项目名称：“两微一端”整体运维项目招标编号：TC190F48C
单一来源采购文件
项目名称：“两微一端”整体运维项目招标编号：TC190F48C
中招国际招标有限公司
2019年5月
中国·北京
目 录
致：人民网股份有限公司
中招国际招标有限公司受国务院扶贫开发领导小组办公室的委托，对“‘ 两微一端’整体运维”政府采购项目按照单一来源采购人式进行采购，特邀请贵公司参加单一来源采购。
1. 项目名称：“两微一端”整体运维项目
2. 招标编号：TC190F48C
3. 项目预算：人民币 145.00 万元
4. 资金来源：财政资金
5. 采购用途：进一步建好用好“两微一端”，切实增强吸引力、扩大影响力
6. 采购内容：
项目概况一览表
序号 | 具体采购品目 名称 | 数量/ 单位 | 采购要求 | 项目完成期限 | 备注 |
1 | “两微一端”整体运维 | 1/项 | 成立项目团队，负责“中国扶贫”微博、微信和客户端的内容与技术日常运维、选题策划等 | 自合同签订之 日起 1 年 |
注：①本项目不允许转包、分包，不接受联合体投标。
②供应商必须对本项目的所有服务进行投标，不允许拆包投标。
③响应文件须按项目提交，每套响应文件分二册装订（即商务分册和技术分册各装订成一本）。
④是否为专门面向中小企业采购：否。
7. 合格供应商的资格要求（须同时满足）：
凡是满足以下条件的供应商是合格的供应商：
7.1 供应商必须在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织或者自然人。
7.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定：
（1） 具有独立承担民事责任的能力；
（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6） 法律、行政法规规定的其他条件。
7.3 供应商必须向中招国际招标有限公司购买单一来源采购文件并登记备案，未向招标机构购买单一来源采购文件，未登记备案的潜在供应商均无资格参加投标。
7.4 本项目为非专门面向中小企业的项目。
7.5 本项目不允许转包、分包，不接受联合体投标。
7.6 凡在法律或财务上不能独立合法经营，或在法律或财务上不能独立于本项目招标采购单位的任何机构，不得参加投标。
7.7 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其投标将作为无效投标被否决。
7.8 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，其投标将作为无效投标被否决。
7.9 供应商不得为“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商， 不得为中国政府采购网
（xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。
8.单一来源采购文件发售时间、地点及售价：
8.1 发售时间：2019 年 5 月 28 日起至 2019 年 5 月 29 日，每天上午 9：30 至 11： 30，下午 13：30 至 16：00(北京时间，节假日除外)
8.2 发售地点：中招国际招标有限公司 510 室。
8.3 文件售价：人民币 200 元（如需邮购，请另加邮资人民币 50 元）。单一来源采购文件售后不退。
8.4 如采用电汇形式购买本项目的单一来源采购文件， 汇款单上须注明 “TC190F48C 标书款”，然后将汇款单（扫描件）及“单一来源采购文件购买登记表（WORD格式）”发邮件至邮箱：xxxxxx@000.xxx，我公司收到后将尽快用快递将单一来源采购文件邮寄给贵方。
9. 响应文件提交时间、截止时间及地点：
提交时间：2019 年 5 月 30 日 13:00～13:30
截止时间：2019 年 5 月 30 日 13:30，逾期送达或未按要求密封的响应文件恕不接收。
地点：中招国际招标有限公司二层会议室（具体会议室详见中招公司一层大屏幕）。
10.单一来源采购协商时间及地点：时间：2019 年 5 月 30 日 13:30
地点：中招国际招标有限公司二层会议室（具体会议室详见中招公司一层大屏幕）。
11．凡对本次招标提出询问，请按照单一来源文件的规定方式与中招国际招标有限公司联系。
采 购 人：国务院扶贫开发领导小组办公室地 址：xxxxxxxxxxx0x
x x：（000）84419959联 系 人：何光江
采购代理机构：中招国际招标有限公司
地 址：xxxxxxxxx00xx0xx000xxxxx：000000
电 话：（010）62108045、62108001、62108186
传 真：（010）62108246
联 系 人：xxx、xx、xx电子邮箱：xxxxxx@000.xxx
开户名称：中招国际招标有限公司
开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部帐 户：0200 0496 1920 0362 296
供应商须知前附表
x表是关于要采购货物或服务的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
条款号 | 内 容 |
1.1 | 采购人：国务院扶贫开发领导小组办公室地 址：xxxxxxxxxxx 0 x xxxx：（000）84419959 |
1.4 | 采购代理机构：中招国际招标有限公司 地址：xxxxxxxxx 00 xx 0 xx业务联系人：钱卉卉、xx、xx 电话：（010）00000000、62108001、62108186 传真：（010）62108246 反腐倡廉监督电话：（010）00000000 |
1.6 | 预算金额：见《第一章 采购邀请》3最高限价：与本项目预算金额相同 |
2.1（4） | 合格供应商的其他资格要求：见《第一章 采购邀请》7 |
2.1（5） | 是否允许采购进口产品：否（不适用） |
2.1（6） | 是否专门面向中小企业采购：否 |
2.2 | 是否允许联合体参加协商：否 |
2.2（8） | 对联合体的其他资格要求：不适用 |
8.1 | 响应文件有效期：90 日历天 |
9.1 | 响应文件数量： 正本：1 份、副本：3 份 除上述文件外，还须密封递交投标文件电子文档（仅限 U 盘）：PDF 及 WORD 格式各 1 份。其中：PDF 格式应为投标文件正本加盖公章后的扫描件。 电子文档要求单独密封于一信封，并在信封上标明 “投标电子版”字样，在投标时单独递交。 |
11.1 | 保证金形式：☑电汇 □支票 □汇票 □本票 □金融机构、担保机构出具的保函保证金数额：☑固定金额:1.86 万元 保证金收款人：中招国际招标有限公司开户名称：中招国际招标有限公司 开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部 |
帐 户：0200 0496 1920 0362 296 为方便核查投标保证金，供应商应将“投标保证金（电汇底单复印件）”单独密封于一信封，并在信封上标明 “投标保证金”字样，在投标时单独递交。 如本项目为政府采购信用担保试点范围内的项目，供应商可采用以下担保机构出具的担保函，按下述方式联系： 政府采购信用担保机构： 所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司 中国投融资担保股份有限公司 地址:xxxxxxxxxxx 000 xxxxxxxx 0 x联系电话：000-00000000 传真：010-68437040 | |
12.1（3） | 采购人认可的情形： 1、 出现本章第 24 条的情况，采购活动终止的； |
13.1 | 认可的情形： 1、供应商递交的响应文件未满足资格条件或其它实质性要求的； 2、单一来源采购小组对单一来源采购文件进行修改变动后，供应商不能实质性响应的。 |
15.2（2） | 单一来源采购文件可以修改变动的内容：技术、服务要求以及合同草案条 款 |
20.1/20.2 | 小型、微型或监狱企业制造的货物或提供服务价格扣除比例：6% |
20.3 | 采购人采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单范围内，且供应商所投产品具有节能产品、环境标志产品认证证书的，货物价格扣除比例： 6% |
23.1 | 提交履约保证金的时间：不适用履约保证金金额：不适用 履约保证金形式：不适用 |
26.1 | 中介服务费：固定金额：人民币 1.86 万元 |
适用于供应商须知的额外增加的变动：无 | |
一 总 则
1．项目简介
1.1 采购人名称、地址及联系方式：见前附表。
1.2 项目名称、项目编号、包号及包名称：见第一章。
1.3 采购人式：单一来源采购。
1.4 采购代理机构名称、地址及联系方式：见前附表。
