项目编号：JJWL220506127-1
温岭市应急可视化指挥调度能力提升项目采购（重新发布）
招 标 文 件
（线上电子招投标）
项目编号：JJWL220506127-1
采 购 人 ： 温岭市应急管理局
采购代理机构： 建经投资咨询有限公司
备 案 单 位 ： 温岭市财政局政府采购监管科
二○ 二二年七月
第四章 采购需求 26
第五章 合同文本 32
第六章 投标文件格式附件 38
项目概况
温岭市应急可视化指挥调度能力提升项目采购（重新发布）招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网本项目公告附件获取（下载）招标文件，并于 2022 年
8 月 17 日 14:00:00 （北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JJWL220506127-1
项目名称：温岭市应急可视化指挥调度能力提升项目采购（重新发布）预算金额（元）：880000
最高限价（元）：无数量: 1
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：温岭市应急可视化指挥调度系统在 16 个镇街道均能满足温岭市应急管理局在有公网和无公网状态下与省、市平台对接。配合省厅完成卫星便携站等装备的连通运行测-试。配合省厅在模拟公网中断条件的应用场景，对自然灾害重点县全覆盖演练。 制定演练计划，逐一连通辖区内偏远乡镇配备的单兵。详见第四章采购需求。
工期要求：合同签订后 30 日内完成设备供货、安装、调试并交付采购人使用。本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。截止投标截止时间前（北京时间），投标人未被“信用中国”
（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（二）本项目的特定资格要求：对本项目具有履约服务能力。
（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】第七条规定：专门面向中小企业采购。
（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（五）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（六）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。
（一）获取时间：获取时间：/至 2022 年 8 月 17 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可）
（二）获取地址：浙江政府采购网本项目公告附件
（三）获取方式：
1. 尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请，注册流程详见 “浙江政府采购网—网上办事指南—供应商注册申请”，注册申请免费。
2. 供应商注册成功后，登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块，点击菜单的“申请获取采购文件”，填写获取采购文件的申请信息。点击“下载采购文件”即可获取采购文件。
3. 采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，供应商应当在“政采云”平台注册登记后再获取采购文件，没有通过注册登记而获取采购文件的潜在供应商，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。
4. 采购代理机构将拒绝接受非通过以上方式获取采购文件的供应商投标文件。
（四）售价：0（元）
提交投标文件截止时间：2022 年 8 月 17 日 14：00 （北京时间）投标地点（网址）：“政府采购云平台”线上上传
开标时间：2022 年 8 月 17 日 14：00 （北京时间）开标地点（网址）：“政府采购云平台”线上开标
五、公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3 号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22 号）已分别于 2022 年 1 月
29 日和 2022 年 2 月 1 日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的
通知》（浙财采监（2021）22 号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函xx、投诉书xx请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：
（一）电子招投标相关事宜：
1. 供应商注册：投标人应为浙江政府采购注册供应商，如尚未注册，务必在投标截止时间前登陆浙江政府采购网进行注册。
2. 本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明如下：
1）本项目通过“政府采购云平台（xxx.xxxxxx.xx）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标、响应文件。供应商未按规定加密的投标、响应文件，电子交易平台将拒收并提示。
客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。
2）供应商须申领 CA，并在政采云平台完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流 程”。
供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可致电 000-000-0000 进行咨询，在项目开、评标活动过程中，投标人需保持联系渠道畅通。
（二）投标保证金：本项目不收取投标保证金。
（三）公告发布媒体：
浙江省政府采购网（http:// xxx.xxxxxx.xxx.xx）和温岭市公共资源交易中心网（xxxx://xxx.xx.xxx.xx/xxx/xxx0000000/xxxxx.xxxx）。
（四）其他事项：
为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，政采云平台已推广应用“政采贷”服务，中标供应商如有融资需求，可使用以下政采贷及政采保服务。
政采贷服务：
银 行 | 贷款年利率 | 联系人 | 联系电话 |
中国农业银行 | 3.8%起 | xxx | 15267630808 |
中国交通银行 | 3.8%起 | xxx | 13819666299 |
中国建设银行 | 基准利率 | x x | 13958680866 |
中国工商银行 | 3.8%起 | 王晨晓 | 18858658025 |
中国银行 | 3.85%起 | x x | 13806588208 |
中国邮政储蓄银行 | 3.85%起 | xxx | 13173718881 |
政采保服务：
中国人民财产保险股份有限公司温岭市支公司 | 合同（质量）履约按履约保证金年费率 1%（1.5%），每单保函最低保险费为 500 元 （300 元） | xxx | 13605861319 |
中国平安财产保险股份有限公司温岭支公司 | xxx | 13906560678 | |
阳光财产保险股份有限公司温岭支公司 | xxx | 13967691616 |
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息
名 称：温岭市应急管理局项目联系人（询问）：x先生
项目联系方式（询问）：0576-86101018 2.采购代理机构信息
名 称：建经投资咨询有限公司
地 址：xxxxxxxxxxxxxx 0 x传 真：0576-86087802
项目联系人（询问）：xxx、xxx
项目联系方式（询问）：0576-81761099、0576-81761087质疑联系人：xxx
质疑联系方式：0576-81761099
3.同级政府采购监督管理部门名 称：温岭市财政局
地 址：xxxxxxxxxxxxx 00 x联系人 ：温岭市财政局政府采购监管科
监督投诉电话：0000-00000000
前 附 表
序号 | 项 目 | 内 容 |
1 | 采购项目 | 项目名称：温岭市应急可视化指挥调度能力提升项目采购（重新发布） 项目编号：JJWL220506127-1 项目内容：详见第四章“采购需求” |
2 | 采购方式 | 公开招标 |
3 | 投标文件形式、组成及制作 | 1.投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）； 1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效“备份投标文件”。 2.投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件组成； 3.电子加密投标文件制作：应按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址： xxxxx://xxxx.xxx.xxx.xx/xxx/xxxx_0/0000/00-00/0000.xxxx）及本招标文件要求制作、加密并递交。 |
4 | 投标文件递交截止时间（开标时间）及地点 | 1.“电子加密投标文件”递交：投标人应于投标截止时间之前将 “电子加密投标文件”上传至“政府采购云平台”，逾期未上传的，视为不参加。 2.“备份投标文件”递交： 1）投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（以电子邮件的形式）在投标截止时间前发送加密压缩文件的“备份投标文件”（一份）； 0.xx“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。 4.如投标人未在投标截止时间前完成“电子加密投标文件”传输 递交的，或仅提交“备份投标文件”的，其投标无效。 |
5 | 投标文件的修改 | 1.投标截止时间前可以修改（补充）或撤回“电子加密投标文件”。 |
序号 | 项 目 | 内 容 | |
（补充）和撤回 | 补充或者修改“电子加密投标文件”的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输递交的，视为撤回投标文件。 2.投标截止时间后，投标人不得修改（补充）或撤回其投标文件。 | ||
6 | 投标报价 | 1.本项目投标应以人民币报价； 2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 | |
7 | 踏勘现场 | □ 组织 ☑ 不组织 | |
8 | 样品 | □ 提供，具体详见招标文件，中标人提供的样品将由采购人保管、封存并作为履约验收的参考 ☑ 不提供 | |
9 | 演示 | ☑ 要求，详见评标办法。 □ 不要求 | |
10 | 评标办法 | ☑ 综合评分法 □ 最低评标价法 | |
11 | 是否进口 | □ 允许进口 ☑ 不允许进口 | |
12 | 节能产品 | □ 强制采购节能产品 □ 优先采购节能产品 ☑ 不适用 | 根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。） |
