人员 岗位职责： 负责球馆的普通设施一般维护、维修，保龄球专用设备的维护、维修。 人员素质要求：男，年龄16-60周岁，持有电工证，初中以上文化，身体健康五官端正即可。 5.保龄球教学辅助人员 岗位职责： 负责保龄球的现场指导，根据客人需求提供相关技术指导及规则讲解，配合组长做好现场管理等相关工作，组长轮休时作为代组长值班。 人员素质要求：男，年龄25-40周岁，大专以上文化，身体健康五官端正即可。 6.主厨 岗位职责： 负责保龄球馆午、晚员工餐。 人员素质要求：男，年龄35-60周岁，初中以上文化，身体健康五官端正即可。 7.外场组长 岗位职责： 负责保龄馆现场的日常经营工作，管理现场服务人员，配合经理做好赛事组织等各类活动。 人员素质要求：年龄25-50周岁，高中以上文化，身体健康五官端正即可。 8.收银组长 岗位职责： 负责保龄馆收银工作，收银员的管理，配合经理做好赛事组织等各类活动。人员素质要求：女，年龄25-45周岁，高中以上文化，身体健康五官端正即可。 9.机电组长 |
岗位职责： 负责保龄球馆机电房人员的管理及日常工作的安排，球馆设备维护、维修等工作。 人员素质要求：男，年龄35-60周岁，初中以上文化，身体健康五官端正即可。 10.后勤人员 岗位职责： 负责保龄球馆的营收结算，做营收报表，收银人员的培训管理，做全体员工的考勤。 人员素质要求：女，年龄35-55周岁，高中以上文化，有会计资格证书，懂得保龄球财务系统操作，身体健康五官端正即可。 11.经理 岗位职责： 负责配合体育馆领导做好保龄球馆的营销方案、业绩预算、球馆物资采购计划、筹备组织各类赛事活动，负责球馆日常经营及工作人员的管理。 人员素质要求：男，年龄40-55周岁，高中以上文化，有从事保龄球馆经营管理及国际 、国家级赛事组织经验，身体健康五官端正即可。六、延长服务时间费用标准 服务外包人员的工作时间按 “前文五、（一）中的《外包岗位需求数量、工作时间表》”规定执行。采购人可根据实际情况和工作需要，延长服务外包岗位的工作时间。中标人须配合采购人安排好延长服务时间的上班人员，并做好延长服务时间统计，服务外包人员必须服从采购人的工作安排。 因采购人实际工作需要延长服务时间产生的服务费用，与采购人另外结算，不包含在本项目合同（中标）金额内。每月由中标人做好延长服务时间费用的统计，并提供相应证明材料，经中标人和采购人双方确认后，每月在本项目服务xx一起结算。 中标人必须按采购人要求将延长服务时间服务费全部发放给相应的服务外包人员，不可私自侵占、截留资金。 采购人安排服务外包岗位延长服务时间按以下标准支付相应的服务外包岗位人员服务费用。供应商应当按照《劳动法》的规定，根据外包岗位人员的具体工资标准向其支付加班费，依具体工资额所计算的加班费低于下表所列标准的，以所列标准计发，高于所列标准的，超出部分由供应商承担。如不超过30分钟，按每小时标准的0.5倍计算；如超过30分钟但不足一小时，按一小时标准计算。 延长服务时间服务费用计算标准 |
岗位 | 工作日标准 （每个岗位） | 休息日标准 （每个岗位） | 法定节假日标准（每个岗位 ） |
服务员 | 20元/小时 | 27元/小时 | 40元/小时 |
机电人员 | 20元/小时 | 27元/小时 | 40元/小时 |
收银员 | 20元/小时 | 27元/小时 | 40元/小时 |
副厨 | 20元/小时 | 27元/小时 | 40元/小时 |
主厨 | 23元/小时 | 30元/小时 | 45元/小时 |
保龄球教学辅助人 员 | 23元/小时 | 30元/小时 | 45元/小时 |
外场组长 | 23元/小时 | 30元/小时 | 45元/小时 |
收银员组长 | 23元/小时 | 30元/小时 | 45元/小时 |
机电组长 | 23元/小时 | 30元/小时 | 45元/小时 |
后勤人员 | 34元/小时 | 45元/小时 | 68元/小时 |
经理 | 48元/小时 | 64元/小时 | 96元/小时 |
说明：如因广州市最低工资标准调整等政策发生变化，采购人有权书面向中标人对延长服务时间费用标准作出调整。
七、岗位服务外包人员奖励办法
为提高保龄球馆的经营创收能力，提高保龄球馆服务外包人员的工作积极性，制定以下奖励办法。
此款所述的业绩奖、消费提成和安全无事故奖奖金不包含在本项目合同（中标）金额内。每月由采购人提供奖励金额，由中标人发放给保龄球馆的服务外包人员，此款所需费用经中标人和采购人双方确认后，每月在本项目服务xx一起结算。采购人有权根据实际情况书面向中标人对本项目岗位服务外包人员奖励办法作出调整。
（一）业绩奖
每个月根据保龄球馆的业绩情况，按以下标准给予保龄球馆每个服务外包岗位业绩奖励。
业绩标准 | 经理 岗位 | 组长、保龄球教学辅助人 员、主厨和后勤人员岗位 | 一般岗位 |
达到125万或 以上 | 奖8500元 | 奖4200元 | 奖2200元 |
达到120万 | 奖7500元 | 奖3700元 | 奖1900元 |
达到115万 | 奖6500元 | 奖3200元 | 奖1600元 |
达到110万 | 奖5500元 | 奖2700元 | 奖1300元 |
达到105万 | 奖4500元 | 奖2200元 | 奖1000元 |
达到100万 | 奖3500元 | 奖1700元 | 奖700元 |
达到95万 | 奖2500元 | 奖1200元 | 奖400元 |
低于95x | 0元 | 0元 | 0元 |
注：1.以95万为奖励基数，每增加5万为一档，每档按职务级别增加奖金数额；经理每
档增加1000元，组长、保龄球教学辅助人员、厨师（主厨）和后勤人员岗位每档增加5 00元；一般员工每档增加300元。业绩标准“达到125万或以上”为最高档奖励，“达到9
5万”为最低档奖励，“低于95万”，无奖励。2.如因疫情或政府部分临时管控措施等不可抗力因素影响，保龄球馆暂停营业或场馆人流管控等导致业绩标准“低于95万”的，则按每人500元/月的标准给予所有岗位服务外包人员生活补贴。
（二）消费提成
每个月根据保龄馆服务外包人员销售保龄球馆消费卡和充值卡的情况，按以下标准给予给相应员工销售消费提成。
办卡类型 | 提成金额 |
保龄球馆消费卡（3000元/张） | 100元/张 |
乒乓球、桌球充值卡 | 每充值1000元提成50元 |
（三）安全无事故奖
完成全年经营创收指标，安全无事故，一次性奖励保龄球馆服务外包人员安全无事故奖，标准为：奖励每个经理岗位2000元，其它每个岗位1000元。经营创收指标和奖励时间由采购人另行制定。
八、项目考核标准
广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目绩效评价表
指标 | 分值 | 评分标准 | 测评情况 | 得分 |
优秀（13-15分） | 能针对本项目制定人员薪酬 | |||
服务制度保障情况 | 15 | ； 良（8-12分）；一般（4-7分）；差（0-3分） | 与福利、招聘、考勤、排班等管理制度，制度齐全、完善。 | |
优秀（24-30分） | 能做好服务外包人员包括考 | |||
服务管理执行情况 | 30 | ； 良（16-23分）；一般（8-15分）；差（0-7分） | 勤、请休假、排班、加班统计等日常管理工作，产生劳动纠纷时做好劳动关系调解 。 | |
优秀（20-25分） | 能每天为所有外包岗位配备 充足的服务外包人员，避免 | |||
服务外包人员配备情况 | 25 | ； 良（13-19分）；一般（7-12分）；差（0-6分） | 出现岗位空缺情况；如中心因工作需要延长岗位服务时间，能按要求及时落实好人员的上班安排。 | |
优秀（13-15分） | ||||
服务外包人员素质情况 | 15 | ； 良（8-12分）；一般（4-7分）；差（0-3分） | 能提供符合本项目岗位人员素质要求的服务外包人员。 | |
优秀（13-15分） | ||||
服务外包人 | ； | 能认真完成需求部门安排的 | ||
员完成岗位职责情况 | 15 | 良（8-12分）；一般（4-7分）； 差（0-3分） | 工作任务，履行岗位职责，态度积极。 | |
