采购编号：XDZB2018-A-036

厦门大学

招标文件

招标项目

厦门大学附属翔安医院物业管理服务

采购编号：XDZB2018-A-036

厦门大学招投标中心

2018年5月10日

第一章 投标邀请

受学校采购领导小组的委托，我处以公开招标方式进行以下项目的政府采购，欢迎具备相应资格条件的供应商参加投标。

1. 采购编号：XDZB2018-A-036

2. 项目名称：厦门大学附属翔安医院物业管理服务

3. 控制价：33084000元/3年

4. 供货地点：xxxxxxxxxx0000x

5. 投标截止和开标时间：2018年6月 1日上午9:00

6. 报名时间： 2018年5月11日-2018年5月18日工作时间内，以传真方式或邮件进行报名，逾期视为放弃竞标机会。

7. 开标地点：厦门大学思明校区颂恩楼615会议室

8. 本批采购的咨询联系人

使用单位：张老师 0592-2189473

招投标报名及相关方面的问题请联系：许老师

电话：0000-0000000

传真：0592-2181872、2181873、2186100转608

电子邮箱：xxx@xxx.xxx.xx

厦门大学招投标中心

2018年5月10日

投标人须知前附表

序号	内容	说明与要求
1	采购项目	厦门大学附属翔安医院物业管理服务
2	投标人的资质要求	详见招标文件
	递交投标文件时应出示的证件	法定代表人授权委托书（投标人代表不是法定代表人）、投标人代表身份证复印件；
3	是否允许生产厂家以外的投标人投标	是
4	代理商应提交资料	详见招标文件
5	是否允许联合体投标	否
6	投标人应提交的 商务文件	*投标书； *法定代表人授权委托书； *营业执照副本复印件，并加盖投标人公章； *财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 财务状况报告指年报（至少包含同一时期的资产负债表、利润表、现金流量表），或季报（至少包含同一时期的资产负债表、利润表），或基本开户银行出具的资信证明。 依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料主要是供应商税务登记证（国税、地税）以及缴纳增值税或营业税或企业所得税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 *参加政府采购活动前3年内（开业不足三年的，自开业以来）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； *廉政承诺书 *投标人所在地检察院开具的无行贿犯罪记录证明材料 *经信用中国信息查询，有失信信息记录或在禁止参加政府采购活动处罚期内的供应商不能成为合格投标人。 投标人认为需要提供的其他商务资料。
7	投标人应提交的 技术文件	*开标一览表； *投标货物数量、价格表； *投标货物技术偏离表； *勘察报告 技术方案； 实施方案（含项目实施进度计划表）； 验收方案； 培训及售后服务方案； 投标人服务项目偏离表； 9、投标人认为需要提供的其它说明和资料。
8	投标人自行编写的 技术文件	应包括但不仅限于以下内容： 1）投标设备数量、配置说明； 2）技术响应方案； 3）技术参数应答； 4）公开发行的投标产品彩页或产品技术参数说明； 5）项目组实施人员组织规划和项目参与人员简介；
9	投标保证金额	有，20万元；2018年5月22日下午15:00前缴纳
10	是否接受可选择或可调整的投标和报价	否
11	是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成	否
12	现场踏勘	有，统一勘查现场时间为：2018年5月17日上午10：:0 其余时间，投标人自行进行勘查。
13	投标文件有效期	90天
14	投标文件份数	投标文件一式6份（其中正本1份，副本5份）
15	是否允许进口产品投标	否
16	其他要求	详见招标文件要求

