项目编号：JSZC-320412-JZCG-K2024-000*

常 州 市 武 进 区 政 府 采 购





封闭式框架协议采购

征集文件

 







征集人：常州市武进区政府采购中心

项目名称：2024-2026年度武进区国家机关、事业单位和团体组织公务印刷框架协议采购

项目编号：JSZC-320412-JZCG-K2024-000*





2024年 月

 

目 录



  1. 参加征集活动的邀请


  1. 供应商须知


第三章 框架协议文本


第四章 采购需求


第五章 确定入围及成交供应商


第六章 响应文件的组成及提交须知


第七章 响应文件格式





 

 

 

 

 















第一章 参加征集活动的邀请

常州市武进区政府采购中心就2024-2026年度武进区国家机关、事业单位和团体组织公务印刷框架协议采购征集供应商，各潜在供应商可在“xxx”平台自行免费下载征集文件，并于 年 月 日 （北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：JSZC-320400-CZCG-K2024-000*

2.项目名称：2024-2026年度武进区国家机关、事业单位和团体组织公务印刷框架协议采购

3.最高限制单价：0.00 % ≤优惠率（采购清单中基准价下浮比例）＜ 100.00% 。

4.适用本次框架协议的采购人或服务对象范围：武进区国家机关、事业单位和团体组织。

5.采购需求：武进区国家机关、事业单位和团体组织公务印刷及配套服务采购，共分两个标段：

(1)一标段：表格、文字类印刷

(2)二标段：出版物印刷

6.框架协议的期限：2年（2024年10月21日起至2026年10月20日）

7.本项目是否接受联合体投标：是/否。

8.本项目是否接受进口产品投标：是/否。

二、供应商的资格要求：

（一）通用资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一分包下的政府采购活动。

3、未被“信用中国”网站或“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

4、落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目专门面向中小企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造、服务全部由符合政策要求的中小企业承接。

（二）本项目的特定资格要求：

1、本项目是否接受分支机构参与投标：否。

2、本项目是否属于政府购买服务：否。

3、其他特定资格要求：

(1)一标段具有有效的印刷经营许可证；

(2)二标段具有有效的印刷经营许可证（经营范围含出版物印刷）。

三、获取征集文件

1.时间：自征集公告发布之日起5个工作日。

2.方式：通过“江苏政府采购网”、“常州市政府采购网”免费下载征集文件。

3. 售价：0.00元 

四、响应文件的提交方式、截止时间和地点，开启方式、时间和地点

1.响应文件的提交截止时间及开启时间：2024年**月**日9点30分（北京时间）

2.响应文件的提交方式、开启方式和地点：“xxx”政府采购一体化平台 。

五、公告期限

征集公告及征集文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本次征集活动不收取保证金。

2、CA办理注意事项：领取CA和办理电子签章请至常州市政务服务中心1-1号四楼大厅CA办理窗口办理，或者登录常州市政府采购网“下载中心”，下载并查阅 “江苏省政府采购数字证书CA及电子签章办理指南”。具体办理指南和操作手册见常州市政府采购网——《“xxx”平台框架协议采购方式操作手册》（以下简称《操作手册》），请根据办理指南进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子响应文件。

3、征集文件获取注意事项：本项目通过“xxx”系统采用电子化不见面交易的模式，供应商通过“江苏政府采购网”、“常州市政府采购网”下载征集文件后，还必须登录“xxx”系统下载电子征集文件方可通过系统进行响应文件的编制和提交。供应商登录江苏政府采购网，在网站首页点击“xxx”→使用CA锁登录系统（新用户需进行“平台用户注册”）→“项目参与”进行登记，在“可参与项目”中选择“我要参与”，参与成功后到“已参与项目”界面中找到该项目下载文件并进行操作。详见《“xxx”平台框架协议采购方式操作手册》。

4、关于常州市中小企业政府采购信用融资：根据《常州市财政局 中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平台栏目。

5、征集公告内容与征集文件不一致的，以征集文件为准。

七、征集人的相关信息

征集人：常州市武进区政府采购中心

地　址：xxxxxxxxxx0xxxxx0xx

联系人：xxx  

联系电话：0000-00000000

电子化采购技术支持电话：0000-00000000、0000-00000000




  1. 供应商须知

第一节 供应商须知资料表

序号

条目

内容

1

项目属性

项目属性：服务

2

科研仪器设备

是否属于科研仪器设备采购项目：否

3

核心产品

关于核心产品本项目不适用。

4

现场考察

不组织

5

开标前答疑会

不召开

6

样品

样品递交：不需要

7

是否专门面向中小企业

本项目专门面向中小企业采购，在评审时不再对小微企业执行价格评审优惠政策。

8

标的所属行业

本项目属于 服务类 ，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： 工业 （《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业【2011】300号）。在填写时请正确选择中小企业声明函类型（货物、服务或工程），如填写错误或未填报则会导致资格审查不通过（专门面向中小企业采购）或报价不作相应扣除。

9

第一阶段入围供应商的评审方法

确定第一阶段入围供应商的评审方法：价格优先法 。


10

第一阶段入围供应商数量

入围供应商的淘汰比例为20%，且至少淘汰一家供应商。按照有效供应商（符合资格要求且实质性响应征集文件要求的供应商）数量×20%（向上进位取整）确定淘汰数量（例：如有效供应商数量为8，则淘汰数量为2，即入围供应商数量为6；有效供应商数量为6，则淘汰数量为2，即入围供应商数量为4；如有效供应商数量为3，则淘汰数量为1，即入围供应商数量为2）。

11

确定第二阶段成交供应商的方式

确定第二阶段成交供应商的方式：直接选定。

12

响应有效期

自提交响应文件的截止之日起算60日历天。

13

分包

本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：不允许

14

询问

已登记参加本项目的供应商对征集文件如有疑问，可于__年_月_日_时_分前将相关疑问（格式详见征集文件中“关于征集文件的询问内容”）发送至邮箱（xxxxxx@000.xxx）进行咨询，如口头可解释的问题亦可电话咨询采购人。未提出疑问将被视为完全认同征集文件，逾期将不接受其对于征集文件的相关异议。如有变更，更正公告将会在江苏省政府采购网、常州市政府采购网公布。

15

联系方式

接收质疑的联系方式：

（）采购人联系电话、通讯地址详见《第一章投标邀请》。

（2）代理机构：常州市武进区政府采购中心

联系部门：常州市公共资源交易中心武进分中心项目审查科；

联系电话：0000-00000000；

通讯地址：xxxxxxxxxx0xxxxx0xx000x 。

15

纸质中标（成交）文件

中标单位在签订合同前需递交与电子投标文件内容一致的纸质投标文件两份（需打印清晰，标注目录及页码），作为项目归档使用。（递交方式可采用邮寄或现场送达,常州市武进区政府采购中心和采购人各一份，联系方式见《第一章 投标邀请》）

第二节 供应商须知

一、总则

1、采购方式

1.1 本次项目采用封闭式框架协议采购方式，本征集文件仅适用于征集公告中所述项目。

2、合格的供应商

2.1满足征集公告中供应商资格要求的规定。

2.2 满足本征集文件实质性条款的规定。

3、适用法律

3.1 本次封闭式框架协议采购活动（以下简称采购活动）及由此产生的框架协议文本和采购合同文本受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。

4、参加采购活动的费用

4.1 供应商应自行承担所有与参加采购活动有关的费用，无论采购活动过程中的做法和结果如何，常州市武进区政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.2本次采购活动采购中心不收取标书工本费与代理服务费。

5、征集文件的约束力

5.1 供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本征集文件的规定和约束。

二、征集文件

6、征集文件构成

6.1 征集文件由以下部分组成：

6.1.1参加征集活动的邀请

6.1.2供应商须知

6.1.3框架协议文本

6.1.4采购需求

6.1.5确定入围及成交供应商

6.1.6响应文件格式

请仔细检查征集文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。

6.2 供应商应认真阅读征集文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按征集文件的要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对征集文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。

7、征集文件的澄清

7.1 任何要求对征集文件进行澄清的供应商，应在响应文件提交截止期十日前按征集公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。

8、征集文件的修改

8.1 在响应文件提交截止时间前，采购中心可以对征集文件进行修改。

8.2 采购中心有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和开启日期。

8.3 征集文件的修改将在“江苏政府采购网”公布，补充文件将作为征集文件的组成部分，并对供应商具有约束力。

三、响应文件的编制

9、响应文件的语言及度量衡单位

9.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购中心就采购活动的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

9.2 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

10、响应文件构成

10.1 供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、响应产品明细表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、响应函、报价一览表等部分。

10.2 如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的征集文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的征集文件为准。

11、响应产品明细表

11.1 供应商应按照征集文件规定格式填报响应产品明细表。

11.2 供应商在响应产品明细表中所填报产品的规格型号原则应当是市场上已有销售的规格型号，不得是专供政府采购的产品。

11.3 供应商每个分包只能用一个产品进行响应。

12、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表

12.1 供应商需对征集文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。供应商响应的技术、商务等条件不得低于采购需求（偏离表中体现）。