合计 | 100 |
九、付款方式
服务费包含合同金额部分和按实际结算部分，每月将前述两部分加总一起结算。其中合同金额部分每年平均分成12个月按月支付；按实际结算部分（因工作需要延长服务时间产生的服务费用、保龄球馆服务外包人员的业绩奖、消费提成和安全无事故奖奖金
），则由中标人与采购人于每月10日前进行核算。中标人和采购人对上月所产生的外包服务费用（包含合同金额部分和按实际结算部分）经双方确认无误后，中标人须在5个工作日内开具增值税普通发票原件交采购人，采购人原则上在收到中标人发票的5个工作日内办理上月外包服务费的支付手续。如中标人提供服务不足一个月时按日计算。
说明：根据国家税务总局《关于进一步明确全面推开营改增试点有关劳务派遣服务
、收费公路通行费抵扣等政策的通知》（财税〔2016〕47号）文件：“纳税人提供人力资源外包服务，按照经纪代理服务缴纳增值税，其销售额不包括受客户单位委托代为向客户单位员工发放的工资和代理缴纳的社会保险、住房公积金。向委托方收取并代为发
放的工资和代理缴纳的社会保险、住房公积金，不得开具增值税专用发票，可以开具普通发票。一般纳税人提供人力资源外包服务，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率计算缴纳增值税”。发票上的“货物或应税劳务、服务名称”可选“人力资源服务*服务费”，税率为5%。 十、履约保证金 (一)提交说明 1.时间：合同签订之日起5日内； 2.金额：合同（成交）金额的5%； 3.方式：转账、支票。 (二)退还说明 1.时间、方式和条件：中标人履行完成合同约定权利义务事项在合同期满之日起30日内退还，不计利息。 2.违约责任：采购人逾期退还履约保证金的，除应当退还履约保证金本金外，还应当每日按合同总价的3‰向中标人偿付违约金，但因中标人自身原因导致无法及时退还的除外。 3.中标人违反合同及其附件约定的任何义务，采购人有权在履约保证金中直接扣除中标人应向采购人支付的违约金或损失赔偿额，如有不足的，中标人应对超过的部分予以赔偿。 十一、验收要求 1.中标人应给出项目详细的验收方案，包括验收项目、验收标准，验收实施办法等。 2.验收由采购人与中标人及相关人员依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。 3.验收完毕由采购人及中标人在验收报告上签名。 | ||
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 | |
第三章 投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。
一、名词解释
1.采购代理机构：本项目是指广东鼎信招标采购有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人：本项目是指广州天河体育中心，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）
8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。
（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全
称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
二、须知前附表
x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 采购包情况 | x项目共1个采购包 |
2 | 开标方式 | 现场电子开标 |
3 | 评标方式 | 现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行 承担不利后果） |
4 | 评标办法 | 采购包1：综合评分法 |
5 | 报价形式 | 采购包1：总价 |
6 | 报价要求 | 各采购包报价不超过预算总价 |
7 | 现场踏勘 | 否 |
8 | 投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
9 | 投标保证金 | 采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无 开户账号： 无开户银行： 无 支票提交方式： 无 汇票、本票提交方式： 无 投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。 |
10 | 投标文件要求 | 一、电子投标文件： （1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。 供应商应保证该优先步骤 （2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U盘（或光盘） 1 份。 供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件： （3）纸质投标文件正本 1 份，纸质投标文件副本 5 份。 供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准 。 |
11 | 中标候选供应商 推荐家数 | 采购包1： 2家 |
12 | 中标供应商数量 | 采购包1： 1家 |
13 | 有效供应商家数 | 采购包1：3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。 |
14 | 项目兼投兼中规 则 | 兼投兼中：本项目不适用。 |
15 | 中标供应商确定 方式 | 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 |
16 | 代理服务费 | 收取。 采购机构代理服务收费标准：招标代理服务费以本项目预算金额作为计算基数，按中华 人民共和国国家发展计划委员会（2002）1980 号文件规定的“服务类”收费标准计算。 |
17 | 代理服务费收取 方式 | 向中标/成交供应商收取 |
18 | 其他 | |
19 | 开标解密时长 | 说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 |
20 | 专门面向中小企 业采购 | 采购包1：否 |
三、说明
1.总则
采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部
分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品
x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。
4.投标的费用
不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
5.7投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。
6.关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。
8.纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。
8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单
位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。
10. 现场踏勘（如有）
10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
11. 关于分支机构投标
