Contract
第四章 采购需求
一、采购需求总体说明
涡xxx中学物业服务费集中采购项目
二、采购内容及技术要求
（一）物业服务要求
1、物业管理的范围：
本次招标范围为涡xxx中学的安全保卫、宿舍管理、卫生保洁、垃圾清理、绿化养护、水电消防等工程维修（包括维修人工费、不包括材料费）六个方面的工作。
2、物业管理的内容及要求：
1）.安全保卫：学校全面安全保卫工作，包括来访人员排查登记、校门口突发事件应急处理、校园内安全巡逻、定期消防器材检查及灭火器灌装、车辆出入及停放管理、校门口停车区域内车辆停放管理等。
2）.宿舍管理：男、女生宿舍的安全、纪律、卫生、环境等管理工作。
3).卫生保洁：校园公共区域、卫生间的卫生及保洁。
4）.垃圾清运：垃圾及时清运（含日常生活垃圾、广告展板条幅、枯枝败叶及办公用品废弃物等）。
5）.绿化养护：校园绿化的养护、剪枝、除草等。
6）.工程维修：水、电等公共设施的维修，材料由甲方提供。
3、服务期限：
合同签订之日起三年零八个月（满一年后，由招标人对其考核，考核合格，继续服务,并续下一年合同；考核不合格的，终止服务，不再续签合同。），服务期满终止合同，重新招标。
4、人员配备要求：
1.人员配备方案(共计27名)
(1)项目负责人（合同签定后，本项目负责人不可同时担任其他物业项目的项目负责人，且本项目负责人在本项目的每月驻场工作时间不得少于22天）：1名。
(2)保洁：4名(其中：教学楼二栋2名；综合楼及报告厅1名；场外保洁1名。)。
(3)宿舍管理员16名，包含宿舍管理人员主管1名（男生公寓8名；女生公寓8名）。
(4)保安：4名（持保安证上岗）。
(5)水电工：1名。
(6)绿化工（环境主管）：1名。
2.工作职责：
(1)项目负责人工作职责
①负责学校安全保卫、宿舍管理、卫生保洁、垃圾清理、工程维修、绿化养护六个方面的全面管理工作。
②严格执行学校的各项规章制度。
③以“规范服务、严格要求、尊重人性”为管理理念，有的放矢的开展各项工作。
④严格履行协议所规定的职责，完成学校交给的各项工作。
⑤制订年度、月度工作计划并组织实施，业务上接受学校有关部门的指导和监督。
⑥负责检查、监督各项制度的执行情况，定期向学校管理部门汇报工作。
⑦合理调配人员，协调各岗位的分工协作，责任到人，同时关心员工生活，确保员工有良好精神面貌和积极的工作态度，门卫不得出现长期值白班或夜班现象。
⑧负责所管辖物业的管理相关审批，协调违章和投诉的处理工作，落实学校安全保卫、消防安全工作。
⑨不定期对员工进行消防、防恐防暴、应急等安全培训。
(2)保洁工作职责(含垃圾清运)
①校园整体环境卫生及保洁
A.综合楼：
走廊、楼梯、无人使用办公室,每日托扫或清理2次，并做好保洁工作；
B.教学楼:
走廊、楼梯、扶手、墙壁等室外区域，每周至少拖扫或清理3次，并做好保洁工作；
C.所有厕所卫生：
便池、洗手池、拖把池、墙壁及天花板等，每日清理不少于2次，
D.学生活动公共区域、道路、绿化带、运动场地：
每日上下午各清扫1次；
E.报告厅：
根据学校需要及时清理拖扫，并做好保洁工作。
F.其他
雨水篦，每月清理1次。师生车辆停放区域按学校的要求定期打扫，保持清洁。
②垃圾清运
日常生活垃圾、广告展板条幅、枯枝败叶及办公用品废弃物等垃圾日产日清。
③完成学校新增的公共设施的卫生保洁工作。
(3)宿舍管理员工作职责
①基本职责
A.安排男、女生宿舍的管理员24小时值班，负责宿舍钥匙的管理，放学返寝室时间段男(女)生宿管员全部在岗，上班时间不得擅自离岗、脱岗。
B.负责每晚宿舍查房，清点人数，对（无故）缺宿者，及时向班主任或年级负责人询问去向，并向有关领导通报情况。
C.定期查看宿舍设施、设备（含开水机、路灯、灭火器等设施）的完好情况，发现损坏或发生故障及时报修。
D.严格按照作息时间表的规定时间，定时开关大门和熄灯，按时开关总电源。
