采购项目编号：WZC-GKZB-2021-29
采购项目编号：WZC-GKZB-2021-29
xx县林业局2021年铁边城国有林场退化林修复采购项目
招 标 文 件
xx县政府采购中心
二〇二一年十二月
目录
第一章 招标邀请
xx县林业局2021年铁边城国有林场退化林修复采购项目招标项目潜在的投标人可在xx县财政局203室获取招标文件，并于2022-01-21 09:00:00前递交投标文件。
一、项目基本情况：
1、项目编号：WZC-GKZB-2021-29
2、项目名称：xx县林业局2021年铁边城国有林场退化林修复采购项目
3、预算金额：3,860,800.00元
4、最高限价： 3,860,800.00元
5、采购需求： xx县林业局2021年铁边城国有林场退化林修复采购项目，6,600亩， 采购预算： 3,860,800.00元， 项目概况： 国有林场退化林分修复面积6600亩。， 简要技术要求、用途： 按照国有林场改革总体规划要求，我县铁边城国有林场近年来苗木退化严重，而且树种单一、结构不合理，存在林分生长不良等情况，现需进行修复改造。
6、合同履行期限：2022-01-21 00:00:00 至 2022-12-31 00:00:00（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）
7、本项目是否接受联合体投标：否
二、 投标人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）； 2）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； 4）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》--财库〔2014〕68号；5）《节能产品政府采购实施意见》--财库[2004]185号。
3、本项目的特定资格要求：1）供应商能够独立承担民事责任，具有合法有效的营业执照（经营范围应包含园林绿化工程施工等相关内容）；2）2018、2019、2020年度经审计的财务报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间不足三年的提供成立当年起至2020年度经审计的财务报告；不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）；3）税收缴纳证明：提供投标人2018年12月至2021年12月连续缴纳12个月任意税种的完税凭证或税务机关开具的完税证明(成立时间不足一年的按要求提供成立之日起至2021年12月的完税凭证或完税证明),依法免税的应提供相关证明文件;4）社保缴纳证明;提供投标人2018年12月至2021年12月连续缴纳12个月的社保证明（成立时间不足一年的按要求提供成立之日起至2021年12月的社保证明）;5）拟派项目工程师具有相关专业贰级及以上注册建造师证（含B证）；并提供本项目供应商工程师近期连续六个月社保证明等材料；6）法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人参加投标只需提供本人身份证）；7）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；8）供应商不得为“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（提供查询截图）；9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目下的政府采购活动（提供书面承诺函）；10）受托为本采购项目整体或者其中部分项目的前期工作提供了整体设计、规范编制或者项目管理、监造、检测、采购代理服务等服务的投标人，不得参加本项目投标（提供书面承诺函）；11）本项目不接受未在本单位领取招标文件的供应商投标。
三、 招标文件的获取方式
时间：即日起至2022-01-06 17:00:00 止
地点：xx县财政局203室
方式：现场购买/邮寄
售价： 免费赠送
注：（一）鉴于疫情防控期间，各供应商将公告第二项要求的所有供应商资格证明文件加盖防伪公章（鲜章）的复印件壹套电传经办人电子邮箱（000000000@xx.xxx），待经办人进行资格预审，预审合格后将电子版招标文件电传供应商邮箱，各供应商报名时必须提供电子邮箱及联系电话，原件及原件复印件加盖防伪公章（鲜章）的复印件纸质版在开标现场一并提供，所提供的复印件概不退还。 （二）投标保证金的缴纳：77000元1、保证金缴纳截止时间：2021年1月7日下午5时前；2、保证金缴纳形式：从投标单位基本账户转账，否则无效，开户名称：xx县会计结算中心 开户银行：中国建设银行陕西省xx县长征街支行，账户：61001686210052500500-0003。
四、 投标文件递交
截止时间： 2022-01-21 09:00:00
地点：延安市公共资源交易中心交易 厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息：xx县林业局
联系人：xx县林业局经办
联系地址：xx县党校办公大楼
联系电话：0000-0000000
2、项目联系方式
项目联系人：xxx
电 话：0911-7615663
传 真：0911-7615663
3、采购代理机构信息
名称：xx县政府采购中心
联系地址：xx县财政大楼
联系方式：xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxxx/x_xxxxxxxxxx.xxxx
第二章 投标人须知
一、总 则
1.适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
2.释义
2.1 采 购 人：xx县林业局
2.2 采购代理机构：xx县政府采购中心
2.3 监督管理部门：xx县财政局
2.4 投 标 人:符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定和招标公告中规定的供应商资格要求，从采购代理机构领取招标文件，并自愿参加投标活动的供应商。
3. 投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
4．联合体投标
本次政府采购活动不接受联合体投标。
二、招标文件
6．招标文件的构成
6.1 招标文件由本文件目录所列第一章至第七章构成。
6.2 招标文件各章内容对投标事宜提出明确要求，投标人须仔细阅读和正确理解。因投标人在阅读、理解招标文件方面产生疏漏和误解，而导致投标不利后果的或者被废标的，其责任由投标人自负。
7. 招标文件的修改、澄清或补正
7.1 在投标截止时间前，采购代理机构无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清、修改或补正。
7.2 采购代理机构可对已发出的招标文件进行修改、澄清或补正，若修改、澄清或补正的内容可能影响投标文件编制，采购代理机构应当在投标截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件领取人，该修改、澄清或补正的内容作为招标文件的组成部分。
7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，必须在投标截止时间十日前一次性提出需澄清的问题，以书面形式送达采购代理机构；采购代理机构在投标截止时间七日前以书面形式予以答复；必要时将书面答复传送给所有招标文件领取人。
7.4 采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间通知所有招标文件领取人。
8.投标人不得擅自转让、变卖或复制招标文件进行投标。
9.招标文件的解释权归采购代理机构。
三、投标文件
10．投标文件的语言
10.1 投标人提交的投标文件以须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人单位公章后附在相关外文资料后面，否则视为无效投标。
10.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则视为无效投标。
11．计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
12．投标文件格式及构成
12.1 投标人应严格按照招标文件第七章中提供的“投标文件格式及构成”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
12.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
13.招标文件中未要求提供备选方案的，投标人只能提交唯一的投标方案，否则其投标无效。
14．投标报价
14.1 投标人应按照招标文件规定的货物和服务要求，责任范围和合同条件进行报价，在投标文件中的开标一览表（报价表）上按要求标明投标总价、服务期（交货期、工期）等项，投标报价只能提交唯一，任何有选择的报价采购代理机构不予接受。
14.2 投标报价是完成招标内容所需的全部费用，包括设备费、运杂费、施工费及其它相关的费用。
14.3 本次招标项目的投标均以人民币报价。
14.4 开标一览表中标明的价格为合同最终价格，在合同执行过程中，不得以任何理由变更。
14.5 凡因投标人对招标文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由投标人自行负责。
15．投标保证金
投标人须向采购代理机构交纳人民币壹拾xxx整（￥77000）的投标保证金，保证金交纳截止时间：2022年1月7日下午5时前。
15.1 投标保证金交纳账号
汇入单位名称：xx县会计结算中心
开户行名称：中国建设银行陕西省xx县长征街支行
开户行行号：105804700011
帐号：0000 0000 0000 5250 0500-0003
15.2 保证金交纳形式：从投标单位基本户转账。
15.3 投标人交纳投标保证金，须将其交纳保证金凭证复印件（加盖投标人单位公章）附在投标文件中，否则视为无效投标。
15.4 投标人未交纳、或未足额交纳、或未按规定时限交纳保证金的，视为无效投标。
15.5 保证金的退还
（1）中标供应商的保证金，在签订合同后转为履约保证金，待合同履约完成后无息退还；
（2）未中标供应商的保证金，在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。
（3）投标保证金退还说明：投标单位须委派代表办理。办理时经办人须持身份证原件、法人授权委托书（附法人身份证复印件）、银行打款凭据、收据，以上文件均须加盖公司公章（鲜章）。
15.6 投标人有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金，并在项目财政主管部门备案；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单予以通报，在一至三年内禁止参加政府采购活动：
（1）投标人交纳投标保证金后，无故不参加投标活动的；
（2）在投标文件有效期内，撤回投标文件或者擅自退出投标活动的；
（3）经评标委员会认定，投标人在投标文件中提供虚假材料的；
（4）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
（5）中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
（6）中标人拒绝履行合同义务的。
16．投标有效期
16.1 投标文件有效期自开标大会之日起计算不得少于90天。
16.2 在特殊情况下，在投标文件有效期满之前，采购代理机构可向投标人提出延长投标文件有效期的书面要求。投标人书面同意延长投标文件有效期的，其投标人资格、保证金有效期相应延长。投标人也可书面拒绝延长有效期（在规定时限内无应答的视为拒绝），其投标人资格则自动无效，但保证金无息退还。
17．投标文件的印制和签署
17.1 投标人应当准备投标文件正本1份、副本4份，投标响应文件电子版一份（U盘）1份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”1份。投标文件的正本和副本应在其封面清楚地标明“正本”或“副本”字样，电子版密封在正本档案袋内。一旦正本与副本不符，以正本为准。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
17.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，在投标文件中指定页面的落款处，加盖投标人单位公章并法定代表人（或被授权人）签字并盖章。
17.3 投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须加盖投标人单位公章并法定代表人（或其授权代表人）签字并盖章。
17.4 投标文件正本和副本必须装订（胶装）成册并按序编制页码，在每一页的正下方清楚标明第几页、共多少页等字样。
17.5投标文件封面及所有内容逐页盖章（本页正文已加盖单位公章的除外），投标文件中所有印章必须为原色印章。
17.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。
四、投标
18.投标文件的密封
18.1 投标人应将投标文件和开标一览表密封完好，在封套上标明采购项目编号、项目名称，投标人全称（单位公章）等内容，再加封条密封，在封线处加盖投标人单位公章并法定代表人（或其授权代表人）签字并盖章。
18.2 封袋正面标识式样（参见格式A、B）。
18.3 投标文件未按要求密封或加写标记，采购代理机构对误投或过早启封的投标文件概不负责。
18.4不符合投标文件密封要求的，按无效投标文件处理，不得启封。经投标人代表签字确认后，当场将其投标文件退回。
19．投标文件的提交
19.1 投标人应在招标文件规定投标截止时间前将投标文件等密封送达投标地点。
19.2 在招标文件规定投标截止时间之后送达的投标文件采购代理机构拒绝接收。
19.3投标供应商未从代理机构领取招标文件，所递交的投标文件采购代理机构拒绝接收。
19.4投标供应商名称表述与公章不符的，所递交的投标文件采购代理机构拒绝接收。
20．投标文件的修改和撤回
20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。
20.2 投标文件提交截止时间后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
21.投标人串通投标
投标活动中，有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
四、开标
22．开标
22.1 采购代理机构通过组织开标大会的形式公开开标。
22.2 开标大会在投标截止时间的同一时间举行，出席和参加开标大会的采购人、投标人须派代表参加并在会议开始之前签到以证明其出席。
22.3 开标时，采购代理机构邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。
22.4 开标时，由采购人代表与监督人共同检查投标文件和资质证明文件的密封情况。
22.5 对检查出不符合文件密封要求的，按无效投标文件处理，不得启封。经投标人代表签字确认后，当场将其投标文件退回。
22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。
22.7采购代理机构对唱标全过程进行记录，并存档备查。
22.8 开标程序
开标主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。
（2）宣布会场纪律和有关注意事项。
（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。
（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的投标总价、服务期（交货期、工期）等项及投标人名称进行宣读。
（5）唱标完毕后，投标人进行唱标确认。
（6）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。
五、废 标
23.本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
六、定标
24.采购代理机构在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。
25. 采购人在收到评标报告后五个工作日内，根据评标报告对评标过程及结果进行严格审核后确定中标人，并复函采购代理机构。
注意，采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人，采购人有正当理由的，可以确定之后第一位的中标候选人为中标人，依次类推。