1.5 采购代理机构地址及联系方式：见第一章。
1.6 项目预算金额和分项或分包最高限价: 见前附表。
2．合格供应商资格条件
2.1 满足以下条件的供应商是合格的供应商，可以参加本次单一来源采购：
（1）在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国投标人，包括法人、非法人组织或者自然人。
（2）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，具备其它法规规定的本项目供应商应当具备的资格条件。遵守国家有关法规和政府采购的有关规定。
（3）从中招公司正式获得了本项目的单一来源采购文件。
（4）符合前附表中规定的其他要求。
（5）如经财政主管部门批准可以采购进口产品，将在前附表中写明。但供应商应保证所投产品已在中国关境内并已履行合法报通关手续。若前附表中未写明允许采购进口产品，如供应商所报产品为进口产品，其投标将作为无效投标被否决。
（6）若前附表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商所报产品为非中小企业产品，其投标将作为无效投标被否决。
2.2 如前附表中允许联合体参加单一来源采购活动，对联合体规定如下：
（1）两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份协商。
（2）联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
（3）采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合其规定。
（4）联合体各方应签订共同协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同协议连同响应文件一并提交。
（5）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加单一来源采购协商，共同协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同协议合同总金额的比例。
（6）联合体各方签订共同协议后，不得再以自己名义单独在同一项目的同一分包（或标段）中单一来源采购协商，也不得组成新的联合体参加同一项目的同一分包（或标段）单一来源采购协商。
（7）联合体各方在同一单一来源采购项目的同一分包（或标段）中以自己名义单独协商或者参加其他联合体协商的，相关单一来源响应文件均无效。
（8）对联合体的其他资格要求见前附表。
2.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其投标将作为无效投标被否决。
2.4 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，其投标将作为无效投标被否决。
2.5 供应商在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其投标将作为无效投标被否决。
2.6 采购人在任何时候发现供应商有下列情形之一时，有权依法追究供应商的责任并取消其成交资格。如果采购合同已经履行的，给采购人、其他供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任：
2.6.1 提供虚假的资料。
2.6.2 与其他供应商恶意串通。
2.6.3 向采购人、采购代理机构或评审专家行贿或提供其他不正当利益。
2.6.4 成交后不按照单一来源文件和其响应文件与采购人订立合同。
2.7 供应商的投标产品应符合国家有关部门规定的相应技术、节能、安全和环保标准；国家有关部门对供应商的投标产品有强制性规定或要求的，供应商的投标产品必须符合相应规定或要求。
3．适用法律和单一来源采购费用
3.1 本次招标属服务类政府采购，采购人、采购代理机构、供应商、协商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。
3.2 供应商应承担自身所有与协商活动有关的费用，不论协商的结果如何，在任何情况下单一开源采购组织者均无义务和责任承担这些费用。
二 单一来源采购文件
4．单一来源采购文件构成
4.1 单一来源采购文件共五章，内容如下：第一章 采购邀请（含采购公告）
第二章 供应商须知第三章 采购需求 第四章 合同条款 第五章 附件
4.2 供应商应认真阅读单一来源采购文件中各有关事项、格式、条款和规范等，按要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。如果供应商没有按照单一来源采购文件的要求对单一来源采购文件做出实质性响应，并可能导致其投标被否绝。
5．单一来源采购文件的澄清或者修改
5.1 在提交响应文件截止时间前，采购人、中招公司或者单一来源采购小组可以对已发出的单一来源采购文件进行必要的澄清或者修改，并由中招公司发出。澄清或者修改的内容作为单一来源采购文件的组成部分。对单一来源采购文件的修改，将以书面形式通知已获取单一来源采购文件的供应商。
5.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，中招公司可自行决定是否延长递交响应文件截止时间。
三 响应文件的编制
6．响应文件的构成
6.1 按照单一来源采购文件的要求，供应商应完整地按单一来源采购文件提供的响应文件格式编制的响应文件，一套响应文件中须包含供应商所投的所有包的投标内容，每套响应文件分二册装订（即商务分册和技术分册各装订成一本）。应包括以下内容：
6.2 商务分册应包括：
★6.2.1 报价函（附件1，统一格式）；
★6.2.2 参考报价表（附件2，统一格式）；
★6.2.3 投标分项报价表（附件3，统一格式）；
★6.2.4 商务条款偏离表（附件4，统一格式）
★6.2.5 资格、资信证明文件（附件5），应包括：
6.2.5.1 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件（须加盖本单位公章）或自然人的身份证明复印件；
6.2.5.2 法定代表人授权书（自然人投标的无需提供）；
6.2.5.3 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件；
6.2.5.4 投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函；政府采购信用担保试点范围内的项目，如供应商采用合格的投标担保函（政府采购信用担保投标担保函格式见附件），其响应文件中不必提供本项第6.2.5.3项文件；
6.2.5.5 近六个月中任意一个月供应商缴纳企业所得税或增值税的证明（缴纳发票复印件，加盖公章）或事业单位近期纳税证明（缴纳发票复印件，加盖公章）或自然人缴纳个人所得税证明；
【依法免税的供应商应提供相应文件证明其依法免税。】
6.2.5.6 近六个月中任意一个月供应商为职工缴纳社会保险的证明（包括基本养老保险费、基本医疗保险费等缴纳发票复印件，加盖公章）；
【依法不需要缴纳社保的供应商应做书面说明和证明文件。】
6.2.5.7 供应商声明函（统一格式)；
6.2.6 单一来源采购文件要求的其他资格证明文件（附件6），应包括：
6.2.6.1 供应商综合情况一览表（统一格式）；
6.2.6.2 供应商单位简介（包括但不限于业务范围、所有权状况、组织机构及职能、人员构成、公司的场地环境和软硬件设施等）；
6.2.6.3 供应商同类型项目案例情况介绍【需提供业绩合同主要页（含：首页、服务内容信息页、合同金额页、签字盖章页）复印件加盖公章及相关说明，时间以合同签订日期为准，原件备查。如：供应商提供的业绩为保密项目，则证明文件中只需提供的合同首尾页，完整的合同原件由供应商授权代表随身携带，在评审时交由单一来源采购小组详细审查】【如有】；
6.2.7 保证金信息表。
6.2.8 缴纳中介服务费承诺书（仅需一份原件，与保证金一同单独密封递交）。
6.2.9《供应商企业类型声明函》（符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的供应商须提交）：
6.2.9.1 供应商企业类型声明函；
6.2.9.2 制造商企业类型声明函；
6.2.9.3 残疾人福利性单位声明函；
6.2.10 供应商认为其它需要说明的事宜。
6.2.11 除上述 6.2 条外，响应文件还应包括本须知第 6.3 条的所有文件。
6.2.12 所有供应商和投标服务/货物的资格证明文件均应为合法、有效文件，否则将被视为该文件未被递交。
6.3 证明服务的合格性和符合单一来源采购文件规定的文件，具体如下：
6.3.1 供应商应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合单一来源采购文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。
