Contract
河北经贸大学文件
校办字〔2018〕32 号
河北经贸大学
关于限额以下政府采购项目选择采购方式的通知
各处级单位、校园服务中心、校医院：
根据《河北省财政厅关于限额以下政府采购项目选择采购方式的通知》(冀财采〔2018〕14 号)及《河北省省级批量集中采购管理暂行办法》(冀财采〔2015〕9 号)、《河北省财政厅关于印发<河北省省级政府采购网上商城管理暂行办法>的通知》 (冀财采〔2017〕23 号)、《河北省财政厅关于印发
<河北省省级政府采购协议供货管理暂行办法>的通知》（冀财采[2016]17 号）等文件精神，为做好限额以下纳入学校预算的政府采购项目(不含科研仪器设备)的采购管理工作，现就有关事宜通知如下。
一、目前限额以下政府采购项目的采购方式
《河北省财政厅关于调整河北省政府采购集中采购目录和限额标准的通知》（冀财采[2016]40 号）规定：“《集中采购目录》以外的货物、工程和服务项目，政府采购限额标准为：单项或批量采购预算金额达到省级 50 万元(含)以上……。限额标准以下的，不需办理政府采购手续。”
目前，我省限额标准以下政府采购项目可选择批量集中采购、协议供货、网上商城、现货市场方式采购。
(一)批量集中采购
批量集中采购是指采购人对列入政府采购预算中的通用性强、技术规格统一和便于批量集中采购的品目，按规定标准归集采购需求后，交由省集中采购机构统一组织实施的采购模式。采购范围主要包括通用设备中的计算机设备(台式电脑、笔记本电脑)、打印设备及办公设备中的多功能一体机、空调机等。
(二)协议供货
协议供货是指通过公开招标采购方式，采购规格和标准相对统一、市场供应相对充足、价格相对平稳的通用类货物，由省财政厅河北省政府采购办公室统一确定供应商及其所供货物品名、规格型号、价格、供货期限、服务承诺等内容。在协议供货有效期内，由采购人从中自主选择供应商及其货
物的一种采购方式。
(三)网上商城
河北省省级政府采购网上商城，是依托河北省（财政厅）政府采购系统网上采购交易平台，利用电子商务手段，通过数据接口由网上商城供应商提供商品，实现采购人限额标准以下的项目网上采购。网上商城是一种新型政府采购模式，集政府采购网上交易、网上监管和网上服务为一体，具有方便快捷、价格合理、公开透明、便于监管等特点。
(四)现货市场
现货市场采购是指采购人与供货方(含网上)通过沟通、谈判、协商、招投标等方式就采购物品规格、型号、性能、质量、价格等达成一致，并在若干个交易日内办理交制的一种采购方式。
二、限额以下政府采购项目采购方式选择的要求
为了充分体现竞争性，实现物有所值目标，更好地方便采购人，进一步提高采购效率和效益，现就采购方式选择提出以下要求：
(一)首选批量集中采购
批量集中采购是竞争性与规模效益的最佳结合，在批量集中采购需求征集期间，凡属于批量集中采购品目的均应首
选批量集中采购，特殊急需的经财政部门同意，可不参加批量集中采购。
(二)次选协议供货、网上商城、现货市场
采购人在采购前，应当对协议供货、网上商城、现货市场的质量、价格、服务等进行调查对比，本着质量优、价格低、服务好的原则，选择其中的某一方式进行采购，同时将未选中的另外两种方式同期同品目、规格、品牌的价格质量服务信息进行截图或市场调查资料等作为内部控制决策依据和记账凭证进行保存。
（三）未按以上规定组织采购的，不予办理固定资产登记和财务报销。
三、采购方式的范围和流程
（一）批量集中采购的范围和流程
批量集中采购的范围为计算机设备(台式电脑、笔记本电脑)、打印设备及办公设备中的多功能一体机、空调机等，这些设备的配备数量、标准、价格应严格执行《河北省省级行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（冀财资[2014]81号）规定。
按照省采购办的要求，每年有两个批量集中采购周期，采购人应该按照省财政厅定期公布批量集中采购品目和品目配置规格，统一编报批量集中采购计划。
（二）协议供货的范围和流程
省采购中心每季度制定一次协议供货采购实施方案并报省财政厅批准。协议供货范围如下：
1.各类办公家具：单项政府采购预算金额 30 万元（不含）以下的；
2.各类计算机及办公设备；单项政府采购预算金额 40 万元（不含）以下的商用台式计算机、笔记本电脑、打印机、电视机、服务器、交换机、路由器、复印机、多功能一体机、传真机、投影机、碎纸机、扫描仪、数码摄像机、数码相机等；
3.空调机：单项政府采购预算金额 40 万元（不含）以下的；
4.车辆（非专用车辆）：单项政府采购预算金额 200 万元
（不含）以下的公务用新能源汽车、燃油汽车和生产生活用燃油皮卡汽车。
