项目编号:NMGBFCX-2024-044
竞争性谈判文件
项目名称:环境监察设备采购
项目编号:NMGBFCX-2024-044
采 购 人: |
赤峰市生态环境局翁牛特旗分局 |
采购代理: |
内蒙古北方诚信工程项目管理有限公司 |
二〇二四年五月
目录
赤峰市生态环境局翁牛特旗分局环境监察设备采购竞争性谈判公告
内蒙古北方诚信工程项目管理有限公司受赤峰市生态环境局翁牛特旗分局委托,采用竞争性谈判方式组织采购环境监察设备采购,欢迎符合资格条件的供应商前来参加。现将本次谈判基本信息及要求通知如下:
一、项目编号:NMGBFCX-2024-044
二、项目名称:环境监察设备采购
三、采购预算:165800.00元。
四、采购内容:
品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量(单位) |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
1-1 |
环境污染防治设备 |
环境监察设备采购 |
1批 |
详见谈判文件 |
165800.00 |
五、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:参与的供应商提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造;
3.本项目的特定资格要求:无;
注:
①本项目实行资格后审。
②截止投标截止前,通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”(xxx.xxxx.xxx.xx),对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。
六、获取谈判文件时间、地点、方式
符合条件的供应商,请于2024年05月21日00时00分00秒至2024年05月23日23时59分59秒,从赤峰市生态环境局官网xxxx://xxxxx.xxxxxxx.xxx.xx获取谈判文件。
七、响应文件提交截止、开启时间及地点
响应文件提交截止时间:2024年05月24日上午9:00
响应文件提交地点:内蒙古北方诚信工程项目管理有限公司开标室二室(赤峰市喀喇沁旗和美工贸园区A7-8楼三楼开标室递交纸版响应文件)。
响应文件开启时间:2024年05月24日上午9:00
响应文件开启地点:内蒙古北方诚信工程项目管理有限公司开标室二室(赤峰市喀喇沁旗和美工贸园区A7-8楼三楼开标室)。
八、联系方式
1.采购人信息
名称:赤峰市生态环境局翁牛特旗分局
地址:翁牛特旗乌丹镇地质大厦
联系方式:18804760516
2.采购代理机构信息
名称:内蒙古北方诚信工程项目管理有限公司
地址:赤峰市喀喇沁旗和美工贸园区A7-8楼三楼
联系方式:15048697770
3.项目联系方式
项目联系人:xxx
电话:00000000000
内蒙古北方诚信工程项目管理有限公司
2024年05月20日
第一章 投标邀请书
内蒙古北方诚信工程项目管理有限公司受赤峰市生态环境局翁牛特旗分局委托,采用竞争性谈判方式组织采购环境监察设备采购。欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称:环境监察设备采购
项目编号:NMGBFCX-2024-044
2.内容及划分采购包情况
包号 |
货物、服务和工程名称 |
数量 |
采购要求 |
预算金额(元) |
1 |
环境监察设备采购 |
1 |
详见谈判文件 |
165800.00 |
二.供应商的资格要求
1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
2.资格审查时,供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单,相关信用情况通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”等渠道查询。
3.落实政府采购政策需满足的资格要求:参与的供应商提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。
4.本项目的特定资格要求:无
三.获取谈判文件的时间、地点、方式
详见竞争性谈判公告
四.其他要求
本项目开标前,供应商需在提交响应文件截止时间前将密封完好的纸质响应文件递交至内蒙古北方诚信工程项目管理有限公司开标室。
五.谈判文件售价
本次谈判文件的售价为0.00元人民币。
六.响应文件提交的截止时间、开启时间和地点
详见竞争性谈判公告
七.联系方式
釆购代理机构名称:内蒙古北方诚信工程项目管理有限公司
地址:赤峰市喀喇沁旗和美工贸园区A7-8楼三楼
联系人:xxx
联系电话:00000000000
采购单位名称:赤峰市生态环境局翁牛特旗分局
地址:翁牛特旗乌丹镇地质大厦
联系人:xx
联系电话:00000000000
第二章 供应商须知
一.前附表
序号 |
项 目 |
内 容 |
1 |
项目名称 |
环境监察设备采购 |
2 |
项目编号 |
NMGBFCX-2024-044 |
3 |
采购人 |
采购单位名称:赤峰市生态环境局翁牛特旗分局 地址:翁牛特旗乌丹镇地质大厦 联系人:xx 联系电话:00000000000 |
4 |
采购代理机构 |
采购代理机构名称:内蒙古北方诚信工程项目管理有限公司 地 址:赤峰市喀喇沁旗和美工贸园区A7-8楼三楼 项目负责人:xxx 联系电话:00000000000 |
5 |
采购方式 |
竞争性谈判 |
6 |
响应文件份数 |
纸质文件一式3份(1正2副) |
7 |
响应文件 提交截止时间 |
2024年05月24日09点00分整 |
8 |
响应文件提交地点及形式 |
内蒙古北方诚信工程项目管理有限公司开标室,将纸质响应文件密封完好后递交。 |
9 |
响应文件开启时间 |
2024年05月24日09点00分整 |
10 |
响应文件开启地点 |
内蒙古北方诚信工程项目管理有限公司开标室二室 |
11 |
评审方法 |
根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。 |
12 |
供货期限 |
签订合同之日起10日内 |
13 |
交付地点 |
赤峰市生态环境局翁牛特旗分局 |
14 |
付款方式 |
所购设备安装调试完毕验收合格并提供税务发票后,由采购人14日内通过国库集中支付形式由采购人通过国库集中支付形式将资金支付到合同约定的供应商账户; |
15 |
供应商确定 |
采购人从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商。 |
16 |
备选方案 |
不允许 |
17 |
投标保证金 |
本项目不要求 |
18 |
投标有效期 |
从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天。 |
19 |
分包、转包 |
不允许 |
20 |
供应商参会人员 |
采购人按本采购文件所规定的时间和地点组织开标。参加会议时,投标供应商委托代理人必须到场,并提交法定代表人授权委托书原件、本人身份证原件(法定代表人、自然人亲自参加开标会议的需提供法定代表人身份证明及身份证原件、自然人提供身份证原件)。如果供应商授权委托人未到场或证件不齐全,视为无效投标,将予以拒绝。 |
21 |
代理服务费收取 |
收取。采购机构代理服务收费标准:按¥6000.00元收取,由采购人支付。 |
22 |
报价形式 |
1.固定总价。 2.响应报价不得有选择性报价和附有条件的报价。 3.投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用,如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。供应商必须自行考虑本次采购在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中,采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。 |
23 |
样品或演示 |
不需要提供样品、不需要提供演示 |
24 |
联合体 |
不接受 |
二.须知
1.投标方式
1.1投标方式采用递交纸质版响应文件,供应商需在响应文件递交截止时间前将密封的响应文件递交至采购人指定地点,未密封或逾期送达视为供应商自行放弃。
1.2缴纳投标保证金:本项目不做要求。
三.说明
1.总则
本谈判文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。
供应商应仔细阅读本项目信息公告及谈判文件的所有内容(包括澄清或者修改),按照谈判文件要求以及格式编制响应文件,并保证其真实性,否则一切后果自负。
2.适用范围
本谈判文件仅适用于本次谈判文件中所涉及的项目和内容。
3.投标费用
供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何,采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。
4.当事人
4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本谈判文件的采购人特指本项目采购单位。
