项目名称：黑河市爱辉区应急指挥中心（二期）建设项目项目编号：[231102]ZZGS[GK]20220001
黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司
公开招标文件
项目名称：黑河市爱辉区应急指挥中心（二期）建设项目项目编号：[231102]ZZGS[GK]20220001
第一章投标邀请
黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司受黑河市爱辉区应急管理局的委托，采用公开招标方式组织采购黑河市爱辉区应急指挥中心（二期）建设项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：黑河市爱辉区应急指挥中心（二期）建设项目批准文件编号：辉财购核字[2022]00668号
采购项目编号：[231102]ZZGS[GK]20220001
2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号 | 货物、服务和工程名称 | 数量 | 采购需求 | 预算金额（元） |
1 | 黑河市爱辉区应急指挥中心（二期）建设项目 | 1 | 详见采购文件 | 3,430,000.00 |
二.投标人的资格要求
1.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
2.到提交投标文件的截止时间，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以通过查询“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站的信用记录内容为准。）
3.其他资质要求：
合同包1（黑河市爱辉区应急指挥中心（二期）建设项目）：无
三.获取招标文件的时间、地点、方式
获取招标文件的地点：详见招标公告；
获取招标文件的方式：供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购网，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取招标文件。
其他要求
1.采用“现场网上开标”模式进行开标，投标人需到达开标现场。
2.采用“不见面开标”模式进行开标投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前30分钟登录黑龙江省政府采购网进行签到，选择“交易执行-开标-供应商开标大厅”参加远程开标。请投标人使用投标客户端严格按照招标文件的相关要求制作和上传电子投标文件，并按照相关要求参加开标“不按规范标记导致废标的，由供应商自行承担相关责任”。
3.将采用电子评标的方式，为避免意外情况的发生处理不及时导致投标失败，建议投标人需在开标时间前1小时完成投标文件上传，否则产生的一系列问题将由投标人自行承担。
注：开标模式详见供应商须知-开标方式
四.招标文件售价
x次招标文件的售价为 无 元人民币。
五.递交投标文件截止时间、开标时间及地点：
递交投标文件截止时间：详见招标公告投标地点：详见招标公告
开标时间：详见招标公告
开标地点：详见招标公告
备注：所有电子投标文件应在投标截止时间前递交至黑龙江省政府采购云平台，逾期递交的投标文件，为无效投标文件。
六.询问提起与受理：
项目经办人： 黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司 联系方式： 0456-8228466
七.质疑提起与受理：
1.对采购文件的质疑：
项目经办人： 黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司 联系方式： 0456-8228466 2.对评审过程和结果的质疑：
质疑联系人： 祖女士 电话： 0000-0000000
八.公告发布媒介：
中国政府采购网 黑龙江省政府采购网
联系信息
1．采购代理机构
采购代理机构名称：黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司
地址： 黑龙江省黑河市市辖区xxxxxxxxxxxxxx0x联系人： 黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司
联系电话： 0000-0000000
账户名称：系统自动生成的缴交账户名称开户行：详见投标人须知
账号：详见投标人须知
2．采购人信息
采购单位名称：黑河市爱辉区应急管理局地址： 黑河市爱辉区迎恩路108号
联系人： x先生
联系电话： 0000-0000000
黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司
第二章 供应商须知
一、前附表：
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 分包情况 | 共1包 |
2 | 采购方式 | 公开招标 |
3 | 开标方式 | 不见面开标 |
4 | 评标方式 | 现场网上评标 |
5 | 是否专门面向 中小企业采购 | 合同包1（黑河市爱辉区应急指挥中心（二期）建设项目）：否 |
6 | 评标办法 | 合同包1（黑河市爱辉区应急指挥中心（二期）建设项目）：综合评分法 |
7 | 获取招标文件时间（同招标文件提供期限 ） | 详见招标公告 |
8 | 保证金缴纳截止时间（同递交投标文件截 止时间） | 详见招标公告 |
9 | 电子投标文件 递交 | 电子投标文件在投标截止时间前递交至黑龙江省政府采购网--政府采购云平台 |
1 0 | 投标文件数量 | （1）加密的电子投标文件 1 份（需在投标截止时间前上传至“黑龙江省政府采购网--黑龙江省政府采 购管理平台”） |
1 1 | 中标人确定 | 采购人授权评标委员会按照评审原则直接确定中标（成交）人。 |
1 2 | 备选方案 | 不允许 |
1 3 | 联合体投标 | 包1： 不接受 |
1 4 | 采购机构代理费用 | 收取 |
1 5 | 代理服务费收 取方式 | 收取。 采购机构代理服务收费标准： 向中标/成交供应商收取 |
1 6 | 投标保证金 | x项目允许投标供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳保证金。 黑河市爱辉区应急指挥中心（二期）建设项目：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无 开户银行： 无银行账号： 无 特别提示： 1、投标供应商应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。投标保证金到账（保函提交）的截止时间与投标截止时间一致，逾期不交者，投标文件将作无效处理。 2、投标供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、包 组：***）的投标保证金”。 |
1 7 | 电子招投标 | 各投标人应当在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“黑龙江省政府采购网”未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话0000000000按5转1号键。 不见面开标（远程开标） ： 1．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许投标人导入非加密电子投标文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子投标文件进行评审。 2．电子投标文件是指通过投标客户端编制，在电子投标文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至黑龙江省政府采购网的最终版指定格式电子投标文件。 3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，投标人请自行留存。 4．投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。 5．开标时，投标人应当使用 CA 证书在开始解密后30分钟内完成投标文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册） 6．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人 、采购代理机构应当视为投标无效处理。 （1） 投标人未按招标文件要求参加远程开标会的； （2） 投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密； （3） 经检查数字证书无效的投标文件； （4） 投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。 7．供应商必须保证在规定时间内完成已投项目的电子响应文件解密, 并在规定时间内进行签章确认，未在规定时间内签章的，视同接受开标结果。 |
1 8 | 电子投标文件 签字、盖章要求 | 应按照第七章“投标文件格式”要求，使用单位电子签章（CA）进行签字、加盖公章。 说明：xxx到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子投标文件。 |
1 9 | 投标客户端 | 投标客户端需要自行登录“黑龙江省政府采购网--政府采购云平台”下载。 |
2 0 | 有效供应商家数 | 包1：3 此数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、评标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。 |
2 1 | 报价形式 | 合同包1（黑河市爱辉区应急指挥中心（二期）建设项目）:总价 |
2 2 | 投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
2 3 | 其他 | |
2 4 | 项目兼投兼中 规则 | 兼投兼中：- |
三、投标须知
1.投标方式
1.1投标方式采用网上投标，流程如下：
应在黑龙江省政府采购网（xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx）提前注册并办理电子签章CA，CA用于制作投标文件时盖章、加密和开标时解密（CA办理流程及驱动下载参考黑龙江省政府采购网（xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx）办事指南-CA办理流程）具体操作步骤，在黑龙江省政府采购网（xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx/）下载政府采购供应商操作手册。
1.2缴纳投标保证金（如有）。本采购项目采用“虚拟子账号”形式收退投标保证金，每一个投标人在所投的每一项目下合同包会对应每一家银行自动生成一个账号，称为“虚拟子账号”。在进行投标信息确认后，应通过应标管理-已投标的项目，选择缴纳银行并获取对应不同包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，并在开标时间前，通过转账至上述账号中，付款人名称必须为投标单位全称且与投标信息一致。
若出现账号缴纳不一致、缴纳金额与投标人须知前附表规定的金额不一致或缴纳时间超过开标时间，将导致保证金缴纳失
败。
1.3查看投标状况。通过应标管理-已投标的项目可查看已投标项目信息。
2.特别提示
2.1缴纳保证金时间以保证金到账时间为准，由于投标保证金到账需要一定时间，请投标人在投标截止前及早缴纳。
三、说明
1.总则
x招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。
投标人应仔细阅读本项目信息公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。
本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
4.当事人：
4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标文件的采购人特指本项目采购单位。
4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本招标文件的采购代理机构特指黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司。
4.3“投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
4.4“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。
4.5“中标人”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的投标人。
5.合格的投标人
5.1符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。
5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成分部分。
6.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。
6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
6.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。