12.2 供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。

13、服务承诺

13.1 供应商需根据征集文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。

14、响应函和报价一览表

14.1 供应商应按照征集文件中提供的格式完整、正确填写响应函、报价一览表。

14.2响应文件中的产品单价和专用耗材单价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。征集文件中另有规定的按规定执行。

15、响应文件有效期

15.1响应文件有效期为采购中心规定的响应文件提交截止时间之日后60天。响应文件有效期比规定短的将被视为未实质性响应征集文件而予以拒绝。

16、响应文件有效期的延长

16.1在特殊情况下，采购中心于原响应文件有效期满之前，可向供应商提出延长响应文件有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购中心的这一要求而放弃参加采购活动，同意延长响应文件有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受响应文件有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

四、响应文件的递交

17、电子响应文件的递交

17.1 供应商应当按照《操作手册》规定，在响应文件提交截止时间前制作并上传电子响应文件。

18、响应文件提交截止时间

18.1 供应商上传电子响应文件的时间不得迟于征集公告中规定的截止时间。

供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。

18.2 采购中心可以按照规定，通过修改征集文件酌情延长截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

19、响应文件的拒收

19.1 采购中心拒绝接收在其规定的响应文件提交截止时间后上传的任何响应文件。

20、响应文件的撤回和修改

20.1 响应文件的撤回

20.1.1 电子响应文件的撤回

供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。

20.1.2 供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项采购活动。

20.2 响应文件的修改

供应商可在响应文件提交截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。

20.3 在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。

20.4 在响应文件提交截止时间至征集文件中规定的响应文件有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其电子响应文件。

五、响应文件的开启与评审

21、响应文件的开启

21.1 采购中心将在征集公告中规定的时间和地点组织开启响应文件。供应商应当按照《操作手册》规定，参加响应文件开启和在“xxx”系统规定的时间内对电子响应文件进行解密。

21.2响应文件开启仪式由采购中心组织。“xxx”系统将自动开启各供应商的响应文件，并公布各供应商的报价。

21.3供应商在响应文件开启过程中涉及到的响应文件解密、结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。

21.4供应商如果对响应文件开启过程和开启记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如 “xxx”系统中《报价记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开启结果。

22、评审小组

 22.1 响应文件开启后，采购中心将立即组织评审小组进行项目评审。

 22.2 评审小组由技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。

22.3评审小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定入围供应商。

23．评审过程的保密与公正

23.1响应文件开启后，直至向入围供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等，评审小组成员、采购中心均不得向供应商或与评审工作无关的其他人员透露。

23.2在评审过程中，供应商不得以任何行为影响评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。

24．响应文件的澄清

24.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，评审小组将在“xxx”系统中要求供应商作出必要的澄清、说明和补正。

24.2收到评审小组澄清、说明和补正要求的供应商应派人按评审小组规定的时间和格式在“xxx”系统中做出澄清、说明和补正并加盖CA电子公章，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。具体操作方式见《操作手册》。

 24.3 接到评审小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。

25、对响应文件的初审

25.1响应文件初审分为资格审查和符合性审查。

25.1.1 资格审查：依据法律法规和征集文件规定的资格要求对供应商的资格证明文件进行审查。

在进行资格审查的同时，采购中心将在“信用中国”网站或“中国政府采购网”网站查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备参加本次采购活动的资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。

25.1.2 符合性审查：依据征集活动的规定，由评审小组从响应文件的有效性、完整性和对征集文件的响应程度进行审查，以确定是否对征集文件的实质性要求作出响应。

25.1.3 未通过资格审查或符合性审查的供应商，采购中心将在“xxx”系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购中心将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。

25.2在详细评审之前，评审小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了征集文件的要求。实质性响应是与征集文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的响应。

所谓重大偏离或保留是指与征集文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与征集文件不一致，而且限制了框架协议中征集人和入围供应商的权利或入围供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评审小组以少数服从多数的原则作出结论。评审小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

25.3如果响应文件实质上没有响应征集文件的要求，评审小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应文件。

25.4评审小组将对确定为实质性响应的供应商进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）响应文件中开标一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。

25.5评审小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并通过xxx系统告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其响应将被拒绝。

25.6 供应商在响应文件开启及项目评审全过程中应保持通讯畅通，及时登录“xxx”系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购中心及评审小组联系。

26、无效响应条款和采购活动终止条款

26.1无效响应条款

26.1.1供应商在“xxx”系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。

26.1.2 供应商未按照征集文件要求上传电子响应文件的。

26.1.3供应商同一分包提交两个（含两个）以上不同的报价的。

26.1.4 供应商同一分包用一个以上产品进行响应的。

26.1.5供应商不具备征集文件中规定资格要求的。

26.1.6供应商所报产品单价或专用耗材单价超过了最高限制单价的。

26.1.7供应商未通过符合性审查的。

26.1.8不符合征集文件中规定的其他实质性要求和条件的。

26.1.9 供应商被 “信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。

26.1.10 响应文件含有采购中心不能接受的附加条件的。

26.1.11 评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“xxx”系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理。

26.1.12 本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所响应产品不在强制采购范围内的。（响应产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）

26.1.13 响应文件未按照征集文件要求加盖电子签章。

26.1.14其他法律、法规及本征集文件规定的属无效响应的情形。

26.2采购活动终止条款

26.2.1出现影响采购公正的违法、违规行为的。

26.2.2因重大变故，采购任务取消的。

26.2.3评审小组认定征集文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。

26.2.4 因“xxx”系统系统故障原因造成开标不成功的。

26.2.5 提交响应文件和通过资格审查、符合性审查的供应商数量少于2家。

六、入围

27、确定入围供应商

27.1入围供应商的选取原则和数量见征集文件第五章规定。

27.2采购中心将在“江苏政府采购网”发布“入围结果公告”，公告期限为1个工作日。

27.4 入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

27.4.1恶意串通谋取入围或者合同成交的。

27.4.2提供虚假材料谋取入围或者合同成交的。 

27.4.3无正当理由拒不接受合同授予的。

27.4.4不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的。

27.4.5框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的。

27.4.6 框架协议约定的其他情形。

被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集。

27.5入围供应商在3年内应当以不高于其报价的价格向适用框架协议的采购人供应专用耗材（如果有）。

28、质疑处理

28.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑封闭式框架协议采购项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的征集文件的，可以对征集文件提出质疑。

28.2供应商认为征集文件、采购过程、入围结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

28.2.1对可以质疑的征集文件提出质疑的，为收到征集文件之日或者征集公告期限届满之日；
28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
28.2.3对入围结果提出质疑的，为入围结果公告期限届满之日。

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购中心只对供应商最后一次质疑作出答复。

28.3质疑函必须按照财政部《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写，并按《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章。

28.4采购中心只接收以纸质原件形式送达的质疑。

采购中心质疑接收部门为：项目审查科

联系地址：xxxxxxxxxx0xxxxx0xx000x

联系电话：0000-00000000

28.5 以下情形的质疑不予受理：

28.5.1 内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。

28.5.2 超出政府采购法定期限的质疑。

28.5.3 以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。

28.5.4 未参加采购活动的供应商或在采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。

28.6  供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

29、入围通知书

29.1入围结果确定后，采购中心将向入围供应商发出入围通知书，请入围供应商使用CA数字证书登录“xxx”系统及时下载入围通知书。因系统存储空间有限，自入围结果公告发布之日起30日后，“xxx”系统不再保证提供下载入围通知书服务。入围供应商因未及时下载而造成的一切后果由其自负。

29.2入围通知书将是框架协议的一个组成部分。对采购中心和入围供应商均具有法律效力。入围通知书发出后，入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议，否则应当依法承担法律责任。

七、签订框架协议

30、签订框架协议

30.l 采购中心在入围通知书发出之日起30日内和入围供应商签订电子框架协议，入围供应商在接到采购中心通知后需及时使用CA数字证书登录“xxx”系统框架协议采购管理模块完成电子框架协议的签订工作，框架协议不得对征集文件确定的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改。入围供应商如无正当理由不及时签订框架协议的，应承担《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第一款第（二）项规定的法律责任。

30.2 征集文件、入围供应商的响应文件及评审过程中有关澄清、承诺文件均应作为框架协议的附件。

30.3 签订框架协议后，入围供应商不得将产品及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，入围供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购中心有权终止框架协议，采购人有权终止采购合同。转包或分包造成采购中心或采购人损失的，入围供应商及其委托代理商应承担相应赔偿责任。

 八、其他

31.1 采购中心将建立用户反馈和评价机制，接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况在“框架协议采购”系统中向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。

32、政府采购政策：

32.1进口产品：进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。

32.2政府采购节能产品、环境标志产品

32.2.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

32.2.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。

32.2.3、如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；

32.2.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标方法和评标标准》（如涉及）。

32.3商品包装政府采购需求标准、快递包装政府采购需求标准：依据《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）文件精神，采购人在征集文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求的，在政府采购合同中载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款的，中标成交供应商必须严格执行，必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告。

32.4支持乡村产业振兴管理：为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第五章《采购需求》（如涉及）。

32.5正版软件

32.5.1依据《财政部 国家发展改革委 信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366 号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB 15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。