26.根据采购人确定的中标人，采购代理机构在陕西省政府采购网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。
七、签订及履行合同
27.签订合同
27.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在三十日内与采购人签订合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
27.2 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
27.3 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
28.履约保证金
中标人应在合同签订之后，投标保证金自动转为履约保证金。
29.履行合同
29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
八、投标纪律要求
30.投标人不得具有的情形
投标人参加投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与采购人、其他投标人恶意串通；
（4）向采购人、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。
九、质疑和投诉
31．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购供应商质疑与投诉处理办法》。
第三章 采购内容及技术要求
第一章 项目概要
1.1项目背景
xx县地处毛乌素沙地南缘与黄土高原丘陵沟整区的过渡地带，属白于山核心区域，这里曾经缺林少绿、生态退化、水土流失严重、农作物广种薄收、社会经济极其落后。自1978年三北防护林体系建设工程实施以来，特别是1998年，xx县委县政府积极响应中央提出的“再造一个山川秀美的西北地区”口号,在全国率先实施封山禁牧和退耕还林，至2012年，累计完成退耕还林面积244.79万亩，经国家确认兑现184.87万亩，成为全国退耕还林第一县。经过二十余年全县人民的艰苦努力,营造起以防风固沙、水土保持、水源涵养等为主的防护林214.64万亩，对保障农业生产、控制水土流失、改善人居环境、促进区域经济社会发展发挥了重要作用，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的生态xx理念。
近年来，随着各项工程建设的持续推进，工程初期营造的防护林已陆续进入树木生理成过熟期，枯立木、濒死木株数日渐增多，防护林退化衰败现象日趋严重，难以自然更新恢复和维持稳定的生长状态。另外，受当时经济社会发展水平和科技条件等因素所限，防护林普遍存在树种单一、结构简单、初植密度过大、林分生长不良等情况。加之气候变化、自然灾害等因素影响，导致防护功能整体下降、病虫害加重，影响林业生态建设成效的发挥。
为深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于加强三北工程退化林修复改造的重要指示精神，认真贯彻落实三北工程建设40周年总结表彰大会的工作部署，稳步推进三北工程退化林修复改造工作，达到不断提升林草资源总量和质量的目标，国家林业和草原局三北防护林建设局在4年试点的基础上，及时下发了《关于全面落实三北工程退化林修复改造任务的通知》（林防造字[2019]9号），标志着退化林修复改造已由试点转入全面推进阶段。为加强全县生态建设步伐，提高林分质量，2021年8月，xx县林业局组织开展了县域退化林分布、生长状况、林种（树种）结构等现状调查，在此基础上委托设计单位依据《退化防护林修复技术规程(LY/T3179-2020)》、《三北防护林退化林分修复技术规程(LY/T2786-2017)》等有关技术规定和要求,结合县域退化林实际情况，编制完成《xx县2021年县级财政退化林修复作业设计》。
1.2项目建设单位情况
(1)林业机构与人员
xx县林业局为县林业行政主管部门,下设林业站、退耕办、天保中心、防火办、苗木站、森林公园管理处和森林公安局部门,下属周湾、铁边城两个国有林场,洛源,长城镇等13个林业分站，五谷城、楼坊坪、xx堡三个苗圃。全县共有林业干部职工316人，其中研究生学历4人，本科学历46人，大专学历58人，中专学历77人。全具林业专业技术人员138人，其中工程师以上45人,组织机构较为健全。
(2)林业生产情况
xx县的林业发展经历了相当曲折的历程。1949年到1957年,是xx县林业发展的黄金时期，全县采取了一系列促连林业生产发展的政策,先后采用公私合作造林、联股造林、集体造林、国营造林等多种形式，由于政策深得民心,因而解放了农村生产力,促进了林业生产的发展。从1958年开始，由于“大跃进”和人民公社化运动，林业生产随之出观了缓慢、停滞，甚至毁林开荒，该时期是xx森林遭到破坏最严重的时期。“文化大革命”的十年，xx林业发展再次受挫，党的十一届三中全会以来,党中央正确地、实事求是地提出了一系列放宽农村政策、搞活农村经济的决策，实行了林业“三定”,xx县林业生产走上了健康发展的道路。
新时期，xx县县委、县政府更加重视林业生产工作，遭到破坏的森林资源正在逐步恢复。特别是国家三大林业生态工程的启动，全县群众造林积极性高涨，造林质量显著提高，林业生产形势喜人，森林面积迅速增加。xx县及时调整林业发展战略，加强退耕还林为主的林业生态工程建设，经过十几年的努力，林业显现出良好的发展势头，被国家林业局、水利部、财政部确定为“全国退耕还林示范县”、“全国水土保持先进集体”和“全国退耕还林与扶贫工作结合试点县”。
1.3编制目的
xx县全县森林植被全部为人工林，且以防护林居多，防护林在防风固沙、涵养水源、抵御自然灾害、保护生产、维持生态xx和改善环境等方面发挥着重要作用，然而防护林退化问题在世界范围内已经成为一个十分xx的问题，并已成为全球环境发展的难题之一。
xx县开展县级财政退化林修复项目，旨在客观分析防护林退化原因，因地制宜、分类指导、科学施策，有针对性通过更新、补造、抚育等人工修复措施，达到调整林种、树种结构，改善林分质量，促进自然更新，增强防护林稳定性，提升防护功能，兼顾生态经济效益相统一，使生态建设成果持久、稳固、有效发挥作用。
1.4编制依据
（1）《关于全面落实三北工程退化林修复改造任务的通知》（林防造字〔2019〕9号）；
（2）《造林技术规程》GB/T 15776-2016；
（3）《造林作业设计规程》LY/T 1607-2003；
（4）《退化防护林修复技术规程》LY/T 3179-2020；
（5）《三北防护林退化林分修复技术规程》LY/T 2786—2017;
（6）《防护林造林工程投资估算指标》(林规发[2016]58号)；
（7）《陕西省主要造林树种苗木质量分级》DB61/T 378-2006；
（8）《陕西省森林资源规划设计调查实施办法》2005年1月；
（9）《xx县退化防护林修复规划(2016-2025年)》。
1.5项目建设的必要性
（1）退化林修复改造是推进生态xx、建设美丽中国的需要
良好的生态环境是建设生态xx的基础。党的十八大把生态xx建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总布局，这是党中央建设和谐社会理念在生态与经济发展方面的升华，是我们党执政兴国理念的新发展，也是生态建设的新目标。1998年前的数十年间，xx县曾经因乱垦、乱伐、滥牧而陷入“越垦越穷、越穷越垦，越放越荒、越荒越放”的怪圈。1998年，xx县积极响应党中央“再造一个山川秀美的西北地区”伟大号召，首开全国封山禁牧的先河，掀起了一场史无前例的“绿色革命”。开展退化xxx改造对调动群众持续投身生态建设、改善人居环境、促进人与自然和谐共生、建设生态xx具十分重要的意义。
（2）退化林修复改造是改善防护林结构、提高防护效能的需要
长期以来，党中央、国务院高度重视林业生态建设，防护林体系建设取得了举世瞩目的成就，有效保障了国家生态安全。但是，改革开放初期人工营造的各类防护林，已陆续进入成过熟期，老化衰败现象日益严重。同时，受当时经济社会发展和科技条件等因素所限，防护林普遍存在树种单一、结构简单、初植密度不合理、林分生长不良等情况。加之气候变化、自然灾害等因素影响，导致防护功能下降、病虫害加重、林木损失加大，影响林业生态建设作用的发挥。迫切需要对退化林进行科学有效的修复改造，提高其防护效能。
（3）退化林修复改造是构建绿色生态屏障、维护生态安全的需要
三北地区是我国生态环境最脆弱、荒漠化沙化和水土流失最为严重的地区，尤其对我省三北地区来讲，这里涵盖了全省近60%的土地、70%的水土流失面积、100%的沙化和荒漠化土地，年入黄泥沙量占黄河流域年泥沙输入总量的50%。严重的风沙危害和水土流失，不仅严重制约着经济社会发展，也严重威胁着人民群众的生命财产安全。改善陕西省生态环境、维护生态安全，三北地区最关键、最重要、最艰巨。退化防护林修复改造，对于巩固和完善以三北防护林为主体的北方绿色生态屏障，切实解决陕西省面临的主要生态问题，维护生态安全具有十分重大的战略意义。
（4）退化林修复改造是完善林业治理体系、提升治理能力的需要
科学做好退化林修复工作，保障防护林健康有序更替，直接关系我国生态建设成果的巩固和提高，关系到生态林业民生林业强大功能的发挥，也将直接关系党的十九大关于建设生态xx战略部署的全面落实。现阶段机构改革赋予了林业部门新的职能和职责，要实现从一“业”（林业）向一个“空间”（生态空间）认知转变，不断完善林业治理体系、提升治理能力，在生态空间治理中科学分析、实事求是，遵循“因害设防，适地适树”、“宜林则林，宜灌则灌，宜草则草”原则，在退化林修复改造中科学配置防护林结构，突出防护林的生态功能，有针对性地优化乔灌草空间配置，扩展生态修复技术思路，增强科技支撑能力，提高退化林修复改造作业质量，促进防护林提质增效，需要在推进退化林修复改造中不断充实和完善。
1.6项目建设条件及可行性
（1）有强力的政策支持
党的十八大把生态xx建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，对推进生态xx建设进行全面部署。国家林业局发布的《关于做好退化防护林改造工作的指导意见》提出,到2025年，全国防护林退化监测预警体系基本建成，监测覆盖率达到100%；退化防护林改造率达到80%以上，重点地区防护林退化死亡情况得到基本控制，防护林整体质量和生态防护效能显著提升。
（2）有坚实的技术保障
2015年国家在9省（区）启动了三北工程退化林修复改造试点工作，通过试点，在修复改造技术标准、修复模式、管理制度、政策机制等方面积累了丰富经验，出台了三北工程退化林修复技术指南、管理办法、技术规程等标准体系，探索出更新修复、冠下造林、伐根嫁接、平茬复壮、补造修复等修复模式，建立了合同制、报账制、公示制、技术负责制等管理机制。近年来，林业建设取得了前所未有的发展，历经了三北防护林体系建设、天然林资源保护、退耕还林等一系列的大型林业生态工程建设，积累了较为丰富的经验，对全面实施退化防护林修复提供了强有力的技术支撑。
（3）有稳定的资金投入
退化防护林改造项目作为公益性投资项目，具有投资的政府主体性、投资领域的非生产经营性、资金来源和使用的无偿性、投资循环的间接性等特点。2015年，国家林业局争取中央财政列支专项资金，在三北工程区9个省（区）的50个县启动了退化林分改造试点工作。目前，退化林修复和改造项目已几乎覆盖整个三北工程区，三北工程退化林修复改造已由试点转入全面推进阶段。2019年，国家发改委在中央预算内投资中专门安排退化xxx任务100万亩，投资5亿元；财政部在林业改革发展投资中安排退化林改造和灌木平茬复壮任务217万亩，投资3.77亿元，稳定了资金投入，专项解决了退化防护林改造资金，保证了退化林修复工程的顺利开展。
（4）有充足的劳动力资源
改革开放以来，中国经济取得了举世瞩目的发展成就，但也有许多问题亟待解决，其中最迫且最且挑战性的是“三农”问题。而要彻底解决“三农”问题的关键，需要大量转移农业剩余劳动力和提高农民收入。据统计，xx县现有农业人口9.07万人，劳动力5.50万人，随着大面积退耕还林工程的实施，农业劳动力已从过去繁重的农业生产中解放出来，农业剩余劳动力充足。实施退化防护林修复，需要投入大量的劳动力，而经过多年生态建设，当地已培养和造就了一大批造林积极性高的农业劳动力，通过参与退化林修复工程，既解决了剩余劳动力出路又增加了经济收入，又为退化防护林修复提供可靠的人力保障。
1.7主要建设内容及规模
xx县2021年县级财政退化xxx任务6600.0亩，修复对象全部为有林地。
主要修复措施及规模为：更替修复3430.0亩，择伐补植修复2090.0亩，综合修复1080.0亩，对补植补播的林分按照造林有关技术规程定期抚育；同时对现有山杏、山桃、刺槐和柠条（沙棘）林分进行全面抚育。
1.8投资预算及资金来源
xx县2021年县级财政退化林修复任务规模6600.0亩，经项目用工量、苗木需要量及材料费预算，共需投资396.00万元，其中直接费用376.20万元，占项目总投资的95.00%；间接费用19.80万元，占项目总投资的5.00%。项目建设所需资金全部来源于地方财政。
第二章 基本情况
2.1自然及社会经济概况
2.1.1自然地理概况
(1)地理位置
xx县位于延安市西北部，地处黄土高原腹地，西北与定边县为邻，东北和靖边县相连，东南与志丹县接壤，西南与甘肃省华池县毗邻。地跨东经107°38'57″～108°32'49″，北纬36°33'33″～37°24'27″。南北长93.4km，东西宽79.89km，总土地面积3791km2。
(2)地形地貌
xx县地貌属黄土高原梁状丘陵沟壑区，白于山主脉南侧。在漫长的地质年代，伴随地质运动、水蚀、风蚀、重力侵蚀，塑造了现在的沟壑纵横交织、梁峁起伏不平、河谷下切、峁盖浑圆、坡面陡峭、涧面残破的黄土梁峁、xx、沟谷阶地的地貌。梁峁丘陵居于主导地位。县境内海拔1233～1809m，平均海拔在1500m左右，地势由西北向东南逐渐降低。一般坡度在15～35°，侵蚀沟坡则在35～50°之间。
(3)河流水系
xx县内以白于山脉为界，北属无定河上游红柳河流域，南属北洛河流域，全县流域内的河流、沟系密度为636条/km2，河流密度为0.86km／km2。无定河流域包括八里庄沟、石拐子沟和麻子沟。北洛河流域xx段长105.6km，流域面积3381km2，占xx县土地总面积的89%，平均比降2.5‰，洛河支流众多，流域面积在100km2以上的较大支流有头道川、二道川、三道川、乱石头川、颗颗川、宁赛川、薛岔川、杨青川、白豹川9条。xx洛河干流流域涉及铁边城、庙沟、长官庙等8镇（街道）。全县多年平均径流深36mm，是全省多年平均径流深的1/6，属缺水带，平均年径流总量为1.3576亿m3，地下水多年平均天然补给量为5438万m3，其主要来源为大气降水。地表径流在县境内的时空分布与降水基本相同，年际变率大，月份分配不均，干旱、洪水灾害频繁，由于降水相对集中和强度大，增大了水土流失的危害性。
(4)气候
xx县属典型的温带大陆性季风气候，冬季寒冷干燥，春季干早多风，夏季旱涝相间，秋季温凉湿润。年平均气温7.8℃，1月份气温低，平均为-7.7℃；7月份气温最高，平均为21.5℃；极端最高气温37.1℃，极端最低气温-28.5℃；气温变化规律是：春温高xxx，春季升温缓慢，秋季降温迅速。降雨量少，多年平均降水量为478.3mm，降水随时间分布不均匀，相对集中在7～9月份，占全年降水量的62.4％。受自然地理、地形地貌影响，降水地域分布不均匀，东南部普遍多于西北部，相差100mm左右。降水年际变化大，如1985年降水量达631.4mm，而1987年全年降水量仅为270mm，相差2.3倍。年蒸发量891.23mm，干燥度1.86。无霜期短，平均为147天，最早始于9月9日，最晚终于6月4日；光照充足，日照时长，多年平均日照时数2370.7小时。干旱、霜冻、冰雹、大风、暴雨等自然灾害频繁发生，极易出现一年数灾并发现象，特别是较短的无霜期，对发展经济林木有一定程度限制。
(5)土壤
xx县土壤类型多样。全县共有7个土类，13个亚类，35个土属，97个土种。其中，xxx为主要土壤，占总面积的97.6％；其次是新积土，占1.06％，其它如黑垆土、红土、潮土、风沙上、盐化草甸土零星分布，共占1.34％。土壤分布随纬度变化差异较大，由北向南土壤分布规律为风沙土-绵沙土-xxx。土壤有机质平均含量为0.58％，含氮0.04％，速效磷6.57ppm，速效钾82ppm，速效氮磷比为3.45∶1。总体情况是有机质含量低，氮磷俱缺，钾较丰富。
项目区土壤为xxx，土壤母质层深厚，土壤质地为沙壤，结构松散，抗蚀力弱，是造成土壤xx侵蚀的主要原因。
(6)动植物资源
xx县属森林灌丛草原植被区，草、灌占优势，草、灌、乔群落优势明显。在现有林木中，有乔、灌木树种36种，大多为人工栽植，天然林木少。主要有河北杨、小叶杨、刺槐、油松、侧柏、旱柳、杜梨、山桃、山杏、榆、桑、紫穗槐、柠条、沙棘、沙柳、狼牙刺、xx等。全县有草本植物224种，主要类型有长茅草群落、冰草群落、百里香群落和冷篙群落。药用植物全县大约有40多种，主要有甘草、柴胡、黄连、知母、xx、地骨皮、茜草、党参等。野生动物主要有兔、石貂、狐、獾、石鸡、环颈雉、乌鸦、喜鹊、麻雀等近20余种。近年来，随着退耕还林、三北防护林、天然林保护等林业生态工程的实施，野生动物数量增加，尤其以野兔和雉类数量增加最为明显。