6.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.7投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳投标保证金，对联合体各方均具有约束力。
7.语言文字以及度量衡单位
7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。
7.2所有计量均采用中国法定的计量单位。
7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。
8.现场踏勘
8.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
8.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。
9.其他条款
9.1无论中标与否投标人递交的投标文件均不予退还。
四、招标文件的澄清和修改
1.采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间15日前，不足15日的，顺延投标截止之日，同时在“黑龙江省政府采购网”、“黑龙江省公共资源交易网”上发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为招标文件的组成部分，投标人应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息的责任。
五、投标文件
1.投标文件的构成
投标文件应按照招标文件第七章“投标文件格式”进行编写（可以增加附页），作为投标文件的组成部分。
2.投标报价
2.1投标人应按照“第四章招标内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
2.2投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。
2.4对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
注：修正后的报价投标人应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
3.投标有效期
3.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
4.投标保证金
4.1投标保证金的缴纳：
投标人在提交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、开户银行、行号、开户单位、账号和招标文件本章“投标须知”规定的投标保证金缴纳要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
4.2投标保证金的退还：
（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投合同包结果公告发出后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致
无法及时退还的除外；
（2）未中标供应商投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；
（3）中标供应商投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（2）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；
（3）在签订合同时，向采购人提出附加条件；
（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；
（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；
（6）要求更改招标文件和中标结果公告的实质性内容；
（7）法律法规和招标文件规定的其他情形。
5.投标文件的修改和撤回
5.1投标人在提交投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为投标文件的组成部分。
5.2在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文
件。
6.投标文件的递交
6.1在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达或上传的投标文件，为无效投标文件，采购单位或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点进行投标的概不负责。
7.样品（演示）
7.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
7.2开标前，投标人应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。
7.3评标结束后，中标供应商与采购人共同清点、检查和密封样品，由中标供应商送至采购人指定地点封存。未中标投标人将样品自行带回。
六、开标、评审、结果公告、中标通知书发放
1.网上开标程序
1.1主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布开标会议相关人员姓名；
（3）投标人对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；
（4）参加开标会议人员对开标情况确认；
（5）开标结束，投标文件移交评标委员会。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。
1.3投标人不足三家的，不得开标。
1.4备注说明：
（1）若本项目采用不见面开标，开标时投标人使用 CA证书参与远程投标文件解密。投标人用于解密的CA证书应为该投标文件生成加密、上传的同一把 CA证书。
（2）若本项目采用不见面开标，投标人在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码；在系统约定时间内使用CA证书签到以及解密，未成功签到或未成功解密的视为其无效投标。
（3）投标人对不见面开标过程和开标记录有疑义，应在开标系统规定时间内在不见面开标室提出异议，采购代理机构在网上开标系统中进行查看及回复。开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。
2.评审（详见第六章）
3.结果公告
3.1中标供应商确定后，采购代理机构将在黑龙江省政府采购网发布中标结果公告，中标结果公告期为 1 个工作日。
3.2项目废标后，采购代理机构将在黑龙江省政府采购网上发布废标公告，废标结果公告期为 1 个工作日。
4.中标通知书发放
发布中标结果的同时，中标供应商可自行登录“黑龙江省政府采购网--政府采购云平台”打印中标通知书，中标通知书是合同的组成部分，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。
中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商无正当理由不得放弃中标。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。
1.2为了使提出的询问事项在规定时间内得到有效回复，询问采用实名制，询问内容以书面材料的形式亲自递交到采购代理机构，正式受理后方可生效，否则，为无效询问。
2.质疑
2.1潜在投标人已依法获取招标文件，且满足参加采购项目基本条件的潜在供应商，可以对招标文件提出质疑；递交投标文件的供应商，可以对该项目采购过程和中标结果提出质疑。采购中心应当在正式受理投标人的书面质疑后七个工作日作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
2.2对招标文件提出质疑的，应当在首次获取招标文件之日起七个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期届满之日起七个工作日内提出。
2.3质疑供应商应当在规定的时限内，以书面形式一次性地向采购中心递交《质疑函》和必要的证明材料，不得重复提交质疑材料，《质疑函》应按标准格式规范填写。
2.4供应商可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑，应当递交供应商法定代表人签署的授权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者xx，并加盖公章。
2.5供应商提出质疑应当递交《质疑函》和必要的证明材料。《质疑函》应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期；
（7）供应商首次下载招标文件的时间截图。
2.6有下列情形之一的，采购中心不予受理：
（1）按照“谁主张、谁举证”的原则，应由质疑供应商提供质疑事项的相关证据、依据和其他有关材料，未能提供的；
（2）未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的；
（3）未在质疑有效期限内提出的；
（4）超范围提出质疑的；
（5）同一质疑供应商一次性提出质疑后又提出新质疑的。
2.7有下列情形之一的，质疑不成立：
（1）质疑事项缺乏事实依据的；
（2）质疑供应商捏造事实或者提供虚假材料的；
（3）质疑供应商以非法手段取得证明材料的。
2.8质疑的撤销。质疑正式受理后，质疑供应商申请撤销质疑的，采购中心应当终止质疑受理程序并告知相关当事人。
2.9对虚假和恶意质疑的处理。对虚假和恶意质疑的供应商，报省级财政部门依法处理，记入政府采购不良记录，推送省级信用平台，限制参与政府采购活动。有下列情形之一的，属于虚假和恶意质疑：
（1）主观臆造、无事实依据进行质疑的；
（2）捏造事实或提供虚假材料进行质疑的；
（3）恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；
（4）以非法手段取得证明材料的。
3.0接收质疑函的方式：为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑采用实名制，且由法定代表人或授权代表亲自递交至采购代理机构，正式受理后方可生效。
联系部门：采购人、采购代理机构（详见第一章 投标邀请）。联系电话：采购人、采购代理机构（详见第一章 投标邀请）。通讯地址：采购人、采购代理机构（详见第一章 投标邀请）。
3.投诉
3.1质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按《政府采购法》及相关规定执行。
3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
第三章 合同与验收
一、合同要求
1.一般要求
1.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的规定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。
1.2合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
1.3政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
1.4采购人与中标供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。
1.5政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
1.6政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
1.7拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。
1.8采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.9采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
2.合同格式及内容
2.1具体格式见本招标文件后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），投标文件中可以不提供《合同文本》。
2.2《合同文本》的内容可以根据《民法典》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。
二、验收
中标供应商在供货、工程竣工或服务结束后，采购人应及时组织验收，并按照招标文件、投标文件及合同约定填写验收
单。
政府采购合同（合同文本）
甲方：***（填写采购单位）地址（详细地址）：
乙方：***（填写中标投标人）地址（详细地址）：
合同号：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，甲、乙双方就 （填写项目
名称） （政府采购项目编号、备案编号： ），经平等自愿协商一致达成合同如下：
1.合同文件
x合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：
(1)合同格式以及合同条款
(2)中标结果公告及中标通知书 (3)招标文件
(4)投标文件 (5)变更合同
2.本合同所提供的标的物、数量及规格等详见中标结果公告及后附清单。
3.合同金额
合同金额为人民币 x元，大写：
4.付款方式及时间
