招标编号：2022zfcg00084
甘肃省公安厅森林公安局装备采购项目
招 标 文 件
招标编号：2022zfcg00084
采 购 人：甘肃省森林公安局
代理机构：甘肃中金国际招标有限公司
二〇二二年三月
目 录
特别提示：
请各参与项目的投标人认真阅读招标文件的所有条款，严格按规定的交易程序完成各阶段的投标工作，及时在甘肃政府采购网和甘肃省公共资源交易网查看该项目的相关信息，认真配合完成本次投标工作。
第一章 招标公告
甘肃省公安厅森林公安局装备采购项目公开招标公告
甘肃省森林公安局招标项目的潜在投标人应在甘肃省公共资源交易网 xxxx://xxxxxx.xxxxx.xxx.xx/在线免费获取招标文件，并于 2022 年 03 月 31 日 09 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
项目编号：2022zfcg00084
项目名称：甘肃省公安厅森林公安局装备采购项目预算金额：782.76 万元
最高限价：无
采购需求：（本项目共分为四个包，具体要求详见第三章项目采购需求。）
序号 | 名称 | 数量 | 单位 | 总价（万元） | 最高限价（万元） | |
包一 | 1 | 卫星通信系统 | 1 | 套 | 374.76 | 374.76 |
包二 | 2 | 刑事勘验箱 | 20 | 套 | 76 | 76 |
3 | 涉林案件现场标识箱 | 20 | 套 | 14 | 14 | |
包三 | 4 | 办案终端机及系统 | 41 | 台 | 32.8 | 24.6 |
5 | 办案图像采集终端 | 38 | 台 | 15.2 | 15.2 | |
包四 | 6 | 望远镜 | 90 | 部 | 126 | 126 |
7 | 移动电源 | 90 | 部 | 144 | 144 | |
合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。本项目（是/否）接受联合体投标：否。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；
①投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；
②财务状况报告（由会计事务所出具的 2020 年度或 2021 年度完整的财务审计报告或银行出具的资信证明原件或者财政部门认可的政府采购专业担保机构对投标人进行资格审查后出具的投标担保函原件）；
③依法缴纳税收（投标截止日前近半年内缴纳的任意一个月的任意一项税种：增值税、企业所得税的凭据）；
④社会保障资金的相关材料（逐月缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前至少一个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证；逐年缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证）；
⑤具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
⑥参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
⑦具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3、本项目的特定资格要求：第四包投标人须具有装备承制单位资格证书。
4、信用记录：供应商须为未被列入“信用中国”网（ xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国 政府采购网
（ xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入 “信用甘肃”网站（ xxx.xxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。
三、获取招标文件：
时间：2022-03-10 00:00:00 至 2022-03- 16 23:59:59，每天上午 0:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59
（北京时间，法定节假日除外）
地点：甘肃省公共资源交易网（xxxx://xxxxxx.xxxxx.xxx.xx/）。
方式：社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。网上下载标书须知：社会公众在甘肃省公共资源交易网浏览公告并下载招标文件。（详见
《甘肃省公共资源交易网》首页“下载中心”中“电子服务系统 v2.0 电子版操作说明”）。
请投标人随时关注“甘肃政府采购网”及“甘肃省公共资源交易网”关于本项目相关书面变更及通知，如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生不利因素由投标人自行承担。
售价：0（元）
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点： 2021-03-31 09:00:00（北京时间）
地点：xxxxxxxxxxx（xxx 00 x）第五开标厅（网上开评标系统
（xxxxx://xxxxx.xxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XxxxXxxxxx/xxxxx））五、公告期限：
自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜：
1、本项目开评标活动通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”进行，请投标人在投标截止时间前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。
2、项目需要落实的政府采购政策：
①根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%的扣除。
②根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。
③根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。
④根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号），对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息
名 称： xxxxxxxx
x x：xxxxxxxxxxxx 0 x联系方式：0931-5157534
2.采购代理机构信息
名 称：甘肃中金国际招标有限公司
地 址：xxxxxxx 000 xxxxx 0 xx 0 xx 000 x联系方式：0931-8179677
3.项目联系方式
项目联系人： xx
电 话：0931-8179677
甘肃中金国际招标有限公司
2022 年 03 月 09 日
第二章 投标人须知
一.投标人须知前附表
注：本前附表中的内容是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾，应以本前附表内容为准。
序号 | 条款名称 | 条款说明和要求 |
1 | 项目名称 | 甘肃省公安厅森林公安局装备采购项目 |
2 | 招标编号 | 2022zfcg00084 |
3 | 采购方式 | 公开招标 |
4 | 采购预算 | 782.76 万元,其中第一包 374.76 万元；第二包 90 万元；第三包 48 万元（最高限价：39.8 万元）；第四包 270 万元 |
5 | 最高限价 | □无 ☑有，第三包：金额 39.8 万元 |
6 | 公告媒体 | 甘肃政府采购网、甘肃省公共资源交易网 |
7 | 联合体投标 | √不接受 □接受 |
8 | 质量要求 | 达到国家现行相关技术标准 |
9 | 采购人 | (1）单位名称：甘肃省森林公安局 (2）详细地址：兰州市城关区盐场路枣树沟 9 号 (3）联系人：xxx (4）联系电话：0000-0000000 |
10 | 招标代理机构 | (1） 单位名称： 甘肃中金国际招标有限公司 (2）详细地址：兰州市城关区东岗西路 403 号酒钢大厦 2 号楼 1 单元 405 室 (3） 联系人： xx (4） 联系电话： 0000-0000000 |
11 | 资金来源 | 采购人支付 |
12 | 投标人的资格条件 | 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料； ①投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件； ②财务状况报告（由会计事务所出具的 2020 年度或 2021 年度完整的财务审计报告或银行出具的资信证明原件或者财政部门认可的政府采购专业担保机构对投标人进行资格审查后出具的投标担保函原件）； ③依法缴纳税收（投标截止日前近半年内缴纳的任意一个月的任意一项税种：增值税、企业所得税的凭据）； ④社会保障资金的相关材料（逐月缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前至少一个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证；逐年缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证）； ⑤具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； ⑥参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； ⑦具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 |
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3、本项目的特定资格要求：第四包投标人须具有装备承制单位资格证书。 4 、 信 用 记 录 ： 供 应 商 须 为 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 （ xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国 政府采购网（ xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间； 未被列入“ 信用甘肃” 网站 （ xxx.xxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或财政性资金管理使用 领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。 | ||
13 | 信用查询 | 采 购 人 或 采 购 代 理 机 构 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中。 代理机构开标当天将查询网页打印、签字并存档备查。供应商不良信用记录以招标采购单位查询结果为准，代理机构查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据，供应商自行提供的与网站 信息不一致的其他证明材料亦不作为评标依据。 |
14 | 项目现场勘察 | √不组织 □组织：/ |
15 | 样品 | √不要求提供 □要求提供： 1.样品制作的标准和要求：/。 2.样品检测报告：(√否；□是，检测机构的要求、检测内容详见第三章项目采购需求)。 3.样品的评审方法及评审标准：内容详见第五章评标办法及标准。 |
16 | 采购进口产品 | √本采购项目拒绝进口产品参加投标 □本采购项目已经财政部门审核同意购买的进口产品为： / 。 |
17 | 核心产品 | / |
18 | 投标保证金 | □不要求提供 √要求提供，投标保证金数额及交纳方式： (1）投标保证金金额：第一包：xxx整（¥50000.00）；第二包：壹万元整（¥10000.00）第三包：柒仟元整（¥7000.00）第四包：叁万元整（¥30000.00） (2）投标保证金账户内容： 户名：xxxxxxxxxxx xx：以投标单位联系人收到的短信内容为准开户银行：甘肃银行兰州市xx支行 行号：3138 0000 0000 查询电话：0000-0000000 投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。 |
为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 (3）投标保证金递交须知： ①投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标人报名时预留的手机；投标人也可登录甘肃省公共资源交易网自行查询。 ②投标人必须从基本账户提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 ③投标人在办理投标保证金手续时，应按标段（包）逐笔递交保证金，投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。 ④ 办 理 保 证 金 业 务 不 熟 的 ， 请 在 开 标 前 及 时 致 电 0931-2909190,0931-2909303 咨询，采取补救措施。 (4）投标保证金的退付 ①中标供应商的投标保证金待与采购人签订合同并交纳了招标代理服务费后由招标代理机构向甘肃省公共资源交易中心提出退款申请，甘肃省公共资源交易中心接到退款申请 5 日内，向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。招标代理服务费由中标人向甘肃中金国际招标有限公司支付。 ②未中标供应商的投标保证金，在中标结果公示期满后由代理机 构提出退款申请，甘肃省公共资源交易中心在接到退款申请 5 日内， 向未中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。 | ||
19 | 联合惩戒对象和联合惩戒措施 | 公共资源交易领域失信行为联合惩戒对象和联合惩戒措施。对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位 （包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的，由评标（评审）委员会取消其投标资格或直接 废标（上述条款，本项目参照执行，未尽事宜由招标人解释）。 |
20 | 公共资源交易服务费收费依据和标准 | 依据《甘肃省发展和改革委员会 甘肃省财政厅关于省级公共资源交易平台服务费收费标准的批复》（甘发改收费〔2019〕421 号）制定的标准收取服务费。 |
21 | 招标代理服务费 | 服务费金额： 招标代理服务费由各包中标人按中标金额的 1.5%向甘肃中金国际招标有限公司支付，且承担开标期间的一切费用。 |
22 | 投标有效期 | 自投标文件截止之日起 90 日（日历日）。 |
23 | 签字盖章 | 投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。 |
24 | 供应商对招标文件提出质 疑的时间 | 获取采购文件之日起 7 个工作日内 |
25 | 澄清或者修改时间 | 提交投标文件截止时间 15 日前 |
26 | 构成招标文件的其他文件 | 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成 部分 |
27 | 递交投标文件时间、地点及操作事项 | （ 1） 网上递交投标文件地点： 甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统（ xxxx://000.00.00.00:0000/XxxxXxxxxx/xxxxx） （ 2） 网上投标时间： 2022 年 03 月 31 日上午 9：00 分。操作事项： ①编制投标文件并固化开标前登录“甘肃省公共资源交易中 心网上开评标系统”，选择自己要参与开标的项目，并进入项目 对应的网上开标厅。下载“投标文件固化工具”、“网上开评标 系统使用帮助”和固化后的招标文件，先导入固化后的招标文件，然后导入已经编制完成的投标文件、投标报价表、法人授权书、保证金缴款凭证或保函，完成投标文件固化（ 相当于封标过程），并在开标截止时间之前，在网上开评标系统中上传递交，即上传 固化后的投标文件的 HASH 编码（ 电子投标文件的指纹）。 ②电子投标文件上传递交：在开标时间截止前，供应商在线上传递交已经固化的投标文件的 HASH 编码（ 电子投标文件的指纹， 32 位编码， 以下简称“电子投标文件的指纹”）， 也可以撤回电子投标文件指纹，重新编制投标文件，对修改后的投标文件进行固化，产生新的投标文件指纹，上传递交新的电子投标文件指纹，完成投标文件修改。以最后一次提交的电子投标文件的指纹为准，指纹保存到系统。注意：上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息。若在线撤回投标，不提交新的电子投标文件的指纹，视为放弃本次投标。 ③上传正式投标文件：在开标时间截止后，在系统中打开保存在自己电脑上的固化投标文件上传，系统会自动核验投标文件的电子指纹与开标时间截止前上传的电子文件的指纹是否一致，防止篡改投标文件（ 如果核验没有通过，很可能是供应商选错了固化投标文件，可以通过投标文件固化工具寻找正确的文件，然后重新核验；实在无法解决，可通过钉钉寻求技术人员的远程解 决）。 |
28 | 投标文件的装订 | x项目为政府采购电子标，开、评标全程在甘肃省公共资源 交易中心网上开、评标系统操作完成。投标文件以最终固化上传的电子文档为准， 线下递交纸质版无需密封。 |
29 | 纸质版投标文件存档要求 | x项目为电子评标项目， 请投标人在开标结束后， 将最终上传的投标文件打印装订成册， 同时邮寄（ 送） 至代理机构存档。 |
具体内容： （ 1） 纸质文件份数： 正本 1 套、副本 2 套。 （ 2） 电子版文件要求： 电子版 U 盘 1 份； U 盘为 Word 文件和 PDF 文件（ PDF 文件内容与纸质版文件正本完全一致）。 （ 3） 与上传一致的开标一览表 1 份（ 签字并加盖公章） 注： 顺丰邮寄给代理机构（ 开标后三日内寄达， 不接受邮费到付），内容必须与上传至开评标系统的投标文件内容一致，且签章齐全， 若有不符以网上上传的为准。 | ||
