二O二四年八月

大邑县2024年病媒生物防制工作

采购项目公告

病

媒

生

物

防

制

消

杀

服

务

成都市大邑县卫生健康局

二O二四年八月

x、比选邀请

大邑县2024年病媒生物防制消杀服务采用比选方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的比选。

一、采购项目基本情况

1.比选人：成都市大邑县卫生健康局

2.采购项目名称：大邑县2024年病媒生物防制消杀服务项目

二、资金情况

预算金额：7.1万

资金来源：地方财政资金

三、供应商邀请方式

本次采购采取在大邑县人民政府门户网以公告形式发布的方式邀请参加比选的供应商。

四、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件

1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业；

2、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

3、具有政府相关职能部门颁发的《危险化学品经营许可证》或《农药经营许可证》；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

6、本项目不接受联合体投标。

五、禁止参加本次采购活动的供应商

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人将通过“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、“中国政府采购网”网站（xxx.xxxx.xxx.xx）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。

六、公告时间及递交响应文件起止时间

1、公告时间：自2024年8月12日起至2024年8月14日17时止。

2、递交响应文件时间：2024年8月15日上午9：00-10:00。

7. 递交响应文件地点

四川省成都市大邑县卫生健康局二楼会议室。

响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达比选地点。逾期送达或没有密封的响应文件恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。

八、响应文件开启时间

在比选地点开启。

九、比选时间及地点

比选时间：2024年8月15日上午10:00-11:00。

比选地点：成都市大邑县卫生健康局二楼会议室。

十、联系方式

联系人：xxx

联系电话：000-00000000

二、采购要求

（一）项目简介

为科学有效控制病媒生物密度，预防媒介生物传染病的传播和流行，消除老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊虫等病媒生物的危害，保护人民群众身体健康。我县将继续集中开展病媒生物防制，在“四害”防制中贯彻“以环境治理为主，药械防制为辅”的原则，以高质量高效率的施工确保项目顺利实施，使鼠、蚊、蝇、蟑密度达到《国家标准病媒生物密度控制水平》C级标准要求。

二、商务要求

1、履约时间(期限)：合同签订之日起1年（12个月）。

2、履约地点：采购人指定地点（大邑县范围内）。

3、付款条件及进度：成交供应商全部完成合同约定的消杀灭工作后，经采购人确认上述消杀灭工作符合要求，并经第三方评估考核合格，采购人凭供应商提供的正式发票及资料30日内支付合同的100%总费用。

4、履约验收标准和方法：

按照中华人民共和国卫生部、中国国家标准化管理委员会于2011年12月30日发布并于2012年4月1日实施《病媒生物密度控制水平—鼠类、蚊虫、蝇类、蜚蠊》中的国家标准（GB／T27770、27771、27772、27773—2011）和全国爱卫会关于印发《国家卫生城镇评审管理办法》和《国家卫生城市和国家卫生县标准》《国家卫生乡镇标准》的通知 (全爱卫发〔2021〕6号)文件规定验收标准，通过爱卫办组织的监测和评估，达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求以上。

(1)履约验收主体：大邑县卫生健康局

(2) 履约验收时间： 供应商提出验收申请之日起 10 个工作日内组织验收。

(3)验收组织方式：自行验收

(4)履约验收程序：一次性验收

(5) 技术履约验收内容：按照本项目磋商文件中“技术、服务要求” 及成交供应商磋商响应文件进行验收。

(6) 商务履约验收内容： 按照本项目磋商文件中“商务要求”及成交供应商响应文件进行验收。

(7) 履约验收标准：《财政部关于进-步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016)205 号)的要求， 供应商与采购人应严格按照《磋商文件》、《成交供应商响应文件》和双方签订的《采购合同》及合同承诺的内容进行验收。根据国家相关的施工规范及行业验收规范、标准执行。通过爱卫办组织的监测和评价，达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求以上为验收合格。

三、技术、服务要求

（一）执行标准、依据

1、《病媒生物密度控制水平—鼠类、蚊虫、蝇类、蜚蠊》（GB／T27770、27771、27772、27773—2011）。

2、全国爱卫会关于印发《国家卫生城镇评审管理办法》和《国家卫生城市和国家卫生县标准》《国家卫生乡镇标准》的通知 (全爱卫发〔2021〕6号)