(7)矿产资源
xx县矿产资源主要为石油、天然气和煤炭，石油、天然气储量丰富，已探明地质石油储量就达2.75亿吨，发展潜力巨大。现有中石油长庆油田、延长石油、延安油田三家企业开采，原油产量约400万吨/年。在石油强县富民支柱产业建设中，xx县积极破解发展与保护的难题，妥善处理地下与地上的关系，按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿、谁破坏谁恢复、谁污染谁治理”的原则，积极采取污染物总量控制、污水回注、绿化边坡、硬化道路，建设清洁xx井场、实施原油管输、推行清洁生产等一系列强制性的环保举措，有效控制了石油开发对环境的污染，坚决保护了来之不易的青山绿水。
2.1.2社会经济概况
（1）行政区划与人口
xx县辖8镇1个街道办91个行政村8个社区，总人口14.57万人，人口密度为38.43人/km2。
（2）社会经济
近年来，xx县紧紧围绕建设“经济强、百姓富、环境美、社会xx程度高”的新xx奋斗目标，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导，深化改革为动力，经济转型为主线，民生保障为重点，精准发力，主动作为，真抓实干，统筹推进，经济社会平稳健康发展。
2020年全县实现生产总值150.1亿元，财政总收入完成37.37亿元，其中地方财政收入19.57亿元，城镇居民人均可支配收入38165元，农村居民人均可支配收入13045元。县域经济综合实力位居西部百强县第78位、全国投资潜力百强县第83位，是延安唯一上榜全国投资潜力百强县的县份。先后荣获“全国退耕还林先进县”、“全国绿化模范县”、“国家水土保持生态xx县”、“国家级生态示范区”、“国家卫生县城”等多项殊荣。
（3）交通基础设施
延(安)～吴(起)高速公路已建成通车，2017年6月21日，xx至华池高速公路建设项目开工建设。xx县新增国道2条，省道2条，国省道总里程达到243.6km。建成了宁塞川迎宾大道、县城北过境、东绕线及延伸线等21.5km城市道路，城市道路总里程达到44km。目前，全县境内共有各类公路1545.3km，其中：高速公路1条16km，城市主干道Ⅲ级道路1条3.2km，二级公路8条109.5km，三级公路7条273.7km，四级公路50条501.8km。全县145个村通油路，164个村通砂石路。公路密度40.4km/km2。
2.2退化林情况
2.2.1退化林面积
据调查，xx县现有退化防护林总面积达170.06万亩，退化防护林面积大，分布范围广，退化程度不一，部分区域退化严重，其中：重度退化52.12万亩，占30.65%，中度退化66.15万亩，占38.90%，轻度退化51.78万亩，占30.45%。尤其是退耕初期营造的沙棘（柠条、山桃）灌木林、沙棘（柠条、山桃）+乔木树种（油松、刺槐、山杏）混交林等，退化程度严重，在个别区域退化至近“荒山”程度，县域退化防护林急需改造修复。
2.2.2退化xxx
长
期以来，营造林受传统林业发展观念的限制，相关技术措施不够精准，针对性不强，加上受科技发展水平和观念认识所限，缺乏遵循“以水定林”的科学发展观和“适地适树”的生态观，为保证成活率，往往越是造林困难地段，初植密度反而越大，“以密保活”，看似成林早、郁闭快、成效好，但却缺乏科学统筹考虑自然条件和植物生物学特性，如xx县降水年际变化幅度大（见图）、多年平均径流深小（36mm）、刺槐、沙棘萌蘖能力强的特点。营造林初植密度过大，在丰水年林木生长迅速，覆盖面积扩展加大，甚至出现了沙棘林“疯长”的现象；而到了枯水年，因水分无法满足过密、过快的林木生长，再加上缺乏后期抚育管理而导致大面积干枯、死亡，形成如今难以自然更新恢复或难以维持稳定状态、防护功能严重下降的退化林。
图1 年平均降水量曲线图
2.2.3退化林修复情况及存在问题
近年来，xx县林业局秉承尊重自然、科学修复、生态优先、效益兼顾的理念，坚持科学确定林分密度、优先选择乡土树种、合理配置混交树种的原则，针对不同退化林现状，采取相应修复方式，取得了一定的经验和成绩。在树种选择上，以适宜本地栽植且与原有树种和谐共生的油松为主；在修复模式上，主要以针阔混交和乔灌混交模式为主，在已退化的山杏、刺槐林和沙棘、柠条、山桃林中补植油松等乔木树种，株行距根据现地条件灵活确定，以水分承载力为基本原则；在村庄附近因地制宜补植山桃、山杏，发展生态经济型林业，并提升景观效果。但同时存在退化林分面积大，资金投入不足、政策执行不到位、相应机制尚未建立、技术力量薄弱等具体问题。具体表现如下：
一是退化防护林分布点多面广、任务重。退化防护林分布于全县范围内，范围广、面积大，退化程度不一，部分区域退化程度严重，退化林分急需修复。
二是能力建设急待加强。退化防护林修复工作需要合理配备专业人员，现地进行技术指导，针对不同的“微地形”，采取针对性的修复措施，才能确保防护林修复任务保质保量的完成。但基层专业技术人员缺乏，业务素质和业务水平有待于进一步提高，所以不但要保证本项目专业技术人员数量，而且要加强专项业务培训，提高专业人员的业务素质和业务水平。
三是退化林分修复投入严重不足。生态修复尚未建立起长期、稳定的投入机制和投资渠道，资金来源单一。随着生态修复工作的逐步推进，今后退化林分修复任务的难度大，建设成本高，建设所需投资与补助投入不足之间的矛盾突出。主要表现在修复任务与需要修复的面积差距大，单位面积投入标准低，地方投资能力弱。
2.3项目区情况
项目区位于xx县西部，生态敏感度高、区位重要。项目区总土地面积101.57万亩，其中林地95.97万亩，占94.48%，森林覆盖率平均13.0%。地貌类型属陕北黄土高原梁状丘陵沟壑区，土壤为xxx。所在乡镇总人口1.92万人，其中农业人口1.0万人，农业劳动力人口0.92万人；社会总产值4409.0万元，其中农业产值4090万元，农民人均收入5960.00元。项目区所在乡镇交通便利，村村通公路的修建可以极大的方便当地的群众，为本项目的实施提供了交通便利。
项目区涉及乡镇退化防护林总面积35.28万亩，以退耕还林工程营造的山杏、刺槐、山桃、柠条和沙棘等为主，局部分布有少量山杨、杜梨及近年来营造的油松幼龄林。据调查统计，项目区内山杏+柠条（山桃）混交林和山杏纯林合计面积占区域林地面积80%以上。
项目区内梁峁顶部平缓地段，或坡度在20-25度、坡面较为完整，立地条件较好，多分布有山杏纯林、山杏+山桃、山杏+柠条（沙棘）混交林；部分侵蚀沟、沟底分布有山杨、局部小坡面有近年来营造的油松等。普遍存在林间卫生较差，自然更新不良，生长衰败等情况；柠条（沙棘）纯林主要分布于梁峁坡中下部，初植密度过大，加上萌蘖能力强，通风透光条件差，自然稀疏不良，出现大面积枯死；侵蚀沟缘及沟谷坡立地条件较较差、坡度较大，其上分布有灌木、蒿草，沟谷地主要分布有稀疏杨树等，国家下达的修复任务与需求存在较大差距，退化林修复任务繁重。
第三章 项目建设方案
3.1指导思想
以习近平总书记等中央领导同志关于加强三北工程退化林修复改造的重要指示精神为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以加强生态xx建设、改善区域生态环境、提高森林质量、增强生态服务功能为目标，以相对集中连片的重点区域和中重度退化林为修复改造重点，遵从自然规律，采取更替、补植、抚育等措施，贯彻落实三北工程退化林修复改造任务工作部署，加强组织领导、强化责任落实，稳步推进退化林修复改造工作。
3.2基本原则
（1）分类施策、科学改造
尊重自然规律和自然地理格局，按照退化类型和退化程度先急后缓，先重后轻，合理选择退化林修复对象和修复方式，宜造则造、宜补则补、宜封则封、宜改则改。
（2）尊重自然、因地制宜
在尊重自然、理解自然的基础上，充分利用自然，科学选择更替树种，优先使用防护性能好、抗逆性强、生长稳定的乡土树种，辅以人工补植补造措施开展促进修复，培育形成自然度高、稳定性强的森林群落，提高退化防护林修复的有效性、经济性和节能性。
（3）突出重点，有序推进
优先修复生态区位重要、退化较严重的防护林，针对不同生态区位，实行改善生态与精准扶贫有机结合，补植补造树种要兼顾当地生态效益和经济效益兼顾的树种，科学营造生态效益和社会效益好的树种，因地制宜推进生态保护与修复。
（4）保护优先、合理修复
加强对侵蚀沟缘、较陡沟谷坡地现有植被保护，在维护防护功能相对稳定的前提下开展修复，合理选择修复方式，合理安排修复时间，根据不现地形采取不同的整地方式，控制土壤侵蚀，减少水土流失，最大限度维持修复区域的生态防护功能。
3.3建设目标
3.3.1总体目标
根据全县区域退化林现状和生态安全要求，突出退化防护林修复主线，通过采取更替、择伐、补植、抚育等措施，促使林分形成正常生长发育趋势，并逐步恢复至接近于退化前状态或向更好的地带性森林顶级群落有序发展的森林状态，从而形成结构稳定、功能完善，生态、经济、社会效益有机结合的区域性防护林体系。
3.3.2具体目标
项目完成6600.0亩退化林修复任务，达到调整树种和林分结构，提高林分质量和林地生产力，增强水源涵养、水土保持等生态服务功能，提高生态产品供给能力，推进实现生态容量有效增加，生态质量显著改善，构建区域健康稳定的森林生态系统，为生态xx建设提供良好的生态保障。
3.3.3经营管理目标
①提高林木所有者、林地承包者和经营者的积极性和主动性，加强监督检查；
②建立全县范围内的防护林退化林修复的新型组织形式，以政府主导，建立贫困户和群众参与的项目建设机制和体制，规模化开展退化防护林修复；
③引导当地林木所有者自觉开展防护林退化林分的修复，利用国家重点公益林补助资金以及林木所有者和护林员开展退化林修复，以修带管，形成互利共赢的利益共同体，加快退化林修复进度。
3.4建设布局
根据县域退化防护林分布现状、退化类型和退化程度等因素，按照项目建设原则，优先考虑生态区位重要，退化程度严重，具有典型性和示范性的连片区域实施本项目。本年度退化林修复实施区域安排在铁边城国有林场，交通较方便、生态敏感度高。
3.5建设任务
xx县2021年县级财政退化xxx建设任务6600.0亩，2021年8-9月开展外业调查和作业设计等前期工作，2022年组织实施，至2022年底全部完成。
3.6建设内容
xx县2021年县级财政退化林修复建设任务6600.0亩，全部为有林地。
依据退化防护林实际，修复改造主要采取更替修复、择伐补植修复、综合修复3种模式，同时对现有林分进行全面抚育,采用疏伐、修枝、扩盘培土等措施，促进林木正常生长。施工时，应针对不同的林分特点，采取一种或两者相结合的综合修复方式，对其进行修复改造，提质增效。
第四章 项目设计方案
4.1作业区选择
xx县2021年县级财政退化林修复作业区，依据《退化防护林修复技术规程（LY/T3179-2020）》、《三北防护林退化林分修复技术规程（ＬＹ/Ｔ2786－2017）》、《造林技术规程（GB/T15776-2016）》等技术规程，优先考虑退化程度较严重、地域上较为集中连片、可作业面积比重大、群众积极性高、生态区位重要的项目区，项目区以林场为单位，便于开展管理组织及施工，经过现地勘察，作业区选择在县域西部的铁边城国有林场。
4.2作业区调查区划
4.2.1调查区划方法
采用1∶10000地形图对坡勾绘作业小班，并采用无人机对项目区进行航拍。在区划的基础上深入作业小班进行调查，调查林分退化类型和退化程度、立地因子、土壤和植被分布等情况，对重要区域和特殊地块做详细分析与调查。内业阶段，结合卫星影像图和航拍片进一步检查校正，依据林分因子，细分作业小班。
4.2.2区划系统
本次区划采用林场-作业区-小班三级区划，以县为单位编制方案，以作业区为单位组织施工，小班是调查实施和组织施工的最小单位，依据防护林退化类型和退化程度、地形地貌，林地类别、林分结构、立地条件等因素区划小班，主要针对不同退化类型、林分结构和退化程度为主要区划依据。
4.2.3区划结果
作业区涉及铁边城1个林场，区划高家峁、刘新庄2个作业区，34个作业小班，调查总面积7628.0亩，其中作业面积6600.0亩，占作业区总面积的86.52%。非作业面积1028.0亩，主要为项目区内小块耕地、生产道路及坡度较陡难以作业地块。
4.2.3土地权属
作业区土地权属全部为铁边城国有林地，权属清晰。
4.3树种选择
4.3.1选择原则
(1)优先考虑耐干旱优良乡土树种，注重适地适树；
(2)加大常绿树种比例，培育针阔混交林；
(3)侧重选育抗逆、耐瘠薄、萌芽性强树种；
(4)生态效益为主，兼顾经济效益和景观效果。
4.3.2补造树种
根据树种选择原则和树种的生物学特性，经过筛选，退化林修复改造树种主要为油松、山杏、山桃。
4.4修复类型与方式
修复类型与方式，按照《退化防护林修复技术规程（LY/T3179-2020）》进行分类划分。
4.4.1更替修复
4.4.1.1修复对象
适用于重度退化人工防护林，且天然更新等级不良的山杏纯林，山杏+山杨、山杏+山桃、山杏+柠条（沙棘）及山杏+山杨+山桃+柠条(沙棘）混交林。
4.4.1.2修复方式
采取林冠下造林更新。
4.4.1.3修复面积
涉及2个作业区的16个小班，修复面积3430.0亩。
4.4.1.4技术要求
a）在退化林分的林冠下，以植苗造林为主，培育更新林层；
b）待更新林层形成后再伐除其上层非培育对象林木，为了降低采伐对新造幼苗造成的损害或林业有害生物对新造幼苗散播传染危害，造林前应对林分内现有的显著影响林分卫生条件且对生态无辅助作用的枯死木、濒死木、受害木先行伐除；
c）选择幼龄耐荫、能够在林冠下正常生长发育、并与林地上已有幼苗幼树共生的树种更新，便于与保留的目的树种形成稳定的森林生态系统。
4.4.1.5修复模式
（1）xxxx
xxx林主要分布于梁峁坡、沟谷坡，坡度一般在250以下，立地条件一般，林木退化主要表现为林木分布不均，更新不良，生长衰退，防护功能下降。
修复措施采用“见缝插针”栽针保阔的精准方式补植油松，同时，针对刺槐、杨树自然整枝不良，林间卫生差，以及存在的枯立木和濒死木及部分植株生长量小的不良植株，采取一定的抚育修复措施。最终培育为针阔叶混交林。坡度较缓的地段采用品字形配置，块状混交，株行距保持与现有树种一致，一般为2×3－3×3m；在坡面破碎的地段，栽植坑的位置灵活掌握，不拘于株行距的规定，但要保证单位面积上的栽植点的数量，一般不低于74株（穴）/亩（补植后）。采用鱼鳞坑整地，规格为油松80×60×40cm。选用油松2-3年生容器苗，苗高15cm以上，地径0.3cm以上；山杏（山桃）选用1-2年生播种苗，苗高大于40cm，地径0.6cm以上。
山杏+山桃（柠条、沙棘）混交林
该林分主要分布于梁峁顶、梁峁坡，其中山杏、山桃分布于梁峁顶、梁峁坡，坡度一般在15-250；柠条（沙棘）块状分布于梁峁坡及侵蚀沟沿线上下，坡度一般在20-300，退化主要表现为林冠下柠条林大面积枯死，林内卫生较差，生长衰退、更新不良、防护功能下降。
修复措施采取清除林下块状分布的枯死、濒死柠条林；对生长衰退和受有害生物危害严重的、呈零星分布的山杏、山桃，实行单株择伐，强度控制在30%以内。然后林冠下造林栽植油松，与现地保存的林木形成块状混交林，坡度较缓的地方采用品字形配置，株行距为2×3－3×3m；在坡面破碎的地段补造点的位置应灵活掌握，应不拘于株行距的规定，但要保证单位面积上的种植点的数量一般不低74株（穴）/亩。采用鱼鳞坑整地，规格为油松80×60×40cm。选用油松2-3年生容器苗，苗高15cm以上，地径0.3cm以上；山杏（山桃）选用1-2年生播种苗，苗高大于40cm，地径0.6cm以上。
xx+山杨（刺槐）+山桃+柠条（沙棘）混交林
该混交林按照垂直高度分带分布，梁峁顶、梁峁坡主要分布山杏，梁峁坡、侵蚀沟沿线以下主要分布山桃、柠条，侵蚀沟及沟底分布山杨。坡度情况不一，垂直分布明显，坡面完整，从坡顶到沟底。林木退化主要表现为林间卫生差、柠条死亡、刺槐林枯梢、病腐等生理衰老特征明显，林木生长衰竭，难以自然恢复。
修复措施采取伐除上层枯梢、病腐刺槐林木、山杨，清理xxxx，清除死亡的柠条，对生长衰退和受有害生物危害严重的、呈零星分布的山杏、山桃，实行单株择伐，强度控制在30%以内。选择林冠下背风、向阳地段补植山桃（山杏），其余各地栽植油松。坡度较缓的地方采用品字形配置，块状混交，株行距一般为2×3-3×3m；在坡面破碎的地段，栽植坑的位置灵活掌握，不拘于株行距的规定，但要保证单位面积上的栽植点的数量不少于74株（穴）/亩。采用鱼鳞坑整地，规格为油松80×60×40cm、山桃（山杏）为60×40×40cm。选用油松2-3年生容器苗，苗高15cm以上，地径0.3cm以上；山杏（山桃）选用1-2年生播种苗，苗高大于40cm，地径0.6cm以上。
4.4.2择伐补植修复
4.4.2.1修复对象
适用于不同退化等级、近熟和成熟退化的柠条（沙棘）纯林、山杏+山桃（柠条）、山杏+山杨+山桃+柠条，或林木分布不均匀，含有大于25m2林中空地，以及小班内枯死木、濒死木群状分布特征不明显的柠条林、山杏（山桃）林。
4.4.2.2修复方式
采取补植补播修复，主要针对林间空间面积大，单位面积密度低。
4.4.2.3修复面积
涉及2个作业区的13个小班，修复面积2090.0亩。
4.4.2.4技术要求
a）补植补播树种可以是同一目的树种，也可以以调整树种结构、提升景观效果为目的，结合抽阔补针、栽针保阔等交叉补植方法，补造1种或多种其它目的树种，培育异龄复层混交林；