6.3.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
6.3.2.1 主要采购服务及技术需求的详细说明。
6.3.2.2 从采购人开始使用至单一来源采购文件规定的服务期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。
6.3.2.3 对照单一来源采购文件技术规格，逐条说明所提供服务/货物已对单一来源采购文件的技术规格做出了实质性的响应，或xx与技术规格条文的偏差和例外。
6.3.3 供应商应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在投标中可以选用替代牌号或分类号，
但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。招标采购单位承诺不以上述参考牌号或分类号作为评审时确定无效投标的取舍标准。
6.3.4 本条所指证明文件不得为对单一来源采购文件相关部分的文字、图标的复制。
6.4 技术分册应包括，但不限于：
★6.4.1 技术服务方案响应偏离表（统一格式）
供应商须对照单一来源采购文件第三章“采购需求”，说明所提供产品或服务已对单一来源采购文件要求做出了实质性的响应，或xx与技术指标和要求条文的偏差和例外，如响应文件的技术条款响应与单一来源采购文件的要求存在偏离，必须在表中详细列出，若无偏离则须在表中注明无偏离；
6.4.2 供应商自行编写的技术方案（须包括：采购标的成本、同类项目合同价格以及 相关专利、专有技术等情况说明），技术方案应按照单一来源采购文件技术需求书中的内容进行应答。
6.4.3 单一来源采购文件要求的或供应商认为有必要提供的其他技术文件。
6.4.4 供应商认为其它需要说明的事宜。
7．报价
7.1 在提交响应文件时，供应商要按照单一来源采购文件给出的格式提供报价函和参考报价表；在协商结束后，供应商按照单一来源采购小组的要求及单一来源采购文件给出的格式提供报价函和最后报价表。报价货币应为人民币。
7.2 如前附表中写明允许采购进口产品的，进口产品应当采用人民币报价。
7.3 每种货物或服务只能有一个报价，不接受具有附加条件的报价，否则其响应文件将作为无效处理。
7.4 供应商报价超过单一来源采购文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将作为无效投标被否决。
8. 响应文件有效期
8.1 响应文件应自提交之日起，按照前附表中规定时间内保持有效，投标有效期不满足要求的投标，将被视为无效投标被否决。
四 响应文件的签署规定和递交
9．响应文件签署及规定
9.1 供应商应按前附表中的规定准备和递交响应文件正本、副本和电子文档，纸质响应文件封面应注明“正本”或“副本”字样，副本可以是正本的复印件，当正本和副本之间出现差异时，以正本为准。
9.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表按单一来源采购文件规定签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
9.3 所有响应文件采用不可拆装的胶订方式装订，否则将被视为无效投标被否决。
9.4 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知中招公司。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
9.5 供应商根据单一来源采购小组的要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出的澄清、说明或者更正，以及协商中根据单一来源采购文件实质性变动重新提交的响应文件，其签署规定同 9.2 款要求。
9.6 响应文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由供应商负责。
10．响应文件的递交
10.1 响应文件及电子版应密封递交，封套上注明供应商名称、项目编号及项目名称。提交的响应文件必须在第一章规定的截止时间前密封送达到指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，中招公司将拒收。
五 保证金
11．保证金的提交
11.1 供应商在提交响应文件的同时，向中招公司提交“保证金+保证金信息表”，保证金的形式和数额见前附表要求。供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。
11.2 投标保证金可采用下列形式之一：
北京地区：支票、汇票、电汇，以及供应商须知资料表中可接受的其他形式；外埠：汇票、电汇，以及供应商须知资料表中可接受的其他形式；
政府采购信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的投标担保函正本。
11.3 供应商没有按规定提交投标保证金的，将被视为无效投标被否决。
采用电汇形式提交投标保证金的，一般可以实时入账。采用支票形式的，供应商则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证金能按时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账一般需要 4-5 个工作日。如供应商未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致投标保证金不能按时进入指定账户的，其投标将被作为无效投标被否决。
12．保证金的没收
12.1 发生下列情况之一，投标保证金不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或前附表认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）存在串通投标情形的；
（5）成交供应商签订合同后不向中招公司支付中介服务费。
（6）存在向采购人、代理机构或评审专家行贿事实的。
13．保证金的退还
13.1 已提交响应文件的供应商属于前附表认可的情形的，在提交最后报价之前根据协商情况退出单一来源的，保证金将及时予以退还。
13.2 成交供应商应在与采购人签订合同之日起 5 个工作日内及时联系采购代理机构办理投标保证金无息退还手续。
13.3 未成交供应商的投标保证金将在成交通知书发出之日暨成交结果公告公布之日起 5 个工作日内，及时联系采购人或采购代理机构办理无息退还投标保证金手续因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担资金占用费。
13.4 政府采购投标信用担保函正本不予退回。
六 评审和协商
14．响应文件的评审与澄清
14.1 单一来源采购小组在确认了单一来源采购文件后，按照单一来源采购文件规定的资格条件对供应商进行资格审查，符合资格条件的供应商将被认定为参加协商的供应商。
14.2 单一来源采购小组按照单一来源采购文件规定的除资格条件外的其它实质性条款，对参加协商的供应商进行有效性、完整性和响应程度的审查。未实质性响应单一来源采购文件的供应商将按无效处理，不参加后续协商。
14.3 招标采购单位将在截止递交响应文件前一天至截止递交响应文件后一小时期间查询供应商的信用记录，供应商存在不良信用记录的，其响应将按无效处理。
14.3.1 不良信用记录指：供应商在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录（三万元以上（含三万）罚款金额视为较大数额罚款），或在中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
联合体响应的，联合体成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
14.3.2 查询及记录方式：招标采购单位经办人和监督人员将查询网页打印、签字并 存档备查。供应商不良信用记录以招标采购单位查询结果为准，招标采购单位查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。
14.4 出现下列情形之一的，将被认定为未实质性响应单一来源采购文件：
（1）未按要求交纳保证金的；
（2）未按照单一来源采购文件规定要求密封、签署、盖章的；
（3）供应商在报价时采用选择性报价；
（4）供应商不具备单一来源采购文件中规定资格要求的；
（5）不符合法律、法规和单一来源采购文件中规定的其他实质性要求的（本单一来源采购文件中用*、★、※等标明为实质性要求和条件）；
（6）其他法律、法规及本单一来源采购文件规定的属于按无效处理的响应文件的情