4.2“采购代理机构”是指本次采购项目活动组织方。本谈判文件的采购代理机构特指内蒙古北方诚信工程项目管理有限公司。
4.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
4.4“谈判小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定,由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选人的临时组织。
4.5“成交供应商”是指经谈判小组评审确定的对谈判文件做出实质性响应,取得与采购人签订合同资格的供应商。
5.合格的供应商
5.1符合本谈判文件规定的资格要求,并按照要求提供相关证明材料。
5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6.以联合体形式投标的,应符合以下规定
6.1联合体各方应签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并作为响应文件组成分部分。
6.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件,并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。
6.3联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。
6.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体,应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。
6.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.7投标时,应以联合体协议中确定的主体方名义投标,以主体方名义缴纳投标保证金,对联合体各方均具有约束力。
7.语言文字以及度量衡单位
7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的,应附有简体中文注释,否则视为无效。
7.2所有计量均采用中国法定的计量单位。
7.3所有报价一律使用人民币,货币单位:元。
8.现场踏勘
8.1谈判文件规定组织踏勘现场的,采购人按谈判文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。
8.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据,不构成对谈判文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。
9.其他条款
无论成交与否供应商递交的响应文件均不予退还。
四.谈判文件的澄清或者修改
提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前进行通知更正,不足3个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。采购文件的修改将以书面形式(或传真)或者在“赤峰市生态环境局网站”上发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为谈判文件的组成部分,并对所有购买谈判文件的供应商具有约束力。供应商应自行上网查询,采购人或采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息的责任。
五.响应文件
1.响应文件的构成
响应文件应按照谈判文件第七章“响应文件格式”进行编写(可以增加附页),作为响应文件的组成部分。
2.投标报价
2.1供应商应按照“第三章采购内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含谈判文件要求以外的内容,否则,在评审时不予核减。
2.2投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用,如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。
2.4对报价的计算错误按以下原则修正:
(1)响应文件中首轮报价表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的,以首轮报价表(报价表)为准;
(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以首轮报价表的总价为准,并修改单价.
注:修正后的报价供应商应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力,但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容,供应商不确认的,其投标无效。
3.投标有效期
3.1投标有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的投标有效期应当不少于谈判文件中载明的投标有效期。投标有效期内供应商撤销响应文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件;供应商拒绝延长的,其投标失效,但供应商有权收回其投标保证金。
4.投标保证金
4.1投标保证金的缴纳
供应商在提交响应文件的同时,应按供应商须知前附表规定的金额、开户银行、行号、开户单位、账号和谈判文件本章“投标须知”规定的投标保证金缴纳要求递交投标保证金,并作为其响应文件的组成部分。
4.2投标保证金的退还:
(1)供应商在投标截止时间前放弃投标的,自所投合同包结果公告发出后5个工作日内退还,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外;
(2)未成交供应商投标保证金,自成交通知书发出之日起5个工作日内退还;
(3)成交供应商投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
4.3有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)成交后,无正当理由放弃中标资格;
(2)成交后,无正当理由不与采购人签订合同;
(3)在签订合同时,向采购人提出附加条件;
(4)不按照谈判文件要求提交履约保证金;
(5)要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容;
(6)要求更改谈判文件和成交结果公告的实质性内容;
(7)法律法规和谈判文件规定的其他情形。
5.响应文件编制要求
5.1供应商编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果响应文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的,供应商应将其译成中文,如未翻译该文件为无效文件。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。
5.2响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
5.3供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为响应文件填报的内容不详,或没有提供谈判文件中所要求的全部资料及数据,或提供虚假文件,由此造成的后果由供应商自负。
5.4供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式编写响应文件,并使用A4规格打印。复印件均应原比例复印,原比例大于A4的,可缩印为A4,复印内容清晰可读,因模糊无法辨识影响评审的谈判小组有权作出不利于供应商的判定。响应文件应编写目录,页码必须连续,采用胶订方式牢固装订成册,不可活页装订,否则为无效投标。
5.5响应文件具有法律效力,供应商与采购代理机构或采购人任何人的口头协议不影响响应文件的任何条款和内容。
5.6响应文件无论供应商是否中标均不予退还。
6.响应文件编目、编码及盖章
6.1供应商应编写响应文件一式叁份(A4纸),其中正本一份,副本贰份。按谈判文件要求进行签字并加盖供应商的公章(加盖供应商的财务章或投标专用章或其他业务章视为无效响应文件),正本的复印件可以作为副本。若副本与正本不符,以正本为准。
6.2响应文件按着顺序统一编写目录、编制页码,采用胶订方式牢固装订成册,不可活页装订,否则为无效投标。
6.3供应商愿意提供与本次采购有关的其他资料,可视各自的情况自行编制,规格幅面应与其他投标资料一致,附于响应文件之后,与其他投标资料页码统一编写目录、编制页码装订。
7.响应文件的递交
7.1.响应文件的密封和标记
7.1.1供应商的响应文件必须按谈判文件规定的时间将响应文件递交至本项目开标地点。
采购代理机构和采购人在规定的时间和地点组织开标。开标时供应商代表可参加,必要时还将邀请监督管理部门参加。参加开标的供应商代表应签到以证明其出席。供应商授权委托代理人参加开标会议时,提交本人身份证原件、授权委托书原件。如果供应商授权委托代理人本人未到场或证件不齐全视为无效投标,将予以拒绝。
