Contract
(参考資料・改正反映版)
経済上の連携の強化に関する日本国とメキシコ合衆国との間の協定
1
目次
前文
第xx 目的
第一条 目的 第二章 一般的定義
第二条 一般的定義第三章 物品の貿易
第xx 一般規則
第三条 内国民待遇第四条 物品の分類
第五条 関税の撤廃
第六条 輸出税
第七条 輸入及び輸出の制限
第八条 蒸留酒の地理的表示の保護 第九条 物品の貿易に関する小委員会第十条 統一規則
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第十一条 定義
第二節 衛生植物検疫措置
第十二条 権利及び義務の再確認第十三条 照会所
第十四条 衛生植物検疫措置に関する小委員会第十五条 第十五章の規定の不適用
第三節 強制規格、任意規格及び適合性評価手続
第十六条 権利及び義務の再確認
第十七条 強制規格、任意規格及び適合性評価手続の分野における協力第十八条 照会所
第十九条 強制規格、任意規格及び適合性評価手続に関する小委員会第二十条 第十五章の規定の不適用
第二十一条 前節の規定との関係第四章 原産地規則
第二十二条 原産品
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第二十三条 域内原産割合第二十四条 材料の価額
きん
第二十五条 僅少の非原産材料
第二十六条 中間材料
第二十七条 累積
第二十八条 代替性のある産品及び材料
第二十九条 セット、キット又は複合的な産品第三十条 間接材料
第三十一条 附属品、予備部品及び工具
第三十二条 小売用の包装材料及び包装容器
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第三十三条 船積み用のこん包材料及びこん包容器第三十四条 原産資格を与えることとならない作業第三十五条 積替え
第三十六条 適用及び解釈
第三十xx x委員会、協議及び修正第三十xx xx
第五章 原産地の証明及び税関手続第xx 原産地の証明
第三十九条 原産地証明
第三十九条のA 原産地証明書第三十九条のB 原産地申告
第三十九条のC 原産地証明の有効性第四十条 輸入に関する義務
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第四十一条 輸出に関する義務第四十二条 例外規定
第二節 運用及び執行
第四十三条 記録の保管
第四十四条 原産品であることについての確認第四十五条 秘密性
第四十六条 罰則
第四十七条 審査及び上訴
第四十八条 輸送中の産品又は蔵置されている産品
第四十xx xx
第三節 貿易の円滑化のための税関協力
第五十条 貿易の円滑化のための税関協力第六x x国間セーフガード措置
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第五十一条 一般規定第五十xx xx性 第五十三条 条件
第五十四条 暫定的な二国間セーフガード措置
第五十五条 二国間セーフガード措置に関する手続第五十xx xx
第七章 投資 第xx 投資
第五十七条 適用範囲
第五十八条 内国民待遇第五十九条 最恵国待遇第六十条 一般的待遇
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第六十一条 収用及び補償 第六十二条 争乱からの保護第六十三条 資金の移転
第六十四条 経営幹部及び取締役会第六十五条 特定措置の履行要求 第六十六条 留保及び例外
第六十七条 通報
第六十八条 特別な手続及び情報の要求第六十九条 他の章の規定との関係
第七十条 利益の否認
第七十一条 投資支援
第七十二条 一時的なセーフガード措置第七十三条 知的財産及び知的財産権 第七十四条 環境に関する措置
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第二節 一方の締約国と他方の締約国の投資家との間の投資紛争の解決第七十五条 目的
第七十六条 投資家が行う請求第七十七条 協議及び交渉
第七十八条 書面による要請
第七十九条 請求の仲裁への付託第八十条 仲裁への同意
第八十一条 締約国の同意に関する条件及び制限
第八十二条 裁判所の構成
第八十三条 複数の請求の併合第八十四条 準拠法
第八十五条 通知
第八十六条 締約国の参加第八十七条 文書
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第八十八条 仲裁地
第八十九条 附属書の解釈 第九十条 専門家による報告
第九十一条 暫定的な保全措置第九十二条 最終的な裁定
第九十三条 裁定が最終的なものであること及び裁定の執行第九十四条 一般規定
第九十五条 紛争解決手続の例外
第三節 定義
第九十xx xx
第八章 国境を越えるサービスの貿易第九十七条 適用範囲
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第九十八条 内国民待遇 第九十九条 最恵国待遇 第百条 現地における拠点第百一条 留保
第百二条 通報
第xx条 国境を越えるサービスの貿易に関する小委員会第百四条 免許及び資格証明
第百五条 利益の否認
第百xx xx
第九章 金融サービス 第百七条 適用範囲
第百八条 国際協定に基づく約束 第百九条 第十五章の規定の不適用第百十条 例外規定
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第百十一条 他の章の規定との関係第百十xx xx
第十章 商用目的での国民の入国及び一時的な滞在第百十三条 一般原則
第百十四条 適用範囲
第百十五条 入国及び一時的な滞在の許可第百十六条 情報の提供
第百十七条 入国及び一時的な滞在に関する小委員会
第百十八条 紛争解決第十一章 政府調達
第百十九条 適用範囲 第百二十条 内国民待遇
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第百二十一条 原産地規則第百二十二条 調達手続等
第百二十三条 調達の効果を減殺する措置第百二十四条 情報の提供
第百二十五条 苦情申立ての手続第百二十六条 例外規定
第百二十七条 政府調達に関する小委員会第百二十八条 訂正又は修正
第百二十九条 機関の民営化
第xx十条 雑則第十二章 競争
第xx十一条 反競争的行為
第xx十二条 反競争的行為の規制に関する協力第xx十三条 無差別待遇
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第xx十四条 手続のxxな実施
第xx十五条 第百六十四条及び第十五章の規定の不適用第十三章 ビジネス環境の整備
第xx十六条 ビジネス環境の整備のための協議 第xx十七条 ビジネス環境の整備に関する委員会第xx十八条 第十五章の規定の不適用
第十四x x国間協力
第xx十九条 貿易及び投資の促進の分野における協力
すそ
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第百四十条 裾野産業の分野における協力
第百四十一条 中小企業の分野における協力
第百四十二条 科学技術の分野における協力
第百四十三条 技術及び職業に関する教育及び訓練の分野における協力第百四十xx x的財産の分野における協力
第百四十五条 農業の分野における協力第百四十六条 観光の分野における協力第百四十七条 環境の分野における協力第百四十xx x章の規定の不適用
第百四十九条 この章の規定に関連する他の協定との関係第十五章 紛争解決
第百五十条 適用範囲
第百五十一条 紛争解決手続の選択
第百五十二条 協議
第百五十三条 仲裁裁判所の設置 第百五十四条 仲裁裁判所の裁定 第百五十五条 仲裁裁判手続の終了第百五十六条 裁定の実施
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第百五十七条 期間の変更第百五十八条 費用
第百五十九条 手続規則 第十六章 協定の実施及び運用
第百六十条 透明性
第百六十一条 公衆による意見提出の手続 第百六十xx xx上の措置に関連する手続
第百六十三条 審査及び上訴
第百六十四条 秘密の情報第百六十五条 合同委員会
第百六十六条 締約国間の連絡 第百六十七条 他の協定との関係
第十七章 例外規定
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第百六十八条 一般的例外第百六十九条 安全保障 第百七十条 租税
第百七十一条 支払及び資金の移転並びに国際収支の擁護のための制限第十八章 最終規定
第百七十二条 目次及び見出し第百七十三条 附属書及び注釈
第百七十四条 改正
第百七十五条 効力発生第百七十六条 終了
第百七十xx xx
附属書一(第三章関係) 第五条に関する表
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附属書二(第三章関係) 第七条に関するメキシコの措置附属書三(第三章関係) 蒸留酒の地理的表示
附属書四(第四章関係) 品目別原産地規則
附属書五(第五章関係) 原産品であることについての確認附属書六(第七章、第八章関係) 現行の措置に関する留保附属書七(第七章、第八章関係) 将来の措置に関する留保附属書八(第七章関係) 国家に留保された活動
附属書九(第七章関係) 最恵国待遇の規定の適用についての例外
附属書十(第十章関係) 商用目的での国民の入国及び一時的な滞在に関する区分
附属書十一(第十一章関係) 機関附属書十二(第十一章関係) 物品
附属書十三(第十一章関係) サービス
附属書十四(第十一章関係) 建設サービス附属書十五(第十一章関係) 基準額
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附属書十六(第十一章関係) メキシコに関する一般的注釈附属書十七(第十一章関係) 出版物
附属書十八(第十一章関係) 調達手続
前文
日本国及びメキシコ合衆国は、
貿易及び投資の増大並びに両締約国間の互恵的な協力を通じて発展を遂げてきた多年にわたる友好関係並びに強固な経済的及び政治的きずなを意識し、
国際化及び世界経済の一層緊密な統合によってもたらされる活発なかつ急速に変化する国際環境が、新たな多数の経済上の課題及び機会を両締約国に提示していることを理解し、
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両締約国の経済がお互いを補完する条件に恵まれていること並びにこの補完性が、両締約国間の貿易及び投資の活動を通じたそれぞれの経済力の利用により、両締約国における経済的発展を一層促進することに寄与するものであることを認識し、
両締約国間の貿易及び投資を規律する互恵的な規則を通じて貿易及び投資に関する明確かつ強固な枠組みを創設することは、両締約国の経済の競争力を強化し、市場をより効率化しかつ活性化し、並びに両締約国間の貿易及び投資の一層の拡大のための予見可能な通商上の環境を確保するであろうことを認識し、
このような枠組みが両締約国間の経済関係を促進するであろうことに留意し、
千九百九十四年四月十五日にマラケシュで作成された世界貿易機関を設立するマラケシュ協定附属書一A
千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定第二十四条及び同附属書一Bサービスの貿易に関する一般協定第五条を想起し、
両締約国間の経済的きずなを強化することが太平洋を越える貿易及び投資の流れの増大に寄与するであろうことを理解し、
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この協定が両締約国間の関係において新たな時代を開くものとなるであろうことを確信し、両締約国間の経済上の連携の強化のための法的枠組みを設定することを決意して、
次のとおり協定した。第xx 目的
第一条 目的
この協定の目的は、次のとおりとする。
(a)
両締約国間の物品及びサービスの貿易を自由化し、及び円滑化すること。
(b)
両締約国における投資の機会を増大し、投資財産及び投資活動の保護を強化すること。
(c)
両締約国における政府調達に供給者が参加する機会を増大すること。
(d)
各締約国における競争法の効果的な執行のための協力及び調整を促進すること。
(e)
この協定の実施及び運用並びに紛争解決のための効果的な手続を創設すること。
(f)
両締約国間の更なる協力及びビジネス環境の更なる整備のための枠組みを設定すること。
第二章 一般的定義
第二条 一般的定義