形。
14.5 如果响应文件实质上没有响应单一来源采购文件的要求，单一来源采购小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
14.6 在按照 14.2 的规定进行审查时，单一来源采购小组可以以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。接到单一来源采购小组澄清等要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
14.7 对未被认定为参加协商的供应商和其它未实质性响应单一来源采购文件的供应商，单一来源采购小组将及时告知。
15．协商
15.1 依据单一来源采购文件的要求和供应商响应文件的应答情况，单一来源采购小组所有成员集中在通知的时间，与参加的供应商进行一轮或多轮协商。
15.2 协商包括但不限于以下内容：
（1）单一来源采购小组根据单一来源采购文件要求，对照供应商提交的响应文件中技术、服务以及合同草案条款等应答情况，进行确认或者询问；
（2）按前附表修改变动单一来源采购文件，并及时以书面形式通知参加协商的供应商；
（3）针对修改变动的单一来源采购文件，与参加单一来源的供应商进行确认或者询问。
16．保密原则
16.1 协商将在严格保密的情况下进行。
16.2 单一来源采购小组成员以及与协商工作有关的人员不得泄露评审和协商过程中获悉的国家秘密、商业秘密，不得超越法规的规定向无关人员告知评审和协商情况。
16.3 供应商试图影响采购人、采购代理机构和单一来源采购小组的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
七 最后报价
17．最后报价的提交
17.1 协商结束后，供应商应在单一来源采购小组规定时间内提交最后报价。
17.2 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
17.3 最后报价由报价函和最后报价表组成，须密封递交，仅需一份正本，签署规定同本章 9.2 款要求。
18．逾期提交的最后报价
18.1 最后报价须在单一来源采购小组规定的时间内送达指定地点。逾期提交最后报价的供应商将被取消授予合同的资格。
八 确定成交候选供应商
19．确定成交候选供应商原则
19.1 单一来源采购小组对供应商所递交响应文件的技术水平、价格、服务期、资信 等综合因素进行评审，最终确定是否推荐为本项目的成交候选供应商。
20．政府采购政策功能的落实
20.1 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了相应的供应商企业类型声明函、制造商企业类型声明函的小型和微型企业，其最后报价将按扣除后的价格参与评审，具体扣除比例见前附表。
20.2 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了相应的证明材料的监狱企业，其最后报价将按扣除后的价格参与评审，具体扣除比例见前附表。
20.3 采购人采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单范围内，且供应商所投产品具有节能产品、环境标志产品认证证书，在评审时予以优先采购，其最后报价将按扣除后的价格参与评审，具体扣除比例见前附表。
20.4 对于即属于小/微企业又属于监狱企业，不重复进行报价扣除。
21．最终评价确定
21.1 采购人有权对推荐的成交候选供应商的资格条件及价格计算方面进行审查。
21.2 采购人从协商情况记录提出的成交候选供应商中，根据质量和服务均能实质性 响应采购文件要求的原则确定成交供应商，也可以书面授权单一来源采购小组直接确定成交供应商。
22．签订合同
22.1 中招公司将以书面形式向成交供应商发出结果通知。
22.2 成交结果通知书发出后，采购人将与成交供应商签订合同。
22.3 成交供应商在签订合同后，应按照单一来源采购文件及合同约定实施本项目。如发生违约行为，将严格按照合同条款处理。对于成交供应商拒不提交约定成果或拒不接受违约赔偿处理等行为的，采购人有权取消其参加本项目的投标资格并予以公告。
23.履约保证金
23.1 成交供应商应按照供应商须知前附表规定的金额、形式和时间向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件 1）。
23.2 政府采购利用担保试点范围内的项目，成交供应商除 23.1 规定的情形外，也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件 2）。
23.3 如果成交供应商没有按照上述第 22 条或 23.1 条的规定执行，将视为放弃成交资格，成交供应商的投标保证金将被没收。在此情况下，采购人可确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
24. 采购终止
24.1 出现下列情形之一的，采购人或者中招公司将终止单一来源采购采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）在采购活动中因重大变故，采购任务取消的；
（2）因情况变化，不再符合规定的单一来源采购采购人式适用情形的；
（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（4）单一来源采购小组未确认单一来源采购文件的。
25. 质疑与接收
25.1 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，可
以依法向采购人或采购代理机构提出质疑。
25.2 供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。
超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，供应商将依法承担不利后果。
25.3 采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址
联系部门：中招国际招标有限公司综合发展部联系电话：00000000、00000000
通讯地址：北京市海淀区皂君庙 14 号院 9 号楼 403 室
九 中介服务费
26. 中介服务费
26.1 成交供应商须按照前附表中的规定，向中招国际招标有限公司支付中介服务费。
26.2 中介服务费的支付形式包括：电汇。
26.3 中介服务费的支付时间：成交供应商在领取成交通知书的同时支付。
附件 1：履约保证金保函（格式）
致： (买方名称)
（中标后开具）
号合同履约保函
x保函作为贵方与( 卖方名称 )( 以下简称卖方) 于 年 月 日就 项目(以下简称项目)项下提供(服务名称)(以下简称服务)签订的(合同号)号合同的履约保函。
(出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的 %,并以此约定如下：
1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的服务/货物(以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。
2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。
3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。
4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。
谨启
出具保函银行名称： 签字人姓名和职务： 签字人签名： 公章：
附件 2：履约担保函格式
（如采用政府采购信用担保形式时使用）
政府采购履约担保函（项目用）
（采购人）：
编号：
鉴于你方与 （ 以下简称投标人） 于 年 月 日签定编号为 的
《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，投标人应在 年月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1．将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；
2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：
（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；
（2） 。
（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元（大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额）
