项目编号： SHHBZC2021093
衡水市生态环境局冀州区分局乡镇及园区空气自动监测站运维服务项目
招 标 文 件
项目编号： SHHBZC2021093
采购代理机构：圣弘建设股份有限公司
二〇二一年十一月
衡水市生态环境局冀州区分局乡镇及园区空气自动监测站运维服务项目招标文件
目 录
第一章 招标公告 1
需要落实的政府采购政策 3
第二章 供应商须知 4
第三章 采服务内容及要求 17
第四章 投标文件格式 22
第五章 合同格式 35
第六章 评标、定标办法 37
第七章 补遗书及答疑纪要（如有） 43
说明：本公开招标文件共 45 页（含封皮和目录），供应商在领取公开招标文件时请自行核对，如发现缺页、错装等情况，请于购领公开招标文件之日起三日内向采购代理机构提出，如未提出，所有责任及由此造成的一切后果供应商自负。
第一章 招标公告
项目概况
衡水市生态环境局冀州区分局乡镇及园区空气自动监测站运维服务项目招标项目的潜在供应商应在九安电子招投标交易平台（xxxx://xx.xxxxxxxxxxx.xxx）中获取招标文件, 并于 2021 年 12 月 08 日 09 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SHHBZC2021093
项目名称：衡水市生态环境局冀州区分局乡镇及园区空气自动监测站运维服务项目预算金额：2296900.00 元
最高限价：一标段：1148450.00 元；二标段：1148450.00 元
釆购需求：本项目为冀州区乡镇及园区空气自动监测站运维服务项目，分为两个标段，一标段：西区 6 个站点：小寨乡站、管道李镇站、门庄乡、码头李镇站、西王镇站、冀
州xx技术开发区西王盐化工园区站运维；二标段：南区 6 个站点：冀州镇站、xxxxx、xxxx、xxxxx、xxxx、xxxxxxxxx冀州工业园区管委会站运维，详见招标文件。（注：投标人可同时对两个标段进行投标，但只允许中一个标段）
项目服务地点：甲方指定地点。服务周期：一年。
质量标准：符合国家、地方及行业现行标准。本项目（不）接受联合体投标。
二、供应商资格要求：
1.落实政府采购政策需满足的资格要求：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》根据财政部 “财库（2020）46 号文件”规定，供应商为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，给予 6%的价格扣除的优惠政策，用扣除后的价格参与评审。
2.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件
时间：2021 年 11 月 18 日至 2021 年 11 月 24 日每天上午 9:00—至 11:30 下午 14:00
—至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：登录“九安电子招投标交易平台（xxxx://xx.xxxxxxxxxxx.xxx）”自行下载招标文件。
方式：电子文件自行下载售价：0 元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标文件截止时间：2021 年 12 月 08 日 09 点 00 分（北京时间）地点：衡水市冀州区公共资源交易中心、九安电子招投标交易平台
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜
x公告发布媒体：中国河北省政府采购网、衡水市公共资源交易信息平台、九安电子招投标交易平台（xxxx://xx.xxxxxxxxxxx.xxx）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1、釆购人信息
采购人名称：衡水市生态环境局冀州区分局
采购人地址 ：xxxxxxxxxxxxxxxx 00 x采购人联系方式：xxx 0318-8699345
2、釆购代理机构信息
采购代理机构：圣弘建设股份有限公司
采购代理机构地址 ：石家庄市裕华区金马路建投十号院xxxxx 0-000 x采购代理机构联系方式 ：xxx 0318-3115115
（1）根据节能产品政府采购实施意见（财库[2004]185 号）规定，政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。
（2）根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报价享受 6%的价格扣除，但必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。
（3）根据财库【2017】141 号文件规定在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除 6%的促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的份额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件 2），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
（4）供应商为小型或微型企业，投标总价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审，供应商须提供相关政府工信部门颁发的“中小企业认证证明”原件和《财库[2020] 46 号》所规定的《中小企业声明函》，开标时须携带证明原件，否则评委会不予认定。若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。
①、中小企业声明函（见附件 1）。
②、中小企业划分标准详见工信部联企业【2011】300 号文件。
（5）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕 125 号）的要求，根据根据开标当日“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
第二章 供应商须知
须知前附表
序号 | 项目 | 内 容 |
1 | 项目名称 | 衡水市生态环境局冀州区分局乡镇及园区空气自动监测站运维服务项目 |
2 | 项目编号 | SHHBZC2021093 |
3 | 资金来源 | 财政资金 |
4 | 采购人 | 采购人名称：衡水市生态环境局冀州区分局 采购人地址：xxxxxxxxxxxxxxxx 00 x采购人：xxx 联系方式：0318-8699345 |
5 | 采购代理机构 | 名称：圣弘建设股份有限公司 地址：石家庄市裕华区金马路建投十号院北门底商珠 1-404 号联系人：xx 联系方式：0318-3115115 |
6 | 采购方式 | 公开招标 |
7 | 服务内容 | x项目为冀州区乡镇及园区空气自动监测站运维服务项目，分为两个标段，一标段：西区 6 个站点：小寨乡站、管道李镇站、门庄乡、码头李镇站、西王镇站、冀州xx技术开发区西王盐化工园区站运维；二标段：南区 6 个站点：冀州镇站、xxxxx、xxxx、xxxxx、xxxx、xxxxxxxxx冀州工业园区管委会站运维，详见招标文件。（注：投标人可同时对两个标段进行投标，但只允许中一个标段） |
8 | 服务周期 | 一年。 |
9 | 项目服务地点 | 采购人指定地点。 |
10 | 质量标准 | 符合国家、地方及行业现行标准。 |
12 | 最高限价 | 最高投标限价： 一标段：1148450.00 元，（大写：壹佰壹拾肆万捌仟肆佰伍拾元整）；二标段：1148450.00 元（大写：壹佰壹拾肆万捌仟肆佰伍拾元整），投标报价应不高于本限价，否则其响应文件按废标处理。 |
13 | 供应商资格要求 | 供应商的资格要求： 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1)法定代表人身份证明或法人授权委托书及被授权人身份证明； 2)营业执照、税务登记和组织机构代码证（或三证合一营业执照）； 3)银行基本户开户许可证或企业基本户银行出具的基本存款账户 |