E.宿舍管理员每天认真巡查宿舍内各项消防器材并进行登记及确保消防通道畅通，此外要求能够正确掌握消防栓、灭火器等安全设施的性能和使用方法，一旦发生火灾事故时能正确处理。
②管理职责
A.负责对住宿学生进行内务整理、卫生和纪律进行督导，协助学校对宿舍卫生进行检查评比，并对宿舍走廊、楼梯、扶手等公共区域及时清理。
B.全天候负责学校宿舍区域的安全保卫、卫生和秩序等工作，认真履行宿舍管理员职责。执行《涡xxx中学学生寝室管理规定》，维护正常秩序，确保安全。学生宿舍因管理疏忽造成学生人身伤害或财物损失由乙方承担相应法律责任并负责赔偿。
C.乙方有义务对住校生履行管理教育职责，有义务对突发事件进行应急处理，严禁学生在寝室私接电源、点蜡烛、点蚊香、燃放烟花爆竹以及吸烟、喝酒、打牌等；按照规定提醒学生遵守作息时间，实行《学生寝室点名登记制度》，并将情况及时反馈给校方。
D.负责对来访人员的情况进行登记，保证宿舍的安全和正常秩序。
(4)保安工作职责
①出入管理
A.执行《来访人员电话确认登记制度》，谢绝未经批准的外来人员进入校园。
B.外来机动车辆进入校门，应验证、登记，并发放临时出入凭证。
C.对大件物品带出校门应实施出门证管理。
D.学生出入校门高峰时段，应维护校门口秩序，仔细观察、辨别，以防外来人员(闲杂人员、推销人员)混入校园。
E.禁止将非教学、科研使用的易燃易爆物品、有毒有害物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。
F.严格执行《涡xxx中学学生离校管理规定》，学生须持学校统一格式的《涡xxx中学离校申请单》并经签字后方可离校(除班主任或教师送出及监护人到校门口接回外)，并做好申请单留存工作。
②安全巡视
A.每日至少四次(上午、下午、晚自习之后、后半夜)实地巡视校园，重点关注消防与安全防范重点部位(男女生宿舍、食堂、教学楼等)。
B.对校园内、校门口，危害学生安全、影响教学秩序的行为应及时进行劝阻，劝阻无效的应及时报告校方，特殊情况拨打110或开通一键报警装置。
C.放学前注意观察校门口马路对面情况，若有人员聚集情况，及时汇报，特殊情况拨打110或开通一键报警装置。
D.利用学校配备的监控巡查系统，对全校进行实时监控巡查。
③车辆管理
A.提示、引导外来机动车辆在校园规定停车区域有序停放。
B.禁止校门口通道区域内停放任何车辆。
C.配合校方定期清理无主非机动车辆。
D.管理学生车辆停放。
④消防安全管理
A.建立消防台账，包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。
B.物业服务企业按规定组建员工义务消防队。
C.定期进行消防知识培训和消防演练，保留演练记录。
⑤防火检查
A.按《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》规定，进行防火巡查和检查，并保留记录。每月对全校消防器材进行一次全面检查，并对无效灭火器进行更换。
B.防火巡查和检查重点关注实验室和学生宿舍等。
C.发现火险隐患，应及时采取相应措施并报告校方，配合校方消除火灾隐患。
⑥体育场地管理。
（二） 物业管理说明
1、中标公司要遵守物业法规，达到物业工作质量标准。
2、中标公司应严格履行物业协议，安排规定人数上岗，执行服务标准。
3、中标公司员工必须经培训合格后上岗，凡达不到工作要求的员工，物业公司应及时调换。
4、中标公司员工xx上岗，统一着装，标志明显，言谈举止xx礼貌、自觉遵守企业相关制度，确保企业整体形象。
5、安全问题：中标公司员工在服务范围内、工作时间内以及上下班途中发生的一切安全问题或其他意外事故，均由中标公司负责。
6、中标公司员工休息时间由甲方根据本单位工作情况安排调整，中标公司必须无条件服从。
有未尽事宜，由双方具体协商决定。
1）.保洁工作
(1)所有厕所
