项目编号：DHHBZC2019058
霸州市霸州镇卫生院采购印刷服务项目
竞争性磋商文件
项目编号：DHHBZC2019058
采购人：霸州市霸州镇卫生院
采购代理单位：大华建设项目管理有限公司编制时间：二 0 一九年四月
目录
第一部分：投标人须知前附表第二部分：投标人须知
第三部分：甲方需求书 第四部分: 响应文件格式
第五部分：合同主要条款（范本）第六部分：评标办法
第七部分：补遗书及答疑纪要（待发）
第一部分 投标人须知前附表
霸州市霸州镇卫生院采购印刷服务项目 | ||
采购人指定地点 | ||
采购人联系方式 | 采购人名称：霸州市霸州镇卫生院采购人地址 ：霸州市霸州镇 采购人联系方式：xxx 18832612625 | |
详见竞争性磋商文件 | ||
合同签订之日起，5 日内完成交货 | ||
满足甲方需求 | ||
定； | ||
毛巾范围），在中国大陆境内注册的独立的法人资格或其他 | ||
组织； | ||
4 、“ 信用中国” 网站（ xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx ） 中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）等渠道查询相关主体信 用记录， 投标人不存在重大违法记录（ 包含： 失信被执行 | ||
人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 | ||
名单）； | ||
他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者 | ||
存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或 | ||
者未划分标段的同一招标项目投标。 | ||
人民币：4500 元（肆仟xx元整）账号:9902000580937126 户名:大华建设项目管理有限公司河北分公司开户行:中国民生银行石家庄建设北大街支行缴纳形式：转账或电汇，不接受现金。 注：1、投标保证金须从投标人基本账户转出，各投标单位不得以个人账户缴纳。 2、投标保证金须在开标前到达磋商保证金收取银行账户（到 账时间以银行出具的进账单为准），并携带电汇单或转账凭证 |
及开户许可证复印件到xxxxxxxxxxxxxxx，xxxx（xxxxx），xxx请注明用途、项目名称可简写，以便查对核实，如此项缺失导致不能识别归属项目，由此造成的损失由投标人自行承担。 3、凡未按本文件规定形式，在规定时间内足额缴纳磋商保证 金或未换取收据者，其响应文件一律按无效标处理。 | ||
投标人应对资料的真实性、合规性负责；开标后，将由采购人、评审小组对投标人的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标将被拒绝，投标人应自负其风险费用；提供虚假材料的将进一步追究其责任。 | ||
第二部分 投标人须知
一、总则
1.1 投标人应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用,不论投标的结果如何，招标代理单位和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
1.2 采购人不承诺选择最低报价的投标人中标。
1.3 如有必要，采购人有权通过意向书，让中标人在合同签字生效前开始必要的技术工作。
1.4 投标人不得转让竞争性磋商文件。二、竞争性磋商文件
2.1 竞争性磋商文件
投标人应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。
2.2 竞争性磋商文件的澄清
任何要求澄清竞争性磋商文件的投标人，均应在投标截止之日 15 天之前，以书面形式或电子扫描件通知招标代理单位。招标代理单位将以书面形式予以答复，并通知所有竞争性磋商文件收受人。
2.3 竞争性磋商文件的修改
2.3.1 主动地或在解答投标人提出的问题时可对竞争性磋商文件进行修改。
2.3.2 竞争性磋商文件的修改将以网上公告的形式发布，请各投标人在投标前经常访问“河北省政府采购网、河北省公共资源交易平台”以获取最新信息。澄清或者修改的内容将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有投标人有约束力。为使投标人在编写响应文件时有充分时间对竞争性磋商文件的修改部分进行研究，招标代理单位同采购人可以酌情后延投标日期。
2.3.3 对竞争性磋商文件的澄清与修改均须经过采购人确认后方可发放。三、响应文件
3.1 响应文件的编制依据
3.1.1 根据本项目所提供的竞争性磋商文件及有关资料；
3.1.2 相关的法律法规。
3.2 响应文件格式
3.2.1 响应文件应包括本竞争性磋商文件“第四部分 响应文件格式”中所列的内容。
3.2.2 投标人应按照本企业的实际情况提供响应文件格式中所要求的资料，如投标人中标，采购人有权对中标人考察，如发现有与响应文件不符之处，招标方保留扣除该投标人投标保证金及取消该投标人中标资格的权力。
3.3 投标报价
3.3.1 报价依据：本项目竞争性磋商文件中“第三部分 甲方需求书”中所列内
容。
3.3.2 报价方法：
1)投标报价应按照竞争性磋商文件要求编制，填报投标函、开标一览表及投标报价明细表。
2)投标人应在响应文件所附的投标报价明细表中填报各项投标费用。任何有选择的报价将不予接受。