对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除 外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构投标；分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。 ）
四、招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文
件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后
不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五、投标要求
1.投标登记
投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
2.投标文件的制作
2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：
(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规
定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。
3.投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。
3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：
（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。
（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。
（3）投标文件损坏或格式不正确的。
4.投标文件的修改、撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密
到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。
6.投标保证金
x项目不收取投标保证金。
7.投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许
修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
8.样品（演示）
8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。
8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；
9.2不符合招标文件中规定的资格要求；
9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六、开标、评标和定标
1.开标
1.1 开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
（1）经检查数字证书无效的；
（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；
（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。
2.评审（详见第四章）
3.定标
3.1中标公告：
中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、广东鼎信招标采购有限公司（xxx.xxxxxxxxx.xxx）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书：
中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，
《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
3.3项目废标处理：
根据《政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：
（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算） 。
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。
（4）因重大变故，采购任务取消的。
对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。
3.4终止公告：
项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网 (xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、广东鼎信招标采购有限公司（xxx.xxxxxxxxx.xxx）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。
2.质疑
2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：
(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；
(4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。
2.6质疑联系方式如下：
质疑联系人：xxx 电话：000-00000000传真：020-62619366
地址：广州市越秀区东风东路699号广东港澳中心402室邮编：510620
3.投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称：广州市财政局政府采购监管处地 址：广州市天河区华利路61号1504室
电 话：020-38923575
邮 编：510030
传 真：020-38923544
八、合同签订和履行
1.合同签订
1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信
息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内
容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行
2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。
2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。
第四章 评标
一、评标要求
1.评标方法
采购包1(广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
2.评标原则
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律：
（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东鼎信招标采购有限公司统一对外发布。
（2）对广东鼎信招标采购有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。
（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
4.5不同投标人的投标文件相互混装；
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；
4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址硬件信息相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；
4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排