信息； 4)参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录 （企业成立不足三年的提供自成立以来的）； （xxx.xxxx.xxx.xx）】（以上信息均以现场查询结果为准）。 6)本项目不接受联合体投标； 7)保证金缴纳证明； | ||
14 | 招标文件获取 | 登录“九安电子招投标交易平台（xxxx://xx.xxxxxxxxxxx.xxx）”自行下载招标文件。 |
15 | 联合体投标 | x项目不接受联合体投标。 |
16 | 投标货币 | 人民币 |
17 | 投标语言 | 中文 |
18 | 供应商所附证书、证件要求 | 各供应商必须按招标文件要求将相关材料扫描件编制到电子投标文件中。供应商自行对提交材料的真实性、清晰度负责。 注：所有证明材料在电子投标文件中附原件扫描件，并加盖供应商电子印章。证件已上交正在办理相关手续的需要出示管理部门的证明文件。供应商对所提交证件扫描件的清晰度、真实性、与原件的一致性负责，因上述原因导致否决其投标的，由供应商自行承担责任。采购人保留进行网上查询的权利，如若发现相关证件弄虚作假，采购人将按照相关法律法规移交相关部门处理。如相关证件为电子证书的，附有效的电子证书即可。（如电子证书 分为批准件和使用件，按照各地区规定提供使用件） |
19 | 是否允许提交备选方案 | 不允许 |
20 | 投标保证金 | 1.投标保证金：一标段：人民币 22800.00 元（大写：贰万贰仟捌 佰元整）；二标段：人民币 22800.00 元（大写：贰万贰仟捌佰元整）。 2.交款方式：交款方式：投标保证金应当以转账、支票、汇票、本票或者金融；机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；电子保函； 3.转账等形式 3.1 收取保证金账户：账号:100284740101 户名:冀州市公共资源交易管理办公室 |
开户银行:中国银行石家庄建设北大街支行 附加信息：转账时，需备注 项目投标保证金。 3.2 采用转账等形式的以银行转帐凭证为准，在首次递交响应文件截止时间前一个工作日内，须从供应商基本账户转出至冀州市公共资源交易管理办公室（以实际到账时间为准）。 4.采用银行保函形式的响应文件中须附银行保函资料扫描件，银行保函应由供应商基本账户的开户行出具，响应文件中附投标保证金基本账户转出或出具的相关证明扫描件和基本存款账户信息相关单据或开户许可证的扫描件。基本账户开户银行不能开具只能由上级银行开具保函的，还应附相关证明材料扫描件。 5. 可 直 接 登 录 “ 冀 州 区 电 子 保 函 在 线 管 理 平 台 （xxxx://000.00.000.0:0000/xxxxxx/）”进行电子保函办理,客服电话：000-0000-000。 6.保证金有效期：大于等于投标有效期。 7.未按照本款要求缴纳投标保证金的视为无效投标人。 友情提示：银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。 | ||
21 | 投标有效期 | 自开标之日起 90 日历天 |
22 | 投标文件份数 | 电子投标文件一份（电子文件无正副本区别，仅需上传一份电子文件即可） 。电子标书自行至“ 九安电子招投标交易平台 （xxxx://xx.xxxxxxxxxxx.xxx）” 下载中心下载“投标文件制作工具及操作手册”，按照要求制作电子标书。 纸质版标书：正本 1 份，副本 4 份（供应商可自主决定是否递交纸质投标文件，纸质投标文件应当与电子投标文件一致，并仅作 为事后必要的存档使用。） |
23 | 投标文件所附证书证件要求 | 电子投标文件所附各类证件、证书、证明采用原件扫描件。 |
24 | 签字或盖章要求 | 各供应商应在电子投标文件指定位置使用河北 CA 数字证书加盖供应商单位的电子印章。 |
25 | 是否采用电子招标投标 | 是 |
26 | 电子版投标文件的递交 | 请于投标文件递交截止时间前登陆“九安电子招投标交易平台 （xxxx://xx.xxxxxxxxxxx.xxx）” 自行下载制作投标文件并上传。 |
27 | 电子签名及电子投标文件的解密 | 1.本项目电子文件解密截止时间为:投标截止时间后 30 分钟 （注：如投标文件在规定时间内未解密成功，视为自动放弃投标）； 2.解密顺序为:由采购代理机构开启远程解密,然后供应商自行对电子投标文件进行解密； |
3.解密截止时间截止后，因供应商原因造成电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因非供应商原因造成电子投标文件未解密，如有纸质投标文件，则以纸质投标文件为准。 4.因供应商自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施 仍无法正常开启的，则视其投标文件为无效投标文件。 | ||
28 | 基本要求 | 1.开标时供应商可以在自己单位解密,用于解密的电脑必须安装: 1)Win7 及以上版本的操作系统 2)浏览器 IE11 3)河北 CA 数字证书助手 2.供应商也可以到开标现场解密，但要求自备无线网络、电脑，自带的电脑同样需要安装上述插件。无论在哪里解密，都必须使用在线加密和递交投标文件时使用的 CA 锁。 |
29 | 投标文件的修改和撤回 | 供应商应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件上传至 “九安电子招投标交易平台”，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件。但供应商对加密的投标文件进行撤回的及修改的，应在投标截止时间前完成。 |
30 | 招标文件澄清发出的形式 | 1.供应商应及时下载招标文件的澄清文件的电子版。因未及时下载招标文件的澄清电子版所造成的后果，由供应商自行承担。 2.澄清文件发布平台为“九安电子招投标交易平台”。 |
31 | 招标文件修改发出的形式 | 1.供应商应及时下载招标文件的修改文件的电子版。因未及时下载招标文件的修改电子版所造成的后果，由供应商自行承担。 2.修改文件发布平台为“九安电子招投标交易平台”。 |
32 | 供应商确认收到招标文件的澄清及修改 | 发布之日即视为已通知所有获取招标文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时查看“九安电子招投标交易平台”各类澄清答疑及文件修改，否则所造成的一切后果由供应商自负。 |
33 | 构成投标文件的其他资料 | 供应商的澄清、说明或补正。 |
34 | 投标文件的装订、密封和标记（如有） | 1.纸质版投标文件密封在一个包装袋里，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位公章。 2.投标文件的封套还应写明：项目名称： 供应商名称： 在 2021 年 12 月 08 日 09 点 00 分（北京时间）前不得开启 |
35 | 投标文件递交地点及投标截止时间 | 1.供应商应在投标截止时间前登陆“九安电子招投标交易平台 （xxxx://xx.xxxxxxxxxxx.xxx）”递交投标文件。 2.纸质版投标文件递交地点（如有）：衡水市冀州区公共资源交易中心，投标文件的递交截止时间为：2021 年 12 月 08 日 09 点 00 分（北京时间） |
3.未按规定时间和方式提交纸质版投标文件或电子文件或因供应商的原因导致电子投标文件不能打开的，采购人不予受理其投标，该投标文件按无效处理。 | ||
36 | 开标时间及开标地点 | 开标时间：2021 年 12 月 08 日 09 点 00 分（北京时间）。开标地点：衡水市冀州区公共资源交易中心 |
37 | 设计方案xx | 不举行 |
38 | 未中标补偿 | 采购人对未中标人不进行补偿采购人对未中标人不进行补偿 |
39 | 资格审查方式 | 资格后审 |
40 | 代理服务费收费标准 | 中标服务费收费标准参照发改价格【2002】1980 号文、【2011】 534 号关于服务招标的规定执行。本项目采购代理机构服务费由中标人支付，中标人在领取中标通知书时支付给采购代理机构。 |