3)投标人所报的投标总价为本项目的全过程服务至验收合格交付使用及售后服务的人民币报价，其中包括服务费、人工费、材料费、机械费、管理费、风险费、利润、税金及政策性文件规定其他所有费用。
4)投标总价为实现竞争性磋商文件第三部分“甲方需求书”中的所有服务要求及成果要求的价格。
5)投标总价为固定价，不得调整，除非采购人向中标人发出影响价格的变更通知。
6）参加本项目的小、微企业（含监狱企业）应符合《中小企业划型标准规定》中的划型标准，同时应满足《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中规定的条件，应提供《小、微企业声明函》原件。评标委员会现场核实其真实性，因提供虚假、无效信息无法核实其真实性的将不予认可。对于小、微企业的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
7）高于最高限的投标报价为无效报价。
3.4 现场踏勘
3.4.1 采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
3.4.2 经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任、风险及踏勘所产生的相关费用。
3.5 响应文件的有效期
3.5.1 响应文件的有效期为 60 天（从投标截止之日算起）。
3.5.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招标监督管理机构核 准，采购人可以以书面形式向投标方提出延长投标有效期的要求。投标方须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长投标有效期的投标方不允许修改响应文件，但需相应延长投标保证金的有效期。
3.6 投标保证金
3.6.1 投标人应按照竞争性磋商文件第一部分投标人须知前附表的要求提交投标保证金。
3.6.2 投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。有下述情况之一的，投标保证金将被没收：
1)投标人在投标有效期内撤回响应文件；
2)因中标人原因未能在规定期限内与采购人签订合同；
3)投标人违法违规给采购人造成损失。
3.6.3 投标保证金的返还：
1)中标人：中标人与采购人签订合同后持合同原件、开户许可证复印件、投标保证金收据到招标代理机构办理保证金退还手续，核查无误后 5 个工作日内退还。 2)未中标人：持开户许可证复印件、投标保证金收据到招标代理机构办理保证金退还手续，核查无误后在中标通知书发出后 5 个工作日内退还。
3.7 响应文件的修正
评标委员会将对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:
3.7.1 正本与副本不一致时，以正本为准；
3.7.2 响应文件中开标一览表（投标报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（投标报价表）为准；
3.7.3 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.7.4 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（投标报价表）的总价为准，并修改单价；
3.7.5 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。
3.8 响应文件的编制要求
3.8.1 投标人需提供响应文件正本壹份和副本肆份,响应文件一正四副应左侧胶装成册，散页无效。投标人应将响应文件的正本和副本一并封装，保证其密封性,并在所有封口处加盖投标人公章及法定代表人印鉴作密封骑缝章。
3.8.2 投标人应在密封袋外封面上注明： 1）项目名称：
2）投标人名称（加盖单位公章）：
3）法定代表人（签字和盖章）：
4）注明“ 年 月 日 时 分开标，开标前不得启封”字样。未按本须知要求密封、标记的响应文件，采购代理机构有权拒收
3.8.3 响应文件正、副本均应使用不能擦去的黑色墨水书写或打印。
3.8.4 响应文件封面或扉页必须加盖投标人公章及法定代表人印鉴。填写响应文件时，如有修改，则应在修改处加盖投标人公章。
3.8.5 响应文件需由法定代表人或其授权委托人逐页签字并盖章。
3.9 以下情况采购人将拒收响应文件：
3.9.1 未按本竞争性磋商文件规定密封；
3.9.2 投标截止时间以后送达；
3.9.3 投标单位代表未按竞争性磋商文件要求出示法定代表人身份证明书原件
（含身份证原件）或法定代表人授权委托书原件（含身份证原件）的；
3.9.4 出现其他不符合法律法规和不满足竞争性磋商文件实质性要求的情形。
3.10 无效标条件
3.10.1 响应文件
1)未按本竞争性磋商文件要求加盖投标人单位公章；
2)未按本竞争性磋商文件要求由投标人法定代表人签字、盖章；
3)投标函中有涂改且涂改处未加盖投标人单位公章和法定代表人签字；
4)投标报价低于成本或者高于竞争性磋商文件设定的最高投标限价；
5)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，作为无效投标处理；
6)响应文件未标注连续页码；
7)出现其他不符合法律法规和不满足竞争性磋商文件实质性要求的情形。
3.10.2 开标会
投标人法定代表人或其授权代表均未按照竞争性磋商文件中约定的时间、地点参加开标会；
3.10.3 证件
1)投标人法定代表人出示的有效身份证件原件姓名与法定代表人身份证明书不符