13 | 环境标志产品 | □优先采购环境标志产品 ☑ 不适用 | |
14 | 促进中小企业发展 | 本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同中小型企业。 | |
15 | 合同签订 | 采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起 30 日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。 | |
序号 | 项 目 | 内 容 |
16 | 供应商注册事项 | 根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字〔2009〕28 号），供应商中标后必须注册成为浙江政府采购网 （xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/）的正式供应商，否则可以不与中标 人签订合同，如未能按时签订合同，将取消其中标资格。 |
17 | 履约保证金 | 详见合同文本 |
18 | 代理服务费 | 金额：本项目采购代理服务费按国家计委计价[2011]534 号文的收费标准（见附表）计取；采购代理服务费须包含在总报价中，中标单位在收到中标通知书后 5 个工作日内支付至招标代理机构处；本项目按货物招标类型的 80%收费，不足捌仟元按捌仟元计取。 开户银行：温岭市建行人民路分理处开户名称：建经投资咨询有限公司 帐 号：33001667157053000084 |
19 | 现场组织实施 | 根据浙江省财政厅文件浙财采监〔2015〕13 号文件《关于印发浙江省政府采购活动现场组织管理办法的通知》实施。 |
20 | 解释权 | 本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构 |
21 | 其他说明 | 根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》浙财采监〔2013〕24 号文件，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构投标时应提供该单位负责人签署的相关文件材料，与其他法人单位法定代表人签署的文件材料具有同等效力。 |
22 | 注意事项 | 投标人应严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文 件。在编制投标文件过程中,应严格遵循实事求是、诚信投标的原则,如有偏离,应如实填写响应偏离。 如果发现本招标文件中存在歧视性不公正条款或违法违规等内容 时,请投标人在获取招标文件后,在招标文件的质疑有效期内及时书面提出。 采购结果公告期间,投标人不得通过非正当途径获取法律法规规定 评标委员会(包括其他相关人员)应当保密的相关内容。 |
一、总则
本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
1、采购代理机构：是指组织本次招标的机构，即建经投资咨询有限公司。
2、采购人：是指温岭市应急管理局。
3、投标人：是指参加本政府采购项目投标的供应商。
4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
5、服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。
6、“书面形式”包括信函、传真等。
7、“▲”系指实质性要求条款。
1、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。
2、招标代理服务费
（1）金额：本项目采购代理服务费按国家计委计价[2011]534 号文的收费标准
（见附表）计取；采购代理服务费须包含在总报价中，中标单位在收到中标通知书 后 5 个工作日内支付至招标代理机构处；本项目按货物招标类型的 80%收费，不足捌仟元按捌仟元计取。
附表：招标代理服务收费标准
服务 费 类型率 中标金额（万元） | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
100 以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
100-500 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
500-1000 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
1000-5000 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
5000-10000 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
10000-100000 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
100000 以上 | 0.01% | 0.01% | 0.01% |
（2）收取方式：由代理机构向中标单位收取，中标单位在收到中标通知书后 5个工作日内支付至招标代理机构处。
（四）特别说明
1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指本法人或控股
公司正式员工）。
2、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准，投标供应商需在投标文件中说明本次投标产品的技术参数是否与官网上公开的技术参数一致，如不一致，明确哪些参数不一致，不一致的原因以及使用何种技术可以达到投标产品参数。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。
3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
5、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。
二、招标文件
（一）招标文件由招标文件目录所列内容组成。
（二）招标文件的澄清或修改
1、采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
2、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
3、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
三、投标文件
（一）投标文件的形式和效力： 1、投标文件的形式：
电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；
（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。
（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效“备份投标文件”。
2、投标文件的效力:
（1）投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”、“备份投标文件”。
（2）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。
▲（3）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据；未提交“备份投标文件”的，视为无效投标。
▲（4）投标供应商仅递交“备份投标文件”，未递交“电子加密投标文件”的，视为无效投标。
（二）投标文件的组成
投标人获取招标文件后，按照招标文件的要求提供：资格证明文件、商务技术文件和报价文件。
1、资格证明文件的组成： （未提供下列标“▲”材料的资格审查认定为无效）
序号 | 内容 | 备注 |
▲1 | 投标声明书 | 格式附后 |
▲2 | 法定代表人身份证明书或授权委托书 | 格式附后，如授权委托代理人的则需提供授权委托书 |
▲3 | 法人或者其他组织的营业执照 等证明文件，自然人的身份证明 | 格式、内容自拟 |
▲4 | 具备履行合同所必需的设备和 专业技术能力的证明材料 | 格式、内容自拟 |
▲5 | 投标人的《中小企业声明函（货物）》等相关证明材料 | 格式附后；监狱企业、残疾人福利性单位视同中小型企业，若为残疾人福利性单位请提供残疾人福利性单位声明函（格式附后）；若为监狱企业，请提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）开具的属于监狱 企业的证明文件（格式内容自拟）。 |
▲6 | 投标人认为需要提供的其它文件和资料 | 格式、内容自拟 |
2、商务技术文件的组成：
内容
序号
序号 | 内容 | |
1 | 供应商自评表 | 格式附后 |
2 | 投标人基本情况表 | 格式附后 |
3 | 证书一览表 | 格式附后 |
4 | 项目负责人资格情况表 | 格式附后 |
5 | 拟投入人员情况汇总表 | 格式附后 |
6 | 类似业绩一览表 | 格式附后 |
7 | 技术、商务偏离表 | 格式附后 |
8 | 投标产品的配置及主要技术参数表 | 格式附后 |
9 | 投标人根据投标文件评分内容自行编制 | 内容自拟 |
10 | 投标人认为需要提供的其他资料；包括可能影响投标人 商务技术文件评分的各类证明材料 | 内容自拟 |
3、报价文件的组成
序号 | 内容 | 备注 |
1 | 投标函 | 格式附后 |
2 | 开标一览表 | 格式附后 |
3 | 报价明细表 | 格式附后 |
4 | 投标人认为需要提供的其它文件和资料 | 自行提供 |
（三）投标文件的制作、封装及递交要求 1、投标文件的制作要求
（1）投标人应按照投标文件组成内容及项目采购需求制作投标文件，不按招标文件要求制作投标文件的将视情处理，责任由投标人自行承担。
（2）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
（3）投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
（4）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。
（5）若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其责任由投标人自行承担。
（6）投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写：（1）“电子加密投标文件”按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址： xxxxx://xxxx.xxx.xxx.xx/xxx/xxxx_0/0000/00-00/0000.xxxx）及本招标文件要求制作、关联定位、
加密。
2、投标文件的编制、签署、份数
