采购计划编号：440001-2022-03688 采购项目编号：GPCGD221180FG019F
广东省政府采购
公开招标文件
采购计划编号：440001-2022-03688 采购项目编号：GPCGD221180FG019F
项目名称：广东省人力资源市场设施设备购置集成及展xxx服务监理项目(二次)采购人：广东省人力资源和社会保障厅
采购代理机构：广东省政府采购中心
第一章投标邀请
广东省政府采购中心受广东省人力资源和社会保障厅的委托，采用公开招标方式组织采购广东省人力资源市场设施设备购置集成及展陈布置服务监理项目(二次)。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：广东省人力资源市场设施设备购置集成及展xxx服务监理项目(二次)采购计划编号：440001-2022-03688
采购项目编号：GPCGD221180FG019F
采购方式：公开招标
预算金额：1,200,000.00元
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）
采购包1(广东省人力资源市场设施设备购置集成及展xxx服务监理项目):
采购包预算金额：1,200,000.00元
品目 号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单 位） | 技术规格、参数及 要求 | 是否允许进口 产品 |
1-1 | 其他服务 | 广东省人力资源市场设施设备购置 集成及展陈布置服务监理项目 | 1.0000(项) | 详见第二章 | 否 |
x采购包不接受联合体投标
合同履行期限：本项目合同签订之日起至被监理项目质保服务期满为止。
二.投标人的资格要求
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。
4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1（广东省人力资源市场设施设备购置集成及展xxx服务监理项目）： 采购包整体专门面向中小企业。供应商须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：其他未列明行业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微
型企业。（注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标文件格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。）
3.本项目特定的资格要求：
合同包1（广东省人力资源市场设施设备购置集成及展xxx服务监理项目）：
1)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx） 及中国政府采购网
（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响 应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价） 函相关承诺要求内容。
三.获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
售价：免费
四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
五.公告期限、发布公告的媒介：
1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)。
x.xxxxxxx：
0.xxxxx
名称：xxxxxxxxxxxxxxx： xxxxxx00x
联系方式： 37605380
2.采购代理机构信息
名称：广东省政府采购中心
地址： xxxxxxxxxxxx000x之一810联系方式： 020-62791625
3.项目联系方式
项目联系人： xxx 电话： 000-00000000
4.技术支持联系方式
云平台联系方式：400-183-2999
数字证书CA技术服务热线：000-000-0000
采购代理机构：广东省政府采购中心
第二章 采购需求
一、项目概况：
开展“广东省人力资源市场设施设备购置集成及展陈布置服务项目”（具体实施内容详见中国政府采购网广东分
网xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxx/xx/xxxx/xxxx/0000/0x0xxx000x0000x0000x0x00x0x00000.xxxx? noticeType=001011）监理服务，采用科学、有效的管理方法，协助采购人做好项目管理，规范项目实施工作，保障项目的实施质量与管理水平，确保项目进度、投资、质量达到合同规定的目标。监理工作包括但不限于质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、文档管理、保密管理、xx施工及安全生产管理、项目会议组织和项目协调工作、跟进监督质保工作等。
需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）等。
本项目为服务类项目，其中小企业划分标准所属行业为： 其他未列明行业。
采购包1（广东省人力资源市场设施设备购置集成及展xxx服务监理项目）：
1.主要商务要求
标的提供的时间 | x项目合同签订之日起至被监理项目质保服务期满为止。 |
标的提供的地点 | 广东省广州市 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例30%，本项目合同签订后5个工作日内，采购人向中标人支付项目金额的30％作为预付款。 2期：支付比例40%，项目进度达到60%，经确认后的20个工作日内，采购人向中标人支付项目金额的40%。 3期：支付比例27%，整体项目验收合格后20个工作日内，采购人向中标人支付项目金额的27％ 。 4期：支付比例3%，项目金额的3%作为履约保证金，中标人无违反项目约定的，质保期第一年结束后20个工作日内，结清尾款。 注：中标人需在采购人付款前向采购人开具正式发票进行结算；因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 |
验收要求 | 1期：依据本项目的合同、招标文件以及采购人签署的会议纪要、备忘录等文件，同时参考国家、省相关标准规范进行验收，项目所列所有监理工作完成并得到采购人认可视为验收通过。验收要 求中标人提供监理服务过程中留存的各类记录、报告等相关文档。 1、提供验收监理文档资料（包括监理规划、监理细则、监理周报、会议纪要、监理报告等）。 2、出具监理工作总结报告，报告包含项目实施情况、质量评价、支付情况、文档情况、项目变更及项目成效等。 3、审核项目成果 交付物，出具审核报告。 |
履约保证金 | 收取比例：3%,说明：项目金额的3%作为履约保证金，中标人无违反项目约定的，质保期第一年 结束后20个工作日内，结清尾款。 |
其他 |
2.技术标准与要求
序号 | 核心产品 （ “△ ” ） | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价 （元） | 分项预算总价 （元） | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 其他服务 | 广东省人力资源市场设施设备购置集成及展陈布置服务监理项目 | 项 | 1.0000 | 1,200,000.00 | 1,200,000.00 | - | 详见附表 一 |
注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应
商。
附表一：广东省人力资源市场设施设备购置集成及展陈布置服务监理项目
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
一、项目概况 （一）项目名称 广东省人力资源市场设施设备购置集成及展陈布置服务监理项目 （二）项目概述 开展“广东省人力资源市场设施设备购置集成及展陈布置服务项目”（具体实施内容详见中国政府采购网广东分网xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxx/xx/xxxx/xxxx/0000/0x0xxx 517e9032e5017e9b37b0c50534.html?noticeType=001011）监理服务，采用科学、有效的管理方法，协助采购人做好项目管理，规范项目实施工作，保障项目的实施质量与管理水平 ，确保项目进度、投资、质量达到合同规定的目标。监理工作包括但不限于质量控制、进度控制 、投资控制、合同管理、文档管理、保密管理、xx施工及安全生产管理、项目会议组织和项目协调工作、跟进监督质保工作等。 （三）项目服务期 本项目合同签订之日起至被监理项目质保服务期满为止。 （四）项目地点及规模 1.项目地点：xxxxxxx000xxxxxxx 2.项目规模：总建筑面积约1.6万xxx，x0xxx（0-0x）、0xxx（00-00x）和1层地下车库（负4层）。其中，5层面积约2760平方米，定位为人才公共服务中心；6层面积约2 776平方米，定位为高层次人才创新交流中心；7层面积约2779平方米，定位为高技能人才创新交流中心；12层面积约1315平方米，定位为粤港澳大湾区广东人才馆；13层面积约1296平方米 ，14层面积约1276平方米，定位为广东省人才档案馆。 （五）项目预算 本项目预算为：1,200,000.00元，投标人的投标报价不得超过预算。本项目为总价包干项目 |