（当投标人法定代表人参加开标会时）；
2)投标人法定代表人授权代表未出示法定代表人关于授权其参加本项目招投标活动的授权委托书原件；
3)投标人法定代表人授权代表未出示有效身份证件原件或出示的有效身份证件原件姓名与法定代表人授权委托书不符；
4)法定代表人授权委托书原件未加盖投标人单位公章；
5)法定代表人授权委托书原件未经投标人法定代表人签字、盖章。
3.10.4 其它
1)未按竞争性磋商文件要求提交投标保证金；
2)未按竞争性磋商文件要求提交投标资格证明；
3)违反法律、法规及有关规定的其它行为。四、开标及评标
4.1 开标
4.1.1 采购代理单位及采购人按照竞争性磋商文件规定的时间、地点组织开标，届时投标人的法定代表人（持法定代表人身份证明书原件、身份证原件）或法定代表人授权代表（持法定代表人授权委托书原件、身份证原件）参加；法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书不得以响应文件中资料替代，格式同竞争性磋商文件中 “第四部分 响应文件格式”。
4.1.2 有重大偏离的响应文件将被拒绝。
4.1.3 递交响应文件的截止时间
1）所有响应文件都必须按竞争性磋商文件规定的投标截止时间之前送至采购人指定地点。
2）出现因竞争性磋商文件的修改而推迟投标截止时间的，则按采购人或采购代理机构修改通知规定的时间递交。
4.1.4 拒收的响应文件
投标截止时间以后送达或者未按照竞争性磋商文件要求密封的响应文件，采购代理机构将拒收。
4.1.5 响应文件的修改和撤消
1）投标人在提交响应文件后在投标截止时间之前可对其响应文件进行修改或撤消，但投标人必须保证采购人收到该修改或撤消的书面通知，而且该通知须由法定代表人或经正式授权的委托代理人签字并加盖投标单位公章。
2）投标人对响应文件进行修改或撤消均应按本竞争性磋商文件的规定进行编写、密封、标注和递交，并注明“修改响应文件”或“撤消投标”字样，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分；
3）投标截止时间以后不得修改响应文件；
4）投标人不得在开标时间起至响应文件有效期期满前撤消响应文件，否则采购人将按本竞争性磋商文件的规定其投标保证金不予退还。
4.2 资格审查
开标会结束后，采购人或采购代理机构依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对投标人进行资格审查，以确定投标投标人是否具备投标资格，通过资格审查的响应文件将进入评标委员会评审，不通过资格审查的将不进入评审环节；资格审查标准详见本须知前附表。
4.3 评标
详见竞争性磋商文件第六部分 评标办法
4.4 响应文件的澄清
4.4.1 评标委员会有权请投标人就响应文件中的有关问题予以书面说明和澄清。
4.4.2 投标人对要求说明和澄清的问题应以评标委员会要求的形式明确答复，并加盖单位公章及由法定代表人或其授权代理人签字。
4.4.3 投标人的澄清文件是响应文件的组成部分，并替代响应文件中被澄清的部分。
4.4.4 响应文件的澄清不得超出响应文件的范围或者改变投标的实质内容。
4.5 其它
4.5.1 评标委员会有权选择和拒绝投标人中标。评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释。
4.5.2 投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规定的活动，可能导致其被取消中标资格。
五、中标通知
采购人和采购代理机构根据评标委员会的评标结果或采购人确定的中标结果依法予以公示，并在确定中标单位后向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。
六、保密
向中标人授予合同之前，采购人、招标代理机构、现场监督人员和评标委员会的成员不得向提交响应文件的投标人或与这些程序无关的人员泄漏与评标和合同授予有关的信息。
七、签订合同
7.1 签订合同
中标人收到《中标通知书》后，按规定的时间地点与采购人签订合同。
7.2 拒签合同
7.2.1 除非合同与竞争性磋商文件有重大背离或因不可抗力不能履行合同，如中标人放弃中标、不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金（竞争性磋商文件有要求时），或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，则按违约处理，没收其投标保证金。采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。
7.2.2 如采购人无充分理由而不与中标人签订合同，中标人有权向采购人提等同于投标保证金全额的索赔。
八、质疑与投诉
投标人认为竞争性磋商文件、招标过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可依法首先向采购人或其委托的代理机构提出质疑，对采购人或其委托的代理机构的质疑答复不满意或其未在规定期限内作出答复的 ,投标人可向财政主管部门
提起投诉 ,投诉人对投诉处理决定不服或者逾期未作处理的 ,可依法向上一级主管部门申请行政复议或向采购人当地的人民法院提起行政诉讼。
九、招标代理服务费
招标代理服务费按照计价格［2002］1980 号文件标准及发改办价格 [2003]857号文件中相关精神，所有费用由中标人在领取中标通知书时一次性向采购代理机构支付。
十、信用查询与政府采购需要落实的政策