1 この協定に別段の定めがある場合を除くほか、この協定の適用上、
(a)
「区域」とは、
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メキシコ合衆国(以下「メキシコ」という。)については、次のものをいう。
(i)
連邦の州及び連邦区
(ii)
隣接する海域にある島(礁及び州島を含む。)
(iii)
太平洋に位置するグアダルーペ島及びレビジャヒヘド諸島
(iv)
(ii)
(iii)
大陸棚並びに 及び に規定する島、州島及び礁の海面下の棚状の土地
(v)
国際法に基づく領海の水域及びその内側の海域
(vi)
国際法に基づく領域の上にある空域
(vii)
メキシコの領海の外側に位置する区域で、メキシコが海洋法に関する国際連合条約(その改正を含
む。以下同じ。)を含む国際法及び国内法に基づき海底及びその下並びに海底及びその下にある天然
資源について権利を行使することができる区域日本国については、次のものをいう。
(v i)
日本国の領域(国際法に基づき日本国の主権の下にある領土、内水及び領海並びにそれらの上にあ
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る空域)
(ix)
日本国の領海の外側に位置する区域で、日本国が海洋法に関する国際連合条約を含む国際法及び国
内法に基づき海底及びその下並びに海底及びその下にある天然資源について権利を行使することがで
きる区域
(a)
この の規定は、海洋法に関する国際連合条約に基づく締約国の権利及び義務に影響を及ぼすもので
はない。
(b)
「日」とは、暦日をいい、週末及び休日を含む。
(c)
「企業」とは、営利目的であるか否か、また、民間の所有であるか政府の所有であるかを問わず、関
係の法律に基づいて設立され又は組織される団体(社団、信託、組合、合弁企業その他の団体及び個人
企業を含む。)をいう。
(d)
「締約国の企業」とは、締約国の法律に基づいて設立され又は組織される企業をいう。
(e)
「現行の」とは、この協定の効力発生の日において効力を有することをいう。
(f)
「サービス貿易一般協定」とは、千九百九十四年四月十五日にマラケシュで作成された世界貿易機関
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を設立するマラケシュ協定附属書一Bサービスの貿易に関する一般協定(その改正を含む。)をいう。
(g)
「千九百九十四年のガット」とは、千九百九十四年四月十五日にマラケシュで作成された世界貿易機
関を設立するマラケシュ協定附属書一A千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定(その改正を
含む。)をいう。この協定の適用上、千九百九十四年のガットの条項を引用する場合には、その解釈に係る注釈を含む。
(h)
「締約国の産品」とは、千九百九十四年のガットにおいて了解されている締約国の国内産品をいい、
原産品を含む。
(i)
「統一システム」とは、商品の名称及び分類についての統一システムに関する国際条約(その改正を
含む。)附属書に定める商品の名称及び分類についての統一システムであって、両締約国によりそれぞ
れの国内法の下で採用され、及び実施されるものをいう。
(j)
「合同委員会」とは、第百六十五条の規定により設置する合同委員会をいう。
(k)
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「措置」とは、締約国の措置(法令、規則、手続、決定、行政上の行為その他のいずれの形式である
かを問わない。)をいう。
(l)
「国民」とは、締約国の国内法に基づき当該締約国の国籍を有する自然人をいう。
(m)
「原産品」とは、第四章の規定に従って原産品とされる産品をいう。
(n)
「原産材料」とは、第四章の規定に従って原産材料とされる材料をいう。
(o)
「者」とは、自然人又は企業をいう。
(p)
「締約国の者」とは、締約国の国民又は企業をいう。
(q)
「公的企業」とは、締約国がその持分を通じて所有し又は支配している企業をいう。
(r)
「世界貿易機関設立協定」とは、千九百九十四年四月十五日にマラケシュで作成された世界貿易機関
を設立するマラケシュ協定(その改正を含む。)をいう。
2 この協定に別段の定めがある場合を除くほか、この協定の適用上、
(a)
メキシコについては、「州」というときは、その州の地方政府を含む。
(b)
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日本国については、「地方政府」とは、都道府県その他の地方公共団体をいう。
第三章 物品の貿易
第xx 一般規則
第三条 内国民待遇
1 一方の締約国は、千九百九十四年のガット第三条の規定の例により、他方の締約国の産品に対して内国民待遇を与えるものとし、このため、同条の規定は、この協定に組み込まれ、この協定の一部を成すこととなる。
2 日本国については地方政府、また、メキシコについては州に関し、1に規定する内国民待遇は、これらの地方政府又は州が属する締約国の産品であって、輸入産品と同種のもの、直接に競合するもの又は代替
可能なものに対してこれらの地方政府又は州が与える最も有利な待遇よりも不利でない待遇とする。
第四条 物品の分類
両締約国間で取引される物品の分類は、統一システムに適合したものとする。第五条 関税の撤廃
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1 この協定に別段の定めがある場合を除くほか、各締約国は、附属書一の自国の表において関税の撤廃又は引下げの対象として指定した原産品について、当該表に定める条件に従って、関税を撤廃し、又は引き下げる。
2 この協定に別段の定めがある場合を除くほか、いずれの締約国も、原産品について、附属書一の自国の表に定める水準よりも関税を引き上げてはならない。
注釈 「水準」とは、各締約国が自国の表に従って適用する関税の水準をいい、当該表に掲げる基準税率をいうものではない。
(a)
3 両締約国は、
(i)
いずれかの締約国の要請に基づき、附属書一の表において協議の対象として指定した原産品に関
し、市場アクセスの条件の改善その他の事項を検討するため、当該表に定める条件に従って協議す
る。
(ii)
この協定の効力発生の日から四年を経過した後に、いずれかの締約国の要請に基づき、特定の産品
に関し、両締約国間の貿易の自由化の過程においてとられる追加的な手段について検討するため、協
議する。
(b)
(a)
(ii)
(a)
(i)
(a)
(i)
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の規定は、 に規定する原産品に関し に規定する条件に従って協議が行われている間は、
当該原産品については、適用しない。
4 両締約国は、附属書一の表に掲げる原産品に関し、世界貿易機関の下での多角的貿易交渉の結果に照らして、両締約国間の貿易の自由化の過程においてとられる追加的な手段について検討するため、協議する。
5 3及び4の規定による協議の結果行われる附属書一の表の改正は、両締約国がそれぞれの国内法上の手続に従って承認するものとし、同附属書の各締約国の表に規定する譲許であって当該改正に対応するものに代わる。
6 特定の産品に関する自国の実行最恵国税率が、当該産品と同じ関税品目に分類される原産品について1
の規定に従って適用される税率より低い場合には、各締約国は、当該原産品について、その低い税率を適用する。
第六条 輸出税
いずれの締約国も、自国から他方の締約国に輸出される産品についていかなる税も課し、又は維持してはならない。
28
第七条 輸入及び輸出の制限
1 この協定に別段の定めがある場合を除くほか、一方の締約国は、他方の締約国の産品の輸入について又は他方の締約国に仕向けられる産品の輸出若しくは輸出のための販売について、関税以外の禁止又は制限であって、千九百九十四年のガット第十一条の規定に基づく義務及び同条に関連する世界貿易機関設立協定の規定に適合しないいかなるものも新設し、又は維持してはならない。
2 附属書二に規定する措置は、維持することができる。ただし、当該措置が、これをとる締約国の世界貿易機関設立協定に基づく権利及び義務に適合するものであることを条件とする。
第八条 蒸留酒の地理的表示の保護
1 両締約国は、附属書三に規定する蒸留酒の地理的表示が世界貿易機関設立協定附属書一C知的所有権の貿易関連の側面に関する協定(その改正を含む。)第二十二条1に規定する地理的表示であることに合意し、同協定の関連規定に基づく地理的表示の保護に関する義務を遵守する。このため、両締約国は、附属書三に規定する地理的表示がそれぞれの地理的表示によって表示される場所を原産地としない蒸留酒に使用されることを禁止するための適当な措置をとる。
(e)
(i)
2 合同委員会は、両締約国が提案する附属書三の修正を第百六十五条2 の規定に従って採択すること
29
ができる。採択された修正は、外交上のxxの交換によって確認されるものとし、当該xxに定める日に
効力を生ずる。修正された同附属書の規定は、同附属書中の対応する規定に代わるものとする。第九条 物品の貿易に関する小委員会
1 この節の規定を効果的に実施し、及び運用するため、第百六十五条の規定に従って、物品の貿易に関する小委員会(以下この条において「小委員会」という。)を設置する。
2 小委員会は、両締約国が合意する場所及び時期において会合する。
3 小委員会は、次のことを任務とする。
(a)
この節の規定の実施及び運用について見直しを行うこと。
(b)
合同委員会に対し小委員会の所見を報告すること。
(c)
合同委員会が第百六十五条の規定に基づいて委任するその他の任務を遂行すること。
(a)
4 この節の規定を効果的に実施し、及び運用するため、小委員会に鉄鋼製品に関する特別小委員会を設
置する。小委員会は、必要な場合には、その他の特別小委員会を設置することができる。
(b)
特別小委員会は、両締約国が合意する場所及び時期において会合する。
(c)
30
特別小委員会は、次のことを任務とする。
(i)
関連する産品及び分野に関する事項(当該産品の取引に関する事項を含む。)について分析するこ
と。
(ii)
合同委員会に対し、小委員会を通じて特別小委員会の所見を報告すること。
第十条 統一規則
合同委員会は、この協定の効力発生の日に統一規則を採択する。両締約国の税関当局、第四十九条に規定
する権限のある政府当局及びその他の関係当局は、同規則に定める詳細な規則に従って、この節、次章及び
第五章(第三節を除く。)の規定に基づく任務を遂行する。第十一条 定義
この節の規定の適用上、「関税」とは、産品の輸入に関連して課される関税、輸入税その他あらゆる種類の課徴金をいう。ただし、次のものを含めない。
(a)
31
締約国の産品であって、当該輸入産品と同種のもの、直接に競合するもの若しくは代替可能なものに
対し、又は当該輸入産品の全部若しくは一部がそれから製造され若しくは生産されている産品に対し
て、千九百九十四年のガット第三条2の規定に適合して課される内国税に相当する課徴金
(b)
締約国の法令により、かつ、千九百九十四年のガット第六条並びに世界貿易機関設立協定附属書一A
千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定第六条の実施に関する協定(その改正を含む。)及び
補助金及び相殺措置に関する協定(その改正を含む。)の規定に適合して課されるダンピング防止税又は相殺関税
(c)
提供された役務の費用に応じた手数料その他の課徴金
第二節 衛生植物検疫措置
第十二条 権利及び義務の再確認
両締約国は、世界貿易機関設立協定附属書一A衛生植物検疫措置の適用に関する協定(その改正を含む。)に基づく衛生植物検疫措置に関する権利及び義務を再確認する。
第十三条 照会所
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各締約国は、前条に規定する衛生植物検疫措置に関する他方の締約国からの妥当な照会に応じ及び、適当な場合には、関連する情報を提供する能力を有する照会所を指定する。
第十四条 衛生植物検疫措置に関する小委員会
1 この節の規定を効果的に実施し、及び運用するため、第百六十五条の規定に従って、衛生植物検疫措置に関する小委員会(以下この条において「小委員会」という。)を設置する。
2 小委員会は、両締約国が合意する場所及び時期において会合する。