，投标总报价包括但不限于参加投标发生的所有费用、项目实施过程中监理工作产生的一切费用 、人员费用、临时办公租金、资料费、印刷费、人员驻场费、设备费用、管理费、利润、税费、项目实施过程中不可预见的其他费用，其他相关政策性文件及相关技术资料规定的费用，项目明示或暗示的所有风险、责任和义务相关费用，及投标人认为必要的为完成本项目内容所发生的一切费用等，采购人不再向中标人支付其他费用。 （六）项目背景及建设思路 粤港澳大湾区作为世界四大湾区之一，国际国内高端人才大量集聚，建设“国家级、综合性、示范性、国际化”的湾区人才新平台极为必要。在此背景下，广东省提出建设粤港澳大湾区（广东 ）人才港，并将此项目列为省委省政府贯彻落实粤港澳大湾区发展规划纲要的重要项目，及广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划、人社部和省政府战略合作协议的重要内容。 人才港建设以国际一流、国内领先为定位，聚焦海内外各类人才需求，运用大数据、人工智能等前沿科技手段，打造大湾区全链条服务各类人才的总基地，营造最优人才生态，加速海内外高端人才及创新资源聚集，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供有力支撑作出更大贡献。主要表现为“1+2+3+4”： “1”是实现“一个目标”，打造“国家级、综合性、示范性、国际化”的湾区人才新平台。“2”是 体现“两个一流”，硬件一流，通过人工智能、大数据应用等先进技术，打造全球一流人才服务平台；模式一流，大胆探索、先行先试，创新人才公共服务模式，利用湾区“磁场”加速海内外高端人才集聚。“3”是突出“三个全面”，人才全覆盖，服务对象涵盖院士、优粤卡持卡人、毕业生等所有专技人才，以及“大国工匠”、“技能大师”、普通技工等所有技能人才；职能全贯通，通过人才港实现所有人才服务“前台集中受理、后台部门审批”，彻底扭转人才在党委政府多部门跑腿现象 ；服务全链条，以人才成果转化落地为核心，打通从人才引进、评价、交流到人才项目评审、路演、投融资、成果转化全链条。“4”是实现“四大功能”，一是服务“大集中”，统一服务标准、服务模式，实现所有人才政策及人才服务功能“一港集中”、“一网通办”；二是交流“常态化”，聚焦经济产业需求，常态化举办具有影响力的产业论坛、项目路演、学术报告、人才xx等活动；三是展示“实时化”，通过打造“线上+线下”的数字化、智能化、高科技展厅，大力宣传广东人才政策与引才成效，展示为广东作出突出贡献的人才，并将高端人才创新创业成果向全世界展示与发布 ；四是创新“不落幕”，“揭榜挂帅”面向全球征集核心技术难题解决方案，实时发布全省人才需求 ，促进人才、企业、资金有效对接，打造永不落幕的人才项目对接和成果转化平台。 人才港建成后，将在全省全面复制推广建设市县人才港分港。最终，以“港”为基础、“网”为手段，全国首创打造“省级主港+市县分港”“实体港+云港”相互融合的全省一体化人才服务体系，推动全省人才服务高质量发展。 （七）项目实施说明 人才港建设由“内部装修改造工程”、“设施设备购置集成及展xxx服务项目”两部分组成。2 019年12月，内部装修改造工程确认设计单位为广东省城乡规划设计研究院；2020年12月，内部装修改造工程确认实施单位为广东爱富兰建设有限公司；2021年10月，设施设备购置集成及展xxx服务项目确认设计单位为广州力天文化创意产业集团有限公司，同月确认造价咨询单位为广州菲达建筑咨询有限公司；2022年2月，设施设备购置集成及展xxx服务项目确认实施单位为中时讯通信建设有限公司，本项目为该实施部分提供监理服务。 二、项目需求 （一）本项目监理主要的工作范围 按照项目的实施要求和国家的各项标准规范，控制项目在规定的时间内完成，并实现项目建 |
设的目标。具体内容包括： 1、项目组织及技术方案的把关： （1）审核实施单位的组织实施方案和相关计划，提出专业审核和保障意见； （2）审核项目建设过程中的各种关键技术方案，提出专业审核和保障意见； （3）审核实施单位的项目质量保证计划、质量控制体系(含质量控制的关键性节点)，提出专业审核和保障意见； （4）审核实施单位的项目进度计划和保证措施，提出专业审核和保障意见； （5）审核实施单位的应急保障措施，提出专业审核和保障意见； （8）审核实施单位的质量保证措施，提出专业审核和保障意见； （7）审核安全把控方案，提出专业审核和保障意见； （8）审核实施单位的项目试运行、运维、系统培训、验收等方案，提出专业审核和保障意见 ； 2、项目质量控制和管理： （1）系统集成质量的控制： ①系统集成方案的审核和确认，提出专业审核和保障意见； ➁审核设备的选型、系统软件建设方案，提出专业审核和保障意见，协助实施单位和采购人进行选型； ③对采购的软硬件设备的质量进行测试和验收，审核用于本项目的软硬件是否符合项目要求 ，检查设备是否符合实施清单、招标文件和投标文件载明的厂家、型号、规格和质量标准，对相关的出厂合格证、检测报告、保修证明等进行核定并存档； ④对设备安装、系统软件安装及调试进行验收； ⑤对系统集成进行整体验收。 （2）展陈布置质量的控制： ①审核展陈布置优化完善效果及施工图，提出专业审核和保障意见； ➁对展项制造、安装、调试及布展的进度控制、质量控制、安全控制； ③审核用于本项目的材料和设备是否符合项目要求，对相关的出厂合格证、检测报告、保修证明等进行核定并存档； ④对展项试运行进行验收； ⑤对展xxx进行整体验收； ⑥对展xxx的技术资料、竣工图纸及竣工资料进行管理； ⑦对多媒体内容的制作、调试、运行进行把控，同时对多媒体内容进行验收。 （3）人员培训的质量控制和管理： ①审核确认实施单位的培训方案、培训手册和培训课件，提出专业审核和保障意见； ➁监督实施单位实施其培训计划，并征求采购人的反馈意见； ③评估培训效果； ④审核确认实施单位的培训总结报告，提出专业审核和保障意见。 3、项目进度管理： ①审核实施单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证整体计划目标； ➁对项目实施进度进行实时跟踪，了解实施单位订货、运输、人员到位、施工准备等各方面情况，并要求实施单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现； ③当工期目标偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促实施单位尽快采取措施； |
1 | ④每周向采购人反映项目进展动态和监理工作情况。 4、项目投资控制和管理 （1）审核项目实施中的方案优化情况，确保投资合理、性价比高，投资金额不超过合同规定金额； ▲（2）协助采购人做好项目资金支付，将付款进度与项目质量、工作进度结合起来。 5、项目合同管理 （1）跟踪检查合同的执行情况，确保实施单位按时保质履约； （2）对合同工期的延误和延期进行审核确认，提出专业审核和保障意见； （3）对合同变更、索赔等事宜进行审核确认，提出专业审核和保障意见； （4）协调合同纠纷，调查分析纠纷原因，提出解决意见； （5）根据合同约定，审核实施单位提交的支付申请，签发付款凭证。 6、信息管理／项目文档管理 （1）做好监理日记及项目大事记； （2）做好合同批复等各类往来文件的批复和存档； （3）做好项目协调会、技术专题会等各项会议纪要； （4）管理好实施期间的各类、各方技术文档； （5）做好项目周报、月报； （6）做好项目的质量记录和竣工记录； （7）做好监理建议书和监理通知书存档； （8）阶段性项目总结和项目最终总结。 注：中标人应当按照要求及时进行信息归总及文档规整工作，在规定时间内向采购人反馈规范的交付物，如不按要求执行的，本监理项目合同自动延期至交付物完整交接为止。 7、经项目采购人委托，负责协调本项目所涉及的各实施单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。 ▲8、监理方负责组织项目实施过程中的各项会议，包括但不限于： （1）技术交底会和施工图会审会； （2）周例会，项目启动后每周召开，协调各方推进项目实施； （3）监理协调会，解决项目实施过程中各方协调问题； （4）专题讨论会、专家论证会、问题通报会，研究解决项目开展过程中的难点问题，； （5）阶段工作总结会，项目启动后每月召开，总结月度工作开展情况，布置下月工作计划； （6）阶段及最终验收会，组织项目阶段验收和项目验收工作。注：相关费用包含在项目报价中，采购人不再单独支付费用。 9、其他 ▲（1）审核设计变更，收集项目变更相关资料或信息，按照合同有关条款，对变更范围、内容、难度以及工期做出评估，严格按照程序实施设计变更和技术洽商，并将监理意见提交采购人 ； （2）审核项目实施过程中出现的质量事故，分析事故原因，理清事故责任，提出处理意见，督促实施单位及时处理事故； （3）督促实施单位xx施工、健全安全生产防护措施，防止环境污染； ▲（4）根据实施单位提出的各阶段、分项目的检验、验收及整体项目验收申请报告，组织初 |
验，签署工程验收报告，参加采购人组织的最终验收； ▲（5）项目质保期内，负责检查项目状况，鉴定质量问题责任，督促保修并验收，审核相关费用； （6）响应采购人临时交办的任务，并做好落实工作，协助采购人做好项目管理工作； （7）协助采购人完成结算工作； （8）配合项目审计工作，提供相关审计资料。三、服务要求 （一）服务团队要求 中标人应当指派固定的团队为本项目提供专业服务，并提供服务团队成员清单。服务团队成员不得少于6人，其中： 总监理工程师：1名,要求持有注册监理工程师证书、高级工程师职称证书，具备5年以上的监 理工作经验，作为总监理工程师主持完成过信息系统集成监理项目； 监理工程师：机电类专业1名，要求持有机电类相关专业技术职称证书；系统集成类专业1名 ，要求持有信息系统监理师证书；造价专业1名，要求持有造价工程师证书； 安全监理员或注册安全工程师：1名，要求为取得安全监理员证书或注册安全工程师资格证书 。 资料员：1名，熟悉项目档案归档要求。 ★中标人承诺按照投标文件明确的项目团队与采购人签订合同，且实际参与项目人员应当与此保持一致，否则视为中标人违约。(投标时提供承诺函，格式自拟) 如应当调整服务团队成员，应当向采购人提出书面申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为中标人违约，采购人有权终止服务合同。 如在项目实际执行过程中发生服务团队成员不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换，投标人应当在5个工作日内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的人员并到位开展工作，否则采购人有权终止合同。 投标人承诺对采购人提出的监理服务需求做到24小时内响应，对于紧急需求做到2小时内响应。服务响应可通过现场、远程等方式提供，由此产生的一切费用均由投标人承担。采购人可根据工作需要要求服务人员在指定时间到指定地点驻场办公，本项目要求不少于2名驻场人员全程驻场服务。 （二）文档管理要求 ▲中标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收通过后，投标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档4套，电子文档1套。 （三）信息管理要求 中标人应根据实际情况完成现场跟踪、审阅文档、提出审核意见、验收等监理工作，及时向各方发出监理文件。监理文件要做到内容真实、数据可靠、表述清晰。 （1）中标人对信息资料应及时整理、真实完整、分类有序。 （2）中标人对信息资料应在阶段过程监理工作结束后及时整理归档。 （3）中标人应采用图表、统计技术或其他先进的管理方法，定期公布服务工作质量、进度、成本数据，就服务工作中存在或出现的问题提出独立、公正、公平的意见建议或解决方案。 （四）质量保证要求 |