10.1 信用查询：据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库〔2016〕125 号及相关文件要求，招标人、招标代理机构通过“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）等渠道查询相关主体信用记录，若投标人存在不良记录（包含：企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单），则不允许参加本项目招标活动。
10.2 需要落实的政策：
10.2.1 根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的文件（财库〔2011〕181 号）规定：
（1）企业划型标准见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部文件《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）。
（2）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业
（3）对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业应当提供《中小企业声明函》。提供上一年度财务状况报告及相关证明。
（4）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（5）联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
（6）政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。
10.2.2 残疾人福利性单位的要求（根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于
促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号文件规定）：
（1）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足条件（详见财库 [2017]141 号）。
（2）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
（3）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（4）招标人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
（5）对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励招标人优先选择残疾人福利性单位的产品。
序号 | 品 名 | 技 术 参 数 | 数 量 |
1 | 国家基本公共卫生服务宣传手册（一套 12本） | 规格：32 开、封面和底面 180g 覆膜铜版纸，内页 150g 铜版纸，每本正反面 16 页，高清彩印，骑马钉 落款：霸州镇卫生院宣 | 2500 套 |
2 | 家庭医生签约书 | 规格：297*420mm、120g 双胶纸、反正面高清印刷 落款：霸州镇卫生院 宣 | 166000 张 |
3 | 家庭医生签约手册 | 规格：210*297mm、封面和底面 180g 覆膜铜版纸，内页 120g 双胶纸，每本正反面 16 页，高清印刷，骑马钉 落款：霸州镇卫生院宣 | 51000 x |
4 | 国家基本公共卫生服务宣传栏 | 规格：60*90cm.画面采用 260 克 PET 片材质用印刷机印刷、要 求：清晰指数 1440dpl，纹理细腻，防水防晒，输出后采用全自动覆膜机覆表 0.5cm 厚雪弗板， 雪弗板密度打要求 0.7g 每平方厘米，且耐酸碱的能力比较强，光滑平整，最后采用雕刻机进行精密切割成型。 | 324 块 |
落款：霸州镇卫生院宣 |
第三部分 甲方需求书 采购印刷品技术参数和数量
采购宣传品技术参数和数量
序号 | 品 名 | 技术参数 | 数量 |
1 | 公卫宣传毛巾 | 规格： 100% 纯棉、纱线工艺： 断档， 提花、纱线规格： 32 股、尺寸：34*78cm 克重：140g 吸水性： 0-5S 印制“基本公共卫生 我服务你健康”标语， 落款：霸州镇卫生院宣 | 8000 条 |
2 | 公卫宣传雨伞 | 款式： 直杆伞、布料： 190T 碰击布、伞骨： 烤漆钢丝、中杆： 合金 、 谷 长 ： 65CM 、 伞 下 直 径 ： 120CM、伞高：89CM、包装：本色布套、重量：0.7KG 印制“让人人享受公共卫生服务的阳光”标语， 落款：霸州镇卫生院宣 | 2100 把 |
3 | 公卫宣传抽纸 | 外盒尺寸：23.5cm*12cm*9cm、350g白卡纸、内装纸为 200 抽，材质为 100%原生木浆尺寸:19cm*19cm 印制“公共卫生齐参与 健康生活共受益”标语， 落款：霸州镇卫生院宣 | 3000 盒 |
4 | 公卫宣传肥皂 | 规格： 11*7.5*4cm， 高级塑料外包装盒，内含肥皂 印制“我当公共卫生使者 你享健康美好生活”标语，落款：霸州镇卫生院宣 | 8000 个 |
样品清单：
序号 | 品 名 | 技术参数 | 数量 |
1 | 公卫宣传毛巾 | 规格：100%纯棉、纱线工艺：断档，提花、纱线规格： 32 股、尺寸：34*78cm 克重：140g 吸水性：0-5S 印制 “基本公共卫生 我服务你健康”标语， 落款：霸州镇卫生院宣 | 1 条 |