32.5.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1 号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47 号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536 号）。

32.6信息安全产品：具体详见国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、财政部和国家认证认可监督管理委员会关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告 （2023年第1号）

32.7政府采购创新产品政策：采购人要将创新要求嵌入采购项目需求，可在征集文件中设定评审规则，优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、创新服务、首台套、首购首用等《目录》的创新产品，上述《目录》内创新产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。

32.8绿色采购政策：

32.8.1绿色数据中心政策：依据《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2023〕7 号）文件精神，采购人在采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照《需求标准》实施相关采购活动。采购人应当加强采购需求管理，根据《需求标准》提出的指标编制数据中心相关设备、运维服务政府采购项目的征集文件，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。采购人应当在履约验收中对供应商提供的产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第三方机构对其进行检测、认证。因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。

32.8.2推广应用绿色建材：采购人实施政府采购工程项目，要按照《常州市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作方案》（常财购〔2023〕18 号）总体要求，落实《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》（财库〔2022〕35 号）和《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》（财办库〔2023〕52 号）,依据相关需求标准确定采购需求，在征集文件和采购合同中载明具体需求、履约验收条款和违约责任。

32.8.3优先使用低挥发性有机化合物产品：采购人要落实挥发性有机化合物（VOCs）治理要求，若本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应当提供符合国家和江苏省相关VOCs 含量限制标准的产品；属于推荐性标准的，应当在征集文件中载明低VOCs的优惠幅度、评审标准等，以体现优先采购。

32.9电子履约保函政策

为进一步优化政府采购营商环境，规范我省政府采购履约保证金管理，持续降低供应商参与政府采购成本，根据国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等《关于做好2023年降成本重点工作的通知》（发改运行〔2023〕645号）要求，决定在全省推行政府采购电子履约保函（保险）。政府采购履约保函（保险）是指在政府采购活动中第三方机构向采购人提供的保证政府采购中标、成交供应商履行合同义务的担保或保险。如中标、成交供应商未能按照政府采购合同要求规范履行合同义务，由第三方机构按照征集文件约定的履约保证金数额对采购人承担赔偿责任。具体要求详见《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔2023〕150号）。


 

第三章 框架协议文本

项目名称： 项目编号：

甲方：（采购中心）_________

乙方：（入围供应商）_________

甲、乙双方根据江苏省常州市武进区政府采购中心 项目框架协议采购的结果，签署本文本。

一、项目基本情况

1.1 采购需求：见征集文件需求

1.2 服务最高限制单价：见征集文件

1.3适用本次框架协议的采购人范围：武进区国家机关、事业单位和团体组织。

1.4 履行合同的地域范围：由采购人指定

二、第一阶段入围服务的相关信息

2.1 入围服务详细技术规格：见响应文件

2.2 服务标准：见响应文件

2.3 服务协议价格：优惠率 %

三、入围服务升级换代规则

本项目框架协议期内，不对入围服务进行升级换代。

四、确定第二阶段成交供应商的方式

采购人依据入围服务价格、质量、服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。

五、资金支付方式、时间和条件

采购人印刷业务确定后，自行直接选定入围供应商印刷，供应商根据要求排版出样，由采购人审核校对无误后签字付印，交货时由采购人自行验收，验收合格后自行支付费用。

六、框架协议期限

2年（2024年10月21日起至2026年10月20日）。

七、入围供应商的清退和补充规则

7.1 清退规则 入围供应商存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条规定情形的，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议。

7.2 补充规则 如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形时，采购中心报监管部门同意后，将进行补充征集供应商。补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与初次征集相同。补充征集遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。

八、采购合同文本

见“框架协议文本附件1”（乙方在“xxx”系统中与采购人签订电子采购合同）

九、甲乙双方的权利和义务

9.1 甲方的权利

（1）确定框架协议采购需求。

（2）确定最高限制单价。

（3）确定框架协议有效期。

（4）制定统一的采购合同文本供采购人、供应商使用，并明确要求采购人、供应商不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款。

（5）乙方存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条第一款规定的情形时，取消入围供应商的入围资格，或解除与其签订的框架协议。

（6）在框架协议期内，随时对乙方履约情况进行检查。

9.2 甲方的义务

（1）为第二阶段合同授予提供工作便利。 

（2）对第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理。

（3）对第二阶段确定成交供应商情况进行管理。 

（4）建立用户反馈和评价机制，接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。 

（5）公开封闭式框架协议的第二阶段成交结果。 

（6）办理入围供应商清退和补充相关事宜。

（7）建立真实完整的框架协议采购档案，妥善保存每项采购活动的征集文件资料。

9.3 乙方的权利

（1）乙方具有为采购人提供相关服务的资格。

（2）乙方有权拒绝采购人提出的以本次框架协议采购名义购买非入围货物、服务、配件或满足采购人超出响应承诺以外的其他要求。

（3）对采购人在购买入围服务过程中的不正当要求和违规行为进行投诉，并要求有关部门做出处理。

（4）有权拒绝任何个人以采购人名义按照协议价格购买入围服务和进行现金交易。

9.4 乙方的义务

（1）严格执行国家法律法规，严格按照响应文件承诺的价格和服务履约，遵守本合同条款。

（2）乙方应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。

（3）随时接受并配合甲方的监督检查，并配合财政部门对采购人和其他入围供应商对框架协议执行情况进行监督，发现违规违约情形的，及时向财政部门报告。

（4）在框架协议有效期内，按照不高于协议价格的价格，向采购人提供相关服务。

（5）乙方及其委托的聘用专家对本项目承担连带责任，乙方委托的聘用专家必须履行乙方在响应文件中承诺的责任和义务。

十、税费

10.1本框架协议执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十一、争议解决的办法

11.1 因本框架协议的签订、履行而发生的争议，甲乙双方应通过友好协商解决，如协商不成由甲方住所地人民法院管辖。

十二、框架协议文本的生效及其它

12.1 本框架协议文本经甲乙双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。

12.2本框架协议文本未尽事宜，遵照《民法典》、《政府采购法》有关条文执行。

12.3 本框架协议文本正本一式两份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。

甲方： 乙方：

地址： 地址：

法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：

联系电话： 联系电话：

签订日期： 年 月 日



















附件1：

采购合同（框架协议印刷委托单）

采购人（甲方）

单位名称


联 系 人


联系电话


采购内容

印刷品目

采购要求

单位

数量

单价

总价

交货地点及期限





























合计金额（小写）：

合计金额（大写）：

成交供应商（乙方）

单位名称


联 系 人


联系电话


开户银行


账 号


委托单

签订




采购人（盖章）：

经办人（签字） 年 月 日





成交供应商（盖章）：

经办人（签字） 年 月 日




  1. 采购需求

一、项目基本要求：

1.1采购人或服务对象是武进区各级国家机关、事业单位和团体组织。

1.2采购服务范围是武进区各级国家机关、事业单位和团体组织公务印刷及其配套服务。

1.3采购方式：封闭式框架协议。

1.4框架协议期限：2年（2024年10月21日起至2026年10月20日）。

1.5本项目为框架协议采购，单次采购预算金额在50万元（不含）以下，在本项目印刷品目内的项目，采购人根据本单位内部控制及采购管理规定，自行直接选定入围供应商，与其签订合同，其价格不高于其入围时报价。

1.6采购中心与入围供应商签订框架协议；采购人与选定的入围供应商签订合同，合同的内容不得与本项目框架协议相抵触。

二、项目内容：

拟定公务印刷制品采购范围为：

(1)一标段：表格、文字类印刷含文件、文稿纸（文头）、信笺、便笺、记帐凭证、介绍信、档案袋、各类表格（A4纸）、特种单据（含医疗系统及其他系统非发票性质的各种单据）、图书（内部资料小册子）、作业本、备课本、笔记本、非财政监制票据、档案封皮、彩色单页、责任书、目标任务书、光荣册封面等。