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方保证的期间为：自本合同生效之日起至投标人按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。
如果投标人未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。
三、承担保证责任的程序
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明投标人违约事实的证明材料。
如果你方与投标人因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。
2． 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。
四、保证责任的终止
1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。
2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。
3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。
4．你方与投标人修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与投标人修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。
五、免责条款
1．因你方违反主合同约定致使投标人不能履行义务的，我方不承担保证责任。
2．依照法律法规的规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。
3．因不可抗力造成投标人不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。
七、保函的生效
x保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：（公章）
年 月 日
一、项目概况
1.1 背景：2018 年 10 月 17 日，国务院扶贫办“两微一端”正式上线。在不到半年的时间里，国务院扶贫办“两微一端”已迅速成长为影响力较大的政务新媒体，成为国务院扶贫办对外开展新闻宣传、主动引导舆论的主渠道、主阵地。为进一步建好用好“两微一端”，切实增强吸引力、扩大影响力，国务院扶贫办拟委托第三方机构开展“两微一端”整体运维工作。
1.2 目标：2019 年度“两微一端”成为各级扶贫办对外发声的重要阵地，粉丝量超过 200 万人。
二、采购需求内容
供应商按采购人需求，为采购人提供“两微一端”内容与技术运维建设。合作期间，供应商和采购人双方共同负责“两微一端”内容维护，采购人负责指导和监管。本需求所指的“两微一端”为“中国扶贫”微信、微博和客户端。
2.1 服务范围
供应商成立项目团队，负责采购人“两微一端”的内容采编与技术日常运维、选题策划等。
2.2 内容运维
2.2.1、供应商派遣固定工作人员入驻国务院扶贫办，专职负责“两微一端”内容维护，同时在单位内部安排固定的对接人，以便更有效地对接工作。
2.2.2、供应商根据派驻人员办公需要，采购配备必要的电脑、打复印机、照相机、摄像机、录音笔、移动硬盘等办公设备；同时，供应商负责“两微一端”内容栏目维护，保证“两微一端”正常运转。采购方根据供应商派驻人员办公需要，保障办公用房、办公桌椅、网络、水电和办公耗材等。
2.2.3、供应商根据采购人需求，定期或不定期推出新媒体产品，保持“两微一端”的热度和受关注度。
2.3 技术运维
2.3.1、供应商负责“两微一端”主体系统维护。系统维护指将采购人的“两微一端”置于供应商提供的网络环境，从而为用户提供浏览服务。供应商负责为“两微一端”提供硬件配置，软件安装、维护、数据管理和故障的排除等工作，保证“两微一端”的正常浏览以及日常更新。
2.3.2、供应商为采购人“两微一端”提供 7×24 小时技术安全保障。
2.3.3、信息安全措施
供应商重点解决操作系统、数据库和服务器等系统级安全问题，有效抵抗黑客利用系统的安全缺陷对系统进行攻击，主要措施包括：安全操作系统、安全数据库、黑客入侵检测、系统漏洞扫描及病毒防护系统等。采用 DB2 数据库，64 位 AIX 操作系统， IBM 小型机双机热备。
2.4 服务方式
供应商组建专门团队，以前方驻场加后方配合的方式，负责“两微一端”的内容与技术日常运维工作。
三、服务期
自合同签订之日起 1 年。四、服务要求
4.1、供应商指定有关人员负责与采购人沟通协调双方合作事宜。
4.2、项目管理:供应商对采购人提出的“两微一端”宣传重点、专题报道、栏目更新、改版等规划，提供合理化建议。
4.3、供应商对“两微一端”技术架构的稳定性、安全性、保密性负主要责任。
4.4、供应商承认采购人对“两微一端”拥有完全知识产权。
4.5、供应商按时完成采购人的更新要求，确保采购人重大举措、重要活动与会议的及时报道；要配强派驻采购方的工作人员力量，深入学习和运用扶贫有关政策，主动联系和对接甲方内设各部门、国务院扶贫开发领导小组各成员单位和各基层扶贫部门，主动收集和挖掘宣传信息，为采购方扶贫政策的制定、实施、反馈和舆情引导贡献力量。
4.6、响应要求：供应商向采购人提供入侵检测及专业防火墙和相应的网络安全服务，并提供数据备份和恢复服务；提供 24 小时不间断的值班监控服务，保证不因第三方原因或技术原因而发生页面更改、服务器中断或拥塞等情况发生。如果发生以上情况应采取及时、准确、适当的措施进行维护和补救，尽快恢复正常运营。
4.7、网站的信息来源及信息发布须按程序审核和授权。
4.8、供应商严格执行媒体相应采编发流程和工作机制。如因编排需要，涉及“两微一端”栏目设置、栏目更新、内容构架调整等任何版面的调整须经采购人同意后方可更改。
4.9、采购人和供应商共同策划的解读等原创信息，选择性的推荐到人民网、中国共产党新闻网等媒体刊发；对上述中有代表性的信息，认为有必要进一步推广的，推荐给国务院扶贫开发领导小组办公室相关部门，协调系统内媒体刊发。
4.10、保密要求：保证采购人系统和资料安全，未经采购人许可不得改动、拷贝采购人原始资料、样稿及数据或将以上资料提供给第三方。
4.11、技术交流培训：供应商按需求定期为服务人员开展相关技术培训，包括但不限于客户端后台新功能应用、新媒体制作等。
4.12、人员要求：供应商负责“两微一端”内容和技术运维的编辑、技术人员需具备较高的政治素质和新闻业务水平，政治立场坚定，有一定的选题策划能力，能适应驻场等岗位需要，具备良好的沟通能力、责任心和团队精神。
（本合同条款及格式仅为模板，采购人保留在最终签订本合同前进行相应调整的权利）
“两微一端”整体运维项目合同
甲方（以下简称“甲方”）：国务院扶贫开发领导小组办公室联系地址： 邮编：
电话： 传真： 联系人：
乙方（以下简称“乙方”）：
联系地址： 邮编：
电话： 传真： 联系人：
为充分发挥中央网络媒体的宣传优势，进一步扩大扶贫系统的知名度和良好影响，甲乙双方自愿平等、友好协商的基础上，就甲方“两微一端”内容与技术运维建设合作达成如下协议：
一、合同内容
x合同所称“两微一端”，是指“中国扶贫”微信、微博和客户端。乙方按甲方需求，为甲方提供“两微一端”内容采编和技术运维建设。合作期间，双方共同负责“两微一端”内容维护，其中甲方负责指导和监管，乙方负责具体组织和实施。
1、内容运维
合作期间，双方共同负责网站的内容维护。
（1）乙方派遣固定工作人员到甲方入驻，负责甲方“两微一端”的内容采编和系统维护工作，同时，在单位内部安排固定对接人，以便更高效地对接。
（2）乙方根据甲方要求，负责甲方“两微一端”相关栏目的内容维护，保证甲方“两微一端”内容正常显示。
（3）乙方根据甲方需求，在甲方指导下，不定期推出新媒体产品。
2、技术运维
（1）乙方负责甲方“两微一端”主体系统维护。系统维护指将甲方的“两微一端”置于乙方提供的网络环境，从而为用户提供浏览服务。乙方负责为甲方“两微一端”提供硬件配置，软件安装、维护、数据管理和故障的排除等工作，保证甲方“两微一端”的正常浏览以及日常更新。
（2）乙方为甲方“两微一端”提供 7×24 小时技术安全保障。
（3）信息安全措施
乙方重点解决操作系统、数据库和服务器等系统级安全问题，有效抵抗黑客利用系统的安全缺陷对系统进行攻击，主要措施包括：安全操作系统、安全数据库、黑客入侵检测、系统漏洞扫描及病毒防护系统等。采用 DB2 数据库，64 位 AIX 操作系统， IBM 小型机双机热备。
二、权利和义务
（一）甲方
1、要求乙方按本合同约定的内容提供服务。
2、甲方指定有关人员负责与乙方沟通协调双方合作事宜。
3、甲方负责对“两微一端”的宣传重点、专题报道、栏目更新、改版等进行规划与审定，并及时告知乙方。