1、制定完整的质量控制流程，并采取先进的质量控制工具和控制方法。 ▲2、督促实施单位制定一套有效的控制服务质量的检测方法，控制实施单位服务过程中各项服务成果的质量。 3、建立能够及时发现服务工作质量问题的机制，以及问题通报、处理和跟踪流程。 4、在项目的验收阶段采取必要的控制措施，确保项目达到验收标准。 ▲5、监理单位应当制定项目整体的监理工作计划，严格控制项目质量、进度和成本，保证项目如期保质完成。 （五）本地化服务支撑 中标人需在项目所在省（广东省）内设有专门机构或承诺合同签订后10个工作日内设立专门服务机构，配备专业技术人员，有固定的办公场所，能长期提供本地化服务。 四、项目验收 依据本项目的合同、招标文件以及采购人签署的会议纪要、备忘录等文件，同时参考国家、省相关标准规范进行验收，项目所列所有监理工作完成并得到采购人认可视为验收通过。验收要求中标人提供监理服务过程中留存的各类记录、报告等相关文档。 1、提供验收监理文档资料（包括监理规划、监理细则、监理周报、会议纪要、监理报告等） 。 2、出具监理工作总结报告，报告包含项目实施情况、质量评价、支付情况、文档情况、项目变更及项目成效等。 3、审核项目成果交付物，出具审核报告。五、保密要求 中标人应当制定周密完整的项目安全保密制度或方案，确定项目安全保密责任人，并与采购人签订保密协议，具体要求如下： 1、按国家、省、市的有关法律法规规定，履行保密责任，并遵守与采购人签订的保密协议。 2、中标人应当对采购人提供的所有资料信息进行保密，并与所有项目团队成员、参与该项目的合作伙伴签订保密协议，要求其履行与中标人同等的保密义务，保密协议提交采购人备案。 3、未经采购人书面同意，中标人不得复制、传播或向本项目无关的第三方提供本项目的所有资料信息，包括但不限于：设计图纸、实施图纸、系统图纸、采购清单及规格参数、技术文档、样品等，不得将其用于本项目服务内容之外的其它用途。即使向与履行本项目有关的单位或人员提供，也应当注意保密并确保在该单位或人员的知情和使用权限范围内。 4、由采购人收集、整理、复制、研究提供给中标人的与本项目所有相关资料，均视为保密内容，不得泄漏给第三方，无论本项目因何种原因终止，本条款一直约束中标人。 5、中标人在实施项目过程中所获得或接触到的任何人才港及相关内部数据资料或信息，未经采购人同意，不得向第三方透露。 6、中标人实施项目的一切程序都应当符合国家安全保密的有关规定和标准。 7、采购人提出的其他安全保密要求。六、违约责任 1、中标人无正当理由拒不履行监理义务的，采购人有权终止项目合同，并要求中标人赔偿项目合同金额30%。 2、中标人在项目实施过程中不严格履行监理义务，存在弄虚作假、与他人串通等行为的，或违反法律法规的，采购人有权终止项目合同并扣除100%报酬处罚；涉嫌商业贿赂等违法行为的 ，移交公安机关处理。 |
3、中标人应当按承诺成立本项目监理工作团队，工作团队人员配备应当满足项目工作需要，不符合项目要求的按缺勤处理，每缺勤一次扣除人民币1000元监理。 4、中标人未按合同约定履行监理义务，造成采购人损失的，须赔偿采购人损失并支付合同金额30%的违约金。 七、付款方式 本项目分四期支付，具体支付方式和时间如下： 1、本项目合同签订后5个工作日内，采购人向中标人支付项目金额的30％作为预付款。 2、项目进度达到60%，经确认后的20个工作日内，采购人向中标人支付项目金额的40%。 3、整体项目验收合格后20个工作日内，采购人向中标人支付项目金额的27％。 4、项目金额的3%作为履约保证金，中标人无违反项目约定的，质保期第一年结束后20个工作日内，结清尾款。 注：中标人需在采购人付款前向采购人开具正式发票进行结算；因采购人使用的是财政资金 ，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付 。 | ||
★ | 2 | 中标人承诺按照投标文件明确的项目团队与采购人签订合同，且实际参与项目人员应当与此保持 一致，否则视为中标人违约。(投标时提供承诺函，格式自拟) |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 | |
第三章 投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。
一、名词解释
1.采购代理机构：本项目是指广东省政府采购中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人：本项目是指广东省人力资源和社会保障厅，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）
8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。
（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全
称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
二、须知前附表
x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 采购包情况 | x项目共1个采购包 |
2 | 开标方式 | 远程电子开标 |
3 | 评标方式 | 现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行 承担不利后果） |
4 | 评标办法 | 采购包1：综合评分法 |
5 | 报价形式 | 采购包1：总价 |
6 | 报价要求 | 各采购包报价不超过预算总价 |
7 | 现场踏勘 | 否 |
8 | 投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
9 | 投标保证金 | 采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无 开户账号： 无开户银行： 无 支票提交方式： 无 汇票、本票提交方式： 无 投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。 |
10 | 投标文件要求 | 一、电子投标文件： （1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。 供应商应保证该优先步骤 （2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U盘（或光盘） 0 份。 供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件： （3）纸质投标文件正本 0 份，纸质投标文件副本 0 份。 供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准 。 |
11 | 中标候选供应商 推荐家数 | 采购包1： 2家 |
12 | 中标供应商数量 | 采购包1： 1家 |
13 | 有效供应商家数 | 采购包1：3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。 |
14 | 项目兼投兼中规 则 | 兼投兼中：本项目兼投兼中。 |
15 | 中标供应商确定 方式 | 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 |
16 | 代理服务费 | 收取。 采购机构代理服务收费标准：按照委托协议协商标准 |
17 | 代理服务费收取 方式 | 向中标/成交供应商收取 |
18 | 其他 | |
19 | 开标解密时长 | 说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 |
20 | 专门面向中小企 业采购 | 采购包1：是 |
三、说明
1.总则
采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部
分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品
x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。
4.投标的费用
不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
5.7投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。
6.关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。
8.纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。
8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，
若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。
10. 现场踏勘（如有）
10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
四、招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文
件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后
不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五、投标要求
1.投标登记
投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
2.投标文件的制作
2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：
(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。
3.投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。
3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：
（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。
（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。
（3）投标文件损坏或格式不正确的。
4.投标文件的修改、撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密
到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。
6.投标保证金
6.1投标保证金的缴纳
投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部
分。
如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东省政府采购中心代收。具体操作要求详见广东省政府采购中心有关指引，递交事宜请自行咨询广东省政府采购中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东省政府采购中心，到账情况以开标时广东省政府采购中心查询的信息为准。
如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。
投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。