（1）投标文件包括“资格证明文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三部分。投标人应按“政府采购云平台”供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：xxxxx://xxxx.xxx.xxx.xx/xxx/xxxx_0/0000/00-00/0000.xxxx）及本招标文件要求制作。
（2）签署：投标文件中所须加盖公章部分均应当采用CA电子签章功能加盖投标人的单位电子公章，法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至“电子加密投标文件”中上传，也可采用法定代表人的电子章。
（3）份数：
3.1“电子加密投标文件”（后缀格式为.jmbs）：在线上传递交一份。
3.2 “ 备份投标文件” （ 后缀格式为.bfbs ） ： 发送一份至邮箱： 0000000000@xx.xxx，以接收方邮箱收件箱所显示时间为准。
3、投标文件的递交要求
（1）投标人应当在招标文件规定的截止时间前完成“电子加密投标文件”及 “备份投标文件”的递交，截止时间后递交的投标文件，将被拒收。
（2）如有特殊情况，采购代理机构延长截止时间和开标时间，采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。
4、投标文件的补充、修改和撤回
（1）投标人在投标截止时间前可以补充、修改或撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新递交。投标截止时间前未完成递交的，视为撤回投标文件。
（2）投标截止时间后，投标人不得修改（补充）或撤回其投标文件。 5、电子加密投标文件的解密及异常情况处理
（1）开标后，采购代理机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。
（2）因网络或者其他问题造成“电子加密投标文件”在规定时间内无法正常解密的，投标人提供了“备份投标文件”的，将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，完成解密。
（3）投标人未在规定时间内完成解密且未提供“备份投标文件”的，默认投标人自动放弃。
（四）投标文件的有效期
1、自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。
(一) 开标程序
四、开标
1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加在线开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。
2、向各投标人发出“电子加密投标文件”【开始解密】通知，由供应商在招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了“备份投标文件”的，将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；
3、投标文件解密结束，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见招标文件最后一页内容）的扫描件（或复印件）或
（图片）发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：0000000000@xx.xxx）；
4、由采购人或者采购代理机构评审资格证明文件，若资格审查不符合招标文件要求，通过“政府采购云平台”线上告知其原因并由投标人签章确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。资格审查未获通过的投标人，其商务技术文件及报价文件不进入评审。
5、评标委员会对商务技术文件进行评审，评审内容包括符合性审查，技术、商务评估及比较等。符合性及商务商务技术审查不通过的，通过“政府采购云平台”线上告知其原因并由投标人签章确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议），其报价文件不再进入评审。
6、开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》，通过“政
府采购云平台”公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商通过 “政府采购云平台”签章确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。报价文件开启后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。
7、评审结束后，由评标委员会编写并签署评审报告，评审报告应当根据评标办法及评分标准推荐中标候选人；
8、采购代理机构将通过“政府采购云平台”线上公布中标（成交）候选供应商名单并出具开标记录，由主持人、记录人、现场监督员当场签字确认；
9、开标会议结束。
特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
1、采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第 87 号令）》第四十五条的相关规定履行职责。
1、评标委员会由采购人或采购代理机构依法组建，成员包括采购人代表和评审专家，成员人数为五人或以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。
2、评标委员会成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。
1、评标委员会负责具体评审事务，并独立履行下列职责：
（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）对投标文件进行比较和评价；
（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。
1、评审原则：评标委员会按照客观、公正、审慎、择优的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
2、评审工作将依据招标文件、投标文件及招标文件中事先已列明的内容进行（如现场方案讲解、演示等）。
1、评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。
1、评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，评标委员会成员不得私下与投标供应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。
本项目具体的评审事务由评标委员会负责，评审流程及内容如下： 1、评审前准备
（1）由评审专家推选评审小组组长，采购人代表不得担任评审小组组长。
（2）由评审小组组长（评标委员会主任委员）召集所有评委成员阅读招标文件及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目基本情况、采购需求、合同主要条款、投标文件无效情形、评审办法、评审标准，以及其他与评
审有关的内容。
对所有通过资格审查的投标供应商的投标文件进行初步审查，审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术、服务等实质性要求。
（1）评标委员会首先对所有通过资格审查的投标供应商的投标文件进行符合性审查，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求（实质性响应的投标文件是指投标文件符合招标文件规定的实质性内容、条件和规定）。
3、投标文件的澄清、说明或补正
（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将通过邮件形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为 30 分钟内，未在规定时间内澄清、说明或补正说明的，视为无异议。
（2）投标供应商的澄清、说明或者补正应当通过邮件形式书面提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（八）错误修正
投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，
以开标一览表（报价表）为准；若电子投标文件中“开标一览表（报价表）”中报价与“政府采购云平台”中的报价两者不一致的，以电子投标文件中“开标一览表
（报价表）”中报价为准。
2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（九）投标人存在下列情况之一的，投标无效
1、投标文件未按招标文件规定的要求提交的；
2、电子加密投标文件解密失败且未按要求提交“备份投标文件”的；
3、资格证明文件、商务技术文件、报价文件出现混传或在资格证明文件或商务技术文件中出现投标报价的；
4、投标人没有提供合法、有效的“授权委托书”或“法定代表人身份证明书”的；
5、投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者
使用计量单位不符合招标文件要求的；
6、未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；
7、明显不符合招标文件要求的技术参数、质量标准，或者与招标文件中的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
8、不具备招标文件中规定的资格要求的；
9、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
10、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；
11、报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
12、投标文件提供虚假材料的；
13、投标人上传的电子加密投标文件解密成功的，电子加密投标文件中法定代表人电子章（或委托代理人签字）、投标人的单位电子公章盖章不齐全，不符合招标文件规定的；
14、投标报价关键内容字迹模糊、无法辨认的或投标报价大写不符合国家有关规定的；
15、符合中华人民共和国财政部令第 87 号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
16、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打 “▲”内容及被拒绝的条款）。
（十）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理
1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3、因重大变故，采购任务取消的；
4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。
（十一）评标原则和评标办法
1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标方法及评分标准》。