序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1 名中标候选人。 第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
7.价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。
（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。
3.价格扣除相关要求
采购包1（广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目）：
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 | 承接本项目的投标人或联合体 | |||
成员均为小型、微型企业时， | ||||
1 | 本项目服务全部为小型或微型企业承接 | 6% | 给予C1的价格扣除（C1为扣除比例，取值范围为6%-10% ），即：评标价=核实价×（ 1-C1）;监狱企业与残疾人福 | |
利性单位视同小型、微型企业 | ||||
，享受同等价格扣除，当企业 | ||||
属性重复时，不重复价格扣除 | ||||
。 | ||||
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 | ||||
（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。
（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因。
系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址硬件信
息相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的，不得评标。
表一资格性审查表：
采购包1（广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目）：
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能 力 | 提供《关于资格的声明函》。 |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 | 提供《关于资格的声明函》。 |
3 | 具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 | 提供《关于资格的声明函》。 |
4 | 履行合同所必需的设备和专 业技术能力 | 提供《关于资格的声明函》。 |
5 | 参加采购活动前3年内，在经 营活动中没有重大违法记录 | 提供《关于资格的声明函》。 |
6 | 法律、行政法规规定的其他 条件。 | 法律、行政法规规定的其他条件。（提供《关于资格的声明函》） |
7 | 具有有效期内人力资源和社会保障局颁发的《人力资源服务许可证》或《劳务派遣 经营许可证》。 | 具有有效期内人力资源和社会保障局颁发的《人力资源服务许可证》或《劳务派遣经营许可证》。(提供相关证书复印件） |
8 | 投标人未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx .cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；没有处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府 采购活动期间。 | 投标人未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；没有处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（ww x.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关记录已失效，投标人需提供书面声明。) |
9 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目投标。如同时参加 ，则评审时将同时被拒绝并承担相应的法律责任和法律 后果。 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝并承担相应的法律责任和法律后果。(提供《关于资格的声明函》) |
10 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理 、检测等服务的投标人，不 得再参与本项目投标。 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标。(提供《关于资格的声明函》) |
11 | 本项目不接受联合体投标。 | 本项目不接受联合体投标。(提供《关于资格的声明函》) |
12 | 落实政府采购政策需满足的 资格要求 | 无 |
表二符合性审查表：
采购包1（广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目）：
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 投标函(原件) | 按对应格式文件填写、签署、盖章。 |
2 | 法定代表证明书或授权委托 书(原件) | 按对应格式文件签署、盖章。 |
3 | 报价要求 | （1）投标报价是固定价且是唯一的，投标总价未超出最高限价。 （2）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，评标委员会有权要求投标人在规定时间内提供书面说明或提供相关证明材料，否则视为无效投标。 （3）招标文件 不接受提交候选方案。 |
4 | 投标文件的完整性 | 投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求密封、签署 、盖章。 |
5 | 服务期 | 满足招标文件要求。 |
6 | 招标代理服务费支付承诺书 | 已按招标文件要求提交招标代理服务费支付承诺书。 |
7 | 投标有效期 | 投标截止日起90天。 |
2.投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人
的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
3.详细评审
广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目
评审因素 | 评审标准 | |
分值构成 | 商务部分35.0分技术部分55.0分 报价得分10.0分 | |
服务方案 (10.0分) | 根据投标人提供的服务方案（包括但不限于服务内容、服务流程、管理架构、管理方法等）进行综合评审： 1、服务内容详尽，服务流程规范，具有完善的管理架构及管理方式，针对性强，得10分； 2、服务内容较详尽 ，服务流程较规范，具有较完善的管理架构及管理方式，针对性较强，得 7分； 3、服务内容一般，服务流程一般，管理架构及管理方式不完善，针对性一般，得4分； 4、服务内容简单，管理架构及管理方式不完善，针对 性较差，得1分； 5、其它或不提供不得分。 | |
技术部分 | 管理制度 (10.0分) | 根据投标人提供的管理制度（包括但不限于招聘流程、考勤制度、人员考核制度、奖罚制度、员工服务指南等）进行综合评审： 1、管理制度科学完善，招聘流程规范，人员考核及奖罚制度明确，员工服务指南全面，可行性强，得10分； 2、管理制度较科学完善，招聘流程较规范，人员考核及奖罚制度较明确，员工服务指南较全面，可行性较强，得7分； 3、管理制度不完善，招聘流程一般，人员考核及奖罚制度不明确，员工服务指南不全面，可行性一般，得4分； 4、管理制度有缺陷，招聘流程混乱，可行 性较差，得1分； 5、其它或不提供不得分。 |