7.1.2响应文件应用不褪色的材料书写或打印,并由供应商的法定代表人(单位负责人)或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,响应文件应附法定代表人(单位负责人)签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。
7.1.3响应文件正本一份,副本两份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。
7.1.4为便于开标,响应文件包封的外包封封面上需分别标记“项目名称”、“项目编号”、“供应商全称”等字样,填写时字迹须工整、清楚。
7.1.5如果未按上述规定进行密封和标记,采购代理机构对误投或提前启封概不负责。
7.2迟交的响应文件,采购代理机构拒绝接收投标截止期后递交的响应文件。
8.响应文件的修改和撤回
8.1供应商必须在规定的投标截止期之前将修改的响应文件递交给采购代理机构,在投标截止期之后,供应商不得对其响应文件做任何修改。
8.2供应商在递交响应文件后,可以在递交响应文件截止时间前撤回其投标,但供应商必须在投标截止期之前以书面形式告知采购代理机构。
8.3从投标截止期至投标有效期这段时间内,供应商不得撤回其响应文件,否则其投标保证金不予退还。
9.样品(演示):本项目不适用
9.1谈判文件规定供应商提交样品的,样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。
9.2开标前,供应商应将样品送达至要求地点,并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的,供应商应提前做好演示准备(包括演示设备)。
9.3评标结束后,成交供应商与采购人共同清点、检查和密封样品,由成交供应商送至采购人要求地点封存。未成交供应商将样品自行带回。
六.开标、评审、结果公告、成交通知书发放
1.开标程序
1.1主持人按下列程序进行开标:
(1)宣布开标纪律;
(2)宣布开标会议相关人员姓名;
(3)供应商对已提交的响应文件进行拆封,由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布供应商名称和谈判文件规定需要宣布的其他内容;
(4)开标结束,响应文件移交谈判小组。
1.2开标异议
供应商代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当当场提出询问或者回避申请,开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。
2.评审(详见第五章)
3.成交通知书发放
成交供应商确定后,采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。成交通知书是合同的组成部分,成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后,采购人不得违法改变成交结果,成交供应商无正当理由不得放弃成交。
七.询问、质疑与投诉
1.询问
供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问,采购人或采购代理机构应当在3个工作日内做出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知其向采购人提出。
为了使提出的询问事项在规定时间内得到有效回复,询问采用实名制,询问内容以书面材料的形式亲自递交到采购代理机构,正式受理后方可生效,否则,为无效询问。
2.质疑
2.1供应商认为采购文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。
供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。
2.2采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。
2.3询问或者质疑事项可能影响成交结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。
2.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:
(一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
(二)质疑项目的名称、编号;
(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
(四)事实依据;
(五)必要的法律依据;
(六)提出质疑的日期。
注:对谈判文件质疑的,还需提供已依法获取其可质疑的采购文件的证明材料(在供应商系统中自行截图供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章)。
供应商可以授权代表进行质疑,且应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
2.5供应商在提出质疑时,请严格按照相关法律法规及质疑函范本要求提出和制作,否则,自行承担相关不利后果。
对捏造事实,提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的,一经查实,将上报监督部门,并给以相应处罚。
2.6接收质疑函的方式:为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理,质疑采用实名制,且由法定代表人或授权代表亲自递交至采购人或采购代理机构,正式受理后方可生效。
联系部门:采购人、采购代理机构(详见第一章投标邀请)。
联系电话:采购人、采购代理机构(详见第一章投标邀请)。
通讯地址:采购人、采购代理机构(详见第一章投标邀请)。
3.投诉
3.1质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出书面答复的,可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。
供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
3.2投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉采购人、采购代理机构(以下简称被投诉人)和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容:
(一)投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话;
(二)质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料;
(三)具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求;
(四)事实依据;
(五)法律依据;
(六)提起投诉的日期。
投诉人为自然人的,应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者xx,并加盖公章。
3.3投诉人提交的投诉书,应严格按照“投诉书xx”制作。
第三章 釆购内容与技术要求
一.项目概况
环境监察设备采购,包括噪声仪、大流量低浓度自动烟尘测试仪采购。
二.主要商务要求、技术要求
1.主要商务要求
标的提供的时间 |
签订合同之日起10日内 |
标的提供的地点 |
赤峰市生态环境局翁牛特旗分局。 |
投标有效期 |
从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天。 |
付款方式 |
所购设备安装调试完毕验收合格并提供税务发票后,由采购人14日内通过国库集中支付形式由采购人通过国库集中支付形式将资金支付到合同约定的供应商账户; |
验收要求 |
由采购人组织验收,按采购文件及采购合同规定的内容进行验收,验收合格签署《验收书》。 |
履约保证金 |
不收取。 |
其他 |
/ |
2.技术要求
序号 |
核心产品(“△”) |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
面向对象情况 |
技术 要求 |
1 |
|
环境监测仪器及综合分析装置 |
噪声仪 |
台 |
2 |
14600.00 |
29200.00 |
中小企业 |
详见附表 一 |
2 |
|
环境监测仪器及综合分析装置 |
大流量低浓度自动烟尘烟气测试仪 |
台 |
1 |
136600.00 |
136600.00 |
中小企业 |
详见附表 二 |
性质参数 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|
1 |