3、评标委员会应对采购代理机构工作人员汇总的评审结果进行确认。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在畸高、畸低（其总评分偏离平均分 30%以上的）情形的，评审小组组长（评标委员会主任委员）应提醒相关评审人员当场改正或书面说明理由，拒不改正又不作书面说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。
4、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
（十二）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
六、定标
1、确定中标供应商。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购代理机构在评审结束后 2
个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。
2、发布中标结果公告。采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果。
3、发出中标通知书。采购代理机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。中标人应在领取中标通知书之时按采购人要求提供纸质投标文件（采用 胶装），不建议采用活页夹等可随时拆换的方式装订。
（一）签订合同
七、合同签订及公告
1、采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
3、中标供应商无正当理由拖延、拒签合同的,按《政府采购法》及等有关规定进行处理处罚。
4、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。
5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。
（二）合同公告及备案
1、采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。
2、采购人应当自政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购代理机构存档。
八、验收
1、采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。
2、采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
3、严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
4、验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。
九、其他
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：
1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
4、病毒发作导致不能进行正常操作的；
5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新开展政府采购活动。
一、采购代理机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评审。二、本次招标项目的评标方法为综合评分法，总计100分，其中商务技术60分，
报价40分。
（一）商务技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余在规定的分值内单独评定打分。
（二）各投标人商务技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：
商务技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数
（三）投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×40%×100
（四）投标人评标综合得分=商务技术分+报价分。
三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人为中标候选人。
四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的，货物类采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目以实力信誉及业绩得分较高者为先。
五、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家供应商认定：评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会集体推荐一个投标人作为中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
六、本次评分具体分值细化条款如下表（60分）：
序号 | 评审内容 | 评分标准及细则 | 分值 |
投标人具有有效的质量管理体系认证证书、信息安全管 | |||
理体系认证证书、环境管理体系认证证书，职业健康安 | |||
1 | 企业资信证书拥有情况 | 全管理体系认证证书，每提供一个得 1 分，本项最高得 4 分。 【证书扫描件或复印件及国家认证认可监督管理委员会官方网站上相关证书有效的网页截图或网站打印页加盖公章编入投标文件中，否则不得分。】 | 4 分 |
序号 | 评审内容 | 评分标准及细则 | 分值 |
2 | 业绩情况 | 自 2020 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）的相关 业绩（需包含双模卫星便携站），每提供一个得 2 分， 最高得 4 分。 【合同扫描件或复印件加盖公章编入投标文件中，否则不得分。】 | 4 分 |
3.1 | 项目负责人 | 同时具有信息系统项目管理师（高级）认证证书、PMP认证证书、ACE 认证证书的得 3 分，缺项不得分。 【证书扫描件或复印件加盖公章编入投标文件中，同时投标文件中提供由社保部门出具的近 3 个月投标人单位为其缴纳的社保证明材料复印件加盖公章，否则本项不 得分。】 | 3 分 |
3.2 | 技术负责人 | 同时具有 CCSK 云安全证书，网络规划设计师高级，信息安全工程师证书的得 3 分，缺项不得分。 【证书扫描件或复印件加盖公章编入投标文件中，同时投标文件中提供由社保部门出具的近 3 个月投标人单位为其缴纳的社保证明材料复印件加盖公章，否则本项不 得分。】 | 3 分 |
3.3.1 | 拟派本项目的项目组成员（除项目负责人和技术负责人外） | 具有通信类专业高级职称的，每人得 1 分，中级职称的， 每人得 0.5 分，最高得 1 分； | 1 分 |
3.3.2 | 具有传输与接入类中级工程师的，每人得 0.5 分，最高 得 1 分； | 1 分 | |
3.3.3 | 具有 PMP 证书的，每人得 0.5 分，最高得 1 分。 | 1 分 | |
3.3.1-3.3.3 须提供资料：证书扫描件或复印件加盖公章编入投标文件中，同时投标文件中提 供由社保部门出具的近 3 个月投标人单位为其缴纳的社保证明材料复印件加盖公章，否则本项不得分。 | |||
4 | 投标产品技术参数 | 针对主要产品的参数符合性打分： 所有参数指标均满足，符合招标参数要求的得 16 分， 标★参数不满足或负偏离的每项扣 3 分，其余参数不满 足或负偏离的每项扣 1 分，扣完为止。 证明文件：提供技术偏离响应表，招标文件中技术参数要求提供检测报告等证明资料的，需按要求提供，未按上述要求提供或所提供内容不足以证明满足要求的，视 为负偏离。 | 16 分 |
序号 | 评审内容 | 评分标准及细则 | 分值 |
5 | 技术方案 | 根据所投整体技术方案【包括：设备的安装调试、软件平台的对接、试运行测试、项目质量及保证措施项目等内容】的全面性、合理性、可行性进行打分： 1.方案内容详实，设计科学合理，系统结构清晰，配置合理，技术先进、结构完善、具有扩展性的得 4.1-6 分； 2.方案较为完善合理、技术较先进、主干较完善的得 2.1-4 分； 3.方案简单，结构不够清晰完善，但有缺陷的得 0-2 分。 | 6 分 |
6 | 组织实施方案 | 根据投标单位提供的针本项目组织实施方案（包括项目组织管理、进度安排、测试验收方案等）进行综合打分： 1.实施方案全面，进度安排合理，质量保证措施有效的 4.1-6 分； 2.实施方案较全面，进度安排较合理，可操作性较强的得 2.1-4 分； 3.实施方案一般，进度安排和质控措施简单，缺乏严谨 性的 0-2 分。 | 6 分 |
7 | 售后服务承诺方案 | 根据提供的售后服务方案（包括应急保障等在内的完整技术支持及售后服务体系方案、培训方案等）、响应方式、本地化服务能力【服务网点的详细介绍】及其他服务措施，项目维护方案【对设备故障、设备下线的响应、处理等情况】的可行性、有效性等情况进行打分： 1.方案合理，内容全面详实，结合项目实际，可操作性强的，得 4.1-6 分； 2.方案内容较详细，可操作性较强的，得 2.1-4 分； 3.方案内容一般的，得 0-2 分。 | 6 分 |
8 | 产品演示 | 提供产品演示视频要求响应： 1.有公网情况下，能够将单兵接入到省应急管理厅突发事件应急处置平台（或子平台防台防汛可视化指挥平台）并能够在此平台进行视频点调查看。 ①完全按照评分项内容进行演示的得 2.1-4 分； ②基本满足评分项内容进行演示的得 0-2 分。 2.无公网情况下，通过卫星便携站将前端采集设备（或手机采集视频）回传到省级应急管理厅突发事件应急处置平台（或子平台防台防汛可视化指挥平台），并在此平台进行视频点调查看。 ①完全按照评分项内容进行演示的得 2.6-5 分； | 9 分 |
序号 | 评审内容 | 评分标准及细则 | 分值 |
②基本满足评分项内容进行演示的得 0-2.5 分。系统演示要求： 1.演示时长：不超过 15 分钟。 2.演示形式：提供录制完成的视频文件并拷贝在 U 盘中，录制视频必须为 MP4 格式（若视频为其他格式导致评审中不能正常播放，责任自负）。 3.演示内容：未提供演示或不能实现上述评分功能或未提供相应内容或提供其他方式（PPT、方案）演示，此项不得分。 4.演示文件递送方式：U 盘装入密封袋，在投标截止时间前，密封包装，并注明项目名称和投标单位名称，在投标截止时间前以快递形式寄送至代理机构处，寄送地址及联系方式为：台州市温岭市城东街道服务业大厦 8楼，夏汾汾，18858665038。【只接受顺丰快递】。 5.其他：无须现场演示，不设评标委员会提问环节。 |
注：上述证明材料中的单位名称与投标单位的名称必须一致，单位发生合法变更的，需提供合法变更的材料。否则，业绩不予认可。
为进一步加强浙江省应急管理突发事件可视化指挥调度能力提升，切实解决存在突出问题，按照边提升、边应急的要求，进一步提升应急可视化指挥调度能力。本项目建设将以实现和确保调度平台体系的稳健性、可靠性和及时性，需要与省、市系统平台无缝对接。
二、项目目标：
公网中断条件下，建立健全公网中断后的可视化指挥调度工作有效运行机制，力争在接到指令后 1 小时内通过卫星通信方式实现可视化指挥调度。