确保墙壁干净无痰迹、无蛛网、无灰尘、门窗无灰尘，小便池无尿垢，地面要干净，保证无异味；定期疏通、清理公厕（含学生宿舍厕所）的下水道，确保畅通。
(2)各公共楼层室外卫生要做到地面干净，墙壁洁白无印记，楼梯及栏杆扶手清洁无灰尘。
(3)校园环境必须随时保持清洁、无纸屑或杂物等。
2）.宿舍管理员
(1)宿舍管理员文化程度必须达到初中以上，年龄不超过55周岁，身体健康（要有健康证），没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有犯罪记录。学历证书及健康证在上岗前将交校方查验。
(2)有从事过学生宿舍管理工作的经验，与学生有较好的沟通能力，否则校方有权要求中标方更换满足条件的人员。
(3)学校为宿舍管理员提供夜间值班室（非管理人员不得入住）。未经甲方允许，乙方不得让他人代班，不得在宿舍区待客，不做影响宿舍环境和正常秩序的事，不得擅自安排非住校生住宿、占用房间。
(4)服从校方的安排调度（包括节假日、周末）。
(5)不得在住宿区内从事任何经营活动；不得在宿舍区使用电炉、取暖器等大功率电器。一经发现，立即辞退。造成危害的按两倍赔偿。
3）.保安
(1)质量要求
①依据行业标准，根据校方管理规定与服务要求，制订切实可行的保安服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力。
②依法办事，xx值勤，严格管理，保障师生人身及学校校财产不受侵害，维护正常的教育教学秩序。
(2)服务要求：
①思想认识要求：树立“服务第一，师生至上”的思想，切实维护学校与师生的人身和财产安全。尽量满足师生合理诉求，有险情必出。
②服务态度要求：服务以人为本、主动热情。处理问题高度警惕、有理有节。依法办事，xx执勤，不与师生发生争吵，xx保安与师生发生冲突，禁止保安出手伤及师生人身安全。
③着装及装备要求：上岗时着保安服装(含帽子)、佩戴腰带(含辣椒水、警棍)。
④工作基本要求：在岗期间不得抽烟、饮酒、看报纸、玩手机等电子产品，不在门卫室接待亲朋好友。正常教育教学期间，保安不得全部待在保安室内。
(3)人员素质要求
①经有关法律和业务知识培训，考核合格取得保安员证方能上岗。能知法、懂法、守法，依法办事，模范遵守校园安全管理规定。
②文化程度必须达到初中及以上，退伍军人为佳，年龄不超过55周岁，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，无犯罪记录。否则校方有权要求中标方更换不满足条件的人员。保安员证及无犯罪记录证明在上岗前将交校方查验。
③有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，能尽快熟知学校的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。否则校方有权要求中标方更换不满足条件的人员。
(五)其他
1.学校因紧急或特别事件的需要，进行临时突击性卫生清洁工作及安全保卫工作时，物业公司应无条件予以配合执行。紧急或特别事件指（但不限于）：xx创建、学校大型活动、考试、上级领导视察工作、重大文体、暴雨、冰雪天等自然天气的突击清理以及安全保卫工作等。相关费用计入投标报价中，校方不再予以单独支付。
2.招标方有权要求对素质差或工作质量差的员工进行更换。
3.中标方人员的住宿与就餐，医疗、工伤、养老等社会保险与意外等人身保险，以及治安等问题由中标方自行解决，相关费用计入报价，中标后与招标方无任何关系。
4.中标方保安服装(夏季2套、春秋季2套、冬季1套)及安保装备、日常保洁所需的设备、工具、统一服装、清洁剂等清洁用品用具费用由中标方承担。
5.中标方必须按相关法律法规，按月足额发放员工工资、缴纳社会保险(五险)，并严格执行《安徽省物业管理条例》，承担招标方的物业服务、安全责任，达到物业工作质量标准。中标后发生的任何劳动纠纷均与招标方无关，由中标方承担一切法律责任和经济责任。