1、执行标准:GB/T 3785-2010 1级;GB/T 3241-2010 1级 2、频率范围:10 Hz~20 kHz 3、测量范围:20dB~143dBA 4、频率计权:并行(同时)A、C、Z 时间计权:并行(同时)F、S、I 5、本机电噪声:<10dB(A) 6、指示器:4.3英寸电容触摸屏 7、测量指标:Lxyp、Lxeq,T、Lxmax、Lxmin、LxN、SD、SEL、Lxpeak等 (注:x为A,C,Z;y为F,S,I;N为5,10,50,90,95) 8、测量时间:1s到96小时任意设置 9、主要测量功能:总值积分、统计分析、24小时自动监测、1/1OCT、室内测量 10、存储:16G内存,最大支持64G TF卡 11、输出接口:4G、wifi、蓝牙、串口、USB、网口等 12、电源:10000mAH , 24小时测量模式续航一天以上;配20W快充 13、工作温度:-20℃~60℃ 14、外形尺寸:288×95×40(mm) 15、重量:510g 16、配置:主机、打印机、测试杆、延长线、数据线、充电器、携带箱等 |
说明 |
对于不允许偏离的实质性要求和条件,在上表中以“★”的方式标明。 |
附表二:大流量低浓度自动烟尘烟气测试仪
性质参数 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
1.GH-60E仪器所有接口布局在仪器上壳两侧的斜面上,操作简单,可视性强 宽温多角度翻转彩色触摸屏,具有触摸屏、按键、APP、网络多屏协同操作功能 2.按键采用嵌入式模块,维护方便,字迹清晰,防水防尘,耐磨抗老化 实时显示采样数据动态曲线,方便用户观察采样过程中的变化趋势 3.烟尘烟气同时采样,使用方便 4.采用直流无刷双气室大流量采样泵与电子流量计,反应快,跟踪效率高 5.主机设置有100cm³(气)320cm³(尘)方形气室及可视化大型滤芯,有效滤水滤尘且便于更换,内置双排水泵,实现烟气、烟尘采样过程中冷凝水自动排出功能,保证仪器长时间免维护无故障运行 6.烟气分析可以单独采样或者烟气、烟尘采样同时进行,实现同源采样,烟气管路采用四氟乙烯管路,无吸附,保证了测量结果的准确性 7.传感器与信号模块一体化设计,更换传感器无需标定,具有CO对SO2和NO2对SO2的干扰自动修正功能,保证测试数据准确性 8.加装抗H2干扰的CO传感器,消除氢气干扰满足HJ973-2018标准要求 8.自动存贮烟道工况信息,下次开机优先使用,实现一键采样 9.数据存储量可达到百万组,可直接打印,U盘拷贝打印,可与微机通讯(可选配蓝牙模块,无线上传采样数据,可选配蓝牙打印机) 10.采用金属管制作的复合式气体干燥器,内置100cm³滤芯可以高效去除水分、过滤粉尘,有效保护采样泵 11.多级光电隔离,多CPU容错结构,克服静电干扰,保证仪器安全可靠运行具有断电保护功能,来电后自动进入停电前采样状态 12.故障自检功能,方便用户检测、维护、使用 13.智能化软件设计,支持汉字输入,良好的人机交互界面,在线提示导航,引导用户完成操作 14.采样流量:(0~120) L/min 分辨率0.1 L/min 准确度≤±2%FS 流量稳定性:≤±2.0% (电压波动±20%,阻力在3~6kPa内变化) 15.动压:(0~2500)Pa 1 Pa 准确度≤±1.0%FS 16.静压:(-30~+30)kPa 分辨率0.01 kPa 准确度≤±1.0%FS 17.全压:(-30~+30)kPa 分辨率0.01 kPa 准确度≤±1.0%FS 18.流量计前压力:(-40~0) kPa 分辨率0.01 kPa 准确度≤±1.0%FS 19.流量计前温度:(-55~+125)℃ 分辨率0.1℃ 准确度≤±2.0℃ 20.烟气温度:(0~500)℃可扩展 分辨率0.1℃ ≤±3.0℃ 21.干、湿球温度:(0~100)℃ 分辨率0.1℃ 准确度≤±2.0℃ 22.含湿量:(0~60)% 分辨率0.1% 准确度≤±5.0% 23.大气压:(50~130)kPa 分辨率0.01kPa 准确度≤±0.50kPa 24.等速吸引流速:(1~45)m/s 分辨率0.1m/s 准确度≤±5.0 % 最大采样体积:999999 .9L 分辨率0.1L 准确度≤±2.5% 空气过剩系数:0~99.99 分辨率0.01 准确度≤±2.5 % 25.数据存储能力:一百万组(可扩展) 26.等速跟踪响应时间:≤4s 27.采样泵负载能力:阻力为30kPa时,流量≥50L/min 27.工作电源:AC 220V±10%,50Hz;或内置锂电池 28.功耗:<180W 29.整机重量:小于9kg (含内置电池) 30.O2 :(0~30)% 0.1% 示值误差:优于±5%; 重复性:≤2.0%;响应时间:≤90s;稳定性:1小时内,示值变化:≤5.0% 31.SO2:(0~5700)mg/m3 分辨率1mg/m3 示值误差:优于±5%; 重复性:≤2.0%;响应时间:≤90s;稳定性:1小时内,示值变化:≤5.0% 00.XX:(0~1300)mg/m3 分辨率1mg/m3 示值误差:优于±5%; 重复性:≤2.0%;响应时间:≤90s;稳定性:1小时内,示值变化:≤5.0% 33.NO2:(0~200)mg/m3 分辨率1mg/m3 示值误差:优于±5%; 重复性:≤2.0%;响应时间:≤90s;稳定性:1小时内,示值变化:≤5.0% 00.XX:(0~5000)mg/m3 分辨率1mg/m3 示值误差:优于±5%; 重复性:≤2.0%;响应时间:≤90s;稳定性:1小时内,示值变化:≤5.0% 34.CO2:(0~30)% 分辨率0.01% 示值误差:优于±5%; 重复性:≤2.0%;响应时间:≤90s;稳定性:1小时内,示值变化:≤5.0% 35.多角度翻转彩色触摸屏,触摸、按键、APP协同操作 36.管路和信号接口均采用倾斜式设计 37.大体积方形气体冷凝过滤气室 37.无刷双气室,烟尘烟气可同时采样 38.包含O2、SO2、NO、NO2、CO、CO2六个传感器 39.采用皮托管平行法等速采样,干湿球法测定烟道中的含湿量,过滤称重法测定颗粒物质量,定电位电解法测定烟道中的有害气体。特别适用于低浓度烟尘采样及低浓度SO2等有害气体测试,广泛应用于各种锅炉、烟道、工业炉窑等固定污染源颗粒物及有害气体的排放浓度、折算浓度、排放总量的测定。 40.采用不锈钢腔体冷凝,多级硅胶干燥,大体积滤芯制作的复合式冷凝器,干燥效果好,出气清洁度高,有效保护传感器及采样泵 41.内置20AH高能锂电池,满足野外环境采样。 |
说明 |
对于不允许偏离的实质性要求和条件,在上表中以“★”的方式标明。 |
第四章 供应商应当提交的资格、资信证明文件
供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的相关文件,并作为其响应文件的一部分,所有文件必须真实可靠、不得伪造,否则将按相关规定予以处罚。
一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明。法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人;其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户;自然人是指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业(包括合伙企业),要提供在市场监督管理部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”;如供应商是事业单位,要提供有效的“事业单位法人证书”;供应商是非企业专业服务机构,如律师事务所、会计师事务所,要提供有效的执业许可证等证明文件;如供应商是个体工商户,要提供有效的“个体工商户营业执照”;如供应商是自然人,要提供有效的自然人身份证明。
分公司不是独立法人,不具备政府采购法第二十二条规定的供应商应当具备独立承担民事责任能力的条件。分公司经总公司授权,可以以分公司的名义参加政府采购活动,但其民事责任由总公司承担。由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性,如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料,可以参加政府采购活动。
二、财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(详见资格审查表)
三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
四、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书而声明。
五、按照谈判文件要求,供应商应当提交的其他资格、资信证明文件。
第五章 评审
一、评审要求
1.评审方法
谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
2.评审原则
2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则,以谈判文件和响应文件为评审的基本依据,并按照谈判文件规定的评审方法和评审标准进行评审。
2.2具体评审事项由谈判小组负责,并按谈判文件的规定办法进行评审。
3.谈判小组
3.1谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。
3.2谈判小组成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;