41 | 其它需要补充的内容 | 招标文件的最终解释权归采购人，其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。 |
42 | 评标方法 | 综合评分法 |
43 | 评标委员会的组建 | 评标委员会人数构成：5 人。由采购人代表和经济、技术专家组成。评标专家确定方式：按有关规定从相关专家库中随机抽取。 |
44 | 是否授权评标委员会确定中标人及中标人的确定 | 否，推荐的中标候选人数：评标委员会推荐前三名为中标候选人，并标明推荐顺序。 采购人从评标委员会推荐的 3 名中标候选人中，确定排名第一的中标候选人为中标人。中标人因自身原因放弃中标的，采购人可以确定排位在中标人之后第一位的中标候选人为中标人，以此类 推。 |
45 | 授予合同 | 采购人在授予合同时有权按政府采购的相关规定对货物需求中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件作任何改变。 |
46 | 付款方式 | 具体条件以甲乙双方协定为准。 |
47 | 履约保证金 | 中标人在与采购人签订合同时参照国家有关规定并按采购人要求执行。 |
48 | 答疑 | 供应商获取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有残缺或任何询问等应在招标文件出售 3 日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出。采购人或者采购代理机构应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构一次性提出质疑。（采购代理机构就采购人委托授权范围内的事项作出答复）。采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应 商，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑文件应加盖单位公章， |
否则，采购人有权拒绝。 投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。 接收质疑函方式：书面形式 联系部门：圣弘建设股份有限公司联系电话：0000-0000000 通讯地址：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 0-000x x：xx商质疑时，按中华人民共和国财政部令第 494 号《政府 采购质疑和投诉办法》文件执行。 | ||
49 | 发布媒体 | |
50 | 注意事项 | 告知：根据《电子招投标办法》的第二十七条，您应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，本平台拒收。故请您根据自身投标文件的大小，提前进行文件投递。 |
51 | 其他 | 1.供应商如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在供应商提疑截止时间前同时向采购人、采购代理机构书面反映，逾期视为对招标文件条款没有任何异议。 2.以上内容中如有变化，将另行通知。 3.本招标文件投标须知内容与前附表不一致的，以前附表为准。 |
一、总 则
1．项目概况
1.1 采购人：衡水市生态环境局冀州区分局；
1.2 项目名称：衡水市生态环境局冀州区分局乡镇及园区空气自动监测站运维服务项目；
1.3 采购内容：本项目为冀州区乡镇及园区空气自动监测站运维服务项目，分为两个标段，一标段：西区 6 个站点：小寨乡站、管道李镇站、门庄乡、码头李镇站、西王镇站、冀州xx技术开发区西王盐化工园区站运维；二标段：南区 6 个站点：冀州镇站、xxxxx、xxxx、xxxxx、xxxx、xxxxxxxxx冀州工业园区管委会站运维，详见招标文件；
1.4 服务周期：详见须知前附表；
1.5 项目服务地点：采购人指定地点。
2．资金来源
资金来源详见供应商须知前附表。
3．供应商资格
详见资格审查表。
4．投标费用
4.1 无论投标过程和结果如何，供应商均需自行承担所有准备及参加投标活动有关的全部费用，采购人或招标机构在任何情况下无义务和责任承担上述费用。
4.2 在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商。已经发售招标文件或者已收取投标保证金的，应当及时退还所收取的招标文件费用，以及所收取的投标保证金。
4.3 中标供应商参照国家发展计划委员会（计价格【2002】1980 号）、国家发展改革委办公厅（发改办价格【2003】857 号及国家发展改革委(发改价格)【2011】534 号）等文件的规定向采购代理机构交纳招标代理服务费（招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式）。
二、招标文件
5．招标文件的构成
5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：
第一章 招标公告
项目需要落实的政府采购政策第二章 供应商须知
第三章 服务内容及要求第四章 投标文件格式 第五章 合同格式
第六章 评标、定标办法
第七章 补遗书及答疑纪要（如有）
5.2 供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 3 日内向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
6．招标文件的澄清或者修改
因本次招标文件采用网上发售形式，因此涉及招标文件的补遗、澄清和更正信息将统一通过本公告各发布媒体进行网上发布。供应商领取文件后请随时关注本公告各发布媒体关于本次招标的澄清、更正公告，不再另行通知。因供应商未及时查看以上信息，影响投标的，其后果自负。
三、投标文件的编制
7．投标文件的编写要求
供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求及规定格式编写投标文件，供应商提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式，并保证所提
供的全部资料的真实性。
8．投标文件的语言及计量单位
8.1 供应商的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
8.2 投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中华人民共和国法定计量单位。
9. 投标文件构成
详见“第三章 投标文件格式”
10．投标保证金
10.1 供应商应按须知前附表要求交纳投标保证金。
10.2 投标保证金为投标文件的组成部分，应按本招标文件的规定按时、足额交纳。
10.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受供应商的行为而引起的风险。
10.4 未按规定提交投标保证金的投标，为无效投标。
10.5 未列入中标候选人的供应商的投标保证金，在中标公示结束后 5 个工作日内退还，列入中标候选人的供应商的投标保证金，在中标人与采购人签订服务合同后 5 个工作日内退还。
10.6 发生以下情况，投标保证金将被没收：
1)供应商在规定的投标有效期内撤回其投标；
2)中标人拒绝在规定期限内签订合同的。
11．投标报价
11.1 报价依据：本项目招标文件中服务内容及技术要求。
11.2 报价方法：
1)投标报价为一次性报价。应按照招标文件要求编制，填报投标函及投标报价表。
2)投标人应在投标文件所附的投标报价表及报价明细表中填报各项投标费用。任何有选择的报价将不予接受。
3)投标单位报价应参考国家及地方有关规定并结合本企业实际情况，考虑一定的风险系数后对本项目进行报价，一旦成交，不因难度的变化而调整。
4)投标报价结构包括：根据要求完成招标范围内的费用；根据招标人要求进行补充、修改和完善的费用等全部费用。
11.3 投标报价采用的币种为人民币。
12．投标文件的有效期
12.1 投标文件从开标之日起 90 天内有效。