商务部分应答索引表

	项目		投标人应答内容	在投标文件中所在页码	备注
1	投标函		有或没有
2	开标一览表		有或没有
3	法定代表人授权委托书		有或没有
4	营业执照、税务登记证、企业法人代码证书		有或没有
5	投标人相关资质证明材料		有或没有
6	财务状况报告		有或没有
7	依法缴纳税收的相关证明材料；		有或没有
8	依法社会保险费的相关证明材料；		有或没有
9	在经营活动中没有重大违法记录的书面声明		有或没有
10	廉政承诺书		有或没有
11	投标人所在地检察院开具的无行贿犯罪记录证明材料		有或没有
12	经信用中国信息查询，投标人无失信信息记录或经中国政府采购网查询没有在被禁止参加政府采购活动处罚期内。		有或没有
13	勘察报告		有或没有
14	保证金缴纳凭证		有或没有
15	中小企业声明		有或没有
1-16必须填写
16		付款方式描述	有或没有
17		交货时间承诺函	有或没有
18		投标货物数量、产地及价格明细表	有或没有
19		投标货物技术规格说明书等技术文件	有或没有
20		投标货物技术规范偏离表，对招标设备技术规格要求逐条应答	有或没有
21		制造厂商针对本项目投标的授权函原件；	有或没有
22		制造商出具的售后服务承诺书、服务标准和年限	有或没有
23		投标人评分自评表	有或没有
24		货物制造商在用户所在地区设有售后服务机构的相关证明	有或没有
25		用户所在地区常设服务机构	格式自拟
26		代理资质证明	有或没有
27		投标设备检测报告	有或没有
28		同类型规模项目成功案例合同1-N（参见评分标准中的说明和具体要求）	有或没有
29		投标人自行编写的技术文件	有或没有
30		投标货物配件、耗材、选件表和特殊工具及备件清单；	有或没有
31		投标货物售后培训、维修和服务计划表（货物技术支持和售后服务的程序、内容及措施）；	有或没有
32		设备生产厂家售后服务网点明细表	有或没有
33		培训方案	有或没有
34		服务项目偏离表	有或没有
35		售后服务提供方	有或没有
36		是否完全满足招标文件要求的供货周期	有或没有
37		为本项目提供的其他优惠服务	设备生产厂商提供全部服务、提供部分服务或售后服务全部由投标人（为代理商时）提供
38		施工安装方案	是或否
39		其他说明和资料	有或没有

中小企业及监狱企业优惠办法

序号	项目	具体内容
1	本项目是否属于专门面向中小企业和监狱企业的政府采购活动：	□是/ 否 （监狱企业视同小型、微型企业）
2	中小企业的认定标准	一、报价人须同时满足以下两个条件，才能认定为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）： （1）符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中小企业划分标准； 注： 联合体参与的，以联合体中划型标准较高的一方，作为该联合体的企业划型标准。 （2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物； 注：小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；中型企业提供小型、微型企业制造的货物的，视同为中型企业；中小企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。 二、报价人为中小企业的，应在《报价一览表》备注栏中标明其为中小企业，并按照采购文件格式要求在报价文件中提供《中小企业声明函》原件（报价人为联合体的，联合体各方均应提供《中小企业声明函》原件），未按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》原件并在《报价一览表》备注栏中标明其为中小企业的报价人不予认定为中小企业。
3	监狱企业的认定标准	需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的企业。
4	优惠办法：	小型企业或微型企业： 价格扣除：按报价的（94%）计算评审价
5	证明材料	报价人报价时须对照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）文件规定，提供《中小企业声明函》。并提供以下证明资料： （1）报价人以及报价产品制造商所在地相关的中小企业认定单位出具的中小企业认定书。 或（2）报价人的财务报表以及报价产品制造商的财务报表（或其他相关证明资料），表明报价人及报价产品制造商符合《中小企业划型标准规定》划定的中小企业的标准。 符合监狱企业政策的报价人参与谈判时需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
6	相关风险	一、经评审委员会评审，存在下列任一情况的，报价人将不被视为中小企业： 1. 报价人不符合“工信部联企业[2011]300号”规定的中小企业标准的； 2.响应货物全部或部分为使用大型企业注册商标的货物的； 3. 报价文件中标明的中小企业产品的制造商不符合“工信部联企业[2011]300号”规定的中小企业标准的； 4.、未提供合法、有效、完整资料的。 二、提供虚假证明材料后果： 报价人为取得中小企业身份而提供虚假证明材料，在评审过程中发现的，按无效响应处理，磋商保证金不予退还；已取得中标资格的，无论该行为是否影响中标，均取消其中标资格，保证金、服务费不予退还，该报价人还应承担由此引起的其他经济、法律责任。出现此种情形时，采购人、采购代理机构将有关情况上报政府采购监管部门，由监管部门按有关规定对其进行相应处罚。 采购人、采购代理机构有权上报财政部门，建议财政部门将该报价人列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止该报价人参加政府采购活动并予以通报。（提醒：如果报价人不满足中小企业的认定标准，则不需要提供《中小企业声明函》，否则因此导致虚假应标的后果由报价人自行承担。）