(2)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
(3)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系;
3.3谈判小组负责具体评审事务,并独立履行下列职责:
(1)确认或者制定谈判文件;
(2)审查供应商的响应文件并作出评价;
(3)要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明,与供应商进行分别谈判;
(4)编写评审报告;
(5)确定成交候选人名单,以及根据采购人委托直接确定成交人;
(6)向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为;
(7)法律法规规定的其他职责。
4.澄清
谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
4.1谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或更正。
4.2谈判小组对供应商提交的澄清、说明或更正有疑问的,可以要求供应商进一步澄清、说明或更正。
5.有下列情形之一的,属于恶意串通投标,并追究法律责任:
(1)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;
(2)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;
(3)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;
(5)供应商之间事先约定由某一特定供应商成交、成交;
(6)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交;
(7)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
6.响应无效的情形
(1)供应商未按照谈判文件要求提交保证金的,响应无效;
(2)在提交响应文件截止时间后递交响应文件的,响应无效;
(3)未实质性响应谈判文件的,响应无效;
(4)法律、法规和谈判文件规定的其他无效情形。
7.终止的情形
出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:
(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)在采购过程中符合竞争性要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的,但经财政部门批准的情形除外;
(4)法律、法规以及谈判文件规定其他情形。
8.成交
评审结束后,谈判小组根据采购人书面授权直接确定成交供应商或者由采购人从评审报告提出的成交候选供应商中按顺序 确定成交供应商。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的,将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购,具体按照本采购文件相关要求执行。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
2.1采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理,落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,提高中小企业在政府采购中的份额,支持中小企业发展。
2.2《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。
2.3在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策:
①在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;
②在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;
③在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。
2.4依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定,凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位,按照以下比例给予相应的价格扣除:
序号 |
情形 |
适用对象 |
价格扣除比例 |
计算公式 |
注:(1)上述评标价仅用于计算价格评分,成交金额以实际投标价为准。(2)组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 |
2.5供应商属于中小企业的,应提供《中小企业声明函》;属于监狱企业的,应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;属于残疾人福利性单位的,应提供《残疾人福利性单位声明函》。供应商应当按照《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》规定格式提供(格式附后,不可修改),未按规定提供的,不得享受相关中小企业扶持政策。
供应商应当对提供材料的真实性负责,若有虚假,将追究其法律责任。
三、评审程序
1.资格审查
1.1谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定,对响应文件中的资格证明文件等进行审查,以确定供应商是否具备响应资格。
1.2资格审查中有任意一项未通过的,审查结果为未通过,未通过资格审查的供应商按无效响应处理。
1.3信用记录查询
查询渠道:通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)进行查询;
查询截止时点:本项目资格审查时查询;
查询记录:对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单进行查询;
谈判小组应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询,并存档。对信用记录查询结果中显示被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。
资格审查表
具有独立承担民事责任的能力 |
审查供应商有效的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人证书或执业许可证或自然人的身份证明。 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
供应商提供以下任意一种均可: (1)供应商2022或2023年度经会计师事务所出具的财务审计报告; (2)供应商基本开户银行近一年内出具的银行资信证明; (3)供应商出具的“具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度”声明函。(格式自拟并加盖供应商公章)。 |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
供应商提供以下任意一种均可: (1)须同时提供递交响应文件截止之日前一年内至少一个月的:①缴纳税收的相关凭据(税务机关提供的纳税凭据或银行入账单);②缴纳社会保险的凭证(专用收据或社会保险缴纳清单或其它缴纳凭证); (2)供应商出具的“具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”声明函。(格式自拟并加盖供应商公章)。 注:a、其他组织和自然人也需要提供上述(1)或(2)的证明材料。b、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应证明材料或说明材料,无须提供上述(1)和(2)的证明材料。 |
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 |
审查供应商出具的“具有履行合同所必须的设备和专业技术能力”声明。(格式自拟并加盖供应商公章)。 |
参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录 |
审查“参加本采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录”供应商书面声明函。 |
信用记录 |
资格审查时,供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。 |
特定资格要求 |
无 |
落实政府采购政策需满足的资格要求 |
参与的供应商提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造; |
2.符合性审查
2.1谈判小组依据谈判文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查,以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。