b）以植苗方式为主，栽植苗木应均匀分布或群团状分布，具体分布方式根据保留林木分布特征、经营方式和种苗特性而定；
c）补植补播后，适时开展抚育管护。
4.4.2.5修复模式
生长稀疏山杏+山桃（柠条、沙棘）或者柠条（沙棘）纯林及山杏+山杨+山桃（柠条、沙棘）等单位面积密度较低和林间空地面积较大小班，修复方式主要以补植为主。坡度较缓的地方采用品字形配置，块状混交，株行距保持与现有树种一致或营造针阔混交林（乔灌混交林），一般为2×3－3×3m；在坡面破碎的地段，栽植坑的位置灵活掌握，不拘于株行距的规定，但要确保单位面积上的栽植点不少于74株（穴）/亩。采用鱼鳞坑整地，规格为山桃（山杏）为60×40×40cm。山杏（山桃）选用1-2年生播种苗，苗高大于40cm，地径0.6cm以上。最终形成多树种复层异龄混交林和稳定的针阔混交林群落或乔灌混交林。
4.4.3综合修复
4.4.3.1修复对象
适用于分布在梁峁顶、梁峁坡等地段，严重退化，用一种修复方式难以完全恢复林分生态功能和生态系统的山杏、杨树、山桃和柠条块状混交林，该种林分郁闭度较高，单位面积密度较大。
4.4.3.2修复面积
涉及2个作业区的5个小班，修复面积1080.0亩。
4.4.3.3修复技术
采取的修复技术主要有,对山杏+山桃（柠条、沙棘）或山杏+杨树+山桃（柠条、沙棘）及山桃+柠条（沙棘）块状混交林，在林冠下及林间空地进行补植补播，同时对现有山杏、山桃等进行抚育，对山桃（柠条、沙棘）纯林局部带状择伐，补植山杏（山桃）。按照砍2（m)留3(m)方式作业，采伐带要与等高线平行，在采伐带上按株距2-3m间距鱼鳞坑整地，规格为60×40×40cm，补植山杏（山桃），选用山杏（山桃）选用1-2年生播种苗，苗高大于40cm，地径0.6cm以上。通过多种修复技术的综合运用，改善林分生境，形成复层异龄、多树种混交林，培育健康稳定、优质高效的森林生态系统。
修复改造施工完成后，要对作业区进行彻底的清理。尽量将有利用价值的抚育剩余物运出林外加以利用；不能利用的枝桠、枯枝，就地散铺，适当压实，任其自然分解以增加林地肥力。同时注意不得伤害目的幼苗、幼树。对枯死木、病腐木进行集中焚烧销毁。
4.4.3抚育修复
4.4.3.1修复对象
适用于分布在项目区内的现有山杏、山桃、和局部分布的刺槐、山杨及近年来营造的油松幼龄林等进行全面抚育。
4.4.3.2修复方式
采取择伐、扩盘培土、促进复壮方式。
4.4.3.3修复面积
该措施和其他改造措施同步实施，面积不重复统计。
4.4.3.4技术要求
平茬退化灌木林，应采取带状更替作业方式，采伐带要与等高线平行，相邻作业带之间保留不少于作业带宽度的保留带，等萌发幼树生长稳定后（一般3年），再平茬剩余部分，同时应在空地处进行补植补播，补植树种为油松，苗木规格和整地方式同上。
4.4.3.5修复模式
为控制水土流失，减少不必要的为人干扰，对侵蚀沟缘、陡坡地段的沙棘林，通过补植补播和平茬复壮技术促进更新，提高林分质量，提升固土、护沟、保塬作用。
4.5主要技术措施
（1）整地
鱼鳞坑整地适用于干旱、半干旱地区的坡地以及需要蓄水保土的石质山地的造林地整地。鱼鳞坑为近似半月形的坑穴，外高内低，长径沿等高线方向展开，一般为0.6m～1.0m，短径略小于长径，深度为30 cm以上。鱼鳞坑两侧45°斜上方挖设1.5m的集雨沟，减少降雨地表径流损失，增加种植穴的蓄水量。工程整地减少径流70%以上损失，有利于提高造林成活率和林木保存率。整地时间应在雨季前或雨季进行，也可随整随造。
（2）初植密度
根据《造林技术规程》（GB/T 15776-2016）以水定林原则，结合现有防护林株数、密度，补植补造修复的初植密度一般为56～74株（穴）/亩，补造后单位面积株数≥85株/亩。
（3）种植点配置
在林间空地坡面较完整及缓坡地段采用品字形配置，株行距为2×3～3×3m；地形破碎的地段补植点的位置应灵活掌握，应不拘于株行距的规定，但要保证单位面积上的种植点的数量。
（4）栽植
补植补造修复时间为春季或秋季。春季造林在土壤解冻后4月份进行。秋季造林从秋末开始，至土壤结冻停止。栽植方法为人工植苗造林。栽植时按照“三埋二踏一提苗”的技术要求栽植，将熟化的土壤回填栽植穴中部，做到“苗端、根展、踩实”。栽植后挖设集雨沟，并进行整穴，以保持土壤水分，提高造林成活率。严重干旱时栽植后要及时浇水。
（5）成活率调查与补植
成活率调查应在新造幼林经过一个生长季节后进行，秋季造林成活率调查时间在第二年秋季进行。调查方法是在当年所有造林小班内选设具有代表性的标准地，分别计数成活与死亡株数。调查结果分别按成活率85%以上、41～85%、41%以下三级统计。成活率在41%以下的必须重新造林，成活率在41～84%的按初植密度必须及时进行补植(补植量按初植密度的10%计算)。
（6）幼林抚育
幼林抚育是指在造林后至郁闭前这一段时间里所进行的各种技术措施。通过松土、除草、扩穴等改善土壤理化性质，给幼苗幼树创造一个良好的生长环境。造林后3年内每年抚育2次。抚育的主要内容是松土、除草、除萌、扩穴、砍灌、培土、整枝、林业有害生物防治等。松土除草要做到“三不伤、二干净、一培土”，即不伤根、不伤皮、不伤树梢；杂草除干净、石块捡干净；把除松的土培到根际，并把除掉的杂草覆盖到树根附近，以减少水分蒸发和增加有机质。松土深度要适当，做到里浅外深，造林后第一年浅，以后逐年加深。发现病、虫、鼠、兔等林业有害生物要及时进行防治。
（7）管护
补造修复后，加强对造林地的管护工作，县林业局要与实施单位签订管护责任书，补造修复作业区按现有的专职或兼职护林员进行管护，确保新造林及时郁闭成林。严禁在项目区附近烧荒和牲畜进入补造修复地块，一经发现，严格按照《森林法》和《陕西省封山禁牧条例》的有关条款进行处罚。
（8）抗旱造林技术应用
为确保造林成活率，提高造林质量，对于阔叶树种如山桃、山杏等，可在栽植前将根系蘸上稀稠适当的泥桨，或者积极应用GGR(绿色植物生长调节剂)技术。栽植前将苗木根系放入25～50ppm的GGR溶液中蘸根0.5～2小时后栽植。25～50ppm的GGR溶液的配置为每1g GGR粉剂加水20～40kg。另外，对于萌芽能力强的树种，可进行截干处理，留干高度为地上部分10cm左右，最长不超过15cm。
4.6检查验收
项目实施后，建设单位按照《三北防护林退化林分修复技术规程(LY/T2786--2017)》及其它相关要求进行检查验收。
（1）检查验收程序：先由施工单位逐地块(作业小班)进行检查，然后向建设单位提交检查验收报告和申请验收报告，项目建设单位组织检查验收人员进行全面的检查验收。
（2）检查验收标准：当年造林成活率达到85%以上；三年乔木株数保存率不低于80%，造林面积核实率达到100%；小班修复面积不低于小班面积的80%；补造修复面积不低于年度任务（作业区）设计小班修复面积的70%。
（3）成活(保存)率调查方法：采用样行或样地等方法进行调查。在样行或样地内计数总的人工造林株数(包括死苗、缺苗)以及保存株树。按每穴1株计。
（4）样行或样地面积比例：小班面积在150亩以下时，样行或样地应不少于小班面积的3%；150～300亩应不少于2%；300亩以上应不少于1%。样行数按小班应调查的样行面积确定，每个小班不少于3行。样地设置为带状样地，带宽5m，机械布设，样地数按小班应调查的样地面积确定，每个小班不少于3块。
4.7苗木需要量及用工量
（1）苗木来源
补造修复所需苗木全部采用本县内自产油松苗，苗木调拨时尽量选择气候条件、立地条件相近地区的苗木，同时要注意对苗木的检疫。
（2）苗木质量
苗木质量符合《主要造林树种苗木质量分级》(DB61/T-2006)标准要求的Ⅰ级以上的优质苗木。具体标准如下：
苗木质量标准表
树种 |
苗木种类 |
规格 |
综合控制指标 |
||
苗龄 |
地径(cm) |
苗高(cm) |
|||
油松 |
容器苗 |
2-3 |
≥0.3 |
≥15 |
顶芽饱满，针叶完整，无多头现象 |
山杏 |
播种苗 |
2 |
≥0.6 |
≥40 |
充分木质化 |
山桃 |
播种苗 |
1-2 |
≥0.6 |
≥40 |
充分木质化 |
（3）苗木需要量
经统计，xx县2021年县级财政退化林修复共需各类苗木272216株，其中油松111120株，山杏80548株、山桃80548株。
用工量
经计算，xx县2021年县级财政退化林修复共需用工26535.0工日，其中：整地5926.4工日，栽植7408.0工日，补造抚育5926.4工日，成林抚育7273.6工日。
第五章 项目实施进度安排
5.1建设期限
建设期限1年，即2021年8月～2022年12月，作业面积6600.0亩，涉铁边城国有林场2林班，区划2个作业区，34个作业小班。
5.2 进度安排
项目建设分前期准备(含技术培训)、建设施工、检查验收总结(自查、财务审计、检查验收)等几个阶段，各阶段建设内容及进度安排如下。
（1）前期准备阶段
时间：2021年8月～2020年9月，主要工作如下。
①作业设计的编制及上报、批复；
②)根据批复，做好建物资、苗木、工器具的准备工作，并制定相应的实施细则；
③落实项目建设资金计划和自筹资金；
④编制标书，公开招标；
⑤完成管理人员及监理人员的选聘，并签订合同；
⑥做好工程技术人员和监理人员技术培训工作。
（2）施工建设阶段
时间：2021年10月～2021年12月，主要工作如下。
根据作业设计进行施工。该阶段项目管理人员及监理人员应严格控制施工工序，实行工序交接检验。对补造修复和抚育修复等关键环节，必须采取旁站式监理，发现问题及时要求整改。并对工程进度严格控制，落实建设单位应提供的开工条件、审查批准施工进度计划、发布开工令、监督施工单位严格执行批准的进度计划。工程投资控制，以监理单位确认完成的造林面积和造林质量为建设单位支付施工承包单位费用的主要依据。
（3）验收总结阶段
时间：2022年1月～2022年12月，主要工作如下。
①项目建设单位自查：项目建设单位组织工程技术人员完成所有建设项目的自查工作，并出具自查报告；对存在的问题及时进行补充完善，并就项目建设工作进行全面的总结验收；将总结验收报告上报主管部门；
②财务审计：完成项目建设的财务审计报告；
③检查验收：主管部门组织有关专家和工程技术人员，按照基地建设要求和作业设计进行验收。
第六章 施工和组织管理
6.1监理方案
6.1.1确定监理单位
建设单位应采用招标或直接委托方式确定工程监理单位。监理单位与建设单位签订合同，应明确约定监理工程名称、地点、规模、期限、质量标准、双方权利义务、监理费用、争议解决方式等内容。
6.1.2编制监理规划
监理单位签订监理合同，应尽快成立监理机构，编制监理规划和制定监理细则。
编制监理规划。包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理各个工作流程的主要内容。监理规划须经监理单位技术负责人审核批准并送建设和施工单位。
制定监理细则。由监理工程师负责编制，内容包括工程概括、编制依据、人员安排、开工许可以及工程质量、进度、投资控制具体要求。监理细则经审核批准后执行。
6.1.3实施工程监理
施工监理应搞好“三大控制”即工程质量控制、工程进度控制和工程投资控制。
工程质量控制：实施方案是质量控制的主要依据。监理单位应严格控制施工工序，实行工序交接检验。对整地、苗木、栽植等关键环节，必须采取旁站式监理，发现问题及时要求整改。
工程进度控制：落实建设单位应提供的开工条件、审查批准施工进度计划、发布开工令、监督施工单位严格执行批准的进度计划。
工程投资控制：以监理单位确认完成的造林面积和造林质量为建设单位支付施工承包单位报酬的主要依据。
项目完成后，监理单位应按照作业设计、施工合同及有关技术规程审查施工单位报送的竣工资料并进行工程预验收。对预验收中发现的问题，及时要求承包单位整改。整改结束后，签署工程验收报验单，提交工程质量评估报告。监理机构应参加建设单位组织的竣工验收，对验收中发现的问题，要求施工单位整改达标，并会同验收单位签署竣工验收报告。监理工作完成后，监理单位向建设单位提交监理档案资料和监理工作总结。
6.2项目组织管理
为保证xx县2021年县级财政退化林修复的顺利实施，xx县林业局设立项目建设领导小组，由局长任组长，局总工程师为副组长，具体指挥、协调项目建设，对工程进度、工程质量和资金宏观控制管理负全责；保证本项目按计划顺利实施，保质保量按时完成。
6.2.1计划管理
xx县2021年县级财政退化xxx作业设计获得有关部门审批后，xx县林业局领导小组负责组织与实施单位鉴定具体协议，划清作业区界，落实责任，把任务落实到山头地块，保质保量完成任务。
6.2.2工程管理
严格工程项目管理程序，合理分解项目的建设内容，组织施工队(专业队)，采用招投标制确定施工队伍，林业局必须派监理人员现场指导施工，严格按照施工方案进行施工，积极推行工程监理制度和工程质量责任终身制，控制好每道工序质量，严把质量关，实行工程质量否决制，确保本项目的工程质量。
6.2.3资金管理
严格按照国家政策及《森林草原资源培育工程中央预算内投资专项管理办法》、《重点区域生态保护和修复工程中央预算内投资专项管理办法》等有关规定，进行预算、支出、报销等程序，实行工程财务报账制度。做到建设资金专户储存，单独建账，专款专用，禁止和杜绝任何形式的截流、挪用、串用资金的现象发生，严禁借退化防护林修复之名行破坏资源，确保森林资源安全，确保退化林分修复成效。
6.2.4信息管理
利用计算机网络技术，及时收集与项目建设有关的资料、数据和信息，并结合调查与统计资料，进行归类、处理、分析和评价，编写信息研究报告，并直接进行项目效益、项目对环境的影响等评估和实施性规划的制定，以此为项目建设及今后的经营管理服务。
第七章 投资预算和资金来源
7.1投资预算编制说明
（1）苗木、物料等购置费用及劳动力单价，根据工程建设标准和市场价格确定；
（2）设计费按中央预算内投资的2.0%计算；
（3）政策宣传培训按中央预算内投资的1.0%计算；
（4）招投标及监理按中央预算内投资的1.5%计算。
（5）监理、管理、检查、档案管理按中央预算内投资的0.5%计算。
7.2投资预算依据
（1）《防护林造林工程投资估算指标》(国家林业局2016年6月1日);
（2）当地工价及材料市场价格。
7.3投资预算主要指标
(1)劳务工值：130.0元/工日。
(2)苗木价格(包括苗木费、运输费、检验费、检疫费及装卸费等)：油松容器苗1.5元/株，山杏0.8元/株、山桃0.7元/株。
(3)材料用量及价格：GGR 0.3克/亩，29.0元/克。
(4)用工指标：整地2.0工日/亩；栽植2.5工日/亩；补造抚育2.0工日/亩，连续3年；成林抚育2.0工日/亩，连续3年。
7.4投资预算
根据项目建设内容及预算主要指标，经计算，xx县2021年县级财政退化林修复共需投资396.00万元，其中直接费用376.20万元，占95.00%；间接费用19.80万元，占5.00%。
在直接生产费用中：
苗木费28.75万元，物料费2.51万元，人工费344.94万元。
在间接费用中：
政策宣传及技术培训费3.96万元，占1.0%；
勘察设计费7.92万元，占2.0%；
招投标及监理费5.94万元，占1.5%；
管理、检查及档案建设费1.98万元，占0.5%。
7.5资金来源
项目所需资金396.00万元，全部申请地方财政资金。
第八章 保障措施
8.1组织保障
为了确保规划任务按期、保质保量完成，xx县成立退化林修复项目领导小组，组长由县林业局局长担任，副组长由总工程师担任，成员由所在乡镇领导组成，做到分工明确、责任清晰，有利于提高工作效能和效率。
8.2政策保障
进一步加大退化林分修复建设投入力度，建立稳定的资金投入机制，专项解决退化林修复资金，将退化林修复经费纳入同级财政预算。搞好衔接，用好现有政策，出台扶持优惠新政策，稳步推进退化防护林修复。
8.3机制保障
积极引导林木所有者、林地承包者和经营管理者投资投劳，开展防护林退化林分的修复，利用国家重点公益林补助资金以及生态护林员开展退化林分修复，以修带管，形成互利共赢的利益共同体。
8.4资金保障
严格按照国家政策及《森林草原资源培育工程中央预算内投资专项管理办法》、《重点区域生态保护和修复工程中央预算内投资专项管理办法》等有关规定进行预算、支出、报销等程序，实行工程财务报账制度。做到建设资金专户储存，单独建账，专款专用，禁止和杜绝任何形式的截流、挪用、串用资金的现象发生，严禁借退化防护林修复之名行破坏森林资源，确保退化林分修复成效。
8.5科技保障
依托林业科技、科技支撑、科技成果推广与转化等项目，加大对退化防护林修复的支持力度。将组织林业技术人员尽快开展退化防护林资源调查、评估、机理分析、树种筛选、苗木扩繁，以及林分结构优化、灾害防控、效益监测等领域基础性、前沿性技术的研究推广。要深入进行退化防护林修复、更新、管护等政策研究。
8.6苗木保障
补造修复所需苗木以本县自产苗木为主。苗木调拨时尽量选择气候条件、立地条件相近地区的苗木，同时要进行苗木的检验检疫。必须严格执行《主要造林树种苗木质量分级》(DB61/T-2006)标准要求的Ⅰ级以上的优质苗木，确保苗木使用程序化、规范化、标准化。
8.7宣传保障
采取不同形式的方法进行防护林修复工程建设的现实作用和长远意义的宣传。同时宣传防护林的多功能效应，提高全民生态保护意识。在群众中结合《森林法》的宣传，开展爱林护林、建设美好家园的爱国主义教育，使保护森林、爱护树木成为广大群众的自觉行为。