30 | 网上开标时间及地点 | （1）网上开标时间：2022 年 03 月 31 日上午 9：00 分 （2）网上开标地点：甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统 （xxxx://000.00.00.00:0000/XxxxXxxxxx/xxxxx） |
31 | 资格审查 | （1）本项目为电子开评标，招标文件要求为原件的相关证明材料需提供电子版彩色扫描件，原件放置存档纸质版投标文件正本中。 （2）开标后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进 行审查。资格审查合格的投标人不足 3 家的，不得评标。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标无效。 |
32 | 政府采购政策支持 | （1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%的扣除。 （2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。 （3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。 （4）根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕 9 号），对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 |
33 | 其他法律法规强制性规定或扶持政策 | 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141 号)相关规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《残疾人福利性单位声明函》的企业视为小微企业，依照小微企业标准享受价格扣除。 残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 |
34 | 分公司投标 | 除银行、保险、石油化工、电力电信等特殊行业外，本项目不接受非独立法人单位分公司的投标。 |
35 | 相同品牌或任一核心产品为同一品牌投标人家数确定原则 | □采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人自行选取一个投标人参加评标，其他投标无效。 √采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的， 由采购人自行选取一个投标人获得中标人推荐资格，其 他同品牌投标人不作为中标候选人。 |
□非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。 | ||
36 | 交付时 间、地点、质保期 | ①交货时间：合同签订之日起 60 日内 ②交货地点：采购人指定地点 ③质保期：5 年 |
37 | 付款方式 | 供方在签订正式合同前，需按中标总额的 5%向甘肃省森林公安局缴纳履约保证金； 1、合同签订后，中标人按要求供货，经中标人安装、调试、试运行、培训，并经采购人验收合格，凭由采购人出具的初验合格证明及开据的发票（完税价），由采购人支付合同总金额的 90%款项。 2、待设备正常运行半年，无任何质量问题后，凭由采购人出具的最终验收合格证明及开据的发票（完税价），由采购人支付合同总金额 10%款项。 供方的履约保障金在合同正式签订后即转为项目质量保证金。如 无质量问题，质量保证金于质保期过后退还。 |
38 | 履约保证金 | □不要求提供 ☑要求提供，金额为：中标金额的 5%。 |
39 | 备选投标方案和报价 | 不接受备选投标方案和多个报价 |
40 | 评标办法 | 综合评分法 |
41 | 未中标人的评审得分与排序的告知方式 | (1)告知方式： 未中标的投标人可到甘肃中金国际招标有限公司领取评审结果告知书。 (2)领取时间： 自开标之日起 9 个工作日内。 (3)领取评审结果告知书的人必须为公司法定代表人或投标文件中的授权代表。 (4)若投标人未按约定的时间和方式获取告知信息的， 则视 为自动放弃并自行承担后果。 |
42 | 中标通知书领取 | 中标人在向代理机构支付代理服务费后领取。 |
43 | 备注 | 请参与本项目的投标人认真阅读招标文件的所有条款，严格按规定完成各阶段投标的工作，及时在甘肃政府采购网和甘肃省公共资源交易网查看该项目的相关信息，认真配合完成本次招标 工作。 |
二.投标人须知
x招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物（工程或服务）采购项目。
1.2.1“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和招标代理机构等。
1.2.2“采购人”、“甲方”是指 甘肃省森林公安局 。
1.2.3“招标代理机构”是指甘肃中金国际招标有限公司，代理机构地址、电话、联系人见投标人须知前附表。
1.2.4“供应商”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
1.2.5“中标供应商”、“乙方”是指中标的投标人，合同一方的当事人。
1.2.6“招标文件”是指由招标代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。
1.2.7“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件。
1.2.8“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。
1.2.9“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189 号)。
1.2.10“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189 号)。
1.2.11“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库 [2013]189 号)。
1.2.12“节能产品”或者“环保产品”是指获得国家确定的认证机构出具的有效期内的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的产品。
1.2.13“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119 号)。
1.2.14“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。
1.2.15“招标采购单位”系指“采购人”和“招标代理机构”的统称。
1.2.16 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容（招标文件中特别提醒的内容与要求同为招标文件的有效组成部分），按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。
合格的投标人应具备以下条件：
1.3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于投标人的有关规定，有能力提供招标采购货物及服务的投标人。
1.3.2 符合《招标公告》中关于投标人资格要求的规定。
1.3.3 关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
1.3.4 关于分公司投标（除银行、保险、电力、电信等特殊行业外，本项目不接受非独立法人单位分公司的投标）
分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
1.3.5 关于提供前期服务的投标人为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
1.3.6 其他
（1）若本项目或本包为专门面向中小企业采购，不符合中小企业条件的，其投标将被认定为投标无效。
（2）若本项目或本包为面向中小企业采购预留份额的，联合体或分包形式的中小企业承担部分合同金额应达到投标须知前附表写明的比例，不能达到的其投标将被认定为投标无效。
（3）若投标须知前附表中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。
采购设备为政府强制采购节能产品的，未获得有效节能产品认证证书的产品不得参加投标（以国家确定的认证机构出具的有效期内的节能产品认证证书为准）。
1.5.1 投标人应承担其准备与参加投标所涉及的一切费用。在任何情况下采购人及招标代理机构不承担任何费用。
x次招标属政府采购，招标采购单位、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）和财政部门政府采购有关规定的约束，其权利也受到上述法律法规的保护。
2.1.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容,但不限于这些内容：
（1）招标公告；
（2）投标须知；
（3）投标人应当提交的资格、资信证明文件；
（4）为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；
（5）投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；
（6）采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；
（7）采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；
（8）拟签订的合同文本；
（9）货物、服务提供的时间、地点、方式；
（10）采购资金的支付方式、时间、条件；
（11）评标方法、评标标准和投标无效情形；
（12）投标有效期；
（13）投标截止时间、开标时间及地点；
（14）采购代理机构代理费用的收取标准和方式；
（15）投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等；
（16）省级以上财政部门规定的其他事项。
2.1.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
2.2.1在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。
2.2.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求的投标文件递交截止时间至少15日前，通知所有获取招标文件的潜在投标人。不足15日的，招标采购单位应当顺延投标文件递交截止时间。同时在甘肃政府采购网和甘肃省公共资源交易网上发布更正公告，并对其具有约束力。投标人应立即以信函、传真形式确认已收到修改文件，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
2.2.3任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知代理机构，代理机构对按要求递交的任何澄清将以书面或网上公告的形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向代理机构回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。
2.2.4在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。并将变更时间以书面形式通知所有获取了招标文件的投标人，同时在甘肃政府采购网和甘肃省公共资源交易网上发布更正公告。
2.2.5投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网、甘肃省公共资源交易网以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生不利因素由投标人自行承担。
2.2.6更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。
2.2.7质疑
投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，在应当在收到采购文件之日起七个工作日内按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）中有关要求以书面形式对招标文件的内容提出质疑，招标采购单位按规定时间答复，超过时间的质疑将不予接受。
2.2.8答疑会和现场考察
根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式另行通知所有获取招标文件的潜在投标人。投标人应自行承担考察现场所发生的一切费用。
3.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。
3.1.2投标人应根据招标文件的规定和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。
3.1.3投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、代理机构核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。
3.2.1投标人提交的投标文件以及与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。
3.2.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。
3.2.3除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目下的投标均采用国家法定的计量单位。
3.3.1所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。每种设备只能有一个投标报价，招标采购单位不接受具有附加条件的报价。
3.4.1本项目不接受联合体投标。
3.5.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
3.5.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3.5.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
3.5.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
3.5.5投标人提供的软/硬件产品要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权和版权，最终用户应拥有合法的软件使用许可证。
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
3.6.1报价部分：投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“分项报价表”。本次招标报价要
求：
（1）开标一览表、报价明细表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。
（2）投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。
（3）除《项目采购需求》中说明并允许外，投标服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有
一个报价，任何有选择的报价，招标采购单位均将予以拒绝。
（4）投标人不得零报价；在评标过程中评标委员会认为报价不合理或低于成本，有可能影响诚信履约的，应当要求投标人在规定的时间提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明，否则，评标委员会可以取消该投标人的资格。
3.6.2技术部分:投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：
（1）投标产品的品牌、型号、配置；
（2）详细的技术指标和参数；
（3）项目实施/服务方案；
（4）本项目管理、技术人员情况；
（5）技术偏离表；
（6）说明书或产品介绍或产品合格证等证明材料；
（7）产品工作环境条件；
（8）产品验收标准和验收方法；
（9）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）；
（10）投标人认为需要提供的文件和资料。
3.6.3商务部分:投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容：
（1）投标人资格证明文件
投标人必须按照第四章投标人资格证明文件的要求提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，提供不全或不符合要求的视为无效投标。
（2）商务响应文件；投标人按照招标文件要求提供的有关证明文件及优惠承诺。包括但不限于以下内
容：
（1）投标函
（2）投标人的相关资料和业绩证明材料
（3）商务偏离表
（4）售后服务方案及培训方案；
①服务机构、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；
②说明投标产品及软件服务系统的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等；提供投标人的服务承诺和保障措施；
③培训方案：说明培训内容及时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法；
（5）政府采购政策产品等证明材料
（6）投标人承诺给予采购人的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购
事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他投标人认定）；
（7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 3.6.4其他部分
（1）投标保证金交付凭证复印件
（2）同意招标文件条款声明
（3）虚假应标承担责任声明
（4）投标人可在满足“招标要求及技术参数要求”中对项目的整体要求的前提下，对项目实施提出合理化建议。
3.7.1投标人应严格按照招标文件第六章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
3.7.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
