项目编号：TZJX-2024-0021
竞争性磋商文件
项目编号：TZJX-2024-0021
采购项目：2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目
采 购 人：仙居县xx镇人民政府（盖章）
台州九鑫工程咨询有限公司（盖章）
2024年3月
目 录
第一章 竞争性磋商公告
第二章 供应商须知
第三章 采购需求
第四章 评审办法及评审标准
第五章 拟签订的合同文本
第六章 响应文件格式附件
第一章 竞争性磋商公告
项目概况： 2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目采购项目的潜在供应商应登录政采云平台xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）获取（下载）采购文件，并于2024年03月28日9时00分（北京时间）前提交（上传）响应文件。 |
一、项目基本情况：
项目编号：TZJX-2024-0021
项目名称：2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：500000
最高限价（元）：500000
简要规格描述：详见第三章“采购需求”。
合同履约期限：1年。
本项目不接受联合体磋商。
二、申请人的资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的磋商供应商资格条件，未被“信用中国”（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业， 监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3、本项目供应商特定条件：无。
三、获取（下载）采购文件：
1、时间：公告发布时间至投标截止时间，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。
2、地点（网址）：浙江政府采购网（xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx）
3、方式：供应商通过“浙江政府采购网” 线上获取（项目招标公告下方选择“潜在供应商→获取采购文件”），本项目不提供纸制版采购文件；供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取采购文件申请并下载采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。通过公告下方“游客→浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作依法获取采购文件。
4、售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
1、截止时间：2024年03月28日9时00分(北京时间)
2、地点（网址）：（1）电子加密标书：在“政府采购云平台”上传提交。“电子加密标书”成功上传提交后，供应商自行打印投标文件接收回执。（2）电子备份标书：供应商自行确定是否提交。若提交请在提交投标文件截止时间前将电子备份标书打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承担）xxxxxxxxxxxx000000000@xx.xxx。电子备份标书在“电子加密标书”发生解密异常时使用，否则不予启用。
五、响应文件开启：
1、开启时间：2024年03月28日9时00分(北京时间)
2、地点（网址）：在政府采购云平台（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx）上开启响应文件，同时邀请供应商在线参加开标。
六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜：
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函xx、投诉书xx请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其它事项：
（1）投标文件解密时间：开标时间后60分钟内供应商可以登录“政府采购云平台”的“项目采购-开标评标”，用制作电子标书的CA锁对电子加密投标文件进行解密。若供应商在规定时间内投标文件无法解密，或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。
（2）中标结果公告发出后，采购监管部门如发现供应商出现投标硬件异常的，若查证后存在违法事实的，将取消该供应商的中标资格，剩余供应商达3家及以上的，由采购人决定是否按中标顺位替补；不足3家的，该项目作废标处理。
（3）履约保证金采用现金或转账方式收取的，按银行同期存款利率计息，利息随保证金同时退还。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：仙居县xx镇人民政府
地址：xxxxxxxxxx0x
项目联系人（询问）：泮女士
项目联系方式（询问）：0576-87666138
质疑联系人：泮女士
质疑联系方式：0576-87666138
2、采购代理机构信息
名称：台州九鑫工程咨询有限公司
地址：xxxxxxxxxx000xxx
项目联系人（询问）：xxx
项目联系方式（询问）：18358696665
质疑联系人：周女士
质疑联系方式：0576-87778799
3、同级政府采购监督管理部门
名称：仙居县财政局政府采购监管科
地址：xxxxxxx000x0x
联系人：xxx
监督投诉电话：0000-00000000
第二章 供应商须知
前附表
序号 |
项 目 |
内 容 |
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1 |
项目名称 |
2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目 |
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2 |
采购内容 |
详见“第三章 采购需求”内容 |
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3 |
采购方式 |
竞争性磋商 |
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4 |
▲服务期限 |
一年 |
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5 |
▲磋商响应文件有效期 |
磋商响应有效期为90天，磋商响应有效期从提交磋商响应文件的截止之日起算。 |
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6 |
▲履约保证金 |
本项目履约保证金为合同金额的1%。可采用现金、银行独立保函、保险机构保证保险保单、保兑支票、银行汇票或现金支票等形式。验收通过后30日历天内，如无发生违约情形，按银行同期存款利率计息，利息随保证金同时退还（如有违约情形，扣除违约金额后退还剩余部分）；采用保函形式的，应当确保有效期限超过合同届满时间后30日历天。 |
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7 |
响应文件上传（递交）要求 |
（1）电子加密响应文件：政府采购云平台在线提交、上传一份。 （2）备份响应文件：政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份响应文件，文件名后缀为备份标书四字的首字母。供应商自行确定是否提交；若提交请在提交谈判响应文件截止时间前将备份响应文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承担）xxxxxxxxxxxx000000000@xx.xxx，逾期发送的将被视为未提交。 （3）响应文件提交截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，视为无效。 注：备份响应文件仅在在线解密异常处理时使用。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。 |
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8 |
▲响应文件投标截止时间 |
供应商应当在投标截止时间：2024年03月28日9时00分（北京时间）前完成电子加密响应文件的传输提交，截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。截止时间前未完成传输的，视为撤回电子响应文件。 |
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9 |
开标时间及地点 |
开启时间：2024年03月28日9时00分（北京时间） 地点（网址）：在政府采购云平台（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx）上开启响应文件,同时邀请供应商在线参加开标。 |
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10 |
实质性条款 |
带▲是实质性条款，磋商响应文件须作出实质性响应，否则作无效标处理。 |
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11 |
电子加密响应文件的解密和异常情况处理 |
（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后60分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。 （2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”在线解密失败后，投标供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。 （3）若供应商在规定时间内响应文件无法解密，或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。 （4）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。 |
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12 |
答疑与澄清 |
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（采购文件获取截止日之后收到采购文件的，以采购文件获取截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第4个工作日）起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函xx、投诉书xx请到浙江政府采购网下载专区下载。 |