第二章 采购项目说明及要求

一、项目概况、总体服务内容及要求

详见附件：厦门大学附属翔安医院物业管理运营要求

2. 投标要求

1. ★投标人具有三甲综合性医院物业服务管理经验。

2. 本项目不接受联合体投标。

3. 服务期限：自合同签订之日计算服务期，共三年。

4. 投标文件必须包含投标书、开标一览表、投标货物简要说明一览表、售后服务承诺、及本招标文件要求的其他主要内容，以上材料均须加盖投标人公章。

5. 投标人必须提供工商营业执照有效复印件以及投标人法定代表对投标代表的授权书原件、法人及投标代表身份证复印件、投标代表医社保缴纳证明材料。

6. 投标人须根据招标文件要求提供具体实施方案。

7. ★授权投标代表须出席开标会，并在采购文件中提供授权投标代表医社保缴交证明材料。

8. ★投标文件不允许活页装订。

9. ★投标公司必须派出工程部或测量部或技术部等专业部门成员（不允许只有销售市场部门人员到场）到附属翔安医院项目现场进行勘察测量，并出具勘察测量报告。投标时必须提供附属翔安医院出具的勘察测量现场活动证明、勘察测量报告（投标公司需盖章,其法人代表需签字并附上现场勘查人员身份证复印件及医社保缴纳凭证）

三．投标报价要求

10. 投标总报价为服务期间可能发生的费用，包括人员费用、培训费用、税费等所有费用。

四．合同签订

中标供应商接到中标通知后，持中标通知书与用户签订技术和服务协议后再和学院签订合同。招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件均作为签订技术和服务协议、合同订立的基础。

五．付款、考核等相关内容详见《厦门大学附属翔安医院物业管理运营要求》

六．投标人须缴纳投标保证金人民币20万元，投标保证金缴纳账户如下：

户名：厦门大学 开户行：工行厦大支行 账号：4100021709024904620

投标人须在汇款凭证中注明投标保证金及采购编号，投标时以信封单独封装并在信封上注明投标保证金汇款凭证。未按要求缴纳保证金，视为自动放弃竞标。

投标保证金将由招投标中心统一按原缴交账号退还，未中标单位退还时间为中标公示无异议后的十天内，中标单位退还保证金时间为进驻后经用户单位确认后退回。

第三章 投标人须知

第一节说明

一、适用范围

1、本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。

2、 “采购人”系指本次采购项目的业主方。

3 、“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。

4、“货物”系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

5、“服务”系指安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。

2. 投标资格

投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的基本资格条件，并提供以下材料或做出书面声明：

1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；投标人是法人或者其他组织的应提供营业执照等证明文件，投标人是自然人的应提供有效的自然人身份证明。

2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

财务状况报告指年报（至少包含同一时期的资产负债表、利润表、现金流量表），或者季报（至少包含同一时期的资产负债表、利润表），或者基本开户银行出具的资信证明（并提供开户许可证）。

依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料主要是供应商税务登记证（国税、地税）以及缴纳增值税或营业税或企业所得税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供物业服务资质证书或提供含有物业服务经营服务的营业执照）；

4）参加政府采购活动前3年内（开业不足三年的，自开业以来）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

5）廉政承诺书

6）检察机关出具的近三年内有无行贿犯罪档案记录的书面告知函

7)“信用中国网”网站、“政府采购严重违法失信行为信息记录”网站中有记录的供应商不能成为合格投标人。

三、投标人存在下列情形之一的，将被认定为串通投标行为并作无效投标处理：

（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（2）投标人之间约定中标人；

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；

（6）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（7）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（8）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（9）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（10）不同投标人的投标文件相互混装；

（11）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（12）不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；

（13）不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；

（14）由同一人或分别由几个有利害关系的人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；

（15）有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为

四、一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目同一合同包投标：

(1)法定代表人、单位负责人为同一人或夫妻关系的不同供应商；

(2)存在直接控股、管理关系的不同供应商；

(3)均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。

五、投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其他文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。

六、本项目（接受/不接受）联合体投标。如本项目接受联合体投标，则两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。

（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合合格的投标人相关规定。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的全部特定条件，如联合体各方中没有一方符合全部特定条件的，该联合体投标无效。

（2）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

（3）项目如涉及资质要求，该部分内容应由联合体中具有该资质要求的供应商承担。联合体协议及签订的采购合同应包含此项内容。

（4）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

七、投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式加盖公章提出，逾期不予受理。

八、中标服务费

中标人须向招标人交纳年服务总金额的1.0%作为中标服务费，中标服务费在合同签订前的汇入以下帐号：厦门大学 4100021709024904620 工行厦大支行。

九、投标费用

投标人应承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标结果如何，采购人和用户均无义务和责任承担这些费用。

十、投标文件的装订必须采用胶订或线订形式，不得采用活页装订，否则，投标将被拒绝。

第二节招标文件说明

1. 招标文件主要包括以下内容：

1．投标邀请

2．招标项目说明及要求

3．投标人须知

4．投标文件格式（第四章）

2. 招标文件的澄清、修改或时间变更

1．招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容将依法以书面形式通知所有招标文件收受人。

该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。

2．招标人可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并依法将变更时间书面通知所有招标文件收受人。