协议供货范围内采购，不得擅自改变采购产品规格型号和扩大采购范围。
（三）网上商城的范围和流程
网上商城实行品目目录制(见附件 1)。品目目录实行动态管理，由河北省财政厅确定、调整和公布。目前目录包括计算机设备、网络设备、打印设备、电器设备、办公设备、照相和摄影器材及配件、商业软件、办公耗材、办公家具等 9 大类 41 个品目。
属于网上商城目录内商品，列入学校年度采购预算的设备采购项目，按照项目预算管理流程，向资产管理处报送《河北经贸大学网上商城采购申报简表》 (见附件 2)。
（四）现货市场的范围和流程
现货市场的范围为以上三个采购方式之外的，需要通过现货市场进行采购的货物服务。现货市场采购执行《河北经贸大学关于进一步做好物资设备采购的相关规定》（校办字
［2017］33 号）的要求：50 万元以下，10 万元以上（含）物资设备(包括软件，下同))采购委托招标代理机构公开招标；10 万元以下的物资设备采购可以采用校内议标方式采购。根据《河北省财政厅关于印发<河北省省级政府采购网上商城管理暂行办法>的通知》 (冀财采〔2017〕23 号)的相关要求，停止使用单位 5 万元以下项目自行组织采购的方式。四、本通知自发布之日起施行，之前相关文件与本通知
不一致的按本通知相关条款执行。
五、本通知由资产管理处、财务处负责解释。
附件 1：河北省政府采购网上商城品目目录 附件 2：河北经贸大学网上商城采购申报简表
河北经贸大学 2018 年 6 月 11 日
附件 1：河北省政府采购网上商城品目目录
类 别 | 编 码 | 品目名称 |
计算机设备 | *A02010104 | 台式计算机（含一体机台式电脑） |
*X00000000 | 便携式计算机 | |
A02010107 | 平板式微型计算机 | |
A0201060401 | 液晶显示器 | |
网络设备 | *A02010201 | 路由器 |
*A02010202 | 交换机 | |
*A02010103 | 服务器 | |
X00000000 | 不间断电源（UPS） | |
A02010301 | 防火墙 | |
打印设备 | *A0201060101 | 喷墨打印机 |
*A0201060102 | 激光打印机 | |
*A0201060104 | 针式打印机 | |
电器设备 | *A02091001 | 普通电视设备（电视机） |
A0206180201 | 电风扇 | |
A0206180101 | 电冰箱 | |
*A0206180203 | 空调机 | |
A0206180205 | 空气净化设备 | |
A0206180301 | 洗衣机 |
A02061808 | 热水器 | |
办公设备 | *A020201 | 复印机 |
*A020202 | 投影仪 | |
A020203 | 投影幕 | |
*A020204 | 多功能一体机 | |
A02021001 | 速印机 | |
*A02021101 | 碎纸机 | |
*A0201060901 | 扫描仪 | |
*A02081001 | 传真机 | |
A020808 | 视频会议系统设备 | |
照相、摄影器材及配件 | *A02091102 | 通用摄像机（含配 件） |
*A020205 | 照相机及配件 | |
商业软件 | A0201080102 | 数据库管理系统 |
A0201080104 | 办公软件 | |
办公耗材 | A090101 | 复印纸 |
A0902 | 硒鼓、墨盒（含色 带） | |
办公家具 | *A0601 | 床类 |
*A0602 | 台、桌类 | |
*A0603 | 椅凳类 | |
*A0604 | 沙发类 | |
*A0605 | 柜类 | |
*A0606 | 架类 |
*A0607 | 屏风类 |
（注：带*号的为协议供货品目，其他为非协议供货品目）
附件 2：河北经贸大学网上商城采购申报简表
编号( )
项目名称 | 采购人姓名 | ||||
项目预算 | 联系方式（手机） | ||||
校内财务系统资金编号（12 位数字）： | |||||
申购清单 | |||||
序号 | 商品名称 | 规格、型号 | 单位 | 数量 | 备注 |
以上采购品目是否符合《河北省省级行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》是□ 否□ | |||||
项目单位意见： 经办人： 负责人： （签公章）年 月 日 | |||||
资产管理处意见：
负责人：
（签公章）
年
月
日
填表说明：采购申请简表需一式两份，采购人必须为我校在职职工。
河北经贸大学办公室 | 2018 年 6 月 13 日印发 |