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13 |
▲最高限价 |
总报价最高限价500000元，供应商报价不得高于最高限价，否则将作无效标处理。 |
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14 |
磋商保证金 |
本项目不作要求。 |
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代理服务费 |
本项目采购代理服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下： 成交金额100万元以下的部分，货物类采购费率1.50%，服务类采购费率1.50%，工程类1%； 成交金额100万元至500万元的部分，货物类采购费率1.10%，服务类采购费率0.80%，工程类0.7%； 成交金额500万元至1000万元的部分，货物类采购费率0.80%，服务类采购费率0.45%，工程类0.55％； 不足4000元按4000元计取，由中标（成交）人在签订采购合同前一次性向代理机构缴清。 |
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16 |
政采贷款相关说明：为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，政采云平台已推广应用“政采贷”服务，中标供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务。
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17 |
解释权 |
本谈判文件解释权属于采购人和采购代理机构。 |
金融机构名称及意愿承担保函（保单）种类 |
保函（保单）收费情况 |
联系人及 联系方式 |
机构名称：中国工商银行股份有限公司仙居支行 履约保函： 是 预付款保函： 是
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对外保函服务 1.开立及展期费担保费率： （1)融资性保函：期限在一年（含）以内，客户按担保额度0.05-0.25%/月计收。最小计费周期为实际月（按实际发生天数，从保函生效之日至失效日计算，30天为1月），期限不足1月的按1个月计收。最低500元／季。 （2)非融资性保函：期限在一年（含）以内，客户按0.027-0.167%/月计收。最小计费周期为实际月（按实际发生天数，从保函生效之日至失效日计算，30天为1月），期限不足1月的按1个月计收。最低500元／季。 （3)担保期限超过一年的，每增加一年整体费率提高10%（单利）。若担保文本未明确确定的到期日或含有自动延展性质条款的，我行可按根据基础合同和担保文本的有关约定推算出的担保最长有效期调整对应的费率。 如企业划型为小微企业的，以上手续费全免。 |
xxx13967615120 |
机构名称：浙江泰隆商业银行台州仙居支行 履约保函：是 预付款保函：是 备注：我行目前只有线下模式 |
根据保证金比例不同，参照下述费率计收： 全额保证金，500一年； 保证金比例50%以下，保函敞口金额的1.25‰/季，最低500元/季； 保证金比例50%（含）以上，保函敞口金额的1‰/季，最低500元/季。 涉及保函增额，增额部分参照开立保函收费标准另行收费，延期修改按照300/次的标准另行收费； 按年收费项目不足一年按一年计收，超过一年三十天按照两年计收（从保函开立之日起390天（含）为一个年度三十天） 按季收费项目不足一季按一季度计收，超过一季度十天的按两季度计收（从保函开立之日起100天（含）为一个季度十天） |
银行联系人：xx17858683697 具体保函业务办理客户经理：xx17858683702 |
机构名称：仙居农商银行 履约保函：是 预付款保函：是 |
合同（质量）履约按履约保证金年费率万分之五，在出具保函前一次性收取。 |
xx13586233529 |
机构名称：仙居中国银行 履约保函：是 预付款保函：是 |
合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元。 |
xx0576-87796908 |
机构名称：中国人民财产保险股份有限公司仙居支公司 履约保险：是 预付款保函：是 |
建设工程合同款支付保证保险，年费率1.2%，每单最低保险费为1000元。 建设工程预付款保证保险，年费率0.6%，每单最低保险费为1000元。 |
xxx13968483573 |
机构名称：中国大地财产保险股份有限公司仙居支公司 履约保函：是 预付款保函：否 |
合同（质量）履约按履约保证金年费率最低0.5%，每单保函最低保险费为1000元。 |
xx17858699170 |
机构名称：天安财产保险股份有限公司台州中心支公司仙居县营销服务部 履约保函：否 预付款保函：是 |
预付款保函：按预付款金额投保，年费率为1%-2%，每单保函最低保险费为500元；保险期限最长不超过5年。 |
xxx13858613668 |
机构名称：仙居县台融融资担保有限公司 履约保函：是 |
合同（质量）履约按履约保证金年费率0.2%，每单保函最低保险费为800元。 |
xxx13819645716 |
一、总 则
（一）适用范围
本磋商文件适用于本次项目的磋商、评审、确定成交供应商、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1、“采购组织机构”指采购人委托组织磋商的采购代理机构。
2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。
3、磋商供应商：是指向采购组织机构提交磋商响应文件的单位或个人。
4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。
6、“项目”系指磋商供应商按竞争性磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。
7、“书面形式”包括电子交易系统中的电子文件、信函、传真等。
8、“▲”系指实质性要求条款。
（三）磋商费用
1、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有相关规定除外）。
2、本项目招标代理服务费由中标单位承担，具体收费标准见前附表。
（四）特别说明
1、供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商磋商所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指必须为本法人或控股公司正式员工）。
2、供应商所标产品除磋商文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以磋商响应文件为准。磋商供应商对所标产品技术参数的真实性承担法律责任。项目磋商结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为成交供应商所标产品、磋商响应文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。
3、供应商在磋商活动中提供任何虚假材料,其响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4、供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。
5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6、磋商响应文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。
7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
8、本项目不允许分包或转包。
9、供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：
①查询渠道：“信用中国”（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）。
②截止时间：开标后评标前。
③信用信息查询记录和证据留存的具体方式：将在规定查询时间内打印信用信息查询记录及相关证据，并将与其他采购文件一并保存。
④使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
10、质疑与投诉
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函xx、投诉书xx请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
11、政府采购政策：
（1）本次采购专门面向中小企业/小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位的采购项目。
（2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
（3）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（4）符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
（5）本项目不允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。
（6）提供的服务全部由中小微企业承接（包括联合体内的中小微企业）的，供应商应当出具《中小企业声明函》。
（7）残疾人福利性单位视同小微企业，参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
（8）监狱企业视同小微企业，参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。
二、磋商文件
（一）磋商文件由目录所列内容组成。
（二）磋商文件的澄清或修改
1、供应商如发现磋商文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等有疑点需要质疑的，可以自收到磋商文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（即为磋商公告发布后的第4个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。逾期不得再对磋商文件内容提出质疑，并视为对磋商文件内容认可。
2、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间至少5日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分；不足5日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交响应文件的截止时间。