注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。
6.2投标保证金的退还：
（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。
（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；
（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；
（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。
7.投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
8.样品（演示）
8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。
8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；
9.2不符合招标文件中规定的资格要求；
9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六、开标、评标和定标
1.开标
1.1 开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表
信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
（1）经检查数字证书无效的；
（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；
（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。
2.评审（详见第四章）
3.定标
3.1中标公告：
中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书：
中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，
《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
3.3终止公告：
项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网
(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。
2.质疑
2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知
其权益受到损害之日是指：
(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：
(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；
(4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。
2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：余先生
电话：000-00000000传真：020-62791628
邮箱：xxxxxxxxx@xx.xxx.xx (推荐使用）地址：广州市越华路118号之一809室
邮编：510030
3.投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地 址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室
电 话：020-83188580、83188586、83188500、83188511
邮 编：510030
传 真：020-83357559
八、合同签订和履行
1.合同签订
1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《中标通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行
2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。
第四章 评标
一、评标要求
1.评标方法
采购包1(广东省人力资源市场设施设备购置集成及展陈布置服务监理项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。
）
2.评标原则
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律：
（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东省政府采购中心统一对外发布。
（2）对广东省政府采购中心或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。
（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
4.5不同投标人的投标文件相互混装；
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；
4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；
4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。
7.价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。
（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。
3.价格扣除相关要求
采购包1（广东省人力资源市场设施设备购置集成及展陈布置服务监理项目）：
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 | ||||
（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。
（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。
系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、C硬盘序列号等硬件信息均相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：
采购包1（广东省人力资源市场设施设备购置集成及展xxx服务监理项目）：
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书 。 |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。 |
3 | 具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况 报告或基本开户行出具的资信证明） 。 |
4 | 履行合同所必须的设备和专 业技术能力 | 按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 |
5 | 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔20 22〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国 务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定） |
6 | 信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi xx.xxx.xx） 及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。 |
7 | 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（ 报价） 函相关承诺要求内容。 |
8 | 促进中小企业发展 | 采购包整体专门面向中小企业。供应商须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：其他未列明行业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。（注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标文件格式 ）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定 。） |
表二符合性审查表：
采购包1（广东省人力资源市场设施设备购置集成及展xxx服务监理项目）：
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 投标（报价）总金额是固定价且是唯一的 | 投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要 时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性的。 |
2 | 报价漏项 | 对标的服务没有报价漏项。 |
3 | 投标函 | 提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原 件)。 |
4 | “★”号条款 | “★”号条款满足招标文件要求。 |
5 | 附加条件 | 投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。 |
6 | 报价修正 | 如有报价修正的，投标人按规定要求书面确认。 |
7 | 串标投标 | 未出现视为投标人串标投标所列的情形。 |
8 | 投标有效期 | 投标有效期为投标截止日起不少于90天。 |
2.投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人
的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
3.详细评审
广东省人力资源市场设施设备购置集成及展陈布置服务监理项目
评审因素 | 评审标准 | |
分值构成 | 商务部分35.0分 技术部分55.0分报价得分10.0分 | |
项目组织及技术方案的把关措施 (10.0分) | 根据投标人对用户需求书“二、项目需求”中“（一）本项目监理主要的工作范围”下“项目组织及技术方案的把关”内容的理解及提供的方案进行评分： （1）方案科学合理、准确，能提出切实可行的措施和方法，完全适用且 优于项目需求，得10分； （2）方案比较科学合理、准确，能提出较为可行的措施和方案，完全适用项目需求，得6分； （3）方案科学性、准确性一般，措施和方案较简单、可行性一般，不能完全适用项目需求，得2分 ； （4）无方案不得分。 | |