3.8.1投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
3.8.2投标人可自行选择采用银行电汇、保函等其他法定形式缴纳投标保证金，采用银行电汇方式缴纳的投标保证金，由省公共资源交易局统一管理。采用保函等其他法定形式缴纳的投标保证金由采购人收退和管理。
3.8.3未按招标文件要求在规定时间前（以银行实际下账时间为准）交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。
3.8.4未中标供应商的投标保证金，在中标结果公示期满后由招标代理机构提出退款申请，甘肃省公共资源交易中心在接到退款申请5日内，向未中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。中标供应商的投标保证金待与采购人签订合同并交纳了招标代理服务费后由招标代理机构向甘肃省公共资源交易中心提出退款申请，甘肃省公共资源交易中心接到退款申请5日内，向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。
3.8.5下列任何情况发生时，招标代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：
（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；
（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；
（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；
（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。
3.9.1投标有效期见投标须知前附表。
3.9.2投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
3.9.3特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
3.10.1投标人应按“投标须知前附表”准备电子版投标文件。
3.10.2纸质版投标文件均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。
3.10.3投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人
或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
3.10.4投标文件必须装订成册并逐页编目编码且使用无线胶装。
3.10.5投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投
标。
3.10.6投标文件统一用A4幅面纸印制。
3.10.7投标人必须提供法定代表人和其正式授权代表的身份证复印件，其正式的授权代表如在评标现
场进行必要的澄清或答疑时还必须出示身份证原件以确认其有效身份，否则将视为无效投标。
投标文件封面应标明以下内容：采购人：
项目名称：招标编号：
包号： （如有）
代理机构：甘肃中金国际招标有限公司投标人名称：
详细地址：日期：
投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启
3.12.1在开标时间截止前，投标人在线上传递交已经固化的投标文件的 HASH 编码（电子投标文件的指纹，32 位编码，以下简称“电子投标文件的指纹”），也可以撤回电子投标文件指纹，重新编制投标文件，对修改后的投标文件进行固化，产生新的投标文件指纹，上传递交新的电子投标文件指纹，完成投标文件修改。以最后一次提交的电子投标文件的指纹为准，指纹保存到系统。注意：上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息。若在线撤回投标，不提交新的电子投标文件的指纹，视为放弃本次投标。
3.12.2根据《中华人民共和国政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。
3.13.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。
3.13.2投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
3.13.3在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
4.1.1招标代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间、地点组织开标。
4.1.2招标代理机构将在招标公告中规定的时间和地点接受投标。
4.1.3对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
4.1.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
4.1.5投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
4.1.6开标结束后，采购人及采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。
4.2.1评标工作由招标采购单位依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
4.2.2评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。
4.2.3评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。
4.2.4评委会严格按照法律规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。
4.2.5评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
4.2.6如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。
4.2.7评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
4.3对投标文件的审查和响应性的确定
4.3.1资格审查
（1）本项目投标人的资格条件在开标后进行审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位鲜章。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。
（2）资格审查后合格的投标认不足三家时，不得进入评审环节。
（3）无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该投标人承担。
4.3.2投标文件属于下列情况的，在符合性审查时按照无效投标处理：
（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。
（2）未按照招标文件规定交纳投标保证金的或投标保证金金额不足。
（3）付款方式未响应招标文件的要求。
（4）交付期限未响应招标文件的要求。
（5）投标有效期未响应招标文件的要求。
（6）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。
（7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
（8）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
4.3.3投标截止时间后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材
料。
4.3.4评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，投标文件报价出现前后不一致的，修改错误的
原则如下：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
4.3.5评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。
4.3.6评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：
（1）评标委员会对于小型、微型企业或监狱企业的价格扣除，审核投标人填写的《政府采购政策情况表》。
（2）对于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照比例给予相应的价格扣除，以扣除后的价格作为评标价格。
4.4投标文件的澄清
4.4.1澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。
4.4.2投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。
4.4.3澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。
4.5投标的评估和比较
4.5.1评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。
4.6评标原则和评标方法
4.6.1评标原则
（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标采购单位沟通并作书面记录。招标采购单位确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
4.6.2评标方法（本项目采用综合评分法）
（1）综合评分法
①“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见第五章《评标办法》。评标采用百分制，各评委独
立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为投标人的得分。
②根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
③中标候选人产生办法：投标文件满足招标文件全部实质性要求，评标委员会按照评审因素的量化指标评审，按评标综合的得分由高到低依次排序后均推荐为中标候选人。得分相同的投标人，投标平均取费费率低者排名在前，得分相同且投标平均取费费率也相同的并列。
（2）最低评标价法
①最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。
②中标候选人产生办法：评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。
4.7政府采购扶持政策
4.7.1节能环保产品
如采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须获得国家确定的认证机构出具的有效期内的节能产品认证证书，并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。
投标人所投产品如被列入财政部和国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见评标方法和标准。
4.7.2小微企业
在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
只有当供应商提供的每个标的均由小微企业制造，才能享受 6%-10%的价格扣除政策。如果小微供应商提供的货物既有中型企业制造货物，也有小微企业制造货物的，不享受价格扣除相关政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号），《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）规定， 对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的投标人，其投标报价扣除 6-10%（工程项目为 3%—5%）后参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议（提供协议复印件）约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用
扣除后的价格参加评审。
组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
4.8其他注意事项
4.8.1在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。
4.8.2为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。
4.8.3本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
5.1.1评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
5.1.2代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送至采购人。
5.1.3采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。
5.1.4采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定中标人。
5.1.5根据采购人确定的中标人，招标代理机构应当在2个工作日内在甘肃政府采购网和甘肃省公共资源交易网上发布中标公告，中标公告期限为一个工作日，同时向中标人发出中标通知书。
5.1.6招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。
5.2.1中标供应商须向招标代理机构按照招标文件中的规定缴纳中标服务费后，方可领取中标通知书。
5.2.2中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
5.2.3中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
5.2.4采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。
5.2.5中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
6.1.1采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
6.1.2“招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据和合同的组成部分。
6.1.3中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
6.1.4采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
6.1.5在签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格。
6.1.6自政府采购合同签订之日起 7个工作日内，代理机构将政府采购合同在甘肃政府采购网和公共资源交易网上公告，并向财政监管部门备案。但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
6.2.1未经采购人同意，中标人不得分包合同。
6.2.2经采购人同意，中标人可对中标项目的非主体部分采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包投标人履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。
6.2.3采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。
6.3.1采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
6.4.1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
6.4.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典—第三编合同》的有关规定进行处理。
7.1.1招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
7.1.2废标后，招标代理机构应在甘肃政府采购网和甘肃省公共资源交易网上公告，并公告废标的详细理由。
7.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
（5）不同投标人的投标文件相互混装。
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
7.2.1采购方式的变更根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第43条规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。
投标人参加投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。 9.资格审查
9.1本项目投标投标人的资格条件在开标仪式结束后，由采购人或代理机构依法进行审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，除需要提供原件的证明文件须装订在投标文件正本中，其余要求提供复印件的证明文件必须加盖单位公章。若提供的资格证明文件不全或不实，或将导致其投标或中标资格被取消。
10.1.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问或质疑，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。
10.1.2 投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。
10.1.3 质疑书递交地点：甘肃中金国际招标有限公司
10.2.1 投标人对政府采购活动事项和采购文件、采购结果有疑问的，可按投标邀请中载明的联系方式、