12.2 在特殊情况下，供应商在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长投标有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝采购人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的供应商既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
13．投标文件的书写要求
供应商单位必须严格按照招标文件的各项规定和格式编制投标文件，可以增加文字说明和描述，否则将视为无效投标。
纸质标书（如有）
13.1 投标文件的正、副本须用不褪色的墨水书写或打印。
13.2 投标文件的书写应清楚工整，凡修改处应加盖公章并由法人代表授权人签字。
13.3 投标文件必须采用 A4 纸胶装成册；
13.4 投标文件要求处均应加盖供应商单位单位公章并由供应商单位的法定代表人签字；
13.5 投标文件的副本可采用正本的复印件，但副本封面应加盖供应商单位公章并由供应商单位的法定代表人签字或盖章，且内容应与正本内容一致；
13.6 字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被定为废标。
13.7 投标文件的份数：一式 5 份。正本 1 份，副本 4 份。并在文件右上角注明“正本”、 “副本”字样。
13.8 所有涉及法定代表人姓名、法定代表人授权委托人姓名、采购人名称、代理机构名称、供应商单位名称、报价中出现缺字、多字、错别字等，都将视为无效投标。
电子标书
13.9 至自行至“九安电子招投标交易平台（xxxx://xx.xxxxxxxxxxx.xxx）” 下载中心下载阅读“投标文件制作工具及操作手册”，按照要求使用“投标文件制作工具”制作并上传经加密的电子投标文件。电子投标文件内容必须与纸质投标文件正本内容完全一致。电子投标文件中的所有证明材料均须使用原件扫描件，并保证字迹清晰。如证明材料扫描件关键内容或关键日期模糊不清的，均有可能导致此证明材料无效。投标文件的加密、解密须使用河北 CA。
13.10 投标截止日期和时间前，供应商应使用“九安电子招投标交易平台”上传与纸质投标文件相同的电子投标文件，逾期未提交电子投标文件的视为自动放弃此次投标，同时现场纸质文件投标亦视为无效投标。
13.11 供应商项目负责人必须在投标截止时间前在“九安电子招投标交易平台”中进入相应招标项目的“参与开标”栏目进行开标签到（签到时间为开标前 30 分钟），并在开标后对投标文件进行解密，解密时间为：投标截止时间后 3 分钟（注：如投标文件在规定时间内未解密成功，视为自动放弃投标）。投标文件的加密、解密须使用河北 CA 。
四、投标文件的提交
14．投标文件的密封与标记
14.1 供应商准备的电子版投标文件，以开标现场解密后为准。
14.2 供应商应将电子版密封在密封袋中，并在封口骑缝处加盖单位公章、法人章或授权代表人签字。
14.3 封条上注明“开标前不得启封”字样，并注明“项目名称”“项目编号”“供应商全称”等。
14.4 未按本须知要求密封、标记提交的投标文件，按无效投标文件处理。供应商在规定的投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。
15．投标文件的提交
15.1 采购方于投标截止时间前 30 分钟，接收供应商的电子版投标文件（如供应商投报多
个包组，则投标文件应按包组分别进行签署、密封、递交）。逾期送达的投标文件将被拒收。
15.2 投标截止时间后不再接收任何供应商的任何相关资料。
15.3 投标截止日期和时间前，供应商应使用“投标文件制作工具”提交经加密的电子投标文件，逾期未提交电子投标文件的视为自动放弃此次投标。供应商项目负责人（可与现场开标授权委托人分开且不必到场）必须在投标截止时间前进入相应招标项目的“开标大厅”栏目进行开标签到（签到时间为开标前 30 分钟），并在开标后按规定时间进行电子投标文件解密。投标文件的加密、解密须使用河北 CA。
15.4 供应商应按采购人规定的地点，于截止时间前提交投标文件。
16．投标文件提交的截止时间
16.1 投标文件的截止时间详见本须知前附表。
16.2 在特殊情况下,在原投标有效期期满之前,采购代理机构和采购人可征得供应商同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式提交。供应商可以拒绝采购代理机构和采购人的这种要求但不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的供应商既不能被要求也不允许修改其投标文件,但要相应延长其投标保证金的有效期。
16.3 到投标截止时间止，供应商收到的投标文件少于 3 个的，采购人将依法重新组织招标。
17．迟交的投标文件
供应商在规定的投标截止时间以后送到的投标文件将被拒绝。
五、开标、评标和定标
18. 开标
18.1 全程电子化网上开标
18.1.1 采购人或者采购代理机构按本招标文件规定的时间、地点公开开标，（供应商自愿到场）具体操作请参考开标操作指南。开标由采购代理机构主持，所有供应商须通过 “衡水市冀州区公共资源交易中心”准时在线参加，并在投标截止时间前 30 分钟内进行签到，开标后在规定时间内对加密电子投标文件进行解密，以及按流程对投标报价进行确认和签字。政府采购监管部门及有关部门可以通过网络监督平台对开标活动进行监督。
18.1.2 全程电子化网上开标，在开标前，主持人应进入“开标大厅”中首先选择“开标记录”，开始开标后规定解密时间，电子交易平台会自动提取所有按时提交的投标文件，并提示供应商对各自投标文件按时在线解密，以及对投标报价进行确认，报价确认后，系统自动生成“开标记录”，由所有供应商点击签字，然后采购单位监督人员签退，主持人结束开标。
18.1.3 开标过程中，合格供应商不足 3 家的，不进入评标程序。
18.1.4 因供应商原因没有在规定时间内对电子投标文件进行解密的，视为自动放弃或主动撤销投标文件。未在规定时间内对“开标记录”进行签字确认的，视为认同开标结果。
18.2 资格审查
18.2.1 采购人或者采购代理机构对各供应商的投标文件进行资格后审，只有通过资格后审的供应商才能进入下一步评审，否则废标。审查内容详见附件：资格审查表。
18.3 符合性评审
18.3.1 对通过以上资格审查通过的供应商，进行符合性评审，只有通过符合性评审的供应商才能进入下一步评审，否则废标。评审内容详见附件：符合性审查表。
19．评标
19.1 评标的依据
x招标文件和有效供应商提交的投标文件。
19.2 评标原则
评标将严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，公平、公正、科学、择优的原则进行。
19.3 评标委员会
19.3.1 采购人依法组建评标委员会。评标委员会由 1 名采购人代表和 4 名评标专家库中随机抽取的技术、经济等有关方面的专家组成。随机抽取的专家人数应占总人数三分之二以上。
19.3.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： 1)采购人或供应商的主要负责人的近亲属；
2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；
3)与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
5)与供应商有其他利害关系。
19.4 评标内容
19.4.1 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些差异或保留将不会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
19.4.2 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
19.4.3 评标委员会从投标报价、项目总体实施方案、拟提供产品技术指标、运维方案、质量保障措施、企业资质情况、企业专利证书、技术资质要求、售后服务承诺及培训计划、卫星定位产业示范基地等对有效的投标文件进行综合评审。
19.5 评标过程
19.5.1 评标将在保密状态下进行，评标委员会将根据本招标文件所规定的评分办法对各供应商的投标文件评审。