3、《关于开展2024年病媒生物防制工作的通知》（成爱卫办（［2024］1号）。

4、《成都市病媒生物监测实施方案》（2022修订版）（成疾控[2022]45号）

5、《成都市登革热/寨卡媒介--白纹伊蚊监测实施方案》(成疾控〔2023〕73号)

（二）服务范围

大邑县建城区:大邑县城区晋原街道办事处（10个社区）及青霞街道办事处（11个社区）

（三）服务对象

1、公共区域：包括城市道路、街道、巷道、绿化带、绿地、公园、广场、农贸市场、城中村、城乡结合部、棚户改造区、待建工地、无物管的居民小区等。

2、主次干道、背街小巷、车站

3、市政设施：下水道、阴沟、窨井、排洪沟、过街地下通道。

4、环卫设施：公厕、垃圾箱、垃圾屋、垃圾池、垃圾中转站、垃圾处理场。

5、部分机关、事业单位院落。

（四）服务频次及要求

全年完成1次灭鼠、蚊、蝇、蟑螂服务；重点区域包括无物管局居民院落、垃圾房、垃圾中转站、公共厕所等区域）。

（五）除四害药物质量要求

序号	名称	有效成分及含量	数量	单位
1	溴敌隆灭鼠毒饵	有效成分为溴敌隆，含量为0.005%	2000	千克
2	溴敌隆灭鼠蜡块	有效成分为溴敌隆，含量为0.005%	50	千克
3	高效氯氟氰菊酯水乳剂	有效成分为高效氯氟氰菊酯，含量大于等于5%	250	千克
4	高氯残杀威悬浮剂	有效成分为残杀威、高效氯氰菊酯，含量大于或等于8%	150	千克
5	氟虫腈杀蟑饵剂	有效成分为氟虫腈，含量大于或等于0.05%	150	千克
6	陶瓷毒饵站	30*11*11cm	300	个
7	杀蟑热烟雾剂	有效成分为高效氯氰菊酯，含量大于等于1%	100	千克

注：消杀药品须提供加盖厂家鲜章的农药登记证、生产批准证书/农药生产许可证、产品检验报告等相关证明材料， 供应商承诺成交后合同签订前提供应急储备药品厂家针对本项目的药品售后质量保证书（售后质量保证书需载明本项目的项目名称、项目编号、药品的有效成分、含量、数量、供应药品的生产批号及保质期至少一年以上承诺），加盖厂家鲜章。若无法提供视为虚假响应并承担相应法律责任。

（六）安全要求

1、所选择使用的灭鼠杀虫药物，必须是符合国家相关管理规定的合格产品，成交供应商需向采购方提供所使用产品的相关合格证明资料。使用灭鼠杀虫药物，必须按使用说明规范操作，严禁使用违禁药。

2、投放灭鼠毒饵时，要通过口头宣传、张贴灭鼠安全告知、安装标识标牌的方式，提醒市民并教育好小孩，管好家禽家畜和宠物，有效避免误食鼠药中毒事故的发生。

3、在对雨水地漏排水口进行灭鼠投药时，要注意设置安全警示标志，安全操作。投药完毕后，要盖好地漏排水口，防止意外事故发生。

4、灭蟑螂时使用的热烟雾机进行喷烟雾作业时，应远离易燃易爆环境，严防火灾、爆炸等意外事故发生。

5、灭蚊蝇时施药人员在操作过程中要做好个人防护，防止药液经呼吸道和皮肤吸入中毒事故的发生和对食品、饮用水、鱼池造成污染。

6、成交供应商在投放、喷洒灭鼠杀虫药物的过程中，要抓好用药安全，进行安全告知，落实安全防范措施，切实防止因工作失误造成的食品污染和中毒事故发生，并做好应急预案，如有中毒发生及时响应，用药安全所涉及到的相关赔偿责任均由中标方全权负责承担。

7、服务过程中出现的安全事故，由成交供应商全权负责承担。

三、响应文件格式

一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性。

二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。

三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。

第一部分 “资格性响应文件”格式

格式1-1

（正本/副本）

xxxx项目

资格性响应文件

供 应 商名称：

日期：XX年XX月XX日

格式1-2

报价一览表

供应商：

序号	服务内容	报价（单价） 单位：元
1		XX元
2
3

注: 所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。运输、安装、调试、检验、培训、税金和保险等费用以及采购文件规定的其他费用均应包含在报价中。