(2)二标段：出版物印刷

本项目共分两个标段，供应商可以根据自身实际选择性申报。

三、采购清单

一标段：表格、文字类印刷

类别、要求

印量范围

报价单位

基准价（最高限价）

一、文件印刷（不含排版、PS版、装订费）

A4、80g双胶纸（双面、单色、1-2张内容）

1-300份

每100份

11.90

301－600份

每100份

11.13

601－1000份

每100份

10.59

A4、80g双胶纸（双面、含红头印章、1-2张内容）

1-300份

每100份

14.30

301－600份

每100份

13.40

601－1000份

每100份

13.10

A4、100g双胶纸（双面、含红头印章、1-2张内容）

1-300份

每100份

14.86

301－600份

每100份

13.79

601－1000份

每100份

12.98

A4、120g双胶纸（双面、含红头印章、1-2张内容）

1-300份

每100份

16.02

301－600份

每100份

14.88

601－1000份

每100份

13.79

正16K、80g双胶纸（双面、单色、1-2张内容）

1-300份

每100份

10.56

301－600份

每100份

9.99

601－1000份

每100份

9.50

正16K 、80g双胶纸（双面、含红头印章、1-2张内容）

1-300份

每100份

13.66

301－600份

每100份

12.80

601－1000份

每100份

11.89

正16K 、100g双胶纸（双面、含红头印章、1-2张内容）

1-300份

每100份

15.33

301－600份

每100份

14.21

601－1000份

每100份

13.49

正16K 、120g双胶纸（双面、含红头印章、1-2张内容）

1-300份

每100份

16.36

301－600份

每100份

15.33

601－1000份

每100份

14.41

A4、80g双胶纸（双面、单色、3张内容）

1-300份

每100份

20.01

301－600份

每100份

19.01

601－1000份

每100份

18.80

A4、80g双胶纸（双面、含红头印章、3张内容）

1-300份

每100份

25.90

301－600份

每100份

23.50

601－1000份

每100份

23.30

A4、100g双胶纸（双面、含红头印章、3张内容）

1-300份

每100份

25.37

301－600份

每100份

24.09

601－1000份

每100份

23.97

A4、120g双胶纸（双面、含红头印章、3张内容）

1-300份

每100份

29.80

301－600份

每100份

27.90

601－1000份

每100份

25.80

正16K、80g双胶纸（双面、单色、3张内容）

1-300份

每100份

19.80

301－600份

每100份

18.60

601－1000份

每100份

18.20

正16K 、80g双胶纸（双面、含红头印章、3张内容）

1-300份

每100份

23.37

301－600份

每100份

22.21

601－1000份

每100份

21.93

正16K 、100g双胶纸（双面、含红头印章、3张内容）

1-300份

每100份

25.96

301－600份

每100份

24.40

601－1000份

每100份

24.10

正16K 、120g双胶纸（双面、含红头印章、3张内容）

1-300份

每100份

27.13

301－600份

每100份

25.84

601－1000份

每100份

25.17

A4、80g双胶纸（双面、单色、4张内容）

1-300份

每100份

29.26

301－600份

每100份

27.90

601－1000份

每100份

27.47

A4、80g双胶纸（双面、含红头印章、4张内容）

1-300份

每100份

33.20

301－600份

每100份

31.88

601－1000份

每100份

31.80

A4、100g双胶纸（双面、含红头印章、4张内容）

1-300份

每100份

35.99

301－600份

每100份

34.47

601－1000份

每100份

33.93

A4、120g双胶纸（双面、含红头印章、4张内容）

1-300份

每100份

37.74

301－600份

每100份

36.26

601－1000份

每100份

35.63

正16K、80g双胶纸（双面、单色、4张内容）

1-300份

每100份

30.16

301－600份

每100份

28.29

601－1000份

每100份

27.44

正16K 、80g双胶纸（双面、含红头印章、4张内容）

1-300份

每100份

32.83

301－600份

每100份

31.57

601－1000份

每100份

30.69

正16K 、100g双胶纸（双面、含红头印章、4张内容）

1-300份

每100份

34.34

301－600份

每100份

32.84

601－1000份

每100份

31.73

正16K 、120g双胶纸（双面、含红头印章、4张内容）

1-300份

每100份

37.17

301－600份

每100份

35.09

601－1000份

每100份

33.43

注：A4、70g双胶纸按A4、80g双胶纸相应品目最高限价的93%执行；A3、双胶纸按A4、双胶纸相应品目最高限价的200%执行。

二、文稿纸（文头）印刷

（A4、80g双胶纸）

1-1000张

每100张

6.20

（A4、80g双胶纸）

1001-3000张

每100张

5.57

（A4、80g双胶纸）

3001-5000张

每100张

5.36

（A4、80g双胶纸）

5001-10000张

每100张

5.16

三、信笺、便笺

16K、60克双胶纸（100页，封胶头）

1-100本

每10x

45.50

101－200本

每10x

36.92

201－300本

每10x

34.74

301－500本

每10x

32.92

32K、60克双胶纸（100页，封胶头）

1-100本

每10x

27.46

101－200本

每10x

23.02

201－300本

每10x

19.90

301－500本

每10x

18.80

四、记帐凭证

35K，80克双胶纸（100页/本，封胶头）

1-100本

每100x

255.35

101-300本

每100x

234.02

301-500本

每100x

222.93

35K，100克双胶纸（100页/本，封胶头）

1-100本

每100x

280.40

101-300本

每100x

265.43

301-500本

每100x

257.23

五、介绍x

16K、80克双胶纸（50页/本，封胶头）

1-20本

每10x

53.48

21-50本

每10x

42.78

六、各类表格（A4纸）

A4、60克双胶纸

1000-3000张

每100张

6.54

A4、70克双胶纸

1000-3000张

每100张

7.23

A4、80克双胶纸

1000-3000张

每100张

7.70

A4、80克粉红双胶纸

1000-3000张

每100张

8.92

A4、100克双胶纸

1000-3000张

每100张

8.39

A4、120克双胶纸

1000-3000张

每100张

9.23

七、特种单据（含医疗系统及其他系统非发票性质的各种单据）

16K、40克、单色、单联

100-200本

每100x

296.00

16K、60克、单色、单联

100-200本

每100x

346.43

16K、60克、单色、两联一套

100-200本

每100x

370.29

16K、70克、单色、单联

100-200本

每100x

395.57

16K、70克、单色、两联一套

100-200本

每100x

415.71

16K、70克、两套色、单联

100-200本

每100x

423.57

16K、70克、双面、单色、单联

100-200本

每100x

415.86

16K、100克、双面、两套色、单联

100-200本

每100x

495.00

24K、60克、三套色带钢线、单联

100-200本

每100x

349.57

32K、40克、单色、单联

100-200本

每100x

186.57

32K、60克、单色、单联

100-200本

每100x

194.00

32K、70克、单色、单联

100-200本

每100x

212.29

32K、70克、双面、单色、单联

100-200本

每100x

226.00

36K病历（封面、双面印、常规张数/本）

1000－2000本

每100x

82.14

38K、60克、单色、单联

100-200本

每100x

205.29

38K、80克、铜版纸、单色、单联

100-200本

每100x

268.29

40K、40克、单色、单联

100-200本

每100x

180.71

40K、60克、单色、单联

100-200本

每100x

186.57

40K、70克、单色、单联

100-200本

每100x

202.57

64K、60克、单色、单联

100-200本

每100x

135.86

A4、70克、单色、单联

100-200本

每100x

435.29

八、图书部分（内部资料小册子）

（一）、制版排版　

彩稿设计

　

每页

34.20

大16K书刊文字排版

　

每页

11.70

大32K书刊文字排版

　

每页

7.20

（二）、图书拼版、印刷（对开印刷）

60克双胶纸

201-500本

每印张

0.29

60克双胶纸

1-200本

每印张

0.32

70克双胶纸

201-500本

每印张

0.32

70克双胶纸

1-200本

每印张

0.34

80克双胶纸

201-500本

每印张

0.32

80克双胶纸

1-200本

每印张

0.33

对开PS版（含拼版费）

块

块

58.67

四开PS版（含拼版费）

块

块

29.33

八开PS版（含拼版费）

块

块

15.67

（三）、彩页印刷（双面，四色，不含设计制版）

大16开 80g双铜纸

1001-3000张

每100张

17.70

大16开 80g双铜纸

1-1000张

每100张

31.00

大32开 80g双铜纸

1001-3000张

每100张

14.67

大32开 80g双铜纸

1-1000张

每100张

16.33

大16开如用128g双铜纸纸张费用增加

　

每100张

16.30

大16开如用157g双铜纸纸张费用增加

　

每100张

17.80

大16开如用200g双铜纸纸张费用增加

　

每100张

20.40

大16开 128g铜板

1-500张

每张

0.47

501-1000张

每张

0.43

大16开 128g哑铜

1-500张

每张

0.46

501-1000张

每张

0.43

大16开 157g铜板

1-500张

每张

0.50

501-1000张

每张

0.48

大16开 157g哑铜

1-500张

每张

0.51

501-1000张

每张

0.50

大16开 200g铜板

1-500张

每张

0.55

501-1000张

每张

0.52

大16开 200g哑铜

1-500张

每张

0.55

501-1000张

每张

0.51

大16开 250g铜板

1-500张

每张

0.62

501-1000张

每张

0.60

大16开 300g铜板

1-500张

每张

0.69

501-1000张

每张

0.66

大16开 350g铜板

1-500张

每张

0.70

501-1000张

每张

0.67

（四）、装订（不含印刷费、不含封面费用）

大16K、无线胶订、封塑面、平装

100本

每10x

29.33

大32K、无线胶订、封塑面、平装

100本

每10x

29.00

大16K无线胶订230克皮纹纸面、平装

50本

每10x

32.33

大32K无线胶订230克皮纹纸面、平装

50本

每10x

32.00

大16K、无线胶订、硬质面、精装

50本

每10x

57.67

大32K、无线胶订、硬质面、精装

50本

每10x

62.00

大16K、骑马订、封塑面

50本

每10x

16.00

大32K、骑马订、封塑面

50本

每10x

25.67

大16K、大32K批量书刊、文件装订(骑马订)