3 小委員会は、次のことを任務とする。
(a)
両締約国及び第三国における衛生植物検疫に係る事件の発生等の事項並びに衛生植物検疫に関する規
制及び基準の変更又は導入(両締約国間の物品の貿易に直接又は間接に影響を及ぼす可能性のあるもの
に限る。)について情報の交換を行うこと。
(b)
一方の締約国によって認められた衛生植物検疫に関する潜在的な危険についての情報を他方の締約国
へ通報すること。
(c)
相互に受け入れることができる解決を得ることを目的として、衛生植物検疫措置の適用から生ずるこ
とのある特定の問題を明らかにし、及びこれに取り組むため、科学に立脚した協議を行うこと。
(d)
衛生植物検疫措置に関する技術協力について討議すること。
(e)
33
衛生植物検疫措置に関する国際的な場における両締約国間の協同の努力について協議すること。
(f)
合同委員会に対し小委員会の所見を報告すること。
(g)
合同委員会が第百六十五条の規定に基づいて委任するその他の任務を遂行すること。
4 小委員会は、必要な場合には、特別技術諮問部会を補助機関として設置することができる。特別技術諮
問部会は、小委員会の要請に基づき技術上の情報及び助言を小委員会に提供する。第十五条 第十五章の規定の不適用
この節の規定の適用については、第十五章に定める紛争解決手続を適用しない。
第三節 強制規格、任意規格及び適合性評価手続第十六条 権利及び義務の再確認
両締約国は、世界貿易機関設立協定附属書一A貿易の技術的障害に関する協定(その改正を含む。)に基づく強制規格、任意規格及び適合性評価手続に関する権利及び義務を再確認する。
第十七条 強制規格、任意規格及び適合性評価手続の分野における協力
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1 両締約国は、両締約国間の物品の貿易を円滑化するため、強制規格、任意規格及び適合性評価手続の分野において両締約国政府間の協力(以下この条において「政府間協力」という。)を発展させる。
2 政府間協力の形態には、次のことを含めることができる。
(a)
国内の強制規格、任意規格及び適合性評価手続についての相互理解を増進させるため、共同研究を行
い、並びにセミナー及びシンポジウムを開催すること。
(b)
研修を目的とした政府職員の交流を行うこと。
(c)
国際的及び地域的な場において強制規格、任意規格及び適合性評価手続に関する活動に共同で貢献す
ること。
(d)
両締約国政府以外の団体であって強制規格、任意規格及び適合性評価手続に関連するものが政府間協
力に参加し、及び相互に協力を行うことを奨励すること。
3 この条の規定の実施は、各締約国の予算上の資金の利用可能性及び関係法令に従うことを条件とする。第十八条 照会所
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各締約国は、強制規格、任意規格及び適合性評価手続に関する他方の締約国からの妥当な照会に応じ及び、適当な場合には、関連する情報を提供する能力を有する照会所を指定する。
第十九条 強制規格、任意規格及び適合性評価手続に関する小委員会
1 この節の規定を効果的に実施し、及び運用するため、第百六十五条の規定に従って、強制規格、任意規格及び適合性評価手続に関する小委員会(以下この条において「小委員会」という。)を設置する。
2 小委員会は、両締約国が合意する場所において会合するものとし、また、毎年一回会合するよう努める。
3 小委員会は、次のことを任務とする。
(a)
強制規格、任意規格及び適合性評価手続について情報の交換を行うこと。
(b)
この節の規定の実施及び運用について見直しを行うこと。
(c)
この節の規定に関連する問題について討議すること。
(d)
合同委員会に対し小委員会の所見を報告すること。
(e)
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合同委員会が第百六十五条の規定に基づいて委任するその他の任務を遂行すること。
第二十条 第十五章の規定の不適用
この節の規定の適用については、第十五章に定める紛争解決手続を適用しない。第二十一条 前節の規定との関係
この節の規定は、前節に規定する衛生植物検疫措置については、適用しない。第四章 原産地規則
第二十二条 原産品
1 この章に別段の定めがある場合を除くほか、次のいずれかの産品は、原産品とする。
(a)
第三十八条に定める一方又は双方の締約国の区域において完全に得られ又は生産される産品
(b)
一方又は双方の締約国の区域において原産材料のみから完全に生産される産品
(c)
非原産材料を使用して一方又は双方の締約国の区域において完全に生産される産品であって、附属書
四に定める要件及びこの章の他のすべての関連する要件を満たすもの
(d)
一方又は双方の締約国の区域において完全に生産される産品(統一システムの第六一類から第六三類
までの産品を除く。)であって、その生産に使用される一又は二以上の非原産材料について次のいずれ
37
かの理由により関連する関税分類の変更が行われないもの。ただし、附属書四に別段の定めがある場合を除くほか、次条の規定に従って決定される当該産品の域内原産割合が五十パーセント以上であり、かつ、当該産品がこの章の他のすべての関連する要件を満たすことを条件とする。
(i)
当該産品が、組み立ててないか又は分解してある状態で締約国に輸入される場合であっても、統一
(a)
システムの解釈に関する通則2 の規定に従って組み立てられた産品として分類されること。
(ii)
当該産品の関税分類の項において、当該産品自体及びその部品の双方について規定し、これらにつ
いて明示的に記述しており、かつ、当該項が関税分類の号に細分されていないこと、又は当該産品の
関税分類の号において、当該産品自体及びその部品の双方について規定し、かつ、これらについて明
示的に記述していること。
2 この章の規定の適用上、附属書四に定める関連する関税分類の変更が行われる非原産材料を使用し、かつ、同附属書に定める他の要件を満たす産品の生産は、一方又は双方の締約国の区域において完全に行われなければならず、また、当該産品の域内原産割合は、一方又は双方の締約国の区域において完全に満たされなければならない。
第二十三条 域内原産割合
38
1 4及び第二十六条に規定する場合を除くほか、産品の域内原産割合は、2に規定する取引価額方式により算定する。
2 取引価額方式による産品の域内原産割合は、次の計算式により算定する。
M
N
V
V
T
-
0
0
1
×
V
T
C
V
R
この場合において、
「RVC」とは、百分率で表示される域内原産割合をいう。
「TV」とは、3に規定する場合を除くほか、産品の取引価額であって本船渡しの価額に調整されたも
のをいう。
「VNM」とは、産品の生産において生産者が使用したすべての非原産材料の価額であって、次条の規定に従って決定されたものをいう。
3 2の規定の適用上、生産者が産品を直接輸出しない場合には、当該産品の取引価額は、当該生産者の所在する締約国の区域において買手が当該生産者から当該産品を受領する地点における価額に調整する。
39
4 産品の取引価額が存在しない場合又は産品の取引価額が関税評価協定第一条の規定により受諾可能なものでない場合には、当該産品の価額は、関税評価協定第二条から第七条までの規定に従って決定する。
(a)
(b)
5 生産者は、次の 又は のいずれかの期間において、統一システムの同一の号に分類される一又は二以
上の産品であって、当該生産者が一方の締約国の区域における同一又は二以上の工場で生産するものに関
し、これらの産品のすべてについて又はこれらの産品のうち他方の締約国に輸出される産品のみについて域内原産割合を平均することができる。
(a)
当該生産者の会計年度又は会計期間
(b)
一箇月、二箇月、三箇月、四箇月又は六箇月のいずれかの期間
第二十四条 材料の価額
1 材料の価額は、
(a)
当該材料の取引価額とする。
(b)
当該材料の取引価額が存在しない場合又は当該材料の取引価額が関税評価協定第一条の規定により受
諾可能なものでない場合には、関税評価協定第二条から第七条までの規定に従って決定する。
(a)
(b)
2 材料の価額には、1 又は の規定による価額のほか、
(a)
40
3に規定する場合を除くほか、産品の生産者の所在する締約国の輸入港に当該材料を輸送するために
要する運賃、保険料、こん包費その他のすべての費用を含める。
(b)
産品の生産における当該材料の使用から生じた無駄になった部分及び使い損じた部分の材料の費用
(再利用可能なくず又は副産物の価額を差し引いたものをいう。)を含めることができる。
3 生産者が所在する締約国の区域において非原産材料を取得する場合には、当該非原産材料の価額には、当該非原産材料の供給者の倉庫から当該生産者の所在地まで当該非原産材料を輸送するために要する運
賃、保険料、こん包費その他のすべての費用及び当該生産者の所在する区域において要する他の費用(一
般的に認められており、かつ、確認可能なものに限る。)を含めない。
4 産品の生産において生産者が使用する非原産材料の価額には、次の価額を含めない。
(a)
産品の生産に当たって生産者が取得し、かつ、使用する原産材料の生産において、当該原産材料の生
産者が使用した非原産材料の価額
(b)
第二十六条の規定に基づき産品の生産者が中間材料として指定する自己生産の原産材料の生産におい
て、当該生産者が使用した非原産材料の価額
41
きん
第二十五条 僅少の非原産材料
1 産品の生産に使用する非原産材料であって、附属書四に定める関連する関税分類の変更が行われないす
べてのものの価額の総額が当該産品の取引価額(第二十三条2又は3の規定に従って調整したものをいう。)の十パーセント以下であり、かつ、当該産品がこの章の他のすべての関連する要件を満たす場合には、当該産品は、原産品とする。
2 1に規定する産品が域内原産割合の要件の対象ともなる場合には、当該産品の域内原産割合を決定する
に当たって1に規定する非原産材料の価額の総額を計算に入れるものとし、かつ、当該産品がこの章の他
のすべての関連する要件を満たすことを要する。
3 附属書四の規定に従って域内原産割合の要件の対象となる産品は、すべての非原産材料の価額の総額が当該産品の取引価額(第二十三条2又は3の規定に従って調整したものをいう。)の十パーセント以下である場合には、当該要件を満たすことを要しない。
(a)
4 1の規定は、次のものについては、適用しない。 統一システムの第五〇類から第六三類までの産品
(b)
42
統一システムの第一類から第二七類までの産品。ただし、当該産品の生産に使用する非原産材料が、
この条の規定に従って原産品とされる産品(統一システムの第一類、第四類から第一五類まで又は第一
七類から第二七類までに分類されるものに限る。)と異なる号に掲げられる場合を除く。
5 統一システムの第五〇類から第六三類までの産品であって、その関税分類を決定する材料に含まれる特定の繊維又は糸について附属書四に定める関連する関税分類の変更が行われないことを理由として原産品とされないものについては、当該材料に含まれる当該繊維又は糸の総重量が当該材料の総重量の七パーセ
ント以下である場合には、原産品とする。
第二十六条 中間材料
1 産品の生産者は、第二十三条の規定に従って産品の域内原産割合を決定するに当たり、産品の生産に使用する自己生産の材料を中間材料として指定することができる。
(d)
2 中間材料が第二十二条1 又は附属書四の規定に従って域内原産割合の要件の対象となる場合には、中
間材料の価額は、次のいずれかのものとする。この場合において、当該中間材料の域内原産割合は、同附
属書に定める域内原産割合から五パーセントを減じた割合以上でなければならない。
(a)
産品の生産者が生産するすべての産品に関連して生ずる総費用のうち、第十条に規定する統一規則に
43
従って当該中間材料に合理的に配分することができるもの
(b)
総費用を構成する費用のうち当該中間材料に関連して生ずるものであって、第十条に規定する統一規
則に従って合計したもの
第二十七条 累積
産品が原産品であるか否かを決定するに当たり、当該産品の生産者は、当該産品に組み込まれている材料
の生産のうち一方又は双方の締約国の区域における一又は二以上の生産者によるものを自らが当該材料の生
産を行ったものとみなして、自らによる生産と累積することができる。ただし、その累積により、第二十二条の規定に適合することとなることを条件とする。
第二十八条 代替性のある産品及び材料
44