技术部分 | 项目质量控制和管理措施 (15.0 分) | 根据投标人对用户需求书“二、项目需求”中“（一）本项目监理主要的工作范围”下“项目质量控制和管理”内容的理解及提供的方案进行评分： （1）方案科学合理、准确，能提出切实可行的措施和方法，完全适用且优于项目需求，得15分； （2）方案比较科学合理、准确，能提出较为可行的措施和方案，完全适用项目需求，得10分； （3）方案科学性、准确性一般 ，措施和方案较简单、可行性一般，不能完全适用项目需求，得5分； （4 ）无方案不得分。 |
项目进度管理措施 (15.0分) | 根据投标人对用户需求书“二、项目需求”中“（一）本项目监理主要的工作范围”下“项目进度管理”内容的理解及提供的方案进行评分： （1）方案科学合理、准确，能提出切实可行的措施和方法，完全适用且优于项目需求 ，得15分； （2）方案比较科学合理、准确，能提出较为可行的措施和方案，完全适用项目需求，得10分； （3）方案科学性、准确性一般，措施和方案较简单、可行性一般，不能完全适用项目需求，得5分； （4）无方 案不得分。 | |
项目合同管理措施 (7.0分) | 根据投标人对用户需求书“二、项目需求”中“（一）本项目监理主要的工作范围”下“项目合同管理”内容的理解及提供的方案进行评分： （1）方案科学合理、准确，能提出切实可行的措施和方法，完全适用且优于项目需求 ，得7分； （2）方案比较科学合理、准确，能提出较为可行的措施和方案 ，完全适用项目需求，得4分； （3）方案科学性、准确性一般，措施和方案较简单、可行性一般，不能完全适用项目需求，得1分； （4）无方案不得分。 | |
需求响应程度 (8.0分) | 根据投标人对用户需求书的服务指标响应程度进行评分：能完全响应或优于得8分；标注“▲”号的重点技术指标不能响应或负偏离，每项扣1分，扣完为止。 注：标注“▲”号的为投标人应当满足或达到招标文件要求的，不 能响应的将视为不满足，并按照规定扣分。 | |
投标人实力 (3.0分) ） | 投标人具备质量管理体系认证的，且认证范围包含“监理服务”相关内容的得3分。 提供证书复印件，并应当同时提供在“全国认证认可信息公共服务 平台”对体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。 | |
同类项目经验 (12.0分) | （1）投标人自2019年1月1日以来独立完成的多设备系统集成类项目监理服务的，每提供一项得3分，最高得6分； （2）投标人2019年1月1日以来独立完成的可视化集中智能管理平台、机房、会议中心或智慧档案库房类建设项目监理服务的，每提供一项得3分，最高得6分； ①上述时间以验收时间为准。 ➁投标人需同时提供中标（或成交）通知书、合同文件，验收报告（或验收备案表或业主出具的完工证明），并加盖投标人公章；未提供的或提供不完整的不予计分。合同应当具备合同金额、服务内容、服务时间、当事人名称、标的、数量等条款，否则视为无效合同。多份文件时间不一致的，以任一文件满足上述时间要求即可计分。 ③同一项目经验 不重复计分。 | |
商务部分 | 总监理工程师的资质和经验等 ( 6.0分) | （1）拟派总监理工程师持有高级工程师职称证书的得3分； （2）作为总监理工程师主持完成过信息系统集成类项目监理服务的，每提供一个得1.5分，最高得3分； 注：①需提供相应证书复印件，同时提供社保经办机构开具的2021年10月以来任意一个月的社保缴费证明复印件。相关复印件加盖投标人公章。 ➁第（2）项需提供显示该人员姓名的项目合同关键页复印件，若合同中不能体现该人员姓名，则需提供由对应合同的甲方出具的证明材料（加盖甲方公章或合同章或甲方项目使用部门章），否则不得分（合同关键页指：项目名称页、服务内容页、显示该人员姓名的合同页 及双方盖章页）。 |
监理工程师团队（不包含总监理工程师）资质和经验 (10.0分) | （1）拟派监理工程师持有信息系统监理师证书的，每提供一个成员得2分 ，本小项最高得4分； （2）拟派监理工程师持造价工程师证书的，每提供一个成员得2分，本小项最高得2分； （3）拟派监理工程师持有机电类相关专业技术职称证书的，每提供一个成员得2分，本小项最高得4分. 注： ①本细项应当提供对应成员的资质、资格证书复印件，及社保经办机构开具的2021年10月以来任意一个月的社保缴费证明复印件。相关复印件加盖投标人公章。 ➁同一人持有多个职称或专业技术资格证书，可重复计分 。 | |
综合服务支撑能力 (4.0分) | 投标人在项目所在地（广州市）内设有长期稳定的服务机构，或承诺签订合同后在项目所在地（广州市）设立长期服务点的，得4分；投标人在项目所在省（广东省）内设有长期稳定的服务机构，或承诺签订合同后在项目所在地（广东省）设立长期服务点的，得2分；其他情况不得分。 注：需同时以企业名称办理的房屋产权证明或经当地房管部门备案的租房合同与租房发票或提供项目所在地的固定座机电话缴费发票。如承诺签订合同 后设立服务点的，应当提供承诺函。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据 。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价 和投标报价。 |
4.汇总、排序
采购包1：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。
5.中标价的确定
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形：
(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。
(2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
第五章 合同文本
政府采购合同书
项目名称：广东省人力资源市场设施设备购置集成及展xxx服务监理项目项目编号：
委托方（以下简称甲方）：广东省人力资源和社会保障厅受托方（以下简称乙方）：
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及“广东省人力资源市场设施设备购置集成及展xxx服务监理项目”（项目编号：）招标文件、中标成交结果以及乙方投标文件等，经甲乙双方协商一致，本着平等互利、诚实守信的原则，签订本合同，双方共同遵守如下条款。
第一条 服务内容
开展“广东省人力资源市场设施设备购置集成及展陈布置服务项目”监理服务，采用科学、有效的管理方法，协助甲方做好项目管理，规范项目实施工作，保障项目的实施质量与管理水平，确保项目进度、投资、质量达到合同规定的目标。监理工作包括但不限于质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、文档管理、保密管理、xx施工及安全生产管理、项目会议组织和项目协调工作、跟进监督质保工作等。具体服务内容及要求按本项目招标文件及乙方投标文件执行。
第二条 服务期限
x项目合同签订之日起至被监理项目质保服务期满为止。第三条 服务地点及实施规模
人才港位于广州市东风中路389号壬丰商务大厦，总建筑面积约1.6万平方米，含3层裙楼
（5-7层）、3层塔楼（12-14层）和1层地下车库（负4层）。其中，5层面积约2760平方米，定位为人才公共服务中心；6层面积约2776平方米，定位为高层次人才创新交流中心；7层面积约2779平方米，定位为高技能人才创新交流中心；12层面积约1315平方米，定位为粤港澳大湾区广东人才馆；13层面积约1296平方米，14层面积约1276平方米，定位为广东省人才档案馆。
第四条 合同金额
x合同金额为人民币X元（￥X）。
备注：合同总价包括但不限于项目实施过程中监理工作产生的一切费用、人员费用、临时办公租金、资料费、印刷费、人员驻场费、设备费用、管理费、利润、税费、项目实施过程中不可预见的其他费用，其他相关政策性文件及相关技术资料规定的费用，项目明示或暗示的所有风险、责任和义务相关费用。
第五条 服务要求
（一）服务团队要求
乙方应当指派固定的团队为本项目提供专业服务，并提供服务团队成员清单。服务团队成员不得少于7人。
乙方投入到本项目的人员应当与投标文件保持一致，否则视为乙方违约。
如需调整服务团队成员，应当向甲方提出书面申请，说明申请理由，经甲方书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为乙方违约，甲方有权终止服务合同。
如在项目实际执行过程中发生服务团队成员不能按招标文件要求胜任相关工作的，甲方有权要求更换，乙方应当在5个工作日内调整为符合招标文件要求且能胜任相关工作的人员并到位开展工作，否则甲方有权终止合同。
乙方承诺对甲方提出的监理服务需求做到24小时内响应，对于紧急需求做到2小时内响应。服务响应可通过现场、远程等方式提供，由此产生的一切费用均由乙方承担。甲方可根据工作需要要求服务人员在指定时间到指定地点驻场办公。
（二）文档管理要求
乙方应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给甲方，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收通过后，乙方按国家、省以及甲方档案管理要求，向甲方提供装订成册的纸质文档4套，电子文档1套。
（三）信息管理要求
乙方应根据实际情况完成现场跟踪、审阅文档、提出审核意见、验收等监理工作，及时向各方发出监理文件。监理文件要做到内容真实、数据可靠、表述清晰。
（1）乙方对信息资料应及时整理、真实完整、分类有序。
（2）乙方对信息资料应在阶段过程监理工作结束后及时整理归档。
（3）乙方应采用图表、统计技术或其他先进的管理方法，定期公布服务工作质量、进度、成本数据，就服务工作中存在或出现的问题提出独立、公正、公平的意见建议或解决方案。
（四）质量保证要求
1、制定完整的质量控制流程，并采取先进的质量控制工具和控制方法。
2、督促实施单位制定一套有效的控制服务质量的检测方法，控制实施单位服务过程中各项服务成果的质量。
3、建立能够及时发现服务工作质量问题的机制，以及问题通报、处理和跟踪流程。
4、在项目的验收阶段采取必要的控制措施，确保项目达到验收标准。
5、乙方应当制定项目整体的监理工作计划，严格控制项目质量、进度和成本，保证项目如期保质完成。
第六条 项目验收
依据本项目的合同、招标文件以及甲方签署的会议纪要、备忘录等文件，同时参考国家、省相关标准规范进行验收，项目所列所有监理工作完成并得到甲方认可视为验收通过。验收要求乙方提供监理服务过程中留存的各类记录、报告等相关文档。
1、提供验收监理文档资料（包括监理规划、监理细则、监理周报、会议纪要、监理报告等）。
2、出具监理工作总结报告，报告包含项目实施情况、质量评价、支付情况、文档情况、项目变更及项目成效等。
3、审核项目成果交付物，出具审核报告。第七条 甲乙双方权利义务
（一）甲方权利义务
1.甲方有权制定工作计划，督促乙方按计划完成各项工作。
2.甲方有权对乙方合同履行情况进行监督，对发现的问题有权要求乙方限时整改，督促乙方按整改意见予以落实。
3.甲方应指定专人负责协调项目，及时、全面地掌握工作进展情况和效果。