4、甲方提供到“两微一端”进行宣传报道的内容，需对其真实性、准确性和合法性负全面责任，并且不得侵犯乙方或任何第三方的合法权利，一切由此所引起的纠纷、争议及所涉及的法律责任均由甲方承担。
5、甲方为“两微一端”内容建设信息源的重要提供方和审查方，应当发挥自身优势，协调相关单位，及时为网站提供动态新闻、研究成果，推动内容更新。
6 、甲方负责对乙方维护的栏目和内容进行业务指导和审核，确保“两微一端”能够及时、准确、全面地反映甲方工作重点和特色。
7、甲方对乙方设计完成的页面设计享有著作权，对“两微一端”的自有内容、信息、数据、图片等所有内容拥有版权。
8、按本合同约定，向乙方支付服务费用。
（二）乙方
1、根据本合同约定，向甲方收取服务费用。
2、指定有关人员负责与甲方沟通协调双方合作事宜。
3、对甲方提出的“两微一端”宣传重点、专题报道、栏目更新、改版等规划，提供合理化建议。
4、对由甲方提供内容以外的信息进行真实性、准确性和合法性审核，不得侵犯其他第三方权益，并承担由此造成的损失。
5.配强派驻甲方工作人员力量，深入学习和运用扶贫有关政策，主动联系和对接甲方内设各部门、国务院扶贫开发领导小组各成员单位和各基层扶贫部门，主动收集和挖掘宣传信息，为甲方扶贫政策的制定、实施、反馈和舆情引导贡献力量。
6、对甲方“两微一端”技术架构的稳定性、安全性、保密性负主要责任。
7、承认甲方对“两微一端”拥有完全知识产权，乙方有权在网站页面上标注“人民网承办”字样。
8、按时完成甲方的更新要求，确保甲方重大举措、重要活动与会议的及时报道。
9、向甲方提供入侵检测及专业防火墙和相应的网络安全服务，并提供数据备份和恢复服务；提供 24 小时不间断的值班监控服务，保证不因第三方原因或技术原因而发生页面更改、服务器中断或拥塞等情况发生。如果发生以上情况应采取及时、准确、适当的措施进行维护和补救，尽快恢复正常运营。
10、乙方严格执行媒体相应采编发布流程和工作机制。如因编排需要，涉及“两微一端”栏目设置、栏目更新、内容构架调整等版面调整，须经甲方同意后方可更改。
11、对双方共同策划的解读等原创信息，选择性的推荐到人民网、中国共产党新闻网等媒体刊登；对上述中有代表性的信息，认为有必要进一步推广的，推荐给国务院扶贫开发领导小组办公室相关部门，协调系统内媒体刊发。
12、保证甲方系统和资料安全，未经甲方许可不得改动、拷贝甲方原始资料、样稿及数据或将以上资料提供给第三方。
三、合作期限
1.自合同签订之日起 1 年。。
2.任何一方在合作期限届满前 30 日内，可向另一方书面提议续约，经双方协商一致，签订续约合同。
四、合同费用
“两微一端”内容与技术每年维护管理费 元整（￥： ，自合同签订之日起20 日内支付2019 年网站维护管理费， 年 月20 前支付 年网站维护管理费。
乙方账户名： 账号： 开户行：
汇款用途：信息服务费五、保密原则
1.未经对方许可，任何一方不得向第三方泄漏合同条款的任何内容以及本合同的签订、履行情况，不得泄露因签订和履行本合同而获知的对方和对方关联单位的任何信息及未实施的策划内容。
2.合同终止后，本保密条款仍具有法律效力。六、不可抗力
1.本着利益共享、风险共担的原则，如遇不可抗力事件时，知情方应及时以书面的形式通知对方，告知该事件对本协议可能产生影响，并应当在合理期限内提供相关证明，否则，由此导致的损失将由知情方负责。
2.公认不可抗力事件致使合同不履行或延迟履行，则双方不承担任何违约责任。七、责任和争议解决
1.甲方可向乙方提供专题制作的资料。甲方对所提供资料的真实性、合法性负全部责任，因甲方所提供内容产生的纠纷由甲方负责处理，产生的法律责任由甲方承担，该责任包括但不限于侵犯著作权、人身权所导致的民事责任，以及遭受行政机关处罚所导致的行政责任。
2.甲乙双方应正当行使权利，履行义务，保证本合同的顺利进行。
3.甲、乙双方必须严格遵守本协议，履行各自的责任。在无不可抗力的情况下，如有违约，违约方应承担因此产生的全部经济责任和损失。
4.如双方就本合同内容或执行发生任何争议，双方应友好协商，协商不成时，可向有管辖权的法院提起诉讼。
八、其它
1.本合同一式肆份，甲、乙双方各持贰份，具有同等法律效力。
2.本合同的附件、补充合同为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
甲方：国务院扶贫开发领导小组办公室 乙方：
代表签字： 代表签字：
（xx） （盖章）
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
附件 1：
内容运维服务费用明细
编号 | 服务项目 | 说明 | 数量 | 单价/ 万元 | 总价/ 万元 |
1 | 驻办编辑内容运维 | ||||
2 | 新媒体产品 | ||||
3 | 信息服务 | ||||
4 | 总价 | ||||
附件 2：
技术设备租用及运维服务费用明细
编 号 | 租用内容 | 技术参数 | 数量 | 单位 | 单价/ 万元 | 总价/ 万元 |
1 | 负载均衡服务 | 1 | 套 | |||
2 | 应用服务器 | 4 | 台 | |||
3 | 文件服务器 | 2 | 台 | |||
4 | MySQL 数据库 服务器 | 2 | 台 | |||
5 | 缓存服务器 | 2 | 台 | |||
6 | CDN 服务 | 1 | 套 | |||
7 | 网络安全服务 | 1 | 套 | |||
8 | 云盘 | 1 | 套 | |||
9 | 运维服务带宽 （20M） | 1 | 套 | |||
10 | 短信网关服务 x（支付给第三方运营商） | 150 | x | |||
11 | 技术运维服务 | 半年 | 项 | |||
12 | 办公设备 | |||||
总 计 | ||||||
（单一来源响应文件格式）
为保证评审工作的顺利进行，供应商需参照如下的格式，认真进行响应文件的编写工作。商务册、技术册均需建立详细的目录。
供应商提交文件中涉及商业机密的，应明确标明，采购人及最终用户将给予保密处理，否则视为公开资料。
封面格式
（标注正本或者副本）
单一来源响应文件
（商务分册）
招标编号：
招标项目名称： 项目
采 购 人名称：
供 应 商名称： （盖公章）
法定代表人或其授权代表签字：
201 年 月
响应文件目录及索引
序号 | 文件名称 | 页码 | 该文件总页数 |
注：
1．该目录为方便单一来源采购小组查找相关证明文件及评审条件，应尽可能的详细、清晰，供应商可根据自身情况补充完善；
2．响应文件的装订顺序应按此表顺序依次装订，并连续编排页码(扫描或复印件可以采用页码机加盖页码)。
附件 1：
报价函
致：中招国际招标有限公司
在审阅了 （项目名称） 单一来源采购文件（项目编号：TC ）
（包括确已收到的第 X 号补充修改文件）， 我方下述签字人将按照 单一来源采购文件 的规定提供总价为: （用文字和数字表示的总价）的服务，其中由小型和微型企业提供服务的价格为 （用文字和数字表示），占总价的 %。并作出如下承诺：
1、如果我们被确定为成交供应商，我们将按照协商后双方确认的合同条款的要求执行。
2、我方保证忠实地执行买、卖双方所签的合同，并承担合同规定的责任和义务。
3、我方愿意向贵方提供任何与此报价有关的数据、情况和技术资料。
4、我方提交的响应文件及报价自提交日期起 90 天有效，并对我方具有约束力。
5、在正式合同准备好和签字前，本报价函及贵方的书面成交结果通知书将构成约束我们双方的合同内容。
供应商： （公章）
法定代表人或其授权代理人： （签字） 日期： 年 月 日
附件 2：
参考报价表
项目名称： 招标编号： 币种：人民币
服务品目名称 | 数量/ 单位 | 服务期限 | 投标保证金 | 优惠条件及承诺 |
“两微一端”整体运维 | 1/项 | 自合同签订之日起 1 年 | □有 □无 | |
投标总价大写： | ||||
投标总价小写： | ||||
注：1) 参考报价可以是市场价格，也可以是供应商认为合适的价格。
2）参考报价不作为评审的依据。
供应商： （公章）
法定代表人或其授权代理人： （签字） 日期： 年 月 日
附件 3
投标分项报价表
项目名称： 招标编号： 币种：人民币
序号 | 名称 | 数量 （如有） | 单价 | 合计 | 备注 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
6 | 总价 （人民币元） | ||||
供应商： （公章）
法定代表人或其授权代理人： （签字） 日期： 年 月 日
附件 4：
商务条款偏离表
供应商名称： 招标编号：
序号 | 单一来源采购文 件条款号 | 单一来源采购文件的 商务条款 | 响应文件的商务条款 | 偏离 说明 |
注：1. 此表只需列明有偏离的商务条款。
2. 有偏离的商务条款须在该表中逐一列明，并在“响应文件的商务条款”栏填写具体应答内容，在“偏离说明”中说明偏离具体情形。若无偏离请在“响应文件的商务条款”中填写“无偏离”。