2 | 公卫宣传雨伞 | 款式：直杆伞、布料：190T 碰击布、伞骨：烤漆钢丝、中杆：合金、谷长：65CM、伞下直径：120CM、伞高： 89CM、包装：本色布套、重量：0.7KG 印制“让人人享受公共卫生服务的阳光”标语， 落款：霸州镇卫生院宣 | 1 把 |
3 | 公卫宣传抽纸 | 外盒尺寸：23.5cm*12cm*9cm、350g 白卡纸、内装纸为 200 抽，材质为 100%原生木浆尺寸:19cm*19cm 印制“公共卫生齐参与 健康生活共受益”标语， 落款：霸州镇卫生院宣 | 1 盒 |
4 | 公卫宣传肥皂 | 规格：11*7.5*4cm，高级塑料外包装盒，内含肥皂 印制“我当公共卫生使者 你享健康美好生活”标语， 落款：霸州镇卫生院宣 | 1 个 |
5 | 国家基本公共卫生服务宣传手 册 （ 一 套 12 本） | 规格：32 开、封面和底面 180g 覆膜铜版纸，内页 150g铜版纸，每本正反面 16 页，高清彩印，骑马钉 落款：霸州镇卫生院宣 | 1 套 |
6 | 家庭医生签约 书 | 规格：297*420mm、120g 双胶纸、反正面高清印刷 落款：霸州镇卫生院 宣 | 1 张 |
7 | 家庭医生签约手册 | 规格：210*297mm、封面和底面 180g 覆膜铜版纸，内页 120g 双胶纸，每本正反面 16 页，高清印刷，骑钉 落款：霸州镇卫生院宣 | 1 x |
8 | 国家基本公共卫生服务宣传栏 | 规格：60*90cm.画面采用 260 克 PET 片材质用印刷机印刷、要求：清晰指数 1440dpl，纹理细腻，防水防晒，输出后采用全自动覆膜机覆表 0.5cm 厚雪弗板，雪弗板密度打要求 0.7g 每平方厘米， 且耐酸碱的能力比较强，光滑平整，最后采用雕刻机进行精密切割成 型。落款：霸州镇卫生院宣 | 1 块 |
注：现场提交的样品须按此排序，否则因评标过程中没找到某种样品，招标和评标无责任。
第四部分 响应文件格式响应文件封面及扉页
正本 或 副本
（项目名称）
响 应 文 件
项目编号：
投 标 人：（单位公章） 法定代表人：（签字和xx）
日 期： 年 月 日
目 录
一、投标函 二、公司简介
三、投标人身份证明文件四、投标保证金
五、投标报价
六、投标报价及构成分析明细表七、资格证明文件
八、项目组织实施方案
九、投标人认为有必要提供的其他资料
一、投标函
致 （采购人名称）：
1、根据你方招标编号为 的 （项目名称、标段）的竞争性磋商文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述竞争性磋商文件的全部内容后，我方愿以投标总价为（小写）人民币： 元 ，（大写： 元）。服务期限： 内完成并移交全部项目,质量标准： 。并按竞争性磋商文件中的合同条款、技术标准的条件要求提供招标货物及其它服务，并承担任何质量缺陷保修责任。
2、我方已详细审核全部竞争性磋商文件，包括修改文件（如有时）及有关附件，承担竞争性磋商文件约定的所有供应商的义务。
3、我方所递交的响应文件的投标有效期为投标截止期后 60 日历天，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
4、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本响应文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
5.若我方中标，我方保证在收到贵方的中标通知书后，按竞争性磋商文件规定的期限，及时派代表前去签订合同。
6、我方的投标保证金已按竞争性磋商文件要求按时、足额交纳。
7. 我方完全理解贵方不保证投标价最低的供应商中标。同时也理解，贵方不负担我方的任何投标费用。
投 标 人： （盖单位公章）
法定代表人 ： （签章）地址： 电话：
日期： 年 月 日
二、公司或单位简介
包括企业规模、性质、组织机构、人员、技术实力等
1 | 企业名称 | |
2 | 总部地址 | |
3 | 电话 | 联系人 |
4 | 传真 | 电子邮箱 |
5 | 注册地 | 注册年份 |
6 | 主营范围 1． 2． 3． … | |
7 | 其它需要说明的情况 | |
三、投标人身份证明文件
（1）法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营范围：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
系 的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件
（二代身份证，正反两面）
供应商： （盖单位公章）
日期： 年 月 日
（2）法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名）系 （供应商名称） 的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我单位代理人，以本单位名义参加
（项目名称）的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中， 其所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人： （签字） 性别 ： 年龄： 身份证号码： 职务： 代理期限： 年 月 日至 年 月 日
附：法定代表人身份证复印件
附：代理人身份证复印件
（二代身份证，正反两面）