6.以上服务内容，由于物业公司工作不力、监管不到位等自身原因引起的各种事故及造成的各类损失，由物业公司承担全部经济和法律责任。
7.合同期内如遇最低工资及五险、社保等政策性原因进行调整时，费用不作调整。
8.服务期间所产生的管网疏通、垃圾清运费等相关费用计入报价，中标后与招标方无任何关系。
(六)其它约定
1.物业人员上班翻垃圾箱捡废品，扣款伍拾元/每人次。
2.物业人员未经校方同意随意进入班级捡废品，扣款伍拾元/每人次。
3.校园卫生死角不及时处理的，扣款xx元/每次/每处，若在xx创建中因物业卫生清理不到位而造成影响的，视情况扣款伍仟至贰万元；造成恶劣影响的，校方可视情况解除合同。
4.物业人员在宿舍会客，留外人住宿，做饭，扣款贰佰元/每人次。
5.宿管人员在岗时间内，脱岗、离岗的，扣款伍拾元/每人次。
6.宿管人员在宿舍从事任何经营活动的，扣款贰佰元/次。
7. 宿管员要按时叫学生起床，按时锁门，上课期间不许学生在宿舍内（特殊情况要有相关证明）。忘记锁门、宿舍内有学生、有长流水、长明灯、猫眼被堵、猫眼里放钥匙等以上行为若被发现每项每次扣款50元。
8. 学生在宿舍期间宿管员要不间断地巡视，要有人在寝室门口值班。不许脱岗或在房间内长时间逗留，学生休息时间要维持寝室的安静，督促学生按时休息，违者扣款200元/每人次。
9.所有员工发现有安全隐患、公物损毁要及时上报。宿管员对本层公物有看护责任，若公共设施遭到破坏、宿舍内有学生乱接电等没有发现，被发现后每次扣款100元。
10. 学生有错误，以说服教育为主和向主管部门反应， 宿管员不允许私自对学生罚款和打骂，否则扣款200元/每人次。
11. 宿管员工作不负责任、不遵守制度私自放学生进寝室，有外来学生在宿舍住宿，扣款100元/每人次，若造成失盗等后果的一次扣款500元。
12.楼层卫生要按时打扫，要打扫到位，垃圾要及时清倒。地面、卫生间、过道、墙壁、栏杆、楼梯、门窗有灰尘、有痰迹、有蛛网 ， 扣款100元/每人次。
13.卫生间有异味，垃圾没有及时倒掉，大小便池没有及时清理，不干净有污渍，扣款50元/每人次。
14.校园环境要保持清洁，道路要打扫干净，校园内无废纸、塑料袋等垃圾，垃圾桶清运及时，否则每次扣款50元/每次。
15.工程部要认真检查，及时维修。要主动发现问题，对呈报的问题要及时维修，用料要节俭 ，否则扣款200元/每人次。
16. 若有学生和老师对我们的工作不满意反映到学校，根据问题的轻重，第一次扣款100元，第二次给予警告并扣款200元，两次以上者有关人员不在留用必须辞掉。
17.物业管理人员要积极配合校方完成学校举行的各种活动和会议的后勤保障工作，认真执行校方布置的具体工作，确保各项活动和会议能圆满完成。否则每次扣款2000元/每次。
18.校园内存在外来车辆(除公务、食堂、施工、保卫科另行通知外)，扣款贰佰元/次。
19.校门口安全通道区域内出现外来车辆停放，扣款壹佰元/次。
20.保安人员服装及配备器械不完整，扣款伍拾元/每次/每人。
21.保安人员值班期间饮酒，扣款贰佰元/每次/每人，两次直接清退。
22.物业人员说话不xx，污言秽语，扣款伍拾元/每次/每人，两次或有损学校形象的直接清退。
23.南北门学校区域内车辆乱停乱放，摆摊设点的，扣款壹佰元/次。
（三）、物业服务考评办法：
涡xxx中学物业考核表 |
|||
项目 |
区域 |
标准 |
满意度及分值 |
校园环境、 |
大门、广场 |
有无纸屑、果皮、包装袋或其他废弃物 |
很满意
( 10分
) |
垃圾桶内垃圾清运是否及时，有无满溢现象 |
|||
校园各楼外墙体、广告栏等是否洁净，有无乱贴乱画现象 |
|||
路面是否有积水、校园是否存在卫生死角 |
|||
工程维修 |
教学楼、行政楼、宿舍等报修处理及时 |