地址口头或书面形式向代理机构、采购人提出询问，代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条的规定时限做出处理和答复。
10.2.2 询问的内容不属于采购人委托代理机构事项的，代理机构将依法告知投标人向采购人提出询问。
10.3.1 投标人认为招标文件、评标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十条的规定，以书面形式提出质疑。对招标文件的质疑其受到损害之日为收到本招标文件之日。
10.3.2 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十条，投标人对采购文件、采购过程、中标或者成交结果的质疑必须在有效的质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，不接受二次质疑。
10.3.3 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
10.3.4 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者xx，并加盖公章。
以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
10.3.5 投标人提出的质疑必须符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十二条的规定，应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容（质疑函xx请登录中国政府采购网自行下载）：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
10.3.6 无论是质疑或被质疑，投标人应主动配合代理机构或采购人寻找相关证据，并承诺同意延长投标保证金的退还时间。对于代理机构要求补充的证据材料，投标人不能无故推脱。
10.3.7 采购人或招标代理机构收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内根据质疑书的具体内容相应作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不得涉及商业秘密。递交质疑书的投标人和其他有关投标人在收到质疑答复书后，应立即向采购人（或招标代理机构）回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。
10.4.1 有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由质疑人自行承担：
（1）不是参与该政府采购项目活动投标人的；
（2）以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；
（3）质疑未以书面形式提出，或质疑书内容不符合本须知要求的；
（4）其它不符合受理条件的情形。 11.验收方法及标准
按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准以及企业标准对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。采购人有权根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。
（1）网络及软硬件设施 准备可以稳定上网的电脑（带摄像头和耳麦），操作系统建议使用 windows10，安装好 360 安全浏览器、WPS 或 Office 办公软件、钉钉（没有账号的请提前申请）。
（2）编制投标文件并固化开标前登录“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”，选择自己要参与开标的项目，并进入项目对应的网上开标厅。 下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和固化后的招标文件，先导入固化后的招标文件，然后导入已经编制完成的投标文件、投标报价表、法人授权书、保证金缴款凭 证或保函，完成投标文件固化（相当于封标过程），并在开标截止时间之前，在网上开评标系统中上传递交，上传固化后的投标文件的 HASH 编码（电子投标文件的指纹）。
（3）电子投标文件上传递交 在开标时间截止前，供应商在线上传递交已经固化的投标文件的 HASH 编码（电子投标文件的指纹，32 位编码，以下简称“电子投标文件的指纹”），也可以撤回电子投标文件指纹，重新编制投标文件，对修改后的投标文件进行固化，产生新的投标文件指纹，上传递交新的电子投 标文件指纹，完成投标文件修改。以最后一次提交的电子投标文件的指纹为准，指纹保存到系统。注意：上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息。若在线撤回投标，不提交新的电子投标文件的指纹，视为放弃本次投标。
（4）上传正式投标文件在开标时间截止后，在系统中打开保存在自己电脑上的固化投标文件上传，系统会自动核验投标文件的电子指纹与开标时间截止前上传的电子文件的指纹是否一致，防止篡改投标文件
（如果核验没有通过，很可能是供应商选错了固化投标文件，可以通过投标文件固化工具寻找正确的 文件，然后重新核验；实在无法解决，可通过钉钉寻求技术人员的远程解决）。
（5）确认开标记录系统会自动提取通过核验的投标文件中的投标报价表，生成开标记录表（等待开标组织人员核验保证金到账情况，投标保函由代理机构确认有效性），如果对保证金核验情况有异议，请加入“保证金到账异常信息查询”专用群解决。
（6）开标完成后，供应商要在线确认开标结果，开标记录表将自动保存到系统，交易各方、监管 单位均可浏览核验开标结果。
（7）在线质疑如果对开标过程或结果有异议，可线下联系代理机构工作人员解答；如果还不满意，可线下联系监管部门处理。
（8）询标如果项目需要询标、演示讲解，评标组织人员可以邀请供应商代表加入评标视频会议（关闭专家摄像头图像）进行远程演示讲解或答疑。网上开评标工作指南链接：
xxxx://xxxxxx.xxxxx.xxx.xx/x/xxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxXxxx?xxxxxxxxxxxXxx0000
第三章 项目采购需求
一、项目采购需求
序号 | 名称 | 数量 | 单位 | 总价（万元） | 最高限价（万元） | |
包一 | 1 | 卫星通信系统 | 1 | 套 | 374.76 | 374.76 |
包二 | 2 | 刑事勘验箱 | 20 | 套 | 76 | 76 |
3 | 涉林案件现场标识箱 | 20 | 套 | 14 | 14 | |
包三 | 4 | 办案终端机及系统 | 41 | 台 | 32.8 | 24.6 |
5 | 办案图像采集终端 | 38 | 台 | 15.2 | 15.2 | |
包四 | 6 | 望远镜 | 90 | 部 | 126 | 126 |
7 | 移动电源 | 90 | 部 | 144 | 144 | |
第一包：卫星通信系统
1．项目概述
“森林公安卫星应急通信系统”拟建设一套针对森林公安应用场景的卫星应急通信系统，满足森林公安机关在xx防火、处突维稳等重大突发案事件处置中的统一指挥调度和现场语音、视频、位置信息准确即时回传。
2．项目建设必要性
2.1 背景和依据
甘肃省公安厅森林公安局及所属 19 个分局、65 个派出所分布在全省重点xx。辖区自然环境复杂，大部分辖区山高林密，无通信网络，在重大突发案事件发生时，指挥中心无法及时准确的获取现场视频，无法准确感知现场态势，不满足信息化指挥通信的要求。
2.2 现有系统部署情况
省森林公安目前无卫星应急通信系统。
2.3 存在问题和差距
在无通信覆盖的xx处置火情、处突维稳等重大突发案时，指挥中心无法与现场保持语音通信，无
法实现可视化指挥，无法准确定位处置警员位置，无法及时进行增援，当前通信手段与主流警用应急通信水平有较大差距。
2.4 必要性分析
当前通信方式及手段，在无通信覆盖的区域，因无法准确感知现场态势，导致指挥员无法做出科学准确的研判，无法进行及时精准的增援，无法向上级部门做出准确的汇报。因此亟需解决全省任何区域内的应急通信难题。
3. 项目规划与定位
3.1 与上级部门、本警种、业务处室、下级部门信息化总体架构和应用的关系
x项目是对现有通信手段、通信方式的补充，是完善应急通信系统的主要环节，本项目的实施不会改变信息化总体架构，对现有通信系统造成任何干扰（卫星通信设备工作在国际电联规定的频段内，与警用
电台频率无重叠）。
3.2 与已有信息系统的关系
与已有通信系统是并列关系。 4．需求分析
4.1 业务功能、业务流程、业务量分析
功能：实现已有通信网络无法覆盖地区的语音通信、视频通信、位置定位。
流程：卫星终端站发送信息，经过通信卫星进行中继，卫星应急通信总站接收信号并进行解调、解码后，在指挥厅显示。
业务量分析：应急通信的业务量由启用卫星通信设备的频次和时长决定，应急设备采购后，使用时需支付卫星通道而费用，该费用由通信时长决定，收费标准为网上公开报价。
4.2 信息量分析和预测
卫星应急通信系统在常规通信手段无法使用的区域使用，按照每部卫星电话每年通话时长 12 小时预测；
卫星宽带终端每套每年按照 12 小时传输预测。
4.3 信息化基础环境分析。
森林公安指挥中心已接入森林公安网络，应急卫星通信系统作为指挥中心信息通信系统的延伸，指挥中心已配置指挥系统，具备卫星终端站的信息接入要求，应急通信系统仅在重大灾害/事件发生时启用，对现有指挥系统不会增加运行压力。
4.4 系统功能、性能需求分析
卫星电话具备在全国任何地点、任何时间、与任何手机/座机的语音、短信服务，可以上报地理位置信息；卫星终端站具备在全国任何地点、任何时间接入森警指挥中心网络的能力，可以传输视频、数据、语音；卫星通信总站具备与各卫星终端站分时通信的能力，可同时与两个卫星终端站通信。
卫星电话使用我国自主可控的天通卫星网络；卫星终端站与卫星通信总站设备为标准通信设备，符合国际及国家标准，可使用我国上空的各 Ku 频段卫星。
4.5 网络安全等级保护评估分析
x项目的设计，卫星电话为我国自主研制、自主运营；宽带卫星终端计划使用的卫星为中卫公司或亚洲卫星公司。本项目网络设计为点对点通信，信号经过卫星中转后直接进入森警卫星通信总站，信息不在其他运营商网络落地。
5. 项目建设目标
结合厅森林公安机关分布和管辖区域实际，围绕实战应用统筹部署，建设一套森林公安卫星应急通信系统，满足森林公安机关在xx防火、处突维稳等重大突发案事件处置中的统一指挥调度和现场语音、视频、位置信息准确即时回传。
6. 总体设计与技术要求
采用成熟的卫星通信技术及卫星通信设备，卫星通信体制为 Ku 频段 SCPC，宽带卫星终端为 VSAT 终端站；卫星电话、宽带卫星终端站产品选用市场占有率高的成熟产品。卫星网络设计留有通信余量，便于今后扩容。所有设备选用符合国际标准及认证产品，便于今后的扩容、维修，具备选择使用中国上空任何 Ku 频段卫星进行通信的能力。
6.1 总体架构设计
卫星电话为天通卫星电话（我国唯一的卫星移动通信系统），信息流程为：卫星电话—天通卫星—天通卫星信关站—接入电话网；宽带卫星通信信息流程：卫星终端站—通信卫星—森林公安卫星总站—有线网络接入指挥厅。
6.2 应用功能设计
卫星电话：在全国范围内语音、短信、位置上报；
宽带卫星终端站：在全国范围内实现与指挥中心的视频图像、数据传输、双向语音。
6.3 技术架构设计
采用成熟的 FDMA-SCPC（频分多址单路单载波）体制，星状网络架构。
6.4 硬件设备物理部署设计
卫星电话配备于 19 个直属分局、65 个派出所卫星电话共计 100 部；应急卫星通信总站部署于森林公安指挥中心楼顶；7 套卫星应急通信站部署于xxx分局、小陇山分局、xxx分局、迭部分局、洮河分局、白水江分局、尕海则岔分局。
6.5 网络设计
星状网设计，各宽带卫星终端站经卫星中转后与通信总站之间进行通信。
6.6 安全设计
x项目计划选用的通信卫星，研制、运营、管理均为我国自主可控，应急卫星通信总站及宽带卫星终端站已大量成熟应用于广电、军队、武警、公安、电力、水利、应急管理部；宽带卫星终端站与卫星通信总站之间信息传输除卫星中转外，未在任何地点落地。
6.7 信息资源设计
各宽带卫星终端站采集现场视频图像，通过卫星信道进行远距离传输，为指挥中心提供实时现场视频。
6.8 性能指标要求
技术参数与配置要求 | ||
卫星主站 | ||
调制解调器 | 一、功能要求 1. ★终端支持星状网、点对点传输方式，支持 TDM/SCPC、SCPC 点对点两种工作模式。 2. ★调制解调器具备有自主知识产权的国产化产品，满足自主可控要求，能够提供相关专利。 二、前向信道 1. 协议标准：DVB-S2 2. 通信体制：TDM 3. 工作频段：950MHz〜2150MHz 4. 封装方式：GSE | 1 台 |
5. 数据速率：l~67.5Msps 6. 调制方式：QPSK, 8PSK,16APSK,32APSK 7. 编码：LDPC + BCH 8. 滚降系数：0.2,0.25,0.35 9. 射频馈钟馈电：RX： 24Vdc 馈电三、回传信道 10. 协议标准：DVB-S2 11. 通信体制：SCPC 12. 工作频段：950MHz〜2150MHz 13. 封装方式：GSE 14. ★数据速率：1Msps-10Msps 15. 调制方式：QPSK, 8PSK 16. 编码：LDPC + BCH 17. 滚降系数：0.2 18. 射频馈钟馈电：TX: 24Vdc 馈电 dOMHz 馈钟、DisEqC、FSK四、通信性能 19. 波束切换：支持卫星波速快速切换 20. 加速功能：支持 IP 包头压缩、支持 TCPsHTTP 加速 21. 服务质量：支持多种用户、业务优先级 22. 传输技术：支持功率自适应调整,ACM,载波自适应调整 23. 协议标准：TCP/IP, UDP, FTP, HTTP, IPv4,IPv6, DHCP, NAT, PAT, SNMP五、接口特性 24. 中频接口：2 个 75 欧姆 F(Female)头 25. 电源接口：AC220Vto 24VDC 电源适配器 26. 数据接口：4 个 RJ-45 接口.100M/1000M 自适应 27. WEB 接口：支持 Web 用户访问接口 28. BUC 供电：24V,电流最大 2A 29. LNB 供电：24V,电流 200mA六、机械/环境特性 30. 尺寸：W490mmX30L9mmX45mm 31. 重量：≤3.8kg 32. 功耗：≤50W，不包含室外单元 33. 存储温度：-50〜+60° | ||
主站卫星天线 | 1. 安装于指挥中心楼顶 2. 等效口径：3.7 米~3.8 x 3. 工作频段：Ku 频段 4. 接收频率：12.25GHz～12.75GHz 5. 发射频率：14.0GHz～14.5GHz 6. ★天线接收增益：≥51.8dBi 7. ★天线发射增益：≥52.6dBi 8. 天线驻xx：1.25:1 9. 发射波束宽度（-3dB）：0.31° 10. 接收波束宽度（-3dB）：0.37° 11. 功率容量：≥1KW 12. 接口型式：WR-75 13. 收发隔离：≥85dB 14. 交叉极化隔离：≥35dB 15. 方位范围：360° 16. 俯仰范围：0°～90° 17. 工作风速：20m/s(00xx/x)，xx：00x/x(00xx/x) | 0 x |
卫星功放 | 1. 发射频率：14-14.5GHz 2. 中频频率：950-1450MHz 3. 外部参考：10MHz，0±5dBm 4. ★饱和输出功率：≥44.5dBm 5. 1 dB 压缩点：44dBm 6. 小信号增益：70db(典型值) 7. 发射机输入中频阻抗：50 欧姆(75 欧姆可选) 8. 电源：+18 到+55VDC 9. 工作温度：﹣40 到﹢60℃ 10. 典型耗电量：120W 11. 重量：1 kg. 12. 尺寸：不大于 150mm×80mm×76mm 13. ★具备厂家授权书 14. ★功放应具有国家信息产业主管部门颁发的《无线电发射设备型号核准证》，防盐雾测试。 | 1 台 |
LNB | 1. 输入频率：12.25-12.75GHZ； 2. 输出频率：950-1450MHZ； 3. 本振：11.3GHZ； 4. 本振稳定度：±5KHZ； 5. 输入接口：WR75 波段接口，带密封槽； 6. 输出接口：N 阴型接头（50 欧姆）； 7. 噪声系数（温度：25℃）：0.7dB 典型值； 8. 线性增益（温度：25℃）：60dB 典型值； 9. 本振相位噪声：-75dBc/Hz 典型值 @1KHz -80dBc/Hz 典型值 @1KHz -95dBc/Hz 典型值 @100Hz； 10. 驻xx：输入驻xx 2.5：1;输出驻xx 2.2：1； 11. 工作电压：15-24V； 12. 工作温度：-40 至+60℃； 13. 存储温度：-40 至+80℃。 | 1 套 |
射频功分器 | 一分四射频功分器。 | 1 台 |
网络交换机 | 不少于 24 口以太网二层交换机，可网管，具备 VLAN | 1 台 |
VOIP 语音网关 | 1. 管理功能：提供 WEB 管理、telnet 命令行、Console 管理、所有管理方式同时提供中英文两种界面； 2. FXS 接口：≥4； 3. ITU 标 准 ： G.711-ulaw 、 G.711- alaw(64kb/s) G.723.1(5.3k 6.3kb/s) G.729A/B(8kb/s)； 4. 局域网接口：1 路 100M Base-T 嵌以太网接口； 5. 支持 IVR 语音配置； 6. 支持 STUN 穿透方式； 7. 支持 SNTP 获取统一计费和管理时间； 8. 支持私网/防火墙下设备的远程网管和版本升级； 9. 支持来电显示/来电识别（Call ID 识别）； 10. 支持语音录音及 IVR 编辑功能－16 段； 11. 支持 DNS 动态网守寻址及备份； 12. 支持终端查费功能 支持即插即用； 13. 支持忙音检测； 14. 支持智能路由功能； 15. 支持智能负载均衡，动态分配网络带宽； 16. 支持反极性识别及发送反极支持热线功能； | 1 台 |
17. 支持详细日志系统以及系统智能错误诊断功能。 | ||
液晶显示器 | 1. 屏幕尺寸：不小于 49 英寸； 2. 屏幕分辨率：超高清 4K； 3. 屏幕比例：16:09； | 1 台 |
电缆及接头 等 | 符合系统传输要求。 | 1 套 |
卫星终端站 | ||