公网正常条件下，在现有可视化指挥调度工作实践基础上，实现依托突发事件应急处置和救援应用系统的可视化指挥调度；力争在接到指令后可视化指挥调度 100%连线成功、100%三十分钟响应、 100%连线质量达标。
三、项目要求：
根据《浙江省应急管理厅关于印发突发事件可视化指挥调度能力提升工作方案的通知》浙应急指挥〔2021〕118 号文件要求，配合省厅、市局完成系统联调。
（1）配合省厅完成卫星便携站等装备的连通运行测试。
（2）配合省厅在模拟公网中断条件的应用场景，对自然灾害重点县全覆盖演练。
（3）制定演练计划，逐一连通辖区内偏远乡镇配备的单兵。四、实施范围：
温岭市应急可视化指挥调度系统在 16 个镇街道均能满足温岭市应急管理局在有公网和无公网状态下与省、市平台对接。
五、采购清单及技术要求：
序号 | 名称 | 数量 | 单位 | 规格参数 |
1 | 双模卫星便携站 | 1 | 套 | 1.▲便携站需采用集成一体化设计，底座和天线面使用时无需组装，连接供电线即可展开使用 （投标时提供彩页或承诺函等证明材料，并在中标后提供样机进行验证）。 2.天线形态：平板天线 3.★等效口径：≥0.6 米 4. ★天线增益：接收：≥36.6dBi@11.05GHz；发射≥36.8dBi@14.5GHz；（提供 CNAS 认可的检测机构出具的相关部分检测报告复印件）; 5. ★BUC 输出功率：≥16W 6. ★内置两个调制解调器，可根据现场需求接 |
入互联网或应急部指挥网，通过手机 APP 切换，便携站自动搜星。 7. ★搜星模式：同时具备调制解调器、信标机和DVB 三种搜星模式，并可通过 APP 选择相应搜星方式。 8. 防护等级：≥IP66； 9. ▲搜星方式：自动搜星+手动辅助搜星，要求具备手动辅助搜星机构，通过手动调节结构可以微调便携站的方位、俯仰及极化（投标时提供彩页或承诺函等证明材料，并在中标后提供样机进行验证）。 10. ★具备辅助APP，可实现语音、图像等智能辅助对星，状态显示、参数配置及内外置调制解调器切换功能；（提供搜星 APP 软件著作权证书，包含Android 及IOS 两种操作系统） 11. ★便携站具备外接调制解调器的接口，并具备内外置调制解调器通过手机APP 进行一键切换的功能 12. ★便携站具备由CNAS 认可的检测机构出具的符合GJB 150.11A-2009 标准的盐雾试验报告复印件 13. ★便携站具备不少于两个的内置锂电池插槽，并内置两组电池。可以在无外接电源且便携站网络不中断的情况下带电进行电池组更换操作，以提高便携站的连续工作时长（投标时提供彩页和承诺函等证明材料，并在中标后提供样机进行验证）。 14. 内置调制解调器 1 技术指标： 14.1 可接入高通量卫星或高功率卫星，并具备上行 4Mbps、下行 4Mbps 的互联网带宽； 14.2 网络拓扑：①前向：DVB-S2X/ACM， DVB-S2/ACM；②反向：自适应TDMA； 14.3 支持协议：TCP, UDP, ICMP, DHCP, NAT/PAT, DNS, ROHCv2, RIPv2, IGMPv2, IGMPv3, ICMP, IPv4 (IPv6 over L2oS), L3 15. 内置调制解调器 2 技术指标： 15.1 符合国家应急管理部相关建设规范要求，可实现与国家应急管理部卫星链路的直接互联互通，可接入浙江省应急管理厅卫星专网（提供承 诺函）。满足各种卫星通信系统的音视频、话音、数据等业务的传输需求；具备业务与网管双信 道。 15.2.工作频率：950MHz～2150MHz； 15.3.业务传输速率：64Kbps-10Mbps； |
15.4 网管传输速率：≥256Kbps； 15.5 业务调制解调方式：至少包含BPSK、QPSK、 8PSK、16APSK、16QAM 调制方式； 15.6 网管调制解调方式：至少包含 QPSK； 15.7 业务信道编译码：支持卷积编码、卷积级联 Reed-Solomon 码、LDPC、TPC； 15.8 网管信道编译码：至少包含卷积编码、TPC编码； 15.9 含业务、网管双通道； 15.10 支持网管及远程监控功能； 16.亚太 6D 或高速率卫星带宽服务,流量：50G 流量/年（上行≥4M，下行≥4M),提供专业人员、设备和卫星带宽资源服务,定期演练。 | ||||
2 | 视频会议指挥箱 | 1 | 套 | 1.高清便携应急指挥箱是一款功能全面、携带方便的无线视频应急指挥一体化产品； 2.整箱防护等级不低于 IP66； 3.音频接口：输入接口一路，内置咪头或手咪输入，输出接口一路，内置喇叭或手咪输出；4）网络：WCDMA,EVDO,TD-SCDMA,TDD-LTE,FDD-LTE, 支持WiFi,支持网口； 4.自带显示器，需配音频输入、摄像头、三防集成箱； 5.视频会议终端： 网络传输协议支持： TCP/IP、RTP、RTCP、DHCP、 DNS、SMTP、SNMP、 SNTP、 Telnet、 SSH、 HTTP、 HTTPS、TR-069 多媒体框架协议支持： ITU-T H.323、IETF SIP视频编解码协议支持： H.265、H.264 SVC 音频编解码协议 ：G.711A、AAC、OPUS |
3 | 户外大功率电源 | 2 | 个 | 额定功率≥1800W 电池容量：≥438Ah/3.7V (1620Wh） 充电方式应当支持市电、太阳能充电或车载充电； AC 交流输出：220V/50Hz 支持usb 供电输出 |
4 | MESH 视频图传基站 | 1 | 套 | 1.★集自组网通信模块、视频图传模块、4G 通信模块、存储、电池于一体，免开通、免配置，一键启动； 2.工作频段：1438±10MHz； 3.频宽：支持 5M/10M/20M 可调； 4.定位：支持GPS 与北斗定位； 5.组网能力：支持 64 节点以上组网，支持 6 跳后至少可传输一路高清视频； 6.网络拓扑：支持星型网、链式网、网格网； 7.★传输速率：大于等于 70Mbps； |
8.传输距离≥9KM（视距，视高点环境）； 9.网络管理：支持网络拓扑结构、状态查看、参数配置等功能； 10.★视频图传模块为低功耗嵌入式媒体板卡，内置于调度台内，非虚拟机模式，支持PC、PAD作为客户端进行调度； 11.系统支持内置GIS 地图服务，支持显示现场队员实时位置的展示； 12.★实现多角度、全方位对现场内部和周边图像汇接和视频浏览功能，支持不小于 16 路 1080P2M 视频接入转发； 13.★现场指挥过程中支持强制观摩、远端视频点调、双向视频通话等方式； 14.★支持通过公网与应急厅处突平台互通； 15.★接口：以太网接口 RJ45 × 1(航空头)、串口接口TTL 串口× 1(航空头)、GPS 天线接口× 1(航空头)、WiFi 天线接口× 1(航空头)、主天线接口× 2、4G 通信接口× 1； 16.防护等级：不低于IP67； 17.外形尺寸：不大于 280*200*60mm； 18.★重量：不大于 3.2kg（含电池）； | ||||
5 | MESH 背负台 | 2 | 套 | 1.开机一键式使用，无需配置和更改参数； 2.工作频段：1438±10MHz； 3.频宽：5M/10M/20M 可调； 4.内置GPS、北斗； 5.★系统带宽：单跳不低于 70Mbps； 6.传输距离≥5KM（视距，视高点环境）。 7.视频功能:支持 IP 视频输入。 8.★支持剩余电量显示灯； 9.★支持电池可拆卸； 10.防护等级：不低于IP67； 11.★尺寸：不超过 230x165x47mm，含电池； 12.★重量：不超过 2.4kg（含电池）； 13.网络管理：支持网络拓扑结构、状态查看、参数配置等功能； 14.与MESH 视频图传基站同一厂家； |
六、工期要求及安装地点：
1、工期要求：合同签订后 30 日内完成设备供货、安装、调试并交付采购人使用。
2、安装地点：按采购人要求。
七、质保期：自本项目安装完毕并通过验收合格之日起至少 2 年（投标单位承诺长
于 2 年的，以投标单位承诺为准）。
八、付款方式：合同生效后支付合同价款的 40%作为预付款，项目安装调试完毕验收合格后支付至合同价款的 95%；剩余 5%在质保期满后付清。
九、售后服务：
1、为保障售后服务质量，中标单位签合同时必须提供产品原厂质保函原件和产品原厂对本项目的授权书原件。
2、投标单位所投货物必须为原厂原装、全新的、符合国家有关质量标准的产品；质保期间，投标单位应免费负责维护，质保期满后应继续提供技术咨询服务。
3、质保期内免费维修更换配件，投标单位须提供详细的售后服务承诺。
4、投标单位应结合设备的使用、保养过程，无偿对采购人派出的管理人员进行设备的基本知识、使用、维护保养技术的现场培训，以保证售后设备的良好运行状态。
十、故障响应时间：
1、在质量保证期内，一旦接到采购人的报修电话，投标单位应在 12 小时内作
出响应，并在 24 小时内派遣有经验的维修工程师到现场提供免费维修服务及配件更换。
2、维修工程师赴现场后应及时对故障设备进行检修，对于一般故障在 24 小时
内修复，对于重大故障应在 48 小时内修复。
3、在每次维修后 24 小时内送交采购人一份维修报告，标明采购人报修时间、维修工程师到场时间、故障原因、采取的维修措施及系统恢复时间。
十一、质量保证：
1、中标单位须按国家有关规定及标准完成本次采购设备的供货、运输、装卸、检验、安装、调试、通过有关部门验收、免费质保期内上门服务等各项工作，并保证设备使用的安全性能与检测结果的可靠性。货物验收过程中，由于质量不合格或运输等原因所造成的一切费用均由中标单位负责。
2、投标单位所提供的货物应保证是全新的和未使用过的原厂合格正品。如发生所供商品与合同不符，采购人有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由投标单位承担。
3、在所供商品交付使用时，投标单位必须向采购人提供产品说明书、质量保证书、保修卡等必须具备的相关资料和必备的附件，并免费提供现场技术培训。
4、中标单位和制造商对产品、材料使用的安全性能与可靠性负全部责任。
5、中标单位在安装过程中，对项目实施、调试、检测等各个环节进行严格的
质量和质量控制。项目实施过程中应严格做好安全防范措施，按章操作，确保人员和商品安全。如因投标单位违章操作，发生安全事故，一切责任由投标单位承担。 6、中标单位在安装过程中，应严格遵循成品保护原则，如有破坏，需验收前
恢复原状。
7、项目的质量、技术标准如在招标文件和投标文件中无相应说明，则按中华人民共和国有关部门颁布的最新的国家或专业（部）标准或相应的国际标准执行。没有国家或专业（部）标准的，按企业标准执行。
十二、其他要求：
1、在本次采购需求及报价表中的货物，若因中标单位在报价中未列明或中标单位报价时遗漏的，采购人将一律视为已包括在合同价中，中标单位应按采购需求及报价表中要求的数量供货，不再增加任何费用。
2、不在本次采购需求及报价表中的货物，若因本项目需要，需由中标单位采购的，中标单位应成本价供货，具体价格由双方协商确定。
3、中标单位在全部货物供货安装调试完毕后，须无条件配合采购人完成联合调试。
▲4、本项目建设将实现和确保调度平台体系的稳健性、可靠性和及时性，温 岭市应急可视化指挥调度系统在 16 个镇街道均能满足温岭市应急管理局在有公网和无公网状态下与省、市平台对接。（可提供承诺函，格式自拟）
注：标有“▲”的条款属于不可偏离项，必须完全满足要求，否则作无效投标处理， 标有“★”部分为重要指标参数。
根据 2022 年 月 日 温岭市应急可视化指挥调度能力提升项目采购（重新发布）（项目编号：JJWL22031967）招标结果和招标文件要求，并依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他等有关法律、行政法规的规定，同时在平等、公平、诚实和信用的原则下，经双方协商一致，订立本合同。