2.2符合性审查中有任意一项未通过的,评审结果为未通过,未通过符合性审查的供应商按无效响应处理。
符合性审查表
投标及保证金缴纳情况 |
按采购文件要求进行投标,保证金缴纳符合要求。 |
投标报价 |
投标报价(包括分项报价,投标总报价)只能有一个有效报价且不高于采购预算或最高限价,投标报价不得缺项、漏项。 |
响应文件规范性、符合性 |
响应文件的签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合谈判文件要求;响应文件文件的格式、文字、目录等符合谈判文件要求或对投标无实质性影响。 |
主要商务条款 |
审查供应商出具的“满足主要商务条款的承诺书”,且进行盖章。 |
联合体投标 |
本项目不接受联合体投标。 |
技术部分实质性内容 |
1.明确所投标的的产品品牌、规格型号或服务内容或工程量;2.响应文件应当对谈判文件提出的要求和条件作出明确响应并满足谈判文件全部实质性要求。 |
其他要求 |
谈判文件要求的其他无效投标情形;围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。 |
3.谈判
谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。
在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,谈判小组应当及时通知所有参加谈判的供应商。
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
4.最后报价
谈判结束后,谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据谈判情况退出谈判。
未在最终轮次规定时间内进行响应的,视为不再参与该政府采购活动。
5.政府釆购政策功能落实
依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定,对符合条件的小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。
6.成交候选人的推荐
谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。
7.提交评审报告
采购代理机构将评审情况形成书面评审报告,于1个工作日内送至采购管理部门审查。。
8.确定成交供应商
采购人应当在收到评审报告后1个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商,也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。
成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序,确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同,也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
9.资格后审
(一)如果采购人认为有必要对成交候选人履行合同能力进行确认,可以进行资格后审,包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果采购人对成交候选人资格后审后认为其无履行合同能力,采购人应向府采购管理部门报告情况,提请谈判小组进行复会审议。
(二)上述审查将考虑成交候选人的财务、技术能力并基于成交候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及采购人认为必要的和合适的其他资料。
(三)如果有必要,采购人可对成交候选人进行技术询问,或对其完成的项目进行实地考察。
(四)采购人还可以对成交候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中,价格偏差很大,采购人有权利质疑和询问。
(五)如果成交候选人被确认为无能力履行合同,将被取消其成交候选人资格。
(六)在成交候选人被确认为无能力履行合同,并被取消其成交供应商资格的情况下,谈判小组将重新推荐成交候选人或由采购人重新组织采购。
10.成交公告
采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内,在赤峰市生态环境局官网http://sthjj.chifeng.gov.cn/公告成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书,并将谈判文件随成交结果同时公告。成交结果公告应当包括以下内容:
1.采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式;
2.项目名称和项目编号;
3.成交供应商名称、地址和成交金额;
4.主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求;
5.谈判小组成员名单。
11.成交通知书
(一)采购代理人应当在规定时间内向采购管理部门提交谈判采购、评审、确定成交供应商过程有关文件资料、评审报告、成交供应商的响应文件等备案资料,经采购管理部门审查通过后,方可发放“成交通知书”。
(二)成交通知书经备案后,采购代理人应当在2个工作日内向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有法律效力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果的,或者成交供应商放弃成交的,应当依法承担法律责任。
(三)成交通知书将是合同的一个组成部分。
12.签订合同
(一)采购人应当自中标(成交)通知书发出之日起7日内与成交供应商签订书面合同。采购文件、成交供应商的响应文件及评审过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。
(二)如果成交供应商无正当理由未在规定期间内签订书面合同,将承担相关法律责任。
13.其他注意事项
(一)供应商被视为充分熟悉本谈判采购项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况;
(二)供应商应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例,不得违反;
(三)供应商应承担参加谈判所有费用,不论谈判结果如何,采购人及采购代理机构无义务和责任承担这些费用。
第六章 合同与验收
一、合同
1.合同要求
1.1采购人应当自中标(成交)通知书发出之日起30日内,按照招标(磋商、谈判)文件或询价通知书和中标(成交)供应商投标(响应)文件的规定,与中标(成交)供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标(磋商、谈判)文件或询价通知书确定的事项作实质性修改。采购人、供应商不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
1.2政府采购合同应当包括采购人与中标(成交)供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
1.3采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内,将合同副本向同级财政部门和有关部门备案。
2.合同格式及内容
政府采购合同
(货物类合同参考文本)
合同编号:
甲方:***(填写采购单位名称)
地址:***(填写详细地址)
乙方:***(填写中标、成交供应商名称)
地址:***(填写详细地址)
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规、规范性文件以及 项目(填写项目名称) (填写政府采购项目编号)的中标(成交)结果、招标(磋商、谈判)文件或询价通知书、投标(响应)文件等文件的相关内容,甲乙双方经平等协商,就如下合同条款达成一致意见。
一、甲方向乙方采购的货物基本情况
(一)根据招标(磋商、谈判)文件或询价通知书及中标(成交)结果公告,甲方所采购的货物、服务(如有)基本情况如下: 。
(二)货物名称、数量、规格型号、生产厂家、品牌、单价、与货物相关的服务等详细内容,见合同附件-货物清单。
二、乙方交付货物的时间及地点
(一)交付时间:
(二)交付地点: (填写详细地址)
(三)交付货物的名称及数量:
(四)乙方交付货物代表及联系电话: (填写姓名和联系电话)
(五)甲方接收货物代表及联系电话: (填写姓名和联系电话)
注:货物为多批次交付的,应详细列明每批次交付的内容、数量、交付时间、交付地点等。
三、乙方交付货物的质量
(一)乙方交付的货物应同时满足:
1.符合国家法律法规和规范性文件对货物的质量要求;
2.符合甲方招标(磋商、谈判)文件或询价通知书对货物的质量要求;
3.符合乙方在投标(响应)文件中或磋商、谈判过程中对货物质量作出的书面承诺、声明或保证。上述质量要求作为甲方对乙方货物质量的验收依据。