1 在庫において混在している代替性のある原産材料及び非原産材料が産品の生産に使用される場合には、産品が原産品であるか否かを決定するに当たり、これらの材料が原産材料であるか否かについては、3に定める在庫管理方式に従って決定することができる。
2 代替性のある原産品及び非原産品が在庫において混在している場合において、これらの産品が在庫において混在している締約国の区域において輸出に先立っていかなる生産工程も経ず、又はいかなる作業(積卸し又はこれらの産品を良好な状態に保存するため若しくは他方の締約国に輸送するために必要なその他の作業を除く。)も行われないときは、これらの産品が原産品であるか否かについては、3に定める在庫管理方式に従って決定することができる。
3 代替性のある産品又は材料についての在庫管理方式は、次のいずれかの方式とする。
(a)
「先入れ先出し方式」とは、在庫から搬出される一定の数量の代替性のある産品又は材料が原産品又
は原産材料であるか否かを決定するに当たり、それらの代替性のある産品又は材料について、在庫に最
初に搬入されたものから順に数えて当該一定の数量と同一の数量が搬出されたものとみなす在庫管理方式をいう。
(b)
「後入れ先出し方式」とは、在庫から搬出される一定の数量の代替性のある産品又は材料が原産品又
は原産材料であるか否かを決定するに当たり、それらの代替性のある産品又は材料について、在庫に最
45
後に搬入されたものからさかのぼって数えて当該一定の数量と同一の数量が搬出されたものとみなす在庫管理方式をいう。
(c)
「平均方式」とは、4に規定する場合を除くほか、在庫から搬出される一定の数量の代替性のある産
品又は材料について、次の計算式により算定する割合に基づいて原産品又は原産材料であるか否かを決
定する在庫管理方式をいう。
0
0
1
M
N
O
T
M
O
T
M
O
R
×
この場合において、
「ROM」とは、代替性のある原産品又は原産材料の数量の割合をいう。
「TOM」とは、搬出前の在庫における代替性のある原産品又は原産材料の合計数量をいう。
「TONM」とは、搬出前の在庫における代替性のある原産品及び非原産品又は代替性のある原産材料及び非原産材料の合計数量をいう。
46
4 産品が域内原産割合の要件の対象となる場合には、当該産品の生産に使用される代替性のある材料に含まれる非原産材料の価額は、次の計算式により算定する割合に基づいて決定する。
0
0
1
M
N
O
T
M
N
T
M
N
R
×
この場合において、
「RNM」とは、代替性のある材料に含まれる非原産材料の価額の割合をいう。
「TNM」とは、搬出前の在庫における代替性のある非原産材料の価額の総額をいう。
「TONM」とは、搬出前の在庫における代替性のある原産材料及び非原産材料の価額の総額をいう。
5 3に定めるいずれかの在庫管理方式を選択した場合には、その選択が行われた会計年度又は会計期間を
通じて選択した在庫管理方式を用いる。
第二十九条 セット、キット又は複合的な産品
47
1 統一システムの解釈に関する通則3の規定に従って関税分類が決定されるセット、キット又は複合的な産品及び統一システムの品目表にセット、キット又は複合的な産品として明示的に記述される産品は、当該セット、キット又は複合的な産品に含まれるすべての産品がこの章の規定に従いそれぞれの産品に関連する原産地規則に定める要件を満たす場合には、原産品とする。
2 1の規定にかかわらず、セット、キット又は複合的な産品に含まれるすべての非原産品の価額の総額が当該セット、キット又は複合的な産品の取引価額(第二十三条2又は3の規定に従って調整したものをいう。)の十パーセント以下であり、かつ、当該セット、キット又は複合的な産品がこの章の他のすべての関連する要件を満たす場合には、当該セット、キット又は複合的な産品は、原産品とする。
3 この条の規定は、附属書四に定める品目別原産地規則に優先する。第三十条 間接材料
間接材料は、生産される場所のいかんを問わず、原産材料とする。間接材料の価額は、産品の生産者の会
計記録に記載される間接材料の費用とする。
第三十一条 附属品、予備部品及び工具
(a)
(b)
1 産品と共に納入される附属品、予備部品又は工具であって、当該産品の標準的な附属品、予備部品又は工具の一部を成すものについては、次の 及び の要件を満たす場合には、当該産品の生産に使用された
48
すべての非原産材料について附属書四に定める関連する関税分類の変更が行われたか否かを決定するに当たって考慮しない。
(a)
当該附属品、予備部品又は工具が送り状において当該産品と別に記載されるか否かにかかわらず、当
該附属品、予備部品又は工具に係る送り状が当該産品の送り状と別立てにされないこと。
(b)
当該附属品、予備部品又は工具の数量及び価額が当該産品について慣習的なものであること。
2 産品が域内原産割合の要件の対象となる場合には、当該産品の域内原産割合を算定するに当たり、附属
品、予備部品又は工具の価額を、場合に応じて原産材料又は非原産材料の価額として考慮する。第三十二条 小売用の包装材料及び包装容器
1 産品を小売用に包装するための包装材料及び包装容器については、統一システムの解釈に関する通則5
の規定に従って当該産品に含まれるものとして分類される場合には、当該産品の生産に使用されたすべての非原産材料について附属書四に定める関連する関税分類の変更が行われたか否かを決定するに当たって考慮しない。
49
2 産品が域内原産割合の要件の対象となる場合には、当該産品の域内原産割合を算定するに当たり、当該産品の小売用の包装材料及び包装容器の価額を、場合に応じて原産材料又は非原産材料の価額として考慮する。
第三十三条 船積み用のこん包材料及びこん包容器
産品を船積み用にこん包するためのこん包材料及びこん包容器については、次の事項を決定するに当たって考慮しない。
(a)
当該産品の生産に使用されたすべての非原産材料について附属書四に定める関連する関税分類の変更
が行われたか否か。
(b)
当該産品が域内原産割合の要件を満たしているか否か。
第三十四条 原産資格を与えることとならない作業
(a)
1 産品は、次の作業が行われることのみを理由として原産品としてはならない。産品の特性を実質的に変更しない水又は他の物質による希釈
(b)
産品の維持のために輸送中又は保管中に行う単純な作業(通気、冷却、損傷部分の除去、乾燥、物質
の添加等)
(c)
ふるい分け、分類又は選択
(d)
こん包、再こん包又は小売用の包装
(e)
50
セット、キット又は複合的な産品を構成する産品の収集
(f)
印章、ラベルその他これらに類する識別のための記号の使用
(g)
洗浄(粉じん、酸化物、油、塗料その他の被覆の除去を含む。)
(h)
(a)
統一システムの解釈に関する通則2 の規定に従って一の産品として分類される部品及び構成品の単
なる収集。単なる収集には、包装、取扱い又は輸送の便宜を考慮してあらかじめ分解された原産品の部
品及び構成品を収集することは含まない。
(i)
部品又は構成品への産品の単なる分解。包装、取扱い又は輸送の便宜を考慮してあらかじめ組み立て
られた原産品を分解することは、単なる分解とはみなさない。
2 この条の規定は、附属書四に定める品目別原産地規則に優先する。第三十五条 積替え
1 原産品は、第二十二条に定める要件を満たす生産が行われた場合であっても、次に掲げるときは、非原産品とみなす。
(a)
生産された後、両締約国の区域外において更なる生産又は作業(積卸し又は当該原産品を良好な状態
51
に保存するため若しくは他方の締約国に輸送するために必要なその他の作業を除く。)が行われると
き。
(b)
一又は二以上の第三国において積替え又は一時蔵置が行われる場合において、当該原産品が継続して
当該第三国の税関当局の監督下にないとき。
2 原産品が1の規定により原産品としての資格を失っていないことについては、輸入締約国の税関当局に対して証拠を提出する。
第三十六条 適用及び解釈
1 この章の規定の適用上、
(a)
関税分類は、統一システムに従ったものとする。
(b)
産品又は材料の取引価額の決定は、関税評価協定に従って行う。
(c)
この章に規定するすべての費用の記録及びそれらの費用を記録したものの保管は、産品が生産される
締約国において適用される一般的に認められている会計原則に適合して行われなければならない。
(a)
52
2 この章の規定の適用上、産品又は材料の取引価額を決定するために関税評価協定を適用するに当たり、関税評価協定の原則は、状況に応じ必要な変更を加えて国内取引に適用する。
(b)
この章の規定は、関税評価協定の規定との間に相違がある場合には、その相違の限りにおいて、関税
評価協定の規定に優先する。
第三十xx x委員会、協議及び修正
1 この章及び次章の規定を効果的に実施し、及び運用するため、第百六十五条の規定に従って、原産地規則、原産地証明書及び税関手続に関する小委員会(以下この条において「小委員会」という。)を設置す
る。
2 小委員会は、両締約国が合意する場所及び時期において会合する。
3 小委員会は、次のことを任務とする。
(a)
この章及び次章の規定の実施及び運用に関し、見直しを行い及び、必要な場合には、合同委員会に対
し適当な勧告を行うこと。
(b)
次の事項に関し、検討し及び、必要な場合には、合同委員会に対し適当な勧告を行うこと。
(i)
原産品であるか否かの決定に関連する関税分類及び関税評価に係る事項
(ii)
53
第三十九条に規定する原産地証明書
(c)
原産品であるか否かの決定に関連する問題に係る正当な根拠に基づいていずれかの締約国が提案する
附属書四の修正に関し、検討し及び、必要な場合には、合同委員会に対し適当な勧告を行うこと。
(d)
第十条に規定する統一規則に関し、見直しを行い及び、必要な場合には、合同委員会に対し適当な勧
告を行うこと。
(e)
この章及び次章の規定に関連する他の事項であって両締約国が合意するものについて検討すること。
(f)
合同委員会に対し小委員会の所見を報告すること。
(g)
合同委員会が第百六十五条の規定に基づいて委任するその他の任務を遂行すること。
4 小委員会の勧告は、第百六十五条の規定に従って必要な措置がとられるよう合同委員会に送付する。
5 両締約国は、この章及び次章の規定が効果的かつ一律に適用されることを確保するため、この協定の規定、精神及び目的に従って協議し、及び協力する。
(c)
6 合同委員会は、小委員会が3 の規定に従って勧告し、かつ、両締約国が提案する附属書四の修正を第
(e)
(i)
百六十五条2 の規定に従って採択することができる。採択された修正は、外交上のxxの交換によっ
54
て確認されるものとし、当該xxに定める日に効力を生ずる。修正された同附属書の規定は、同附属書中
の対応する規定に代わるものとする。第三十xx xx
この章の規定の適用上、
(a)
「関税評価協定」とは、世界貿易機関設立協定附属書一A千九百九十四年の関税及び貿易に関する一
般協定第七条の実施に関する協定(その改正を含む。)をいい、その解釈に係る注釈を含む。
(b)
「直接経費」とは、産品に直接関連して一定の期間に生ずる諸経費のうち、直接材料費及び直接労務
費以外のものをいう。
(c)
「締約国の工船」及び「締約国の船舶」とは、それぞれ次のすべての条件を満たす工船及び船舶をい
う。
(i)
当該締約国において登録されていること。
(ii)
当該締約国の旗を掲げて航行すること。
(iii)
当該締約国の国民又は企業(当該締約国に本店を有する企業であって、経営者又は代表者、役員会
55
の長及び当該役員会の構成員の過半数が当該締約国の国民であるものに限る。当該企業が組合又は有
限会社である場合には、さらに、資本の額の少なくとも半分が当該締約国若しくは当該締約国の公的機関又は当該締約国の国民若しくは企業に属するものに限る。)が五十パーセント以上の持分を所有していること。
(iv)
船長及び上級乗組員のすべてが当該締約国の国民であること。
(v)
乗組員の七十五パーセント以上が当該締約国の国民であること。
(d)
「本船渡し」とは、輸送の方法のいかんを問わず、買手に直接引渡しを行うまで売手が費用及び危険
を負担するという取引条件をいう。
(e)
「代替性のある産品」とは、商取引において相互に交換することが可能な産品であって、それらの特
性が本質的に同一のものであり、かつ、裸眼で区別することが実際上不可能なものをいう。
(f)
「代替性のある材料」とは、商取引において相互に交換することが可能な材料であって、それらの特
性が本質的に同一のものであり、かつ、裸眼で区別することが実際上不可能なものをいう。
(g)
「一般的に認められている会計原則」とは、収入、支出、費用、資産及び負債の記録、情報の開示並