***（见招标文件第四章） 5.交货安装
交货时间：交货地点： 6.质量
乙方提供的标的物应符合国家相关质量验收标准，且能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务符合国家（或行业）规定标准。
7.包装
标的物的包装应按照国家或者行业主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护标的物安全、完好的包装方式。
8.运输要求
（1）运输方式及线路：
（2）运输及相关费用由乙方承担。
9.知识产权
乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。
10.验收
（1）乙方将标的物送达至甲方指定的地点后，由甲乙双方及第三方（如有）一同验收并签字确认。
（2）对标的物的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在 日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交标的物视为符合合同的规定。如果乙方在投标文件及谈判过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。
（3）经双方共同验收，标的物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承担任何法律责任，
11.售后服务
（1）乙方应按招标文件、投标文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。
（2）其他售后服务内容： （投标文件售后承诺等）
12.违约条款
（1）乙方逾期交付标的物、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额的违约金。
（2）其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
13.不可抗力条款
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在 天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。
14.争议的解决方式
合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：
（1）提交 仲裁委员会仲裁。
（2）向 人民法院起诉。
15.合同保存
合同文本一式五份，采购单位、投标人、政府采购监管部门、采购代理机构、国库支付执行机构各一份，自双方签订之日起生效。
16.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。甲方： （章） 乙 方： （章）
采购方法人代表： | （签字） | 投标人法人代表： （签字） |
开户银行： | 开户银行： | |
帐 号： | 帐 号： | |
联系电话： | 联系电话： | |
签订时间 年 月 日 |
附表：标的物清单（主要技术指标需与投标文件相一致）（工程类的附工程量清单等）
名 称 | 品牌、规格、标准/主要服务内 容 | 产 地 | 数 量 | 单 位 | 单价（元 ） | 金额（元 ） |
** | ** | ** | ** | ** | ** | ** |
名 称 | 品牌、规格、标准/主要服务内 容 | 产 地 | 数 量 | 单 位 | 单价（元 ） | 金额（元 ） |
合计：人民币大写：**元整 | ￥：** | |||||
第四章 招标内容与技术要求
一、项目概况：
本项目为黑河市爱辉区应急指挥中心（二期）建设项目，详见招标文件。
合同包1（黑河市爱辉区应急指挥中心（二期）建设项目）
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 合同签订后30个日历日内交货 |
标的提供的地点 | 招标人指定地点 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例50%，签订合同生效后，预付合同总价款的50%。（小微企业首付款70%） 2期：支付比例50%，支付比例50%，甲方验收合格后，支付合同总价款的5 0%。（小微企业质量验收合格拨付尾款30%） |
验收要求 | 1期：符合国家、地方及行业现行相关标准和规定；符合招标物品参数及要求 。 |
履约保证金 | 不收取 |
其他 |
2.技术标准与要求
序 号 | 核心产品（ “△”） | 品目名称 | 标的名称 | 单 位 | 数量 | 分项预算单 价（元） | 分项预算总 价（元） | 所属 行业 | 招标技术 要求 |
1 | 其他不另分 类的物品 | 液晶显示器 | 台 | 2.00 00 | 25,000.00 | 50,000.00 | - | 详见附表 一 | |
2 | 其他不另分类的物品 | 液晶拼接单元 | 台 | 4.00 00 | 20,000.00 | 80,000.00 | - | 详见附表二 | |
3 | 其他不另分 类的物品 | 柱阵列扬声器 | 台 | 8.00 00 | 2,868.00 | 22,944.00 | - | 详见附表 三 | |
4 | 其他不另分 类的物品 | 功放 | 台 | 4.00 00 | 5,908.00 | 23,632.00 | - | 详见附表 四 | |
5 | 其他不另分 类的物品 | 台 | 3.00 00 | 13,260.00 | 39,780.00 | - | 详见附表 五 | ||
6 | 其他不另分 类的物品 | 调音台 | 台 | 3.00 00 | 4,368.00 | 13,104.00 | - | 详见附表 六 | |
7 | 其他不另分 类的物品 | 无线手拉手会议系统 主机 | 台 | 3.00 00 | 20,480.00 | 61,440.00 | - | 详见附表 七 | |
8 | 其他不另分 类的物品 | 无线手拉手会议系统 主席单元 | 台 | 3.00 00 | 3,980.00 | 11,940.00 | - | 详见附表 八 | |
9 | 其他不另分 类的物品 | 无线手拉手会议系统 代表单元 | 台 | 24.0 000 | 3,840.00 | 92,160.00 | - | 详见附表 九 |
序 号 | 核心产品（ “△”） | 品目名称 | 标的名称 | 单 位 | 数量 | 分项预算单 价（元） | 分项预算总 价（元） | 所属 行业 | 招标技术 要求 |
1 0 | 其他不另分类的物品 | 指挥台席 | 位 | 27.0 000 | 3,690.00 | 99,630.00 | - | 详见附表一十 | |
1 1 | 其他不另分 类的物品 | 与会台席 | 位 | 32.0 000 | 2,790.00 | 89,280.00 | - | 详见附表 一十一 | |
1 2 | 其他不另分 类的物品 | 会议椅 | 把 | 59.0 000 | 380.00 | 22,420.00 | - | 详见附表 一十二 | |
1 3 | 其他不另分 类的物品 | 天通一号卫星手持终 端 | 台 | 2.00 00 | 28,000.00 | 56,000.00 | - | 详见附表 一十三 | |
1 4 | 其他不另分 类的物品 | 应急无人机 | 台 | 1.00 00 | 130,000.00 | 130,000.00 | - | 详见附表 一十四 | |
1 5 | 其他不另分 类的物品 | 云台相机 | 台 | 1.00 00 | 90,000.00 | 90,000.00 | - | 详见附表 一十五 | |
1 6 | 其他不另分 类的物品 | 卫星便携站 | 台 | 1.00 00 | 620,000.00 | 620,000.00 | - | 详见附表 一十六 | |
1 7 | 其他不另分 类的物品 | 无人机 | 台 | 1.00 00 | 80,000.00 | 80,000.00 | - | 详见附表 一十七 | |
1 8 | 其他不另分 类的物品 | 分布式输入节点 | 台 | 2.00 00 | 5,400.00 | 10,800.00 | - | 详见附表 一十八 | |
1 9 | 其他不另分 类的物品 | 无线4G单兵应急指 挥手持终端 | 台 | 10.0 000 | 13,800.00 | 138,000.00 | - | 详见附表 一十九 | |
2 0 | 其他不另分 类的物品 | 4G移动布控球 | 台 | 5.00 00 | 20,000.00 | 100,000.00 | - | 详见附表 二十 | |
2 1 | 其他不另分 类的物品 | 机柜 | 台 | 3.00 00 | 2,600.00 | 7,800.00 | - | 详见附表 二十一 | |
2 2 | 其他不另分 类的物品 | 200万红外定焦海螺 网络摄像机 | 台 | 4.00 00 | 1,500.00 | 6,000.00 | - | 详见附表 二十二 | |
2 3 | 其他不另分 类的物品 | 网络硬盘录像机 | 台 | 1.00 00 | 2,700.00 | 2,700.00 | - | 详见附表 二十三 | |
2 4 | 其他不另分 类的物品 | 4T监控级硬盘 | 块 | 1.00 00 | 1,300.00 | 1,300.00 | - | 详见附表 二十四 | |
2 5 | 其他不另分 类的物品 | 工作站 | 台 | 8.00 00 | 18,000.00 | 144,000.00 | - | 详见附表 二十五 | |
2 6 | 其他不另分 类的物品 | 救援装备管理 | 套 | 1.00 00 | 80,000.00 | 80,000.00 | - | 详见附表 二十六 | |
2 7 | 其他不另分 类的物品 | 专家管理 | 套 | 1.00 00 | 60,000.00 | 60,000.00 | - | 详见附表 二十七 |
序 号 | 核心产品（ “△”） | 品目名称 | 标的名称 | 单 位 | 数量 | 分项预算单 价（元） | 分项预算总 价（元） | 所属 行业 | 招标技术 要求 |
2 8 | 其他不另分 类的物品 | 应急救援力量管理 | 套 | 1.00 00 | 80,000.00 | 80,000.00 | - | 详见附表 二十八 | |
2 9 | 其他不另分 类的物品 | 灾害信息员队伍管理 | 套 | 1.00 00 | 60,000.00 | 60,000.00 | - | 详见附表 二十九 | |
3 0 | 其他不另分 类的物品 | 应急资料管理 | 套 | 1.00 00 | 60,000.00 | 60,000.00 | - | 详见附表 三十 | |
3 1 | 其他不另分 类的物品 | 一张图综合展示 | 套 | 1.00 00 | 200,000.00 | 200,000.00 | - | 详见附表 三十一 | |
3 2 | 其他不另分 类的物品 | 信息发布 | 套 | 1.00 00 | 80,000.00 | 80,000.00 | - | 详见附表 三十二 | |
3 3 | 其他不另分 类的物品 | 专题研判 | 套 | 1.00 00 | 80,000.00 | 80,000.00 | - | 详见附表 三十三 | |
3 4 | 其他不另分 类的物品 | 事件管理 | 套 | 1.00 00 | 200,000.00 | 200,000.00 | - | 详见附表 三十四 | |
3 5 | 其他不另分 类的物品 | 巡查人员APP | 套 | 1.00 00 | 100,000.00 | 100,000.00 | - | 详见附表 三十五 | |
3 6 | 其他不另分类的物品 | 救援人员APP | 套 | 1.00 00 | 100,000.00 | 100,000.00 | - | 详见附表三十六 | |
3 7 | 其他不另分 类的物品 | 指挥人员APP | 套 | 1.00 00 | 100,000.00 | 100,000.00 | - | 详见附表 三十七 | |
3 8 | 其他不另分 类的物品 | 管理人员APP | 套 | 1.00 00 | 100,000.00 | 100,000.00 | - | 详见附表 三十八 | |
3 9 | 其他不另分 类的物品 | 系统管理平台 | 套 | 1.00 00 | 137,070.00 | 137,070.00 | - | 详见附表 三十九 |