200本以上

每10x

25.67

大16K、大32K批量书刊装订（胶装）

200本以上

每10x

26.00

（五）、小批量数码印刷

A4、250克铜版（彩色）

100张以内

每张

1.95

A4、200克铜版（彩色）

100张以内

每张

1.90

A4、157克铜版（彩色）

100张以内

每张

1.86

A4、100克双胶（彩色）

100张以内

每张

1.75

A4、80克双胶（彩色）

100张以内

每张

1.62

A4、80克双胶（黑白）

100张以内

每张

0.24

A4、100克双胶（黑白）

100张以内

每张

0.27

A4、120克双胶（黑白）

100张以内

每张

0.29

九、作业本、备课本、笔记本

24K作业本（60克书写纸或双胶纸、52页/本、80克铜版纸封面、骑马订）

1-1000本

每100x

232.20

1001-5000本

每100x

225.60

5001-10000本

每100x

208.80

36K作业本（60克书写纸或双胶纸、32页/本、80克铜版纸封面、骑马订）

1-1000本

每100x

181.40

1001-5000本

每100x

176.40

5001-10000本

每100x

169.60

16K备课本（60克书写纸或双胶纸、100页/本、70克信封专用牛皮纸封面、锁线订）

100－500本

每100x

432.00

501－1000本

每100x

411.60

18K备课本（60克书写纸或双胶纸、60页/本、250克铜版、四色印刷、贴膜、骑马订）

100－300本

每100x

458.80

301-600本

每100x

442.00

24K备课本（60克书写纸或双胶纸、100页/本、70克信封专用牛皮纸封面、锁线订）

100－500本

每100x

328.60

501－1000本

每100x

319.20

笔记本（205×143mm、70克双胶、240页、250克版纸、锁线订、不含皮面）

100－300本

每100x

618.40

301－600本

每100x

600.60

笔记本（205×143mm、80克双胶、240页、250克版纸、锁线订、不含皮面）

100－300本

每100x

632.40

301－600本

每100x

616.60

笔记本（173×128mm、70克双胶、240页、250克版纸、锁线订、不含皮面）

100－300本

每100x

594.40

301－600本

每100x

586.40

笔记本（173×128mm、80克双胶、240页、250克版纸、锁线订、不含皮面）

100－300本

每100x

606.40

301－600本

每100x

598.40

24K作业本（60克书写纸或双胶纸、52页/本、120克铜版纸封面、彩色印刷、骑马订）

1-1000本

每100x

176.20

1001-5000本

每100x

162.60

5001-10000本

每100x

152.20

36K作业本（60克书写纸或双胶纸、32页/本、128克铜版纸封面、骑马订

1-1000本

每100x

146.20

1001-5000本

每100x

136.80

5001-10000本

每100x

129.20

16K备课本（60克书写纸或双胶纸、100页/本、100克信封专用牛皮纸封面、锁线订）

100－500本

每100x

440.20

501－1000本

每100x

426.40

24K备课本（60克书写纸或双胶纸、100页/本、100克信封专用牛皮纸封面、锁线订）

100－500本

每100x

284.20

501－1000本

每100x

273.00

18K备课本（60克书写纸或双胶纸、100页/本、100克信封专用牛皮纸封面、锁线订）

100－500本

每100x

326.60

501－1000本

每100x

303.20

笔记本（205×143mm、70克双胶、单色印刷、200页、250克版纸、锁线订、不含皮面）

100－300本

每100x

524.20

301－600本

每100x

499.60

笔记本（205×143mm、80克双胶、单色印刷、200页、250克版纸、锁线订、不含皮面）

100－300本

每100x

495.00

301－600本

每100x

485.20

笔记本（173×128mm、70克双胶、单色印刷、200页、250克版纸、锁线订、不含皮面）

100－300本

每100x

496.20

301－600本

每100x

479.40

笔记本（173×128mm、80克双胶、单色印刷、200页、250克版纸、锁线订、不含皮面）

100－300本

每100x

495.20

301－600本

每100x

486.00

十、非财政监制的票据

32K、40克纸、二联、编号（50份/本）

100－300本

每100x

204.86

大32K、40克纸、二联、编号（50份/本）

100－300本

每100x

219.43

32K、40克纸、三联、编号（30份/本）

100－300本

每100x

238.29

大32K、40克纸、三联、编号（30份/本）

100－300本

每100x

248.71

36K、40克纸、三联、编号（30份/本）

100－300本

每100x

209.29

大36K、40克纸、三联、编号（30份/本）

100－300本

每100x

223.00

48K、40克纸、三联、编号（30份/本）

100－300本

每100x

194.29

大48K、40克纸、三联、编号（30份/本）

100－300本

每100x

201.00

32K、40克纸、四联、编号（25份/本）

100－300本

每100x

235.43

大32K、40克纸、四联、编号（25份/本）

100－300本

每100x

245.57

32K、30克纸、五联、编号（20份/本）

100－300本

每100x

258.86

大32K、30克纸、五联、编号（20份/本）

100－300本

每100x

272.57

36K、30克纸、五联、编号（20份/本）

100－300本

每100x

251.57

大36K、30克纸、五联、编号（20份/本）

100－300本

每100x

261.71

48K、30克纸、五联、编号（20份/本）

100－300本

每100x

202.29

大48K、30克纸、五联、编号（20份/本）

100－300本

每100x

214.00

十一、无炭复印单据

32K、无炭复印纸、二联、编号（50份/本）

100－300本

每100x

547.14

大32K、无碳复印纸、二联、编号（50份/本）

100－300本

每100x

586.28

32K、无炭复印纸、三联、编号（30份/本）

100－300本

每100x

521.72

大32K、无碳复印纸、三联、编号（30份/本）

100－300本

每100x

562.86

16K、无炭复印纸、二联、编号（50份/本）

100－300本

每100x

914

大16K、无碳复印纸、二联、编号（50份/本）

100－300本

每100x

982.86

16K、无炭复印纸、三联、编号（30份/本）

100－300本

每100x

795.14

大16K、无碳复印纸、三联、编号（30份/本）

100－300本

每100x

889.72

32K、无炭复印纸、四联、编号（25份/本）

100－300本

每100x

529.42

大32K、无碳复印纸、四联、编号（25份/本）

100－300本

每100x

584.86

16K、无炭复印纸、四联、编号（25份/本）

100－300本

每100x

784.58

大16K、无碳复印纸、四联、编号（25份/本）

100－300本

每100x

832.86

48K、无碳复印纸、四联、编号（25份/本）

100－300本

每100x

377.42

大48K、无碳复印纸、四联、编号（25份/本）

100－300本

每100x

402.00

48K、无碳复印纸、五联、编号（20份/本）

100－300本

每100x

374.86

大48K、无碳复印纸、五联、编号（20份/本）

100－300本

每100x

395.14

十二、档案袋

大度4K、80克牛皮纸无背脊

500只

每100只

105.10

大度4K、80克牛皮纸有背脊、鸡眼

500只

每100只

133.68

大度4K、120克牛皮纸无背脊

500只

每100只

119.72

大度4K、120克牛皮纸有背脊、鸡眼

500只

每100只

150.07

大度4K、150克牛皮纸有背脊

500只

每100只

155.53

大度4K、150克牛皮卡纸有背脊、鸡眼

500只

每100只

168.52

手提袋

500只

每100只

180.87


十三、档案封皮、档案盒

档案封皮（300g牛皮纸按A4版面计算、单面印、钢刀版压线）

1-500张

每张

1.31

501-1000张

每张

1.19

1001-3000张

每张

1.15

3001-5000张

每张

1.13

档案盒（国家标准档案盒700g专用纸）

1-500张

每只

4.80

501-1000张

每只

4.50

1001-3000张

每只

4.30

3001-5000张

每只

4.20

十四、彩色单页

A4 128g铜板（四色）

1-500张

每张

0.37

501-1000张

每张

0.32

A4 128g哑铜（四色）

1-500张

每张

0.37

501-1000张

每张

0.32

A4 157g铜板（四色）

1-500张

每张

0.42

501-1000张

每张

0.35

A4 157g哑铜（四色）

1-500张

每张

0.42

501-1000张

每张

0.35

A4 200g铜板（四色）

1-500张

每张

0.52

501-1000张

每张

0.46

A4 200g哑铜（四色）

1-500张

每张

0.51

501-1000张

每张

0.45

A4 250g铜板（四色）

1-500张

每张

0.62

501-1000张

每张

0.56

A4 250g哑铜（四色）

1-500张

每张

0.61

501-1000张

每张

0.55

十五、责任书、目标任务书、光荣册封面

A3、350g铜版、红底、烫金、复膜

50份以内

每份

7.47

50份-100份

每份

6.28

十六、特种证件、文件

PVC皮质封面、20cm*7.2cm（对折）

1-500份

每份

1.6

501-1000份

每份

1.2

PVC皮质封面、20cm*7.2cm（对折）、内页两层15丝PVC薄膜

1-500份

每份

1.8

501-1000份

每份

1.3

热敏卷筒纸（宽幅7.9cm，长度1600cm，三防（防水、防油、防晒）采用环保油墨）

500卷

每卷

8.5

热敏筒纸（宽幅7.9cm，长度5000cm）

500卷

每卷

7

热敏不干胶卷筒纸（宽幅7.9cm，长度800cm，三防（防水、防油、防晒）采用环保油墨，可移胶，及磨切、抽槽工艺））

500卷

每卷

11

二标段：出版物印刷



类别、要求

印量范围

报价单位

基准价（最高限价）

（一）、图书拼版、印刷（对开印刷 含纸张）

60克双胶纸

1-500本

每印张

0.49

60克双胶纸

501-1000本

每印张

0.38

70克双胶纸

1-500本

每印张

0.52

70克双胶纸

501-1000本

每印张

0.41

80克双胶纸

1-500本

每印张

0.53

80克双胶纸

501-1000本

每印张

0.43

对开PS版（不含拼版费）

块

块

50

四开PS版（不含拼版费）

块

块

30

八开PS版（不含拼版费）

块

块

15

（二）、彩页印刷（双面，四色，不含设计制版）

大16开 128g双铜纸

1001-3000张

每100张

18

大16开 128g双铜纸

1-1000张

每100张

21

大32开 128g双铜纸

1001-3000张

每100张

10.5

大32开 128g双铜纸

1-1000张

每100张

12.5

大16开如用157g双铜纸纸张费用增加

　