19.5.2 在投标文件的评审和比较、中标单位的确定以及授予合同的过程中，供应商向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
19.5.3 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求供应商就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。评标委员会经评审，认为所有供应商都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人可依法重新组织招标。 20．定标
20.1 评标委员会按招标文件及评标办法进行评标，评委对各供应商进行评分，汇总得分。按总得分高低排列顺序确定得分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，以此类推，确定排名前两名供应商入围。
21．投标文件的澄清
21.1 评标委员会有权请供应商就投标文件中的有关问题予以书面说明和澄清。
21.2 供应商对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法定代表人或其授权代表签字。
21.3 供应商的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的部分。
21.4 投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质内容。
22. 中标通知
22.1 采购人和采购代理机构根据评标委员会的评标结果在公告中标结果的同时，向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。
22.2 中标结果将在河北省政府采购网公示。各供应商可在河北省政府采购网网上查询评标结果；对落标人不解释落标原因，不退还投标文件。
22.3《中标通知书》对采购人和中标人具有法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
23. 保密
向中标人授予合同之前，采购人、采购代理机构、监督单位及评标委员会的成员不应该向提交投标文件的供应商或与这些程序无关的人员泄漏与评标和合同授予有关的信息。
24. 签订合同
24.1 签订合同
24.1.1 中标人收到《中标通知书》后，按《中标通知书》中规定的时间地点与采购人签订合同。
24.1.2 在项目进行的过程中，采购人需求有其他变动，中标单位还应满足采购人的其他要求，具体服务内容以甲乙双方签订合同为准。
24.2 拒签合同
24.2.1 除非合同与招标文件有重大背离以外，如中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方没收其投标保证金。采购人可依序与排名其后的供应商签订合同，依次类推，直至签订合同。
24.2.2 如采购人无充分理由而不与中标人签订合同，中标人有权向采购人提出等同于投标保证金全额的索赔。
25. 招标代理服务费
参照国家计委《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格【2002】1980 号）文件的规定。本招标代理费由中标人支付，中标人在领取中标通知书时支付给采购代理机构，一次性付清。
六、合同的授予
26. 合同授予标准
x项目采购合同将授予按第 23 款所确定的中标人。
27. 中标通知书
27.1 中标人确定后，采购代理机构将于 15 日内向相关部门提交本次招标情况的书面报告。
27.2 中标结果公示 3 个工作日后，采购人向中标人发放中标通知书。
28. 合同协议书的签订
28.1 采购人向中标人发出中标通知书之日起 30 日内，按招标文件规定和中标人的投标文件的承诺订立书面供货合同，采购人和中标人不再进行订立背离合同实质性内容的其它协议。
28.2 中标人如不按招标文件的规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
28.3 如果中标人不能达到招标文件要求、投标文件承诺或合同条款规定的其它内容，采购人有权解除合同，且不承担任何违约责任。
28.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目供货，不得将转让或转包给他人。
第三章 服务内容及要求
衡水市生态环境局冀州区分局乡镇及园区空气自动监测站运维服务项目，本项目分为两个标段，一标段：西区 6 个站点：小寨乡站、管道李镇站、门庄乡、码头李镇站、
西王镇站、冀州xx技术开发区西王盐化工园区站运维；二标段：南区 6 个站点：冀州镇站、xxxxx、xxxx、xxxxx、xxxx、xxxxxxxxx冀州工业园区管委会站运维，详见招标文件（注：投标人可同时对两个标段进行投标，但只允许中一个标段）
监测工作方式为 24 小时不间断连续自动监测，中标单位可直接在衡水市监控中心空气环境空气质量监测站数据传输审核分析平台在线审核并获取辖区内监测数据。上传数据包括空气站各监测设备的实时监测分钟值、小时值、每日零点校准报告、每周跨度校准报告、所有仪器设备及工控机的状态工作参数等。
运维过程中主要完成以下工作：
1、空气环境自动站的日常运行维护；
2、空气环境自动站的日常质量管理；
3、空气环境自动站的日常安全管理；
4、空气环境自动站监测数据的日常审核、上报；
5、空气环境自动站的设备维护保养及维修；
6、其他空气环境自动站相关辅助设施的维护、保养、维修；
7、空气环境自动站数据采集及传输系统的维护及维修，保障空气环境自动站与衡水市监控中心通讯正常。涉及省站开发的数采软件技术问题可报告省站协调解决；
8、当仪器出现故障不能及时修复，或当仪器损坏不能修复时，应在 48 小时之内书面报告衡水市监控中心，并更换备机；
9、空气环境自动站站房的维修保管费、电费和通讯费，防雷检定以及站房基础设施、电力设施、通讯设施的日常维护费全部由中标单位承担，相应费用从空气站运行维护费中支付；
10、当点位需要新增、撤销、变更时，由地方环保部门按照点位管理程序向生态环境部报批，涉及站点迁移的，运维公司负责监测仪器、辅助设备的搬迁、安装、调试具体工作；
11、配合主管单位组织的手工监测比对及运维检查，包括例行检查和计划外检查等。
中标单位必须建立完善的的运行维护工作规范与质量管理体系，确保提供及时、准确、有效的监测数据。
1、中标单位应及时建立耗材库，保证货物是全新、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求；
2、所更换的耗材必须在质保期内，若出现质量问题由中标单位免费更换；
3、中标单位必须对子站数据进行保密，签署保密协议；
4、中标单位必须提供合适的办公场地以满足办公和设备保证支持实验室的需要；
5、中标单位必须配备专门的运维人员和交通工具从事子站运营工作；
6、中标单位必须按照国家和省的要求进行颗粒物的手工比对工作，完善各项质量保证和质量控制工作；
7、除详细的技术保障方案外，还应包括有关应急预案，如运营期间出现严重影响系统运行和数据质量的重大问题时，应具备有效的预防和补救措施；
8、所获取的各项指标的有效监测数据必须满足《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）中规定的污染物浓度数据有效性要求；
9、空气站的运行质量应达到以下指标：
数据获取率达到 90%（以小时值计）以上；
数据质控检查合格率达到 80%（以小时值计）以上；运维任务完成率 100%；
异常情况处理率 100%。
中标单位应遵守国家和省市关于空气自动监测站运行管理的各项规定，如运维期间国家和省市出台新的空气站运行管理规定，则运维工作要求随之执行最新规定。
1、运维工作一般要求如下：
1)保持站房内部环境清洁，布置整齐，各仪器设备干净清洁，设备标识清楚；
2)检查供电、电话及网络通讯的情况，保证系统的正常运行；
3)保证空调正常工作，仪器运行温度保持在 25℃±5℃左右，相对湿度保持在 80%RH以下；
4)指派专人维护，设备固定牢固，门窗关闭良好，人走关门，非工作人员未经许可不得入内；
5)定期检查消防和安全设施；
6)每次维护后做好系统运行维护记录；
2、每日工作内容如下：