56
びに財務書類の作成に関連し、締約国において一般的に認められている又は十分に権威のある支持を得
ている会計原則をいう。これらの規準は、一般的に適用される概括的な指針をもって足りるが、詳細な規準、慣行及び手続であることを妨げない。
(h)
「一方又は双方の締約国の区域において完全に得られ又は生産される産品」とは、次のものをいう。
(i)
一方又は双方の締約国の区域において採取される鉱物性生産品
(ii)
一方又は双方の締約国の区域において収穫される植物性生産品
(iii)
生きている動物であって、一方又は双方の締約国の区域において生まれ、かつ、成育されたもの
(iv)
一方又は双方の締約国の区域において狩猟又は漁ろうにより得られる産品
(v)
締約国の船舶により、当該締約国の領海外の海から得られる魚介類その他の水産品
(vi)
(v)
締約国の工船上において に規定する産品から生産される産品
(vii)
締約国又は当該締約国の者により、当該締約国の領海外の海底又はその下から得られる産品。ただ
し、当該締約国が当該海底を開発する権利を有することを条件とする。
(v i)
(AA)
(BB)
次の 又は から生じ又は得られる廃品及びくず
(AA)
57
一方又は双方の締約国の区域における生産
(BB)
中古の産品であって、一方又は双方の締約国の区域において収集されるもの。ただし、当該産品
が原材料の回収のみに適するものであることを条件とする。
(ix)
(i)
(v
i)
一方又は双方の締約国の区域において専ら から までに規定する産品又はそれらの派生物から生
産される産品(いずれの段階で生産されるものであるかを問わない。)
(i)
「間接材料」とは、産品の生産、試験若しくは検査に使用される物(当該産品に物理的に組み込まれ
ないものに限る。)又は産品の生産に関連する建物の維持若しくは設備の稼働のために使用される物を
(i)
いい、次のものを含む。燃料及びエネルギー
(ii)
工具、ダイス及び鋳型
(iii)
設備及び建物の維持のために使用される予備部品及び材料
(iv)
58
生産の過程で使用され、又は設備及び建物の稼働のために使用される潤滑剤、グリース、コンパウ
ンド材その他の材料
(v)
手袋、眼鏡、履物、衣類、安全のための設備及び備品
(vi)
産品の試験又は検査に使用される設備、装置及び備品
(vii)
触媒及び溶剤
(v
i)
産品に組み込まれていないその他の物であって、当該産品の生産における使用が当該生産の一部で
あると合理的に示すことのできるもの
(j)
「間接費」とは、一定の期間に生ずる諸経費のうち、直接経費、直接労務費及び直接材料費以外のも
のをいう。
(k)
「中間材料」とは、産品の生産に使用される自己生産の材料であって、第二十六条の規定に基づいて
指定されるものをいう。
(l)
「材料」とは、他の産品の生産に使用される産品をいう。
(m)
「船積み用にこん包するためのこん包材料及びこん包容器」とは、産品を輸送中に保護するために使
用される産品であって、小売用の包装材料及び包装容器以外のものをいう。
(n)
「生産者の所在地」とは、ある産品について、当該産品が生産される工場をいう。
(o)
59
「生産者」とは、産品又は材料の生産を行う者をいう。
(p)
「生産」とは、産品を得る方法をいい、製造、組立て、加工、栽培、採掘、収穫、漁ろう及び狩猟を
含む。
(q)
「自己生産の材料」とは、産品の生産者が生産する材料であって当該産品の生産に使用するものをい
う。
(r)
「総費用」とは、次の費用の合計であって、一般的に認められている会計原則及び第十条に規定する
統一規則に従って算定されるものをいう。
(i)
産品の生産に要する直接材料費
(ii)
産品の生産に要する直接労務費
(iii)
産品に合理的に配分される当該産品の直接経費及び間接費(当該産品の費用に含めるべきでない経
費を除く。)
(s)
60
「産品の取引価額」とは、産品が輸出のために販売されるか否かにかかわらず、産品の生産者が行う
取引に関連して産品に対して現実に支払われた又は支払われるべき価格(関税評価協定第一条に規定す
る原則に基づくものをいう。)であって、関税評価協定第八条1、3及び4に規定する原則に従って調整されるものをいう。この定義の適用上、産品の生産者を関税評価協定に規定する売手とする。
(t)
「材料の取引価額」とは、材料が輸出のために販売されるか否かにかかわらず、産品の生産者が行う
取引に関連して材料に対して現実に支払われた又は支払われるべき価格(関税評価協定第一条に規定す
る原則に基づくものをいう。)であって、関税評価協定第八条1、3及び4に規定する原則に従って調整されるものをいう。この定義の適用上、材料の供給者を関税評価協定に規定する売手とし、産品の生
産者を関税評価協定に規定する買手とする。
(u)
「使用」とは、産品の生産における使用又は消費をいう。
第五章 原産地の証明及び税関手続
第xx 原産地の証明
第三十九条 原産地証明
(a)
この節及び次節の規定の適用上、次の文書を原産地証明とする。次条に規定する原産地証明書
(b)
61
第三十九条のBに規定する原産地申告
第三十九条のA 原産地証明書
1 両締約国は、この節及び次節の規定の実施のために、この協定の効力発生の日に第十条に規定する統一規則において原産地証明書の様式を定める。
2 1に規定する原産地証明書は、一方の締約国から他方の締約国に輸出される産品が原産品であることを証明することを目的とする。
3 1に規定する原産地証明書は、4の規定に従って、輸出者によって行われる書面による申請又は権限を
与えられた代理人によって輸出者の責任において行われる書面による申請に基づき、輸出締約国の権限のある政府当局が発給する。原産地証明書は、発給に際し、輸出締約国の権限のある政府当局又はその指定する団体により押印され、かつ、署名されなければならない。
この条の規定の適用上、輸出締約国の権限のある政府当局は、自国の関係法令により与えられた権限に基づき、原産地証明書の発給について責任を負う政府以外の団体を指定することができる。
62
輸出締約国の権限のある政府当局が政府以外の団体を原産地証明書を発給するものとして指定する場合には、当該輸出締約国は、輸入締約国に対し書面により当該政府以外の団体(以下この節及び次節において「指定団体」という。)を通報する。
輸出締約国は、指定団体による原産地証明書の発給がこの節の規定に適合せず、かつ、指定団体の指定の取消しが正当化される場合には、その指定を取り消す。この場合において、輸出締約国は、指定の取消しの決定に関し、輸入締約国により表明された見解を考慮する。
4 輸出者は、原産地証明書の発給を受けようとするときは、輸出締約国の権限のある政府当局又は指定団
体に対し、輸出する産品が原産品であることを証明しなければならない。
63
輸出者が産品の生産者でない場合には、当該輸出者は、当該産品の生産者が任意に提出する申告書であって当該生産者が権限のある政府当局又は指定団体に対して当該産品が原産品であることを証明するものに基づいて、原産地証明書の発給を申請することができる。この4のいかなる規定も、産品の生産者に対し当該産品が原産品であることを証明することを義務付けるものと解してはならない。生産者がそのような申告書を提出しない場合には、輸出者が、輸出する産品が原産品であることを権限のある政府当局又は指定団体に対して証明しなければならない。
5 権限のある政府当局又は指定団体は、輸出者により4の規定に従って申請が行われる場合には、産品が輸出された後であっても原産地証明書を発給する。遡及して発給された原産地証明書は、第十条に規定する統一規則に定める文言により裏書されなければならない。
6 輸出者は、原産地証明書が盗まれ、亡失し、又は著しく損傷した場合には、当該原産地証明書を発給した権限のある政府当局又は指定団体に対し、当該権限のある政府当局又は指定団体が保有する当該輸出に関する書類に基づいて原産地証明書を再発給することを要請することができる。このような方法によって
再発給された原産地証明書は、第十条に規定する統一規則に定める文言により裏書されなければならな
い。
7 輸入締約国に輸入される産品の原産地証明書は、英語で記入する。原産地証明書に英語で記入しない場合には、輸入締約国の公用語による翻訳文を当該原産地証明書に添付する。原産地証明書に英語で記入する場合には、スペイン語又は日本語への翻訳を要しない。
64
8 各締約国は、この節に規定する要件を満たす有効な原産地証明書であって産品の一回限りの輸入に適用されるものを、当該原産地証明書が発給された日の後一年間又は両締約国が合意するその他の期間、自国の税関当局において受理することを定める。
(a)
9 輸出締約国の権限のある政府当局は、次のことを行う。原産地証明書の発給事務に関する制度を定めること。
(b)
第四十四条の規定に基づく輸入締約国の要請に応じ、関税上の特恵待遇を要求された産品が原産品で
あるか否かに関する情報を提供すること。
(c)
権限のある政府当局又は指定団体が原産地証明書の発給のために使用する印章の図案を、輸入締約国
に提供すること。
第三十九条のB 原産地申告
(b)
1 第三十九条 に規定する原産地申告については、2に規定する認定輸出者のみがこの条の規定に従って
作成することができるものとする。
2 輸出締約国の権限のある政府当局は、輸出締約国に所在する輸出者を認定輸出者として認定し、当該輸出者が1に規定する原産地申告を作成することを認めることができる。ただし、次のことを条件とする。
(a)
当該輸出者が原産品の船積みを頻繁に行っていること。
(b)
65
当該輸出者が輸出締約国の法令に定める条件を満たすこと(輸出締約国の権限のある政府当局に対
し、産品が原産品であることを確認するために必要な全ての保証を提供することを含む。)。
3 輸出締約国の権限のある政府当局は、認定輸出者に対し、原産地申告に記載する認定番号を与える。
4 認定輸出者が産品の生産者でない場合には、当該認定輸出者は、当該産品が原産品であるとの情報又は誓約であって当該産品の生産者が任意に提供するものに基づいて、当該産品の原産地申告を作成することができる。当該誓約を提供する生産者は、輸出締約国の権限のある政府当局の要請があった場合には、当
該権限のある政府当局に対し当該産品が原産品であることに関する必要な全ての情報を提供する。
66
5 両締約国は、第十条に規定する統一規則において原産地申告の申告文を定める。認定輸出者は、関係する産品について特定できるように十分詳細に記述した商業上の文書(例えば、仕入書、納品書)にタイプ印書し、押印し、又は印刷することにより、原産地申告を作成するものとする。当該認定輸出者が、輸出締約国の権限のある政府当局に対し、当該認定輸出者を特定する原産地申告についての全ての責任であって、手書きで署名したとしたならば当該認定輸出者が負うことになったであろうものを負うことを書面により約束した場合には、当該原産地申告への当該認定輸出者による手書きの署名を必要としない。
当該原産地申告は、当該商業上の文書が発行された日に作成されたとみなす。
6 認定輸出者は、産品の輸出の際又はその後に、当該産品の原産地申告を作成することができる。
7 輸出締約国の権限のある政府当局は、認定輸出者としての認定の下で適正な運用が行われているか否かについて確認することができる。当該権限のある政府当局は、認定輸出者としての認定をいつでも取り消すことができる。当該権限のある政府当局は、認定輸出者がこの条に規定する条件を満たさない場合又はその他当該認定の下で不適切な運用を行う場合には、当該輸出締約国の法令に従って、当該認定を取り消
さなければならない。
8 各締約国は、この節に規定する要件を満たす有効な原産地申告であって産品の一回限りの輸入に適用されるものを、当該原産地申告が作成された日の後一年間又は両締約国が合意するその他の期間、自国の税関当局において受理することを定める。
67
9 輸出締約国の権限のある政府当局は、認定輸出者の認定番号の構成並びに認定輸出者の氏名又は名称、住所及び認定番号並びに認定が効力を生ずる日付に関する情報を輸入締約国に提供する。一方の締約国は、当該情報の変更(当該変更が効力を生ずる日付を含む。)を他方の締約国に通報する。
第三十九条のC 原産地証明の有効性
輸入締約国の税関当局は、原産地証明が提出のための最終期日の後に提出される場合において、その期限を遵守することができなかったことが輸出者又は輸入者にとって不可抗力によるものであるときは、当該原産地証明を受理することができる。
第四十条 輸入に関する義務