第九章 效益分析
9.1生态效益分析及评价
森林是陆地生态系统的主体，在涵养水源、净化空气、保持水土、防风固沙、吸收二氧化碳、释放氧气、吸收有毒气体、消除烟尘、杀灭细菌、降低噪声、调节气候等改善生态环境功能方面发挥着巨大的作用。
涵养水源效益。据有关测定，中等质量的林分由森林植物保水量、枯枝落叶层持水量、森林土壤储水量组成的森林生态系统储水量总和可达800～1000吨/hm2。
水土保持效益。有林地每年可减少土壤流失30吨/hm2左右。
农田防护效益。项目建设成林后，在抑制土地退化、保护农田方面可以发挥重要的作用，可以减少灾害性天气对农作物的损害，提高农作物产量1～2成。
该项目建成后，涵养水源，防止水土流失，改善气候，形成有利于农业生产的小气候，进一步改善区域的生态环境，森林的生态效益会更加显著，为农民脱贫增收致富奠定物质基础。
9.2经济效益分析及评价
森林的经济效益包括直接效益与间接效益两方面。
直接效益：该项目提高森林面积6600.0亩，成林后，按照xx县目前林地的平均生产情况，蓄积量24.0m3/hm2,可增加森林蓄积量10560m3，按蓄积量200元/m3折算，经济价值211.20万元。
间接效益：据研究，阔叶林每天可消耗二氧化碳1吨/hm2，释放氧气0.73吨/hm2。还可吸滞尘埃，杀灭有害细菌和病毒，提高大气质量，减轻噪音，富含负离子，改善人居环境等森林的间接效益。森林还可以吸收有毒气体，避免有毒气体在大气中的积累。如油松林每天可以从1m3的空气中吸收20mg的二氧化硫。大气尘埃中载有大量的细菌，树木吸滞灰尘，减少细菌的载体，从而使大气中细菌数量减少，并对空气中通常带有的37种杆菌、26种球菌、20种球状菌和7种芽生菌具有直接灭杀作用。这些间接经济效益更是无法估算。
9.3社会效益分析及评价
森林的社会效益主要表现在提供生态安全、就业扶贫、农村产业调整、区域经济发展等方面。通过退化林分修复项目的建设的组织实施，增强群众保护森林植被、改善生态环境的自觉性。特别是植被的恢复、林分质量的提高，人居环境的改善，为人们的生活创造了一个良好的环境。
生物多样性效益及景观效益。该工程项目的实施增加了森林资源量，改善了生态环境，形成生物多样性的生态体系，满足人们经济发展和人民生活水平提高对林产品和生态功能日益增长的要求。自然景观的形成，可吸引广大人民群众在工作之余，去欣赏大自然，陶冶情操，激发人们热爱大自然、热爱生活的激情，获得大自然美的精神享受。当然，森林的社会效益还远远不止这些，其实际效益是难以估价的。
项目的实施可改善农村和xx生产生活条件、拓宽就业渠道、促进剩余劳动力转移等方面发挥着积极作用。
说明：相关表式附后。
第四章 评标办法
1. 总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，人数应当为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）对投标文件进行比较和评价；
（4）推荐中标候选人名单；
（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
3、评标程序
采取逐项分步评审方式，每一步评审不符合者，不进入下一步评审。第一步：投标人资格审查；第二步：投标人符合性审查；第三步：必要时的投标文件澄清；第四步：对投标文件进行比较和评价；第五步：按照评标办法推荐中标候选人。
3.1 资格性审查
开标结束后，依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格证明、投标保证金等进行审查。
投标人资格证明文件出现下列情况者之一（但不限于），按无效投标处理：
（1）未提供保证金缴纳凭证的；
（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；
（3）不具备招标文件第五章中规定的要求的；
（4）招标文件要求提交原件，而投标人未按要求提交的；
（5）招标文件规定的其他无效投标情形。
3.2 符合性检查
3.2.1 评标委员会应当对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
3.2.2 投标人投标文件出现下列情况之一（但不限于），按照无效投标处理：
（1）投标人投标报价等于或超出采购预算或最高限价的；
（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（3）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标人不能证明其报价合理性的，经评标委员会认定为有恶意竞争可能的；
（4）无投标有效期或有效期达不到招标文件要求的；
（5）未按招标文件要求提交保证金的；
（6）投标文件的竣工时间、付款方式、验收、售后服务等项，没有响应招标文件要求的；
（7）投标内容出现漏项或数量与要求不符，出现重大负偏差的；
（8）投标内容的技术指标达不到招标文件要求，降低了产品档次或影响产品性能、功能的；
（9）经评标委员会认定，投标文件在技术指标、售后服务和质量保证等方面有提供虚假证明，开具虚假资质的情形，按无效投标处理，并以书面形式报省财政厅，按《采购法》有关规定执行。
3.3 投标文件澄清
3.3.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。
3.3.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3.3.3 投标人在规定的澄清时限（期限）内，未能答复或者拒绝答复澄清、说明或者补正内容的，评标委员会将根据其投标文件，按最大采购风险进行评审。
3.3.4 评标委员会在评标过程中，发现投标文件出现下列情况之一者，按以下原则修正，修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
（6）文字与图表不一致的，以文字为准；
（7）正本与副本不一致的，以正本为准；
（8）投标文件的文字叙述与制造厂商的产品样本/检测报告不符时，以产品样本/检测报告为准。
3.4 比较与评价
3.4.1 评标时，按照招标文件规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的文件进行商务和技术评审，综合比较和评价，最低报价不做为中标的唯一条件。
3.5 推荐中标候选供应商名单
采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
4.评分方法
综合评分法（总计100分），具体评分标准和细则如下。
序号 |
内容 |
编列内容 |
|
1 |
分值构成（总分100分） |
投标报价：30 分 技术及服务能力部分：70 分 |
|
序号 |
内容 |
评分因素 |
评分标准（共 100 分） |
1 |
投标 报价（30分） |
投标报价评分标准 |
满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为招标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：招标报价得分=（招标基准价/最后招标报价）×30（四舍五入后保留两位小数）。投标单位的投标价明显低于正常报价的，评审组可要求投标单位在规定的期限内提供相关证明材料，投标单位不能证明其报价合理的，可视为投标无效。
|
2 |
技术及服务能力（70分） |
施工方案及 技术措施（13分） |
根据投标单位的栽种方案，从项目部门人员构成(0-3分)，施工方案及技术措施(0-4分)，安全生产保证措施及工程质量保证措施(0-3分)，xx、环保施工措施及扬尘污染防治措施(0-3分)等方面进行评分。
|
养护方案（10分） |
根据投标单位的养护方案。从养护小组成员构成(0-2分) ，养护实施方案及技术措施(0-3分)，安全防火措施及xx、环保措施(0-2分)，病虫害防洽及越冬越夏管理方案(0-3分)等方面进行打分. |
||
人员配备（6分） |
根据投标单位的项目组成人员的相关证书及履历进行打分。 项目组技术人员岗位证书(施工员、安全员、质量员、材料员、资料员、造价员)。每提供1项得1分，最高得6分(评审依据:人员岗位证书及社保证明。无社保者不得分) |
||
质量保证 （14分） |
根据针对本项目的质量保证方案（栽种、施工、工期、验收、售后服务、计划及质量保证措施、服务人员组织安排、响应时间、施工应急方案、对质保期、质量保证措施的响应程度）根据响应情况得0-8分。 |
||
质量标准符合招标要求的，得2分；有苗木质量保证相关材料的加4分，根据响应情况进行打分。 |
|||
履约能力（9分） |
根据投标单位的实施方案， 从栽种及养护的材料组织(0-3分)，栽种及养护的进度计划及进度网络图(0-3分)，整体验收标准(0-3分)等方面进行打分。 |
||
业绩（6分） |
根据投标单位提供的2018年1月1日以来的同类项 目业绩(以中标通知书及合同原件为准，业绩原件与资格原件一并递交)，每提供一份得1分，最高得6分。 |
||
售后服务（12分） |
1.有完善的售后服务机构(提供相关证明材料)，具备提供售后服务的能力和售后服务承诺及具体售后服务方案，根据响应情况计0-6分。 2.有专业的售后服务人员和xx管护人员，养护期内有详细的管护方案及管护服务措施承诺，根据响应情况计0-6分。 |
||
注：评分项涉及的所有证明材料均需提供原件以备核查。如发现供应商提交虚假证明材料，取消投标及中标资格，并以书面形式报省财政厅，按《采购法》有关规定执行。
第五章 投标人资格证明文件及审核
一、投标人资格证明文件
1）供应商能够独立承担民事责任，具有合法有效的营业执照（经营范围应包含园林绿化工程施工等相关内容）；
2）2018、2019、2020年度经审计的财务报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间不足三年的提供成立当年起至2020年度经审计的财务报告；不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）；
税收缴纳证明：提供投标人2018年12月至2021年12月连续缴纳12个月任意税种的完税凭证或税务机关开具的完税证明(成立时间不足一年的按要求提供成立之日起至2021年12月的完税凭证或完税证明),依法免税的应提供相关证明文件;
4）社保缴纳证明;提供投标人2018年12月至2021年12月连续缴纳12个月的社保证明（成立时间不足一年的按要求提供成立之日起至2021年12月的社保证明）;
5）拟派项目工程师具有相关专业贰级及以上注册建造师证（含B证）；并提供本项目供应商工程师近期连续六个月社保证明等材料；
6）法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人参加投标只需提供本人身份证）；
7）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
8）供应商不得为“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（提供查询截图）；
9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目下的政府采购活动（提供书面承诺函）；
10）受托为本采购项目整体或者其中部分项目的前期工作提供了整体设计、规范编制或者项目管理、监造、检测、采购代理服务等服务的投标人，不得参加本项目投标（提供书面承诺函）；
11）保证金交纳银行凭据。
二、 审核方法
资格证明文件的审核分为初审、复审。
1.初审：报名时初审。
2.复审：开标现场对原件进行审查。
投标供应商将资格证明文件原件单独密封带到开标现场（封袋正面标识式样参见格式C），否则按第四章第3条3.1处理。
第六章 合同主要条款
合同编号：
签订地点：
签订时间：
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
见证方：xx县政府采购中心
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及xx县林业局2021年铁边城国有林场退化林修复采购项目（项目编号： ）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。
（招标人名称）的 xx县林业局2021年铁边城国有林场退化林修复采购项目，采用公开招标的方式，按照平等投标、公正评标、择优定标的原则。甲方选定乙方为本次招标工程的施工承包单位，根据《中华人民共和国招标投标法》及本工程的招标文件、投标文件及有关补充文件，经甲乙双方协商一致，特签订本合同。
1．工程名称与工程地址
1．1工程名称：
1．2工程地址：
2．工程内容：
3．工程承包方式：本绿化工程采用工料总承包。
4．施工队伍
施工队伍应是乙方的基本队伍，不得安排挂靠的施工队伍，乙方的项目经理及主要岗位工作人员应为投标文件中确定的人员，如自行调换（或作假）视作违约；在合同实施中，如乙方的施工队伍素质、力量、机械配备等不符合招标文件、投标文件的要约、承诺，造成现场管理混乱，工程质量和进度达不到要求时，甲方有权没收乙方相应人员、机械配备到岗部分的履约保证金，并划出部分工程量改由其他企业承包。
5、工程承包造价
本工程承包总价为人民币 万元。此承包总价包括完成全部工程内容所需发生的一切费用，除下述特别指明的内容可调整工程承包总价外，双方不得以任何理由变更工程承包价。
工程设计变更：凭甲方和设计单位签证的设计变更联系单；
甲方提出的书面变更指令；
因上述两种情况变更工程内容时，按工程量清单报价中的综合单价进行调整；
若施工时更换土建工程材料，则根据主要材料价格表中的报价，仅调整综合单价中的材料价；
若施工时更换苗木，则仅调整综合单价分析表中的苗木到场价。种植费、综合费用按苗木栽植综合单价分析表中的同规格苗木计取。
6．工期
合同签订并接到采购人通知后1年内完成。
7．工程款支付
7．1按工程进度比例分三次支付（4:3:3）
8．工程验收
8．1工程验收由甲方在接到乙方的完工报告后组织有关单位进行。
8．2工程验收以施工图纸及本招标文件规定施工技术规范为依据。
8．3工程完工后，乙方根据甲方的要求提供完整的技术档案资料2份，完工资齐备符合要求，完工日期以通过验收日期为准。
8．4养护期一年自验收之日起算。
9．违约处罚
9．1工期：因投标人原因，致使工程未能按合同工期如期完成，每延期一天处罚违约金合同价的 %；如超过 天，罚没全部工期履约保证金。
9．2承包人项目经理、技术负责人及施工机具未能按投标承诺到位，每人次缺岗一天，处罚违约金 元，累计缺岗 天或主要机具不到位，将罚没承包人全部人员到位及机具到位履约保证金。
9．3因乙方违约造成终止合同，则乙方履约保证金将作为违约金支付给甲方，并赔偿甲方由此造成超过违约金的经济损失。
9．4因甲方违约造成终止合同，甲方应退还乙方邀纳的履约保证金，同时支付给乙方履约保证金同等金额的违约金，并赔偿乙方超过违约金的损失费用，但属执行国家行政指令造成的合同终止，不支付违约金。
10．争议的解决
10．1因执行本合同所发生的，或与本合同有关的后切争议，甲乙双方应通过友好协商解决。
10．2如经协商仍不能解决争议时，可要求有关主管部门调解。如其中一方不愿调解或调解不成，可向合同签订地仲裁机构申请仲裁。
10．3对仲裁结果不满的一方可向合同签订地人民法院起诉。
10．4争议解决过程中，甲乙双方应保证工程的正常进行。
11．附则
11．1本合同一式四份，双方各执一份，监督部门及见证方各执一份。
11．2本合同签订后，甲乙双方认为需要修改时，经双方协商一致后，可签订补充协议作为本合同的补充。
11．3本工程的合同文件包括下列附件：招标文件（包括招标补充文件）；投标文件（包括投标补充文件）；中标通知书；询标及合同履行中双方就有关问题协商达成的纪或补充协议；工程和技术文件（包括施工图纸、会议纪要、变更联系单、签证单等其他技术资料、工程结算资料）。所有附件与合同正本具有同等法律效力。但合同签订之前产生的附件与合同正本有矛盾之处以合同正本为准。
12、合同组成
1.中标通知书
2.合同文件
3.国家相关规范及标准
4.供货产品技术规格及参数表
5.招标文件
6.投标文件
13、合同生效及其它
甲 方 |
乙 方 |
见证方 |
采购人名称 （盖章） |
中标供应商全称 （盖章） |
xx县政府采购中心 （盖章） |
邮编： |
邮编： |
邮编： |
被授权代表：（签字）
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被授权代表：（签字） |
经办人：（签字） |
电话： |
电话： |
电话： |
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开户银行： |
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帐号： |
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日期： 年 月 日 |