3. 未声明部分将被视为已接受单一来源采购文件要求，签约时未经招标方同意不得改变。
4. 供应商可根据其响应内容进一步细化上述表格，并可增添其它表格或说明以便进一步明确响应内容。
供应商： （公章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
日期： 年 月 日
附件 5：资格、资信证明文件（格式）
附件 5-1 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明复印件;
说明：1.提供有效的营业执照等证明文件复印件，复印件上应加盖本单位公章。
2.供应商为自然人的，应提供身份证明的复印件。
3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。
附件5-2 法定代表人授权书(统一格式，自然人投标的无需提供)
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（供应商）的在下面签字的（法人 代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。
法定代表人签字或签章： 被授权人签字： 供应商盖章：
附：
被授权人姓名：职 务：
详细通讯地址：邮 政 编 码 ：传 真：
电 话：
后附：
法定代表人身份证复印件
（正面）
授权代表身份证复印件
（正面）
法定代表人身份证复印件
（反面）
授权代表身份证复印件
（反面）
注：供应商可自拟格式提供，但应与单一来源采购文件提供的格式具备同等效力。
附件 5-3 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件
会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的说明供应商商业信誉或结算情况等事项的证明文件
说明：
1、供应商在响应文件中，必须提供本单位上一年度由会计师事务所出具的财务审计报告（当上一年度审计报告未出来时，可提供前一年度审计报告），审计报告须包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动（如有）及其附注。（复印件并加盖本单位公章）
2、成立不到一年的公司可提交验资证明。（复印件并加盖本单位公章）
3、如供应商无法提供上年度审计报告，则需提供银行出具的资信证明。银行资信证明可提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内开具资信证明的复印件。若提供的是复印件，采购人、采购代理机构保留审核原件的权利。
4、银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。
5、供应商若提供了政府采购试点担保机构出具的政府采购投标担保函，则无须提供财务状况报告。
附件5-4
投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函
说明： 1）供应商可将本项目投标保证金支付的支票、汇票、汇款凭证或保证金收据的复印件作为缴纳凭证装订在本部分，复印件上应加盖本单位公章；
2）使用银行保函等其他投标担保函的，应将担保函正本，装订在正本中；
3) 如采用政府采购信用担保形式的，应使用（统一格式）,将原件装订在正本中。
政府采购投标担保函 （项目用）
（采购人或采购代理机构）：
编号：
鉴于 （以下简称“供应商”）拟参加编号为 的
项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1．中标后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；
2．招标文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。
（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 ），即本项目的投标保证金金额。
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。三、承担保证责任的程序
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在 个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付投标保证金。
四、保证责任的终止
1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。
3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。
五、免责条款
1．依照法律规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。
2．因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。
3．因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。
七、保函的生效
x保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：（公章）年 月 日
附件5-5 近六个月中任意一个月供应商缴纳企业所得税或增值税的证明（缴纳凭证复印件，加盖公章）或事业单位近期纳税证明（缴纳发票复印件，加盖公章）或自然人缴纳个人所得税证明。
【依法免税的供应商应提供相应文件证明其依法免税。】
附件5-6 近六个月中任意一个月供应商为职工缴纳社会保险的证明（包括基本养老保险费、基本医疗保险费等缴纳凭证复印件，加盖公章）
【依法不需要缴纳社保的供应商应做书面说明和证明文件。】
附件 5-7（统一格式）
致：采购人
供应商声明函
在参与本次项目投标中，我单位xxxx：
1、我单位参与采购活动前三年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（如果因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限已经届满）。
2、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
3、我单位不存在单位负责人为同一人同时参加本项目投标的情况。
4、我单位不存在直接控股、管理关系的不同供应商同时参与本项目投标的情况。
5、我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形。
6、我单位未被列入“全国企业信用信息公示系统”的经营异常名录或者严重违法企业名单。
7、我单位在投标过程中，不存在向采购人提供、给予任何有价值的物品，试图影响其正常决策的行为。
若采购人、采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位存在违反上述承诺的事项，我单位将自动失去在本项目的成交资格，并承担因此引起的一切后果及虚假投标责任。
供应商名称（盖章）：
供应商授权代表(签字)： 日 期：
（注：供应商实际情况如与上述承诺内容不符的，请如实说明，不得虚假承诺）
说明：1.按照单一来源采购文件的规定提供，并加盖公章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。
2.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。
附件6：单一来源采购文件要求的其他资格证明文件（格式）附件 6-1 供应商综合情况一览表
供应商名称 | （公章） | |||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||
传真 | 邮箱 | |||||
隶属情况（如有） | 阐明隶属及组织机构情况 | |||||
控股情况（如有） | 阐明控股和被控股情况 | |||||
组织结构 | ||||||
简介 | 包括但不限于：企业经营范围、发展历程、经营业绩、获奖情况、财务状况、人力资源等。（可另附页） | |||||
法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
成立时间 | 员工总人数： | |||||
企业资质等级 | 其中 | 高级职称人员 | ||||
营业执照号 | 中级职称人员 | |||||
注册资金 | 初级职称人员 | |||||
开户银行 | 其他…… | |||||
账号 | ||||||
经营范围备注 | ||||||
供应商名称： （盖公章）
法人代表或其授权人： （签字/xx） 日 期：
附件 6-2 供应商单位简介（包括但不限于业务范围、所有权状况、组织机构及职能、人员构成、公司的场地环境和软硬件设施等）