1 この節に別段の定めがある場合を除くほか、各締約国は、他方の締約国から輸入される産品について関
税上の特恵待遇を要求する輸入者に対して次のことを要求する。
(a)
有効な原産地証明に基づき、当該産品が原産品であることについて書面による申告を行うこと。
(b)
申告を行う際に原産地証明を所持すること。
(c)
税関当局の要請に応じ、原産地証明を提出すること。
(d)
申告の基礎となる原産地証明が不正確な情報を含むと信ずるに足りる理由がある場合には、速やか
に、申告を修正し、及び納付すべき関税を納付すること。
68
輸入者は、第三十九条の規定にかかわらず、第十条に規定する統一規則の附属書二-Bに「具体的に記述する産品」として定める原産品について関税上の特恵待遇を要求する場合には、原産地証明書を提出する。
2 一方の締約国の輸入者が他方の締約国から輸入する産品について関税上の特恵待遇を要求する場合において、当該輸入者がこの条に規定する要件を満たさないときは、輸入締約国の税関当局は、当該産品に関税上の特恵待遇を与えないことができる。
3 各締約国は、輸入者が輸入の際に原産地証明を所持していない場合には、当該輸入者が、国内法令に従
い、原産地証明及び、必要に応じて、当該輸入に関するその他の文書を当該輸入の後一年を超えない期間
内に提出することができるようにすることを確保する。第四十一条 輸出に関する義務
69
1 各締約国は、原産地証明書に記入し、かつ、署名した自国の輸出者が当該原産地証明書に不正確な情報を含むと信ずるに足りる理由があると認めるに至った場合、第三十九条のA4の生産者がその申告書に係る原産地証明書に不正確な情報を含むと信ずるに足りる理由があると認めるに至った場合又は原産地申告を作成した第三十九条のB2の認定輸出者が当該原産地申告に記載された産品が原産品でないと信ずるに足りる理由があると認めるに至った場合には、当該輸出者、当該生産者又は当該認定輸出者が当該原産地証明書又は当該原産地申告を提供した全ての者並びに当該締約国の権限のある政府当局又は指定団体及び輸入締約国の税関当局に対して、当該原産地証明書又は当該原産地申告の正確性又は有効性に影響を及ぼし得るいかなる変更についても当該輸出者、当該生産者又は当該認定輸出者が書面により速やかに通報することを確保する。その通報は、第十条に規定する統一規則に定める方法によって行う。当該通報が第四十四条に規定する原産品であることについての確認の開始に先立って行われ、かつ、当該輸出者、当該生
産者又は当該認定輸出者が正当に依拠することのできた事実であって産品が原産品であることを裏付ける
ものが原産地証明書の発給又は原産地申告の作成の際に存在していたことが立証される場合には、当該輸出者、当該生産者又は当該認定輸出者は、不正確な原産地証明書又は原産地申告を提出したことについて罰則の適用を受けない。
70
2 各締約国は、第三十九条のA3の輸出者、同条4の生産者、第三十九条のB4の規定に基づいて誓約を提供した生産者又は同条2の認定輸出者が、産品が原産品であること及びこの協定に定めるその他の要件が満たされていることを証明する全ての適当な文書を、輸出締約国の権限のある政府当局又は指定団体の要請に応じて、いつでも提出することができるよう備えておくことを確保する。
第四十二条 例外規定
各締約国は、次に掲げる輸入については原産地証明の所持又は提出を要求されないことを確保する。ただし、当該輸入が第三十九条のA、第三十九条のB及び第四十条に定める原産地の証明に関する義務を回避することを目的として行われ、又は準備されたと合理的に認め得る一連の輸入の一部を構成しないことを条件とする。
(a)
その価額が千アメリカ合衆国ドル若しくは当該締約国の通貨によるその相当額又は当該締約国が設定
するこれよりも高い額を超えない産品の商業上の輸入。ただし、当該輸入に係る仕入書が、当該産品が
原産品であることを示す記述を含むことを条件とすることができる。
(b)
その価額が千アメリカ合衆国ドル若しくは当該締約国の通貨によるその相当額又は当該締約国が設定
するこれよりも高い額を超えない産品の商業上の輸入に当たらない輸入
(c)
71
輸入締約国が原産地証明の所持及び提出の義務を免除した産品の輸入
第二節 運用及び執行
第四十三条 記録の保管
(a)
(c)
1 各締約国は、第三十九条のA3の輸出者又は同条4の産品の生産者であって原産地証明書の発給を申請する目的で産品が原産品であることを証明する文書を有するものが、原産地証明書の発給の日の後五年間又は当該締約国が指定するこれよりも長い期間、他方の締約国において関税上の特恵待遇を要求する産品が原産品であることに関する記録を自国内で保管することを確保する。当該記録には、次の から まで
の事項に関する記録を含める。
(a)
輸出される産品の購入、当該産品に係る費用、当該産品の価額及び当該産品に係る支払
(b)
輸出される産品の生産に使用された全ての材料(間接材料を含む。)の購入、当該材料に係る費用、
当該材料の価額及び当該材料に係る支払
(c)
輸出される形態での産品の生産
2 各締約国は、原産地申告を作成した認定輸出者が、当該原産地申告の作成の日の後五年間、当該原産地
申告を作成した商業上の文書の写し及び第四十一条2に規定する文書を保管することを確保する。
72
3 各締約国は、産品の生産者であって第三十九条のB4の規定に基づいて誓約を提供したものが、当該誓約を認定輸出者に提供した日の後五年間又は輸出締約国の法令に規定するこれよりも長い期間、輸出締約国の法令に規定するところにより、当該産品の原産地に関連する記録を保管することを確保する。
4 各締約国は、輸入する産品について関税上の特恵待遇を要求する輸入者が、当該産品の輸入の日の後五年間又は当該締約国が指定するこれよりも長い期間、当該産品の輸入に関して当該締約国が要求する文書を保管することを確保する。
5 各締約国は、権限のある政府当局又は指定団体が、その発給した原産地証明書についての記録を当該原
産地証明書の発給の日の後少なくとも五年間保管することを確保する。当該記録には、原産品であること
を証明するために提示された全ての文書等を含める。第四十四条 原産品であることについての確認
1 輸入締約国は、関税上の特恵待遇を与えられて他方の締約国から輸入される産品が原産品であるか否かを決定するため、当該輸入締約国の税関当局を通じて次のいずれかの方法により確認を行うことができる。
(a)
輸出締約国の権限のある政府当局に対し、当該産品が原産品であるか否かに関する情報を原産地証明
73
に基づいて要請すること。
(b)
輸出締約国に所在する輸出者又は産品の生産者であって、前条に規定するものに対して質問書を送付
すること。
(c)
輸出締約国の権限のある政府当局が当該輸入締約国の税関当局の立会いの下に行う当該輸出締約国に
おける前条に規定する輸出者又は産品の生産者の施設への訪問を通じて、前章の規定に適合しているこ
とを示す情報(前条の規定に従って保管される文書に含まれる情報を含む。)を収集すること及びその
ため当該産品の生産に使用された設備の確認を行うこと並びにそのようにして収集した情報を英語で当
(d)
該税関当局に提供することを、当該輸出締約国に要請すること。両締約国が合意するその他の方法
2 輸入締約国の税関当局がこの条の規定に従って原産品であることについての確認を開始する場合には、適宜、附属書五の規定を適用する。
(a)
74
3 輸出締約国の権限のある政府当局は、1 の規定の実施のために、要請された情報を要請の日の後六箇
月を超えない期間内に提供する。
輸入締約国の税関当局は、必要と認める場合には、産品が原産品であるか否かに関する追加の情報を要請することができる。輸出締約国の権限のある政府当局は、輸入締約国の税関当局が追加の情報を要請する場合には、要請された情報を要請の日の後三箇月を超えない期間内に提供する。
輸入締約国の税関当局は、輸出締約国の権限のある政府当局がこれらの期間内に回答を行わない場合には、確認の対象となっている産品が原産品でないと決定し、当該産品に係る原産地証明を無効なものと認めて、関税上の特恵待遇を与えないこととする。
4 輸入締約国の税関当局は、輸出締約国に所在する輸出者又は生産者に対し、第十条に規定する統一規則
(b)
に定める方法により、1 の質問書を送付する。
5 1の規定は、輸入締約国の税関当局又は権限のある政府当局が、自国において、自国に所在する輸入
者、輸出者又は生産者による国内法令の遵守に関連する措置をとる権限を行使することを妨げるものではない。
(b)
75
6 1 の規定により質問書を受領する輸出者又は生産者は、当該質問書に回答し、及びその回答を送付す
るための期間として、当該質問書を受領した日からxxx日の期間を与えられる。
(b)
7 輸入締約国は、1 の質問書に対する回答を6に規定する期間内に受領し、かつ、確認の対象となって
いる産品が原産品であるか否かを決定するためにより多くの情報を必要とすると認めるときは、自国の税
関当局を通じ、追加の質問書により輸出者又は生産者に対し追加の情報を要請することができる。この場合において、当該輸出者又は生産者は、当該質問書に回答し、及びその回答を送付するための期間として、当該質問書を受領した日からxxx日の期間を与えられる。
(a)
8 6又は7に規定する質問書に対する輸出者又は生産者による回答が、産品が原産品であることを決定
するための十分な情報を含まない場合には、輸入締約国の税関当局は、確認の対象となっている産品が
22
原産品でないと決定し( に規定する書面による決定による。)、関税上の特恵待遇を与えないことと
することができる。
(b)
6に規定する質問書に対する回答が6に規定する期間内に送付されない場合には、輸入締約国の税関
当局は、確認の対象となっている産品が原産品でないと決定し、当該産品に係る原産地証明を無効なも
のと認めて、関税上の特恵待遇を与えないこととする。
76
9 1に規定するいずれかの方法による原産品であることについての確認は、1に規定する他の方法により確認を行うことを妨げない。
10
(c)
輸入締約国は、1 の規定による訪問の実施を輸出締約国に対して要請する場合には、そのような要請
を行うための書面を、訪問の実施を希望する日の少なくとも三十日前までに受領の確認を伴う方法により
当該輸出締約国に送付する。当該輸出締約国の権限のある政府当局は、その施設に訪問を受ける輸出者又は生産者に対し、訪問を受けることについて同意するか否かの書面による回答を求める。
11
10
の規定により送付される書面には、次の事項に関する情報を含める。
(a)
当該書面を送付する税関当局を特定する事項
(b)
その施設への訪問が要請される輸出者又は生産者の氏名又は名称
(c)
訪問の実施を希望する日及び場所
(d)
訪問の目的及び実施の範囲(確認の対象となっている原産地証明所載の産品の明記を含む。)
(e)
訪問に立ち会う輸入締約国の税関当局の職員の氏名及び官職
12
11
11
(c)
77
に規定する情報の修正については、 に規定する訪問の実施を希望する日よりも前に書面により通
報する。
11
(c)
に規定する訪問の実施を希望する日を修正する場合には、その修正は、訪問の実施の日の少なくと
も十日前までに書面により通報する。
13
(c)
10
輸出締約国は、1 の規定に基づいて要請される訪問の実施を受諾するか否かを、 の規定により送付
される書面を受領した日から二十日以内に輸入締約国に対して書面により回答する。
14
10
13
輸出締約国が訪問の実施を拒否する場合又は の規定による書面による要請に対し に規定する期間内
に回答しない場合には、輸入締約国の税関当局は、訪問の対象とされた産品が原産品でないと決定し、当
該産品に係る原産地証明を無効なものと認めて、関税上の特恵待遇を与えないこととする。
15
輸出締約国の権限のある政府当局は、訪問の最終日からxxx日以内又は相互に同意するその他の期間
内に、当該訪問を通じて収集した情報を輸入締約国の税関当局に提供する。
16
両締約国は、1に規定する確認の過程において、産品の生産に使用された材料が原産材料であるか否か
を決定するために必要な情報を輸入締約国の税関当局が要請することができることを確認する。
17
78
1に規定する輸出者又は産品の生産者は、産品の生産に使用された材料が原産材料である旨の情報を得
るために、当該材料の生産者に対し当該材料が原産材料であるか否かに関する情報を任意に提供するよう
要請することができる。当該材料の生産者は、希望するときは、輸出締約国の権限のある政府当局による輸入締約国の税関当局への当該情報の提供に当たり、当該輸出者又は産品の生産者を関与させることなく当該情報を当該輸出締約国の権限のある政府当局に送付することができる。