（一）下列文件构成本合同的组成部分
以下文件为本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：
a.本合同书 b.中标通知书 c.询标承诺 d.投标文件 e.招标文件
（二）项目采购内容
详见招标文件相应内容。
（三）采购商品清单及合同价格（单位：元）
序号 | 货物名称 | 品牌 | 型号规格 | 数量 | 单位 | 单价 | 总价 | 备注 |
1 | ||||||||
2 | …… | |||||||
货物总价款（大写）： | ||||||||
注：
“合同”系指甲乙双方签署的，合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件和构成合同的其他文件。
“合同价”是指根据本合同规定，乙方在正确的完全履行合同义务后买方应支付给乙方的价款（工地价）。即：货物的供货、税金、包装、运输、保险、装卸（含吊
装）、安装调试、平台开发、验收、技术培训、售后服务、运行维护、材料等全部费用。
“货物”是指根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械和其他材料。
“服务”是指根据合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其他的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其他义务。
“现场”是指合同项下货物将要进行安装运行的地点。
“验收”是指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的货物符合技术规范的要求。
（四）合同价款的支付
4.1本合同中甲乙双方之间所发生的一切费用以人民币进行结算。
4.2合同价支付：
4.2.1支付方式
合同生效后支付合同价款的40%作为预付款，项目安装调试完毕验收合格后支付至合同价的95%；剩余5%在质保期满后付清。
4.3甲方应付合同款至以下乙方指定的银行账户：开户名称：
开户银行：账 号：
（五）履约保证金
5.1金额：签约合同价的1%。
5.2收取方式：网银、汇票、电汇、转账支付或银行保函、保险公司保单形式
（具体形式，与甲方协商后确定）；
5.3履约保证金的退还：在项目验收合格且无异议情况下28日内无息退还（采用银行保函或保险公司保单形式的，在项目验收合格且无异议情况下28日内自动解除）。
5.4如果乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。
（六）质保期
自本项目安装完毕并通过验收合格之日起至少 2 年（投标单位承诺长于 2 年的，
以投标单位承诺为准）。
（七）项目要求 7.1设备要求：
乙方提供的设备必须是全新的正厂原装优质产品（包括所有零部件、元器件、附件、备件），符合相应的国家标准的，并须提供相关产品的产品合格证、销售许可证、产品说明书和安装说明等资料，乙方所提供的产品在安装调试完成后，应构成一个完整的系统，能按照技术要求连续运行。
7.2包装及运输要求：
7.2.1乙方提供的设备必须具有可靠的安全保护、保险措施。供货时须提供配套的附件，工具和使用说明书、合格证、维修维护指南或服务手册等技术资料文件。
7.2.2乙方如在运输、搬运、安装过程中造成货物损坏，甲方有权不签收并由乙方承担相应经济损失。
7.3资料要求：乙方应提供安装、调试、使用、维修所必需的技术文件。
（八）质量保证
8.1 乙方须按国家有关规定及标准完成本次采购设备的供货、运输、装卸、检验、安装、调试、通过有关部门验收、免费质保期内上门服务等各项工作，并保证设备使用的安全性能与检测结果的可靠性。货物验收过程中，由于质量不合格或运输等原因所造成的一切费用均由乙方负责。
8.2 甲方所提供的货物应保证是全新的和未使用过的原厂合格正品。如发生所供商品与合同不符，甲方有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。
8.3 在所供商品交付使用时，乙方必须向甲方提供产品说明书、质量保证书、保修卡等必须具备的相关资料和必备的附件，并免费提供现场技术培训。
8.4 乙方和制造商对产品、材料使用的安全性能与可靠性负全部责任。
8.5 乙方在安装过程中，对项目实施、调试、检测等各个环节进行严格的质量和质量控制。项目实施过程中应严格做好安全防范措施，按章操作，确保人员和商品安全。如因乙方违章操作，发生安全事故，一切责任由乙方承担。
8.6 乙方在安装过程中，应严格遵循成品保护原则，如有破坏，需验收前恢复原状。
8.7 项目的质量、技术标准如在招标文件和投标文件中无相应说明，则按中华
人民共和国有关部门颁布的最新的国家或专业（部）标准或相应的国际标准执行。没有国家或专业（部）标准的，按企业标准执行。
（九）甲乙双方的权利和义务 9.1乙方的权利与义务
9.1.1在服务期限内，乙方负责项目投入所有设备的管理、运行、维护、维修等工作，保证正常运行。
9.1.2严格遵守国家法律、法规及有关规定，遵守甲方制订的安全生产、优质服务等相关规章制度；
9.1.3按投标文件承诺的货物品种、型号、规格、技术参数投入，并承担项目实施过程中的安全责任。
9.2甲方的权利与义务
9.2.1甲方有权对乙方的工作进行监督指导，检查乙方设备等配置及安装情况；
9.2.2按合同规定向乙方支付货款，组织对货物的验收；
9.2.3因日常项目需要，协助乙方协调各有关单位。
（十）售后服务
10.1为保障售后服务质量，中标人签合同时必须提供产品原厂质保函原件和产品原厂对本项目的授权书原件。
10.2乙方所投货物必须为原厂原装、全新的、符合国家有关质量标准的产品；质保期间，乙方应免费负责维护，质保期满后应继续提供技术咨询服务。
10.3质保期内免费维修更换配件，乙方须提供详细的售后服务承诺。
10.4乙方须提供24小时全天候召修服务，接到故障通知后6小时以内到达现场履行维修服务，12小时内解决问题，若不能在48小时内解决，须提供同等性能、同等配置的设备替换，质量保证期内的维修发生的一切费用由乙方承担。
10.5乙方应结合设备的使用、保养过程，无偿对采购人派出的管理人员进行设备的基本知识、使用、维护保养技术的现场培训，以保证售后设备的良好运行状态。
10.6备品备件及耗材要求：该系统所需要的所有配件，中标人应常年备货。中标人在免费保修期内免费提供保证系统正常运行的全部备件及维护。
（十一）项目安全事项
11.1乙方须按国家有关规定及标准完成本次项目所需的设备、安装、调试、维护等各项工作，中标人对设备使用的安全性与可靠性负全部责任。
11.2乙方在本项目合同履行期间必须为完成本项目所招用的所有人员【工作人员、管理人员等】办理人身意外保险。
11.3乙方应严格执行各项国家地方有关规定，应实施严格的各类安全防护保证措施，做好安全工作。乙方在项目实施期间，若发生与本项目相关的安全事故、交通事故等事故，一切法律和经济责任均由乙方承担，采购人概不负责。
（十二）违约责任
12.1甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。
12.2甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
12.3乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同金额5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
12.4乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。
12.5履约保证金扣除后，乙方应在收到扣除通知之日起7个工作日内补齐履约保证金，否则，每迟延一日，支付500元违约金。
12.6在乙方违约的情况下，甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同。同时保留向乙方追诉的权利。
12.6.1乙方未能履行合同规定的其他主要义务的；
12.6.2甲方认为乙方在本合同履行过程中有腐败、欺诈及违法行为的。
12.6.3甲方解除合同的，合同于甲方发出书面解除合同通知书送达乙方之日起解除。
（十三）解决争议的方法
本合同为政府采购合同，未尽或需澄清说明的事宜双方均应主动沟通协商。在发生质量等问题时，甲方有权直接向乙方索赔并签订必要的书面处理协议。如协商
不成，向温岭市人民法院起诉。
（十四）转让和分包
本项目合同不允许分包和转让。
（十五）合同变更、解除
15.1甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。
15.2 有下列情形之一的，双方协商一致可以变更合同：
15.2.1发生不可预见的紧急情况，继续按照原合同履行不能实现采购目的，又不能从其他供应商处采购；
15.2.2属于合同主要条款确定的事项，但变更不改变合同实质性内容；
15.2.3合同主要条款以外的内容；
15.2.4法律、法规规定可以变更合同的其他情形。
当事人协商一致变更合同的，应当报同级财政部门备案。
15.3 有下列情形之一的，政府采购合同的双方当事人可以解除合同：
15.3.1在履行期限届满之前，乙方明确表示或者以自己的行为表示不履行主要义务；
15.3.2乙方迟延履行主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行；
15.3.3乙方迟延履行义务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
15.3.4乙方转包，或者未经甲方同意采取分包方式履行合同；
15.3.5法律、法规规定的其他情形。
甲方解除合同的，应当报同级财政部门备案。
（十六）通知
本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。
（十七）计量单位
除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。
（十八）适用
本合同应按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、
《浙江省政府采购合同暂行办法》等进行解释。
（十九）合同的生效及其他
政府采购项目的采购合同内容的确定应以采购文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。
合同将在双方签字盖章后开始生效。
（二十）合同份数
本合同一式柒份，具同等法律效力。甲方、乙方双方各执贰份，其余分送相关部门备案。
甲方（单位章）： 乙方（单位章）：
法定代表人（签字或盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：或授权代表（签字）： 或授权代表（签字）：
地 址： 地 址：
邮政编码： 邮政编码：
电 话： 电 话：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
签订时间： 年 月 日 签订时间： 年 月 日
第六章 投标文件格式附件
温岭市应急可视化指挥调度能力提升项目采购
（重新发布）
项目编号：JJWL220506127-1
资格证明文件
投标人全称（单位公章）：地 址：