每天上午和下午两次远程查看空气站数据并形成记录，分析监测数据，对站点运行情况进行远程诊断和运行管理，内容包括：
1)判断系统数据采集与传输情况；
2)根据电源电压、站房温度、湿度数据判断站房内部情况；
3)发现运行数据有持续异常值时，应及时赴现场排查异常并将处理结果书面传真告知衡水市监控中心。在每日 6 时～23 时出现的故障，应在 24 小时内解决（通信线路、电力线路故障除外，但应及时与相关部门联系积极解决）；
4)根据仪器监测数据以及状态参数判断仪器运行情况；
5)根据故障报警信号判断现场状况；
6)每日检查数据是否及时上传至衡水市监控中心平台，发现数据掉线及时恢复；
7)对二氧化硫、一氧化碳、臭氧、氮氧化物分析仪进行零点检查，如果漂移超过国家
相关规范要求，需要进行校准。
每天通过空气质量监测站数据传输审核分析评价平台完成对前一日各监测点位原始小时值的审核，并向衡水市监控中心提交小时值审核结果和根据小时值生成的点位日均值。数据 审核报送工作应于每日下午 14 时前完成，当天因网络故障等原因未能完成数据审核报送的，可顺延一日审核报送，最多顺延二日届时仍未完成数据审核与报送的站点，将不能报送 3 日以前的审核数据。对于未能按时在规定时间内完成审核的数据，须于数据产生一周内，以正式文件形式向衡水市监控中心报送书面审核结果及未能按时完成审核的原因。但每月 1 日 16:00 前必须将上月将所有审核结果报送至衡水市监控中心。
3、每周工作内容如下：
每周至少巡视空气站 1 次，并做好巡查记录，巡检时需要完成的工作包括：
1)查看空气站设备是否齐备，无丢失和损坏；检查接地线路是否可靠，排风排气装置工作是否正常，标准气钢瓶阀门是否漏气，标准气的消耗情况；
2)检查采样和排气管路是否有漏气或堵塞现象，各分析仪器采样流量是否正常；
3)按仪器说明书和相关技术规范要求，检查零气发生器的分子筛、氧化剂、活性炭是否进行定期更换；
4)检查各分析仪器的运行状况和工作参数，判断是否正常，如有异常情况及时处理， 保证仪器运行正常；
5)对二氧化硫、一氧化碳、臭氧、氮氧化物分析仪进行零点、跨度检查，如果漂移超过国家相关规范要求，需要进行校准；
6)检查外部环境是否正常，有没有对测定结果或运行环境存在明显影响的污染源；
7)检查电路系统和通讯系统，保证系统供电正常，电压稳定；
8)检查空气站的通讯系统，保证空气站与远程监控中心的连接正常，数据传输正常；
9)检查监测仪器的采样入口与采样支路管线结合部之间安装的过滤膜的污染情况， 每周或视具体情况更换滤膜，每周检查监测仪器散热风扇污染情况，及时清洗；
10)在冬、夏季节应注意空气站房室内外温差，若温差较大，应及时改变站房温度或对采样总管采取适当的控制措施，防止冷凝现象；
11)应及时清除空气站房周围的杂草和积水，当周围树木生长超过规范规定的控制限时，应及时剪除对采样有影响的树枝；
12)应经常检查避雷设施是否可靠， 空气站房屋是否有漏雨现象，气象杆和天线是否完好，站房外围的其它设施是否有损坏或被水淹，如遇到以上问题应及时处理，保证系统能安全运行；
13)检查站房的安全设施，做好防火防盗工作；
14)每周对气象仪器及能见度仪的运行情况进行检查；
15)每周对颗粒物的采样纸带进行检查，如纸带即将用尽，及时进行更换；
16)每周对站房内外环境卫生进行检查，及时保洁。
5、每两个月工作如下：
1)更换 PM10、PM2.5 分析仪纸带（必要时），进行系统自检；
2)校准和检查 PM10 及 PM2.5 分析仪的温度、气压和时钟；
3)用标准气压计、温度计、湿度计、手持式风速风向仪，校准相关的自动仪器。
6、每季度工作内容如下：
1)采样总管及采样风机每季度至少清洗一次；
2)对 PM10、PM2.5 监测仪器进行标准膜校准或 K0 值检查，超过国家相关规范要求时，及时进行校准。
7、每半年工作内容如下：
1)检查 PM2.5、PM10 分析仪相对湿度、温度传感器和动态加热装置是否正常工作；
2)对气态污染物监测仪进行多点校准，绘制校准曲线，检验相关系数、斜率和截距；
3)对动态校准仪流量进行 20 点检查，必要时校准；
4)采用臭氧传递标准（溯源至臭氧一级标准）对空气站臭氧工作标准进行标准传递， 校准频次和方法参照（环办监测函[2017]1620 号）附件“环境空气自动监测臭氧标准传递工作实施方案”和“环境空气臭氧传递标准间逐级校准作业指导书”，校准报告格式参照附件“环境空气臭氧传递标准间逐级校准作业指导书”附录 B；
5)更换零气源净化剂和氧化剂，对零气性能进行检查；
6)对氮氧化物分析仪钼炉转化率进行检查。
8、每年工作内容如下：
对所有的仪器进行预防性维护，按说明书的要求更换备件，更换所有泵组件。 9、建立空气站维护档案
将空气站的运行过程和运行事件进行详细记录，并进行归档管理。日常运维中使用的相关记录表格，应当使衡水市监控中心制定的统一样式表格。日常运维中使用运行管理相关记录至少应包括：
1)空气站运行维护记录表
2)颗粒监测仪校准检查记录
3)气态污染物监测仪校准检查记录
4)仪器设备维修记录表
5)备品备件管理记录表
6)主要消耗材料使用登记表
7)多点线性校准表格
8)室内外环境记录
9)标准物质使用记录
10)仪器资料保管清单
10、日常运维其他相关要求如下：
1)每周或视情况更换气态污染物监测仪器所用滤膜，必须为聚四氟乙烯材质。
2)应及时制定每月工作计划，并严格按计划执行，若有变更应及时通知主管单位。
3)中标单位保证满足空气站故障响应时间要求，当空气站每日 6 时～23 时出现故障，应在 6 小时之内响应，24 小时内到达现场解决（通信线路、电力线路故障除外，但应及时与相关部门联系积极解决）。若仪器故障无法排除或当仪器损坏报废不能修复时，必须在 48 小时内报告衡水市监控中心，并更换备机；
4)严禁擅自改变采样管路连接方式和更改仪器参数设置。否则，采购人有权终止合同。
11、质量控制要求
中标单位需认真落实质量管理制度，做好相应记录。 1)量值溯源要求
中标单位在每个空气站需配备标准气体，校准常规项目的标准气体须为生态环境部标样所或中国计量院生产的标准样品或标准物质（国家一级或相当于国家一级标准物质），新购标准气体应做验证实验，形成验证报告。另外，在用标准气体当钢瓶压力低于 500PSIG 时， 标准需要进行重新验证；当钢瓶压力低于 150PSIG(1.0MPa)时,标准停止使用。标准气体必须在有效期内使用。
2)日常质量控制要求
分析仪在以下情况下需进行校准和再校准：
①安装时
②移动位置时
③进行可能影响校准结果的维修或维护后
④分析仪暂停工作一段时间后
⑤有迹象表明分析仪工作不正常或校准结果出现变化
⑥达到国家规范或本招标文件要求的校准周期或校准要求的 3)异常数据的审核与检验
中标单位应对监测数据异常值进行分析，查明原因，如属于系统或仪器故障，应在 24小时内处理并上报衡水市监控中心。
4)质量控制资料整理
各种技术与质量文件均保持现行有效，可根据管理需要进行调整或修订，巡检记录、维修记录、日常检查与监督抽查等质量保证与质量控制记录均须按要求进行填写，每月进行整理归档。
12、系统设备维修要求
1)运行维修工作界定
供应商负责系统所有设备和仪器的维护、维修和部件更换（包括空调设备等附属设施）， 本服务内容同样包括由于外部原因意外丢失和损坏设备的维修或更换。
2)设备维修质量控制要求
监测仪器被修复后，当其检测性能受到影响时，需要进行检验，采用标气测定、颗粒物手工比对等方法进行。
仪器大修后（更换设备测试关键部件），应按顺序进行漂移实验（零点漂移、量程漂移）、重复性及准确度实验、多点线性实验，并向衡水市监控中心提交相应报告。
13、人员、车辆基本要求
中标单位保证为本项目配备的专业技术人员数量不少于 3 人，专用巡检车辆数量不
少于 3 辆。
第四章 投标文件格式
（项目名称）
投 标 文 件
项目编号：
采购人：衡水市生态环境局冀州区分局
采购代理机构：圣弘建设股份有限公司
供应商： （名称） （公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
目 录
一、报价函
二、开标一览表
三、法定代表人身份证明
四、法人授权委托书及被授权人身份证明五、投标保证金证明
六、供应商资质证明文件七、服务方案
八、供应商认为有必要提供的其它资料
一、报价函
致：（采购单位或采购代理机构）
我们已经收到贵单位编号为 的 （项目名称）