每100张

2.4

大16开如用200g双铜纸纸张费用增加

　

每100张

4.2

大16开 128g铜板

1-1000张

每张

0.3

1001-3000张

每张

0.18

大16开 128g哑铜

1-1000张

每张

0.31

1001-3000张

每张

0.19

大16开 157g铜板

1-1000张

每张

0.32

1001-3000张

每张

0.2

大16开 157g哑铜

1-1000张

每张

0.33

1001-3000张

每张

0.21

大16开 200g铜板

1-1000张

每张

0.36

1001-3000张

每张

0.24

大16开 200g哑铜

1-1000张

每张

0.37

1001-3000张

每张

0.25

大16开 250g铜板

1-1000张

每张

0.43

1001-3000张

每张

0.31

大16开 300g铜板

1-1000张

每张

0.5

1001-3000张

每张

0.36

大16开 350g铜板

1-1000张

每张

0.56

1001-3000张

每张

0.41

（三）、装订（不含印刷费、不含封面费用）

大16K、无线胶订、封塑面、平装 100-200页

1000本

每10x

20

大32K、无线胶订、封塑面、平装100-200页

1000本

每10x

20

大16K无线胶订230克皮纹纸面、平装100-200页

1000本

每10x

20

大32K无线胶订230克皮纹纸面、平装100-200页

1000本

每10x

20

大16K、无线胶订、硬质面、精装100-200页

1000本

每10x

20

大32K、无线胶订、硬质面、精装100-200页

1000本

每10x

50

大16K、骑马订、封塑面100-200页

1000本

每10x

10

大32K、骑马订、封塑面100-200页

1000本

每10x

10

大16K、大32K批量书刊、文件装订(骑马订)

200本以上

每10x

2

大16K、大32K批量书刊装订（胶装）

200本以上

每10x

1

注：1、出版物的书号、制版、排版不含在本次采购范围，此费用由采购人与供应商单独结算。

2、以上各标段中基准价（最高限价）=纸张费用+印刷工费+印刷成品的简易包装费+上门送货费。

3、以上各标段各类别要求中印量范围超过最高档次的范围时，结算费用按最高档次单位报价计算费用。

四、服务要求：

1、服务标准

1.1．印刷质量标准

（1）印刷采购人的印刷品时，印刷供应商所用的纸张、油墨和版材等原辅材料以及生产设备、生产工艺技术必须符合国家及行业制订公布的相关标准，包括但不限于：环境标志产品技术要求 文化用纸（HJ 410-2017)、环境标志产品技术要求 塑料包装制品（HJ 209-2017）。尤其要符合环保要求，不污染环境，不影响人体健康。

（2）印刷供应商为采购人生产的印刷品的产品质量，至少必须符合国家及行业制订公布的各项相关标准。

如上述标准不能满足采购人的质量需求时，采购人和印刷供应商可以协商制定专用质量标准。印刷供应商必须严格执行。产品按专用质量标准验收。

（3）由于印刷供应商使用的印刷技术工艺、设备、印刷原辅材料和其它原因造成的产品质量缺陷，印刷供应商应告知采购人。在采购人同意的基础上，采取补救措施。采购人不同意或不能补救的产品必须报废。所产生的一切费用由印刷供应商负担。

由于采购人的原因造成的产品质量缺陷，其责任和产生的费用由采购人负担。印刷供应商有义务协助采购人采取措施进行补救。

1.2．服务要求

（1）选定的入围供应商应按印刷的行业和流程要求及时完成印刷业务，做到准时交货，不拖延工期。特别是会议材料等急件，要全天24小时提供服务。确保印刷的字迹清楚、墨迹饱满、颜色无偏差、规格尺寸标准。

（2）应保证采购人获得优先服务的权利，积极主动与采购人配合完成印刷工作。不得将接到的印刷任务进行转包、分包。

（3）应设有专线服务电话，不论业务量大小，随时响应采购人的各项要求，在按时完工的基础上，送货上门，且质量优，服务好，各项收费不得高于合同规定标准。

（4）保证印刷质量，严格把好各工序技术审验关，杜绝印刷质量不合格的印刷品出厂。

（5）做好售后服务工作，跟踪用户使用情况，一旦出现问题立即解决。

（6）为采购人建立印刷业务台账记录，做好登记统计工作。

（7）要严格执行国家保密局等六部门颁发的《印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法》的各项规定，严防失密、泄密。

（8）应建立承印、登记、制作、检验、监印、保管、送货等各项管理制度，确定专人负责。承印的每笔印刷业务的胶版须保存3个月以上。

（9）要实行收件、送件免费上门服务，要按采购人要求送到指定地点。因运输问题导致印刷品损坏或未能及时送达，所造成损失由印刷供应商负责。

（10）印刷厂家要认真执行《出版管理条例》、《印刷业管理条例》，遵守职业道德和行为规范，严禁弄虚作假，私自提高结算价格。要严格执行财经纪律及政府采购的有关规定，坚决杜绝送礼、给回扣等不正当竞争行为。

（11）为没有仓储条件的采购单位免费提供仓储，按需随送。

（12）明确专门为采购人服务的专门人员情况及联系方式。

（13）自觉接受采购人的工作指导和监督检查。

1.3印刷服务程序

1.3.1.交印手续

（1）办理印刷业务时，采购人必须与供应商签订“框架协议印刷委托单”。双方确认印刷品名称、数量、交货日期、各种费用和结算方式、对纸张的要求、质量标准以及其它需要注明的事项等。印刷供应商根据“框架协议印刷委托单”为采购人提供印刷服务。

“框架协议印刷委托单”一式两份，需有采购人和供应商各持一份。

承印保密印刷品时，双方应签订保密合同或在“框架协议印刷委托单”中增加专项保密条款。

（2）采购人负责办理印刷品的准印手续。印刷供应商提供必要的协助。

（3）采购人为印刷业务提供的原稿、电子文件、资料、样品样本和其它物品，印刷企业应妥善保管、使用。印刷完成后，归还采购人。

上述各物品交接时，应办理验收、交接手续。双方经手人签字。

1.3.2.校对和签样

（1）校对过程中，印刷供应商应不少于三次免费送样张供采购人校对。超过三次以后的费用由采购人与印刷企业自行协商。

送采购人校对的样张，录入排版差错率及因排版差错导致相关的制版费用，采购人与印刷供应商自行协商。

（2）由于采购人的原因，对原稿修改范围的多少及导致相关的制版费用，采购人与印刷供应商自行协商。

（3）采购人在校对无误的样张上签字确认后，印刷供应商方可开始进行印刷。否则采购人有权拒收该产品或拒绝支付印刷费用并追究印刷供应商的经济和法律责任。

1.3.3.印刷费用

（1）印刷供应商按照不超过征集文件的优惠率计算印刷费用。

采购人有权对投标文件优惠率与印刷供应商进行协商议价。

（2）以上费用均包含税金及运输等相关一切费用。

1.4.印刷成品的检验、交接

（1）印刷供应商应建立完善、有效的产品质量检验制度。设有专人对采购人委印的印刷品生产的全过程和产品进行检验、监控，保证产品符合质量标准并满足采购人的要求。

（2）采购人有权按国家和行业有关规定以及本征集文件中规定的标准，对交付印刷供应商承印的印刷品随时进行抽检。

抽检内容应包括委印印刷品的印制工艺、原材料质量和印刷品质量。

（3）完成印刷任务后，印刷供应商应对印刷成品进行全面的质量检验并提前通知采购人进行发货前的检验。双方确认检查合格的产品后允许出厂。

（4）成品交接时，采购人应仔细检查印刷成品的质量、核对印刷品数量。确认无误后，办理交货手续，双方经手人签字认可。

（5）本项目实行质量长期追溯制。

采购人接收印刷品以后，发现有可以确定是印刷企业造成的质量缺陷时，印刷供应商应该承担相应的责任。

2服务人员配置要求

供应商针对本项目，需配备一名专职服务人员与采购人单位对接，并保持联系方式畅通。

3报价要求

1、报价方式：以采购清单中报价单位的基准价（最高限价）下浮比例即优惠率的方式进行报价，供应商自行综合考虑，每标段只允许报一个优惠率。固定单价报价=基准价*（1-优惠率）（例如：基准价为100，优惠率为10%，固定单价报价=100*（1-10%）=90