附表一：液晶显示器 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、尺寸≥98英寸 2、屏幕分辨率:≥超高清4K 3、响应时间:≥8ms 4、对比度:≥1200:1 5、存储内存:≥128GB 6、CPU:≥四核 7、运行内存≥3GB 8、USB接口:≥2个 9、HDMI 2.1接口≥2个 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二：液晶拼接单元 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、 一体式尺寸（含边框)(mm)≥ 1213.6×684.4×88.9 2、拼接拼缝 ≤3.5mm 3、拼接屏亮度≥ 500cd/m2 4、屏幕漏光度≤05cd/m2。 5、液晶拼接单元具有抗强光能力、防眩光功能，可抵抗太阳光等强光干扰。 6、大屏幕软件具有智能调色功能（提供计算机软件著作权证书），大屏幕软件具有色差修复功能（提供计算机软件著作权证书） 7、液晶拼接屏具有中国国家强制性产品认证证书 8、液晶拼接屏具有中国节能产品认证证书（能效等级为1级） 9、液晶拼接屏厂家具有职业健康安全管理体系认证证书 10、拼接屏生产厂家提供厂家授权及售后服务承诺函。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表三：柱阵列扬声器 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、采用线阵列可控指向性技术 2、黑色外观，桦木多层板材质 3、多吊挂方式，配置底座导筒 4、频率响应：不低于100Hz～18KHz 5、灵敏度：≥93dB 6、连续声压级：≥112dB 7、最大声压级：≥118dB 8、额定功率：≥80W 9、额定阻抗：≥8Ω 10、辐射角度：不低于H120°×V60° 11、单元配置：≤4.5〃×2 12、尺寸：≤170×170×355mm 13、重量：≥4.0Kg | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表四：功放 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、≥2组音源输入，≥4路标准TRS1/4" 话筒输入 2、支持话筒高、低音音调调节，以及增强效果模式调节 3、功放输出具备波形削峰限制技术 4、具有VOD通讯接口 5、中文显示界面，遥控操作、关机记忆、可限制音乐最大音量 6、额定功率：≥2×150W/8Ω，2×220W/4Ω 7、频率响应：不低于20Hz～20KHz 8、额定输入灵敏度：线路 ≥250mV，话筒≥ 30mV 9、输入阻抗：线路 ≥10KΩ ，话筒≥ 3KΩ 10、线路输出：L/R ≥0dB，SW ≥+4dB 11、失真度：≤0.7% 12、信噪比：≥76dB 13、额定电源电压：交流220V /50Hz | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表五：数字音频矩阵 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、全功能矩阵混音 2、处理器：不低于Ti 456MHz FLOPD DSP 3、信噪比：≥100dB 4、失真率：≤0.3% 5、最大增益：≥50dB 6、频率响应：不低于20Hz～20KHz 7、输入阻抗（xx式）：≥20KΩ，输出阻抗（xx式）：≥100Ω 8、量化位数：≥24bit 9、采样率：≥48k 10、最大电平（输入输出）：≤18dBu（xx） 11、底噪：≤-90dBu 12、延时存储：≤2s 13、幻象电源：≥48V 14、等效输入噪声：≤-131dBu 15、总谐波失真+噪声：≤0.002%@4dBu 16、保护：断电保护 17、操作：支持Windows，IOS平台客户端 18、信号通道：≥模拟4进4出（凤凰插头） 19、控制：支持外接RS232控制功能 20、存储：支持场景预设保护功能 21、具有USB播放功能、录制功能，具有可外接触控面板 22、具有相位开关、静音开关、幻像电源开关、输出独立开关功能 23、视像跟踪：内置自动摄像跟踪功能 |
24、前级放大：-36～12dB 25、参量均衡：每通道5段参量均衡-18至+18Hz 26、压缩器：每通道压缩器阈值-48至0 DBFS，压缩输出-24至+30 DBFS 27、自动增益：每通道自动增益比率1至20 28、反馈抑制：有输入输出开关；回声抑制：有≥3种模式≥5个等级选择；噪声抑制：有≥5个等级选择 29、31段图示均衡：≥3种Q值可选，-15至+15DB范围调控，独立开关控制，一键复位 30、限幅器：阈值-48至0 DBFS，恢复时间1至1000ms 31、独立高低通滤波：每输出通道独立高低通滤波，≥3种模式≥8种等级，独立开关 32、延时器：每通道最大延时2s 33、接口：RS232/RS485：≥1路，RS485控制接口：≥1路， USB接口：≥1路 34、语言：中、繁、英三种语言灵活切换 35、显示：≥1.3"OLED屏幕，实时显示本机当前IP 36、测试信号发生器：正弦波、粉噪、白噪 37、GPIO接口：≥8路 38、存储：随机存储软件及中文帮助文档 39、中控代码：具有随机中控代码生成器 40、编辑预置模式：新建、删除、修改，一键初始化，预置模式可存储至电脑及一键恢复 41、个性化：设备名称可修改，允许中文名称；同一台主机允许10个用户管理，用户名可设置为中文；输入输出通道可独立设置中文名称，一键恢复开关 | ||
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表六：调音台 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、≥8路输入，≥4路+48V幻象电源 2、≥4组母线，MIAN输出；≥1组立体声输出；≥2组编组输出；≥1路效果输出；≥1路AUX输出。 3、每通道3段EQ均衡器 4、具备独立录音输出及TRACK输入,独立通道监听 5、内置DSP数字效果器 6、7频段图示均衡器 7、支持蓝牙接收功能，支持MP3/WAV双解码播放功能，支持USB/SD卡 8、支持内置录音，支持USB声卡 9、可将MP3的信号发送到立体声总线、辅助、编组 10、输入灵敏度：MIC -60dB，LINE：-60dB 11、输出电压：+15dB 12、信噪比：≥85dB 13、失真度：≤ 0.03% 14、频率响应：不低于20Hz～20KHz 15、均衡参数：HF:10KHz±12dB，MF:2.5KHz±12dB，LF:20Hz±12dB 16、耳机输出：4V/60Ω 17、功耗：＜20W 18、供电电压：AC220V/50Hz 19、尺寸：≤280×330×50mm | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表七：无线手拉手会议系统主机 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、主控机采用全金属结构设计 2、功能：会议主机支持无线传输与有线传输2种方式，无线会议单元与有线会议单元可以共用一个系统 3、会议主机具有LCD显示屏，分级菜单显示，且有电量显示、欠压警告、频率信道和信号指示等显示功能 4、会议系统具有轮替模式、限制模式、主席专有多种会议发言模式 5、会议主机可外接视像跟踪模块，实现会议单元的视像跟踪功能 6、单台会议主机可挂载≤255席表决单元或≤1000席发言单元同时进行会议 7、可外接8芯转换盒，实现有线列席单元供电及音频通讯8芯电缆方式传送 8、支持无线方式单元采用FM调频方式实现声音信号传输，音频信道和控制信道皆采用无线方式传送 9、功能接口：具有≥4路ANT信号接口、RS232接口、无线单元音频输出接口、有线单元音频输出接口 、系统移频功能开关，音频混合输出接口、音频混合xx输出接口、DSP音效调节控制接口，具有至少3路网络接口，用于信号传输、系统控制等功能 10、会议主机支持在有线无线单元混合使用情况下，将有线单元与无线单元音频信号分开输出 11、无线通讯方式（音频信道）：UHF无线方式 12、音频信道数：≥5路 13、解调方式：FM 14、通信方式：FM 15、电源输入：DC12～15V/1～2A；消耗功率：≤7W | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表八：无线手拉手会议系统主席单元 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、驻极体超心形指向性话筒，方管电容话筒 2、主席话筒具有主席优先功能键，可一键关闭所有代表话筒 3、单元具有抗手机、电磁、高频干扰能力 4、LCD显示屏，可显示话筒状态及系统菜单 5、会议单元具有独立电源开关键，智能电路管理电池电量、具有实时电量显示 6、具有话筒开关按键，按下开关键咪管指示灯环亮，话筒为开启状态 7、单元具有≥5个表决操作功能按键，配合会议系统专用管理软件具有投票、表决类功能 8、单元采用5号普通干电池供电方式，列席单元≥8小时的连续发言时间和≥20小时待机时间 9、音频通信方式：超高频无线电波 10、咪管长度：≤240mm | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表九：无线手拉手会议系统代表单元 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、驻极体超心形指向性话筒，方管电容话筒 2、代表话筒受主席话筒控制，可关闭 3、单元具有抗手机、电磁、高频干扰能力 4、LCD显示屏，可显示话筒状态及系统菜单 5、会议单元具有独立电源开关键，智能电路管理电池电量、具有实时电量显示 6、具有话筒开关按键，按下开关键咪管指示灯环亮，话筒为开启状态 7、功能：单元具有≥5个表决操作功能按键，配合会议系统专用管理软件具有投票、表决类功能 8、单元采用可充电锂电池供电方式，列席单元≥8小时的连续发言时间和≥20小时待机时间 9、音频通信方式：超高频无线电波 10、咪管长度：≤240mm | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十：指挥台席 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、材质：主框架采用≥1.2mm优质冷轧钢板，它具有很强的抗弯曲变形能力。 2、台面材质：采用HPL实木颗粒板环保等级≥E1（高密度板双贴进口防火板），它具有，耐高温、抗刮 、耐滑、不易滋生细菌、易清洁的特点，颜色：白色（颜色可根据客户的要求定制） 3、桌子边缘封边：采用进口聚氨酯材质封边，美观大方，可使工作人员长期工作不会感到疲劳。避免桌子边缘的磨损。 4、内部结构：柜体采用拼装式，可自由组合拆卸，方便搬运与未来设备的扩展，并且内部有较大的调度性，辅有专业的各式设备承托和配件，使安装和调整更加方便。 5、专业的布线：内部设有横向、竖向线槽，将电源线与信号线，使用专业线槽分开布置，最大限度的确保不互相干扰，有序的位置安排使后期布线维护方便灵活。 6、功能使用：考虑主机电脑设备的放置，控制台前后门可旋转打开，开启灵活，拆装方便，且与其它地方无碰撞。 7、表面处理：钢质部分经脱脂、酸洗、防锈磷化处理，表面静电喷塑。 8、颜色可选：木质与钢质颜色可选。配有色卡。 9、定制服务：每一款控制台都可以根据房间大小或是客户指定要求，量身定制出独特的方案。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十一：与会台席 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、基材：≥20厚E1级三聚氢胺板，基材料实木颗粒板，其它为≥18mm厚三聚氢胺板，外饰面表面硬度是一般油漆的3倍，耐刮、耐磨、耐腐蚀、耐高温、不怕烟头烫；采用纯三聚氰胺浸胶，使表面透明度更好，耐污性更强。封边带：优质厚PVC封边带，封边带使用无铅、汞、镉三大重金属的高成分PVC粉作为原料来生产封边条，弹性好，耐撞击，内部结构：柜体采用拼装式，可自由组合拆卸，方便搬运与未来设备的扩展，并且内部有较大的调度性，辅有专业的各式设备承托和配件，使安装和调整更加方便 。 2、专业的布线：内部设有横向、竖向线槽，将电源线与信号线，使用专业线槽分开布置，最大限度的确保不互相干扰，有序的位置安排使后期布线维护方便灵活。 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
说明
附表一十二：会议椅 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、基材：高回弹性PU不助燃泡棉，软硬适中，回弹性好，不变形，泡棉密度不低于35。 2、面料：根据人体工程学原理设计，采用高级皮革。环保无毒害无，光洁平滑。无皱褶、断裂、起球、褪色现象金属镀铬钢制框架，安装卡扣，底脚采用美国DUPONT杜邦尼龙纤维制成，移动时杂音小，耐磨性能及各项质量指标均达到国际标准。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十三：天通一号卫星手持终端 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、基本功能：天通卫星移动和全网通移动网络话音、短信和数据功能、 北斗和GPS定位功能； 2、卫星话音速率：话音1.2kbps/2.4kbps/4kbps； 3、卫星数据速率：1.2kbps-9.6kbps； 4、应用处理器：≥2.0 GHz 八核； 5、操作系统：采用Android 7.1.2智能操作系统； 6、摄像功能：前置≥800万像素、后置≥1300万像素； 7、耳机接口： 防水TYPE-C 自定义模拟耳机接口； 8、显示单元：≥5英寸显示屏，AMOLED；电容触摸屏，多点触控分辨率≥1920*1080；阳光下可见度好； 9、存储单元：运行内存≥4GB RAM,机身存储：≥64GB ROM（可支持64G TF卡扩展）； 10、电池时间：电池≥5000mAh，待机≥160小时，通话≥10小时，电池可拆卸，支持双电池； 11、传感器：重力、距离、光线感应、电子罗盘、加速度传感器、地磁传感器、气压传感器、温度传感器等； 12、产品尺寸：≤172×83×25(mm) （不包含天线）； 13、重 量：≤360克(含电池）； 14、防 跌 落 ： 不低于1米防跌落（可实测）； 15、防护等级：IP68（一米侵水可实测）； 16、工作温度：可支持-40℃ ~+ 55℃ （可实测）； 17、天线：支持可拆卸天线； 18、可支持扩展小型车载吸顶天线； 19、可支持扩展成室内座机形态； 20、扩展底座配件产品尺寸≤241×231×46 (mm) 21、总重量:≤ 1.5KG 22、室外天线支持扩展50米，标配10米室外射频线缆 23、配置12V 4A适配器，可实时供电 24、适配座机形态简易UI操控，设备插入自适应 25、提供CCC、进网检测、型号核准的盖章测试报告。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十四：应急无人机 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1、尺寸（展开，不包含桨叶）≥810×670×430 mm（长×宽×高） 2、尺寸（折叠）≥430×420×430 mm（长×宽×高） 3、对角线电机轴距≥895 mm 4、重量（含两块电池）≥6.3 kg 5、最大起飞重量≥9 kg 6、工作频率≥2.4000-2.4835 GHz，5.725-5.850 GHz 7、悬停精度垂直：≥±0.1 m（视觉定位正常工作时），≥±0.5 m（GPS 正常工作时），≥±0.1 m（ RTK 定位正常工作时）；水平：≥±0.3 m（视觉定位正常工作时），≥±1.5 m（GPS 正常工作时）， ≥±0.1 m（RTK 定位正常工作时）； |