时 间：
资格证明文件包含以下内容
1、投标声明书；
2、法定代表人身份证明书或授权委托书；
3、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
5、投标人的《中小企业声明函（货物）》等相关证明材料；
6、投标人认为需要提供的其它文件和资料。
注：监狱企业、残疾人福利性单位视同中小型企业，若为残疾人福利性单位请提供残疾人福利性单位声明函；若为监狱企业，请提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）开具的属于监狱企业的证明文件。
附件 1：
温岭市应急管理局：
投标声明书
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，（经营地址）。
我（ 姓名 ）系（ 投标人名称 ）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的温 岭市应急可视化指挥调度能力提升项目采购（重新发布）（编号为 JJWL220506127-1）的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：
1、我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
2、我公司具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3、我公司截止投标时间近三年以来，在经营活动中无任何不良行为记录；无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
4、我 公 司 截 止 投 标 响 应 截 止 时 间 前 ， 未 被 “ 信 用 中 国 ”
（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、我公司在参与投标前已详细审查了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。
6、我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
7、我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
8、我公司严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；
9、以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
投标人名称(公章)：
法定代表人或授权委托人(签字)：日期： 年 月 日
附件 2-1:
法定代表人身份证明书
｛姓名｝ ， ｛性别｝ ， ｛年龄｝ ， ｛职务｝ ，身份证号码： ，系 ｛投标人名称｝ 的法定代表人。
特此证明。
｛投标人名称｝ （盖章）
年 月 日
法定代表人身份证正反面复印件粘贴处
附件 2-2:
授权委托书
我单位全权委托： （身份证号： ）作为我单位合法代理人，参加（填写项目名称及项目编号）投标活动，并办理上述项目所涉的投标文件签署、合同签订及项目实施等与之相关的投标全程各事项。该代理人的上述行为，均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力,本单位将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。代理人无权转换委托权。
特此委托
代理人姓名（签字）： 日期： 年 月 日
法定代表人（签字）： 日期： 年 月 日
（委托单位加盖公章）
附：1、代理人身份证复印件（日期，单位加盖公章）
2、法定代表人身份证复印件（日期，单位加盖公章）
附件 3:
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称 ）的 （项目名称） 采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：
1.双模卫星便携站 ， 属于 工业（制造业） ；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元①，属于（中 型企业、小型企业、微型企业）；
2.视频会议指挥箱 ， 属于 工业（制造业）；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企 业、小型企业、微型企业）；
3.户外大功率电源 ， 属于 工业（制造业）；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企 业、小型企业、微型企业）；
4.MESH 视频图传基站 ， 属于 工业（制造业）；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企 业、小型企业、微型企业）；
5.MESH 背负台， 属于 工业（制造业）；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型 企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：日 期：
①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔2011〕300 号制定）
行业 | 中型企业 | 小型企业 | 微型企业 | ||||||
从业人员X（人） | 营业收入 Y （万元） | 资产总额 Z （万元） | 从业人员 X （人） | 营业收入 Y （万元） | 资产总额 Z （万元） | 从业人员 X （人） | 营业收入 Y （万元） | 资产总额 Z （万元） | |
1、农林牧渔业 | 500≤Y＜20000 | 50≤Y＜500 | Y＜50 | ||||||
2、工业 | 300≤X＜1000 | 2000≤Y＜40000 | 20≤X＜300 | 300≤Y＜2000 | X＜20 | Y＜300 | |||
3、建筑业 | 6000≤Y＜80000 | 5000≤Z＜80000 | 300≤Y＜6000 | 300≤Z＜5000 | Y＜300 | Z＜300 | |||
4、批发业 | 20≤X＜200 | 5000≤Y＜40000 | 5≤X＜20 | 1000≤Y＜ 5000 | X＜5 | Y＜1000 | |||
5、零售业 | 50≤X＜300 | 500≤Y＜20000 | 10≤X＜50 | 100≤Y＜500 | X＜10 | Y＜100 | |||
6、交通运输业 | 300≤X＜1000 | 3000≤Y＜30000 | 20≤X＜300 | 200≤Y＜3000 | X＜20 | V＜200 | |||
7、仓储业 | 100≤X＜200 | 1000≤Y＜30000 | 20≤X＜100 | 100≤Y＜1000 | X＜20 | Y＜100 | |||
8、邮政业 | 300≤X＜1000 | 2000≤Y＜30000 | 20≤X＜300 | 100≤Y＜2000 | X＜20 | Y＜100 | |||
9、住宿业 | 100≤X＜300 | 2000≤Y＜10000 | 10≤X＜100 | 100≤Y＜2000 | X＜10 | Y＜100 | |||
10、餐饮业 | 100≤X＜300 | 2000≤Y＜10000 | 10≤X＜100 | 100≤Y＜2000 | X＜10 | V＜100 | |||
11、信息传输业 | 100≤X＜2000 | 1000≤Y＜100000 | 10≤X＜100 | 100≤Y＜1000 | X＜10 | Y＜100 | |||
12、软件和信息技术 服务业 | 100≤X＜300 | 1000≤Y＜10000 | 10≤X＜100 | 50≤Y＜1000 | X＜10 | Y＜50 | |||
13、房地产开发经营 | 1000≤Y＜200000 | 5000≤Z＜10000 | 100≤Y＜1000 | 2000≤Z＜5000 | Y＜100 | Z＜2000 | |||
14、物业管理 | 300≤X＜1000 | 1000≤Y＜5000 | 100≤X＜ 300 | 500≤Y＜1000 | X＜100 | Y＜500 | |||
15、租赁和商务服务 业 | 100≤X＜300 | 8000≤Z＜ 120000 | 10≤X＜100 | 100≤Z＜8000 | X＜10 | Z＜100 | |||
16、其他未列明行业 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 | ||||||
说明 1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
2、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。
中小企业声明函填写说明：
1、根据工信部联企业[2011]300 号文件，企业行业分为：农林牧渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。一般研发、生产、加工型企业填写工业，销售、贸易型企业填写批发业，具体行业划分依据国家统计局网站公布的《国民经济行业分类》标准规定。
2、若投标产品来源于不同的制造商，应在《中小企业声明函》中逐项列明。
3、本项目标的所属行业为：工业行业（制造业）。
4、中小企业声明函（货物）不得擅自修改。
附件 4:
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：日 期：
温岭市应急可视化指挥调度能力提升项目采购
（重新发布）
项目编号：JJWL220506127-1
商务技术文件
投标人全称（单位公章）：地 址：
时 间：
商务技术文件目录（仅供参考）
1、供应商自评表 页码；
2、投标人基本情况表 页码；
3、证书一览表 页码；
4、项目负责人资格情况表 页码；
5、拟投入人员情况汇总表 页码；
6、类似业绩一览表 页码；
7、技术、商务偏离表 页码；
8、投标产品的配置及主要技术参数表 页码；
9、投标人认为需要提供的其他内容 页码。
附件 1：
供应商自评表
序号 | 评分内容 | 自评分值 | 评分依据 对应页码 | |
1 | 企业资信证书拥有情况 | 投标人具有有效的质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，职业健康安全管理体系认证证书，每提供一个得 1 分，本项最高得 4 分。 【证书扫描件或复印件及国家认证认可监督管理委员会官方网站上相关证书有效的网页截图或网站打印页加盖公章编入投标 文件中，否则不得分。】 | ||
2 | 业绩情况 | 自 2020 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）的相关业绩（需包含双模卫星便携站），每提供一个得 2 分，最高得 4 分。 【合同扫描件或复印件加盖公章编入投标文 件中，否则不得分。】 | ||
3.1 | 项目负责人 | 同时具有信息系统项目管理师（高级）认证证书、PMP 认证证书、ACE 认证证书的得 3分，缺项不得分。 【证书扫描件或复印件加盖公章编入投标文件中，同时投标文件中提供由社保部门出具的近 3 个月投标人单位为其缴纳的社保证明 材料复印件加盖公章，否则本项不得分。】 | ||