卫星天线 | 1. 开通时间：≤5 分钟； 2. 寻星时间：≤3 分钟； 3. 收藏时间：≤2 分钟； 4. ★天线形式：修正型环焦正馈； 5. 等效口径：不小于 1.0m； 6. 控制方式：一键通、手持机 APP 7. 反射面板：碳纤维； 8. 接收频率：10.7～12.75 GHz； 9. 发射频率：13.75～14.50 GHz； 10. ★接收增益：≥40.5+20log(f/12.5) dBi； 11. ★发射增益：≥41.6+20log(f/14.25) dBi； 12. 驻xx：≤1.25； 13. 端口隔离：≥85dB（带发阻滤波器）； 14. 交叉极化：≥35dB； 15. 极化方式：线极化； 16. 方位工作范围：+80°～+280°； 17. 俯仰工作范围：+10°～ +90°； 18. 极化工作范围：±95°； 19. 整机涉水深度≥150mm； 20. 天线整机重量：≤23Kg（不含 BUC 和 LNB）； 21. 供电方式：输入 220VAC (50～60Hz)，可为 BUC 供电，实现 BUC 的监控管理； 22. 单人可完成全部操作，设备单箱或单包收纳。 23. ★配备手持机，直观显示天线关键信息 24. 经纬度定位：北斗/GPS、手动输入 | 7 套 |
调制解调器 | 一、功能要求 1. ★终端支持星状网、点对点传输方式，支持 TDM/SCPC、SCPC 点对点两种工作模式。 2. ★调制解调器具备有自主知识产权的国产化产品，满足自主可控要求，能够提供相关专利。 二、前向信道 1. 协议标准：DVB-S2 2. 通信体制：TDM 3. 工作频段：950MHz〜2150MHz 4. 封装方式：GSE 5. 数据速率：l~67.5Msps 6. 调制方式：QPSK, 8PSK,16APSK,32APSK 7. 编码：LDPC + BCH 8. 滚降系数：0.2,0.25,0.35 9. 射频馈钟馈电：RX：24Vdc 馈电三、回传信道 10. 协议标准：DVB-S2 11. 通信体制：SCPC 12. 工作频段：950MHz〜2150MHz | 7 台 |
13. 封装方式：GSE 14. ★数据速率：1Msps-l0Msps 15. 调制方式：QPSK, 8PSK 16. 编码：LDPC + BCH 17. 滚降系数：0.2 18. 射频馈钟馈电：TX: 24Vdc 馈电 dOMHz 馈钟、DisEqC、FSK四、通信性能 19. 波束切换：支持卫星波速快速切换 20. 加速功能：支持 IP 包头压缩、支持 TCPsHTTP 加速 21. 服务质量：支持多种用户、业务优先级 22. 传输技术：支持功率自适应调整,ACM,载波自适应调整 23. 协议标准：TCP/IP, UDP, FTP, HTTP, IPv4,IPv6, DHCP, NAT, PAT, SNMP五、接口特性 24. 中频接口：2 个 75 欧姆 F(Female)头 25. 电源接口：AC220Vto 24VDC 电源适配器 26. 数据接口：4 个 RJ-45 接口.100M/1000M 自适应 27. WEB 接口：支持 Web 用户访问接口 28. BUC 供电：24V,电流最大 2A 29. LNB 供电：24V,电流 200mA六、机械/环境特性 30. 尺寸：W490mmX30L9mmX45mm 31. 重量：≤3.8kg 32. 功耗：≤50W，不包含室外单元 33. 存储温度：-50〜+60° | ||
卫星功放 | 15. 发射频率：14-14.5GHz 16. 中频频率：950-1450MHz 17. 外部参考：10MHz，0±5dBm 18. ★饱和输出功率：≥42dBm 19. 1 dB 压缩点：44dBm 20. 小信号增益：70db(典型值) 21. 发射机输入中频阻抗：50 欧姆(75 xxx选) 22. 电源：+18 到+55VDC 23. 工作温度：﹣40 到﹢60℃ 24. 典型耗电量：70W 25. 重量：1 kg. 26. 尺寸：不大于 150mm×80mm×65mm 27. ★具备厂家授权书 28. ★功放应具有国家信息产业主管部门颁发的《无线电发射设备型号核准证》，防盐雾测试。 | 7 台 |
LNB | 1. 输入频率：12.25-12.75GHZ； 2. 输出频率：950-1450MHZ； 3. 本振：11.3GHZ； 4. 本振稳定度：±5KHZ； 5. 输入接口：WR75 波段接口，带密封槽； 6. 输出接口：N 阴型接头（50 欧姆）； 7. 噪声系数（温度：25℃）：0.7dB 典型值； 8. 线性增益（温度：25℃）：60dB 典型值； 9. 本振相位噪声：-75dBc/Hz 典型值 @1KHz -80dBc/Hz 典型值 @1KHz -95dBc/Hz 典型值 @100Hz； | 7 台 |
10. 驻xx：输入驻xx 2.5：1;输出驻xx 2.2：1； 11. 工作电压：15-24V； 12. 工作温度：-40 至+60℃； 13. 存储温度：-40 至+80℃。 | ||
VOIP 语音网关 | 1. 管理功能：提供 WEB 管理、telnet 命令行、Console 管理、所有管理方式同时提供中英文两种界面； 2. ★FXS 接口：4； 3. ITU 标 准 ： G.711-ulaw 、 G.711- alaw(64kb/s) G.723.1(5.3k 6.3kb/s) G.729A/B(8kb/s)； 4. 局域网接口：1 路 100M Base-T 嵌以太网接口； 5. 支持 IVR 语音配置； 6. 支持 STUN 穿透方式； 7. 支持 SNTP 获取统一计费和管理时间； 8. 支持私网/防火墙下设备的远程网管和版本升级； 9. 支持来电显示/来电识别（Call ID 识别）； 10. 支持语音录音及 IVR 编辑功能－16 段； 11. 支持 DNS 动态网守寻址及备份； 12. 支持终端查费功能 支持即插即用； 13. 支持忙音检测； 14. 支持智能路由功能； 15. 支持智能负载均衡，动态分配网络带宽； 16. 支持反极性识别及发送反极支持热线功能； 17. 支持详细日志系统以及系统智能错误诊断功能。 | 7 台 |
电话机 | 1. 具有来电显示功能 2. 双接口设计 3. 免电池设计 | 7 台 |
视频图像传输系统 | 1. ★能够将应急现场一路图像实时传输至指挥中心； 2. 视频采集含三脚架 3. ★视频传输分辨率不低于 720P | 7 套 |
便携终端箱 | 1. 终端站设备集成，实现卫星链路建立，语音、视频图像传输功能； 2. 终端箱结构紧凑，坚固的内置车轮和把手； 3. 完全拆卸的后部盖，便于运输和设备维修； 4. 内部放置便携站所有的终端设备； 5. ★含折叠显示器、接口单元等 | 7 套 |
天通卫星电话 | ||
天通卫星电 话 | 具备天通卫星语音、短信、定位功能 | 100 部 |
卫星网络 | ||
卫星带宽 | 卫星带宽：2MHz/2 小时 | 7 套 |
卫星语音费 | 1500 分钟/1 年 | 3 年 |
7. 项目实施及技术服务
7.1 实施要求
x项目除室外施工部分（冬季混凝土施工质量无法保证），其余设备及集成在 4 个月内完成（因疫情影响等不可抗力因素导致的工程延误可适当顺延工期）。应急卫星通信主站在楼顶天线安装，由项目承建方负责施工的安全保障，由森林公安提供工作场地；卫星电话采用分批次/集中订购配发方式；宽带卫星终端站由承建方集成、调试、拷机、试通后交付。
7.2 验收要求
卫星电话现场清点，查验产品说明书、产品合格证，抽取 5 部卫星电话进行试机，要求语音清晰，话质良好；宽带卫星终端站的验收结合现场培训组织开展，要求宽带终端站通过卫星总站传输一路图像和语音，图像能流畅呈现于指挥厅
7.3 售后服务与技术要求
质保期 5 年，质保期内承建方负责 7*24 小时远程技术支持，电话响应时间不大于 0.5 小时，如远程技术支持无法解决问题或设备故障，应在 12 小时内到达现场排查。
8.项目软硬件配置清单
序号 | 设备 | 数量 |
卫星通信总站 | ||
1 | 调制解调器 | 1 |
2 | 3.7 米天线 | 1 |
3 | 25W 功放 | 1 |
4 | LNB | 1 |
5 | 交换机 | 1 |
6 | 射频线缆 | 1 |
7 | 波导 | 1 |
宽带终端站 | ||
1 | 调制解调器 | 7 |
2 | 卫星天线 | 7 |
3 | 16W 功放 | 7 |
4 | LNB | 7 |
5 | 网络摄像机 | 7 |
6 | 语音网关 | 7 |
7 | 交换机 | 7 |
8 | 便携箱 | 7 |
9 | 三角架 | 7 |
10 | 卫星电话 | 100 |
8.1 应用系统定制开发工作量初步核算表
x项目主要工作在系统设计及选型阶段，针对森林公安的系统设计和验证工作需 30 天时间。
8.2
单位 | 设备 | 单位 | 数量 | 备注 |
指挥中心 | ||||
1 | 3.7 米卫星固定站 （含功放、LNB） | 套 | 1 | 放置于指挥中心楼顶 |
2 | 调制解调器 | 台 | 1 | |
3 | 交换机 | 台 | 1 | |
4 | 射频线缆 | 套 | 1 | |
5 | 主站建设施工 | 次 | 1 | |
公安分局 | ||||
1 | 卫星便携站（1 米天线+16W 功放+LNB | 套 | 7 | |
2 | 调制解调器 | 台 | 7 | |
3 | 网络摄像机 | 台 | 7 | 视频采集 |
4 | 便携箱 | 个 | 7 | 设备防护 |
5 | 语音网关 | 个 | 7 | 用于语音 |
6 | 三角架 | 个 | 7 | |
派出所 | ||||
1 | 单模天通手机 | 100 | ||
卫星网络费 | ||||
1 | 卫星带宽临时租用 | /2MHz/ 2 小时 | 7 | 根据实际情况租用 |
2 | 卫星语音费 | 2160 分钟/3 年 | 65 | 3 年套餐 |
总计 |
第二包：刑事勘验箱、涉林案件现场标识箱
序 号 | 装备 品名 | 数 量 | 参数 |
现场痕迹勘查箱： | |||
1.LED 宽幅足迹灯 1 套（灯珠：20 颗大功率 LED 排成一线；透镜：半圆形玻璃柱面镜； | |||
光型：细条状光束；色温：6000K；功率：60W；供电：内置 7AH 锂电池）； | |||
2.LED 匀光勘查灯 30W 1 个（白色均匀光；光源功率：30W；光照强度：光斑φ50cm 处， | |||
6800 lux；光均匀度：≥85%；白光色温：6500K；光束直径：3 米处圆光直径 1 米；灯 | |||
泡寿命：>50000 小时；连续照明：150 分钟；灯体重量：1.3KG；灯体体积：245X69mm ； | |||
工作电压：11.1V；电池类型：可充锂电池；电池容量：6000mAH；充电时间：6 小时+/-30 | |||
分钟）；3.圆形灰鼠毛刷 2 支；4.大号磁性指纹刷 1 支；5.球形银粉 1 瓶；6.球形金 | |||
粉 1 瓶；7 黑色磁性粉 1 瓶；8.银黑双色磁性粉 1 瓶；9.银色磁性粉 1 瓶；10 .吹粉 | |||
球 1 个；11.黑色衬底指纹提取片 20 张；12 .白色衬底指纹提取片 20 张；13. 黑色衬 | |||
底掌纹提取片 20 张；14 .白色衬底掌纹提取片 20 张；15 .黑色明胶指纹提取片 5 张； | |||
16 .黑色明胶掌纹提取片 5 张；17. 掌纹捺印盒 1 个；18 .十指指纹信息卡 10 张、19. | |||
502 胶 1 瓶；20 .定性滤纸 10 张；21. 茚三酮喷罐 1 罐；22 .四甲基联苯胺溶液 4 支； | |||
23. 脱脂棉 1 包；24 .尖头镊子 1 把；25 .Ⅰ型静电吸附器 1 套；26 .单个足迹静电 | |||
1 | 刑事勘验箱 | 20 | 膜 10 张；27 .成趟足迹静电膜 10 x 1 卷；28.静电板 2 块；29. 黑色明胶足迹提取片 2 张；30 .枪式灰色硅橡胶 1 套；31. 枪式黑色硅橡胶 1 套；32 .枪式白色硅橡胶 1 套；33. 硅橡胶注射枪 1 把；34 .硅橡胶混合管 40 支；35 .照明放大镜 1 把；36. 壁纸刀 1 把；37. 不锈钢圆头镊子 1 把；38 .不锈钢尖头镊子 1 把；39. 钳子 1 把；40. |
组合旋具 1 套；41.羊角锤 1 把；42 .钢锯 1 把；43 .手术剪子 1 把；44 .指南针 1 | |||
个；45 .5 米卷尺 1 个；46 .红黄白记号笔 3 支；47.签字笔 1 支；48 .铅笔 1 支；49. | |||
铅笔刀 1 把；50. 橡皮 1 块；51 现场笔录本 1 本；52. 文件夹 1 个；53 .不干胶比 | |||
例尺本 1 本；54. 不干胶数字本 1 本；55 .物证牌 10 个；56. 小号塑料物证袋 20 个； | |||
57. 毛巾 1 块；58 .汗布手套 2 付；59. PE 手套 1 包；60.一次性口罩 5 个；61. 一 | |||
次性鞋套 4 双；62 .一次性帽子 5 个；63 ABS 拉杆密封箱 1 个。 | |||
手持勘查终端： | |||
支持智能操作系统；处理器≥八核主频 2.0GHz ；显卡芯片；存储设备系统内存≥6GB， | |||
存储容量≥128GB；存储扩展支持 Micro SD（TF）卡，支持 256GB；显示屏尺寸：≥10.0 | |||
英寸；分辨率：≥1920x1200； | |||
像素密度：≥220PPI、≥10 点式触摸屏，IPS 屏幕；双摄像头：（前置：≥800 万像素， | |||
后置：≥800 万像素），自动对焦，蓝玻璃滤光；锂电池：≥7350 毫安，电源适配器100V-240V | |||
自适应交流电源供应器；支持：北斗、GPS、GLONASS 定位；内置感应智能重力感应，环 | |||
境光线感应，三轴陀螺仪，指南针。 |
手持勘查终端软件： (1)可加载不低于 500GB 的单幅栅格（原始未经压缩的 tif 数据）； (2)★支持 shp、geodatabase 等矢量数据格式加载 (3)★支持 tpk、tif、img 等格式栅格数据加载； (4)可支持不少于 500 万个小班以上的矢量（行政界线、林班、小班、林保）数据；支持在线天地图、谷歌卫星影像、xx影像图、xx道路数据、腾讯影像图、腾讯道路等数据，无需预先下载，随时查看范围内的影像地图； (5)★支持森林火灾案件、滥伐盗伐案件、非法狩猎案件、非法占地案件等涉林案件勘验信息的填写，填写完成直接导出 Excel 或 docx 等格式； (6)★支持图层边界颜色、边界透明度、填充颜色、填充透明度、边界宽度的独立设置； (7)快速实现地图与实际现场的匹配；矢量数据可按条件进行颜色填充（如不同的土地 类型可显示不同的颜色或符号），同时支持修改属性代码的别名，能够帮助用户快速识别地类编码； (8)可自定义 GIS 的基本图层类型，包括点、线、面，并且能够支持数据字典的挂载； (9)可自定筛选和过滤属性内容，方便用户进行专题调查； (10)可实现跨图层小班复制粘贴功能； (11)支持小班节点坐标的查看和导出，导出格式为标准的 Excel 或 docx 文档格式； (12)支持小班调查拍照，所拍照片直接与小班直接相关，避免后期整理照片的大量工作； (13)★可自定义设置条件对小班进行查询；同时将属性表和地图分屏高亮展示查询结 果，可将查询结果全部或者部分导出至 Excel、geodatabase 或 shp 格式； (14)面积自动计算，小班变更后可实现面积自动更新或手动批量更新 (15)测量工具（提供长度、面积量算、坐标获取查询、方位及方向获取）等功能； (16)需支持在地图中标注勘察点并附带现场照片，在地图上快速勘察点和线及面； (17)需支持调查点的属性信息配置，可快速录入，允许自定义数据字典。属性界面实时显示当前勘察点的面积或长度，并允许转换单位进行显示。 (18)勘察点信息须具有加挂附件功能，包括拍照、手绘、录视频、录音、本地 word、 excel 文件等各种附件； (19)★需支持智能语音：可以语音输入和语音命令及语音导航及语音提示等； (20)软件需内置区域信息自动获取功能，可根据行政区域划分自动定位并生成省、市、区（县）、乡镇、行政村、组，或保护区各林场、保护站、林班、小班等； (21)需支持动植物拍照识别，可以在现场拍照后识别动植物并显示相关资料，可以导出生物分布表及附件； (22)★需具有百科功能，可以给出目标物详细信息；需具有虫害预防功能，可以在地图上看到全国不同地区昆虫分布情况来辅助用户及时开展预防措施； (23)需具有轨迹记录功能，可以记录采集人的 GPS 轨迹； (24)★需具有图层管理功能，可以加载并显示失量数据和影像数据，可以配置并显示渲染颜色和标注信息。 (25)★允许选定某个勘察区域后设计针对该区域的飞行线路； (26)★支持多种航线规划方案，并允许设定每个航点的具体动作和飞行高度； (27)实时显示航飞画面和任务完成进度； (28)★允许用户随时采集航飞轨迹形成新的勘察区域，并查看该区域的面积； (29)★允许随时浏览或下载飞行器上的照片或视频； (30)支持传感器接入，采集物联网信息； (31)支持多种相机接入（红外、热感等）。 |
涉林 | ①“室外现场物证标识牌”用于复杂现场勘测点标识，记录勘测点信息及现场环境信息。 ②“多功能比例尺”可对现场痕迹物证进行比例尺标识； ③“室外现场方向标识牌”用于现场方向的标识，对现场划分区域； ④“多功能绘图板”可标识案名、地点、时间、坐标、方位。 ⑤“标识旗杆和标识旗”能够在室外现场标识案发范围边界点（拐点）位置，方便现场无人机进行空中定位，并对地面勘查人员确定现场位置和范围提供帮助。 | ||
案件 | |||
2 | 现场 | 20 | |
标识 | |||
箱 |
第三包：办案终端机及系统、扫描仪
序号 | 装备品名 | 数量 | 参数 |
1 | 办案终端及公安网配套软件 | 41 套 | 1.用户操作系统须与公安网无缝对接，显示器≥20 英寸，CPU 性能不低于 i5-12600K，内存：16G，硬盘：1T固态，显卡性能不低于 RX640*4G，能够满足公安网络办公需求。 2. 办案终端对人体的低频电磁辐射＜ 0.65%(限值： 100%)，提供检测证书； 3.显示器通过国家电器能效与安全质量监督检验中低辐射，低蓝光检测，并取得 CNAS 认证； 4.办案终端噪音声压级≤5dB，提供检测证书。 |
2 | 办案图像采集终端 | 38 台 | 高速自动多页扫描（不低于 80 页/分），扫描分辨率不低于 600X600dpi，支持文字识别转换功能，能够满足公安案卷高清扫描、识别。 |
备注：中标后由中标人承诺负责安装并接通公安网。
第四包：单兵携行电源、取证望远镜
（一）单兵携行电源符合标准
GB/T 1804-2000 一般公差 未注公差的线性和角度尺寸的公差
GJB 150.7A-2009 军用装备实验室环境试验方法 第 7 部分：太阳辐射试验 GJB 150.16A-2009 军用装备实验室环境试验方法 第 16 部分：振动试验 GJB 150.18A-2009 军用设备实验室环境试验方法 第 18 部分：冲击试验 GJB 368B-2009 装备维修性工作通用要求
GJB 1181-1991 军用装备包装、装卸、贮存和运输通用大纲
GJB 1182-1991 防护包装和装箱等级 GJB 1379A-2015 军用汽车的颜色与涂层 GJB 1626A-2009 后勤装备标志设计要求
GJB 2873-1997 军用装备设施的人机工程准则