日期： 年 月 日 |
日期： 年 月 日 |
第七章 工程期限
1、工期
1.1合同签订并接到采购人通知后1年内完成。
1.2 交工地点：xx县林业局指定地点
1.3 成果验收
工程、货物和服务期满或完成成果后，采购人应对工程、货物和服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由采购人和有关部门组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。
1.4 质量保证期
1.4.1国家主管部门或者行业标准对服务本身有更高要求的，从其规定并在合同中约定，中标人可提供更长的质保期。
1.4.2质量保证期内，如果证实服务成果是有缺陷的，包括潜在的缺陷或者使用不符合要求的等，中标人应立即免费补植或者更换，保证达到合同规定的服务要求。如果中标人在收到通知后5天内未能免费补植或者弥补缺陷，采购人可自行采取必要的补救措施，但风险和费用由中标人承担，采购人同时保留通过法律途径进行索赔的权利。
1.5 后续服务
根据采购人需求完成合同内约定的相关服务。
第八章 投标文件格式及构成
1.投标文件格式由本章目录所列第1部分至第6部分构成。
2.投标人应认真审阅本章内容，并参照格式要求编制投标文件。凡未按格式要求编制投标文件而造成的不利后果，由投标人自行承担。
3.投标文件的正、副本必须按照要求编制，xx、副本不相符的，以正本为准。
正本/副本
采购项目编号：
xx县林业局2021年铁边城国有林场退化林修复采购项目
投 标 文 件
投 标 人： （公章）
法定代表人或授权代表： （签字并盖章）
时 间：
目 录
第1部分 法定代表人证明书与投标授权书
第2部分 投标函
第3部分 开标一览表
第4部分 商务投标方案
第5部分 技术投标方案
第6部分 资格证明文件
第1部分 法定代表人证明书与投标授权书
1.1法定代表人证明书
致：吴起县政府采购中心 |
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企 业 法 人 |
企业名称 |
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法定地址 |
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邮政编码 |
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网 址 |
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登记机关 |
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统一社会信用代码 |
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法定代表人 |
姓 名 |
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性 别 |
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职 务 |
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联系电话 |
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身份证号 |
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法定代表人身份证复印件 |
（粘贴处） |
法定代表人签字并盖章 |
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（法人公章） 年 月 日 |
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1.2法定代表人授权书
吴起县政府采购中心：
（供应商全称）法定代表人（姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就吴起县林业局2021年铁边城国有林场退化林修复采购项目投标及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。
附：被授权人姓名： 性别： 年龄：
职 务： 身份证号码：
通讯地址：
电 话：
本授权书自开标大会之日起计算有效期为 天。
法定代表人及授权代表身份证复印件
法定代表人身份证复印件 （正面） |
法定代表人身份证复印件 （反面） |
授权代表身份证复印件 （正面） |
授权代表身份证复印件 （反面） |
1、本授权书有效期自开标大会之日计算不得少于九十天。
2、授权书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。
3、未按授权格式填写，视为无效授权，按无效标处理。
单位名称（公章）： 法定代表人（签字并盖章）：
年 月 日
投标函
吴起县政府采购中心：
我单位收到贵单位关于 采购项目（采购项目编号 ）招标文件，经详细研究，我们决定参加本次招标活动。为此我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。
1、愿意按照招标文件中的要求，完成合同的责任和义务。
2、按招标文件的规定，我方（单位或公司）的投标报价为：人民币（大写）： （￥： 元），并对其投标报价负法律责任。
3、我方提交的响应文件正本一份、副本四份。
4、我方已详细阅读了招标文件，完全理解并放弃提出含糊不清或易形成歧义的表述和资料。
5、招标后在规定的有效期内撤回投标，我方愿接受政府采购的有关处罚决定。
6、同意向贵方提供可能要求的，与本次招标有关的任何证据或资料，且尊重评标小组的评审结论和结果。
7、我方的响应文件有效期自开标之日起为90个日历日，若我方中标，投标文件有效期延长至合同执行完毕。
8、有关于本投标文件的函电，请按下列地址联系。
供应商全称（印章）：
地 址：__________________________________________
开户银行：__________________________________________
帐 号：__________________________________________
电 话：__________________________________________
法定代表人（签字并盖章）：________________
_____年_____月_____日
第3部分 开标一览表
开标一览表（报价表）
项目名称：
项目编号：
单位 ：元
报价内容
项目名称 |
数量 |
单位（亩） |
单价 |
总价 |
完工期 |
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吴起县林业局2021年铁边城国有林场退化林修复采购项目 |
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完工期： 养护期： |
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总 计 |
人民币大写： ￥： 元 |
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投标人 法定代表人或授权代表
（单位公章）： （签字并盖章）：
年 月 日
报价明细表
（格式自拟）
投标人针对报价需要说明的其他文件（格式自拟）
第4部分 商务投标方案
1、政府采购诚信承诺书；（附件3）
2、商务响应表(见附件2)
3、中小企业声明函 (见附件3)
附件1
政府采购诚信承诺书
（采购人） ：
我公司 （投标人名称）已详细阅读了 项目（项目编号： ）招标文件，自愿参加本次投标，现就有关事项郑重承诺如下：
一、诚信投标，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、投标内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义投标，不弄虚作假；
二、遵纪守法，公平竞争。不与其他投标人相互串通、哄抬价格，不排挤其他投标人，不损害招标人的合法权益；不向采购人、采购代理机构、评标委员会成员等及其他参与招标活动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取中标；
三、不捏造事实或借用他人名义进行虚假、恶意质疑和投诉，不以质疑或投诉为名排挤竞争对手，干扰政府采购秩序；
四、若中标后，将按照规定及时与采购人签订政府采购合同，不与采购人订立有悖于招标结果的合同或协议；严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量及相关服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。
若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消投标资格、记入信用档案、没收投标保证金、媒体通报、1～3年内禁止参与政府采购活动等处罚；如已中标的，自动放弃中标资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
投标人名称(公章)：
法定代表人（签字）：
日期： 年 月 日
承诺书Ⅱ
致：吴起县政府采购中心 |
||
作为参加贵单位组织的招标采购项目的投标单位，本公司承诺：在参加本项目招标之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。 |
||
投标单位 |
法定代表人 |
日 期 |
（公章） |
（签字和盖章） |
年 月 日 |
承诺书Ⅲ
致：吴起县政府采购中心 |
||
作为参加贵单位组织的招标采购项目的投标单位，本公司郑重申告并承诺：近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为 次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。 |
||
投标单位 |
法定代表人 |
日 期 |
（公章） |
（签字和盖章） |
年 月 日 |
承诺书Ⅳ
致：吴起县政府采购中心 |
||
作为参加贵单位组织的招标采购项目的投标单位，本公司郑重申告：近三年因产品供货问题（水货、替代品、次品、翻新品等）的不法行为记录为 次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。 本公司承诺：本次投标产品为正品行货。 |
||
投标单位 |
法定代表人 |
日 期 |
（公章） |
（签字和盖章） |
年 月 日 |
承诺书V
致：吴起县政府采购中心 |
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作为参加贵单位组织的招标采购项目的投标单位，本公司承诺：参加本次投标提交的所有资质证明文件及业绩证明文件是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。 |
||
投标单位 |
法定代表人 |
日 期 |
（公章） |
（签字和盖章） |
年 月 日 |
附件2：
商务条款响应
序号 |
条款名称 |
招标文件 要求 |
投标文件 响应 |
响应 说明 |
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说明：响应说明填写：正偏离、负偏离、相同。
投标人 法定代表人或授权代表
（单位公章）： （签字并盖章）：
日期： 年 月 日
附件3：
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （小型或微型） 企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 （小型或微型） 企业。
2.本公司参加 （采购人） 的 （项目名称） 采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（小型或微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：附相关证明材料。
企业名称（公章）：
日期： 年 月 日
第5部分 技术投标方案
5.1技术投标方案的主要内容
5.1.1施工质量管理措施、手段、方法
5.1.2 苗木移植过程中及养护期内保活率措施
5.1.3苗木及主要材料来源计划表
5.1.4苗木种植环境的保障措施
5.1.5施工进度安排计划
5.1.6施工进度计划表（或施工进度计划网络图）
5.1.7施工机具及劳动力保障措施
5.1.7.1主要施工机具投入计划表
5.1.7.2劳动力投入计划表
5.1.8 苗木及主要材料供应计划表
5.1.9对影响工期的因素分析及应对措施
5.1.10项目管理班子成员表
5.1.10.1技术负责人简历表
5.1.11主要分部工程施工技术方案
5.1.12 施工总平面布置
5.1.12.1施工总平面布置图
5.1.13 安全保证体系和安全措施
5.1.14文明施工及环境保护措施
5.1.15投标人认为需要提供的其他技术文件或材料等。
5.2投标人技术承担能力说明
5.2.1技术支持能力说明；
5.2.2设备支持能力说明；
5.2.3其他有必要说明的问题。
投标人类似项目业绩一览表
年份 |
用户名称 |
项目名称 |
完成时间 |
合同金额 |
备注 |
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|||
注：以上业绩书面证明材料以合同为准。
投标人 法定代表人或授权代表
（单位公章）： （签字并盖章）：
第6部分 资格证明文件
6.1投标人资格证明文件主要内容（参照《投标人资格及审核方法》）。
6.2投标人认为有必要说明的资格问题。
附件：表1：吴起县2021年退化林修复小班调查一览表
表2：吴起县退化林修复小班设计一览表
格式A：投标文件封袋正面标识式样
致：吴起县政府采购中心
项目编号：
项目名称：
投 标 文 件（正本或副本）
（非开标大会不得启封）
投标人名称：（公章）
通讯地址： 邮编：
格式B：开标一览表封袋正面标识式样
致：吴起县政府采购中心
项目编号：
项目名称：
开 标 一 览 表
（非公开唱标不得启封）
投标人名称：（公章）
通讯地址： 邮编：
致：吴起县政府采购中心
项目编号：
项目名称：
资质证明文件
（非开标大会不得启封）
投标人名称：（公章）
通讯地址： 邮编：
吴起县2021年退化林修复小班调查一览表 |
表1 |
|
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|
|
|
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单位：亩、株/亩、cm、株 |
||||||
统计 |
作业区 |
小班号 |
小班面积 |
作业面积 |
经营权属 |
地类 |
林种 |
乔木树种 |
灌木树种 |
立地条件 |
林分现状 |
修复年度 |
退化类型与成因 |
备注 |
|||||||||||||
海拔 |
坡度 |
坡向 |
部位 |
土壤 |
土层 厚度 |
起源 |
株数 |
龄组 |
郁闭度 |
灌草覆盖度% |
枯梢枯死濒死株数 |
分布 |
退化 类型 |
主要 成因 |
林分 评价 |
||||||||||||
吴起县 |
合计 |
34 |
7628 |
6600 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
铁边城林场 |
小计 |
|
7628 |
6600 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
高家峁 |
计 |
2066 |
1800 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
325 |
285 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
杨树、山杏、刺槐 |
|
1450 |
33 |
8 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
45 |
成熟林 |
0.40 |
20% |
6 |
块状 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
2 |
283 |
245 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、刺槐 |
山桃 |
1480 |
23 |
7 |
3 |
黄绵土 |
50 |
人工 |
50 |
成熟林 |
0.50 |
20% |
8 |