第三节投标文件的编写格式

一、要求

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性及准确性，投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出完全的响应。

二、投标语言及计量单位

（一）投标人和招标人就投标交换的文件和来往信件，应以中文形式书写。

（二）招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

（三）投标报价以人民币为货币单位（招标文件另有要求的除外）。

三、投标文件的组成

㈠ 投标文件应包括下列部分：

1．投标书、开标一览表以及投标价格一览表等；

2．投标资格证明文件；

3．投标货物符合招标文件规定的证明文件、技术响应文件和投标人认为需要加以说明的其他内容。

㈡ 投标人应将文件装订成册，并填写投标文件目录或资料清单。

四、投标文件格式

㈠投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写投标书、开标一览表及投标价格一览表，注明提供货物的名称、数量和价格等（见附件）。

㈡填写投标价格表时应注意下列要求：

1．技术规格中特别要求的备品备件、易损件和专用工具的费用。

2．技术规格中特别要求的安装、调试、培训及其它附件服务的费用。

3．配套设备或设施的数量和费用。

五、投标货物符合招标文件规定的技术响应文件：

㈠投标人须提交证明其提供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。

㈡上述文件可以是文字资料，图纸和数据，并须提供：

1．货物主要技术性能和配套设施建设的详细描述。

2．保证货物正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料。

六、投标有效期

投标文件从开标之日起，投标有效期为90个日历日。

在特殊情况下，招投标中心可与投标人协商延长有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人除按照招投标中心要求修改投标文件有效期外，不能修改响应文件的其他内容。

七、投标文件的签署及规定

㈠投标文件分正本壹份和副本伍份，分别封装。在每一份投标文件及封袋上要明确注明“正本”或“副本”字样，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章。副本可以用正本的完整复印件并胶装成册，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。未按上述要求编制或装订提交投标文件的，其投标将被视为无效投标。

㈡投标文件封口处须加盖投标人印章或由投标代表签名，并标明采购编号、投标项目。

㈢投标文件正本和副本须打印并经正式授权的投标代表签字。

㈣除投标人对错处做必要的修改外，投标文件中不允许有加行涂抹。

㈤以电报、电话、传真或电子邮件等方式的投标概不接受。

第四节投标文件的递交

一、投标文件的密封、标记和递交

1.投标人应将投标文件正本和全部副本分别或一同用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致其投标被拒绝。

2.每一信封密封处应注明“于 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章或由投标代表签字。

3.本次招标不接受邮寄投标文件

4.如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。

5.投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。

6.投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知厦门大学招投标中心。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、xx、密封，并作为投标文件的组成部分。

7.投标人在投标截止时间后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止时间后修改投标文件的，其投标将被拒绝。

8.投标截止时间结束后参加投标的投标人不足3家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。

第五节开标和评标

一、开标

㈠招标人在招标公告或投标邀请函规定的时间或另外确定的时间和地点进行公开开标，投标人和用户可派代表参加。

㈡开标时，先查验投标文件密封情况，确定无误后拆封唱标。主要公开投标文件正本“开标一览表”内容以及招标人认为必要的其它内容。

㈢开标时，开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不相符的，以开标一览表（报价表）为准。

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

㈣开标时，设开标记录员一名，如实记录开标过程发生的事件及唱标主要内容。

㈤开标时，设开标监督员一名，监督开标程序是否正确，唱标人是否如实公布投标文件主要内容。

㈥澄清

唱标结束后，经开标会主持人同意，投标人代表可就错唱或漏唱的内容要求澄清。澄清要求以开标会现场为准，招标人不接受开标会后的任何澄清要求。

二、评标

㈠招标人将根据招标采购项目特点组建评标委员会，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、比较和评价。

1．资格性检查。采购人依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的证明文件、资格文件、等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

2．符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出完全响应。

3．澄清有关问题。评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。澄清、说明或者补正应以书面形式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4．比较和评价。评标委员会按招标文件中规定的方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

5．投标文件属下列情况之一的，将在资格性、符合性检查时作为无效投标处理：

⑴投标文件无投标人法人授权代表签字和加盖公章的；

⑵未按招标文件的要求作有效签署的；

⑶不具备招标文件中规定资格要求的；

⑷不符合法律法规和招标文件中规定的其它实质性要求的。

㈡评标办法

本次招标采用综合评分法评标。首先，由评标委员会根据招标文件要求，审核各投标文件是否合格、有效，凡不符合要求和未能实质性响应招标文件要求的投标文件均不进入评议程序。如果发现下列情况之一的，其投标将被拒绝而作为废标处理：