GJB 4477-2002 锂离子蓄电池组通用规范
GJB 5733-2006 军用装备运输性基本要求
GJB 5939-2007 军用便携式太阳能供电设备通用规范
2.组成：单兵携行电源由电源主机 1 套、充电器 1 套、光伏组件 1 套及附件 1 套组成。
3.功能：主要用于军用/警用单兵应急设备供电需求；白天在无电网环境下，可使用光伏组件给电源主机充电。
4.总重量：≤10kg；
5.环境适应性
工作温度：-30℃～55℃； 存储温度：-35℃～60℃； 工作湿度：≥95%（40℃）；
储能单元性能指标应符合下列要求：
a）工作电压：DC12～16.8V； b）储能容量：≥480Wh；
应符合下列要求：
1）输出电压:220V±5%；
2）输出频率：50Hz；
3）输出功率：≥500W；
4）转换效率：70%负载＞85%；
5）输出端口：具备 1 路 5 孔（三相+两相）10A 插座；
1）DC5.5 端口 2 组：输出 DC 12V/5A；
2）USB 端口 2 组：输出 5V/2.4A；
9.显示功能
应符合下列要求：
1）具备 1 块 LED 高亮显示屏；
2）具备电池剩余实时容量显示功能；
3）具备电池剩余实时使用时间显示功能；
4）具备输出功率实时显示功能；
5）具备工作状态实时显示功能；
10.其他功能
应符合下列要求：
1）具备单独 DC 开关控制；
2）具备单独 AC 开关控制；
3）具备给汽车启动电池充电功能；
4）具备光伏输入充电接口和功能；
1）输入电压范围：100V~240V；
2）输入频率：50Hz/60Hz；
3）充电输出电压：20V；
12.充电输出功率：≥90W；
5）充电输出电流：≥4.5A；
a）最大功率点电压：≤25V； b）最大功率点电流：≥4A; c）最大输出功率：≥95W；
d）有效面积发电效率：≥18.5%； 14.附件组成
随箱清单 1 份、合格证 1 份、维修手册 1 份、使用说明书 1 份、多媒体 1 份、出厂检验报告 1 份、汽
车电池辅助充电线束 1 根；
15.在太阳辐射强度 1120W/m2 条件下，不发生变形以及发粘、龟裂、损坏等。
16.1 抗冲击能力
包装条件下应能满足 GJB 150.18A-2009 规定的运输跌落要求。
16.2 抗振动能力
包装条件下应能满足 GJB 150.16A-2009 规定的振动要求。运输性
应能满足铁路、公路、水路和航空等载运工具装运的要求。装卸搬运适应性
应符合 GJB 1181-1991 的有关要求。
18. a）选用的电气设备、电缆线及元器件等应符合相关国家标准、国家军用标准的要求； b）产品零部件标准化程度系数应不小于 0.6。
平均故障间隔次数：≥500h。维修性
应符合下列要求：
a）固有可用度：≥0.95；
b）基层级平均修复时间应不大于 30min。安全性
20.过载及短路保护
具有过压，欠压，高温，过流，短路保护。 21.保护标识
危险部位应设置警告标志及安全保护装置。
（二）取证望远镜望远镜
1. 组成
产品由取证望远镜主机、备附件（含挂袋、物镜盖、目镜盖、充电器等）、携行包、使用维护说明书等组成。（三脚架选配）
2. 光学性能
倍率：≥12X视场：≥6°
分划倾斜 ≤60′
像倾斜： ≤60′相对像倾斜：≤30′
光轴平行度：水平方向：发散≤60′，会聚≤20′ 垂直方向：≤20′
3. 取证系统
照片像素：≥800 万像素视频拍摄：1080P
连续工作时间：≥2h
4. 重量
主机重量：≤2.0kg
5. 环境适应性
工作温度：-30℃~55℃贮存温度：-50℃~70℃
第四章 资格证明文件
投标人资格证明文件
一、投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（复印件并加盖公章）。
二、法定代表人身份证（正、反面复印件加盖公章）。
三、法定代表人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件加盖公章）。
四、由会计事务所出具的 2020 年度或 2021 年度完整的财务审计报告（复印件加盖公章）；或银行出具的资信证明原件；或者财政部门认可的政府采购专业担保机构对投标人进行资格审查后出具的投标担保函原件（三者提供其一即可，要求原件的，原件须装订到投标文件正本里面）。（以出报告日期为准）
五、投标人需提供投标截止日前近半年内缴纳的任意一个月的任意一项税种的凭据，依法免税的投标人，应提供相应的证明文件（复印件加盖公章）。
六、社会保障资金缴纳记录（投标人逐月缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前至少一个月 的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件，投标人逐年缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前 上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件，缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件加盖公章），依法不需要缴纳社保的投标人，应提供相应的证明文件。
七、第四包投标人须具有装备承制单位资格证书。（复印件加盖公章）
八、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）。（截至开标
日成立不足 3 年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。九、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（原件）；
十、投标人须为未被列入“信用中国”网（ xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为” 记录名单； 不处于中国政府采购网
（ xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（ xxx.xxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。投标截止日当天，由资格审查小组根据以上要求对各供应商信用记录进行查询，有以上行为的视为无效投标。（投标人投标文件中须提供的查询时间为本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前均可）
注：
1.以上所有资格全部为招标文件的实质性要求，有一项不符合即为无效投标。
2.提供的复印件不清晰、无法辨认或内容不符合规定，该项内容将视为无效。
3.资格审查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。投标人为国家机关、事业单位、团体组织或个人的，不提供资格证明文件中的第四、五、六项内容。
4.依法免税或不需要缴纳社会保障金的投标人，应提供相应的文件证明，复印件或原件清晰、真实、有效。
5.本章中“投标截止日前”是指以投标截止日为起始时间倒推每一项相应要求的时间。
6.本项目为电子开评标，招标文件要求为原件的相关证明材料需提供电子版彩色扫描件，原件放置存档纸质版投标文件正本中。
第五章 评标办法
1.评标总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2 评标工作由招标代理机构负责组织，具体评标事务由招标代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4 评标方法（见投标人须知前附表）
2.评标程序：对资格审查合格的投标人，由评标委员会按以下程序进行。
（1）符合性审查（投标人有以下任何一项不满足，则视为无效投标）
序号 | 内容 | 标准 |
1 | 投标文件的签署、盖章 | 是否按招标文件要求签署、盖章 |
2 | 投标保证金 | 是否按照招标文件规定足额交纳投标保证金 |
3 | 投标有效期 | 投标有效期是否满足招标文件要求。 |
4 | 招标文件规定的实质性条款 | 投标文件是否实质性响应招标文件。 |
5 | 相关强制性规定 | 投标内容是否符合相关强制性规定。 |
6 | 采购预算或最高限价 | 投标报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。 |
7 | 采购人不能接受的附加条件 | 投标文件是否含有采购人不能接受的附加条件的 |
不同投标人的投标文件是否由同一单位或者个人编制； | ||
不同投标人是否委托同一单位或者个人办理投标事宜； | ||
不同投标人的投标文件中载明的项目管理成员或者联系人员是否为同 | ||
法律、法规和招标文件规定的 | 一人； | |
8 | 其他无效形式 | 不同投标人的投标文件是否异常一致或者投标报价是否呈规律性差异； 不同投标人的投标文件是否相互混装； |
不同投标人的投标保证金是否从同一单位或者个人的账户转出。 |
（2）澄清有关问题；
（3）综合评分或价格比较； 采用综合评分法的按照以下评分明细表进行评分。第一包：
评分办法 | ||
项目 | 评分标准 | 得分 |
价格部分 （30 分） | 满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价） *30； 投标人不得低于成本或市场价恶意竞标，评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应 | 30 |
当要求其在投标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标 人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标响应。 | ||
商务部分 （19 分） | 提供投标人近三年类似项目业绩；每提供一份得 2 分，最高得 10 分，不提供 的，不得分） 注：上述业绩须提供中标通知书及包括合同首页、主要内容页和签字盖章页的合同原件扫描件加盖公章，缺少一项不得分。合同扫描件内容应清晰可辨， 因模糊不清所造成的后果由投标人自行承担。 | 10 |
投标人提供卫星便携自动寻星天线、卫星功放制造商授权书，每提供一项得 2 分，最高得 4 分。（原件扫描件加盖公章） | 4 | |
投标人提供售后服务方案（包括但不限：服务保障体系、售后服务人员调度及现场服务措施、故障解决方案等）方案内容详细，时间安排及时、人员调度合理、现场服务措施完善、故障解决方案可行性强得 5 分；时间安排比较及时、人员调度比较 合理、现场服务措施较完善、故障解决方案可行得 3 分；时间安排和人员调 度基本符合项目需求，故障解决方案基本完善基本可行得 1 分，其他不得分。 | 5 | |
技术部分 （51 分） | 投标人对项目需求理解透彻，充分了解现状，方案细致完整、合理、完全响应需求，技术可行性强得 5 分；方案较为完整，基本响应需求，技术可行性一般得 3 分；方案不完整、响应度低、可行性较差的得 1 分；不提供不得分。 | 5 |
投标人需对招标需求设备技术参数做出实质响应，投标文件中设备的性能指标应达到或优于招标文件中所列技术指标的得满分 36 分。标注“★”的为重要技术指 标不满足招标要求的，每负偏离一项扣 3 分；未标注为一般指标，不满足招标要求 的，每负偏离 1 项扣 1 分，扣完为止。（“★”号项技术参数须提供相应的技术支撑材料，包括但不限于彩页或官方截图、技术白皮书或第三方权威机构出具的检测报告加盖生产企业鲜章，若未提供，视为不满足。） | 36 | |
根据投标人提供的实施方案，对投标产品选型，具有详细的供货及安装调试流程，包括清晰、详细的时间计划、人员安排、 进度控制、质量保证措施及技术服务等内容。实施方案完整详细，针对性强、可操作性强的，得 5 分，实施方案较完整详细，有一定针对性、可操作性较强的，得 3 分；实施方案基本完整， 针对性一般、 可操作性一般的得 1 分；不提供的不得分。 | 5 | |
投标人具有专业的技术人员负责设备的技术培训，提供技术培训方案。人员配备合理、培训方案内容全面、合理且方案完整者得 5 分；人员配备较合理、培训方 案内容较全面、方案较完整者得 3 分；人员配备不合理、培训方案内容一般、方案 不完整者得 1 分；不提供者不得分。 | 5 |
第二包：
评分办法 | ||
项目 | 评分标准 | 得分 |
价格部分 （30 分） | 满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价） *30； 投标人不得低于成本或市场价恶意竞标，评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在投标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标 人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标响应。 | 30 |
商务部分 （22 分） | 提供投标人近三年类似项目业绩；每提供一份得 2 分，最高得 10 分，不提供 的，不得分） 注：上述业绩须提供中标通知书及包括合同首页、主要内容页和签字盖章页的合同原件扫描件加盖公章，缺少一项不得分。合同扫描件内容应清晰可辨， 因模糊不清所造成的后果由投标人自行承担。 | 10 |
投标人具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康认证资质(证书复印件加盖 公章)的，每提供一项得 1 分，最高得 3 分。 | 3 | |
投标人需提供手持勘查终端软件相关的自然资源调查类、森林资源调查类、森林资源保护管护类、有害生物监测类、生态资源外业调查类、林草巡护类、野生动植物分布调查类、自然资源生态监管类软件著作权的，每提供一项得 0.5 分，满分 4 分。（复印件加盖公章） | 4 | |
投标人针对本项目制定的售后服务方案包括但不限于：详细的服务机构设置、售后服务方案、响应时间、维修时间、 售后服务、售后服务保障及售后服务机构的履约能力等方 案全面且具有针对性，科学合理，可行性强的得 5 分；方案较完整，较具有针对性，较为合理可行的得 3 分；方案不完整，可行性较低的得 1 分；未提 供方案不得分。 | 5 | |
技术部分 （48 分） | 投标人需对招标需求设备技术参数做出实质响应，投标文件中设备的性能指标应达到或优于招标文件中所列技术指标的得满分 35 分。标注“★”的为重要技术指 标不满足招标要求的，每负偏离一项扣 3 分；未标注为一般指标，不满足招标要求 的，每负偏离 1 项扣 1 分，扣完为止。（“★”号项技术参数须提供相应的技术支 撑材料，包括但不限于彩页或官方截图、技术白皮书或第三方权威机构出具的检测报告加盖生产企业鲜章，若未提供，视为不满足。） | 35 |
根据投标人提供的实施方案，对投标产品选型，具有详细的供货及安装调试流程，包括清晰、详细的时间计划、人员安排、 进度控制、质量保证措施及技术服务等内容。实施方案完整详细，针对性强、可操作性强的，得 4 分，实施方案较完整详细，有一定针对性、可操作性较强的，得 2 分；实施方案基本完整， 针对性一般、 可操作性一般的得 1 分；不提供的不得分。 | 4 | |
质量保证与管理：根据质量保证体系和管理措施的完备性、针对性、可行性进行评分。质量保证体系和管理措施完全满足采购需求得 5 分；质量保证体系和管理 措施内容较详细，能够满足采购需求得 3 分；质量保证体系和管理措施内容较简单， 基本满足采购需求得 1 分；不提供不得分。 | 5 | |
投标人具有专业的技术人员负责设备的技术培训，提供技术培训方案。人员配备合理、培训方案内容全面、合理且方案完整者得 4 分；人员配备较合理、培训方 案内容较全面、方案较完整者得 2 分；人员配备不合理、培训方案内容一般、方案 不完整者得 1 分；不提供者不得分。 | 4 |
第三包：
评分办法 | ||
项目 | 评分标准 | 得分 |
价格部分 （30 分） | 满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价） *30； 投标人不得低于成本或市场价恶意竞标，评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应 | 30 |
当要求其在投标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标 人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标响应。 | ||
商务部分 （23 分） | 提供投标人近三年类似项目业绩；每提供一份得 2 分，最高得 10 分，不提供 的，不得分） 注：上述业绩须提供中标通知书及包括合同首页、主要内容页和签字盖章页的合同原件扫描件加盖公章，缺少一项不得分。合同扫描件内容应清晰可辨， 因模糊不清所造成的后果由投标人自行承担。 | 10 |
投标人提供有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证证书、节能产品认证 及环保标志认证证书的；每提供一项得 1 分，最高得 4 分。 | 4 | |
投标人提供投标产品生产厂家针对本项目的专项授权函原件，提供一项得 1 分， 最高得 2 分。（满分 2 分） | 2 | |
投标人具有完善的售后服务体系及厂家服务承诺书，能够提供实时响应服务的售后服务机构及售后服务人员、有可行的设备维护维修措施，有详细得当的质保期内服务措施，得 7 分；提供售后服务机构及售后服务人员、有较可行的设备维护维 修措施，有较详细的质保期内服务措施，得 4 分；提供售后服务机构及售后服务人 员、设备维护维修措施和质保期内服务措施一般的，得 1 分；没提供售后服务方案及承诺的不得分。 | 7 | |
技术部分 （47 分） | 技术参数及规格：投标产品技术参数及规格满足或优于招标文件要求得 20 分； 技术参数一项不满足扣 2 分；扣完该项分为止。（须提供相应的技术支撑材料，包括但不限于彩页或官方截图、技术白皮书或第三方权威机构出具的检测报告加盖生 产企业鲜章，若未提供，视为不满足。） | 20 |
根据投标人提供的实施方案，对投标产品选型，具有详细的供货及安装调试流程，包括清晰、详细的时间计划、人员安排、 进度控制、质量保证措施及技术服务等内容。实施方案完整详细，针对性强、可操作性强的，得 9 分，实施方案较完整详细，有一定针对性、可操作性较强的，得 6 分；实施方案基本完整， 针对性一般、 可操作性一般的得 3 分；不提供的不得分。 | 9 | |
质量保证与管理：根据质量保证体系和管理措施的完备性、针对性、可行性进行评分。质量保证体系和管理措施完全满足采购需求得 9 分；质量保证体系和管理 措施内容较详细，能够满足采购需求得 6 分；质量保证体系和管理措施内容较简单， 基本满足采购需求得 3 分；不提供不得分。 | 9 | |