块状 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
3 |
161 |
140 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、山杨 |
|
1470 |
35 |
7 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
40 |
成熟林 |
0.35 |
20% |
5 |
块状 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
4 |
211 |
185 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
刺槐、山杨 |
|
1460 |
35 |
2 |
2 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
55 |
中龄林 |
0.35 |
25% |
8 |
块状 |
2022年 |
轻度 |
自然 |
较差 |
|
||
5 |
245 |
210 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏 |
山桃 |
1535 |
35 |
6 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
60 |
成熟林 |
0.50 |
20% |
10 |
块状 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
6 |
310 |
275 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏 |
山桃 |
1470 |
33 |
3 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
40 |
成熟林 |
0.40 |
20% |
6 |
块状 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
7 |
260 |
225 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、山杨 |
柠条 |
1540 |
34 |
3 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
55 |
成熟林 |
0.45 |
25% |
8 |
均匀 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
8 |
271 |
235 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、山杨 |
柠条 |
1440 |
33 |
3 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
55 |
成熟林 |
0.45 |
25% |
8 |
块状 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
刘新庄 |
计 |
5562 |
4800 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
287 |
245 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、山桃 |
柠条 |
1450 |
30 |
7 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
55 |
成熟林 |
0.50 |
30% |
8 |
均匀 |
2022年 |
重度 |
自然 |
一般 |
|
||
2 |
167 |
145 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、山桃 |
柠条 |
1520 |
12 |
7 |
3 |
黄绵土 |
50 |
人工 |
55 |
成熟林 |
0.45 |
30% |
8 |
均匀 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
3 |
175 |
150 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、山桃 |
柠条 |
1490 |
29 |
3 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
35 |
成熟林 |
0.45 |
30% |
6 |
块状 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
4 |
339 |
290 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、山桃 |
柠条 |
1560 |
26 |
3 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
55 |
成熟林 |
0.50 |
30% |
10 |
均匀 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
5 |
294 |
250 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、山桃 |
柠条 |
1490 |
28 |
7 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
55 |
成熟林 |
0.50 |
35% |
10 |
均匀 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
6 |
255 |
220 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、山杨、榆树 |
沙棘 |
1550 |
20 |
7 |
3 |
黄绵土 |
50 |
人工 |
50 |
成熟林 |
0.50 |
35% |
10 |
均匀 |
2022年 |
重度 |
自然 |
一般 |
|
||
7 |
176 |
150 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、刺槐 |
沙棘 |
1485 |
15 |
3 |
3 |
黄绵土 |
50 |
人工 |
50 |
成熟林 |
0.40 |
40% |
10 |
均匀 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
8 |
278 |
240 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、刺槐、山杨 |
柠条 |
1550 |
16 |
3 |
3 |
黄绵土 |
50 |
人工 |
45 |
成熟林 |
0.40 |
40% |
8 |
均匀 |
2022年 |
轻度 |
自然 |
较差 |
|
||
9 |
243 |
210 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、山桃 |
柠条 |
1440 |
13 |
7 |
3 |
黄绵土 |
50 |
人工 |
55 |
成熟林 |
0.45 |
30% |
10 |
均匀 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
10 |
151 |
130 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、山桃 |
柠条 |
1500 |
20 |
7 |
3 |
黄绵土 |
50 |
人工 |
40 |
成熟林 |
0.45 |
60% |
6 |
均匀 |
2022年 |
重度 |
自然 |
一般 |
|
||
11 |
246 |
215 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏 |
柠条 |
1510 |
18 |
3 |
3 |
黄绵土 |
50 |
人工 |
50 |
成熟林 |
0.45 |
30% |
10 |
均匀 |
2022年 |
重度 |
自然 |
一般 |
|
||
12 |
153 |
135 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、刺槐 |
山桃、沙棘 |
1555 |
19 |
3 |
3 |
黄绵土 |
50 |
人工 |
60 |
成熟林 |
0.60 |
20% |
12 |
均匀 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
13 |
157 |
135 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
刺槐 |
|
1480 |
22 |
7 |
3 |
黄绵土 |
50 |
人工 |
35 |
成熟林 |
0.35 |
35% |
6 |
均匀 |
2022年 |
轻度 |
自然 |
较差 |
|
||
14 |
294 |
255 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
油松、山杏、刺槐 |
沙棘 |
1475 |
35 |
3 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
65 |
成熟林 |
0.45 |
35% |
14 |
块状 |
2022年 |
轻度 |
自然 |
较差 |
|
||
15 |
159 |
135 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏 |
山桃、沙棘 |
1410 |
34 |
3 |
4 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
35 |
成熟林 |
0.35 |
35% |
6 |
块状 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
16 |
96 |
85 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
油松、山杨 |
柠条 |
1480 |
33 |
3 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
45 |
幼龄林 |
0.35 |
60% |
8 |
均匀 |
2022年 |
重度 |
自然 |
一般 |
|
||
17 |
282 |
245 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
油松、山杨 |
柠条 |
1460 |
28 |
3 |
4 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
45 |
幼龄林 |
0.35 |
60% |
8 |
块状 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
18 |
138 |
120 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、山杨 |
山桃、柠条 |
1520 |
35 |
4 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
30 |
成熟林 |
0.30 |
40% |
8 |
块状 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
19 |
226 |
195 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
刺槐、杜梨 |
柠条 |
1550 |
27 |
4 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
35 |
中龄林 |
0.30 |
55% |
6 |
均匀 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
20 |
203 |
175 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、山杨、油松 |
沙棘、柠条 |
1580 |
35 |
4 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
35 |
成熟林 |
0.35 |
40% |
8 |
块状 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
21 |
312 |
265 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、山杨 |
柠条 |
1490 |
34 |
4 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
55 |
成熟林 |
0.55 |
25% |
10 |
均匀 |
2022年 |
轻度 |
自然 |
一般 |
|
||
22 |
227 |
195 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、山杨 |
沙棘、柠条 |
1550 |
33 |
2 |
4 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
35 |
成熟林 |
0.35 |
40% |
6 |
块状 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
23 |
178 |
155 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、山杨、杜梨 |
柠条 |
1475 |
13 |
3 |
3 |
黄绵土 |
50 |
人工 |
50 |
成熟林 |
0.60 |
20% |
12 |
均匀 |
2022年 |
重度 |
自然 |
一般 |
|
||
24 |
156 |
135 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
油松、刺槐 |
柠条 |
1520 |
28 |
7 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
55 |
中龄林 |
0.45 |
40% |
14 |
均匀 |
2022年 |
重度 |
自然 |
一般 |
|
||
25 |
245 |
215 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
杜梨、山杏 |
柠条 |
1490 |
20 |
3 |
3 |
黄绵土 |
50 |
人工 |
65 |
近熟林 |
0.60 |
20% |
15 |
均匀 |
2022年 |
重度 |
自然 |
较差 |
|
||
26 |
125 |
110 |
国有 |
有林地 |
防护林 |
山杏、油松、榆树 |
柠条 |
1470 |
34 |
8 |
3 |
黄绵土 |
45 |
人工 |
35 |
中龄林 |
0.35 |
35% |
6 |
均匀 |
2022年 |
重度 |
自然 |
一般 |
|
||
其他说明：地貌类型 黄土高原残塬沟壑区、土壤质地 中壤，pH值7.0-7.5，地下水位50-100米，侵蚀类型 水力侵蚀，侵蚀强度等级 中等；林分类型：块状混交林，具有天然更新能力树种 刺槐、杨树，主要病虫害 未发现。 |
|||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
吴起县退化林修复小班设计一览表 |
|
|
|||||||
表2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
统计 |
作业区 |
小班号 |
小班面积 |
作业面积 |
树种 |
修复类型 |
修复方式 |
补植补造设计 |
||||||
乔木树种 |
灌木树种 |
补植率% |
面积 |
造林时间 |
补植树种 |
补植密度 (株/亩) |
整地
|
|||||||
吴起县 |
合计 |
34 |
7628 |
6600 |
|
|
|
|
|
2963.2 |
|
|
|
|
铁边城林场 |
小计 |
|
7628 |
6600 |
|
|
|
|
|
2963.2 |
|
|
|
|
高家峁 |
计 |
2066 |
1800 |
|
|
|
|
|
642.8 |
|
|
|
|
|
1 |
325 |
285 |