1. 投标文件未按规定密封或采用活页装订；

2. 未加盖法人公章或未经法定代表人（或其委托代理人）签字的；

3. 未按要求提交投标保证金

4. 未按招标文件规定的格式填写或投标报价一览表等关键内容字迹模糊不清的；

5. 未实质性响应本文件中带*号的条款要求的；

6. 不符合法律法规和不能满足招标文件提出的实质性要求和条件；

7. 投标文件中提供虚假或失实资料的；

8. 投标报价超过本项目最高控制价，采购人不能支付的。

对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进入综合评分。评标委员会各位评委依据评分标准以及各项权重，就每个合格投标人的投标文件及其对招标文件要求的响应情况进行综合比较和评价，统计每个通过审核的投标人的技术、商务、价格及附加项目（如有）得分，根据投标人得分情况，选定中标候选人。

评分办法如下：

评分表：

序号	评审内容		评分标准说明
1	价格	25分	以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标报价最低价为评标基准价，其价格得分计25分。其他投标人的价格得分统一按公式计算： 报价得分＝评标基准价÷投标报价×投标报价权重
2	商 务 部 分	企业认证、信誉及保障 11分	1、投标人具有ISO9001质量管理体系认证的，得1分； 2、投标人具有ISO14001环境管理体系认证的，得1分； 3、投标人具有OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的，得1分； 4、投标人提供国家质量技术监督局下属国家标准化管理委员会颁发的标准化良好行为证书4A证书；或作为省级或国家的医院物业管理规范的起草单位(需要提供省级或国家质量技术监督局出具的DB或GB字头标准范本,在范本中的起草或编制单位一栏中可找到投标人公司名字)；得2分。 5、投标人提供国家物业服务企业一级资质证书的得2分； 6、提供2015-2017年期间获中国物业服务百强企业的得2分； 7、提供2015-2017年期间获中国企业信用等级3A级以上的得2分(须提供第三方信用服务机构出具的信用报告,同时提交人民银行省级分支行向第三方信用服务机构核发的《企业征信业务经营备案证》)。
3		经营业绩 10分	近5年具有同时满足括号内四个条件的物业管理案例（1.服务于三甲综合性医院；2.医院编制床位数在1000张及以上；3.合同内服务内容同时有保洁、运送、机电维护服务；4.合同价在1000万元以上或服务三甲医院派遣人数在150人以上的）一个案例得2分，最高得10分。（注：须在投标文件中提供项目合同复印件并加盖投标人公章，原件备查，否则不予计分。） 或符合以下条件：在有二个及以上三甲综合性医院管理案例的前提下，投标人获得国家住建部颁发的“全国物业管理示范大厦”的物业管理案例，一个案例可得2分，最高得6分。
		财务状况 4分	对比各投标人2015-2017年经会计师事务所审计过的财务报表，横向比较，连续三年盈利得2分；其中两年盈利得1分；其余不得分。（提供经会计师事务所审计过的财务报表有效复印件）。 取得国家税务总局的纳税信用级别A级，得2分。
5		保障能力 12分	1、拟任项目经理需具备大专及以上学历并取得物业经理证书的，3年以上物业从业经历，承诺不兼任其他项目经理的得3分；需提供投标人为其缴交6个月社保证明。 2、拟派工程主管具建筑大类或机电大类专业高级专业技术职称,5年以上物业从业经历，承诺不兼任其他项目技术负责人的得3分；需提供投标人为其缴交6个月社保证明. 3、有以下医院物业服务管理相关的信息系统（承诺免费应用于翔安医院项目）：1）运送管理系统，2）设施设备管理系统，3)自助报修管理系统，4)节能管理系统，5)会议管理系统，以上每个信息系统得1分，最高得4分(需要提供软件著作权证明或相关系统采购合同及发票和免费使用承诺函)。 4、厦门本地注册总公司、分公司的（提供工商注册登记证）计2分，本地有办事机构的（提供备案登记证）计1分，未设置办事机构或未提供相应信息与证明不得分。
6	技 术 部 分	机电和建筑维护方案8分	投标人对机电和建筑维护方案符合招标人实际工作需要、达到或优于招标人要求的工作标准等方面进行综合评比：优秀的8-6分，良好的5-3分，一般的2-1分，没有方案不得分。 评分为优秀的，需要具备机电和建筑物维护专业能力证明，需具备以下资质之一：1、投标人（或控股公司）同时拥有特种设备安装改造维修许可证和建筑装修装饰工程专业承包资质；或2、拥有人社部门颁发的1级职业资格限定电工、中央空调系统运行操作、制冷空调系统安装维修、变电设备检修工、电梯安装维修专业）的工人，和具建筑大类或机电大类专业高级专业技术职称的工程师，提供具体人员的资质证书和3个月社保证明。
7		保洁服务方案8分	投标人对保洁服务方案符合招标人实际工作需要、达到或优于招标人要求的工作标准等方面进行综合评比：优秀的8-6分，良好的5-3分，一般的2-1分，没有方案不得分。 评标为优秀的，必须要有投标人对本项目的交叉感染预防措施在工具物品分类标准（提供工具图片）、针对不同区域和污染物的消毒标准、专门针对特殊科室院感的管理措施。
8		运送服务方案6分	投标人对运送服务方案符合招标人实际工作需要、达到或优于招标人要求的工作标准等方面进行综合评比：优秀的6-5分，良好的4-3分，一般的2-1分，没有方案不得分。
11		设施设备投入方案 5分	投标人对本项目将投入的设备设施、工具药剂耗材配置的数量以及产品情况等进行综合评比：设备设施配置方案2分，工具药剂等耗材配置方案3分。（方案中至少须附上设备、工具、药剂的详细清单、相关产地、品牌、数量、简单的性能介绍以及品牌证明） 此外：投标人针对本项目将投入的保洁设备设施、工具药剂耗材等具有安全环保证明的，否则不得分；
12		JCI评审（后勤保障部分）准备方案 5分	1、JCI 标准从安全与防护、有害物质、紧急事件、消防安全、公共设施设备、处理感染风险物品（各类废弃物、被服等）程序六个方面对医院后勤管理提出相应的要求；投标人从上述6个方面，提出具体的迎接JCI评审的准备方案；优秀的为3分，良好的2分，一般的得1分，没有方案不得分。 2、有JCI认证通过医院的管理案例，并在管理期间，得2分。
13		质量保障方案 3分	提供近5年内所服务的不同医院在合同期内在满意度调查、服务考核等综合评比连续3个月评分在90分以上的。每开具一个证明得1分，最高得3分。
15		消防设施设备管理 1分	在提供消防管理方案基础上，投标人（或其控股公司）具有消防技术服务机构资质，或消防设施安装工程专业承包资质，或具有高级消防管理员（需提供医社保证明）的证书，得1分。
17		应急预案 2分	投标人对本项目的突发事件应急预案和应对措施在效率、速度、合理性和可行性等方面进行综合评比：优秀得2分，良好得1分，一般不得分。
18	合计	100分