很满意
( 10分
) |
|
厕所，卫生间等排查维修及时 |
|||
路灯等室外部分水电排查维修及时 |
|||
门厅、楼梯 |
有无纸屑、果皮、包装袋或其他杂物 |
很满意
( 10分
) |
|
天花、灯具有无灰尘 |
|||
门窗（含防盗窗）、玻璃是否洁净 |
|||
公共 卫生间 |
公共卫生间 |
有无尿碱、异味，台盆、卫生洁具是否有污垢 |
很满意
( 20分
) |
有无纸篓、下水是否通畅 |
|||
墙壁、隔板、天花、吸顶灯等是否洁净，地面有无积水 |
|||
物业 人员 |
保洁人员 |
上班时间是否穿工装、佩戴工牌，仪表整洁； |
很满意
( 10分
) |
是否在上班时间经常不工作、闲谈、做与本职工作无关的事； |
|||
宿管员 |
上班时间是否离岗、缺勤等现象 |
很满意
( 10分
) |
|
对待住校学生能否做到友爱、耐心、热情 |
|||
能否配合班主任、做好各项检查、管理工作，是否按工作职责履职 |
|||
校园 治安 |
安保 |
正常教学期间，是否有安保人员值守 |
很满意
( 30分
) |
正常教学期间，是否执行学生离校申请单管理制度 |
|||
全天24小时，安保人员是否巡视校园 |
|||
安保人员是否落实来访人员登记 |
|||
考评 分值 |
|
||
x项目服务期限：合同签订之日起三年零八个月（合同一年一签，按满一个季度后，由招标人对其考核，考核合格，继续服务,考核合格满一年续签下一年合同，最后八个月按一年执行；因考核不合格的（依据交易文件考核评分标准进行考核打分，80分以下即为不合格），招标人有权终止服务，解除合同，不再续签合同。
投标报价说明：
1、（1）此次报价包括配置服务人员：项目负责人1名、保洁4名、宿舍管理员16名、保安4名、水电工1名、环境主管1名。
（2）合同期内如遇社保等政策性原因，费用不作调整；
（3）各项服务内容需分项报价，评标时以总价计算。
2、本项目设定的物业管理费最高限价为单价：72.24万元/年（中标价为中标单位完成此次项目的所有费用，中标单位不得以任何理由要求甲方增加费用），投标人的投标报价不得高于最高限价，否则，其投标文件按无效标处理。
3、本次投标报价不含水电费用。
三、服务管理费报价明细构成
1．人工费用（参见“配备工种及人数”，必须满足亳州市最低工资及五险相关标准（附后）
2．税金:根据各投标人实际缴纳的比例计提（一般纳税人为6.72%，小规模纳税人为3.36%），须提供投标人纳税鉴定表或投标人纳税申报表或投标人纳税发票等有效证明作为税金的计提依据（原件的扫描件装入投标文件，原件中标后由采购人核验）；如有税费减免或低于上述标准的，须提供税务机关出具的有效相关证明文件（原件的扫描件装入投标文件，原件中标后由采购人核验）。在投标截止时间前，如税率发生变化，按主管部门发布的最新标准执行。
3．其他费用（包含投标人利润、服务期内易耗品费用等服务费用）
四、注意事项：
1、对于“采购需求” 中要求提供（具有）的证书、检测报告及其他有关证明文件，除评标办法中初审以及技术和商务评审明确要求的外，投标时不作要求，签订合同时交采购人核验，如发现弄虚作假或不能提供齐全的，取消其中标资格，不予退还履约保证金，并按有关规定进行处理。如有关要求与本条内容不一致，则以本条内容为准。
2、投标报价包括本项目服务费用和所有相关税费。
3、投标价若超出该项目预算金额（控制价）将做无效投标处理。
4、若发现中标单位有违法违规行为，将取消其中标资格。已经签订合同的终止合同，所造成的损失由中标单位承担。
5、其他：/
附件：
一、涡阳县社会保险征收比例一览表
一、亳州市社会保险征收比例一览表 |
|||||||||
户 |
基数类型 |
险种 |
缴费基数（元） |
单位缴费 |
个人缴费 |
合计 |
|||
比例（%） |
金额（元） |
比例（%） |
金额（元） |
比例（%） |