项目实施的重点、难点及其解决方案 (8.0分) | 根据投标人的重点、难点及其解决方案进行评审： 1、有突出重点、难点工作，有利于项目实施，表述清晰完整，提出切实可行的解决方案，得8分； 2、xxxxxx、xxxx，xxxxxxxx，xxxxxxx ，xx合理化的解决方案，得6分； 3、重点、难点工作不突出，表述基本 完整，提出的解决方案不够合理，得4分； 4、列出重点、难点工作，表述部分清晰，但没有提出解决方案，得2分； 5、其它或不提供不得分。 | |
服务质量保证措施 (10.0分) | 根据投标人的服务质量保证措施（包括但不限于实施本项目的运作流程、岗前培训和继续教育培训计划、监督检查标准等）进行评审： 1、实施本项目的运作流程完善，岗前培训和继续教育培训计划周全，监督检查标准先进实用，可操作性强，得10分； 2、实施本项目的运作流程较完善，岗前培训和继续教育培训计划较周全，监督检查标准较先进实用，可操作性较强，得7分； 3、实施本项目的运作流程不完善，岗前培训和继续教育培训计划一般，监督检查标准较实用，可操作性一般，得4分； 4、实施本项目的运作流程不清晰，岗前培训和继续教育培训计划不周全，可操作性较 差，得1分； 5、其它或不提供不得分。 | |
服务人员薪酬与福利方案 (7.0 分) | 根据投标人的服务人员薪酬与福利方案（包括但不限于人员工资发放计划 、缴纳五险一金方案、其他福利方案等）进行评审： 1、薪酬及福利方案具体完善，人员工资发放计划合理可行，针对性强，得7分； 2、薪酬及福利方案较完善，人员工资发放计划较合理可行，针对性较强，得4分； 3、薪酬及福利方案方案不够详细，人员工资发放计划部分可行，针对性一般 ，得1分； 4、其它或不提供不得分。 | |
应急预案 (10.0分) | 根据投标人的应急预案（包括但不限于人员调动、临时增加用工需求、处理劳务纠纷及工伤等）进行综合评审： 1、应急预案科学合理，处理劳务纠纷及工伤的应急预案非常详细，能快速处理纠纷的，得10分； 2、应急预案较合理，处理劳务纠纷及工伤的应急预案较详细，能较快速处理纠纷的，得7分； 3、应急预案不太合理，处理劳务纠纷及工伤的应急预案较简单，能简单处理纠纷的，得4分； 4、应急预案欠缺合理性，处理劳务纠纷 及工伤的应急预案较差，得1分； 5、其他或不提供不得分。 | |
用户需求响应情况 (9.0分) ） | 对用户需求书响应程度进行评审： 1、完全满足或优于用户需求书要求的 ，得9分； 2、每不满足一项扣1分，扣完为止； 3、无响应或不提供不得分。 | |
商务部分 | 同类项目业绩 (5.0分) | 投标人提供2018年1月1日至今同类项目业绩(以签订时间为准)，每提供一项得1分，本项最高得5分。 注：需提供合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、签订日 期）复印件作为同类业绩证明资料，不提供不得分。 |
客户评价 (5.0分) | 投标人提供上述2018年1月1日至今承接同类服务的用户单位出具的满意度评价为满意或类似好评： 每提供一项得1分，本项最高5分。 注：1、同一客户或同一项目提供多项用户满意度评价的，按一项计算; 2、须与投标人上述提供的2018年1月1日至今承接同类项目的用户单位一致; 3、用户满意度评价须经用户单位盖章，评价情况至少须为满意或类似好评的方可 计分。 | |
认证证书 (6.0分) | 投标人具有以下有效期内的认证证书，每提供一项得2分，最高得6分。 1 、质量管理体系认证证书； 2、环境管理体系认证证书； 3、职业健康安全管理体系认证证书。 注：须提供上述体系认证证书及在中国国家认证认可监督管理委员会官网（xxx.xxxx.xxx.xx）的认证信息查询系统查询结果截图复印件加盖投标人公章，否则不得分。 | |
项目负责人 (3.0分) | 拟投入项目负责人持有中级（二级）或以上劳动关系协调员证，得3分，不提供不得分。 注：需提供相关人员职业资格证书复印件及其投标截止时间前近半年内任意一个月投标人为其购买社保的证明文件复印件，不提供 不得分。 | |
拟投入管理人员 (4.0分) | 投标人拟投入本项目的管理人员： 1、具有大专学历的得1分，具有大学本科或以上学历的得2分，最高得2分。提供多人的，不可同时得分，以最高学历的为准； 2、所学专业为人力资源管理或劳动关系的，得2分，最高得 2分。 注：本项累计最高得4分。需提供相关人员学历学位证书复印件及其投标截止时间前近半年内任意一个月投标人为其购买社保的证明文件复印 件。 | |
服务能力 (3.0分) | 根据投标人承诺的接到采购人电话后的响应时间进行评审： 1、投标人承诺在接到采购人电话后能够在2小时内响应并解决问题且服务流程、响应 时间及人员安排很合理，得3分； 2、投标人承诺在接到采购人电话后能够在3小时内响应并解决问题且服务流程、响应时间及人员安排相对合理， 得2分； 3、投标人承诺在接到采购人电话后能够在4小时内响应并解决问题且服务流程、响应时间及人员安排相对不够合理，得1分。 注：投标人 须提供承诺函（格式自拟），不提供或其他不得分。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。 |
4.汇总、排序
采购包1：
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合评分且投标报价相同 的，按技术评分顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签决定。除投标人须知前附表
另有规定，本项目推荐投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，次高的投标人为排名第二的中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选人。第一中标候选人不得随意放弃中标资格。
5.中标价的确定
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形：
(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。
(2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
第五章 合同文本
合 同 书
采购编号：项目名称：
注：合同格式仅作为参考，最终以双方签订的合同为准。
服务合同（xx）
甲 电传地 | 方： 话：真：址： |
乙 | 方： |
电 | 话： |
传 | 真： |
地 | 址： |
项目名称：采购编号：
根据 项目的采购结果，按照《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
一、合同金额
合同金额为（大写）：人民币 元。
二、服务期：自合同签订之日起两年（即2022年6月1日至2024年5月31日）三、采购需求（项目具体要求、服务形式等）
具体详见本项目招标文件用户需求书。四、奖惩措施
具体详见本项目招标文件用户需求书。五、外包岗位需求
具体详见本项目招标文件用户需求书。六、延长服务时间费用标准
具体详见本项目招标文件用户需求书。七、岗位服务外包人员奖励办法
具体详见本项目招标文件用户需求书。八、项目考核标准
具体详见本项目招标文件用户需求书。九、付款方式
服务费包含合同金额部分和按实际结算部分，每月将前述两部分加总一起结算。其中合同金额部分每年平均分成12个月
按月支付；按实际结算部分（因工作需要延长服务时间产生的服务费用、保龄球馆服务外包人员的业绩奖、消费提成和安全无事故奖奖金），则由乙方与甲方于每月10日前进行核算。乙方和甲方对上月所产生的外包服务费用（包含合同金额部分和按实际结算部分）经双方确认无误后，乙方须在5个工作日内开具增值税普通发票原件交甲方，甲方原则上在收到乙方发票的5个工作日内办理上月外包服务费的支付手续。如乙方提供服务不足一个月时按日计算。
说明：根据国家税务总局《关于进一步明确全面推开营改增试点有关劳务派遣服务、收费公路通行费抵扣等政策的通知》