（三）中标供应商的确定

采用综合评分法的，按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按评标价由低到高顺序排列。得分且评标价相同的，按技术指标优劣顺序排列。技术分相同的，按商务评分顺序排列。

评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果向采购单位提交书面排名顺序。

采购单位按推荐的中标候选供应商的顺序依法确定中标供应商；也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。

中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同或经核实不能作为中标人的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展采购活动。

第六节定标

一、招标人不能保证最低报价的投标可以中标。

二、定标后的5个工作日内，招标人以书面形式向中标供应商发出《中标通知书》，同时，招标人将通知所有未中标的投标人，不作任何解释，并退还投标保证金。中标方应按中标通知中规定的时间与用户签订技术和服务协议。

第四章 投标文件格式

格式1 投标书

致 厦门大学招投标中心

根据贵方为 （采购编号）招标项目及服务的投标邀请，投标代表（全名、职务），经正式授权并代表投标人（投标人名称）按招标书规定提交投标文件正本1份和副本5份。

⑴投标书、开标一览表、系统配置清单及投标价格一览表。

⑵资格证明文件

⑶按投标人须知要求提供的全部文件

据此函，投标人同意遵守如下条款：

1、投标人将按招标文件规定履行合同责任和义务。

2、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和相关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

3、投标自开标之日起有效期为90个历日。

4、投标人同意提供按照招标人可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解招标人不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。

5、与投标有关的一切正式往来通讯，请寄：

地址： 邮编：

电话： 传真：

投标代表姓名，职务

投标人全称（加盖公章）

日期 年 月 日

格式2 报价表

投标报价表 本报价表的投标总价仅作为价格分的评分依据，不作为合同的结算依据；投标单价作为合同的结算依据；投标总价必须依据投标单价乘以参考人数计出。
序号	部门及岗位		投标单价（元/人/月）		参考数量	合计（元/月）
1	办办公室	经理（项目负责人）			1
		经理助理			2
		文员			1
2	保保洁部	主管			1
		保洁员（含勤杂人员）			80
3	工机电维护	主管			1
		运行电工			14
		综合维修工			14
4	医运送医辅	主管			1
		护工（调度、运送岗位、司梯）			60
		医疗垃圾清运及衣物收发			12
月投标价格
一年投标价格
三年投标价格
投标总价不得高于91.9万元/月，如高于91.9万元/月的，按废标处理。