1 | 8、RTK 位置精度在 RTK FIX 时：≥1 cm+1 ppm（水平），≥1.5 cm + 1 ppm（垂直）； 9、最大水平飞行速度：S 模式：≥23 m/s， 模式：≥17 m/s 10、最大可承受风速：≥15m/s 11、最大飞行时间≥55 min 12、支持云台安装方式：下置单云台、上置单云台、下置双云台、下置单云台+上置单云台、下置双云台+上置单云台 13、IP 防护等级：IP45 14、GNSS：GPS+GLONASS+BeiDou+Galileo 15、工作环境温度：-20°C 至 50°C 16、避障感知范围：前后左右：0.7-40 m，上下：0.6-30 m 17、无人机传感器具备多项冗余设计：双惯性测量单元、双气压计、双指南针、六对双目视觉传感器、六个红外距离传感器 飞控系统到动力系统的通信链路使用串行外设总线（SPI）和通用串行总线（UART）双冗余，保证飞控系统与动力系统的通信安全稳定。 18、动力系统双链路冗余：动力系统双链路冗余：飞控系统到动力系统的通信链路使用串行外设总线（ SPI）和通用串行总线（UART）双冗余，保证飞控系统与动力系统的通信安全稳定 19、无人机同时支持2.400 -2.4835 3GHz、5.725 -5.850 GHz 两个频段，一个频段信号受到干扰时 ，可以自动切换到另一个频段；行业版图传和4G网络图传同时工作，互为冗余，最大程度保障飞行安全 20、支持双控模式，在大范围或复杂工作场景中，如果其中一个遥控器与飞机的通信中断，另外一个遥控器可以完全接管无人机控制，维持无人机继续安全作业，保证飞行安全 21、ADS-B：能够感知数十公里内的民航客机、直升机等位置、高度、航向和速度信息，实时提供以上飞行器的接近风险等级，向用户提供警示信息，确保飞行和空域安全 22、智能飞行电池容量：≥5935 mAh 23、智能飞行电池工作环境温度：-20℃ 至 50℃ 24、遥控器显示屏尺寸：≥5.5寸 25、遥控器显示屏分辨率：≥1920 x 1080 26、遥控器显示屏亮度：≥1000 尼特 27、遥控器工作环境温度：-20° 至 40° C 28、遥控器电池模式：内外双置电池，保障电池长时间巡航 29、智能电池箱外形尺寸：≥501×403×252 mm 30、智能电池箱重量：≥8.37 kg 31、可放置物品：≥8个无人机智能电池，≥4个遥控器智能电池 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十五：云台相机 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、尺寸 ：≥167×135×161 mm 2、重量：≥828±5 g 3、防护等级：IP44 4、工作温度：-20℃ 至 50℃ 6、混合传感器：变焦相机、广角相机、热成像相机、激光测距仪四传感器系统集成一体 7、人眼安全等级：Class 1M 8、云台角度抖动量：≥±0.01° 9、云台安装方式：可拆式 10、变焦相机传感器：1/1.7" CMOS，有效像素 ≥2000 x 11、变焦相机镜头：DFOV：66.6°-4°焦距：≥6.83-119.94 mm 12、广角相机传感器：1/2.3" CMOS，有效像素≥1200x 13、广角相机镜头：DFOV：≥82.9°焦距：≥4.5 mm 14、广角相机最大照片尺寸：≥4056×3040 15、热成像相机：非制冷氧化钒（VOx）微测热辐射计 16、热成像相机镜头：DFOV：40.6°焦距：≥13.5 mm 17：热成像相机数字变焦：1x，2x，4x，8x 18、热成像相机视频分辨率：≥640×512 @ 30 Hz 19、热成像相机像元间距：≥12 μm 20、热成像相机波长范围：≥8-14 μm 21、热成像相机测温方式：点测温、区域测温 22、热成像相机高温警报：支持 23、热成像相机FFC：自动/手动 24、热成像相机调色盘：白热/熔岩/铁红/热铁/医疗/北极/彩虹1/彩虹2/描红/黑热 25、激光测距仪波长：≥905 nm 26、激光测距测量范围：≥3-1200 m 27、激光测距测量精度：±(0.2m+D×0.15%) 28、变焦相机混合光学变焦：≥23×（DFOV：4°，等效焦距：≥556.2mm） 29、变焦相机最大变焦倍数：≥200×（DFOV：0.5°，等效焦距：≥4800mm） 30、混合传感器一体拍照功能：变焦、广角、热成像相机同时拍照/录像 31、指点对准功能：用户在广角/热成像相机的画面上双击兴趣点，系统自动转动云台把兴趣点置于变焦相机画面中心 32、超清矩阵拍照功能：在广角相机的画面中选取一个区域，系统会使用广角相机拍摄一张照片，并自动转动云台，使用变焦相机使用当前变焦倍数对选取区域拍摄若干张 2000 万像素的照片。所有照片将存储于 SD 卡的一个子文件夹中，并生成一个 HTML 文件，用户可以在电脑上用浏览器打开该 HTML 文件，浏览所有的广角照片和变焦照片。 33、时间戳水印功能：包含日期、时间、经纬度 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十六：卫星便携站 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、便携站天线 ≥0.75米具有自主知识产权的国产轻型智能便携天线，可背负携带，具备GPS和北斗定位功能。 （1）一体化超轻结构设计，集成包括卫星调制解调器、上变频功率放大器、低噪声放大器等，天线净重 ≤15kg； （2）工作频率 接收：12.25～12.75GHz、发射：14.0～14.5GHz； （3）接收增益：≥38.5dBi、发射增益≥39.5dBi； （4）极化隔离度：≥30dB、收发隔离度：≥85dB； （5）天线类型：偏馈双反射面天线； （6）天线结构：采用折叠结构，展开和收藏时天线面无需拆装； （7）天线控制方式：手动/电动/自动； （8）展开对星时间：≤3分钟； （9）防护等级：不低于IP65" 配置自动寻星天线控制软件，具备良好的全中文操作界面，可实现一键对星。 2、卫星功放 提供工信部无线电发射设备型号核准证。 （1）输入频率：950～1450MHz； （2）输出频率：14.0～14.5GHz； （3）最小输出功率 (P1dB)：≥42dBm （4）小信号增益：≥68dB （5）输入驻xx：2：1 （6）输出驻xx：1.3：1 （7）外部参考频率：10MHz 3、LNB （1）输入频率：12.25～12.75GHz （2）输出频率：950～1450MHz （3）本振频率：11.3GHz （4）转换增益：60dB （5）噪声系数：≤0.7dB （6）输入、输出端电压驻xx：2.2：1 （7）本振频率稳定性：±5KHz 4、卫星调制解调器 （1）设备要求：国产卫星调制解调器； （2）中频频率：不小于950MHz～2150MHz的范围，步进1kHz； （3）信道数量：支持网管、业务双通道； （4）输出电平：-40dBm～-5dBm的范围； （5）输出杂散：优于-55dBc/4kHz； （6）调制解调方式：支持BPSK、QPSK、8PSK、16APSK、16QAM； （7）信道编译码：LDPC、卷积级联Xxxx-Solomon码、卷积编码、TPC； （8）最高数据速率：≥10Mbps； （9）数据接口：具有网口、RS422接口； （10）支持ODU、LNB可关断10MHz馈钟功能，支持可关断LNB馈电功能； |
（11）工作模式：支持网桥、路由等； （12）交流功耗：≤75W， （13）尺寸：≤1U结构。 5、发电机 （1）结构型式：手提静音式 （2）额定电压(V)：230或 120/240 （3）额定频率（Hz）：50或60 （4）额定输出功率：≥1.6KVA （5）持续运行时间(额定输出下)：≥3小时 （6）噪音(满载)/7m：≤73dB(A) | ||
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十七：无人机 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、起飞重量：≥895 克 2、尺寸：折叠（不带桨）：≥221 mm × 96.3 mm × 90.3 mm（长 × 宽 × 高） 3、尺寸：展开（不带桨）：≥347.5 mm × 283 mm × 107.7 mm（长 × 宽 × 高） 4、对角线：380.1 mm 5、最大上升速度：≥1 m/s（平稳挡）；6 m/s（普通挡）；8 m/s（运动挡） 6、最大下降速度：≥1 m/s（平稳挡）；6 m/s（普通挡）；6 m/s（运动挡） 7、最大水平飞行速度：≥5 m/s（平稳挡）；15 m/s（普通挡）；21 m/s（运动挡） 8、最大起飞海拔高度：≥6000 x 9、最长飞行时间：≥46 分钟 10、最大续航里程：≥30 千米 11、最大抗风速度：≥12 m/s 12、最大可倾斜角度：≥25° （平稳挡）；30° （普通挡）；35° （运动挡） 13、最大旋转角速度：≥200°/s 14、工作环境温度：-10°C 至 40°C 15、GNSS：GPS + Galileo + BeiDou 16、机载内存：≥8GB 17、长焦相机影像传感器：≥1/2 英寸 CMOS，有效像素 ≥1200 x 18、热成像相机：≥640*512 19、云台稳定系统：≥3 轴机械云台 20、云台角度抖动量：±0.007° 21、无人机感知系统类型：全向双目视觉系统，辅以机身底部红外传感器 22、电池容量：≥5000 mAh 23、遥控器屏幕尺寸：≥5.5寸 24、遥控器屏幕亮度：≥1000 尼特 25、遥控器可以使用4G网卡 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十八：分布式输入节点 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、采用分布式架构，去中心化（即系统无需服务器） 2、具备HDMI、DVI、SDI接口 3、支持≥1路高清输入，≥1路高清输出，≥1路232控制口，≥1路485控制口，≥3路红外控制口，兼容 ≥3路IO控制口 4、支持≥1路音频输入，≥1路音频输出 5、支持H.265、H.264协议（即系统可传输、播放满足H.265、H.264协议的音视频信息） 6、支持手持终端（控制平板、笔记本）进行输入输出画面切换 7、在控制PC上，通过控制软件能修改界面软件的背景图 8、分布式节点支持POE与外部供电的双供电模式 9、1个输入节点能分为≥256路输出 10、显示终端可以采用拼接屏 11、支持无需借助服务器即可接入IPC（网络摄像头） 12、支持音视频信号同步、异步切换输出（即系统支持音视频同时输出，也可将音视频拆分为图像和声音异步输出） 13、系统多个控制终端支持实时界面同步（即系统任何一个控制终端可同步显示其他控制终端的操作） 14、系统控制平板电脑的控制软件界面支持多点触控 15、系统控制平板，通过控制软件，能实现系统一键开关机功能 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十九：无线4G单兵应急指挥手持终端 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、基本配置：全网通双4G，支持双VOLTE网络。≥八核2.3GHzCPU,安卓8.1系统，支持扩展≥2TB内存。配置≥ROM128GB+RAM6GB； 2、定位系统：GPS/北斗/格洛纳斯/伽利略四模定位，冷启动:≤10s热启动:≤1s重新捕获:≤1s； 3、屏幕材质：≥5代防爆TP玻璃； 4、解锁方式：支持指纹解锁、人脸识别双解锁（图案/密码/PIN），指纹可录入≥五组指纹； 5、传输系统：蓝牙5.0，双频WIFI2.4g+5.8g，支持WIFI热点(2.0),支持NFC 13.56MHZ(天线放置在电池区域);支持ISO15693、ISO1443A/B两种协议支持读写模式，卡模式，和近场通讯（点对点文件传输）； 6、电池：大容量≥8000毫安高容高压聚合物电池，三种充电方式:磁吸充电+USB直充+座充； 7.摄像头：前≥1300万后≥4800万支持PDAF快速对焦1.6大光圈摄像头，支持水下拍照摄影； 8、显示:TFT 5.7 FHD高亮液晶屏，分辨率≥1080*2160； 9、机身尺寸：≥L172.0*W78.8*H18.8MM，重量：≥398g； 10、配件包：配件包含磁吸充电线、座充、手绳、保护壳腰夹； 11、传感器：红外遥控、外放FM（免耳机/免天线/免流量）、强光手电筒、气压、温度、海拔、指南针 、陀螺仪； 12、接口：支持M6接口固定螺丝锁定方式外接执法记录仪/星光/红外夜视摄像头/有线手咪/降噪耳机； 13、功能：独立实体键按键唤醒/接听功能，独立SOS定位一键求救键，独立PTT对讲按键，独立PoC软件对讲按键/独立FN用户自定义键，一键免提功能。