3、供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。
4、当磋商文件与磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
三、磋商响应文件
（一）投标文件的形式和使用规则
▲1、本项目实行电子招投标，各供应商应按照本项目磋商文件和政采云平台的相关要求编制、加密并在投标截止时间前提交投标文件，即电子加密标书（在政采云系统平台上传，供应商须通过政采云平台的政采云电子交易客户端制作磋商响应文件，电子投标相关操作详见xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/#/xxxx/xxxxxxxx）。
2、备份投标文件：供应商自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承担）xxxxxxxxxxxx000000000@xx.xxx ，备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；供应商确认“电子加密投标文件”在线解密失败后，将打包压缩加密的备份投标文件的解密密码在解密规定的时间（投标截止时间后60分钟内）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由供应商自行承担。
注：各供应商须在线上完成解密电子加密标书，若有供应商发生解密异常时，可以申请由采购代理机构使用电子备份标书上传处理，供应商提交的电子加密标书和电子备份标书解密均失败或逾期解密的，响应文件将作无效标处理。
若供应商未在投标截止时间前在电子交易系统中完成电子加密标书上传的，其电子备份标书也将无效。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。
（二）磋商响应文件的组成
供应商应仔细阅读磋商采购文件的所有内容，按磋商文件的要求，详细编制磋商响应文件。磋商响应文件应由资格证明文件、商务与技术文件、报价文件三部分组成。【特别提示：①投标文件中所有证书证件等证明材料复印件应加盖单位公章，否则可能影响评分。】
▲1、资格证明文件的组成：
（1）磋商声明书；
（2）法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（可视情况提供，格式见附件）；
（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（4）具备健全的财务会计制度的承诺函（格式见附件）；
（5）无税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的承诺函（格式见附件）；
（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（格式见附件）；
（7）中小企业声明函等政府采购优惠政策相关资料（格式见附件）；
（8）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书复印件（如有），以及需要说明的其他资料。
上述资格证明文件是磋商小组对供应商资格进行合格性审查的评审依据，供应商应上传上述资料。未按要求出具上述证明材料或出具的证明材料不完整的，资格性审查均不予通过。
2、商务与技术文件的组成：
（1）专家评分索引表；
（2）商务与技术响应承诺函（格式见附件）；
（3）各投标人根据自身对本项目的解读，按照本招标文件第三章“评标办法及评分标准”中商务技术标的打分内容，并结合第三章“采购需求”，由各投标人自行编制商务技术标；
（4）供应商基本情况表（格式见附件）；
（5）项目负责人资格情况表（格式见附件）；
（6）项目组人员一览表（格式见附件）；
（7）类似项目实施情况一览表（格式见附件）；
以上所有要求提供的相关证明材料均需按评标办法要求提供，商务技术响应文件内容缺项的，根据评标办法规定，该项得0分。
3、报价文件的组成：
报价内容由首次报价一览表，以及供应商认为其他需要说明的内容组成。
（三）投标报价
▲（1）此报价为供应商针对本项目报出的唯一的首次报价，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。
▲（2）磋商报价应当包括项目实施所需的包含人工费、材料费、燃料费、设备的进退场费用、二次搬运费、冬雨季施工增加费、行车、行人干扰增加费、保险费、管理费、利润、税费、水费、电费、安全xx施工费、采购代理服务费、政策性文件规定及合同包含的所有风险责任等一切费用等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。
（4）相关报价表如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商自行承担。
（5）报价有关表格应按磋商采购文件中相关附件格式填写（注：其中报价明细表样式仅供参考，可接受不同计价软件生成的表格样式；报价明细表每页必须加盖磋商供应商的公章（或CA电子公章）。
（四）磋商响应文件的制作、封装及递交要求
1、磋商响应文件的制作要求
（1）供应商应按照磋商响应文件组成内容及项目磋商需求和政采云平台的相关要求制作磋商响应文件，不按要求制作磋商响应文件的将视情处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由磋商供应商自行承担。
电子投标文件部分：供应商应根据“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
▲（2）供应商应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，磋商响应文件的格式内容中有要求必须盖章或签字的地方，必须按要求盖章或签字，其中电子投标文件中所需签字盖章部分均采用CA签章。
（3）磋商响应文件以及磋商供应商与采购组织机构就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。
（4）磋商计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（5）若磋商供应商不按磋商文件的要求提供资格审查材料，其风险由磋商供应商自行承担。
（6）与本次磋商无关的内容请不要制作在内，确保磋商响应文件有针对性、xx明了。
2、磋商响应文件的封装要求
（1）磋商响应文件份数：
▲① 电子加密标书（在政采云系统平台上传）。
② 电子备份标书：供应商自行确定是否提交。若提交请在提交投标文件截止时间前将电子备份标书打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承担）xxxxxxxxxxxx000000000@xx.xxx。电子备份标书在“电子加密标书”发生解密异常时使用，否则不予启用。
▲（2）项目如分标项，各标项磋商响应文件必须分开编制并上传。
（3）所有磋商响应资料按磋商采购文件的组成所列内容及顺序装订成册，并逐页连续标注页码。因磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的责任由供应商自行承担。
（4）中标供应商应提供与电子磋商响应文件内容一致的纸质磋商响应文件五份，装订成册，采用胶订或线订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。（胶订或线订以外装订形式视为活页装订）中标人在领取中标通知书时提供纸质磋商响应文件。
3、磋商响应文件的递交要求
（1）磋商响应文件导入和加密
①磋商供应商应当按照资格证明文件、商务与技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得导错位置；
②磋商响应文件编制好后应当生成电子加密磋商文件，生成电子加密磋商文件具体流程详见【浙江省】供应商-政府采购项目电子交易操作指南网址：xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/#/xxxxxxxxxx/XX0XxXxXXxxXxxXx0X0x/0XXXXX0XXxxXxxXxX0Xx
（2）磋商响应文件的提交
①磋商响应文件提交截止时间：见磋商须知“前附表”；
②磋商响应文件提交地点：见磋商须知“前附表”。
（3）不予接收的磋商响应文件情形
①磋商截止时间前未完成传输的磋商响应文件；
②未生成加密的磋商响应文件。
（4）如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和磋商时间，采购组织机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和磋商时间的约束。
4、磋商响应文件的补充、修改和撤回。
投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传。投标截止时间前未完成重新上传的，视为放弃投标。投标截止时间后，供应商不得撤回、修改电子投标文件。
▲5、磋商报价
（1）磋商报价应当包括项目实施所需的包含人工费、材料费、燃料费、设备的进退场费用、二次搬运费、冬雨季施工增加费、行车、行人干扰增加费、保险费、管理费、利润、税费、水费、电费、安全xx施工费、采购代理服务费、政策性文件规定及合同包含的所有风险责任等一切费用等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。
（2）报价分二次进行，首次报价在响应文件中体现；最终报价在本顶目磋商结束后由所有有效的磋商供应商在规定的时间30分钟内在平台上进行最终报价，最终报价不得高于初次报价，否则将导致无效标（磋商文件的采购需求发生实质性变动的情况除外）。
注：各供应商针对本项目最终报价工作应当事先作好充分准备，以避免在规定时间内未能完成最终报价，在规定时间内未能提完成最终报价的，按供应商自动放弃处理，责任由供应商自负。
（3）磋商响应文件中的所有报价均以人民币（元）为单位；
（4）采购单位不接受备选方案；
（5）本项目设有最高限价，最高限价见前附表。若磋商报价超过最高限价的，其磋商响应文件作无效标处理。
（五）磋商响应文件的有效期
1、自磋商响应截止日起90天磋商响应文件应保持有效。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。
2、在特殊情况下，采购人可与磋商供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3、磋商供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的磋商供应商不能修改磋商响应文件。
4、成交供应商的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕均应保持有效。
四、磋商保证金
本项目不收取磋商保证金。
五、磋商
（一）开标事项