4.甲方有权对项目工作进行指导，指导乙方按服务内容开展各项工作，及时审定乙方提出的工作实施方案。
5.甲方应按照合同约定向乙方支付合同价款。
（二）乙方权利义务
1.乙方应当对照本合同第一条所要求的服务内容，提出细化的工作实施进度安排，分阶段完成各项工作，对工作质量负责，确保各项工作内容及时、准确、不出差错，严禁出现政治性
错误。
2.乙方应当自行解决项目人员办公、住宿、饮食、出行需求，以及配备所需一切办公设备、办公用品、耗材。
3.乙方应当按照甲方制定的工作计划开展各项工作，及时向甲方提供项目组织实施方案，根据甲方提出的建议修改完善，并按进度实施。
4.乙方应当严格遵守甲方管理规定，健全内控机制，通过人防、物防、技防等多重手段严格管理，保证项目所有数据、信息安全，严禁泄露保密信息，项目开展过程中发生的任何数据泄密问题由乙方承担全部法律及经济责任。
5.乙方应当指定项目总监理工程师，负责项目实施过程中的管理与协调工作，主动及时完成甲方提出的各项工作要求。
6.乙方应当接受甲方监督，对发现的问题按时整改。
7.乙方应当保证履行合同过程中不发生有损甲方形象、声誉等的行为。
8.乙方在履行本合同过程中使用非甲方提供的一切资料，不得侵犯第三方的包括知识产权权益在内的一切合法权益。如出现侵权行为的，乙方应当承担由此产生的所有法律责任外，还应当承担由此导致对甲方的影响和损失责任。
9.乙方应当办理法律规定应由其办理的许可和批准，并将办理结果书面报送甲方留存。
10.乙方应当按法律规定和项目约定采取安全和环境保护措施，办理工伤保险，确保人员、材料、设备和设施的安全。
11.乙方应当按约定采取安全措施，确保项目及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因项目实施造成的人身伤害和财产损失。
第八条 服务团队
（一）拟委派本项目主要技术人员一览表
序号 | 姓名 | 职务 | 技术职称 | 经验年限 | 专业 |
... | ... | ... | ... | ... | ... |
... | ... | ... | ... | ... | ... |
（二）服务要求
1.乙方拟组建的项目管理团队应具有优秀的项目监理能力，拟投入的管理人员技术水平应具备专业技术水平过硬、相关专业领域经验丰富、服务到位、协作能力优秀等特点，为甲方提供高质量的服务。
2.xxxx参与本项目的人员为乙方正式员工，且参与本项目人员应当与投标时提供的团队成员名单一致。
3.乙方严格按照甲方要求配备有相关岗位经验和足够数量的工作人员，且全部人员按国家规定购买相应社会保险，本项目人员涉及的一切劳动项目及产生的劳动或劳务纠纷均由乙方负责。如乙方工作人员在本项目履行过程中发生相关安全事故或其他意外事故，乙方应当承担一切责任。
4.乙方为实施项目而雇用的特殊工种的人员应受过专门的培训并已取得政府有关管理机构颁发的上岗证书，甲方及乙方可以随时检查。
5.乙方应当保证参与本项目人员的稳定性，在本项目履行期内，人员原则上不得更换，确需更换的应当事先报乙方审核，并征得甲方书面同意，且更换人员的资历不得低于本项目相应条款对各类乙方员资历规定的要求，否则视乙方该人员从更换之日开始擅自离岗。
6.甲方认为项目相关人员不称职时，可向乙方发出书面更换人员通知，乙方应当在收到甲方书面通知后5个工作日内更换，更换人员的资历不得低于本项目相应条款对各类人员资历规定的要求，且更换人员应当经过乙方审核及甲方确认，否则视乙方该人员从甲方发出更换通知的时间开始擅自离岗。
7.项目总监理工程师被视为乙方的履约代表，甲方发出的任何书面形式的文件经项目总监理工程师签收，即视为已送达乙方。
8.乙方应当提供项目驻场服务。第九条 知识产权
（一）乙方应当保证，甲方在中华人民共和国境内使用投标设备、材料、资料、技术、服务内容或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向甲方提出侵犯其专利 权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由乙方承担，包括但不限于因赔偿、应诉、反诉及为维护甲方权利提出起诉、上诉所支出的赔偿金、诉讼费、律师费、保全费、执行费、公证费、 鉴定费、评估费、差旅费等。
（二）合同总价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
（三）系统软件、通用软件应当是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由乙方承担所有责任及费用。
第十条 违约责任
1、乙方无正当理由拒不履行监理义务的，甲方有权终止项目合同，并要求乙方赔偿项目合同金额30%。
2、乙方在项目实施过程中不严格履行监理义务，存在弄虚作假、与他人串通等行为的，或违反法律法规的，甲方有权终止项目合同并扣除100%报酬处罚；涉嫌商业贿赂等违法行为的，移交公安机关处理。
3、乙方应当按承诺成立本项目监理工作团队，工作团队人员配备应当满足项目工作需要，不符合项目要求的按缺勤处理，每缺勤一人/次扣除人民币1000元监理费。
4、乙方未按合同约定履行监理义务，造成甲方损失的，须赔偿甲方损失并支付合同金额30%的违约金。
第十一条 付款方式
x项目分四期支付，具体支付方式和时间如下：
1、本项目合同签订后5个工作日内，甲方向乙方支付项目金额的30％作为预付款。
2、项目进度达到60%，甲方向乙方支付项目金额的40%。
3、整体项目验收合格后20个工作日内，甲方向乙方支付项目金额的27％。
4、项目金额的3%作为履约保证金，乙方无违反项目约定的，质保期第一年结束后20个工作日内，结清尾款。
注：乙方需在甲方付款前向甲方开具正式发票进行结算；因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。
第十八条 安全保密
乙方应当制定周密完整的项目安全保密制度或方案，确定项目安全保密责任人，并与甲方签订保密协议，具体要求如下：
1、按国家、省、市的有关法律法规规定，履行保密责任，并遵守与甲方签订的保密协议。
2、乙方应当对甲方提供的所有资料信息进行保密，并与所有项目团队成员、参与该项目的合作伙伴签订保密协议，要求其履行与乙方同等的保密义务，保密协议提交甲方备案。
3、未经甲方书面同意，乙方不得复制、传播或向本项目无关的第三方提供本项目的所有资料信息，包括但不限于：设计图纸、实施图纸、系统图纸、采购清单及规格参数、技术文档、样品等，不得将其用于本项目服务内容之外的其它用途。即使向与履行本项目有关的单位或人员提供，也应当注意保密并确保在该单位或人员的知情和使用权限范围内。
4、由甲方收集、整理、复制、研究提供给乙方的与本项目所有相关资料，均视为保密内容，不得泄漏给第三方，无论本项目因何种原因终止，本条款一直约束乙方。
5、乙方在实施项目过程中所获得或接触到的任何人才港及相关内部数据资料或信息，未经甲方同意，不得向第三方透露。
6、乙方实施项目的一切程序都应当符合国家安全保密的有关规定和标准。
7、甲方提出的其他安全保密要求。第十九条 不可抗力
1.由于地震、台风、洪水、火灾、战争、罢工、政府禁令、法律要求或变化以及其他不能预见且对发生的后果不能防止或避免的不可抗力，致使直接影响本合同的履行或者不能按照合同的约定履行时，遇有不可抗力的一方可以免除相关合同责任，但应立即书面通知对方，并
在5个工作日之内提供不可抗力的详细情况及合同不能履行，或者部分不能履行，或者需要延期履行的理由和有效的证明文件。按不可抗力对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的义务，或者延期履行合同。
2.受到不可抗力影响的一方，应采取合理的行为和适当的措施减轻不可抗力对本合同的履行所造成的影响。没有采取适当措施致使损失扩大的，应当对扩大的损失承担相应的责任。
3.不可抗力事件终止或被排除后，受阻方应继续履行本合同，并应在5个工作日内通知另一方。受阻方应可延长履行义务的时间，延长期应相当于不可抗力事件实际造成延误的时间。
4.如果不可抗力持续作用超过30天，双方可通过友好协商解决合同执行问题，就本合同的终止或继续履行应达成一致意见并签署书面补充协议。
第二十条 争议及解决办法
双方对本合同的订立、解释、履行、效力等发生争议的，应友好协商解决。协商不成的，任何一方均可向甲方所在地法院提起诉讼。
第二十一条 合同的生效、变更与终止
x合同经双方签字盖章后生效。本合同一经签署，未经双方同意，任何一方不得随意更改本合同。如本合同在履行过程中有任何变更、补充或修改，双方应另行协商并签订书面补充协议。
如发生以下情况，任何一方有权终止合同，但应当以书面方式通知对方：
（1）一方进入破产、撤销或已进入清算阶段，或被依法解散；
（2）一方财务状况严重恶化，不能支付到期债务；
（3）出现合同规定的或法定解除事由。第二十二条 其他
1.本合同未尽事宜，应由双方友好协商解决。如需对本合同及其附件作任何修改或补充，应当由双方以书面方式提出。修改或补充协议与本合同有不一致的，以修改或补充协议为准。
2.本合同以中文签署，一式柒份，甲方持叁份，乙方持叁份，招标代理机构持壹份，具有相同法律效力。
3.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书、合同执行过程中经甲乙双方确认的所有文件（包含会议纪要、补充协议、往来信函）均为合同有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。以上文件如有不一致的，以最后签署的为准。
4.未经甲方同意，乙方不得以甲方或项目名义开展任何形式的对外活动。甲 方（盖章）： 乙 方（盖章）：
广东省人力资源和社会保障厅
授权代表： 授权代表：
签署日期： 年 月 日 签署日期： 年 月 日
附件
保密协议
委托方（以下简称甲方）：广东省人力资源和社会保障厅受托方（以下简称乙方）：
根据中华人民共和国相关法律法规，甲乙双方签订本保密协议如下：第一条 x保密协议根据《中华人民共和国保密法》制定。
第二条 x协议所指的保密信息指甲、乙双方以书面、口头或电子文件的形式提供给对方的任何信息或数据，包括但不限于设计图纸、实施图纸、系统图纸、采购清单及规格参数、技术文档、样品、项目相关及各参与单位的内部数据资料或信息等。任何已出版的或其它形式处于公有领域的信息、在披露时接受方通过其它合法途径已经获得的信息除外。
第三条 对于甲方提供的保密信息，乙方负有保密义务，乙方应当保证其工作人员、雇员、合作伙伴履行与xxxx的保密义务，并与上述单位及个人签订保密协议，交甲方备案。
第四条 乙方向与履行本项目有关的单位或人员提供保密信息时，应当确保在该单位或人员
的知情和使用权限范围内。
第五条 乙方应当保证安全保密零事故，否则甲方有权根据问题的严重程度，追究乙方及其相关责任人的涉密责任。发生轻微事故的，乙方应当即刻整改并向甲方报告整改情况；发生严重事故的，项目验收判定为不合格。
第六条 乙方需采取足够的措施，保护项目保密信息，不向任何第三方披露保密信息，也不以其它方式让无权接触该信息的单位或个人接触该信息。确需向第三方披露该保密信息的，应当事先得到甲方的书面同意，并与该第三方签订保密协议。