注：1.此表总报价是所有需采购人支付的金额总数，包括《用户需求书》要求的全部内容。

2.总报价中必须包含购置、安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。

3.本项目按3年服务期进行报价。

投标供应商名称（盖章）：

日期： 年 月 日

格式4 规格、技术参数偏离表

投标人全称（加盖公章）

表一：

合同包：

采购要求				投标响应
合同包/品目号	货物名称	规格条目号	采购文件要求	投标响应情况	投标响应对应的页码	偏离说明

表二

偏离情况汇总
合同包/品目号	技术星号条款相应情况	星号条款响应对应的页码	正偏离数	正偏离对应项目	负偏离数	正偏离对应项目
	是/否

注：1、投标人提交的投标文件中应将投标货物或服务项目按采购要求的技术、商务、服务等要求逐条列明，说明投标响应情况。

2、投标人应保证投标响应情况的正确性、真实性，投标人存在弄虚作假行为的，将依法承担相应的法律责任。

投标人代表签字：

日期：

格式4 人员配置表

拟任执行管理及技术人员情况

职责分工	姓名	现职务	曾主持/参与的 同类项目经历	职称	专业工龄	联系电话
项目经理
工程主管
其他主要技术人员
	…

注：根据评审表的要求提交相应资料。

专业人员的时间计划表

本项目拟安排人员的进驻时间、工作明细时间、工作量等。

项目经理/工程主管履历表

姓名			出生年月			性别
联系电话：
家庭住址
工作单位
岗位证书		文化程度			专业
职务		职称			工作年限
主要工作经历
备注：

注：拟派各专业人员应分别填写本表。人员没有填写本表的，视为缺此职位（岗位），附学历及岗位证书证明材料复印件。

报价人代表：

日期：

格式5 法定代表人授权书（原件）

_________________：

（投标人全称）法定代表人 授权 （投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的 项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

法定代表人： 性别： 身份证号：

单位： 部门： 职务：

详细通讯地址： 邮政编码: 电话：

授权方

投标人（全称并加盖公章）：

法定代表人签字盖章：

日 期：

接受授权方

投标人代表签字：

日 期：

附：被授权人身份证件

加盖投标人公章

（投标代表身份证正面复印件） （投标代表身份证反面复印件）

格式6 服务质量承诺及具体服务质量保证措施

致：厦门大学招投标中心

　　（内容根据招标文件要求自拟）

　　　　　　　　　　　　　投标人全称（加盖公章）：

　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日

格式7 诚信廉政自律承诺书

厦门大学招投标中心：

为配合加强厦门大学招投标采购活动中的廉政建设，共同防止发生违法违纪行为，体现厦门大学采购工作公开、公平、公正、诚实信用的原则，本投标人在参与贵校的修缮工程、货物与服务采购活动中，自觉遵守法律、法规，并作如下廉洁自律承诺：

1.不向采购人、评委和采购工作相关人员请客、送礼、行贿和送回扣，不以各种名目私下给以上人员或单位赠送有价证券和进行各种赞助，如自愿表示对学校给予其他形式优惠，将在投标书、承诺书或合同书中标明。

2.不与其他投标人串标、围标、抬标，控制投标价格等违法行为。

3.不排挤其他投标人或以不正当竞争为目的而以低于成本报价投标。

4.不伪造、借用、盗用、转让、或将资质(格)借与他人参与投标。

5.不违规将中标项目转标、分标；确保项目经理在报名、资格审查、投标、开标、评标、施工过程中身份一贯制。

6.不给责任人的违法违纪违规行为说情、解脱或托人说情等变相干扰公正处理。

7.自觉遵守厦门大学开标、评标现场工作纪律和采购的有关规定，不私下接触评审专家，不干扰正常的开标评标秩序。

若未履行上述承诺，自愿取消投标和中标资格、至少一年内不能参加厦门大学任何投标；造成损失的，学校保留通过法律进行追究的权利。凡属违法违纪的，按照国家和学校有关规定视情节进行党纪政纪处理或交由司法机关处理；凡因个人原因造成损失或影响项目进展的，由个人承担责任，并视情节接受处理。

自愿接受参与本项目招投标各方的互相监督，对发现的问题及时报告。

投标人盖章：

法定代表人签名：

投标代表（项目经理）签名：

2018 年 月 日 

格式8 报名函

致厦门大学招投标中心

根据贵方为（采购编号）招标项目及服务的投标邀请，我单位已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和相关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。我单位确认参加贵方采购编号：采购投标(如有合同包，请写明要投标的合同包)。