（财税〔2016〕47号）文件：“纳税人提供人力资源外包服务，按照经纪代理服务缴纳增值税，其销售额不包括受客户单位委托代为向客户单位员工发放的工资和代理缴纳的社会保险、住房公积金。向委托方收取并代为发放的工资和代理缴纳的社会保险、住房公积金，不得开具增值税专用发票，可以开具普通发票。一般纳税人提供人力资源外包服务，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率计算缴纳增值税”。发票上的“货物或应税劳务、服务名称”可选“人力资源服务*服务费”，税率为 5%。
十、履约保证金
(一)提交说明
1.时间：合同签订之日起5日内；
2.金额：合同（成交）金额的5%；
3.方式：转账、支票。 (二)退还说明
1.时间、方式和条件：乙方履行完成合同约定权利义务事项在合同期满之日起30日内退还，不计利息。
2.违约责任：甲方逾期退还履约保证金的，除应当退还履约保证金本金外，还应当每日按合同总价的3‰向乙方偿付违约金，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。
乙方违反合同及其附件约定的任何义务，甲方有权在履约保证金中直接扣除乙方应向甲方支付的违约金或损失赔偿额，如有不足的，乙方应对超过的部分予以赔偿。
十一、验收要求
1.乙方应给出项目详细的验收方案，包括验收项目、验收标准，验收实施办法等。
2.验收由甲方与乙方及相关人员依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。
3.验收完毕由甲方及乙方在验收报告上签名。十二、违约责任
1、甲方无正当理由拒绝付款的，甲方向乙方赔偿合同总额1‰的滞纳金。
2、乙方怠于履行本项目合同约定的服务项目或者其所提供的服务质量不符合本合同规定的标准，甲方有权拒绝，同时，乙方向甲方支付合同总额1‰违约金。
3、乙方逾期交付服务时，每逾 1日乙方向甲方偿付合同款总额 1‰的滞纳金。逾期交付服务超过 30天后，甲方有权决定是否继续履行合同。
十三、不可抗力
1、不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。
2、甲方和乙方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。在此情况下，乙方仍然有责任采取必要的措施尽快提供服务，甲方和乙方应通过友好协商尽快解决本项目合同的执行问题。
十四、其他
甲方可能因国家机构改革、财政政策调整等政策影响，存在被合并、撤销、分立等风险，乙方参与本合同须事先预估可能因国家政策变动的不可抗力因素而造成的风险。一旦发生上述情况，致使甲方无法履行合同的，甲方与乙方的合同将自动终 止，双方互不负违约责任。
十五、争端的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理，双方均可向广州市人民法院提起诉讼。
十六、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十七、其它
1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十八、合同生效
1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2.合同一式份，甲、乙双方各执 份，采购代理机构 份。
甲方（盖章）： | 乙方（盖章）： | |
代表： | 代表： | |
签定地点： | ||
签定日期： 年 | 月 日 | 签定日期： 年 月 日 |
开户名称：银行帐号：开 户 行：
第六章 投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
投标文件封面
（项目名称）投标文件封面
（正本/副本）
采购计划编号：440101-2022-07302
采购项目编号：DXZB-2022GPA0062所投采购包：第 包
（投标人名称）年 月 日
投标文件目录
一、投标函
二、开标一览表三、分项报价表
四、政策适用性说明 五、实质性响应一览表六、法定代表人证明书七、法定代表人授权书
八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、中小企业声明函
十、监狱企业
十一、残疾人福利性单位声明函十二、联合体共同投标协议书 十三、投标人业绩情况表
十四、技术和服务要求响应表十五、商务条件响应表
十六、履约进度计划表十七、各类证明材料
十八、采购代理服务费支付承诺书 十九、需要采购人提供的附加条件 二十、询问函、质疑函、投诉书格式
二十一、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十二、附件
格式一：
投标函
致：广东鼎信招标采购有限公司
你方组织的广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目项目的招标[采购项目编号为：DXZB-2022GPA0062]，我方愿参与投标。
我方确认收到贵方提供的广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目项目的招标文件的全部内容。
我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。
我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并xx如下：
（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。
（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为
止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
（三）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
（四）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
（五）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成
《采购需求》及《合同书》中的全部任务。
（六）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。
（七）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。
（八）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）
（九）我方与其他投标人不存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。
（十）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
（十一）我方未被列入法院失信被执行人名单中。
（十二）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的xx，xxxx：
（0）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。
（十三）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
（十四）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：
地 址： 邮政编码： 电 话：
传 真：
代表姓名： 职 务：
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：
投标人名称（xx）：
日期： 年 月 日
格式二：