2、本项目报价为固定单价，报价应包括：纸张费、印刷工费、印刷成品的简易包装费和上门送货费，同时包括征集文件所确定的采购范围相应服务的提供、人员（包括工资和补贴）、办公场所及设施、保险、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以及为完成该项服务项目所涉及到的一切相关费用，采购人不再支付其他任何费用。

4其他要求

4.1费用结算

4.1.1费用结算≤基准价*（1-优惠率）*数量

4.1.2. 采购人印刷业务确定后，自行直接选定入围供应商印刷，供应商根据要求排版出样，由采购人审核校对无误后签字付印，交货时由采购人自行验收，验收合格后自行支付费用。

结算时印刷供应商应向采购人提供下列单据：

（1）填写完整、清楚的增值税发票；

（2）“框架协议印刷委托单”、成品交接手续和印刷供应商的计价结算单（收费明细表）。

4.1.3.采购人应对印刷供应商提供的有关单据和印刷费用进行认真审核。

4.2.争议解决

对印刷品的质量、数量、交货日期，印刷费用、纸张和索赔以及其他事情存在争议时，采购人或印刷供应商应立即向对方提出存在的问题。双方协商解决。

对于存在严重质量缺陷、交货日期推后、数量短缺，影响采购人使用的印刷产品，采购人有权拒收或拒绝支付印刷费用并提出索赔要求。

4.3响应单位按照征集文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

4.4、成交单位将根据征集文件、响应文件的相关约定，承担合同责任，履行合同义务。

4.5、供应商应保证在本项目使用的任何产品（包括部分使用）时，供应商不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

5、有下列情形之一的，采购人有权单方解除合同：

（一）因供应商原因，导致印刷服务严重质量问题的；

（二）违反廉政要求的；

（三）违反保密纪律或回避规定的；

（四）拒绝接受相关部门指导和监督的；

（五）故意拖延，或者拒不履行合同的；

（六）履约过程中，供应商受到受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证。

三、入围服务要求

1、★供应商响应的服务的技术、商务等条件不得低于采购需求（偏离表中体现）。

2、在框架协议期内，不对已入围服务进行升级替换，如国家出台新的服务标准，供应商需满足新标准的要求。

3、入围供应商在框架协议采购系统填报服务信息，执行框架协议，所填报服务信息应与响应文件服务信息一致。

四、框架协议期间的价格确定

1、在框架协议期间，入围服务价格为合同授予阶段最高限价，不得上调。

2、框架协议采购应当订立固定价格合同，在履约期间不得变更单价。

3、在其他优惠条件方面，入围供应商不得对采购人实行差别待遇。零售客户等享受的优惠条件，采购人必须同等享受。

五、入围供应商商务要求

1、保证本次框架协议服务入围价是真实的，可考量的，接受采购人的监督、检查。

2、保证所提供的服务符合国家有关质量技术标准及相关法律、法规规定的要求。

3、保证本项目采购人优先享受各项服务。

4、针对本项目成立服务小组，指派专人负责日常管理及联络工作。

5、建立采购人投诉及处理台帐，记录投诉内容及协调处理方法，有效督促严格履约。

6、提供技术服务热线（7*24小时），负责解答采购人遇到的问题。

7、服从采购人管理要求，通过江苏省框架协议采购系统执行本次框架协议采购合同。

8、协助有关部门做好廉政工作，防止腐败现象的出现。

9、供应商提供的其他服务承诺。

10、入围供应商应按照框架协议管理相关规定，主动配合采购人和各级财政部门的管理，按照相关的要求实施框架协议采购，并应做好信息维护、履约管理等工作。

11、服务时间地点：根据合同约定时间和地点开展服务。

12、验收：采购人组织验收，符合征集文件和响应文件要求和承诺书承诺方可验收。

六、框架协议合同授予

1、确定第二阶段成交供应商应当由采购人依据入围服务价格、质量、服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。

2、对于框架协议入围服务，采购人证明能够以更低价格向非入围供应商采购相同服务，且入围供应商不同意将价格降至非入围供应商以下的，可以将合同授予非入围供应商。采购人将合同授予非入围供应商的，应当在确定成交供应商后1个工作日内，将成交结果抄送武进区政府采购中心并发布单笔成交结果公告。

七、履约管理要求

1、管理形式

采购中心通过满意度调查、随机抽查、投诉举报处理等方式，对框架协议入围供应商开展履约及售后服务监督，检查和处理结果将在框架协议系统公布。

2、 管理标准

在监管检查中，如发现以下情形，视为不合格行为。采购中心在核实情况后将对相关责任供应商予以处理：

2.1入围服务不符合国家有关规定、响应承诺和框架协议规定。

2.2无正当理由不按照承诺服务或提供售后服务。

2.3具体项目成交价高于其入围价格或服务承诺。

2.4使用不正当竞争手段，影响采购单位正常采购活动。

2.5满意度调查中采购人反馈不满意，经核实确系供应商责任。

2.6无正当理由放弃入围资格或退出框架协议。

2.7其他违法违规行为。

3、管理措施

对履约监管中发现的不合格行为，按以下措施处理：

3.1整改

入围供应商在框架协议系统中存在不合格行为，采购中心出具《责令整改通知书》，限定时间完成整改。被开具《责令整改通知书》的供应商，视作差评，记录在案。

3.2暂停交易资格

对拒不接受采购中心约谈，或者规定时间未按《责令整改通知书》完成整改的供应商，暂停其框架协议交易资格三个月，并在框架协议系统公示。

3.3终止交易资格

供应商在被发现存在恶意违规，造成严重后果，或在框架协议有效期内两次被开具《责令整改通知单》，解除当期框架协议，同时报请财政部门，列入供应商诚信档案。



第五章 确定入围及成交供应商

 

一、确定第一阶段入围供应商的评审方法和评审标准

1、确定第一阶段入围供应商的评审方法为价格优先法。价格优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的服务，按照响应报价（1-投标优惠率）从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。

2、入围供应商的淘汰比例：20%（不四舍五入，采用进位取整），且至少淘汰一家供应商（提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商少于2家时，征集活动终止）。按照有效供应商（符合资格要求且实质性响应征集文件要求的供应商）数量×20%（向上进位取整）确定淘汰数量（例：如有效供应商数量为8，则淘汰数量为2，即入围供应商数量为6；有效供应商数量为6，则淘汰数量为2，即入围供应商数量为4如有效供应商数量为3，则淘汰数量为1，即入围供应商数量为2）。

二、评审标准

评标委员会对通过资格性、符合性审查的供应商评审价格进行比较，根据评审价格由低到高的原则确定供应商顺序。评审价格相同且影响供应商入围的，由征集人以现场抽签的方式决定供应商入围的顺序。

三、确定第二阶段成交供应商的方式

1、确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。由采购人从第一阶段入围供应商中直接选定，第一阶段入围供应商的协议价格（最高限价的折扣）是采购人确定第二阶段成交供应商的最高限价。

2、采购人在确定成交供应商后，双方应当按照框架协议中规定的“采购合同文本”格式签订采购合同，不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款。





 

  

 第六章 响应文件的组成及提交须知

名称

类别

相应内容

投标文件组 成

基本目录

投标文件封面

*开标一览表

项目实施方案

基本服务承诺书

认为需要提供的其他证明材料

资格条件

△营业执照或事业单位法人证书

△法人授权书

经“信用中国”网站查询未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

△信用承诺书

△资格承诺声明函

△落实政府采购政策需满足的资格条件（详见第一章“采购邀请”）：如采购公告中明确专门面向中小/小微企业采购，须按要求提供中小企业声明函

△联合体协议（如有）

△特定资格条件（详见“第三章 资格审查”—“第二节 资格审查要求”）

符合条件

*报价明细表

*投标（响应）函

*技术偏离表

*投标（响应）文件有效性(根据征集文件要求填写,如征集文件无相关要求,此条可不填写)

综合评审评分项

采用综合评分法的项目，每项评分材料按第四章“评标方法和评标标准”评分细则中对应评分项目（或数字编号）分别上传。

价格折扣文件格式

企业报价折扣证明（中小企业声明函或监狱企业证明或残疾人福利性单位声明函）

响应文件提交须知

1.本部分内容仅列明格式材料要求，不代表所有列出格式的材料必须全部提交，具体提交以征集文件规定的资格条件、评分标准要求及征集文件给定格式等内容为准。

2.带“△”项材料如未按“第三章 资格审查”——“第二节 资格审查要求”要求提交，将作资格审查不通过处理，带“*”项材料如未按要求提交，将作无效响应处理。

3.供应商应严格按照以上顺序及要求对应上传投标文件，混乱的编排、上传、文件资料不清晰可辨导致投标文件被误读或查找不到相应内容，将导致资格审查不通过、评分项不得分、无效响应等严重后果。