3.2 | 技术负责人 | 同时具有 CCSK 云安全证书，网络规划设计师高级，信息安全工程师证书的得 3 分，缺项不得分。 【证书扫描件或复印件加盖公章编入投标文件中，同时投标文件中提供由社保部门出具的近 3 个月投标人单位为其缴纳的社保证明 材料复印件加盖公章，否则本项不得分。】 | ||
3.3.1 | 拟派本项目的项目组成员 （除项目负责人和技术负责人外） | 具有通信类专业高级职称的，每人得 1 分， 中级职称的，每人得 0.5 分，最高得 2 分； | ||
3.3.2 | 具有传输与接入类中级工程师的，每人得 0.5 分，最高得 1 分； | |||
3.3.3 | 具有 PMP 证书的，每人得 0.5 分，最高得 1分。 | |||
3.3.1-3.3.3 须提供资料：证书扫描件或复印件加盖公章编入投标文件 中，同时投标文件中提供由社保部门出具的近 3 个月投标人单位为其缴纳的社保证明材料复印件加盖公章，否则本项不得分。 | ||||
序号 | 评分内容 | 自评分值 | 评分依据 对应页码 | |
针对主要产品的参数符合性打分： | ||||
所有参数指标均满足，符合招标参数要求的得 | ||||
16 分， | ||||
4 | 投标产品技术参数 | 标★参数不满足或负偏离的每项扣 3 分，其余 参数不满足或负偏离的每项扣 1 分，扣完为止。证明文件：提供技术偏离响应表，招标文件中 | ||
技术参数要求提供检测报告等证明资料的，需 | ||||
按要求提供，未按上述要求提供或所提供内容 | ||||
不足以证明满足要求的，视为负偏离。 | ||||
注：本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。
投标人全称（盖章）：
法定代表人或委托代理人（盖章或签字）：日 期：
附件 2：
投标人基本情况表
投标人名称 | |||||||
注册地址 | 邮政编码 | ||||||
联系方式 | 联系人 | 电 话 | |||||
传 | 真 | 电子邮件 | |||||
法定代表人 | 姓 | 名 | 技术职称 | 电话 | |||
技术负责人 | 姓 | 名 | 技术职称 | 电话 | |||
成立时间 | 员工总人数： | ||||||
企业资质 | 其中 | 项目负责人 | |||||
营业执照号 | 高级职称人员 | ||||||
注册资金 | 中级职称人员 | ||||||
基本账户开户银行 | 初级职称人员 | ||||||
基本账户账号 | 其他 | ||||||
经营范围 | |||||||
资产构成情况及投标人投资参股的关联企业情况 | |||||||
备 | 注 | ||||||
附件 3：
证书一览表
证书名称 | 发证单位 | 证书等级 | 证书有效期 |
要求：
1.填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书；
2.附所列证书复印件或其他证明材料。
投标人全称（单位公章）：
法定代表人或委托代理人（盖章或签名）：日期：
附件 4:
项目负责人资格情况表
采购项目： 采购编号：
姓名 | 近年来主要工作业绩 | |
性别 | 注：业绩证明应提供旁证材料 | |
年龄 | ||
职称 | ||
毕业时间 | ||
学校专业 | ||
联系电话 | ||
最近一年工作状况 | ||
拟在本项目中担任 主要工作 | ||
投标人全称（单位公章）：
法定代表人或委托代理人（盖章或签名）：日期：
附件 5:
拟投入人员情况汇总表
招标项目： 项目编号：
岗位名称 | 姓名 | 执业资格/职称 | 现任职务 | 工作年限、经验 和在该项目中担任的职务 | 备注 | |
项 目 主 要人 员 | ||||||
…… | ||||||
注：投标人拟投入的人员必须是本单位正式在职员工，后附各类证书扫描件或复印件， 同时投标文件中提供由社保部门出具的近3个月投标人单位为其缴纳的社保证明材料复印件加盖公章。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日 期：
附件 6：
类似业绩一览表
招标项目： 项目编号：
序号 | 项目名称 | 业主名称 | 合同金额 | 签约日期 | 业主单位联系人及电话 | 证明材料所在页码 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | …… | |||||
4 | ||||||
5 | ||||||
6 | ||||||
7 | ||||||
8 |
注：以上内容填写必须完整、真实。
投标人全称（单位公章）：
法定代表人或委托代理人（盖章或签名）：日期：
附件 7:
项目编号：
序号 | 名称 | 招标文件要求 | 投标文件响应 | 偏离情况 | 说明 | |
技术偏离 | 1 | |||||
2 | ||||||
… | ||||||
商务偏离 | 1 | |||||
2 | ||||||
3 | ||||||
… | ||||||
要求：
1.本表参照本招标文件“采购需求”填制，投标人应根据投标服务指标，对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
2.本项目的付款方式不允许负偏离。
投标人全称（单位公章）：
法定代表人或委托代理人（盖章或签名）：日期：
附件 8：
投标产品的配置及主要技术参数表
项目名称： 项目编号：
序号 | 货物名称 | 品牌、产地 | 主要品牌型号、规格参数 | 实现功能 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
6 | ||||
7 |
注：1.此表仅提供了表格形式，应根据需要及具体要求，准备足够数量的表格按实详细填写，货物详细、技术等应另页描述。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日 期：
温岭市应急可视化指挥调度能力提升项目采购
（重新发布）
项目编号：JJWL220506127-1
报价文件
报价文件目录（仅供参考）
1、投标函 页码；
2、开标一览表 页码；
3、报价明细表 页码；
4、针对报价投标人认为其他需要说明的 页码；
附件 1:
投 标 函
致：温岭市应急管理局
（投标人名称）授权 （全权代表姓名、职务）为全权代表，参加贵单位组织的 （招标项目名称）（编号为 ）招标的有关活动，并进行投标。为此：
l、提供投标人须知规定的全部投标文件。 2、我方的投标报价详见《开标一览表》。
3、我方已详细审查全部招标文件，完全同意招标文件中的各项要求，保证遵守招标文件中的有关规定和相关标准，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
4、若中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。
5、投标文件自开标之日起有效期为 90 天。
6、我方同意提供按照贵方可能要求的与本项投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。
7、我方与本次投标有关的一切正式来往通讯请寄：
地址： 邮编： 电话： 传真：
投标人全称（单位公章）：
法定代表人或委托代理人（盖章或签名）：日期：
附件 2:
温岭市应急可视化指挥调度能力提升项目采购（重新发布）开标一览表
项目编号：JJWL220506127-1
序号 | 标项名称 | 投标报价 |
1 | 温岭市应急可视化指挥调度能力提升项 目采购（重新发布） | 小写： 元 大写： 元整 |
填报要求：
报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章，或者由法定代表人或授权委托代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日 期：
项目编号：JJWL220506127-1
序号 | 设备名称 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 合价（元） |
1 | 双模卫星便携站 | 1 | 套 | ||
2 | 视频会议指挥箱 | 1 | 套 | ||
3 | 户外大功率电源 | 2 | 个 | ||
4 | MESH 视频图传基站 | 1 | 套 | ||
5 | MESH 背负台 | 2 | 套 | ||
投标报价 | 大写： 元整（¥： 元） | ||||
1.表中单价为完全综合单价，此单价包括完成本项目质量标准规定所有工作内容在内的人工费、材料费、机械费、措施费、企业管理费、利润、税金、政策性文件规定费用及在合同履约期间所包含的所有风险、责任等各项所有费用。
2.本项目结算按表中单价与实际数量进行，在合同履行过程中综合单价不变。
3.▲不提供《投标报价明细表》将视为没有实质性响应招标文件，其投标文件将作无效处理。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日 期：
附件:
政府采购活动现场确认声明书
建经投资咨询有限公司 ：
本人经由 （单位）法人代表（负责人） （姓名）合法授权参加 温岭市应急可视化指挥调度能力提升项目采购（重新发布）（编号：JJWL220506127-1）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
一、本单 位与 采购 人之 间： □ 不存 在利 害关 系 □ 存在 下列 利害 关系 ：
A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系
D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他 所有供应商之间均不存在利害关系 □与 （供应商名称）之间存在下列利
害关系 ：
A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人； B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系；
C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系；
D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系； E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系；
F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系； G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；
H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入 50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系；
I.其他利害关系情况 。
三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。
四、我发现 供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。
（供应商代表签名）： 2022 年 月 日