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二十： 4G移动布控球 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、支持分辨率最大可达1920*1080P； 2、具有红外灯数量≥4颗，红外距离≥60m，可实现日夜监控，红外灯寿命≥1年 3、支持最低照度≤F1.6（W），0.1 lx（彩色模式），0.003 lx（黑白模式）； 4、支持水平360°连续旋转，支持垂直旋转范围：-15°~90°自动翻转； 5、支持水平现场角：59.6°~3.2°， 58.9°~2.1°； 6、支持Micro SD卡，具有不小于2个Micro SD的接口； 7、具有4G模块，全网通 ； 8、支持3G/4G双卡、wifi、GPS\北斗； 9、内置锂电池，使用时长≥8小时，支持数据断电不丢失； 10、支持防护等级≥IP66 ； 11、支持工作温度：-25℃~55℃； 12、支持工作湿度：0~90%无凝结； | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二十一：机柜 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、≥42U标准机柜； 2、黑色，前后门为网孔门； 3、风扇≥4只,电源PDU数量≥3, ≥4个支脚,≥4个脚轮 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二十二： 200万红外定焦海螺网络摄像机 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、支持≥200万像素； 2、支持不小于1/2.8英寸CMOS图像传感器； 3、支持最大分辨率1920×1080； 4、支持最低照度≤0.01Lux(彩色模式);0.001Lux(黑白模式);0Lux(补光灯开启)； 5、支持红外补光距离≥50m； 6、支持定焦镜头； 7、具有视频压缩标准：H.265;H.264; H.264H;H.264B; MJPEG； 8、支持H.264:H.265智能编码标准； 9、支持宽动态； 10、设备内置MIC 11、支持报警事件：网络断开;IP冲突;非法访问;动态检测;视频遮挡;音频异常侦测;安全异常； 12、支持接入标准有：ONVIF（Profile S）;GB/T28181; 13、支持供电方式：DC12V/POE； 14、支持防护等级≥IP67 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二十三：网络硬盘录像机 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、支持接入路数最大为8路； 2、支持硬盘接口：≥1个，SATA ，最大支持6T容量硬盘； 3、支持分辨率：4MP/3MP/1080P/720P/D1/CIF； 4、具备解码能力：2路4MP@25FPS或4路1080P@25FPS或8路720P@25FPS； 5、支持多路回放功能：最大支持8路回放； 6、支持≥1路VGA输出，1路HDMI输出，其中VGA和HDMI 同源输出，HDMI最大输出分辨率1080P | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二十四： 4T监控级硬盘 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、容量≥4T； 2、转速≥5400RPM； 3、缓存≥256MB； | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二十五：工作站 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、处理器：≥I7 2、内存：≥32G 3、机械硬盘：≥2TB 4、固态硬盘：≥512G 5、显卡：≥2060 6、显示器：≥27寸 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二十六：救援装备管理 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 实现对多类型应急救援装备进行统一管理。动态掌握全应急救援装备相关信息，并按照数据分类，进行专题数据组织。实现应急救援装备基础数据的汇聚、统计和分析，在一张图上进行可视化展示，做到底数清、情况明、看得见、调的动。主要包括社会救援装备管理、救援装备综合查询和救援装备统计分析 等。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二十七：专家管理 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 专家管理信息系统按专家专业和任务类别进行网格化设置，在应急事件发生时实现精准调用符合条件的专家。系统将专家信息进行集中管理，全面动态的掌握各类专家的相关信息包括专家擅长领域、应急处 置类别、所在单位等信息。专家管理主要包括专家信息采集、专家分类管理和多维统计等功能。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二十八：应急救援力量管理 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 将专业应急救援力量、社会应急救援力量和航空救援力量、运输资源力量进行集中管理，包括专业救援力量级别、救援范畴、社会救援力量构成等维度，支持针对救援力量名称、救援力量构成、救援范畴、主要负责人、主要负责人联系方式、救援力量情况及相关信息维护，支持统一管理并支持统一的导入、导出、模板下载等相关功能，系统可以将应急救援力量在一张图上进行展示、查询等便于应急事件发生 时进行一键调取。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二十九：灾害信息员队伍管理 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 灾害信息员主要承担灾害预警预报信息接收和传递、灾情信息收集和报告、灾害应急救助、防灾减灾知识宣传等职责任务，是构建自然灾害灾情报送体系的重要组成力量，是解决灾害预警信息传递“最后一公里”瓶颈问题和确保灾情信息及时准确上报的关键力量。将灾害信息员队伍进行集中管理，全面动态的掌握全区灾害信息员的相关信息。灾害信息员队伍管理主要包括专家信息采集、专家分类管理和多维统计 等功能。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表三十：应急资料管理 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 应急资料是应急机构在处理应急事件中与该领域相关的基本概念、理论知识、事实数据，所获得的规律 、常识性认识、启发式规则和经验教训的集合。系统提供应急资料管理功能，以便在进行应急事件处置时，能迅速检索到相关知识，为事件处置提供辅助参考。主要包括应急资料数据登记、应急资料分类管理和多维统计等功能。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表三十一：一张图综合展示 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 一张图综合展示主要实现围绕突发事件信息的综合汇聚，实现对各类信息的分析与分类管理，包括应急 事件、任务类型、通信设备、应急资源等可视化展示，为指挥中心指挥决策人员提供全面的信息参考，辅助领导全面掌握事件情况。主要包括综合信息汇聚、数据可视化、综合查询等功能。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表三十二：信息发布 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 汇总各部门安全生产、自然灾害相关预警信息，满足应急管理局的各业务科室日常预警信息、灾情信息 、重要通知信息等发布的需求，实现灾情、预警、重要通知信息发布的汇总、采集、审核、发布的全流程管理；并提供 多种形式的靶向精准发布服务，告别信息普适化发布，做到信息精准到人、精准到区域 。信息发布主要功能包括信息采集、信息汇总、信息审核审核、信息发布、信息管理、发布渠道管理和 发布策略管理。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表三十三：专题研判 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 专题研判子系统面向安全生产、地质、防汛抗旱、滑坡泥石流、森林消防、风雹等事故灾害研判场景，快研速实现专题资料汇聚分析为研判提供资料支撑，系统按照安全生产事故指挥救援专题、滑坡泥石流灾害指挥救援专题气象类灾害指挥救援专题进行专题设置，提供专题资料上传、下载、删除和统一管理 的功能。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表三十四：事件管理 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 应急事件系统以高效协同、统一联动为理念，建立集事件统一流转的处置体系，实时收集事件信息，掌握事情发展脉络，根据事件发展情况进行事件连续反馈，联动各部门主体以应急任务的模式进行任务分解，高效协同。包含，事件上报、应急任务、事件接报、事件查询、事件续报、事件批示、事件流转日 志等相关功能。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表三十五：巡查人员APP 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 日常巡查过程中，结合各项应急指挥业务系统，实现多终端、多数据、多业务的融合移动应用，提高应急办公和处置效率，在应急事件发生时系统提供事件上报功能，使事件信息第一时间反馈给指挥中心；上报事件时支持上传执法证据；针对辖区内的企业提供管理方式；可以实时产看企业相关信息，并提供一键呼叫功能；基于应急事件复杂性、实时性要求，提供群组实时对讲功能，满足特殊情况下通讯需求 。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表三十六：救援人员APP 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 结合各项应急指挥业务系统，实现多终端、多数据、多业务的融合移动应用，提高应急办公和处置效率 。在赶赴救援现场图中，提供应急任务功能，可实时接收应急指挥中心指派的应急任务；针对辖区内的企业提供管理方式，可以实时产看企业相关信息，并提供一键呼叫功能；为了便于救援人员实时掌握自己的位置，提供救援定位功能；基于应急事件复杂性、实时性要求，提供群组实时对讲功能，满足特殊情况下通讯需求。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表三十七：指挥人员APP 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 在日常工作过程中，在监督指挥场景下，为指挥人员提供应急任务/事件管理功能，可实时查看事件及应急任务发布情况；针对辖区内的企业提供管理方式，可以实时产看企业相关信息，并提供一键呼叫功能 ；支持查看事件上传的相关执法/事件的附件；基于应急事件复杂性、实时性要求，提供群组实时对讲功 能，满足特殊情况下通讯需求，提供实一键呼叫时对讲等功能。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表三十八：管理人员APP 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 在日常工作过程中，在监督指挥场景下，为管理人员提供应急任务/事件管理功能，可实时查看事件及应急任务发布情况；针对辖区内的企业提供管理方式，可以实时产看企业相关信息，并提供一键呼叫功能 ；支持查看事件上传的相关执法/事件的附件；基于应急事件复杂性、实时性要求，提供群组实时对讲功 能，满足特殊情况下通讯需求，提供实一键呼叫时对讲等功能。 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
说明
附表三十九：系统管理平台 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 系统管理平台为智慧应急指挥系统提供基础支撑，支持针对不同的组织机构、不同的用户和不同的角色设置。可以为系统用户和建立的角色赋予系统功能及数据权限，提高系统的可用性和安全性。同时，针对接口和事件打造日志管理功能，便于维护和升级。包括系统参数设置、组织机构维护、系统用户维护 、角色维护、权限维护、数据字典、事件日志、接口日志等功能。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
第五章 投标人应当提交的资格、资信证明文件
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：
（1）法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机
构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。
（2）这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。
2.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供标准格式的《资格承诺函》。