采购组织机构在“磋商公告”规定的时间和地点公开开标，本项目采用政采云平台线上开标，不要求供应商代表参加现场开标活动。未准时参加线上开标的供应商视同放弃开标监督权利、认可开标结果，事后不得对采购相关人员、项目开标过程和评标结果提出异议。评标委员会成员不得参加开标活动。
（二）磋商程序
1、开启开标场地的录音录像采集设备，并确保其正常运行。
2、对提交了电子备份磋商文件的磋商供应商，代理机构工作人员应做好磋商响应文件签收记录并通过发送网络形式及时告知供应商。
3、主持人宣布开标，介绍开标现场的人员情况，宣读递交磋商响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。
4、向各供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件中前附表规定的时间内自行进行响应文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效。
5、解密结束后，供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。各供应商代表应提前打印《政府采购活动现场确认声明书》（见附件），xxxxxxxxxx000000000@xx.xxx。
6、磋商小组必须按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
7、磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
8、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式通过政府采购云平台通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并加盖单位CA签章，上传政府采购云平台。
9、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价，最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。
10、经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。
11、磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序确定预成交供应商，编写评审报告。
12、采购组织机构对磋商小组专家成员进行评价；
13、主持人到磋商采购会现场宣布磋商结果（含技术得分、最终报价、报价得分及总得分），磋商采购会议结束。
（三）澄清问题的形式
评审过程中若需要供应商对响应文件作出澄清、说明或者补正的，磋商小组可要求供应商在合理期限内通过线上询标澄清或电子邮件（000000000@xx.xxx）等书面形式的方式作出澄清、说明或者补正。磋商小组给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清、说明或补正完毕的除外。请各供应商授权代表在开标期间保持电话畅通，如未及时接听电话或超出澄清、说明或补正时间的，视为放弃澄清、说明或补正的权利。
（四）错误修正
磋商响应文件报价出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：
1、磋商响应文件中初次报价一览表内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以初次报价一览表为准；
2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3、投标综合单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
4、总价金额与按投标综合单价汇总金额不一致的，以投标综合单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应在电子交易系统平台中进行。修正后的报价经磋商供应商确认后产生约束力，磋商供应商不确认的，将终止磋商。
（五）磋商供应商存在下列情况之一的，响应无效，终止磋商
1、磋商响应文件中的报价货物跟商务资信技术内容中的供应货物出现重大偏差的；
2、不具备磋商采购文件中规定的资格要求的。
3、磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
4、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内通过指定的电子邮箱（000000000@xx.xxx）、电话号码（0000-00000000）等作出澄清说明，必要时提交相关证明材料；；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当与其终止磋商。
5、报价超过磋商采购文件中规定的预算金额/最高限价。
6、主要性能参数指标（打“▲”的）存在负偏离的。
7、磋商参数未如实填写，完全复制粘贴磋商采购参数的。
8、磋商响应文件提供虚假材料的。
9、未上传电子加密标书，或者非系统平台自身解密异常情况下电子加密标书和电子备份标书均解密失败或未按时解密的；
10、不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制，或者不同供应商的磋商响应文件从同一个IP地址制作或上传；
11、不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；
12、不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
13、不同供应商的磋商响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
14、不同供应商的磋商响应文件相互混装；
15、不符合法律、法规和磋商采购文件中规定的其他实质性要求的（磋商采购文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。
（六）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：
1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
4、病毒发作导致不能进行正常操作的；
5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现上述情形，在不影响采购公平、公正性的前提下，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。
（七）有下列情况之一的，本次磋商终止。
1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3、磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的；
4、因重大变故，采购任务取消的；
5、法律、法规和磋商文件规定的其他导致评审结果无效的。
（八）磋商原则和方法
1、磋商原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。
2、磋商办法。具体磋商内容及评分标准等详见《第四章：评审方法及评分标准》。
（九）评审过程的监控
1、本项目评审过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，供应商在评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正活动，可能导致其被拒绝磋商。
2、评审过程中出现录音录像采集设备不能正常运行的，应当立即封存评审资料、中止评审活动，直至设备（或替代设备）运转正常或转移至符合条件的场所后继续进行评审工作。
六、磋商结果确定
1、确定成交供应商。磋商小组根据采购人的《授权意见确认书》，推荐成交候选供应商或直接确定成交供应商。其中推荐成交候选供应商的，采购组织机构在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。
2、发布成交结果公告。采购组织机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在“浙江政府采购网”和“仙居县公共资源交易网”上公告成交结果，成交结果公告将包括中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、投标综合单价、服务要求以及评审专家名单等内容。因中标结果公告需要，评审结果排名第一的中标候选人在评审结束后1个工作日内将《中标供应商公告内容》填写完整后，以电子文档形式提交给采购代理机构项目负责人（或者发送至电子邮箱：000000000@xx.xxx）。未按时提供所造成的后果由供应商自行承担。
3、发出成交通知书。采购组织机构在发布成交结果同时，向成交供应商发出成交通知书。
4、中标结果公告发出后，采购监管部门如发现供应商出现投标硬件异常的，若查证后存在违法事实的，将取消该供应商的中标资格，剩余供应商达3家及以上的，由采购人决定是否按中标顺位替补；不足3家的，该项目作废标处理。
七、合同签订及公告
（一）签订合同
1、采购人应当自成交通知书发出之日起30天内，按照磋商文件和中标人磋商响应文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和中标人磋商响应文件作实质性修改。
2、采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件。
3、成交供应商无故拖延、拒签合同的,将取消成交资格，违反政府采购法实施条例第72条的，将按政府采购法第77条第一款规定追究法律责任。
4、成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。
5、询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（成交结果的质疑期为成交结果公告期限届满之日起七个工作日）。
6、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在浙江省政府采购网公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。如合同签订方（采购人或中标供应商）认为合同内容涉及国家秘密、商业秘密的，请在采购人将合同送采购代理机构鉴证的同时附书面说明告知，否则相关责任由合同签订方自行承担。
7、如中标供应商为非浙江省政府采购正式注册入库供应商的，供应商必须根据浙江省财政厅《关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》【浙财采监字〔2009〕28号】规定，在浙江政府采购网上进行正式注册入库，否则因此造成的后果由该供应商承担。
第三章 采购需求
1.现场踏勘：各磋商供应商于磋商截止时间前自行到现场进行踏勘（如有），以获取本次磋商所需的现场资料及数据，磋商供应商若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成报价的偏差均不予调整。