杨树、山杏、刺槐 |
|
更替修复 |
林冠下造林更新、抚育 |
39.2 |
111.7 |
秋季 |
油松 |
29 |
鱼鳞坑 |
||
2 |
283 |
245 |
山杏、刺槐 |
山桃 |
更替修复 |
林冠下造林更新、抚育 |
33.3 |
81.6 |
秋季 |
油松 |
25 |
鱼鳞坑 |
||
3 |
161 |
140 |
山杏、山杨 |
|
择伐补植修复 |
补植补播 |
47.4 |
66.4 |
秋季 |
山杏（山桃） |
36 |
鱼鳞坑 |
||
4 |
211 |
185 |
刺槐、山杨 |
|
综合修复 |
补植补播、抚育 |
28.6 |
52.9 |
秋季 |
山杏（山桃） |
22 |
鱼鳞坑 |
||
5 |
245 |
210 |
山杏 |
山桃 |
更替修复 |
林冠下造林更新、抚育 |
23.1 |
48.5 |
秋季 |
油松 |
18 |
鱼鳞坑 |
||
6 |
310 |
275 |
山杏 |
山桃 |
择伐补植修复 |
补植补播 |
49.4 |
135.9 |
秋季 |
山杏（山桃） |
39 |
鱼鳞坑 |
||
7 |
260 |
225 |
山杏、山杨 |
柠条 |
更替修复 |
林冠下造林更新、抚育 |
31.3 |
70.4 |
秋季 |
油松 |
25 |
鱼鳞坑 |
||
8 |
271 |
235 |
山杏、山杨 |
柠条 |
更替修复 |
林冠下造林更新、抚育 |
32.1 |
75.4 |
秋季 |
油松 |
26 |
鱼鳞坑 |
||
刘新庄 |
计 |
5562 |
4800 |
|
|
|
|
100.0 |
2320.4 |
|
|
82 |
|
|
1 |
287 |
245 |
山杏、山桃 |
柠条 |
更替修复 |
林冠下造林更新、抚育 |
33.7 |
82.6 |
秋季 |
油松 |
28 |
鱼鳞坑 |
||
2 |
167 |
145 |
山杏、山桃 |
柠条 |
更替修复 |
林冠下造林更新、抚育 |
34.5 |
50.0 |
秋季 |
油松 |
29 |
鱼鳞坑 |
||
3 |
175 |
150 |
山杏、山桃 |
柠条 |
择伐补植修复 |
补植补播 |
58.8 |
88.2 |
秋季 |
山杏（山桃） |
50 |
鱼鳞坑 |
||
4 |
339 |
290 |
山杏、山桃 |
柠条 |
更替修复 |
林冠下造林更新、抚育 |
36.0 |
104.4 |
秋季 |
油松 |
31 |
鱼鳞坑 |
||
5 |
294 |
250 |
山杏、山桃 |
柠条 |
更替修复 |
林冠下造林更新、抚育 |
36.8 |
92.0 |
秋季 |
油松 |
32 |
鱼鳞坑 |
||
6 |
255 |
220 |
山杏、山杨、榆树 |
沙棘 |
更替修复 |
林冠下造林更新、抚育 |
43.2 |
95.0 |
秋季 |
油松 |
38 |
鱼鳞坑 |
||
7 |
176 |
150 |
山杏、刺槐 |
沙棘 |
更替修复 |
林冠下造林更新、抚育 |
43.8 |
65.7 |
秋季 |
油松 |
39 |
鱼鳞坑 |
||
8 |
278 |
240 |
山杏、刺槐、山杨 |
柠条 |
综合修复 |
补植补播、抚育 |
50.0 |
120.0 |
秋季 |
山杏（山桃） |
45 |
鱼鳞坑 |
||
9 |
243 |
210 |
山杏、山桃 |
柠条 |
更替修复 |
林冠下造林更新、抚育 |
39.6 |
83.2 |
秋季 |
油松 |
36 |
鱼鳞坑 |
||
铁边城林场 |
刘新庄 |
10 |
151 |
130 |
山杏、山桃 |
柠条 |
择伐补植修复 |
补植补播 |
56.5 |
73.5 |
秋季 |
山杏（山桃） |
52 |
鱼鳞坑 |
11 |
246 |
215 |
山杏 |
柠条 |
更替修复 |
林冠下造林更新、抚育 |
46.2 |
99.3 |
秋季 |
油松 |
43 |
鱼鳞坑 |
||
12 |
153 |
135 |
山杏、刺槐 |
山桃、沙棘 |
更替修复 |
林冠下造林更新、抚育 |
36.2 |
48.9 |
秋季 |
油松 |
34 |
鱼鳞坑 |
||
13 |
157 |
135 |
刺槐 |
|
综合修复 |
补植补播、抚育 |
63.2 |
85.3 |
秋季 |
山杏（山桃） |
60 |
鱼鳞坑 |
||
14 |
294 |
255 |
油松、山杏、刺槐 |
沙棘 |
综合修复 |
补植补播、抚育 |
32.3 |
82.4 |
秋季 |
山杏（山桃） |
31 |
鱼鳞坑 |
||
15 |
159 |
135 |
山杏 |
山桃、沙棘 |
择伐补植修复 |
补植补播 |
63.9 |
86.3 |
秋季 |
山杏（山桃） |
62 |
鱼鳞坑 |
||
16 |
96 |
85 |
油松、山杨 |
柠条 |
择伐补植修复 |
补植补播 |
54.1 |
46.0 |
秋季 |
山杏（山桃） |
53 |
鱼鳞坑 |
||
17 |
282 |
245 |
油松、山杨 |
柠条 |
择伐补植修复 |
补植补播 |
54.5 |
133.5 |
秋季 |
山杏（山桃） |
54 |
鱼鳞坑 |
||
18 |
138 |
120 |
山杏、山杨 |
山桃、柠条 |
择伐补植修复 |
补植补播 |
70.0 |
84.0 |
秋季 |
山杏（山桃） |
70 |
鱼鳞坑 |
||
19 |
226 |
195 |
刺槐、杜梨 |
柠条 |
择伐补植修复 |
补植补播 |
65.3 |
127.3 |
秋季 |
山杏（山桃） |
66 |
鱼鳞坑 |
||
20 |
203 |
175 |
山杏、山杨、油松 |
沙棘、柠条 |
择伐补植修复 |
补植补播 |
65.7 |
115.0 |
秋季 |
山杏（山桃） |
67 |
鱼鳞坑 |
||
21 |
312 |
265 |
山杏、山杨 |
柠条 |
综合修复 |
补植补播、抚育 |
46.6 |
123.5 |
秋季 |
山杏（山桃） |
48 |
鱼鳞坑 |
||
22 |
227 |
195 |
山杏、山杨 |
沙棘、柠条 |
择伐补植修复 |
补植补播 |
66.3 |
129.3 |
秋季 |
山杏（山桃） |
69 |
鱼鳞坑 |
||
23 |
178 |
155 |
山杏、山杨、杜梨 |
柠条 |
更替修复 |
林冠下造林更新、抚育 |
52.4 |
81.2 |
秋季 |
油松 |
55 |
鱼鳞坑 |
||
24 |
156 |
135 |
油松、刺槐 |
柠条 |
择伐补植修复 |
补植补播 |
48.1 |
64.9 |
秋季 |
山杏（山桃） |
51 |
鱼鳞坑 |
||
25 |
245 |
215 |
杜梨、山杏 |
柠条 |
更替修复 |
林冠下造林更新、抚育 |
39.3 |
84.5 |
秋季 |
油松 |
42 |
鱼鳞坑 |
||
26 |
125 |
110 |
山杏、油松、榆树 |
柠条 |
择伐补植修复 |
补植补播 |
67.6 |
74.4 |
秋季 |
山杏（山桃） |
73 |
鱼鳞坑 |
||
吴起县退化林修复小班设计一览表(续) |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
整地规格 |
苗木需要量 |
物料GGR (g) |
抚育改造设计 |
用工量（工日） |
||||||||
合计 |
油松 |
山杏 |
山桃 |
措施 |
次数 |
计 |
整地 |
栽植 |
补造抚育 |
成林抚育 |
||
|
272216 |
111120 |
80548 |
80548 |
889.0 |
|
|
26535.0 |
5926.4 |
7408.0 |
5926.4 |
7273.6 |
|
272216 |
111120 |
80548 |
80548 |
889.0 |
|
|
26535.0 |
5926.4 |
7408.0 |
5926.4 |
7273.6 |
|
49741 |
29905 |
9918 |
9918 |
193 |
|
|
6492.6 |
1285.6 |
1607.0 |
1285.6 |
2314.4 |
80×60×40 |
8265 |
8265 |
|
|
33.5 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
1072.7 |
223.4 |
279.3 |
223.4 |
346.6 |
80×60×40 |
6125 |
6125 |
|
|
24.5 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
857.2 |
163.2 |
204.0 |
163.2 |
326.8 |
60×40×40 |
5040 |
|
2520 |
2520 |
19.9 |
|
|
578.8 |
132.8 |
166.0 |
132.8 |
147.2 |
60×40×40 |
4070 |
|
2035 |
2035 |
15.9 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
608.1 |
105.8 |
132.3 |
105.8 |
264.2 |
80×60×40 |
3780 |
3780 |
|
|
14.6 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
638.3 |
97.0 |
121.3 |
97.0 |
323.0 |
60×40×40 |
10726 |
|
5363 |
5363 |
40.8 |
|
|
1161.6 |
271.8 |
339.8 |
271.8 |
278.2 |
80×60×40 |
5625 |
5625 |
|
|
21.1 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
766.8 |
140.8 |
176.0 |
140.8 |
309.2 |
80×60×40 |
6110 |
6110 |
|
|
22.6 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
809.3 |
150.8 |
188.5 |
150.8 |
319.2 |
|
222475 |
81215 |
70630 |
70630 |
696.1 |
|
|
20042.4 |
4640.8 |
5801.0 |
4640.8 |
4959.2 |
80×60×40 |
6860 |
6860 |
|
|
24.8 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
861.7 |
165.2 |
206.5 |
165.2 |
324.8 |
80×60×40 |
4205 |
4205 |
|
|
15.0 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
515.0 |
100.0 |
125.0 |
100.0 |
190.0 |
60×40×40 |
7500 |
|
3750 |
3750 |
26.5 |
|
|
696.9 |
176.4 |
220.5 |
176.4 |
123.6 |
80×60×40 |
8990 |
8990 |
|
|
31.3 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
1049.8 |
208.8 |
261.0 |
208.8 |
371.2 |
80×60×40 |
8000 |
8000 |
|
|
27.6 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
914.0 |
184.0 |
230.0 |
184.0 |
316.0 |
80×60×40 |
8360 |
8360 |
|
|
28.5 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
867.5 |
190.0 |
237.5 |
190.0 |
250.0 |
80×60×40 |
5850 |
5850 |
|
|
19.7 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
595.7 |
131.4 |
164.3 |
131.4 |
168.6 |
60×40×40 |
10800 |
|
5400 |
5400 |
36.0 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
1020.0 |
240.0 |
300.0 |
240.0 |
240.0 |
80×60×40 |
7560 |
7560 |
|
|
25.0 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
794.4 |
166.4 |
208.0 |
166.4 |
253.6 |
60×40×40 |
6760 |
|
3380 |
3380 |
22.1 |
|
|
590.8 |
147.0 |
183.8 |
147.0 |
113.0 |
80×60×40 |
9245 |
9245 |
|
|
29.8 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
876.9 |
198.6 |
248.3 |
198.6 |
231.4 |
80×60×40 |
4590 |
4590 |
|
|
14.7 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
490.1 |
97.8 |
122.3 |
97.8 |
172.2 |
60×40×40 |
8100 |
|
4050 |
4050 |
25.6 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
653.9 |
170.6 |
213.3 |
170.6 |
99.4 |
60×40×40 |
7906 |
|
3953 |
3953 |
24.7 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
880.8 |
164.8 |
206.0 |
164.8 |
345.2 |
60×40×40 |
8370 |
|
4185 |
4185 |
25.9 |
|
|
658.4 |
172.6 |
215.8 |
172.6 |
97.4 |
60×40×40 |
4506 |
|
2253 |
2253 |
13.8 |
|
|
377.0 |
92.0 |
115.0 |
92.0 |
78.0 |
60×40×40 |
13230 |
|
6615 |
6615 |
40.1 |
|
|
1090.8 |
267.0 |
333.8 |
267.0 |
223.0 |
60×40×40 |
8400 |
|
4200 |
4200 |
25.2 |
|
|
618.0 |
168.0 |
210.0 |
168.0 |
72.0 |
60×40×40 |
12870 |
|
6435 |
6435 |
38.2 |
|
|
962.9 |
254.6 |
318.3 |
254.6 |
135.4 |
60×40×40 |
11726 |
|
5863 |
5863 |
34.5 |
|
|
867.5 |
230.0 |
287.5 |
230.0 |
120.0 |
60×40×40 |
12720 |
|
6360 |
6360 |
37.1 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
1085.8 |
247.0 |
308.8 |
247.0 |
283.0 |
60×40×40 |
13456 |
|
6728 |
6728 |
38.8 |
|
|
971.9 |
258.6 |
323.3 |
258.6 |
131.4 |
80×60×40 |
8525 |
8525 |
|
|
24.4 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
675.4 |
162.4 |
203.0 |
162.4 |
147.6 |
60×40×40 |
6886 |
|
3443 |
3443 |
19.5 |
|
|
562.1 |
129.8 |
162.3 |
129.8 |
140.2 |
80×60×40 |
9030 |
9030 |
|
|
25.4 |
择伐、扩盘培土 |
3年3次 |
810.3 |
169.0 |
211.3 |
169.0 |
261.0 |
60×40×40 |
8030 |
|
4015 |
4015 |
22.3 |
|
|
554.8 |
148.8 |
186.0 |
148.8 |
71.2 |
第 1 页 共 91 页