开标一览表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览 表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
投标人名称：
序号 | 采购项目名称/采购包名称 | 投标报价（元/%） | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
1 |
投标人签章：
日期： 年 月 日
格式三：
分项报价表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价 表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
投标人名称：
采购包：
货币及单位：人民币/元
品目号 | 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 品牌 | 产地 | 制造商名称 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务期限 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
投标人签章：
日期： 年 月 日
格式四：
政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：
序 号 | 主要产品/技术名称（规格型号 、注册商标） | 制造商(开 发商) | 制造商企 业类型 | 节能 产品 | 环保标志 产品 | 认证证书 编号 | 该产品报价在总报价中 占比（%） |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
... |
注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；
2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）
投标人名称（xx）：
日期： 年 月 日
格式五：
实质性响应一览表
序号 | 实质性响应条款 | 投标人响应情况 | 差异 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
… | |||
… |
说明：
1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求★号条款详细列举
2.本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。
3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。
格式六：
（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）
法定代表人证明书
现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：
附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围：
投标人名称（xx）：
地址： 法定代表人（签字或盖章）：
职务：
日期： 年 月 日
格式七：
法定代表人授权书格式
（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）
法定代表人授权书
致：广东鼎信招标采购有限公司
x授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任 职务，有效证件号
码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目项目采购[采购项目编号为DXZB-2022GPA0062]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人（盖章）：
地址：法定代表人（签字或盖章）：
职务：被授权人（签字或盖章）：
职务：
日期： 年 月 日
格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等；
格式九：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，
营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明
确的本项目所属行业）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
格式十：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
格式十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（xx）：
日期： 年 月 日
注：本函未填写或未勾选视作未做声明。
格式十二：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
联合体共同投标协议书
立约方：（甲公司全称）
（乙公司全称）
（……公司全称）
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）
（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响
应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：
1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目 部分，（乙公司全称）负责本项目 部分。
4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；
5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额 %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。
三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。
五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六、本协议书正本一式 份，随投标文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各一份；副本一式 份，联合体成员各执 份。
甲公司全称： （xx） ，乙公司全称： （xx） ，……公司全称： （xx） ，
年 月 日， 年 月 日， 年 月 日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。
格式十三：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
投标人业绩情况表
序号 | 客户名称 | 项目名称及合同金额（万元） | 签订合同时间 | 竣工验收报告时间 | 联系人及电话 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
… |
根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。
格式十四：
《技术和服务要求响应表》
序 号 | 标的名称 | 参数性质 | 采购文件规定的技术 和服务要求 | 投标文件响应 的具体内容 | 型号 | 是否偏离 | 证明文件所在 位置 | 备 注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 | ||||||||
6 | ||||||||
… … |
说明：