附件 6-3 供应商同类型项目案例情况介绍
【需提供业绩合同主要页（含：首页、服务内容信息页、合同金额页、签字盖章页）复印件加盖公章及相关说明，时间以合同签订日期为准，原件备查。如：供应商提供的业绩为保密项目，则证明文件中只需提供的合同首尾页，完整的合同原件由供应商授权代表随身携带，在评审时交由单一来源采购小组详细审查】
业绩列表
业绩统计一览表和合同履行情况
序号 | 项目委托单位、联系人及电话 | 项目名称 | 项目内容 | 合同金额 | 服务对象所属行业 | 是否属于保密项目 | 合同签订 日期 | 完成情况 | 备注 |
注：⑴请供应商按照合同签订时间先后顺序填写此表，并按照同一顺序附相关证明材料。
供应商名称： （盖公章）
法人代表或其授权人： （签字/xx） 日 期：
附件7（统一格式）
保证金信息表
投标项目名称 | |
供应商单位全称 | （加盖公章） |
保证金种类/金额 | |
（保证金）开户银行 | 银行 省 市/县 分行 支行 营业部 |
（保证金）账号 | |
增值税专用发票开票信息 | |
保证金复印件 | （黏贴处） |
注： 1、此表的信息务必与投标保证金的汇票、电汇、支票上的信息完全一致，若有不一致造成的混乱，代理机构概不负责。
2、请仔细填写，将此表随同投标保证金一起单独密封提供，开户银行资料请填写详细，不可简化。
附件8（统一格式）
缴纳中介服务费承诺书
致：中招国际招标有限公司
我们在贵公司组织的 项目投标中若成交（响应文件编号： ），我们保证在领取成交通知书时按响应文件的规定，以支票、汇票或现金，向贵公司一次性支付应该交纳的中介服务费用。
特此承诺！
承诺方法定名称： 地 址： 电话： 传真： 邮箱： 邮编：
承诺方授权代表签字： （承诺方盖章）
承诺日期： 年 月 日
附件 9：供应商企业类型声明函（统一格式）附件 9-1
供应商企业类型声明函
x公司xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （请填写：大型、中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：大型、中型、小型、微型）企业。
2. 本公司 （请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3.本公司参加 单位的 项目采购活动（按投标形式选择填写）：
（1）□本公司为直接供应商提供本企业制造的货物或提供的服务，由本企业承担工程、提供服务。
（2）□本公司为代理商，提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（后附制造商供应商企业类型声明函）
（3）□本公司为联合体一方，提供本企业制造的货物或提供的服务，由本企业承担工程、提供服务。我公司提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例
为 。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：日 期：
附：声明函附件
供应商基本情况 | 小微企业划型标准 | |
供应商名称 | 根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知---工信部联企业[2011]300 号》文件，供应商所属行业为 业，小微企业划型标准为： 。 | |
从业人员（人) | ||
营业收入/资产总额（万元) | ||
是否符合小微企业条件 | ||
x项目中涉及小微企业的产品/ 服务的名称、价格 | ||
产品制造商基本情况（如有） | 小微企业划型标准 | |
产品制造商名称 | 根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知---工信部联企业[2011]300 号》文件，制造商所属行业为 业，小微企业划型标准为： 。 | |
从业人员（人) | ||
营业收入/资产总额（万元) | ||
是否符合小微企业条件 | ||
…（说明：若制造商不止一家， 则此表可扩展） | ||
附件 9-2
制造商企业类型声明函
x公司作为 单位的 项目的设备制造商，参加政府采购活动。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号），《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号），以及《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的有关规定，作出如下声明：
本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。
本公司 （请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称： （xx）
日 期： 年 月 日
9-3 残疾人福利性单位声明函（统一格式，如适用）
本单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物或提供的服务（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）或提供的服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（xx）：日 期：
附件 10 供应商认为需要提供的其他内容；
封面格式
（标注正本或者副本）
单一来源响应文件
（技术分册）
招标编号：
招标项目名称： 项目
采 购 人名称：
供 应 商名称： （盖公章）
法定代表人或其授权代表签字：
201 年 月
响应文件目录及索引
序号 | 文件名称 | 页码 | 该文件总页数 |
注：
1．该目录为方便单一来源采购小组查找相关证明文件及评审条件，应尽可能的详细、清晰，供应商可根据自身情况补充完善；
2．响应文件的装订顺序应按此表顺序依次装订，并连续编排页码(扫描或复印件可以采用页码机加盖页码)。
附件 11 技术方案
供应商应根据单一来源采购文件第三章 采购需求的规定，自行编写的技术方案，详细叙述拟提供技术方案及产品/服务情况。
序号 | 单一来源采购文件条款号 | 单一来源采购文件的 技术条款 | 响应文件的技术条款 | 偏离说明 |
11-1 技术服务方案响应偏离表（统一格式）项目名称： 招标编号：
注：
1.此表只需列明有偏离的技术条款。
2.有偏离的技术条款须在该表中逐一列明，并在“响应文件的技术条款”栏填写具体应答内容，在“偏离说明”中说明偏离具体情形。若无偏离请在“响应文件的技术条款”中填写“无偏离”。
3.未声明部分将被视为已接受单一来源采购文件要求，签约时未经采购人同意不得改变。
4.被邀请供应商可根据其投标内容进一步细化上述表格，并可增添其它表格或说明以便进一步明确投标内容。
供应商名称： （xxx） 法人代表或其授权人： （签字/盖章） 日 期：
最后报价表（需单独提供）
供应商名称：
附件 12：
报价函（最后报价时提交）
致：中招国际招标有限公司
在审阅了 （项目名称） 单一来源采购文件（项目编号：TC ）（包
括确已收到的第 X 号补充修改文件），我方下述签字人将按照 单一来源采购文件的规定提供最后总价为： （用文字和数字表示的总价）的服务。并作出如下承诺：
1、如果我们被确定为成交供应商，我们将按照协商后双方确认的合同条款的要求执行。
2、我方保证忠实地执行买、卖双方所签的合同，并承担合同规定的责任和义务。
3、我方愿意向贵方提供任何与此报价有关的数据、情况和技术资料。
4、我方提交的响应文件及报价自提交日期起 90 天有效，并对我方具有约束力。
5、在正式合同准备好和签字前，本报价函及贵方的书面成交结果通知书将构成约束我们双方的合同内容。
供应商： （公章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
日期： 年 月 日
附件 12-1：
最后报价表
项目名称： 招标编号： 币种：人民币
服务品目名称 | 数量/ 单位 | 服务期限 | 投标保证金 | 优惠条件及承诺 |
“两微一端”整体运维 | 1/项 | 自合同签订之日起 1 年 | □有 □无 | |
投标总价大写： | ||||
投标总价小写： | ||||
供应商： （公章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
日期： 年 月 日
附件 12-2：
最后报价分项报价表
项目名称： 招标编号： 币种：人民币
序号 | 名称 | 数量 （如有） | 单价 | 合计 | 备注 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
6 | 总价 （人民币元） | ||||
供应商名称（公章）： 法人代表或其授权人： （签字）