2.本次采购设一个标项，磋商供应商须对标项范围内的全部内容进行报价，而不允许只对其中部分内容进行报价，否则报价将被否决，谢绝联合体磋商。
3.在报价之前，磋商供应商须仔细阅读采购文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，投标供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期招标人不再作答复，有关风险及责任由投标供应商自行承担。
一、招标项目一览表
标项序号 |
标项名称 |
服务内容 |
数量 |
单位 |
预算（元） |
所属行业 |
1 |
2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目 |
xx镇集镇区及各村垃圾清运 |
1 |
年 |
500000 |
其它未列明行业 |
xx镇集镇区范围环卫保洁清扫 |
1 |
年 |
二、服务区域承包内容及期限：（范围以实际移交为准）
1
、服务区域承包内容：①xx镇集镇区范围内的垃圾清理、清运、保洁服务包含突击保洁任务。
上图为集镇区保洁范围示意图，蓝线为清扫路段，红框内全区域保洁。（注：图上未显示管铁线全部路段，则按原有保洁区域（镇政府至后山桥头）清扫，特此说明。）
②xx镇江上、xx、大洪垃圾资源化站房运维管理。③xx镇镇区范围内所有行政村的可腐垃圾及其他垃圾的收集运输等。
地段范围：集镇区指定范围（详见示意图）、朱溪村、官屋村、岩前村、后岸村、下交岙村、南塘村、小园村、江上村、xxx村、上xx村、大洪村、xx山村(至少每日清运1次)、石人村、后塘村、张山村、岭上村、兴隆村、郑坑新村、丰田村（保持垃圾不满溢）。
服务期限：一年，签订合同后5天内进场。
三、保洁管理服务人员配置、服务范围、要求
（一）人员配备
（1）年龄要求在30-65岁，遵守纪律,忠于职守，无不良嗜好及不良记录，必须符合劳动部门有关用工规定。
（2）统一着装，服装整洁，举止端庄，语言xx，为人热情。
（3）上岗时工作认真负责，不聊天，不迟到早退，不擅自离岗。
（4）人员要求固定，到岗人员情况及调换应及时告知采购人。对不负责任、工作表现差的人员，采购人有权提出调离，中标单位应及时安排顶替人员到岗。
（5）保洁人员配置：作业人员由供应商自行安排，数量需安排充足。
（二）服务范围
（1）xx镇集镇区范围内的道路路面至建筑物墙脚，包括人行道、绿化带、沟河保洁、两侧无绿化带、建筑物的路段和镇政府日常保洁，保洁范围为路肩外5米内的垃圾清理、清运、保洁服务。
（2）镇区范围遇有重大活动需遵照镇安排进行清理；迎检期间必须适当加派工作人员，增加垃圾清扫、清运次数费用包含在本次投标报价中。
（3）每天生活及办公垃圾需清运至指定地点。
（4）对全镇各村保洁员（这部份保洁员由各村自行按排，保洁员工资各村自负，承包人只对这部份保洁员实行统一管理）的管理和监督及各村垃圾的清运；
（三）集镇区保洁要求
（1）xx镇集镇区范围保洁实行一天两次普扫，全天保洁。上午8点半以前，下午2点以前路段普扫一次，其余时间进行保洁。
（2）每月由供应商组织不少于三次的高压冲洗车(清洗车)路面刷洗及洒水作业费用包含在本次投标报价中。
（3）所需的垃圾桶由中标人提供，并保证足够的数量（如服务期间有破损需更换、遗失、被盗，均由中标人自行负责及时更换补充，合同结束后，垃圾桶归甲方所有）；垃圾桶每天冲洗不少于一次，保持清洁干净。
四、垃圾收集运输要求：
1、各村保洁员做好垃圾分类收集，分类运输到各村指定地点，其中可腐烂垃圾必须分类准确集中放到各村指定地点（投标供应商需提供所需数量足够的分类垃圾车，车辆的修理费、油费、保险等其余一切费用均由中标人承担）；
2、每天将不可腐烂的垃圾（含随意倾倒的建筑垃圾）运至采购人指定垃圾填埋场（位于大战乡）（投标供应商需提供至少1辆自有的垃圾运输车，车辆的修理费、油费、保险等其余一切费用均由中标人承担），做到垃圾日产日清，不得出现垃圾桶溢满现象；
3、每天清运垃圾至少一次，做到日产日清，倒入指定的垃圾中转站，不准随意倾倒垃圾，严禁将垃圾倒入路旁和小溪。
4、其他要求
（1）运输车辆：特种作业车辆。
（2）车辆容貌及性能 ：特种作业车外观整洁，密闭良好，无破损、无油漆脱落，运输过程中无撒漏、滴漏。机动车车牌号码完整，车门喷印的单位名称清晰。各车车顶无乱焊铁架等现象。
（3）运输作业生活垃圾分类、密闭运输。运输过程中无散装垃圾，无垃圾落地、撒漏，无液体滴漏现象。
（4）车辆清洁作业:特种作业车必须定时清洗除臭消毒，保持车体清洁。
（5）特殊规定及时更换损坏密封条或在箱体漏水处加装接污水装置。
（6）禁忌事项：禁止乱吊乱挂、超高超载、挂包运输垃圾。 禁止沿途撒漏垃圾、滴漏污水。禁止乱倒、乱卸垃圾。
（7）安全要求出车前检查车况，保持性能良好。严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》规定驾驶作业车辆。遵守本市公安交管部门相关规定。
（8）密闭运输；运输途中无垃圾撒漏、无液体滴漏；车身洁净。
五、管理服务费用报价要求
1、供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价，实行总价包干，并提供报价组成与成本分析。
2、供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费、中标服务费等）。供应商对合同内容的费用、质量、安全、xx服务等实行全面承包。
3、成交供应商作为劳动用工的主体，负责劳动用工的所有事宜，劳动用工的所有责任和风险（如劳资纠纷等）由成交供应商负责。
六、付款方式
1、供应商向采购人缴纳合同总额的1%作为履约保证金，履约保证金在合同终止后5个工作日内退还。
2、本项目按照月度付款。
3、凭发票每月支付清运费用，甲方承包款每月支付一次，于次月15日前支付上月承包款。每月支付金额为中标价的月平均额，直至合同价付清为止（奖罚金额每月结清）甲、乙双方当月因违约等产生的违约金、赔偿、扣款，在次月结算时扣减。
七、奖罚
1、清扫保洁质量未达到“六无、九净”标准的，即无果皮、无纸屑、无杂物、无塑膜、无杂草、无渣土；人行道净、非机动车道净、路面净、路牙净、护栏净、绿地净、下水道入口净、树圈净、墙根净，道路场地清洁，每次每点扣罚保洁费100元。
2、所有工具未按位摆放，未定期清洗，每次每点扣罚保洁费100元。
3、群众投诉经查属实的，每次扣罚保洁费500元。
第四章 评审办法及评审标准
一、采购组织机构将组织磋商小组，按标项顺序对磋商供应商递交的磋商响应文件进行综合评审。
二、本次磋商项目的评审方法为综合评分法，总计100分。
标段 类别 |
一 |
商务与技术分 |
85 |
价格分 |
15 |
（一）商务与技术文件中的客观分由磋商小组成员按评分标准分值打分；其余在规定的分值内评定打分。
（二）各磋商供应商商务与技术文件得分按照磋商小组成员的独立评分（可保留1位小数）结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：
商务与技术文件得分=磋商小组所有成员评分合计数/磋商小组组成人员数。
（三）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格作为磋商基准价，其报价得满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×15%×100。
注：得分以系统计算为准，保留2位小数，本项目为专门面向中小企业采购项目，不进行小微企业的价格扣除。
三、在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，磋商小组按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商为成交候选供应商。
四、如综合得分相同，最后报价低者为先；如综合得分且最后报价相同的，货物类采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目以实力信誉及业绩得分较高者为先。
五、本次评分具体分值细化条款如下表：
序号 |
评审内容 |
评分标准 |
分值 |
一、商务资信分 |
15分 |
||
1 |
标书质量 |
根据响应文件编制是否完整，目录对应清晰、响应文件内容xx明确程度及针对性、电子响应文件关联点设置是否定位准确等情况酌情评分，最高得2分；响应文件有关内容前后矛盾、与采购文件要求不一致等，评审小组允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分。 |
2 |
2 |
体系认证 |
磋商供应商具有有效的质量体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系的认证证书，每个得1分，最高得3分。 注：提供认证范围与本项目相关的证书扫描件或复印件及投标截止前1星期内的全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图且加盖公章，否则不得分。 |
3 |
3 |
业绩 |
磋商供应商自2021年1月1日以来（以合同签订日期为准）承接过同类项目业绩，每提供一个得0.5分，最高1分。 注：提供中标通知书和合同的扫描件或复印件且加盖公章，否则不得分。 |
1 |
4 |
拟投入设备 |
针对本项目磋商供应商投入的总质量≥10吨的压缩式垃圾车，每辆得2分，最高得4分。 注：1.提供车辆的车辆行驶证和车辆登记证扫描件或复印件及购买原始发票扫描件或复印件且加盖公章，租赁的还需提供租赁合同的扫描件或复印件且加盖公章，否则不得分（同一车辆不重复计分）。 2.年检过期的车辆不予认可，本评标项目要求的车辆的吨数为车辆总质量，核定载货质量以行驶证登记为准。 |
4 |
5 |
本地化服务 |
磋商供应商在本项目所在县区域范围内设有固定服务网点并配备固定人员或承诺中标后一个月内在本项目所在县区域范围设立固定服务网点并配备固定人员的5分。（注：已经设立固定服务网点的须提供网点证明材料（如营业执照等等）的扫描件或复印件且加盖公章，否则不得分，承诺中标后设立固定服务网点的须提供加盖磋商供应商公章并签名、注明日期的承诺书，否则不予认可。） |
5 |
二、技术分 |
70分 |
||
6 |
项目现状调查分析 |
根据磋商供应商对项目范围内垃圾清运的现状、保洁情况、存在的问题难点等进行调查剖析，并针对性的提出克服难点和要点技术措施，由评委打分，最高得5分。 |
5 |
7 |
对本项目需求的理解 |
根据项目服务特点提出合理的管理服务理念、服务定位、目标责任、管理模式等，由评委打分，最高得5分。 |
5 |
8 |
应急保障 |
应急环境卫生整治方案： 磋商供应商根据本项目制定详细的应急工作方案计划，包括但不限于交通事故，重大节假日，重要社会活动日，卫生及xx城市复查、高温低温等应急预案实施计划。评委依据应急环境卫生整治方案针对性、可行性以及完整性等方面综合评分，最高得5分。 |
5 |
突发事件或纠纷的处理及响应方案： 根据磋商供应商对本项目的实际情况以及本项目的服务需求制定方案，包括但不限于突击保障任务应对、突发问题处理、纠纷解决（包括服务区域内的居民、路人、商户、企业）、事件反馈响应等内容，评委依据方案的针对性，可行性以及完整性等方面综合评分，最高得5分。 |