（二代身份证，正反两面）
供应商： （盖单位公章）
法定代表人： （签章）
日期： 年 月 日
注： 法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明书原件及身份证原件（除响应文件中装订外，投标签到时另须手持一份原件）；非法定代表人参加投标活动及签署文件的须提供授权委托书原件及身份证原件
（除响应文件中装订外，投标签到时另须手持一份原件）。
四、磋商保证金
（采购人）
我方已按响应文件要求按时、足额交纳了磋商保证金。如果我方在响应文件有效期内撤回响应文件；或在接到成交通知书后未能或拒绝在竞争性磋商文件规定的期限内签订合同协议书；或未按竞争性磋商文件规定提交合规有效的履约担保（竞争性磋商文件要求提供履约担保时），贵方有权没收磋商保证金。
附:磋商保证金收据复印件
注：附开户许可证复印件（加盖公章）
供应商： （盖单位公章）法定代表人： （签章）日期： 年 月 日
五、投标报价表
投标人名称 | |
项目名称 | |
投标总价（元人民币） | 大写： |
小写： | |
服务期限 | |
质量标准 | |
备注 |
投标人 ： （公章）法定代表人： （签字并盖章）
年 月 日
六、投标报价及构成分析明细表
单位：元
序 号 | 工作内容 | 面积 | 单位 | 综合单价 | 合价 | 人工费 | 机械费 | 材料费 | 备 注 |
措施费用 | |||||||||
单位管理费 | |||||||||
利润 | |||||||||
税金 | |||||||||
注：以直接成本为基数根据企业自身管理水平按比例计取措施费用、单位管理费、利润、税金，人工费、机械费、材料费为服务合价的组成，投标单位如有其它费用可在表中单独说明。
七、资格证明文件
1、营业执照副本；
2、出版物印刷的《印刷经营许可证》；
3、近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明；
4 、 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx ） 中 国 政 府 采 购 网
（xxx.xxxx.xxx.xx）等渠道查询相关主体信用记录，投标人不存在重大违法记录（包含：失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单）。
5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 注：每页均须加盖单位公章（现场核查原件）复印件与原件不符的，视为无此证
件，做无效标书处理。
[附件 1]
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
我单位 （投标人名称）近三年内，在参加政府采购活动中没有重大违法记录，特此声明。
若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在政府采购活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的一切后果。
供应商名称（单位公章）： 法定代表人（印章或签字）：日 期： 年 月 日
八、项目组织实施方案
项目组织实施方案包括下列内容但不限于以下内容：
[附件 2]
拟投入的主要机械设备表
（项目名称） 项目
序号 | 机械或 设备名称、品牌 | 型号规格 | 数量 | 价格 | 生产厂家 | 制造年份 | 额定功率 | 生产能力 | 用于 作业环节 | 备注 |
[附件 3]
拟投入本项目管理人员配备一览表
序号 | 姓名 | 姓别 | 年龄 | 拟在本项目中分工 | 备注 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
6 | |||||
7 | |||||
8 | |||||
9 | |||||
10 | |||||
11 | |||||
12 | |||||
13 | |||||
14 | |||||
15 | |||||
… |
注：投标人应按照劳动法合法用工。
[附件 4]
类似项目业绩
序号 | 项目名称 | 中标金额 | 中标通知书日期 | 合同签订日期 | 备注 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
6 | |||||
.... |
注：后附合同、中标通知书复印件加盖公章
九、投标人认为有必要提供的其他资料
第五部分 合同主要条款
政府采购合同书 | |||
项目名称： | |||
项目编号： | |||
采购人： | |||
签订地点： | |||
项目编号： | |||
签订时间： | 年 | 月 | 日 |
采购人（ 甲方）：供应商（ 乙方）：
根据项目的采购结果， 按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》等规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
一、合同文件
1、协议书条款；
2、竞争性磋商文件；
3、响应文件；
4、中标通知书；
5、其他。
上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的， 但是有模棱两可或互相矛盾之处， 以其所列内容顺序为准。
二、合同金额
合同金额为（ 大写）： 元（ ￥ 元） 人民币。三、服务范围
甲方聘请乙方提供以下项目实施：本合同项下的项目实施内容指。 2．......