金额（元） |
||||
城 |
最低基数 |
养老保险 |
3017.01 |
16.00% |
482.72 |
8.00% |
241.36 |
24.00% |
724.08 |
工伤保险 |
3017.01 |
共分8档分别为0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9% |
6.03 |
|
|
共分8档分别为0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9% |
6.03 |
||
失业保险 |
3017.01 |
0.50% |
15.09 |
0.5% |
15.09 |
1.0% |
30.18 |
||
生育保险 |
3017.01 |
0.50% |
15.09 |
|
|
0.50% |
15.09 |
||
医疗保险 |
3017.01 |
6.50% |
196.11 |
2.00% |
60.34 |
8.50% |
256.45 |
||
重大疾病补助 |
定额 |
|
6.00 |
|
6.00 |
|
12.00 |
||
合计 |
23.7% |
721.04 |
10.50% |
322.79 |
34.2% |
1043.83 |
|||
最高基数 |
养老保险 |
15085.05 |
16.00% |
2413.61 |
8.00% |
1207.2 |
27.00% |
3620.81 |
|
工伤保险 |
15085.05 |
共分8档，分别为0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9% |
30.17 |
|
|
共分8档分别为0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9% |
30.17 |
||
失业保险 |
15085.05 |
0.50% |
75.43 |
0.50% |
75.43 |
1.0% |
150.86 |
||
生育保险 |
15085.05 |
0.50% |
75.43 |
|
|
0.50% |
75.43 |
||
医疗保险 |
15085.05 |
6.50% |
980.53 |
2.00% |
301.7 |
8.50% |
1282.23 |
||
重大疾病补助 |
定额 |
|
6.00 |
|
6.00 |
|
12.00 |
||
合计 |
23.7% |
3581.17 |
10.50% |
1590.33 |
34.2% |
5171.5 |
|||
注：
1、最低工资标准：不得低于涡阳现行最低工资标准金额1180元，不包括社会保险。
2、社会保险：单位缴费比例按照上表执行，单位缴费金额（其中工伤保险费按0.4%计算下调50%）不得低于721.04元，且不得高于3581.17元；，个人缴费不考虑在投标报价之内。如工作人员不能享受某个险种，应作为工资发放给工作人员
3、上述单位缴纳的金额须计入投标报价中，如投标单位报价低于上述标准按无效投标处理。如工作人员不能享受某个险种，应作为工资发放给工作人员
4、在投标截止时间前，如涡阳县社会保险缴费基数发生变化，按主管部门发布的最新数据执行。
二、税收一般纳税人按6.72%计入，小规模纳税人按3.36%计入（其中一般纳税人增值税按服务收入6%缴纳，小规模纳税人增值税按服务收入3%缴纳；城建税按缴纳增值税的7%缴纳，教育费附加按缴纳增值税的3%缴纳，地方教育费附加按缴纳增值税的2%缴纳）。须提供投标人纳税鉴定表或投标人纳税申报表或投标人纳税发票等有效证明作为税金的计提依据（原件的扫描件装入投标文件，原件中标后由采购人核验）；如有税费减免或低于上述标准的，须提供税务机关出具的有效相关证明文件（原件的扫描件装入投标文件，原件中标后由采购人核验）。