5 |
||
9 |
智慧信息化管理平台建设及运行方案 |
根据磋商供应商结合本项目制定的智慧信息化管理平台建设及运行方案（包含但不限于数据统计、大数据分析、平台对接及信息共享）是否科学、合理、完整及可行性、可操作性、针对性等，由评委打分，最高得5分。 |
5 |
10 |
人员配备情况 |
根据磋商供应商对本项目拟投入的管理人员、作业人员及其各种人员投入合理性等，由评委打分，最高得5分。 |
5 |
11 |
组织管理方案 |
拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立管理，根据磋商供应商对本项目的各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完整，由评委打分，最高得5分。 |
5 |
根据磋商供应商对本项目的人员、设施、设备管理服务、业主方反馈资料、行政文件资料等档案的建立与管理等情况，由评委打分，最高得5分。 |
5 |
||
根据磋商供应商对本项目在实施过程中安全生产管理方案的编制情况，由评委打分，最高得5分。 |
5 |
||
12 |
垃圾清扫、收集（含沿街商户定时分类收集）、运输管理方案 |
根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含垃圾清扫、分类收集、清运、处置的方案等，由评委打分，最高得5分。 |
5 |
13 |
垃圾箱清洗和管理方案 |
根据磋商供应商提供的针对本次招标范围内实际情况制定的垃圾箱清洗和管理方案等，由评委打分，最高得5分。 |
5 |
14 |
创新方案 |
根据本项目实际情况制定方案，提供适合本项目实际情况的创新型作业方法、或高于本项目基本要求配置等内容，，由评委打分，最高得5分。 |
5 |
15 |
质量保障措施 |
根据本项目的要求，制定的服务质量保证措施的完整性、合理性、科学性、可行性等，，由评委打分，最高得5分。 |
5 |
16 |
服务承诺 |
磋商供应商针对本项目提出有针对性的、快捷服务能力、精细化服务及合理化建议等，由评委打分，最高得5分。 |
5 |
备注 |
评委打分小数点后保留一位 |
||
第五章 拟签订的合同文本
合同编号：
合 同 书
项目名称： 2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目
甲 方： 仙居县xx镇人民政府
乙 方：
签订地点：仙居县xx镇人民政府
签订日期： 年 月 日
甲方：（采购人）
乙方：（中标人）
甲、乙双方根据2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目（项目编号：TZJX-2024-0021）磋商的结果，签署本合同。
一、合同文件
下列文件构成本合同的组成部分：
(1) 合同主要条款（含附件）；
(2) 成交通知书；
(3) 磋商文件；
(4) 响应文件及其附件；
（5）标准、规范及有关技术文件
（6）有关甲乙双方洽商、变更等书面协议或文件均视为本合同组成部分。
二、主要服务范围及要求
（
一）服务区域承包内容：
①xx镇集镇区范围内的垃圾清理、清运、保洁服务包含突击保洁任务。
上图为集镇区保洁范围示意图，蓝线为清扫路段，红框内全区域保洁。（注：图上未显示管铁线全部路段，则按原有保洁区域（镇政府至后山桥头）清扫，特此说明。）
②xx镇江上、xx、大洪垃圾资源化站房运维管理。③xx镇镇区范围内所有行政村及10个移民安置区的可腐垃圾及其他垃圾的收集运输等。
地段范围：集镇区指定范围（详见示意图）、朱溪村、官屋村、岩前村、后岸村、下交岙村、南塘村、小园村、江上村、xxx村、上xx村、大洪村、xx山村(至少每日清运1次)、石人村、后塘村、张山村、岭上村、兴隆村、郑坑新村、丰田村（保持垃圾不满溢）。
（二）保洁管理服务人员配置、服务范围、要求
1、人员配备
（1）年龄要求在30-65岁，遵守纪律,忠于职守，无不良嗜好及不良记录，必须符合劳动部门有关用工规定。
（2）统一着装，服装整洁，举止端庄，语言xx，为人热情。
（3）上岗时工作认真负责，不聊天，不迟到早退，不擅自离岗。
（4）人员要求固定，到岗人员情况及调换应及时告知采购人。对不负责任、工作表现差的人员，采购人有权提出调离，中标单位应及时安排顶替人员到岗。
（5）保洁人员配置：作业人员由供应商自行安排，数量需安排充足。
2、服务范围
（1）xx镇集镇区范围内的道路路面至建筑物墙脚，包括人行道、绿化带、沟河保洁、两侧无绿化带、建筑物的路段和镇政府日常保洁，保洁范围为路肩外5米内的垃圾清理、清运、保洁服务。
（2）镇区范围遇有重大活动需遵照镇安排进行清理；迎检期间必须适当加派工作人员，增加垃圾清扫、清运次数。
（3）每天生活及办公垃圾需清运至指定地点。
（4）对全镇各村保洁员（这部份保洁员由各村自行按排，保洁员工资各村自负，承包人只对这部份保洁员实行统一管理）的管理和监督及各村垃圾的清运；
3、集镇区保洁要求
（1）xx镇集镇区范围保洁实行一天两次普扫，全天保洁。上午8点半以前，下午2点以前路段普扫一次，其余时间进行保洁。
（2）每月由供应商组织不少于三次的高压冲洗车(清洗车)路面刷洗及洒水作业。
（3）所需的垃圾桶由乙方提供，并保证足够的数量（如服务期间有破损需更换、遗失、被盗，均由乙方自行负责及时更换补充，合同结束后，垃圾桶归甲方所有）；垃圾桶每天冲洗不少于一次，保持清洁干净。
（三）垃圾收集运输要求：
1、各村保洁员做好垃圾分类收集，分类运输到各村指定地点，其中可腐烂垃圾必须分类准确集中放到各村指定地点（投标供应商需提供所需数量足够的分类垃圾车，车辆的修理费、油费、保险等其余一切费用均由中标人承担）；
2、每天将不可腐烂的垃圾（含随意倾倒的建筑垃圾）运至采购人指定垃圾填埋场（位于大战乡）（投标供应商需提供至少1辆自有的垃圾运输车，车辆的修理费、油费、保险等其余一切费用均由中标人承担），做到垃圾日产日清，不得出现垃圾桶溢满现象；
3、每天清运垃圾至少一次，做到日产日清，倒入指定的垃圾中转站，不准随意倾倒垃圾，严禁将垃圾倒入路旁和小溪。
4、其他要求
（1）运输车辆：特种作业车辆。
（2）车辆容貌及性能 ：特种作业车外观整洁，密闭良好，无破损、无油漆脱落，运输过程中无撒漏、滴漏。机动车车牌号码完整，车门喷印的单位名称清晰。各车车顶无乱焊铁架等现象。
（3）运输作业生活垃圾分类、密闭运输。运输过程中无散装垃圾，无垃圾落地、撒漏，无液体滴漏现象。
（4）车辆清洁作业:特种作业车必须定时清洗除臭消毒，保持车体清洁。
（5）特殊规定及时更换损坏密封条或在箱体漏水处加装接污水装置。
（6）禁忌事项：禁止乱吊乱挂、超高超载、挂包运输垃圾。 禁止沿途撒漏垃圾、滴漏污水。禁止乱倒、乱卸垃圾。
（7）安全要求出车前检查车况，保持性能良好。严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》规定驾驶作业车辆。遵守本市公安交管部门相关规定。
（8）密闭运输；运输途中无垃圾撒漏、无液体滴漏；车身洁净。
三、合同金额
本合同金额为人民币（大写）：_____________元（￥_______________元）。
注：包括项目实施所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、节假日补贴、夜餐费、各种社会保险、劳保福利、安全保险、食宿与交通、设备及工具、器材、消耗材料、管理费用、税费、利润等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。
2.合同期限内，合同价不因市场因素和政策因素变动而调整。
四、服务期限
1.合同服务期限为1年，即 年 月 日起至 年 月 日止。
2.乙方应按响应文件规定的时间向甲方提供服务有关技术资料。
3.在执行合同过程中发现任何漏项和短缺，在合同或附件清单并未列入，但该部分漏项或短缺是满足合同服务性能所必须的，则均应由乙方负责免费将所漏项或短缺的技术服务在最短的合理时间内补齐。
4.根据浙江省财政厅《关于印发浙江省政府购买服务采购管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2014〕28号）规定，通过公开竞争的政府采购方式确定的原项目承接主体服务期满并通过验收，绩效评价好、服务对象满意度高的，在年度预算能够保障的前提下，可以根据原采购合同的约定续签合同，但续签的单次合同期限一般不得长于原采购的合同期限，且续签次数最多不超过2次、累计时间最长不超过5年。
五、知识产权
乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权和其他权益。如因此发生任何针对甲方的争议、索赔、诉讼等，产生的一切法律责任与费用均由乙方承担。
六、履约保证金（如有）
本项目履约保证金为合同金额的1%。可采用现金、银行独立保函、保险机构保证保险保单、保兑支票、银行汇票或现金支票等形式。验收通过后30日历天内，如无发生违约情形，按银行同期存款利率计息，利息随保证金同时退还（如有违约情形，扣除违约金额后退还剩余部分）；采用保函形式的，应当确保有效期限超过合同届满时间后30日历天。
七、转包或分包
1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
八、合同履行时间、履行方式及履行地点
1. 履行时间：按照本合同前款约定的起止时间；
2. 履行方式：提供垃圾清运服务；
3. 履行地点：甲方指定地点。
九、考核要求
甲方有权根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行考核，结合考核情况和服务效果进行验收。日常检查中如发现下列情况的，在次月结算时扣减。
1、清扫保洁质量未达到“六无、九净”标准的，即无果皮、无纸屑、无杂物、无塑膜、无杂草、无渣土；人行道净、非机动车道净、路面净、路牙净、护栏净、绿地净、下水道入口净、树圈净、墙根净，道路场地清洁，每次每点扣罚保洁费100元。
2、所有工具未按位摆放，未定期清洗，每次每点扣罚保洁费100元。
3、群众投诉经查属实的，每次扣罚保洁费500元。
十、款项支付
凭发票每月支付清运费用，甲方承包款每月支付一次，于次月15日前支付上月承包款。每月支付金额为中标价的月平均额，直至合同价付清为止（奖罚金额每月结清）甲、乙双方当月因违约等产生的违约金、赔偿、扣款，在次月结算时扣减。
十一、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
十二、质量保证及后续服务
1．乙方应按响应文件规定向甲方提供服务。
2．若中标人在服务期间，发生下列情形之一的，将被解除服务合同，由此造成的全部责任和损失由乙方承担：
（1）转包或未经招标人同意，分包给与合同无关的第三方；
（2）在合同期限内被甲方书面通知要求整改达到3次以上的，乙方拒绝整改或整改后仍不合格的；
（3）出现重大问题或重大事故造成严重影响的。
▲因上述原因被解除合同的中标人不得参与本项目下一轮次的投标活动。
十三、保密条款
乙方对合同内容及履行合同过程中所获悉的属于甲方的且无法自公开渠道获得的文件及资料，应负保密义务，非经甲方书面同意，不得擅自利用或对外发表或披露。违反前述约定的，乙方应向甲方支付合同价的5%作为违约金；违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿。保密期限自乙方接收或知悉甲方信息资料之日起至该信息资料公开之日或甲方书面解除乙方保密义务之日止。