3．......
四、甲方乙方的权利和义务
（一） 甲方的权利和义务
（二） 乙方的权利和义务
五、项目实施期间（项目完成期限）
委托服务期限间自 年 月至 年 月止。六、付款方式
详细付款方式由采购人与成交人签订合同时另行协商。七、违约责任与赔偿损失乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并
且乙方须向甲xx支付本合同总价 5%的违约金。
乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务， 从逾期之日起每日按本合同总价 3
‰ 的数额向甲方支付违约金； 逾期半个月以上的， 甲方有权终止合同， 由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总
的
%的违约金。甲方人逾期付款， 则每日按本合同总价的 ‰ 向乙方
偿付违约金。
其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。八、争端的解决
1)合同执行过程中发生的任何争议， 如双方不能通过友好协商解决， 按相关法律法规处理。
九、不可抗力： 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时， 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后， 允许延期履行或修订合同， 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十、税费： 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十一、其它
1、 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（ 包括会议纪要、补充协议、往来信函） 即成为本合同的有效组成部分。
2、 如一方地址、电话、传真号码有变更， 应在变更当日内书面通知对方， 否则， 应承担相应责任。
3、 除甲方事先书面同意外， 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效
1、本合同经采购人、供应商法定代表人或其委托人签字并加盖公章后，经鉴证后生效。
2、本合同一式六份， 采购人、供应商各执两份， 县财政局采购办、代理机构各一份。
采购人（ 章）： 供应商（ 章）：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人:
年 月 日 年 月 日
（此合同仅为参考，以实际签订合同为准）
第六部分 评标办法
一、评标原则
根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的关规定，在坚持公平、公正、科学、择优的原则基础上，由评标委员会根据竞争性磋商文件载明的评标办法和标准，对投标人进行综合评定。
二、评标委员会的组成：
采购人依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表 1 名和河北省政府采购评
标专家库中随机抽取的技术、经济等有关方面的专家组成 4 名，成员人数为五人，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任评委。
三、评标办法
3.1 评审程序
3.1.1 初步评审
1)资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对投标人进行资格性审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。
2)符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，对通过资格审查的响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。
3.1.2 澄清有关问题。
对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖单位公章或者由法定代表人或其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
3.1.3 比较与评价。
按竞争性磋商文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
提供相同品牌产品（或一种核心产品，在甲方需求书部分和投标函格式中注明）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由技术得分高的投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
3.1.4 推荐中标候选人名单、确定中标人。
由评标委员会根据投标单位得分排序，向采购人推荐得分由高到低排序前三名为中标候选人，采购人授权评标委员会确定排名第一的中标候选人为中标人。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
3.2 评标细则
3.2.1 本项目设最高限价为人民币 448460 元，投标报价高于最高限价或由评委会认定低于成本价的，其报价无效。
3.2.2 有效报价指通过了初步评审，并对评标委员会提出的澄清、说明或者纠正以书面的形式提交了澄清、说明或者补正的投标单位的投标报价为有效报价。严重偏离市场价格或低于成本价的除外。
3.2.3 评标分数计算
1)按照打分办法分子项计分，最高不超过本子项的满分。
2)计分出现中间值按照插入法计算。计算得分保留两位有效小数，第三位四舍五入，百分数计算保留到小数点后两位。
3)评委按每项分别评分。
3.2.4 有下列情况之一的为无效分，该单项评分视为 0 分。 1）记分高出最高分或低于最低分；
2）一个记分内容有 2 个或 2 个以上记分的；
3.2.5 本次评标分值详见“评分标准”，缺项不计分；
评分内容 | 分值（分） | 评分标准 |