供应商名称：XXX（盖单位公章）

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX

日 期：XXX年XXX月XXX日

格式1-3

法定代表人/单位负责人授权书

XXXXXXXX（比选机构名称）：

本授权声明： XXXX（供应商名称）XXXX（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权XXXX（被授权人姓名、职务）为我方 “XXXXXXXX” 项目比选采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关比选采购、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

法定代表人/单位负责人（委托人）签字或加盖个人印章：XXXX。

授权代表（被授权人）签字：XXXX。

供应商名称：XXXX（单位盖章）。

日 期：XXXX。

注：

1、供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。

2、应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。

3、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。

4、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。

格式1-4

承诺函

XXXX（比选机构名称）：

我单位作为本次采购项目的供应商，根据比选文件要求，现xxxx如下：

一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

（七）根据采购项目提出的特殊条件。

二、截至响应文件递交截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

供应商名称：XXXX（单位公章）。

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXXX。

日 期：XXXX。

格式1-5

供应商和报价产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的

相关证明材料

注：供应商应按比选文件评分标准相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。

格式1-6

承诺函（如涉及）

XXXX（比选机构名称）：

我单位作为本次采购项目的供应商，现郑重承诺如下：

根据本项目资格证明要求中，我单位应具备 （备案、登记、其他证照）。但因我单位所在地已对上述备案、登记、其他证照实行“多证合一”，故在此次采购活动中提供满足资格要求： （营业执照中对该备案、登记、其他证照的描述）的“多证合一”营业执照。

我单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺内容存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

供应商名称：XXXX（单位公章）。

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXXX。

日 期：XXXX。

注：1.根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见（国办发【2017】41号）等政策要求，若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一导致供应商无法提供该类证明材料的，供应商须提供该承诺。

2.若已提供资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照的证明材料，无需提供该承诺。

3.若本项目资格要求不涉及，无需提供该承诺。

格式1-7

供应商基本情况表

供应商名称
注册地址							邮政编码
联系方式	联系人						联系电话
	传真						网址
组织结构
法定代表人/单位负责人	姓名			技术职称				联系电话
技术负责人	姓名			技术职称				联系电话
成立时间				员工总人数：
企业资质等级				其中		项目经理
营业执照号						高级职称人员
注册资金						中级职称人员
开户银行						初级职称人员
账号						技工
经营范围
备注

供应商名称：XXX（盖单位公章）

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX

日期：XXX年XXX月XXX日

格式1-8

供应商本项目管理、技术、服务人员情况表

采购编号：

类别	职务	姓名	职称	常住地	资格证明（附复印件）
					证书 名称	级别	证号	专业
管理 人员
	技术 人员
		售后服务人员

供应商名称：XXX（盖单位公章）

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX

日期：XXX

四、综合评分

一、本次综合评分的因素详见综合评分明细表。

二、除价格因素外，比选小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面比选小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面比选小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面比选小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由比选小组成员共同评分。