十四、违约责任
1．甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。
2．甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
3．乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
十五、不可抗力事件处理
1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2．本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灭、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。
3．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
4．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十六、法律适用及争议解决
1.本合同订立、解释、履行及争议解决，均适用中华人民共和国法律。
2.双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
十七、合同生效及其它
1．合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2．合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须符合《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购合同暂行办法的通知》浙财采监〔2017〕11号文件第二十条规定，当事人协商一致并签书面补充协议报仙居县政府采购监督管理部门备案，方可作为合同不可分割的一部分须经财政部门审批。
3．本合同未尽事宜，遵照《政府采购法》、《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
4．本合同一式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份；仙居县财政局备案壹份，采购代理机构留档壹份。
甲 方：（xx） 乙 方：（xx）
地 址： 地 址：
联系电话： 联系电话：
法定代表人： 法定代表人：
或授权委托人：（签字或签章） 或授权委托人：（签字或签章）
账户名称： 账户名称：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
签订地址：仙居县 签订日期： 年 月 日
第六章 响应文件格式附件
附件1
2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目
项目编号：TZJX-2024-0021
磋
商
响
应
文
件
供应商全称（公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或签章）：
地 址：
时 间：
磋商响应文件目录
第一部分：资格证明部分
1、磋商声明书（附件2）；
2、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（可视情选用附件3、附件4）；
3、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
4、投标人具备健全的财务会计制度的承诺函（格式见附件5）；
5、投标人无税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的承诺函（格式见附件6）；
6、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（格式见附件7）；
7、中小企业声明函等政府采购优惠政策相关资料（可视情选用附件8、附件9、附件10）；
8、本项目要求的特定资质证书（如有）。
第二部分：商务与技术部分
1、专家评分索引表（附件11）
2、商务与技术响应承诺函（附件12）；
3、各投标人根据自身对本项目的解读，按照本招标文件第四章“评审办法及评审标准”中商务技术标的打分内容，并结合第三章“采购需求”，由各投标人自行编制商务技术标；
4、供应商基本情况表（附件13）；
5、项目负责人资格情况表（附件14）；
6、项目组人员一览表（附件15）；
7、类似项目实施情况一览表（附件16）；
以上所有要求提供的相关证明材料均需按评标办法要求提供，商务技术投标文件内容缺项的，根据评标办法规定，该项得0分。
第三部分 ：报价部分
1、首次报价一览表（附件17）；
2、投标人认为其他需要说明的内容组成。
附件2：
磋商声明书
致：台州九鑫工程咨询有限公司
我 （姓名） 系 (投标人全称) 的法定代表人（或营业执照中的负责人），我方愿意参加贵方组织的 （项目名称）（项目编号） 的磋商。为此，我方就本次磋商有关事项xxxx如下：
1、我公司在参与磋商前已详细审查了采购文件和所有相关资料，包括采购文件澄清或更正内容（如果有），我方完全明白并认为此采购文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方同意采购文件的相关条款，放弃对采购文件提出误解和质疑的一切权利。
2、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。
3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件，并真实提供相关材料。
4、若中标，我方将按采购文件规定履行合同责任和义务。
5、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
6、响应文件自开标日起有效期为90天。
7、我方参加本项目磋商活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定。
8、我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的磋商报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
9、以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
与本次磋商有关的一切往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
投标人 (盖章)：
日 期：
附件3：
法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
电话号码：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
系 （供应商名称） 的法定代表人。
参与磋商项目 2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目
特此证明。
法定代表人身份证复印件
供应商： 盖章
法定代表人： 签字或盖章
日 期： 年 月 日
附件4：
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （供应商名称） 的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司签署 （采购人名称） 的 2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目磋商响应文件的法定代表人授权委托代理人，并以我公司的名义参加本项目的磋商活动。我承认代理人全权代表我所签署的本项目的磋商响应文件的内容以及在磋商过程中所签署的一切文件。
代理人无转委权，特此委托。
法定代表人身份证复印件
代理人身份证复印件
代理人： （签字） 性别： 年龄：
身份证号码： 电话：
供应商： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
授权委托日期： 年 月 日
附件5：
具备健全的财务会计制度的承诺函
致台州九鑫工程咨询有限公司：
我公司参加2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目[编号：TZJX-2024-0021]的投标活动，作如下承诺：
我公司在参加本项目政府采购活动前，没有处于被责令停产、财产被接管、冻结或破产状态，具有足够的流动资金，有能力履行合同；我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。
磋商供应商(公章)：
法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：
日期： 年 月 日
附件6：
无税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的承诺函
致台州九鑫工程咨询有限公司：
我公司参加项目名称：2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目 [编号：TZJX-2024-0021]的投标活动，作如下承诺：
我公司在参加本项目政府采购活动前，符合参与政府采购活动的资格条件，有依法缴纳税收（享受免税政策的则无欠税）和社会保障资金的良好记录，不存在税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。
如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。
磋商供应商(公章)：
法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：
日期： 年 月 日
附件7：
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书
致：台州九鑫工程咨询有限公司
我公司 参加贵方组织的项目名称：2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目 [编号：TZJX-2024-0021]的投标活动，如我方获得中标资格，我方保证符合采购文件所要求的资格条件，并作如下承诺：
具有独立承担民事责任的能力；
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；
具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，能够独立承担本项目的实施；
我公司已经完全了解本采购文件中规定的技术要求和商务条款。
同时，服务均为我公司自主提供。
如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。
磋商供应商(公章)：
法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：