第七条 乙方应当对参与本项目的人员进行档案保密安全教育，约束其接触保密信息的员工遵守保密义务。
第八条 未经甲方批准，乙方不得复印、复制、摘抄、取走甲方保密信息，也不得将保密信
息通过任何途径及方式泄露或暗示给任何第三方。
第九条 乙方应当确保本项目人员调离工作岗位后，仍应当严密保守在甲方项目服务期间接触到的所有保密信息或者属于第三方但甲方负有保密义务的信息，承担在甲方项目服务期间同等的保密义务，直至保密信息成为公开信息为止。
第十条 如合同因任何原因终止，乙方应按照甲方要求将保密信息返还给甲方，删除有关电子文档。在本协议终止后，乙方在本协议项下的保密义务并不随之终止，乙方仍需遵守本保密协议的条款，履行其所承诺的保密义务，直到甲方同意其解除此项义务。
第十一条 如果乙方根据法律程序或行政要求应当披露保密信息，乙方应事先通知甲方，并采取必要的保护措施，防止或限制保密信息的进一步扩散。
第十二条 乙方实施项目的一切程序都应当符合国家安全保密的有关规定和标准。
第十三条 乙方不得将该项目的保密信息用于本项目服务内容之外的其它用途。
（以下无合同正文内容）
甲 方（盖章）： 乙 方（盖章）：
广东省人力资源和社会保障厅
授权代表： 授权代表：
签署日期： 年 月 日 签署日期： 年 月 日
第六章 投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。
这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。
2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。
4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。
5.信用记录查询
（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查
询；
（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；
（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告
进行查询；
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。
6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。
投标文件封面
（项目名称）投标文件封面
（正本/副本）
采购计划编号：440001-2022-03688 采购项目编号：GPCGD221180FG019F
所投采购包：第 包
（投标人名称）年 月 日
投标文件目录
一、投标函
二、开标一览表三、分项报价表
四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金
八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件
十、中小企业声明函十一、监狱企业
十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书 十四、投标人业绩情况表
十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表
十七、履约进度计划表十八、各类证明材料
十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件
二十一、询问函、质疑函、投诉书格式
二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件
格式一：
投标函
致：广东省政府采购中心
你方组织的广东省人力资源市场设施设备购置集成及展xxx服务监理项目(二次)项目的招标[采购项目编号为：GPCGD221180FG019F]，我方愿参与投标。
我方确认收到贵方提供的广东省人力资源市场设施设备购置集成及展陈布置服务监理项目(二次)项目的招标文件的全部内
容。
我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关
附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并xx如下：
（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。
（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为
止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。
（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成
《采购需求》及《合同书》中的全部任务。
（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。
（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。
（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）
（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。
（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。
（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的xx，xxxx：
（0）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。
（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：
地 址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
代表姓名： 职 务：
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：
投标人名称（xx）：
日期： 年 月 日
格式二：
开标一览表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览 表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
投标人名称：
序号 | 采购项目名称/采购包名称 | 投标报价（元/%） | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
1 |
投标人签章：
日期： 年 月 日
格式三：
分项报价表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价 表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
投标人名称：
采购包：
货币及单位：人民币/元
品目号 | 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 品牌 | 产地 | 制造商名称 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务期限 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
投标人签章：
日期： 年 月 日
格式四：
政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：
序 号 | 主要产品/技术名称（规格型号 、注册商标） | 制造商(开 发商) | 制造商企 业类型 | 节能 产品 | 环保标志 产品 | 认证证书 编号 | 该产品报价在总报价中 占比（%） |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
... |
注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；
2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）
投标人名称（xx）：
日期： 年 月 日
格式五：
（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）
法定代表人证明书
现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：
附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围：
投标人名称（xx）：
地址： 法定代表人（签字或盖章）：
职务：
日期： 年 月 日
格式六：
法定代表人授权书格式
（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）
法定代表人授权书
致：广东省政府采购中心
x授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任 职务，有效证件号 码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就广东省人力资源市场设施设备购置集成及展xxx服务监理项目(二次)项目采购[采购项目编号为GPCGD221180FG019F]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人（盖章）：
地址：法定代表人（签字或盖章）：
职务：被授权人（签字或盖章）：
职务：
日期： 年 月 日
格式七：
投标保证金
采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。
格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
格式九：
资格性审查要求的其他资质证明文件
详见资格性条款要求
设备及专业技术能力情况表
我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员： | |||
序号 | 设备名称或专业技术人员 | 数量及单位 | 备注 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
… | |||
格式十：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明
确的本项目所属行业）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
格式十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
格式十二：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（xx）：