三、综合评分明细表

（一）综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。

（二）综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分评审。

（三）综合评分明细表。

序号	评分因素及权值	分值	评分标准	说 明	评审分类
1	报价10%	10分	综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足比选文件要求且磋商报价最低的比选报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 比选报价得分=(比选基准价／最后比选报价)×100×价格权值		价格类
2	履约能力35%	35分	一、防制设备（15分）： 拟投入本项目的消杀设备数量： 1、消杀车辆：每提供1辆得1分，此项最高得3分。 2、热力烟雾机：每提供1台得0.5分，此项最高得3分。 3、超低容量喷雾器：每提供1台得0.5分，此项最高得3分。 4、机动/电动背负式喷雾器：每提供1台得0.5分，此项最高得3分。 5、车载式喷雾器：每提供1台得1分，此项最高得3分。 注：以上提供设备购买发票或租赁凭证、车辆行驶证、机动车登记证复印件并加盖公章。 二、项目工作人员（20分）： 1、拟派项目管理人员、技术负责人具备国家或国家认可的第三方机构颁发的《有害生物防制员》（二级及以上）资格/等级证书，每提供一人得3分，本项目最多得6分。 2、拟派项目人员具备国家或国家认可的第三方机构颁发的《有害生物防制员》资格/等级证书，（三级及以上）每提供一人得1分；具备国家或国家认可的第三方机构颁发的《有害生物防制员》资格/等级证书（三级以下不含三级）每提供一人得0.5分，本项最多得14分。 注：1-2项需提供证书复印件（第1项还需提供技能人才评价证书全国联网查询系统（官网）截图复印件）、身份证复印件、以及近6个月投标人为其个人发放工资的银行流水或国家行政部门的相关证明材料复印件（成立不足6个月的新公司按成立时间提供相应月度的证明材料）。同一人员不重复得分。加盖供应商鲜章（所有证书须在本项目挂网前取得）。	以响应文件为准	其他类
3	服务保障25%	25分	结合城区实际，制定除“四害”消杀实施方案： 1、项目实施整体服务方案、筹备组织计划安排方案，两项内容提供齐全的得4分，每缺一项扣2分，每有一项内容不合理或不符合本项目实际或存在复制其他项目现象的扣1分，扣完为止。 2、根据供应商制定的除“四害”消杀实施方案进行打分，鼠、蚊、蝇、蟑螂消杀方案每项2分，提供四项齐全的得8分.每缺一项扣2分，每有一项内容不合理或不符合本项目实际或存在复制其他项目现象的扣1分，扣完为止。 3、根据供应商的孳生地处置方案进行打分，提供针对孳生地处置方案的得2分，每缺一项扣2分，每有一项内容不合理或不符合本项目实际或存在复制其他项目现象的扣1分，扣完为止。 4、根据供应商的残留药物处理方案进行打分，提供针对城区消杀残留药物处理方案的得2分；每缺一项扣2分，每有一项内容不合理或不符合本项目实际或存在复制其他项目现象的扣1分，扣完为止。 5、根据供应商的安全生产、防控措施方案进行打分，两项内容提供齐全的得2分，每缺一项扣1分，每有一项内容不合理或不符合本项目实际或存在复制其他项目现象的扣1分，扣完为止。 6、根据供应商的质量保障、监督措施方案进行打分，两项内容提供齐全的得2分，每缺一项扣1分，每有一项内容不合理或不符合本项目实际或存在复制其他项目现象的扣1分，扣完为止。 7、根据供应商的宣传培训计划服务方案进行打分，提供宣传培训计划服务方案的得2分；每缺一项扣2分，每有一项内容不合理或不符合本项目实际或存在复制其他项目现象的扣1分，扣完为止。 8、根据供应商节假日、重大活动应急消杀；物理防制方法的推行方案等进行打分，提供三项齐全的得3分.每缺一项扣1分，每有一项内容不合理或不符合本项目实际或存在复制其他项目现象的扣1分，扣完为止。 注：以上内容“不合理”是指：存在不适用项目实际情况、套用其他无关内容、逻辑漏洞、内容不完整以及与本项目无关的情况。	以响应文件为准。	其他类
4	售后服务方案15%	15分	比较供应商售后服务方案，方案中售后服务响应到场时间、应急预案、售后服务网点、售后服务人员及电话设置等五项内容措施，要求科学、完整、合理，能够充分满足项目需求且可操作性强的得15分，缺项或每有一项内容不合理或不符合本项目实际或存在复制其他项目现象的扣0.25分，扣完为止。 注：以上内容“不合理”是指：存在不适用项目实际情况、套用其他无关内容、逻辑漏洞、内容不完整以及与本项目无关的情况。	以响应文件为准。	技术类
6	类似业绩15%	15分	提供2022年1月1日（含）至今城市公共外环境类似项目消杀业绩，每具有一项得3分，最高得15分。	提供合同或中标（成交）通知书复印件并加盖鲜章。	其他类

注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。

3.3.4评审得分＝（A1＋A2＋……＋An）/N_A＋（B1＋B2＋……＋Bn）/ N_B＋（C1＋C2＋……＋Cn）/ N_C＋（D1＋D2＋……＋Dn）/ N_D

A1、A2……An分别为每个经济类评委（经济类专家）的打分，N_A为经济类评委（经济类专家）人数；B1、B2＋……Bn 分别为每个技术类评委（技术类专家和采购人代表）的打分，N_B为技术类评委（技术类专家和采购人代表）人数；C1、C2……Cn 分别为每个政策合同类评委（法律类专家）的打分，N_C为政策合同类评委（法律类专家）人数；D1、D2……Dn 分别为评审委员会每个成员的打分（共同评分类），N_D为评审委员会人数。

19