(二)乙方应根据国家法律法规和规范性文件的规定、招标(磋商、谈判)文件或询价通知书的相关要求、投标(响应)文件及乙方承诺、声明或保证,向甲方提供相应的货物质量证明文件。
四、乙方交付货物的包装及标识
(一)乙方交付货物的包装和标识应同时满足:
1.符合国家法律法规和规范性文件对产品包装及标识的要求;
2.符合甲方招标(磋商、谈判)文件或询价通知书对货物包装及标识的要求;
3.符合乙方在投标(响应)文件中对货物包装及标识作出的承诺、声明或保证;
4.符合绿色环保、运输及安全性等要求。
(二)货物的包装费用由乙方承担。
五、货物的运输要求
(一)运输方式及运输线路: 。
(二)运输、保险及其他相关费用由乙方承担。
六、甲方对货物的验收
(一)乙方将货物送达至甲方指定的地点,应及时通知甲方。在甲方收到到货通知并在货物到达指定地点后 日内,由甲乙双方及第三方(如有)对货物的数量、规格型号、生产厂家、品牌、外观进行验收,在条件允许的情况下,可以同步对货物质量进行初步验收,甲乙双方应签署书面验收记录,作为本项目的履行文件留存。
(二)在甲方收到货物 日内,如发现质量问题,甲方应在 日内向乙方提出书面异议,甲方逾期提出的,视为乙方所交付的货物质量符合合同的约定。乙方在收到甲方关于质量问题的书面异议后,应当在 日内负责解决处理。
(三)乙方提交的货物数量、规格型号及质量不符合本合同要求的,甲方应在验收记录中作出明确记载,保留相关的证据,并有权拒绝接受货物,解除合同且不承担任何法律责任。
七、合同金额
在乙方提供完全符合合同要求的货物的前提下,本合同总金额为 元(小写) (大写)
八、付款时间、金额及条件
(一)付款时间及付款金额:
(二)付款条件:
(三)乙方账户信息
乙方名称:
开户银行:
银行账号:
九、货物质量保证及售后服务
招标(磋商、谈判)文件或询价通知书对货物质量保证期及售后服务作出明确要求的,适用招标(磋商、谈判)文件或询价通知书对保证期和售后服务的规定,如乙方在投标(响应)文件及磋商、谈判过程中对货物质量保证期和售后服务作出更优的承诺、声明或保证的,适用乙方的承诺、声明或保证。
十、知识产权
乙方保证其提供的货物的全部及部分,均不存在任何侵犯第三方知识产权的情形。否则,乙方应向甲方承担违约责任及赔偿由此给甲方造成的名誉及经济损失。
十一、违约条款
(一)甲方没有正当理由逾期支付合同款项的,每延期一日,甲方应按照逾期支付金额 .的 承担违约责任。延期达到 日,乙方有权解除合同,并要求甲方赔偿由此造成的经济损失。
(二)甲方存在其他违反本合同的行为,应承担相应的违约责任(注:可以根据情况进行细化);违约金不足以赔偿乙方损失的,乙方有权要求甲方赔偿由此造成的经济损失。
(三)乙方逾期交付货物的,每延期一日,乙方应按照合同总金额 的承担违约责任。延期达到 日,甲方有权解除合同,拒付延期部分货物的相应货款,并要求乙方赔偿甲方的经济损失。
(四)乙方交付的货物不符合质量约定或乙方未履行相应的质量保证责任及售后服务义务、或存在侵权行为的,甲方有权退货,并要求乙方支付合同总金额 %的违约金,违约金不足以赔偿甲方损失的,甲方有权要求乙方赔偿经济损失。
(五)乙方在参与本项目采购活动过程中,如存在提供虚假承诺、证明、串通投标等违法违规行为,除承担相应的行政责任外,甲方有权解除合同,并要求乙方承担合同总金额 %的违约金,违约金不足以赔偿甲方损失的,甲方有权要求乙方赔偿经济损失。
(六)乙方存在其他违反本合同的行为,应承担相应的违约责任(注:可以根据情况进行细化);违约金不足以赔偿甲方损失的,甲方有权要求乙方赔偿经济损失。
十二、不可抗力
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的,应及时通知另一方,双方互不承担责任,并在 天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题,双方协商解决。
十三、争议的解决方式
合同发生纠纷时,双方应协商解决,协商不成,可以采用下列方式解决:
(一)提交 仲裁委员会仲裁。
(二)向 人民法院起诉。
十四、合同保存
合同文本一式 份,采购单位、中标(成交)供应商、采购代理机构、 各执一份。合同文本保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。
十五、合同附件
本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的组成部分,其内容与本合同具有同等的法律效力:
1、货物清单(双方应盖章确认)
2、乙方出具的报价单(函)
3、中标(成交)结果公告及中标(成交)通知书
4、甲方招标(磋商、谈判)文件或询价通知书
5、乙方投标(响应)文件
6、甲乙双方商定的其他文件
十六、双方约定的其他条款:
十七、本合同未尽事宜,由双方另行签订补充协议,补充协议是本合同的组成部分。
十八、本合同由甲乙双方盖章生效。
甲方名称:(章) |
乙方名称:(章) |
甲方法定代表人或负责人:(签字) |
乙方法定代表人或负责人:(签字) |
年 月 日 |
年 月 日 |
二.验收
严格按照采购合同开展履约验收。采购人或者采购代理机构应当成立验收小组,按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时,应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书(参考格式附后),列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果应当与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
政府釆购货物履约验收书
(参考格式)
项目名称 |
|
项目编号 |
|
采购人 |
|
使用人 |
|
供应商 |
|
验收依据 |
1.政府采购合同(合同名称及编号) 2.中标(成交)公告或中标(成交)通知书 3.招标(磋商、谈判)文件或询价通知书 4.投标(响应)文件 5.供应商的承诺、声明或保证(如有) 注:验收依据可根据项目具体情况适当增加 |
供应商对履约情况的总结及提供的相关证明材料 |
注:供应商根据采购合同的约定,对履约情况(包括但不限于采购合同中约定的货物数量、货物规格型号、生产厂家、交货时间、交货地点、验收情况、货物质量、售后服务等)进行总结,并提供相应的履约证明材料作为附件。 |
采购人(使用人)对履约情况的确认 |
注:采购人或使用人根据采购合同约定,对供应商履约情况进行逐一确认。 |
验收人员名单及组成 |
1.采购人代表: 2.采购代理机构代表: 3.第三方专业机构代表及专家: 4.其他供应商代表: |
验收评价及结论 |
评价: 结论:¨通过 ¨不通过,具体说明: |
验收人员签字 |
年 月 日 |
采购人确认意见(注:采购人委托代理机构验收时适用) |
¨同意验收结论。 ¨不同意验收结论。具体说明: 年 月 日 |
备注 |
|
采购人代表签字: |
供应商代表签字: |
年 月 日 |
年 月 日 |
第七章 响应文件格式与要求
供应商按照以下格式编制响应文件。
响应文件封面格式:
(项目名称)
响应文件
(正本/副本)
项目编号:
(供应商名称)(盖章)
年 月 日
响应文件目录格式
目 录
一、响应承诺书
二、首轮报价表
三、分项报价表
四、法定代表人身份证明及授权委托书
五、缴纳保证金证明材料
六、供应商基本情况表
七、具有独立承担民事责任的能力的证明材料
八、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料
九、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料
十、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
十一、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书而声明
十二、联合体协议书
十三、中小企业声明函
十四、监狱企业证明文件
十五、残疾人福利性单位声明函
十六、主要商务要求承诺书
十七、技术偏离表
十八、项目组成人员一览表
十九、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等
二十、供应商业绩情况表
二十一、各类证明材料
响应文件正文格式:
一、响应承诺书
致: (采购单位名称和采购代理机构名称)
你方组织的 (项目名称)的采购,项目编号: ,我方自愿参与,并就有关事项郑重承诺如下:
一、我方完全理解并接受该项目谈判文件的所有要求。
二、我方严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规的规定,如有违反,承担相应的法律责任。
三、我方在报价表中的报价为响应总报价。
四、我方同意提供贵方要求的与谈判有关的任何数据和资料。
五、我方将按照谈判文件、响应文件等要求,签订并严格执行政府采购合同。
六、我方响应报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费,并保证采购人在中国使用我方提供的货物时,如有第三方提出侵犯其知识产权主张的,责任由我方承担。
七、我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