日期： 年 月 日
附件8：
中小企业声明函
本公司xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加 仙居县xx镇人民政府 的 2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目 采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业的具体情况如下：
1. 2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目 ，属于 其它未列明行业 ；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日 期：
注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2.标的物、所属行业请按采购文件第二章采购需求指定的填写，可扩行。
3.中型企业、小型企业、微型企业请根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号文件标准填写。
附件9：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 台州九鑫工程咨询有限公司 单位组织的 2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目项目（项目编号：TZJX-2024-0021）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
磋商供应商（盖单位章）：
法定代表人或委托代理人（盖章或签字）：
日期： 年 月 日
附件10：
监狱企业（如有）
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策；
附件11
专家评分索引表
项目名称：2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目
序号 |
评分内容 |
自评分 |
在投标文件中所对应的页码 |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
4 |
|
|
|
5 |
|
|
|
6 |
|
|
|
7 |
|
|
|
8 |
|
|
|
9 |
|
|
|
10 |
|
|
|
11 |
|
|
|
12 |
|
|
|
13 |
|
|
|
14 |
|
|
|
… |
|
|
|
注：1、“专家评分索引表”装订在商务资信技术文件首页。投标供应商应结合本招标文件评分细则认真填制相关内容，以及在投标文件中所对应的页码，如未提供，评委有权认为不具备或不符合，有可能影响投标人的得分。
2、如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。
磋商供应商名称（盖章）：
法定代表人或磋商供应商代表（签字或盖章）：
日 期：
附件12：
商务与技术响应承诺函
台州九鑫工程咨询有限公司：
我方参与的 2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目（项目编号：TZJX-2024-0021） 的投标活动，我方xxxx，我方承诺对采购文件中的商务与技术要求完全响应。
如本公司对以上条款提供虚假承诺，愿承担一切法律责任。
投标供应商（盖单位章）：
法定代表人(或全权代表)签字或盖章：
日 期： 年 月 日
附件13：
供应商基本情况表
企业名称 |
|
法人代表 |
|
|||||||
地址 |
|
企业性质 |
|
|||||||
股东姓名 |
|
股权结构（%） |
|
股东关系 |
|
|||||
联系人姓名 |
|
固定电话 |
|
传真 |
|
|||||
手机 |
|
|||||||||
1. 企 业 概 况 |
职工人数 |
|
具备大专以上学历人数 |
|
国家授予技术职称人数 |
|
||||
占地面积 |
|
建筑面积 |
平方米 □自有□租賃 |
生产经营场所及场所的设施与设备 |
|
|||||
注册资金 |
|
注册发证机关 |
|
公司成立时间 |
|
|||||
核准经营范围 |
|
|||||||||
发展历程及主要荣誉： |
||||||||||
2． 企业有关资质获证情况 |
产品生产许可证情况（对需获得生产许可证的产品要填写此栏） |
产品名称 |
发证机关 |
编号 |
发证时间 |
期限 |
||||
|
|
|
|
|||||||
企业通过质量体系、环保体系、计量等认证情况 |
|
|||||||||
企业获得专利情况 |
|
|||||||||
要求：
1.姓名栏必须将所有股东都统计在内，若非股份公司此行（第三行）无需填写；
磋商供应商名称（公章）：
法定代表人或委托代理人（盖章或签字）：
职 务：
日 期：
附件14：
项目负责人资格情况表
姓名 |
|
类似项目业绩 |
性别 |
|
注：业绩证明应提供旁证材料 （合同或成交通知书等）。 |
年龄 |
|
|
职称 |
|
|
资格证书 |
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|
毕业时间 |
|
|
学校专业 |
|
|
联系电话 |
|
|
拟在本项目中担任主要工作 |
|
|
注：需在本表格后加附项目负责人职称证书。
磋商供应商（盖单位章）：
法定代表人或委托代理人（盖章或签字）：
日期： 年 月 日
附件15：
项目组人员一览表
序号 |
姓名 |
本项目主要工作 |
年龄 |
性别 |
专业 |
专业 年限 |
职务 职称 |
联系方式 |
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注：1、本表人员有资格证书的应随表提交职称、资格证书复印件（加盖公章）。
2、列入本表人员如要更换，需经采购人同意；擅自更换或不到位属违约行为。
磋商供应商（盖单位章）：
法定代表人或委托代理人（盖章或签字）：
日期： 年 月 日
附件16：
类似项目实施情况一览表
序号 |
项目名称 |
项目地址 |
合同总价 |
实施时间 |
项目质量 |
项目单位名称及其联系人电话 |
1 |
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要求：
1.业绩证明应提供证明材料（合同复印件可只提供首页、含金额页、盖章页并加盖磋商供应商公章）；
2.磋商供应商可按此表格式复制。
磋商供应商名称（盖章）：
法定代表人或委托代理人（盖章或签字）：
职 务：
日 期：
附件17：
首次报价一览表
项目编号：TZJX-2024-0021
项目名称：2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目
磋商报价（元） |
大写： |
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小写： |
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填报要求：
1. 磋商报价包含但不限于完成本项目所需的一切人员工资、各种加班费、节假日补贴、各种社会保险、安全保险、食宿与交通、材料费、安装调试费、机械费、人工费、辅助材料费、建筑垃圾清运费、总承包服务费、保险费、管理费、规费以及所有税收、利润、采购代理服务费等，完成合同所需的一切本身和不可缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。如发生不可抗拒力及突发性事件，中标方要无条件服从采购方指挥，配合采购方一切行动，相关费用包括在投标价内，采购方不再另行支付其它费用。
2.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章，或者由法定代表人或全权代表签字或盖章，否则作无效标处理。
3、供应商在正确履行合同后，采购人将以实际完成项目需求程度进行合同结算。
磋商供应商名称（公章）：
法定代表人或委托代理人（盖章或签字）：
职 务：
日 期：
注：以下二选一
政府采购活动现场确认声明书（被授权人）
台州九鑫工程咨询有限公司 （采购组织机构名称）：
本人经由 （单位）负责人 （姓名）合法授权参加2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目（项目编号：TZJX-2024-0021 ）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系 ：
A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系
D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与 （供应商名称）之间存在下列利害关系 ：
A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人
B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系
E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
I.其他利害关系情况 。
现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。
我发现 供应商之间存在或可能存在上述第二条第 项利害关系。
供应商代表签名：
日期： 年 月 日
政府采购活动现场确认声明书（法人）
台州九鑫工程咨询有限公司 （采购组织机构名称）：
本人为 （单位）负责人参加 2024年仙居县xx镇集镇区保洁及各村垃圾清运项目（项目编号： TZJX-2024-0021 ）政府采购活动，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系 ：
A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系
D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与 （供应商名称）之间存在下列利害关系 ：
A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人
B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系
E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
I.其他利害关系情况 。
现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。
我发现 供应商之间存在或可能存在上述第二条第 项利害关系。
供应商代表签名：
日期： 年 月 日
注：1、本声明书非投标文件的组成内容，无须在投标文件中提供。
2、各供应商代表应提前打印《政府采购活动现场确认声明书》（见附件或政采云平台），xxxxxxxxxx000000000@xx.xxx。