的招标文件，并且已详细审核全部招标文件。为此，我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任，我方谨xx声明以下诸点：
1、我方投标报价为大写： 元（小写： 元），服务周
期 ，质量标准： ，我方完全理解和同意该招标文件中规定的各项条款及要求，愿意按照招标文件中的一切要求，提供所需技术服务。
2、如果我方中标，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成供货任务。如果我方中标，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成供货任务。
3、保证执行双方所签的协议书，并承担合同规定的责任义务。
4、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。
5、本投标文件自开标之日起 90 天内有效。
供应商： （全称并加盖公章）
法定代表人： （签字或盖章）
年 月 日
二、 开标一览表
项目名称 | ||
供应商名称 | ||
投标报价 | 总报价 | 小写： |
大写： | ||
服务周期 | ||
质量标准 | ||
其它说明 | ||
三、法定代表人身份证明
单位名称：单位性质：地 址：
成立时间： 年 月 日经营期限：
姓 名： 性别： 年龄： 职务： ；系 （供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
供应商名称： （盖公章）
年 月 日
法定代表人身份证扫描件（并加盖公章）
四、法人授权委托书及被授权人身份证明（如有）
本授权委托书声明：
我 (姓名) 系 (供应商名称) 的法定代表人，现授权委托 (供应商名称)的 (姓名) 为我公司代理人，以本公司的名义参加 （项目名称） 公开招标活动。代理人在开标、评标、合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权。特此委托。
姓名： 性别： 年龄： 职务： ；身份证号： ；
投标单位：（ 公章） 法定代表人：（ 签字或盖章）
日期： 年 月 日
被授权人身份证扫描件（并加盖公章）
五、投标保证金证明
1、投标保证金交纳证明扫描件并加盖公章
2、附银行基本户开户许可证或企业基本户银行出具的基本存款账户信息扫描件并加盖单位公章
六、供应商资质证明文件
投标人基本情况表
投标人名称 | ||||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||
传真 | 网址 | |||||
组织结构 | ||||||
法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
成立时间 | 员工总人数： | |||||
企业资质等级 | 其中 | 运维人员 | ||||
统一社会信用代码 | ||||||
注册资金 | ||||||
开户银行 | ||||||
账号 | 其它 | |||||
经营范围 | ||||||
备注 | ||||||
注：后附资格审查项中相关资料扫描件均需加盖公章。
七、服务方案
包括但不限于以下内容：
1.运维实施方案
包括制定规章制度、日常维护、定期巡检和故障维修等措施；运维设备（例如维护所需的备件、耗材）及备机（包含监测设备、数采设备等）配置情况。
2.人员配备及管理方案情况
3.服务承诺
4.应急预案
5.车辆配备情况
附件一
拟投入本项目负责人简历表
姓名 | 性别 | 年龄 | |||
职务 | 职称 | 学历 | |||
参加工 作时间 | 从事项目 经理年限 | ||||
已完成项目情况(指在项目负责人岗位) | |||||
业主单位 | 项目名称 | 项目规模 | |||
附件二
拟投入本项目的人员安排
姓名 | 性别 | 身份证号 | 岗位 |
附件三
附表：车辆配备情况表
序号 | 车牌号 | 车辆类型 | 车辆所有权 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
„ |
后附：
1、自有车辆附车辆行车本原件扫描件；
2、租赁车辆附车辆行车本及租赁协议原件扫描件。
八、供应商认为有必要提供的其它资料
第五章 合同格式
政府采购合同协议书（草案）
采购合同编号：
采购人（全称）： （甲方）供应商（全称）： （乙方）
为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。
1、项目信息
（1）采购项目名称：
（2）采购计划编号：
（3）服务内容：
服务人员配备： 2、合同金额
（1）合同金额小写：¥ 元大写：
（2）付款方式：双方协定为准。 3、履行合同的时间、地点及方式
（1）服务周期：
（2）服务地点： 采购人指定地点；
（3）方式： 4、付款：
（1） 。 5、解决合同纠纷方式
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
□ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼 6、组成合同的文件
x协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）成交通知书
（3）投标文件
（4）政府采购合同格式条款及其附件
（5）专用合同条款
（6）通用合同条款（如果有）
（7）标准、规范及有关技术文件，预算书（如果有）
（8）其他合同文件。 7、合同生效
x合同自 生效。 8、合同份数
x合同一式 份，采购人执 份，供应商执 份，均具有同等法律效力。
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点： 。
甲 方：（公章） 乙 方： （公章）
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 | 话： | 电 | 话： | |||||
传 | 真： | 传 | 真： | |||||
开 | 户 | 行： | 开 | 户 | 行： | |||
账 | 号： | 账 | 号： | |||||
日 | 期： | 年 | 月 | 日 | 日 | 期： 年 月 日 |
（注：此文本仅供参考，合同签订双方可根据项目的具体要求自行修订相关内容。）
第六章 评标、定标办法
一、评标、定标原则
根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部 87 号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等国家相关法律、法规，结合本项目的特点，坚持公平、公正、科学合理的原则，选择优秀的施工单位为中标单位。
二、评标组织
评标由依法组建的评标委员会负责，成员人数为 5 人，由 1 名采购人代表和 4 名从政府采购评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，与供应商有利害关系的专家不能担任评委，专家的随机抽取应符合河北省有关专家评委的管理规定。
三、评标内容
评标内容包括：资格审查、符合性审查以及从投标报价等方面对所有供应商的投标文件综合评审。
四、评审程序
4.1 初步评审
4.1.1 资格审查
由采购人进行资格审查；
4.1.2 符合性评审
评标委员会成员对各投标单位投标文件进行符合性评审；
4.2 详细评审
评标委员会对各投标单位投标文件的详细资料进行评审并打分签字；具体分值分配见附表。
4.2.1 说明：
a、文字表示的数值与数字表示的数值不一致时，以文字表示的为准；如果投标单位不接受对其错误的更正，其投标文件将被拒绝，投标保证金将被没收；
b、如果投标文件实质上没有投标招标文件的要求，评标委员会可以予以拒绝。投标单位不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评委可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标单位的相对排序。
4.3 评审结果
4.3.1 对各评委的有效评分结果分别进行汇总；
4.3.2 汇总各单位最终得分；
4.3.3 评标委员会编制书面评标报告，依据得分高低顺序推荐前 3 名中标候选人。