投标人具有专业的技术人员负责设备的技术培训，提供技术培训方案。人员配备合理、培训方案内容全面、合理且方案完整者得 9 分；人员配备较合理、培训方 案内容较全面、方案较完整者得 6 分；人员配备不合理、培训方案内容一般、方案 不完整者得 3 分；不提供者不得分。 | 9 |
第四包：
评分办法 | ||
项目 | 评分标准 | 得分 |
价格部分 （30 分） | 满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价） *30； 投标人不得低于成本或市场价恶意竞标，评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应 | 30 |
当要求其在投标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标 人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标响应。 | ||
商务部分 （20 分） | 提供投标人近三年类似项目业绩；每提供一份得 2 分，最高得 10 分，不提供的，不得分） 注：上述业绩须提供包括合同首页、主要内容页和签字盖章页的合同原件扫描件加盖公章，缺少一项不得分。合同扫描件内容应清晰可辨，因模糊不清 所造成的后果由投标人自行承担。 | 10 |
1.投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、 职业健康安全管理体系认证证书的，每提供一项得 1 分，最高得 3 分。 2.投标人提供投标产品或同类产品经过军方鉴定或定型的，每提供 1 个产品得 1 分，最高得 2 分。（需提供相关证明材料） | 5 | |
投标人对本项目提供完整售后服务方案或承诺（售后服务方案或承诺包括但不限于安装调试、质保期限、配送服务、服务响应和故障排除、日常维护及保养措施、应急措施和售后服务时间等），内容编写充分且条理清晰，具有可实施性、科学性和合理性，具有专业技术人员负责设备的安装、调试及技术服务，得 5 分；售后服务方案编写条理基本清晰，方案内容和人员配备虽有欠缺或不完善的地方，但尚不影响项目的实施和售后服务，得 3 分；实施方案编写条理不够清晰，内容简略、与 项目实际情况相差较大或者没有配备专业技术人员，得 1 分；不提供者不得分。 | 5 | |
技术部分 （50 分） | 投标人需对招标需求设备技术参数做出实质响应，投标文件中设备的性能指标应达到或优于招标文件中所列技术指标的得满分 35 分。技术指标不满足招标要求 的，每负偏离一项扣 1 分；扣完为止。（须提供相应的技术支撑材料，包括但不限 于彩页或官方截图、技术白皮书或第三方权威机构出具的检测报告加盖生产企业鲜章，若未提供，视为不满足。） | 35 |
根据投标人提供的实施方案，对投标产品选型，具有详细的供货及安装调试流程，包括清晰、详细的时间计划、人员安排、 进度控制、质量保证措施及技术服务等内容。实施方案完整详细，针对性强、可操作性强的，得 5 分，实施方案较完整详细，有一定针对性、可操作性较强的，得 3 分；实施方案基本完整， 针对性一般、 可操作性一般的得 1 分；不提供的不得分。 | 5 | |
质量保证与管理：根据质量保证体系和管理措施的完备性、针对性、可行性进行评分。质量保证体系和管理措施完全满足采购需求得 5 分；质量保证体系和管理 措施内容较详细，能够满足采购需求得 3 分；质量保证体系和管理措施内容较简单， 基本满足采购需求得 1 分；不提供不得分。 | 5 | |
投标人提供详细的培训方案，且培训方案完整，培训计划合理、内容充实，保证使用单位工作人员能熟练操作 、正常维护的，得 5 分；培训方案基本完整、可实施性和专业性稍差但尚能满足项目需求的，得 3 分；培训方案不完整 、或内容不 够充实、专业性和科学性较差不能满足项目需求的得 1 分；不提供不得分。 | 5 |
（4）综合评分明细表：以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则
（5）评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人。采用综合评分法的，按照综合得分由高到低标明排列顺序，依次推荐中标候选人。
3.1遵纪守法，客观、公正、xx地履行职责。
3.2按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对投标人的资格条件和投标人提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。
3.3保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏投标人的投标文件及知悉的商业秘密，不得向投标人透露评审情况。
3.4发现投标人在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或行政监管部门报告并加以制止。
3.5发现采购人、招标代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受投标人的其他好处及其他违法违规行为，及时向行政监管部门报告。
3.6解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者招标代理机构答复投标人质疑，配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜。
3.7法律、法规和规章规定的其他义务。
4.1应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知采购人或者招标代理机构，不得私自转托他人。
4.2不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。行政监管部门、采购人或招标代理机构也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目投标人中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问，与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
4.3评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
4.4评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的投标人以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
4.5在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。
第六章 投标文件格式
关于贵方 项目（编号 ），本签字人 （ 授权代表）愿意参加投标，并声明我单位提供的投标文件中资格证明文件和说明是准确的和真实的。
单位名称（盖公章） 法人或法人授权人签字或盖章：
地址： 职务：
传真： 电话：
邮箱：
年 月 日
1.投 标 函
致：甘肃中金国际招标有限公司
根据贵方（项目名称） （招标编号： ，包号 ）的投标邀请，我方授权
（全名、职务）代表我方 （投标人名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1．我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币 元（大写： ）。
2．一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的所有相关工作，并交付采购人验收、使用。
3 ． 我方同意按照招标文件的要求， 向贵单位交纳人民币 x元（ 大 写： ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
4．本响应有效期为投标响应截止时间起 90 个日历日。
5．我方在开标当日向甘肃中金国际招标有限公司邮寄与已经固化且生成 HASH 码电子版投标文件一致的纸质版响应文件正本壹份、副本壹份，投标文件电子文档（U 盘）壹份，开标一览表壹份。
6．我方愿意提供招标代理机构可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
7．我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
8．我方为本项目的中标人后按招标文件要求向甘肃中金国际招标有限公司支付招标代理服务费。
9．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人： （xx）
法定代表人或被授权代表（签字或印章）： 日 期： 年 月 日
投标人名称：注册号：
注册地址：
成立时间： 年 月 日经营期限：
经营范围：
姓名： 性别： 年龄： 系（投标人名称）的法定代表人。
法定代表人身份证复印件粘贴处（反面）
法定代表人身份证复印件粘贴处（正面）
投标人（盖章）：
法定代表人（签字或印章）：
日期： 年 月 日
致：甘肃中金国际招标有限公司
x授权函声明：本人（法定代表人姓名）系（投标人全称）法人，现任命（被授权人
姓名、职务）为我公司的授权代表人，参与招标编号为 的“（项目名称）”投标活动，以投标人的名义签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和全权处理与之有关的一切事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人：（加盖公章）
法定代表人（签字或印章）：
被授权代表（签字或印章）：
日期： 年 月 日
法定代表人身份证 复印件加盖公章（正面） | 法定代表人身份证 复印件加盖公章（背面） |
被授权人身份证 复印件加盖公章（正面） | 被授权人身份证 复印件加盖公章（背面） |
(投标人根据投标文件的内容将重要内容填写在此表中，方便专家查找)
投标文件的重要内容 | 是否有 | 投标文件页码 |
投标函 | ||
开标一览表 | ||
投标保证金 | ||
有效的营业执照、组织机构代码证、税务 登记证（三证合一有效） | ||
财务状况报告，依法缴纳税收和社会保 障资金的相关材料 | ||
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没 有重大违法记录的书面声明 | ||
法定代表人授权委托书 | ||
技术偏离表 | ||
商务偏离表 | ||
.... | ||
.... | ||
.... | ||
投标人：（加盖公章）
法定代表人或被授权代表（签字或印章）：
日期： 年 月 日
请按以下内容填写开标信封抬头，并将黑框剪下，贴在开标信封外面，除非特殊情况， 否则不要更改信封格式：
开标一览表
致：
甘肃中金国际招标有限公司
项目名称：
招标编号：包号：
采购人：代理机构：
投标人：（盖章）详细地址：
日期：
注：此开标信封内封装：开标一览表，单独提交。
6. 采购活动商业关系承诺书
（采购单位名称）：
xx （单位），法定代表人（姓名） 合法
参加 项目（项目编号： ）采购活动。现就有关公平竞争事项xxxx如下：
一、本单位与采购人之间
□不存在利害关系。
□存在下列利害关系：
A．投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系
D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。
二、本单位承诺：与本单位存在如下关系的其他单位不参加本项目的投标活动。
1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他单位，不参加本项目的投标活动。
2.其他法律法规规定的可能影响公平竞争的情形下，不参加本项目的投标活动。本单位承若以上声明情况真实，若存在虚假情况，一切后果由本单位承担；对采购人
造成损失的，由本单位承担。
法定代表人签字或盖章：
正（副）x
投标文件
项目名称：项目编号：包 号：
采购人： 代理机构：
投标人名称（公章）：详细地址：
日期：
项目名称：招标编号：
序号 | 货物/服务名称 | 投标单价 （万元） | 数量 | 合计 （万元） | 备注 |
投标总报价 | 大写： 小写： | ||||
投标保证金 | |||||
投标人名称：包 号：
投标人：（加盖公章）
法定代表人或被授权代表（签字或印章）：
日期： 年 月 日
注：1.报价应是最终采购人验收合格后的总价，包括招标文件规定、要求和涵盖的全部费用。
2.“开标一览表”必须签字盖章，否则为无效投标。单独提交“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或委托代理人签字并盖投标人印章，并必须装订，否则为无效投标。
3.“开标一览表”除在投标文件中提交外， 还需单独密封递交一份。
4.唱标一览表必须与投标文件中开标一览表内容一致，在开标现场，投标人必须对唱标的内容进行确认，不确认的视为无效投标。
甘肃中金国际招标有限公司 公开招标
项目名称：招标编号：
投标人名称：包号：
序号 | 货物/服务名称 | 规格型号 | 品牌 | 制造厂 | 国别 | 数量 （台/套） | 单价 （万元） | 投标总价 （万元） | 投标保证金 | 备注 |
1 | ||||||||||
2 | ||||||||||
3 | ||||||||||
… | ||||||||||
合计 | ||||||||||
投标总报价 | 大写： 小写： | |||||||||
投标人名称： （xx） 法定代表人或被授权代表： （签字或盖章） 投标日期： 年 月 日 | ||||||||||
说明：1.投标人必须按“报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。 2.“报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。
x部分内容，不享受扶持政策的投标人可不提供相应证明材料。
投标人应对递交文件的真实性负责，如有虚假，将承担依法追究其责任。
①节能环保产品认证证书
投标人提供产品为节能产品的，应提供国家确定的认证机构出具的有效期内的节能产品认证证书；
投标人提供产品为环保产品的，应提供国家确定的认证机构出具的有效期内的环境标志产品认证证书。
②中小企业声明函（依项目类型选择填写，不享受扶持政策的投标人可不填写）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库
﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业 名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日 期：
注：
应按《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业 2011]300 号)的规定填列，以企业上一年度未数据为准。
在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库
﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万 元 ， 资 产 总 额 为
x元， 属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万 元 ， 资 产 总 额 为
x元， 属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日 期：
注：
应按《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业 2011]300 号)的规定填列，以企业上一年度未数据为准。
在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
③残疾人福利性单位声明函（ 不享受扶持政策的投标人可不填写）
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假， 将依法承担相应责任。
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
政府采购政策情况表
请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符
招标文件编号 | 包号 | ||||
中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持政策 | 如属所列情形的，请在括号内打“√”： | ||||
（ ）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。 | |||||
（ ）小微企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表 | |||||
内容： | |||||
产品名称 | 品牌型号 | 制造商 | 制造商 企业类型 | 金额 | |
小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利单位产品金额合计 | |||||
监狱企业 | 如属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 证明材料见投标文件第 至 页。 | ||||
残 疾人 福 利性单位 | 如属于残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》 该声明函见投标文件第 至 页。 | ||||
填报要求：
1.小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位是指投标人及其所投产品的制造商均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
2.本表的产品名称、品牌型号、金额应与《分项报价表》一致。“制造商企业类型”栏填写内容为“小型”、“微型”、“监狱企业” 或“残疾人福利性单位”。
3.在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的， 不享受中小企业扶持政策。
投标人名称 | ||||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||
传真 | 网址 | |||||
企业性质 | ||||||
法定代表人 | 姓名 | 电话 | ||||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