3.信用记录查询
（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查
询；
（2）查询截止时点：本项目资格审查时查询；
（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告
进行查询；
4.采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处
理。
5. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。
第六章 评审
一、评审要求
1.评标方法
黑河市爱辉区应急指挥中心（二期）建设项目：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
2.评标原则
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足三家的，不得评标。
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；
（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；
3.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）对投标文件进行比较和评价；
（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商；
（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；
（6）法律法规规定的其他职责。
4.澄清
4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
4.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4.3评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
4.4评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标
5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（不同投标人投标文件上传的项目内部识别码一致）；
5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
5.5不同投标人的投标文件相互混装；
5.6不同投标人的投标保证金为从同一单位或个人的账户转出；
说明：在项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
6.有下列情形之一的，属于恶意串通投标
6.1投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；
6.2投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；
6.3投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；
6.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；
6.5投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；
6.6投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；
6.7投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之 间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。
7.投标无效的情形
7.1详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
8.废标的情形
8.1出现下列情形之一的，应予以废标。
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家；（或参与竞争的核心产品品牌不足3个）的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算；
（4）因重大变故，采购任务取消；
（5）法律、法规以及招标文件规定其他情形。
9.定标
9.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标人或者推荐中标候选人。
10.其他说明事项
x出现供应商因在投标客户端中对应答点标记错误，导致评审专家无法进行正常查阅而否决供应商投标的情况发生时，由投标人自行承担责任。
二、政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）
合同包1（黑河市爱辉区应急指挥中心（二期）建设项目）
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比 例 | 计算公式 |
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比 例 | 计算公式 |
1 | 小型、微型企业，监狱企业 ，残疾人福利 性单位 | 非联合体 | 20% | 货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标时，给予价格扣除C1，即：评标价=投标报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除 ，当企业属性重复时，不重复价格扣除。 |
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、 法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 | ||||
3.价格扣除相关要求
3.1所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：
（1）符合中小企业划分标准；
（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
（3）中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标
准。
（4）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购
活动中视同中小企业。
3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：
（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
3.3投标人属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：投标人应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。投标人可通过“国家企业信用信息公示系
统”（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxx.xxxx），点击“小微企业名录”（xxxx://xxxx.xxxx.xxx.xx/）对投标人和核心设备制造商进行搜索、查询，自行核实是否属于小微企业。
3.4提供投标人的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
1.1资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）
1.2符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
1.3资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。
2.投标报价审查
2.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约
的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.政府采购政策功能落实
对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。
4.核心产品同品牌审查
4.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，按最终上传投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定进入评审的投标人，其他投标无效。
4.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标
的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
5.详细评审
综合评分法：分为投标报价评审、商务部分评审、技术部分评审（得分四舍五入保留两位小数）。（详见后附表三详细评审表）
最低评标价法：无
6.汇总、排序
6.1综合评分法：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定；以上均相同的由采购人确定。
6.2最低评标价法：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且进行政府采购政策落实的价格扣除后，对投标报价进行由低到高排序，确定价格最低的投标人为中标候选人。价格相同的，按最终上传投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定。上述相同的，按照提供优先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业的优先。
表一资格性审查表
合同包1（黑河市爱辉区应急指挥中心（二期）建设项目）
具有独立承担民事责任的能 力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事 业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。供应商在没有税收缴纳、社会保障方面失 信记录的前提下，可自愿采取提供《资格承诺函》的方式参与本项目采购活动，可不再提供相 关税收缴纳、社会保障资金等证明材料；供应商不愿承诺或无法承诺的，供应商提供投标截止 日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不 需要缴纳 社会保障资金的，提供相应证明材料。《资格承诺函》格式见招标公告附件。 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，供应商在没有财务状况方面失信记录 的前提下，可自愿采取提供《资格承诺函》的方式参与本项目采购活动，可不再提供相关财务 状况等证明材料；供应商不愿承诺或无法承诺的提供2021年度财务状况报告或基本开 户行出 具的资信证明。《资格承诺函》格式见招标公告附件。 |
履行合同所必须的设备和专 业技术能力 | 按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况，供应商根据要求提供相关承诺。 |
参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 参照投标（报价）函相关承诺格式内容，承诺参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大 违法记录。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许 可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在 省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或 罚款决定 之前需要举行听证会的金额标准来认定） |
信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违 法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccg x.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期 间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站 （xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为 准，如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料）。 |
供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目 （包组）投标。 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。 投标（报价）函相关承诺要求内容。 |
表二符合性审查表：
合同包1（黑河市爱辉区应急指挥中心（二期）建设项目）
投标报价 | 投标报价（包括分项报价，投标总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价 ，投标报价不得缺项、漏项。 |