八、我方提供的响应文件内容全部真实有效,如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切法律责任。
九、若我方成交,愿意按有关规定及谈判文件要求缴纳代理服务费。若采购人支付代理服务费,则此条不适用。
详细地址:
邮政编码:
电话:
电子邮箱:
供应商开户银行:
开户账号:
供应商名称(盖章):
法定代表人或授权委托人(签字):
年 月 日
二、首轮报价表
首轮报价表
(总价、单价报价)
项目编号:
项目名称:
供应商名称
序号 |
采购项目名称 |
总报价(元) |
交货或服务期 |
交货或服务地点 |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
供应商(盖章):
日期:
三、分项报价表
分项报价表
(总价、单价报价)
项目编号: 项目名称: 供应商名称: 货币及单位:人民币/元 |
|||||||||
品目号 |
序号 |
货物名称 |
规格型号 |
品牌 |
产地 |
制造商名称 |
单价 |
数量 |
总价 |
1-1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1-2 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
供应商(盖章):
日期:
四、法定代表人身份证明及授权委托书
致: (采购人单位名称)
姓名: (法定代表人签字)性别: 年龄: 职务:
系 (供应商名称)的法定代表人。
特此证明。
法定代表人身份证扫描件
正面 |
法定代表人身份证扫描件
反面 |
供应商:(填写单位全称并盖单位公章)
年 月 日
授权委托书
本人 (姓名)系 (供应商名称)的法定代表人,现委托 (姓名)为我方代理人,参加 (项目名称)的采购,项目编号: 。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改谈判项目响应文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。
委托期限:
代理人无转委托权。
供应商(盖章):
法定代表人(签字):
授权委托人(签字):
法定代表人身份证扫描件
正面 |
法定代表人身份证扫描件
反面 |
授权委托人身份证扫描件
正面 |
授权委托人身份证扫描件
反面 |
年 月 日
五、缴纳保证金证明材料
供应商应提供缴纳保证金的证明材料原件扫描件。
六、供应商基本情况表
供应商名称 |
|
注册资金 |
|
注册地 |
|
注册时间 |
|
法定代表人 |
|
联系电话 |
|
技术负责人 |
|
联系电话 |
|
开户银行 |
|
||
开户银行账号 |
|
||
主营范围: |
|||
企业资质: |
七、具有独立承担民事责任的能力的证明材料
供应商为法人或者其他组织的,提供营业执照等证明文件;供应商为自然人的,提供身份证明。
八、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料
供应商提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料。
九、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料
供应商提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
十、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
供应商提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
十一、参加政府釆购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
本公司(单位)自愿参加本次政府采购活动, (项目名称),项目编号: ,严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律、法规和规章制度,在参加此次政府采购活动前3年内,本公司在经营活动中无重大违法记录。
特此声明
供应商名称(盖章):
法定代表人或授权委托人(签字):
年 月 日
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
十二、联合体协议书
(所有成员单位名称)自愿组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加 (项目名称)的采购,项目编号: 。联合体各方共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。现就联合体采购事宜订立如下协议。
1. (某成员单位名称)为联合体牵头人。
2.联合体各成员单位授权牵头人代表联合体参加采购活动,提交和接收相关的资料,负责合同实施阶段的组织和协调工作,以及处理与本项目有关的事宜。
3.联合体牵头人在本项目中签署的文件和处理的事宜,联合体各成员单位均予以承认。联合体各成员单位将严格按照谈判文件、响应文件和合同的要求全而履行义务,并向采购人承担连带责任。
4.联合体各成员单位内部的职责分工如下: 。
5.如要求缴纳保证金,以牵头人名义缴纳,对联合体各方均具有约束力。
6.本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。
7.本协议书一式 份,联合体各成员单位和采购人各执一份。
协议书由法定代表人签字的,应附法定代表人身份证明;由授权代表签字的,应附授权委托书。
所有成员单位法定代表人或其授权代表(签字并盖章):
年 月 日
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
十三、中小企业声明函
中小企业声明函(货物)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报
中小企业声明函(工程、服务)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策
要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业)
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
十四、监狱企业证明文件
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
十五、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017)141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日期:
十六、主要商务要求承诺书
我公司承诺可以完全满足 (项目名称),项目编号: 谈判文件的所有主要商务条款要求,包括标的提供的时间、标的提供的地点、付款方式、验收要求、履约保证金等。若有不符合或未按承诺履行的,承担相应法律后果。
如有优于谈判文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。
具体优于内容(如标的提供的时间、地点,质保期等)。
特此承诺
供应商名称(盖章):
年 月 日
十七、技术偏离表
序号 |
标的名称 |
技术要求 |
响应内容 |
偏离程度 |
备注 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
...... |
|
|
|
|
|
说明:
1.“技术要求”栏应详细列明谈判文件中的技术要求。
2.“响应内容”栏填写供应商对谈判文件提出的技术要求作出的明确响应,并列明具体响应数值或内容,只注明符合、满足等无具体内容表述的,将视为未实质性满足谈判文件要求。
3.“偏离程度”栏填写满足、响应或正偏离、负偏离。
4.“备注”栏可填写偏离情况的具体说明。
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
十八、项目组成人员一览表
序号 |
姓名 |
本项目拟任职务 |
学历 |
职称或执业资格 |
身份证号 |
联系电话 |
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
…… |
|
|
|
|
|
|
按谈判文件要求在本表后附相关人员证书。
说明:
1.“本项目拟任职务”栏应包括:项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。
2.如供应商中标,须按本表项目组成人员操作,不得随意更换。
十九、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等
(内容和格式自拟)
二十、供应商业绩情况表
序号 |
使用单位 |
业绩名称 |
合同总价 |
签订时间 |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
供应商根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件
二十一、各类证明材料
1.谈判文件要求提供的其他资料。
2.供应商认为需提供的其他资料。