18
(a)
輸入締約国の税関当局が1 に規定する方法による確認の過程において、材料が原産材料であるか否か
16
に関する情報を の規定に基づいて要請する場合には、当該情報は、輸出締約国の権限のある政府当局に
より3の規定に従って提供される。
(b)
輸入締約国の税関当局が1 に規定する方法による確認の過程において、材料が原産材料であるか否か
16
に関する情報を の規定に基づいて要請する場合には、当該情報は、輸出者若しくは産品の生産者により
6若しくは7の規定に従って、又は輸出締約国の権限のある政府当局により6若しくは7の規定を準用し
て、提供される。当該情報が輸出締約国の権限のある政府当局により提供される場合において準用する6又は7の規定に定めるxxx日の期間は、当該輸出者又は生産者が質問書を受領した日からxxx日の期間とする。
(c)
輸入締約国の税関当局が1 に規定する方法による確認の過程において、材料が原産材料であるか否か
16
79
に関する情報を の規定に基づいて要請する場合には、当該情報は、輸出締約国の権限のある政府当局に
15
より の規定に従って提供される。
19
16
1に規定するいずれかの方法による確認の過程において材料が原産材料であるか否かに関する情報を
の規定に基づいて要請することは、1に規定する他の方法による確認の過程においてこのような情報を要
請することを妨げるものではない。
20
輸入締約国の税関当局は、輸出者、産品の生産者若しくは輸出締約国の権限のある政府当局が産品の生
産に使用された材料が原産材料であることを証明する当該材料に関する情報の提供を行わない場合又は提
供された情報が当該材料が原産材料であると決定するために十分でない場合には、当該材料は非原産材料であると決定する。その決定により、必ずしも、当該産品自体が原産品でないとの決定が導かれるものではない。
21
各締約国は、自国の税関当局を通じ、産品を輸出した締約国において一般的に認められている会計原則
に従って域内原産割合についての確認を行う。
22
輸入締約国の税関当局は、1に規定する確認の手続を実施した後、その産品が確認の対象となった輸出
80
者又は生産者に対し、第十条に規定する統一規則に定める方法により、当該産品が前章の規定に従って原
産品とされるか否かについての書面による決定(当該決定に係る事実認定及び法的根拠を含む。)を送付する。
23
(b)
14
輸入締約国の税関当局は、3、8 又は の規定に従って問題となっている産品に対し関税上の特恵待
遇を与えないこととする場合には、当該輸出者又は生産者に対し、第十条に規定する統一規則に定める方
法により書面による決定を送付する。
24
1に規定する確認を行う締約国は、当該確認を通じて得た情報に基づいて産品が原産品でないと決定
22
し、かつ、 の規定に従って輸出者又は生産者に対し書面による決定を送付する場合には、当該産品に対
し関税上の特恵待遇を与えないこととする前に、その産品が確認の対象とされた輸出者又は生産者に対
81
し、意見又は追加の情報を提出するための期間として書面による決定の受領の日から三十日の期間を与えるものとし、当該期間内に当該輸出者又は生産者から受領した意見又は追加の情報を考慮した後に最終的な決定を行う。当該最終的な決定は、当該輸出者又は生産者に対し、第十条に規定する統一規則に定める方法により送付される。
25
輸入締約国に輸入される産品が原産品である旨の虚偽の陳述を輸出者又は生産者が繰り返し行っていた
ことが、当該輸入締約国の税関当局が行った確認を通じて明らかとなった場合には、当該輸入締約国の税
関当局は、当該輸出者又は生産者により輸出され、又は生産される同種の産品については、前章の規定に適合していることを当該輸出者又は生産者が当該輸入締約国の税関当局に対して証明するまでの間、関税上の特恵待遇を与えることを停止することができる。輸入締約国の税関当局は、このような措置をとるに当たり、原産地証明書に記入し、かつ、署名した者又は原産地申告を作成した者及び輸出締約国の権限の
ある政府当局に通報する。
26
(b)
輸入締約国から輸出締約国に所在する輸出者又は生産者への連絡及び輸入締約国に対する1 の質問書
への回答は、英語で行う。
第四十五条 秘密性
1 各締約国は、前節及びこの節の規定に従って自国に提供された秘密の情報の秘密性を国内法令に従って保持するものとし、また、当該情報をその提供者の競争的地位を害するおそれのある開示から保護する。
82
2 前節及びこの節の規定に従って入手した情報は、前節及びこの節の規定の実施のために、原産品であるか否かの決定及び関税その他輸入に係る間接税について制度の運用上及びxxxの責任を有する両締約国の権限のある当局に対してのみ開示することができる。当該情報は、要請を受ける締約国の関係法令又は両締約国が締結している適当な国際協力に関する協定に従って要請され、かつ、提供される場合を除き、当該情報を入手した締約国によって裁判所又は裁判官の行ういかなる刑事手続においても使用されてはならない。
第四十六条 罰則
各締約国は、原産地証明に関連する違法行為(虚偽の申告書その他の文書であって前節及びこの節の規定
に関連するものを自国の税関当局、権限のある政府当局又は指定団体に提出することを含む。)を行った自国の輸入者、輸出者及び生産者について、刑事上、民事上又は行政上の罰則その他の適当な制裁を定め、又は維持することを確保する。
第四十七条 審査及び上訴
各締約国は、自国の輸入者が国内法令に従って次の審査を受けることができることを確保する。
(a)
当該締約国の税関当局の決定に対する少なくとも一の審級における行政上の審査。ただし、当該審査
83
は、審査の対象となっている決定を行った職員又は部局と異なる職員又は部局によって行われることを
条件とする。
(b)
(a)
に規定する決定に対する司法当局又は準司法当局による審査
第四十八条 輸送中の産品又は蔵置されている産品
この協定は、前章及び前節の規定に適合する産品であって、この協定の効力発生の日に輸送中のもの、日本国若しくはメキシコにあるもの又は保税地域に一時蔵置されているものについて、適用することができ
る。ただし、輸出締約国の権限のある政府当局又は指定団体により第三十九条のA5の規定に従って遡及し
て発給された原産地証明書が、産品が直接輸送されたことを示す書類とともに、この協定の効力発生の日から四箇月以内に、輸入締約国の法令に従って輸入締約国の税関当局に提出されることを条件とする。
第四十xx xx
1 前節及びこの節の規定の適用上、
(a)
84
「権限を与えられた代理人」とは、各締約国の法令に基づき輸出者により指名された者であって、当
該輸出者のために原産地証明書に記入し、かつ、署名することについて責任を負うものをいう。
(b)
「商業上の輸入」とは、販売を目的として又は商業上、産業上その他同様の用途のために締約国に産
品を輸入することをいう。
(c)
「権限のある政府当局」とは、各締約国の法令に従い、原産地証明書の発給若しくはその発給を行う
団体の指定又は第三十九条のBに規定する認定輸出者の認定について責任を負う当局をいう。日本国に
ついては経済産業大臣又は権限を与えられたその代理者をいい、メキシコについては経済省をいう。
(d)
「税関当局」とは、各締約国の法令に従い、関税に関する法令の運用について責任を負う当局をい
う。日本国については財務大臣又は権限を与えられたその代理者をいい、メキシコについては大蔵省を
いう。
(e)
「原産品であるか否かの決定」とは、産品について前章の規定に従って行われる原産品であるか否か
の決定をいう。
(f)
「輸出者」とは、輸出締約国に所在する者であって当該輸出締約国から産品を輸出するものをいう。
(g)
85
「同種の産品」とは、外見上の微細な差異(原産品であるか否かの決定に影響を与えないものをい
う。)の有無にかかわらず、形状、品質及び社会的評価を含む全ての点において同一である産品をい
う。
(h)
「輸入者」とは、輸入締約国に所在する者であって当該輸入締約国に産品を輸入するものをいう。
(i)
「関税上の特恵待遇」とは、この協定に従って原産品について適用する関税率をいう。
(j)
「生産者」とは、第三十八条に定義する生産者であって締約国に所在するものをいう。
(k)
「有効な原産地証明書」とは、第三十九条のA1に規定する様式による原産地証明書であって、前節
の規定及び原産地証明書の様式に示された記入方法に従い、輸出者により記入され、かつ、署名され、
輸出締約国の権限のある政府当局又は指定団体により押印され、かつ、署名されたものをいう。
(l)
「有効な原産地申告」とは、前節の規定に従い認定輸出者により作成された原産地申告をいう。
(m)
「有効な原産地証明」とは、有効な原産地証明書又は有効な原産地申告をいう。
(n)
86
「価額」とは、前章の規定の適用上用いられる産品又は材料の価額をいう。
2 この条に別段の定義がある場合を除くほか、前章に定める定義を適用する。
第三節 貿易の円滑化のための税関協力
第五十条 貿易の円滑化のための税関協力
各締約国は、貿易の円滑化を促進する上での税関当局の役割及び税関手続の重要性を認識して、両締約国間で取引される物品の速やかな通関のため、協力して次のことに努める。
(a)
情報通信技術を利用すること。
(b)
税関手続を簡素化すること。
(c)
税関手続を、関税協力理事会の主催の下で作成される標準規定及び勧告規定その他の関連する国際的
な基準及び勧告された慣行に、可能な限り従わせること。
第六x x国間セーフガード措置
第五十一条 一般規定
1 この章の規定は、原産品に対して両締約国間においてのみとられる二国間セーフガード措置(以下「二国間セーフガード措置」という。)の適用のための規則を定める。
87
2 この協定のいかなる規定も、締約国が千九百九十四年のガット第十九条及び世界貿易機関設立協定附属書一Aセーフガードに関する協定(その改正を含む。以下同じ。)に基づくセーフガード措置をとることを妨げるものではない。この章に定める二国間セーフガード措置を除くほか、いずれの締約国も、第五条の規定により関税上の特恵待遇を与えられる原産品について、千九百九十四年のガット第十九条及び世界貿易機関設立協定附属書一Aセーフガードに関する協定に基づくセーフガード措置以外のセーフガード措置をとってはならない。
第五十xx xx性
各締約国は、二国間セーフガード措置の手続に関する法令その他の定めの運用が、一貫した、xxな、かつ、合理的なものであることを確保する。
第五十三条 条件
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1 一方の締約国は、第五条の規定により関税上の特恵待遇を与えられる他方の締約国から輸入された原産品に関し、同条の規定に従って当該原産品の関税を撤廃し又は引き下げた結果として、当該原産品が絶対量において増加した数量で自国に輸入されている場合において、当該増加した数量が自国の国内産業に対する重大な損害又は重大な損害のおそれを引き起こす重要な原因となっているときは、この章の規定に従うことを条件として、当該損害を防止し又は救済し、かつ、調整を容易にするために必要な最小限度の範囲において、二国間セーフガード措置をとることができる。
2 二国間セーフガード措置をとろうとする締約国は、次のいずれかの措置をとることができる。
(a)
第五条の規定に基づく関税の段階的な引下げの対象となる1に規定する原産品の関税の更なる引下げ
を停止すること。
(b)
次の税率のうちいずれか低い方を超えない水準まで1に規定する原産品の関税を引き上げること。
(i)
二国間セーフガード措置をとる時点における実行最恵国税率
(ii)
この協定の効力発生の日の前日における実行最恵国税率
3 二国間セーフガード措置は、関税上の措置(関税割当ての実施を含む。)でなければならない。
4 各締約国は、附属書一の表に従って適用される関税割当てに基づいて与えられる割当数量を限度として輸入される原産品について、二国間セーフガード措置をとってはならない。
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5 二国間セーフガード措置は、三年を超えて維持してはならない。ただし、極めて例外的な状況においては、9に規定する協議を行うことを条件として二国間セーフガード措置の適用期間を最長四年とすることができるものとし、この場合において、当該二国間セーフガード措置をとる締約国は、他方の締約国に対し当該二国間セーフガード措置を漸進的に撤廃する計画を提示する。