投标文件规范性、符合性 | 投标文件的签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合招标文件要求；投标文件文件的格式、文字、目录等符合招标文件要求或对投标无实质性影响。 |
主要商务条款 | 审查投标人出具的“满足主要商务条款的承诺书”，且进行签署、盖章。 |
联合体投标 | 符合关于联合体投标的相关规定。 |
技术部分实质性内容 | 1.明确所投标的的产品品牌、规格型号或服务内容或工程量； 2.投标文件应当对招标文件提 出的要求和条件作出明确响应并满足招标文件全部实质性要求。 |
其他要求 | 招标文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。 |
表三详细评审表：
黑河市爱辉区应急指挥中心（二期）建设项目
评审因素 | 评审标准 | |
分值构成 | 技术部分50.0分 商务部分20.0分报价得分30.0分 | |
技术部分 | 技术参数 (10.0分) | 技术参数全部满足得10分；每有一项不满足扣2分；超过5项投标无效；重要配置功能缺失的为无效投标；不满足星号条款要求的为无效投标；技术偏离表中“投标文件响应情况”应如实填写，并与“招标文件技术要求”一一对应，如简单填写“响应或完全响应”将视为实质性不满足，视为投标无效 。 |
人员配备及培训方案 (5.0分) | 人员配备及培训方案5分，方案不全面、不完整、不合理、无针对性、不 可行、操作性不强等，每有一处扣1分，扣完为止，未提供不得分。 | |
货物质量保证措施 (5.0分) | 货物质量保证措施5分，措施不全面、不完整、不合理、无针对性、不可 行、操作性不强等，每有一处扣1分，扣完为止，未提供不得分。 | |
系统数据结构说明方案 (5.0分) | 系统数据结构说明方案5分，方案不全面、不完整、不合理、无针对性、 不可行、操作性不强等，每有一处扣1分，扣完为止，未提供不得分。 | |
系统接口说明方案 (5.0分) | 系统接口说明方案5分，方案不全面、不完整、不合理、无针对性、不可 行、操作性不强等，每有一处扣1分，扣完为止，未提供不得分。 | |
安装部署方案 (5.0分) | 安装部署方案5分，方案不全面、不完整、不合理、无针对性、不可行、 操作性不强等，每有一处扣1分，扣完为止，未提供不得分。 | |
运维方案 (5.0分) | 运维方案5分，方案不全面、不完整、不合理、无针对性、不可行、操作 性不强等，每有一处扣1分，扣完为止，未提供不得分。 | |
软件开发方案 (5.0分) | 软件开发方案5分，方案不全面、不完整、不合理、无针对性、不可行、 操作性不强等，每有一处扣1分，扣完为止，未提供不得分。 | |
软件质量控制管理方案 (5.0分) | 软件质量控制管理方案5分，方案不全面、不完整、不合理、无针对性、 不可行、操作性不强等，每有一处扣1分，扣完为止，未提供不得分。 | |
商务部分 | 投标文件编制质量 (5.0分) ） | 投标文件编制完整、有目录（目录对应页码）、总体编排有序，格式规范 、页码清晰，得5分；每有一项不符合要求的扣1分，最多扣5分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分 |
业绩 (5.0分) | 投标人最近三年内成功实施的类似业绩：提供类似项目单个合同金额不小于本项目金额的，得5分；投标人提供的类似项目多个合同累计金额大于本项目金额的，得1分；没有项目业绩的不得分；(须提供合同复印件及相 应的资金结算证明,合同原件备查) | |
售后服务承诺 (6.0分) | 售后服务承诺细致、满足用户要求且优于其他投标人售后服务承诺的，售 后服务体系完备的得6分；售后服务承诺周到，具有服务体系的4分；售后服务体系不完备的得1-3分；没有不得分。 | |
本地化服务 (4.0分) | 投标人能够提供本地化服务，黑河市区内有服务机构得4分，黑龙江省内 其他地区有服务机构得1分，其他不得分，提供证明材料，如营业执照、外地驻黑河市区机构登记证等。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (30.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。 |
第七章 投标文件格式与要求
投标人提供投标文件应按照以下格式及要求进行编制，且不少于以下内容。
投标文件封面
（项目名称）投标文件封面
项目编号：[231102]ZZGS[GK]20220001
所投采购包：第 包
（投标人名称）年 月 日
投标文件目录
一、投标承诺书 二、资格承诺函。三、授权委托书
四、主要商务要求承诺书五、技术偏离表
六、中小企业声明函七、监狱企业
八、残疾人福利性单位声明函九、分项报价明细表
十、联合体协议书
十一、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等十二、项目组成人员一览表
十三、投标人业绩情况表十四、各类证明材料
格式一：
采购单位、黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司：
投标承诺书
1.按照已收到的 项目（项目编号： ）招标文件要求，经我方 （投标人名
称） 认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后执行招标文件、投标文件和合同的全部要求，并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。
2. 我方同意招标文件关于投标有效期的所有规定。
3.我xxxxx：所提供的投标文件内容全部真实有效。如经查实提供的内容、进行承诺的事项存在虚假，我方自愿接受有关处罚，及由此带来的法律后果。
4.我方将xxxx《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规规定，如有违反，无条件接受相关部门的处罚。
5. 我方同意提供贵方另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。
6.我方将按照招标文件、投标文件及相关要求、规定进行合同签订，并严格执行和承担协议和合同规定的责任和义务。
7. 我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消中标资格、接受有关监督部门处罚等后果：
（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（2）中标后，无正当理由不与招标人签订合同；
（3）在签订合同时，向招标人提出附加条件或不按照相关要求签订合同；
（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；
（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；
（6）要求更改招标文件和中标结果公告的实质性内容；
（7）法律法规和招标文件规定的其他情形。
详细地址： 邮政编码：
电 话： 电子函件：
投标人开户银行： 账号/行号：投 标 人 (加盖公章)
法定代表人 (签字)授权委托人 (签字)
年 月 日
格式二：
《投标资格承诺函》
黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司：
我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现xxxx如下：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； (1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (6)符合国家法律、行政法规规定的其他条件。
2.我公司作为本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/单位负责人近3年内不具有行贿犯罪记录。
3.我公司在截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名
单。
4.我公司未违反“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投
标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。”的情形。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人（单位盖章）：
日 期：
格式三：
授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 。
代理人无转委托权。
投 标 人： （加盖公章）法定代表人： （签字） 授权委托人： （签字）
人像面
法定代表人身份证扫描件
国徽面
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年 月 日
格式四：
主要商务要求承诺书
我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。
如有优于招标文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容 （如标的提供的时间、地点，质保期等） 。
特此承诺。
投标人名称：（加盖公章） 法定代表人（或授权代表）签字或盖章
年 月 日
格式五：（工程类项目可不填写或不提供）
技术偏离表
序号 | 标的名称 | 招标技术要求 | 投标人提供响应内容 | 偏离程度 | 备注 | |
1 | ★ | 1.1 | ||||
1.2 | ||||||
…… | ||||||
2 | ★ | 2.1 | ||||
2.2 | ||||||
…… | ||||||
…… | ||||||
说明：
1.投标人应当如实填写上表“投标人提供响应内容”处内容，对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。
2.“偏离程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。
3.佐证文件名称及所在页码：系指能为投标产品提供技术参数佐证或进一步提供证据的文件、资料名称及相关佐证参数所在页码。如直接复制招标文件要求的参数但与佐证材料不符的，为无效投标。
4.上表中“招标技术要求”应详细填写招标要求。
格式六：（不属于可不填写内容或不提供）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日 期：
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日 期：
格式七：（不属于可不填写内容或不提供）
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
格式八：（不属于可不填写内容或不提供）
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（加盖公章）：日 期：
格式九：
分项报价明细表（网上开评标可不填写）
注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。
格式十：（不属于可不填写内容或不提供）
联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加
（项目名称）招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、 信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。
3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。 联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。
4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。
5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其授权代表签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。
协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。联合体牵头人名称： （加盖公章）
法定代表人或其授权代表： （签字）联合体成员名称： （加盖公章）
法定代表人或其授权代表： （签字）
年 月 日
格式十一：
（未要求可不填写）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式十二：
项目组成人员一览表（未要求可不填写）
序号 姓名 x项目拟任职务 学历 职称或执业资格 身份证号 联系电话
1
2
3
……
按招标文件要求在本表后附相关人员证书。
注：
1.本项目拟任职务处应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。
2.如投标人中标，须按本表承诺人员操作，不得随意更换。
格式十三：
投标人业绩情况表（未要求可不填写）
序号 使用单位 业绩名称 合同总价 签订时间
1
2
3
4
…
投标人根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。
格式十四：
各类证明材料（未要求可不填写）
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。