投标代表：

联系电话：

投标人全称（加盖公章）：

　　年　　月　　　日

格式9合同格式（参考模板）

第一条本合同当事人

委托方（以下简称甲方）：

受托方（以下简称乙方）：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及“*****物业管理”（采购编号：XDZB2017-A-026）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件等均为本合同不可分割之一部分）：

第二条基本情况

物业类型：

座落位置：占地面积：㎡建筑面积：㎡

第三条乙方提供服务的受益人为甲方和本物业的使用人，甲乙双方均应对履行本合同承担相应的责任。

二服务事项

第四条具体委托管理事项见本项目招标文件采购人需求。

三服务期限

第五条管理服务期限及服务方式：

1. 服务期限：20年月日～20年月日。

2. 服务方式：采取包工包料包质量的总价包干形式。

四双方权利义务

第六条甲方权利义务

1. 代表和维护产权人、使用人的合法权益；

2. 审定乙方拟定的管理制度和管理服务年度计划，并提出合理化建议，督促乙方健全应有的制度规程、工作规范等；

3. 检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况，并作出质量测评；

4. 在合同生效之日起向乙方提供适当的管理用房（产权属甲方），由乙方无偿使用，乙方要列明管理用房分配方案并报甲方审批；

5. 对乙方不称职的工作人员，甲方有权要求乙方限期更换；

6. 协助乙方做好管理工作；

7. 按时支付管理费给乙方；

8. 招标文件、投标文件及合同附件中约定的甲方其它权利义务。

第七条乙方权利义务

1. 根据有关法律法规及本合同的约定，制订管理制度，编制管理年度计划，并经甲方审定后实施；

2. 乙方不得转包或分包项目内容，乙方转包或分包项目内容的，甲方有权解除合同，并限期乙方在规定的时间内移交物业、物业管理用房及有关档案资料，同时甲方不予退还履约保证金；

3. 负责编制管理年度计划；

4. 对物业使用人违反法规、规章的行为，有责任告知甲方处理；

5. 在物业日常管理过程中发生的事故应及时告知采购人；物业设施需要维修、保养的，应事先告知采购人；

6. 对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能；

7. 在物业日常管理过程中对无法解决的事项或物业设施需要维修、保养的，要及时向甲方反映；

8. 在服务期内，乙方必须做好工作人员所需要的安全教育及安全措施，保证工作人员的安全，乙方工作人员在甲方工作范围内发生事故的一切责任由乙方负责；

9. 乙方的服务人员要有符合国家规定的上岗证，要严格政审，没有刑事犯罪记录，重要岗位人员聘用要经甲方审定，同时，乙方的服务人员须听从甲方调动指挥；

10. 乙方员工的工资、社会保险等福利,必须符合国家有关规定；

11. 本合同终止时，乙方必须在甲方要求的时间内及时移交本物业，并向甲方移交全部管理用房及有关档案资料；

12. 招标文件及合同附件中约定的乙方其它权利义务。

五服务质量

第八条具体质量要求详见招标文件要求。

六服务费用

第九条管理服务费

1.在服务期内，甲方支付给乙方的管理服务费总金额为人民币元（￥）。此费用甲方按季度支付，每次支付金额为元。

2.甲方于每月日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）办理支付手续，向乙方支付上月服务费，如乙方提供服务不足一个月时按日计算。乙方须在甲方办理支付手续前个工作日内，提供等额的正式发票给甲方，以便甲方及时办理支付手续。

七违约责任

第十条合同期内，每月的10号（节假日顺延）由使用单位和乙方代表一起组织一次验收评分。若满意率平均百分比低于90％，招标人有权令中标方限期整改，整改结束后质量测评满意率平均百分比低于90％，扣除当月服务费；若综合满意率低于80%，招标人有权终止合同。

九不可抗力

第十一条由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日起天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。

第十二条不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。

十附则

第十三条本合同之附件均为合同的有效组成部分，双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

第十四条本合同在履行中发生争议，由双方协商解决，协商或调解不成时，双方同意采取以下第种方式解决：

1. 向厦门仲裁委员会申请仲裁；

2. 向甲方所在地的人民法院提起诉讼。

第十五条本项目中标通知书、招标文件、投标文件及附件均是本合同不可分割的部分，解释顺序除特别说明外，以文件生成时间在后的为准。

第十六条在执行合同过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章确认的日期。

第十七条本合同一式肆份，具有同等法律效力，甲方执叁份、乙方执壹份，合同自双方签字盖章后生效。本合同未尽事宜，由双方协商处理。

甲方：	（盖章）	乙方：	（盖章）
签约代表：		签约代表：
地址：		地址：
电话：		电话：
传真：		传真：
签约日期：		签约日期：

56