4.投标文件应按照征集文件要求的格式填写，无相应内容填写可填写“无”等明确的回答。

5.投标文件所附格式中要求填写的全部信息都必须正面回答并保证是真实准确的。


第七章 响应文件格式


供应商编制文件须知

1、供应商按照本部分的顺序编制响应文件（资格证明文件）、响应文件（商务技术文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。

2、对于征集文件入围记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和征集文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。

3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。

4、实行电子化不见面交易方式的，加盖公章、签名等均通过响应文件编制工具加盖电子公章、签字（或签字扫描图片）、签章或印鉴。




















一、响应文件封面



响 应 文 件









项 目 名 称：

项 目 编 号：

供应商名称 ：（加盖CA电子公章）

日 期 ：





二、报价一览表（实质性格式）


供应商全称（加盖CA电子签章）：

项目名称：

项目编号： 分包号：

序号

报价项

说明

报价单位

占比

报价

1

投标优惠率（%）

采购清单中报价单位的基准价（最高限价）下浮比例%(精确到0.01)

%

100%

 









日期： 年 月 日



注：1、供应商在提交响应文件时，应按照投标工具（xxx客户端）的提示流程编制提交报价一览表，报价一览表格式以投标工具中的为准。

2、本项目以采购清单中报价单位的基准价的优惠率方式进行报价，固定单价报价=基准价*（1-优惠率）（例如：基准价为100，优惠率为10%，固定单价报价=100*（1-10%）=90











三、报价明细表（实质性格式）

项目名称：

标段号

优惠率（采购清单中报价单位的基准价（最高限价）下浮比例）








%



注：1、以采购清单中报价单位的基准价（最高限价）下浮比例即优惠率的方式进行报价，供应商自行综合考虑，每标段只允许报一个优惠率。固定单价报价=基准价*（1-优惠率）（例如：基准价为100，优惠率为10%，固定单价报价=100*（1-10%）=90

2、本项目报价为固定单价，响应报价应包括：纸张费、印刷工费、印刷成品的简易包装费和上门送货费，同时包括采购文件所确定的采购范围相应服务的提供、人员（包括工资和补贴）、办公场所及设施、保险、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以及为完成该项服务项目所涉及到的一切相关费用，采购人不再支付其他任何费用。





供应商名称：（加盖CA电子公章）

日期： 年 月 日


四、中小企业声明函（实质性格式）


注意事项：请按照第二章第一节《供应商须知资料表》中列明的项目属性填写货物类还是工程、服务类。

中小企业声明函(货物)

本公司（联合体）郑重申明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）的规定，本公司（联合体）参加 （采购单位名称）的 （项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1、 （标的名称），属于 （征集文件中明确的所属行业）；制造商为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）。

2、 （标的名称），属于 （征集文件中明确的所属行业）；制造商为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）。

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。


供应商名称：（加盖CA电子公章）

日期：年 月 日


注：1、从业人员、营业收入和资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、中小企业划型标准规定参考《工信部联企业[2011]300号》





中小企业声明函(工程、服务)

本公司（联合体）郑重申明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）的规定，本公司（联合体）参加 （采购单位名称）的 （项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1、 （标的名称），属于 （征集文件中明确的所属行业），承接企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）。

2、 （标的名称），属于 （征集文件中明确的所属行业），承接企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）。

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。


供应商名称：（加盖CA电子公章）

日期：年 月 日



注：1、从业人员、营业收入和资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、中小企业划型标准规定参考《工信部联企业[2011]300号》








五、残疾人福利性单位声明函（实质性格式）

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位（请进行勾选）：

□不属于符合条件的残疾人福利性单位。

□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。



供应商名称：（加盖CA电子公章）

日 期:

六、项目实施方案


征集文件中提出的需求是最基本的服务要求，各供应商须响应这些要求，并可以在此基础上，根据自身优势进一步优化。本方案可包括（但不限于）以下内容：

    1. 详细实施方案

    2. 供应商应就人员配备、技术保证、项目质量、服务期限等做出承诺

    3. 对原始资料的调查与收集

    4. 合理化建议（并提出相应可行的解决办法）

    5. 需要招标人协助的事项

    6. 供应商认为需要添加的内容



供应商名称：（加盖CA电子公章）

日期： 年 月 日























七、基本服务承诺书


  1. 我单位确保按中标结果确定价格并及时提供货物或服务。

二、承诺的基本服务：（质保期、交货日期、是否响应付款方式等）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

三、需要采购人提供的配合：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

四、其他服务承诺：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　



供应商名称：（加盖CA电子公章）

日期： 年 月 日


















八、法人授权书（实质性格式）

本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就JSZC- 号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。

本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。


被授权人身份证号码：

被授权人联系电话：（手机）

法定代表人身份证号码：

法定代表人联系方式（手机）：


授权单位名称：（加盖CA电子公章）

单位地址：

日期：

注意事项：需附法定代表人第二代居民身份证复印件（正反面）和被授权人第二代居民身份证复印件（正反面）。






















九、资格承诺声明函（实质性格式）

致本项目采购单位及武进区政府采购中心：

按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及征集文件的规定，我单位郑重声明如下：

一、我单位全称为 ，注册地点为 ，统一社会信用代码为 ，法定代表人（单位负责人）为 。

二、我单位具有独立承担民事责任的能力。

三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

四、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

五、我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

六、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。

我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。




供应商名称：（加盖CA电子公章）

法定代表人（负责人）：

日期： 年 月 日








十、政府采购供应商信用承诺书（实质性格式）

为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的供应商形象，本单位在参与政府采购活动中,自愿作出以下承诺：

一、严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

二、本单位已经阅读并充分理解《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》，自愿按照《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》规定，发生失信行为将记录并公开到“信用常州”、常州市政府采购网。

三、本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。

四、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任。

五、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。

六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益。

七、承诺本单位在信用中国（江苏）网站中无违法违规、较重或严重失信记录。

八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则。

九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺。

十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。

十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示，违背承诺约定行为将作为失信信息，记录到常州市公共信用信息系统，并予以公开。



供应商名称：（加盖CA电子公章）

法定代表人（负责人）：

年 月 日





十一、联合体协议（实质性格式）

（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：

1、我们 （供应商1），（供应商2） ，……自愿组成联合体，参加常州市武进区政府采购中心组织的采购编号为（编号全称），（项目全称）项目 的政府采购活动，我联合体指定（供应商*）为牵头单位（牵头单位必须为联合体成员）。

2、若我们联合中标、成交，（供应商单位1全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商单位2全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。

3、其中 （小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业全称）为 （小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业）企业，且我们约定该公司/单位所承担的合同金额将占本项目合同总金额的 %。


备注：本征集文件中要求加盖CA电子签章的地方，仅需加盖牵头单位的CA电子签章。

联合体中各供应商全称（公章）：

日期：










十二、投标函（实质性格式）

致：常州市武进区政府采购中心

根据贵方的JSZC-*** 号征集文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。

据此函，__________签字人兹宣布同意如下：

1.按征集文件规定的各项要求，向买方提供所需货物（包含与货物相关的服务）。

2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。

3.我们已详细审核全部征集文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。

5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

6.一旦我方中标,我方将根据征集文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在征集文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。

7.与本投标有关的正式通讯地址为：

地 址：

邮 编：

电 话：

传 真：

供应商开户行：

账 号：



供应商名称：（加盖CA电子公章）

日期：________年____月____日







十三、技术偏离表（实质性格式）

采购项目编号：

序号

征集文件要求

响应文件响应情况

超出、符合或偏离

备注





































……





供应商名称：（加盖CA电子公章）

日期：_____年______月______日

注意事项：

  1. 请按上表格式，依照征集文件项目要求相应内容逐项响应。

2、如供应商提供的服务与征集文件的要求存在偏离，偏离情况可填写“正偏离”或“负偏离”；如完全满足征集文件要求，偏离情况填写“完全满足”即可。






十四、其他格式材料

1、参加本项目服务人员一览表


序号

姓 名

职位、职称

从事何种岗位

在本企业服务年限

身份证号

一、

管理人员













…






二、

技术人员













…






三、

其他岗位人员













…







注：1、参加本项目人员须是供应商正式职工。

2、本表格式固定，行数不够可自行添加。


供应商名称：（加盖CA电子公章）

日期：_____年______月______日


  1. 设备清单


序号

设备名称

品牌及型号

购置时间

数量

设备原值

设备用途











































备注：本表格式固定，行数不够可自行添加。




供应商名称：（加盖CA电子公章）

日期：_____年______月______日

3、相关业绩案例一览表


项目编号：

项目时间

项目甲方单位

项目名称

合同金额

项目甲方单位地址

项目甲方联系电话

























































供应商名称：（加盖CA电子公章）

日期：_____年______月______日



















4、关于征集文件的询问内容


项目名称：

采购编号：

内容：




被授权人姓名：

被授权人身份证号码：

被授权人联系电话：（手机）






供应商名称：（加盖公章）

法定代表人或被授权人（签名或盖章）：

时间： 年 月 日













Document Metadata

Filed: June 5th, 2024