4.3.4 评标报告由评标委员会全体成员签字。对评审结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述不同意见和理由。
五、定标办法
5.1 评标委员会按照招标文件的规定评审投标文件，由采购代理机构工作人员统计各供
应商的总分，按总得分高低排列顺序确定得分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，以此类推，确定排名前两名供应商入围。
六、成交供应商确定后，成交结果在河北省政府采购网站上公示 3 个工作日，如公示期间无疑义，采购人和采购代理机构共同向成交人签发《中标通知书》。
序号 | 标准分 | 评分标准 |
1 | 10 分 | 1.本项目不设下拦标价，报价超出上拦标价或经评标委员会评审低于社会成本价的按废标处理； 2.投标最高限价为： 一标段：1148450.00 元，（大写：壹佰壹拾肆万捌仟肆佰伍拾元整）；二标段：1148450.00 元（大写：壹佰壹拾肆万捌仟肆佰伍拾元整）； 3.满足招标文件要求且投标报价最低的价格为评标基准价，其价格标准分 10 分。其他供应商的投标报价分按照下列公式计算：投标报价得分= （评标基准价/投标报价）×标准分×100%。最终得分四舍五入，保留 两位小数。 |
七、评标标准：综合评分法（满分 100 分） 1、报价得分（10 分）
报价评审：
1.1 投标报价超出最高限价的投标文件，将作为无效投标处理。低于企业成本的投标报价，由评标委员会认定，评标委员会认为低于成本的投标报价，则供应商须做出书面说明并提供相关的证明材料，若该供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评标委员会认定该供应商低于成本价，其投标应做无效处理。
1.2 各供应商报价部分评分按以下标准进行价格扣除后再按上述公式进行计算价格得分
（xx）。根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库
【2020】46 号），凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，其报价部分给予 6%的价格扣除优惠，但必须同时提供如下证明材料，否则不予价格扣除。若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。
注：残疾人福利性单位视同小型、微型企业，如为需提供残疾人福利性单位声明函
①中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（格式附后）。
②中小企业划分标准详见工信部联企业【2011】300 号文件。
③根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报价享受 6%的价格扣除，但必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。
1.3 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
序号 | 评分项目 | 标准分 | 评分标准 |
1 | 运维实施方案及保障措施 | 30 | 1、运维实施方案及保障措施科学、合理、完善可行，有针对性，得 20.1-30.0 分； 2、运维实施方案及保障措施较科学、较合理、较完善可行，得 10.1-20.0 分； 3、运维实施方案及保障措施一般，得 0-10.0 分。 |
2 | 人员 配备及管 理方案情况 | 20 | 1、人员数量配备齐全，班次安排、考核等管理完善，完全满足项目需求，得 13.1-20.0 分； 2、人员数量配备基本满足项目需求，班次安排、考核等管理较完善，得 6.1-13.0 分； 3、人员数量配备较少，班次安排、考核等管理一般，得 1-6.0 分。 |
3 | 服务承诺 | 20 | 1、服务承诺完善可行、合理的，得 6.1-10.0 分。 2、服务承诺较完善可行、较合理的，得 3.1-6.0 分。 3、服务承诺较差，得 1-3.0 分。 |
4 | 应急预案 | 10 | 1、应急预案科学、合理、完善可行，有针对性的，得 6.1-10.0分。 2、应急预案较科学、较合理、较完善可行，具有一般针对性的，得 3.1-6.0 分。 3、应急预案不合理、缺项的，得 0-3.0 分。 |
5 | 车辆 配备情况 | 10 | 投标人车辆配备符合运维要求，配备合格车辆数达到2辆得6分，增加 1辆加2分，最高得10分。（投标文件中自有车辆附车辆行车本原件扫 描件，租赁车辆附车辆行车本及租赁协议原件扫描件） |
详细评审：
1.供应商在投标文件中应附有评分办法所要求的各项证明材料扫描件并加盖单位公章，作为评委对各供应商的综合实力的评分依据，未按要求提供或提供内容缺页少项的，均视为无效，则该项不计分。
2.对证明材料文件或证件，供应商弄虚作假或伪造的，一经查实，取消中标资格，涉及犯罪的，移交司法机关处理。
3.除报价得分外其他分项得分为所有评委评分的算术平均值。
七、资格审查、符合性审查
资格审查表
序号 | 项目内容 | 评审标准 | 通过（√） 不通过（×） |
1 | 法定代表人身份证明或法人授权委托书及被授权人身份证明 | 有且合法有效的视为通过；否则视为不通过 | |
2 | 营业执照、税务登记和组织机构代码证（或三证合一营业执照）； | 有且合法有效的视为通过；否则视为不通过 | |
3 | 银行基本户开户许可证或企业基本户银行出具的基本存款账户信息； | 有且合法有效的视为通过；否则视为不通过 | |
4 | 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式自拟，加盖公章，法定代表人签字或盖章，企业成立不 足三年的提供自成立以来的）； | 有且合法有效的视为通过；否则视为不通过 | |
5 | 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网 （xxx.xxxx.xxx.xx）】（以上信 息均以现场查询结果为准） | 有且合法有效的视为通过；否则视为不通过 | |
6 | 投标保证金缴纳证明 | 有且合法有效的视为 通过；否则视为不通过 |
注：
①以上资料供应商须在投标文件相应位置附扫描件加盖公章；
②如果有关证件因正在办理年检等原因无法取回，需由原发证机关出具相应的证明；
③以上各项必须全部通过，方可通过资格审查。
审查人签字：
符合性审查表
评审因素 | 评审标准 | 通过（√）不通过（×） |
供应商名称 | 与营业执照一致 | |
投标文件签字盖章 | 符合招标文件要求 | |
投标文件格式 | 符合招标文件要求 | |
投标报价 | 只有一个有效报价,不等于且未 超过总拦标价 | |
服务周期 | 满足招标文件要求 | |
质量标准 | 符合招标文件要求 | |
投标有效期 | 符合招标文件要求 | |
投标保证金缴纳 | 符合招标文件要求 |
注：
①评标委员会应对有效供应商的上述检查因素查验是否合格，合格者划√，不合格者划
×，同时还应核对提供文件的投标性。
②对符合性检查未通过者，不应进入最后阶段。
评标委员会签字：
附件：
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020 ）46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ,属于（采购文件中明确的所属行业）, 承建（承接）企业为 （企
业名称）, 从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 x元，属于 （中型企业、 小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ,属于（采购文件中明确的所属行业）, 承建（承接）企业为 （企
业名称）, 从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、 小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依 法承担相应责任。
企业名称（xx）：日期：