日期： 年 月 日
注：本函未填写或未勾选视作未做声明。
格式十三：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
联合体共同投标协议书
立约方：（甲公司全称）
（乙公司全称）
（……公司全称）
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）
（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响 应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。
二、联合体内部有关事项约定如下：
1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目 部分，（乙公司全称）负责本项目 部分。
4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；
5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额 %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。
三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。
五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六、本协议书正本一式 份，随投标文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各一份；副本一式 份，联合体成员各执 份。
甲公司全称： （xx） ，乙公司全称： （xx） ，……公司全称： （xx） ，
年 月 日， 年 月 日， 年 月 日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。
格式十四：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
投标人业绩情况表
序号 | 客户名称 | 项目名称及合同金额（万元） | 签订合同时间 | 竣工验收报告时间 | 联系人及电话 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
… |
根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。
格式十五：
《技术和服务要求响应表》
序 号 | 标的名称 | 参数性质 | 采购文件规定的技术 和服务要求 | 投标文件响应 的具体内容 | 型号 | 是否偏离 | 证明文件所在 位置 | 备 注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 | ||||||||
6 | ||||||||
… … |
说明：
1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内 容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。
3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十六：
《商务条件响应表》
序号 | 参数性质 | 采购文件规定的商务条件 | 投标文件响应的具体内容 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
6 | ||||||
7 | ||||||
8 | ||||||
9 | ||||||
…… |
说明：
1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。
2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。
4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十七：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
履约进度计划表
序号 | 拟定时间安排 | 计划完成的工作内容 | 实施方建议或要求 |
1 | 拟定 年 月 日 | 签定合同并生效 | |
2 | 月 日— 月 日 | ||
3 | 月 日— 月 日 | ||
4 | 月 日— 月 日 | 质保期 |
格式十八：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。
各类证明材料
格式十九：
采购代理服务费支付承诺书
致：广东省政府采购中心
如果我方在贵采购代理机构组织的广东省人力资源市场设施设备购置集成及展xxx服务监理项目(二次)招标中获中标
（采购项目编号：GPCGD221180FG019F），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。
我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东省政府采购中心的要求办理支付手续。
特此承诺！
投标人法定名称（公章）； 投标人法定地址：
投标人授权代表（签字或盖章）：
电 话： 传 真：
承诺日期：
格式二十：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
需要采购人提供的附加条件
序号 | 投标人需要采购人提供的附加条件 |
1 | |
2 | |
3 |
注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。
格式二十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
询问函、质疑函、投诉书格式
说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
询问函
广东省政府采购中心
我单位已登记并准备参与广东省人力资源市场设施设备购置集成及展xxx服务监理项目(二次)项目（采购项目编号：GPCGD221180FG019F ）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。
一、 （事项一）
（1） （问题或条款内容）
（2） （说明疑问或无法理解原因）
（3） （建议）二、 （事项二）
...
随附相关证明材料如下：（目录）
询问人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
地址/邮编： 电话/传真：
日期： 年 月 日
质疑函
一、质疑供应商基本信息质疑供应商：
地址： 邮编：
联系： 联系电话： 授权代表：
联系电话：
地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：
采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容
质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2：
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期： 年 月 日
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
投诉书
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表： 联系电话： 地 址： 邮编：
被投诉人1：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话： 被投诉人2：
……
相关供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号： 包号：
采购人名称： 代理机构名称：
采购文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况
投诉人于 年 月 日,向提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容
投诉事项 1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项2：
……
五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：
投诉书制作说明：
签字(签章)： 公章
日期： 年 月 日
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副
本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权
委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
格式二十二：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式二十三：
附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）
政府采购投标（响应）担保函
编号：【 】号
（采购人）：
鉴于 （以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为 的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标
（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额
（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：
1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；
2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。
（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币 元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：本保险凭证自 年 月 日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。
四、保证责任的终止
1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款
1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效
x保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人： （公章） 联系人： 联系电话：
年 月 日