成立时间 | 员工总人数 | |||||
营业执照号 | ||||||
注册资金 | ||||||
开户银行 | ||||||
账号 | ||||||
经营范围 | ||||||
备注 | ||||||
12.技术参数要求应答表
招标编号 | 包号 | |||
重要技术参数的实质性条款应答 | ||||
条款号 | 招标要求 | 投标应答 | 偏离说明 | 技术支撑材料所在页码 |
一般技术参数的实质性条款应答 | ||||
条款号 | 招标要求 | 投标应答 | 偏离说明 | 技术支撑材料所在页码 |
投标人：（加盖公章）
法定代表人或被授权代表（签字或印章）：
日期： 年 月 日说明：
1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。
2.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。
3.投标人在《技术参数要求应答表》的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。
4.技术支撑材料是指检测/检验/试验/测试报告、加盖所投产品制造商公章的技术证明材料、制造商公开发行的彩页、进口产品制造商（或其分支机构）盖章的技术证明材料或招标文件要求提供的技术支撑材料等。未提供页码或提供页码不准确的视为无技术支撑材料。
招标编号 | 包号 | ||
招标要求投标应答 | 投标商务应答 | 偏离说明 | 投标文件页码 |
（一）技术/服务要求应答 | |||
（二）交货要求应答 | |||
（三）付款方式应答 | |||
（四）投标保证金应答 | |||
（五）验收方法及标准应答 | |||
...... |
投标人：（加盖公章）
法定代表人或被授权代表（签字或印章）：
日期： 年 月 日说明：
1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。
2.招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。
3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。
序号 | 项目名称 | 项目内容 （类似项目） | 合同金额 （万元） | 已结算金额 （万元） | 完成日期 | 业主名称、联系人 及电话 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
… | ||||||
投标人：（加盖公章）
法定代表人或被授权代表（签字或印章）：
日期： 年 月 日
说明：1.投标人以上业绩需提供中标（成交）通知书或合同复印件等有关书面证明材
料。
2.新成立的公司如无业绩证明材料需提供声明（格式自拟）。
15.无违法记录声明
甘肃中金国际招标有限公司：
本投标人现参与 项目（招标编号： ）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中更没有重大违法记录。
如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。
投标人：（加盖公章）
法定代表人或被授权代表（签字或印章）：
日期： 年 月 日
16.投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
致：甘肃中金国际招标有限公司
我公司仔细阅读了贵方关于项目 (招标编号： ，包号 ： )的招标公告及招标文件，在完全理解本项目招标的技术要求、商务条款及其他内容后，决定参与该项目的投标活动。并承诺，我公司具有具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。如我方中标，我公司将提供足够的设备和专业技术能力保证本合同履行。
本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，我公司同意按我方合同违约处理，并依法承担相应法律责任。
投标人：（加盖公章）
法定代表人或被授权代表（签字或印章）：
日期： 年 月 日
致：甘肃中金国际招标有限公司
我公司作为参加本次 项目(招标编号： )的供应商，根据招标文件要求，现xxxxxx：
我公司参加本次招标项目非联合体投标。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。
特此承诺
投标人：（加盖公章）
法定代表人或被授权代表（签字或印章）：
日期： 年 月 日
致：甘肃中金国际招标有限公司
为响应你方组织的（ 项目名称）的招标采购，招标编号为： ,我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括修改或更改（正）文件（如果有的话）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款并承诺参与投标后不再对招标文件的任何条款提出质疑或异议。
特此声明！
投标人：（加盖公章）
法定代表人或被授权代表（签字或印章）：
致: 甘肃中金国际招标有限公司
我公司承诺所提供的投标文件（包括一切技术服务资料、技术服务承诺、商务承诺等）均真实有效，若在项目招标过程中（包括开评标、中标公示过程）及履行合同期间（包括验收过程）发现我公司产品（或服务）与投标响应（文件）不一致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假材料），我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消中标资格、罚没保证金等决定。
投标人：（加盖公章）
法定代表人或被授权代表（签字或印章）：
日期： 年 月 日
20.售后服务承诺
主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）
1）应急维修时间安排
2）维护保养的安排
3）制造商的技术支持方案
4）本地服务机构情况
投标人应详细说明售后服务保证内容，出现故障响应时间及售后服务人员情况（特别是售后服务技术人员联系方式，）并填写下表：
厂商（电话、地址、联系人）保修期内提供售后服务内容： |
代理商（电话、地址、联系人）保修期内提供售后服务内容： |
保修期后提供售后服务内容： |
注：投标人可参照以上格式和内容或由投标人自拟格式。
投标人（公章)： 法定代表人或被授权代表（签字）
日期： 年 月 日
第七章 合同条款及合同格式
一、合同条款前附表
x表关于招标货物和服务的具体要求是对本合同通用条款的具体补充和修改，如有矛盾，应以本条款为准。
条款号 | 内 容 |
1 | 甲方(使用单位)名称:甲方(使用单位)地址: |
2 | 乙方（中标人）名称：乙方（中标人）地址： |
3 | 项目现场：甘肃省森林公安局指定地点 |
4 | 付款及质量保证金将按下列条件进行： 乙方在签订正式合同前，需按中标总额的 5%向甘肃省森林公安局缴纳履约保证 金； 1、合同签订后，中标人按要求供货，经中标人安装、调试、试运行、培训，并经采购人验收合格，凭由采购人出具的初验合格证明及开据的发票（完税价），由采购人支付合同总金额的 90%款项。 2、待设备正常运行半年，无任何质量问题后，凭由采购人出具的最终验收合格证明及开据的发票（完税价），由采购人支付合同总金额 10%款项。 供方的履约保障金在合同正式签订后即转为项目质量保证金。如无质量问题， 质量保证金于质保期过后退还。 |
5 | 交货时间：合同签订之日起 60 日内 |
6 | 质保期：5 年 |
7 | 如主要设备的关键技术性能指标达不到招标文件中规定的指标要求，采购人除部分或全部扣除乙方质量保证金外，还将保留继续向中标人进一步索赔有关直接和间接经济损失的权力。 |
甘肃省公安厅森林公安局装备 采购项目
采购合同
（注：本合同文本为格式合同，其涉及到的条款主要为通用条款。采购人及中标人在签订正式合同时，可根据项目特点、属性、要求等需要，对项目实施过程中的供货周期、质量控制、工艺流程、检测检验、验收标准等内容，在不违反招标文件的原则下进行详细约定，或签订补充协议。）
合同编号：
采购人（全称）：甘肃省公安厅森林公安局（甘肃省森林
公安局）
供应商（全称）：
政府采购合同编号：
政府采购合同
采购人：（以下称甲方） 住所地：
供应商：（以下称乙方） 住所地：采购代理机构：
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的规定，甲乙双方按照 项目招标结果签订本合同。
第一条 合同标的
乙方根据甲方需求提供下列货物：
序号 | 名称规格 | 单位 | 数量 | 单价（万元） | 金额（万元） | 交货日期 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 |
第二条 合同总价款
x合同项下货物总价款为 （大写）人民币，分项价款在“投标报价表”中有明确规定。
本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用。
本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。本合同执行期间合同总价款不变。
第三条 组成本合同的有关文件
下列关于甘肃省森林公安局政府采购 号文件或□招标□竞争性谈判□竞争性磋商□单一来源□询价文件以及与本次采购活动方式相适应的文件（含附件）是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
（1）乙方提供的投标文件和投标报价表；
（2）供货一览表；
（3）交货地点一览表；
（4）技术规格响应表；
（5）投标承诺；
（6）服务承诺；
（7）中标或成交通知书；
（8）甲乙双方商定的其他文件。
第四条 权利保证
乙方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。
第五条 质量保证
1、乙方所提供的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格及所附的 “技术规格响应表”相一致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。
2、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。
第六条 包装要求
1、除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。
2、每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。
第七条 交货和验收
1、乙方应按照本合同或招投标文件规定的时间和方式向甲方交付货物，交货地点由甲方指定。如招标文件对交货时间未明确规定，则乙方应当按甲方要求时间交付货物。
2、乙方交付的货物应当完全符合本合同或者招投标文件所规定的货物、
数量和规格要求。乙方不得少交或多交货物。乙方提供的货物不符合招投标文件和合同规定的，甲方有权拒收货物，由此引起的风险，由乙方承担。
3、货物的到货验收包括：型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定交货，乙方负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。
5、甲方应当在到货后的 个工作日内对货物进行验收；需要乙方对货物或系统进行安装调试的，甲方应在货物安装调试完毕后的 个工作日内进行质量验收。验收合格的，由甲方签署验收合格的证明并加盖单位公章。招标文件对检验期限另有规定的，从其规定。
6、货物和系统调试验收的标准：按行业通行标准、厂方出厂标准和乙方投标文件的承诺（详见合同附件载明的标准，并不低于国家相关标准）。
第八条 伴随服务／售后服务
1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”提供服务。
2、除前款规定外，乙方还应提供下列服务 ：
（1）货物的现场安装、调试和/或启动监督；
（2）就货物的安装、启动、运行及维护等对甲方人员进行免费培训。
3、若招标文件中不包含有关伴随服务或售后服务的承诺，双方作如下约定：
3.1、 乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。主要培训内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及处理，日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，如甲方未使用过同类型货物，乙方还需就货物的功能对甲方人员进行相应的技术培训，培训地点主要在货物安装现场或由甲方安排。
3.2、 根据不同项目及货物，由乙方提供不少于 年的整机保修和系统维护；保修期自甲方在货物质量验收单上签字之日起计算，保修费用计入总价。
3.3、 保修期内，乙方负责对其提供的货物整机进行维修和系统维护，
不再收取任何费用，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成的故障除外。
3.4、货物故障报修的响应时间为：工作期间（星期一至星期五 8：00-18：
00）为 小时；非工作期间为 小时。
3.5、若货物故障在检修 工作小时后仍无法排除，乙方应在 小时内免费提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供甲方使用，直至故障货物修复。
3.6、 所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。
3.7、 保修期后的货物维护由双方协商再定。
第九条 履约保证金
1、乙方在签订本合同之前，向甲方或甲方指定的机构提交履约保证金
元。
2、履约保证金的有效期为甲乙双方签署验收单后的 天。
3、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。
4、履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在验收合格后 天内无息退还乙方。
5、履约保证金缴纳方式为（）
（1）现金转账
（2）银行出具的保函
第十条 货款支付
1、本合同项下所有款项均以人民币支付。
2、如本合同项下的采购资金系甲方自行支付，乙方向甲方开具发票，甲方在验收合格后的 15 个工作日内付款。
3、如合同项下的采购资金系财政拨款资金，在乙方向甲方提交下列文件后的 15 个工作日内由财政拨付款项：
（1）经乙方盖章确认的发票原件；
（2）经甲方签署的验收合格的证明；
（3）合同副本。
4、以上 2、3 款款项的支付进度以招标文件的有关规定为准。如招标文
件未作特别规定，则付款进度应符合如下约定：
上述第 2 或第 3 款均仅支付至合同总价的 %， 余款 ％作为质量保证金于货物或系统运行满 年后的 个工作日内付清。
第十一条 违约责任
1、甲方无正当理由拒收货物、拒付货物款的，由甲方向乙方偿付合同总价的 5%违约金。
2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期 1 天甲方向乙方偿付欠款总额的 5‰的违约金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的 5% 。
3、如乙方不能交付货物，甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价 5％的违约金。
4、 乙方逾期交付货物的，每逾期 1 天，乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额的 5‰的违约金。如乙方逾期交货达 天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。
5、乙方所交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付货款总额 5%的违约金。
6、在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），如经乙方两次维修或更换，货物仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，乙方应退回全部货款，并按第 3 款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。
7、乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的，应按合同总价款的 %向甲方承担违约责任。
8、乙方提供的货物不符合合同要求或者质量造成甲方或最终用户使用乙方货物造成他人及自身人身、财产损害的，乙方应向甲方支付合同总价 %的违约金，并据实赔偿损失，导致甲方先行承担的，甲方有权向乙方追偿。
9、乙方在承担上述 3-9 款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。
10、如因甲、乙任何一方违约给守约方造成损失的，守约方为维护自身
权益而支付的包括不限于律师费、公证费、评估费、诉讼费、仲裁费、保全
x、诉讼保全责任保险保费、执行费、差旅费等所有费用，均由违约方如数承担。
第十二条 合同的变更和终止
除《政府采购法》第 49 条、第 50 条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
第十三条 合同的转让
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。
第十四条 争议的解决
1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（ ）种方式解决争议：
（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（2）向 仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。 3、在诉讼或仲裁期间，本合同应继续履行。
第十五条 合同生效及其他
1、本合同自签订之日起生效。
2、本合同一式伍份，甲方贰份，乙方贰份,代理公司壹份。
3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
甲方（采购人）：（盖章） 乙方（供应商）：（xx）法定代表人或委托授权人： 法定代表人或委托代理人：
项目经办人：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
单位地址： | 单位地址： | ||||
日期： 年 | 月 | 日 | 日期： 年 | 月 | 日 |
采购代理机构：（签章） 日期： 年 月 日
（以下空白）