1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数、不注明实际数值者的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。
3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十五：
《商务条件响应表》
序号 | 参数性质 | 采购文件规定的商务条件 | 投标文件响应的具体内容 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
6 | ||||||
7 | ||||||
8 | ||||||
9 | ||||||
…… |
说明：
1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。
2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。
4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十六：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
履约进度计划表
序号 | 拟定时间安排 | 计划完成的工作内容 | 实施方建议或要求 |
1 | 拟定 年 月 日 | 签定合同并生效 | |
2 | 月 日— 月 日 | ||
3 | 月 日— 月 日 | ||
4 | 月 日— 月 日 | 质保期 |
格式十七：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。
各类证明材料
格式十八：
采购代理服务费支付承诺书
致：广东鼎信招标采购有限公司
如果我方在贵采购代理机构组织的广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目招标中获中标（采购项目编
号：DXZB-2022GPA0062），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。
我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东鼎信招标采购有限公司的要求办理支付手续。
特此承诺！
投标人法定名称（公章）； 投标人法定地址：
投标人授权代表（签字或盖章）：
电 话： 传 真：
承诺日期：
格式十九：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
需要采购人提供的附加条件
序号 | 投标人需要采购人提供的附加条件 |
1 | |
2 | |
3 |
注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。
格式二十：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
询问函、质疑函、投诉书格式
说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
询问函
广东鼎信招标采购有限公司
我单位已登记并准备参与广州保龄球馆运营、保龄设备维护岗位外包项目项目（采购项目编号：DXZB-2022GPA0062
）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、 （事项一）
（1） （问题或条款内容）
（2） （说明疑问或无法理解原因）
（3） （建议）二、 （事项二）
...
随附相关证明材料如下：（目录）
询问人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
地址/邮编：
电话/传真：
日期： 年 月 日
质疑函
一、质疑供应商基本信息质疑供应商：
地址： 邮编：
联系： 联系电话： 授权代表：
联系电话：
地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：
采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据： 法律依据： 质疑事项2：
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期： 年 月 日
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
投诉书
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表： 联系电话： 地 址： 邮编：
被投诉人1：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话： 被投诉人2：
……
相关供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号： 包号：
采购人名称： 代理机构名称：
采购文件公告:是/否 公告期限：
采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况
投诉人于 年 月 日,向提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容
投诉事项 1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项2：
……
五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：
投诉书制作说明：
签字(签章)： 公章
日期： 年 月 日
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副
本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权
委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
格式二十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式二十二：
附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）
政府采购投标（响应）担保函
编号：【 】号
（采购人）：
鉴于 （以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为 的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标
（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额
（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：
1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；
2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。
（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币 元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：本保险凭证自 年 月 日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。
四、保证责任的终止
1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款
1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效
x保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人： （公章） 联系人： 联系电话：
年 月 日