投标报价 | 10 | 1、即满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 10 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100； 2、对小型和微型企业的投标报价给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 注： 1）商务评分计算过程每一步均保留两位小数，第三位四舍五入； 2）响应文件被认定为无效响应文件的， 其投标报价无 效，不参与评分。 |
商务、技术标响应情况 | 25 | 不能实质性满足招标文件商务及技术指标、参数要求的为无效标书。满足磋商文件商务及技术指标、参数要求的得 20 分。以此为基础，每有一项优于商务、技术参数的加 1 分，最多加 5 分。 |
实施方案 | 10 | 根据本项目的实际情况,组织符合本项目特点的实施方案,本方案具备一定的全面性、科学性、可行性。用简单易懂的形式描述作业模式及工作方法，优秀得 8-10 分，一般 得 4-7 分，较差得 0-3 分。 |
质量保证措施 | 10 | 根据本项目的实际情况措施科学完善合理得 8-10 分；措 施比较科学完善合理得 4-7 分，措施一般的 0-3 分 |
样品 | 10 | 样品中公共宣传毛巾出示质检部门出示的质量检测报告得 5 分，不提供不得分； 其他样品根据质量、外观、实用性等优略程度量化得分 0- 5 分。 |
售后服务体系及承诺 | 15 | 服务承诺内容完整、优质高效、切合实际，得 10-15 分； 服务承诺内容比较完整、较合理，得 5-9 分； 服务承诺不完整、不合理，得 0-4 分。 |
环境保护及扬尘治理措施 | 10 | 作业过程中的污染、扬尘措施等环境保护措施，方案到位、合理 5-10 分，相对比较得 0-4 分。 |
同类业绩 | 10 | 投标单位近三年内完成的同类业绩，每提供一项得 2 分， 此项最高 10 分（提供合同原件，不提供或原件与响应文件中复印件不符的不得分）。 |
[附件 5]
资格后审表
投标人名称：
序号 | 审查项目 | 审查标准 | 备注 | 结论 |
1 | 营业执照副本 | 具备有效的营业执照副本 | 验原件，正在办理年检的需出 示发证管理部门的证明文件 | |
3 | 法定代表人身份证或授 权委托人身份证 | 有效 | 验证时出示原件 | |
4 | 法定代表人身份证明或 签署的授权委托书 | 有，符合本文件要求 | 验证时单独出示原件 | |
5 | 出版物印刷的《印刷经 营许可证》 | 有效 | 验证时出示原件 | |
6 | 保证金交纳证明 | 有，符合本文件要求 | 验证时出示原件 | |
需打印“信用中国”网站 | 查询不存在重大违法记录（包含：企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单），以评审小组现场查验为准。 | |||
7 | 诚信档案 | cn）、中国政府采购网 | ||
渠道查询（需加盖企业公 | ||||
章） | ||||
8 | 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明 | 有，符合本文件要求 | 验证时单独出示原件 | |
9 | 近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明 | 有，符合本文件要求 | 验证时出示原件 |
注：a.上述资格证明文件开标现场均需提供原件。
b.评标委员会对投标人提交的资格证明文件原件进行审核，无原件或原件与响应文件中复印件不符或经评标委员会审核不符合本项目资格条件的，及视为资格审查不通过，不进入下一步评审。
C.资格审查所需证件，如正处于年检、补办、换发之中，投标保证金单位须出示该证件颁发部门或其市级及以上对口行政主管部门的有效证明原件（同时投标保证金响应文件中须附有其复印件），该证明应准确表明证件目前所处状态及有效性，否则视为该项审查不通过。
[附件 6]
符合性审查表
项目名称： 日 期：
序号 | 具体内容 | 审查结果（ 合格画√ ， 不合格画 ×） |
1 | 响应文件中的报价为初次报价，磋商结束后，所有实质性响应的供应商在规定时间内提交第二次报价，第二次报价作为最终报价，且投标报价未超过采购预算的；若投标报价明显低于其成本，供应商应能做 出合理说明 | |
2 | 响应文件完整且编排有序，投标内容完整，无重大错漏，并按要求密封、签署、盖章。 | |
3 | 已提交投标保证金的证明文件（磋商保证金收据） | |
4 | 投标有效期符合采购文件规定。 | |
5 | 服务期限符合磋商文件要求。 | |
6 | 能满足第三部分“甲方需求书”要求 | |
7 | 符合竞争性磋商文件规定的响应文件份数，签字盖章等要求 | |
8 | 没有其他未实质性响应竞争性磋商文件要求的 | |
结论（是否通过） | ||
评审小组签字：
第七部分 补遗书及答疑纪要(待发)
[附件 6] 中小企业声明函（参考）
中小企业声明函
（投标人为中小企业时适用，其他企业可删除本项）
本公司xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，有本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（xx）：
年 月 日
注：满足《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库〔2011〕181 号要求的投标人应满足以下要求：
1、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库〔2011〕181 号所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
1）符合中小企业划分标准；
2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
2、投标企业应提供《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库〔2011〕181 号所附：《中小企业声明函》；
3、符合前两条规定的投标企业，对相应报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
[附件 7]
本单位xxxx，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（公章）日期： 年 月 日