6 二国間セーフガード措置の対象とされた原産品の輸入については、当該二国間セーフガード措置がとられた期間と等しい期間又は一年のうちいずれか長い期間が経過するまで、二国間セーフガード措置を再度とってはならない。
7 一方の締約国は、第五十五条に規定する調査を開始する場合には、他方の締約国に対し、英語による書面により通報する。その通報には、調査の開始の理由並びに調査の対象となる原産品の正確な説明及び当該原産品が分類される統一システムの号又はその細分を含める。
8 一方の締約国は、二国間セーフガード措置をとる前に、他方の締約国に対し、英語による書面により通
報する。その通報には、輸入の増加により引き起こされた重大な損害又は重大な損害のおそれがあることについての証拠に関する説明、当該二国間セーフガード措置の対象となる原産品の正確な説明及び当該原産品が分類される統一システムの号又はその細分並びにとろうとする当該二国間セーフガード措置の正確な説明、効力発生日及び予定適用期間を含める。
10
90
9 二国間セーフガード措置をとろうとする締約国は、特に、 に規定する補償について合意を得るため、
当該二国間セーフガード措置について他方の締約国と事前の協議を行うための十分な機会を確保する。
10
二国間セーフガード措置をとろうとする締約国は、他方の締約国に対し、当該二国間セーフガード措置
の結果生ずると予想される関税の増大分と実質的に等価値の対応を関税について講ずることを追加的に約
束することにより、貿易上の補償の適切な方法を提供する。関税の全般的な引下げにより、そのような追加的な約束を行う余地がなくなった場合には、両締約国が合意するその他の約束による。
11
一方の締約国が二国間セーフガード措置の適用を開始した日の後六十日以内に両締約国が補償について
合意することができないときは、他方の締約国は、当該二国間セーフガード措置をとっている締約国の貿
易について、第五条の規定に基づく関税に関する譲許であって、当該二国間セーフガード措置と実質的に
等価値のものの適用を停止することができる。この場合において、譲許の適用を停止する権利を有する締約国は、必要な最小限度の期間に限り、これを行使することができる。
12
二国間セーフガード措置の適用期間の終了後における関税率は、当該二国間セーフガード措置がとられ
なかったとしたならば適用したであろう税率とする。
13
91
両締約国は、この協定の効力発生の日から十年を経過した後、必要に応じ、この章の規定について見直
しを行う。
第五十四条 暫定的な二国間セーフガード措置
1 遅延すれば回復し難い損害を与えるような危機的な事態が存在する場合には、締約国は、輸入の増加が国内産業に重大な損害を与えているか又は与えるおそれがあることについての明白な証拠があるという仮の決定に基づき、暫定的な二国間セーフガード措置をとることができる。
2 一方の締約国は、暫定的な二国間セーフガード措置をとる前に、他方の締約国に対し英語による書面により通報する。暫定的な二国間セーフガード措置については、これがとられた後速やかに協議を行う。
3 暫定的な二国間セーフガード措置の期間は、二百日を超えてはならない。その期間中第五十二条及び次
条に定める関連する要件が満たされるものとする。暫定的な二国間セーフガード措置の期間は、前条5に規定する期間に算入される。
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4 前条2から4まで及び の規定は、暫定的な二国間セーフガード措置に準用する。暫定的な二国間セー
フガード措置の結果として課された関税は、その後行われる次条に規定する調査により輸入の増加が国内
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産業に重大な損害を与えているか又は与えるおそれがあると決定されない場合には、六十日以内に払い戻される。
第五十五条 二国間セーフガード措置に関する手続
1 各締約国は、二国間セーフガード措置に関し、xxな、時宜を得た、透明性のある、かつ、効果的な手続を採用し、又は維持する。
2 締約国は、この章の規定に従い自国の調査当局が調査を行った後でなければ、二国間セーフガード措置をとることができない。
3 締約国の調査当局は、調査の開始を正当とするための十分な証拠(原産品の輸入の増加が国内産業に重
大な損害を与えているか又は与えるおそれがあることについての証拠をいう。)の存在について検討し、
その存在を確保する。
4 調査については、特別の場合を除くほか、その開始の日の後一年以内に完了させなければならず、かつ、いかなる場合においても、その開始の日の後十八箇月を超えてはならない。
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5 締約国の調査当局は、調査を開始する場合には、当該調査の開始について自国の官報により公示する。その公示には、調査の対象となる原産品及び当該原産品が分類される統一システムの号又はその細分、調査の対象となる期間、調査の開始の日付、意見書その他の文書の提出期限並びに調査期間中に提出された文書を閲覧できる場所を明示する。
6 各締約国は、利害関係者が自国の調査当局に情報を提供した後に他の利害関係者に当該情報を開示するための手続を定める。締約国の調査当局は、利害関係者から調査期間中に提供された情報(文書、証拠及び7に規定する秘密でない要約を記載した文書を含む。)に関し、他の利害関係者の要請があった場合には、当該情報を適時に開示する。締約国の調査当局は、特に、次の調査に係る情報を開示する。
(a)
調査に関連する産品の生産工程
(b)
(a)
に規定する産品の生産費及び当該産品の構成品の仕様
(c)
(a)
に規定する産品の流通経費
(d)
(a)
に規定する産品の販売条件
(e)
(a)
に規定する産品の販売価格
(f)
(a)
に規定する産品の顧客、販売者及び供給者の種類並びに当該産品に関連するその他の企業の種類に
関する説明
(g)
関連する国内産業に係る販売、生産、生産性、操業度、損益及び雇用についての水準等損害の分析の
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ために検討されたデータ
(h)
(a)
に規定する産品に関連する企業に関するその他の情報
7 6の規定にかかわらず、各締約国は、国内法令により秘密とされる情報であって調査期間中に提供され
たものの取扱いについての手続を採用し、又は維持する。利害関係者は、当該情報を提供する場合には、当該情報の秘密でない要約を記載した文書を提出するよう又は、当該利害関係者が当該情報を要約することができないとする場合には、その理由を提出するよう要求される。
8 締約国の調査当局は、調査の過程において、合理的な公示の後、公聴会を開くことにより、対立する見
解の表明及び反論の提示が行われ得るよう努める。当該公聴会においては、利害関係者が自己の利益を擁護し、及び他の利害関係者に質問することを認めるものとする。
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9 輸入の増加が国内産業に重大な損害を与えているか否か又は与えるおそれがあるか否かを決定するための調査においては、締約国の調査当局は、当該国内産業の状態に関係を有するすべての要因であって客観的なかつ数値化されたもの、特に原産品の輸入の増加率及び増加量(絶対量における増加率及び増加量に限る。)、増加した輸入原産品の国内市場占拠率並びに販売、生産、生産性、操業度、損益、雇用及び価格についての水準の変化を評価する。
10
輸入の増加が国内産業に重大な損害を与えているか又は与えるおそれがあるとの決定は、調査が、原産
品の輸入の増加と重大な損害又は重大な損害のおそれとの間に因果関係が存在することを客観的な証拠に
基づいて立証しない限り、行ってはならない。輸入の増加以外の要因が同時に国内産業に損害を与えている場合には、その要因による損害の責めを輸入の増加に帰してはならない。
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締約国の調査当局は、輸入の増加が国内産業に重大な損害を与えているか否か又は与えるおそれがある
し
か否かについての決定に関し、そのような損害を与えていない又は与えるおそれがない旨の決定を恣意的
に修正してはならない。
12
二国間セーフガード措置をとることが決定される場合には、締約国の調査当局は、自国の官報により公
示する。その公示には、当該二国間セーフガード措置の対象となる原産品及び当該原産品が分類される統
一システムの号又はその細分、当該二国間セーフガード措置の適用期間並びに法令及び事実に係るすべての関連する問題に関して得られた認定及び理由を示した結論を明示する。
13
締約国の調査当局は、公示において、7に規定する秘密の情報を開示してはならない。
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第五十xx xx
この章の規定の適用上、
(a)
「国内産業」とは、締約国の区域内で活動する同種の若しくは直接に競合する産品の生産者の全体又
はこれらの生産者のうち当該産品の生産高の合計が当該産品の国内総生産高の相当な部分を占めている
生産者をいう。
(b)
「重大な損害」とは、国内産業の状態の著しい全般的な悪化をいう。
(c)
「重大な損害のおそれ」とは、事実に基づき、明らかに差し迫った重大な損害と認められるものをい
い、申立て、推測又は希薄な可能性のみに基づくものは含まない。
第七章 投資 第xx 投資
第五十七条 適用範囲
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1 この章の規定は、次のものに関する措置であって、一方の締約国が採用し又は維持するものについて適用する。
(a)
他方の締約国の投資家
(b)
当該一方の締約国の区域内にある他方の締約国の投資家の投資財産
(c)
第六十五条及び第七十四条の規定の適用の対象となるすべての投資財産であって当該一方の締約国の
区域内にあるもの
2 締約国は、附属書八に記載する経済活動を排他的に行う権利及び当該活動における投資財産の設立を許可することを拒否する権利を有する。
3 この章の規定は、締約国が採用し又は維持する措置であって第九章の規定が適用されるものについて
は、適用しない。
4 この章のいかなる規定も、出入国管理に関する法令に基づく措置に関して締約国に義務を課するものではない。
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注釈 この章のいかなる規定も、締約国が、法の執行、矯正、所得に関する保障又は保険、社会保障又は社会保険、社会福祉、公の教育、公衆のための訓練、保健、保育等に係るサービス又は任務を、この章の規定に反しない態様で提供し、又は遂行することを妨げるものと解してはならない。
第五十八条 内国民待遇
1 各締約国は、投資財産の設立、取得、拡張、経営、管理、運営、維持、使用、享有、売却その他の処分
(以下この章において「投資活動」という。)に関し、他方の締約国の投資家及びその投資財産に対し、同様の状況において自国の投資家及びその投資財産に与える待遇よりも不利でない待遇を与える。
2 日本国については地方政府、また、メキシコについては州に関し、1の規定に従って締約国が与える待遇は、当該締約国に属する地方政府又は州が同様の状況において当該締約国の投資家及びその投資財産に
与える最も有利な待遇よりも不利でない待遇とする。
第五十九条 最恵国待遇
各締約国は、投資活動に関し、他方の締約国の投資家及びその投資財産に対し、同様の状況において第三国の投資家及びその投資財産に与える待遇よりも不利でない待遇を与える。
注釈1 各締約国は、他方の締約国の投資家及びその投資財産に対し、第五十八条及び第五十九条に定める待遇のうちいずれか一層有利な待遇を与える。
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注釈2 両締約国は、第五十八条及び第五十九条の規定の適用に関し、次のことを行うことはできないことを確認する。
(a)
一方の締約国が、他方の締約国の投資家に対し、当該一方の締約国の区域内にある企業につい
て少なくとも一定の持分を当該一方の締約国の国民が保有しなければならないとの要件を課する
こと。
(b)
一方の締約国が、他方の締約国の投資家に対し、その国籍を理由として、当該一方の締約国の
区域内にある投資財産を売却その他の方法で処分することを要求すること。