项目编号：(市网)SZBM-2022-G0117 (省网) SDGP370800000202202000846
济宁市智慧工地平台建设及运营项目
招 标 文 件
项目编号：(市网)SZBM-2022-G0117 (省网) SDGP370800000202202000846
招 标 人：济宁市住房和城乡建设局 代理机构：上海信产管理咨询有限公司
二〇二二年十二月
第一章 招标公告 2
第二章 投标人须知 5
第六章 评分办法 66
第一章 招标公告
项目概况：
济宁市智慧工地平台建设及运营项目的潜在投标人应在济宁市公共资源交易网( xxxx://xxxxxx.xxxxxx.xx/XxXxxx )及 中 国 山 东 政 府 采 购网( xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxxx.xxx.xx)获取招标文件，并于2023年1月10日 9时30分(北京时间) 前提交投标文件。
1、项目编号：
(市网) SZBM-2022-G0117
(省网) SDGP370800000202202000846
2、项目名称：济宁市智慧工地平台建设及运营项目
3、预算金额：￥324.74万元
4、采购需求：
本项目主要为新建设智能应用视频监控平台、视频质量在线诊断系统、工地车辆门禁卡口平台、施工现场管理人员履职考勤系统人脸静态活体检测功能
、自动化远程喷淋监管系统、PM10在线监测平台、闭环管理系统、VR全景拼图
、履职考勤系统运营费、指挥中心平台维护、监控中心空调及线路改造。具体内容详见招标文件第三章技术标准和要求。
5、服务期限：自合同签订之日起180日历天内完成本项目建设内容。
6、本项目不接受联合体投标。二、 申请人的资格要求
1. 在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，并满足招标文件要求的投标人；
2. 投标人须满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定； (一) 具有独立承担民事责任的能力；
(二) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (三) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (四) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(五) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(六) 法律、行政法规规定的其他条件。
3. 具备有效的营业执照或事业单位法人证书；
4. 未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格；
5. 遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章；
6.一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系(国有控股公司除外)的情形之一的，不得同时参加本项目投标：
6.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；
6.2 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；
6.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；
7. 开标之日起前三年内无不良信用记录(评标委员会通过“信用中国”、 “中国政府采购网”、“信用山东”查询)；
8.资格审查方式：资格后审；
9.本项目不接受联合体报价；
10. 分公司参与政府采购活动，需提供由总公司出具的授权书，授权书中应明确分公司在政府采购活动中所能代表总公司行使的权利、义务及相关资质的使用。银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的参与本项目，不必提供总公司出具的授权书。
11.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取招标文件
1、时间：2022年12月20日上午8时30分—2023年1月10日9时30分(北京时间) 。
2、地点：在济宁市公共资源交易网(xxxxx://xxxxxx.xxxxxx.xx:0000/XxXxxx)xxxxxxxxxx(xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxxx.xxx.xx) 均可下载。
3、方式：网上下载。四、投标文件的上传
凡未在中国山东政府采购网(xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxxx.xxx.xx)注册的投标人，须先进行注册，注册后登陆点击报名，报名后没有其他操作，无须在该网站上传电子版投标文件及报价。
凡未在济宁市公共资源交易服务中心注册的投标人应先办理注册(济宁市公共资源交易公共服务平台站-用户注册-政府采购(新))。所有项目全流程电子化并无任何纸质文件， 所以注册后必须办理CA及电子签章，CA、电子签章办理及技术支持电话：0000-0000000 、0000-0000000。已办理过注册及电子签章的投标人，登录系统，参与本项目。
1、上传电子响应文件时间：所有电子响应文件应于2023年1月10日9时30分 (北京时间)之前上传到济宁市公共资源交易网。
具体操作为登录“济宁市公共资源交易网”—用户登录——政府采购 (新),点击采购项目，上传文件。
2、上传响应文件截止时间：2023年1月10日9时30分(北京时间)。
3、签到时间：所有潜在投标人登陆济宁市公共资源远程不见面开标系统
，须在开标前一个小时进入项目签到，截止时间：2023年1月10日9时30分(北京时间)。未按时签到的投标人将影响正常在线交流，由此产生的后果自负。
1、时间：2023年1月10日9时30分(北京时间)
2、方式：本项目采用不见面开标。
不见面开标系统位置：济宁市公共资源交易网首页—济宁市不见面开标大厅。投标人自行选择任意地点登入不见面开标系统参加远程开标会。
自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜
各投标人在网上投标前须办理企业网上注册手续(投标人须同时在中国山东政府采购网及济宁市公共资源交易网办理注册手续)。在中国山东政府采购网注册时，具体程序点击“投标人注册”；在济宁市公共资源交易网注册时，具体程序详见济宁市公共资源交易网《部门采购类企业注册流程》。
招标文件同时在中国山东政府采购网、济宁市公共资源交易网发布，请各投标人在规定时间内及时下载招标文件。
本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在中国山东政府采购网及济宁市公共资源交易网及时发布。请各潜在投标人及时关注相关信息
。变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。
本招标公告在中国山东政府采购网、济宁市公共资源交易网同时发布。x、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、招标人信息
名称：济宁市住房和城乡建设局
地址： 济宁市北湖区省运会指挥中心
联系人：xx长 电 话 ：13666376169 2、招标代理机构信息
名称：上海信产管理咨询有限公司
地址：xxxxxxxxxxxxXx00X
联系人：xxx 电话：00000000000、17865139636 3、项目联系方式
项目联系人：xxx 电话：00000000000、17865139636
2022年12月19日
第二章 投标人须知投标人须知前附表
序号 | 项 目 | 内 容 |
1 | 项目名称、项目编号 | 项目名称：济宁市智慧工地平台建设及运营项目项目编号: (市网) SZBM-2022-G0117 (省网) SDGP370800000202202000846 |
2 | 招标人、联系人及联系电话 | 招 标 人：济宁市住房和城乡建设局 联系地址：济宁市北湖区省运会指挥中心联 系 人：孙科长 电话：00000000000 |
3 | 招标代理机构 、 联系人及联系电话 | 招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司 联系地址：xxxxxxxxxxxxXx00X 联 系 人：xxx 电话：00000000000、17865139636 |
4 | 招标内容 | 新建设智能应用视频监控平台、视频质量在线诊断系统、工地车辆门禁卡口平台、施工现场管理人员履职考勤系统人脸静态活体检测功能、自动化远程喷淋监管系统、PM10在线监测平台、闭环管理系统、VR全景拼图、履职考勤系统运营费 、指挥中心平台维护、监控中心空调及线路改造。具体内容 详见招标文件第三章技术标准和要求。 |
5 | 招标方式 | 公开招标 |
6 | 本项目所属行业 | 软件和信息技术服务业 |
7 | 招标预算 | 本项目采购预算： ￥324.74万元 投标单位的报价不得超过预算金额，超出预算金额的报价按无效报价处理。 |
8 | 报价有效期 | 90 日历天 (自报价截止之日起) |
9 | 电子投标文件电子签章要求 | 投标人必须在“投标文件格式”中规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章，未按要求加盖电子印章的，评标委员会将否决其投标。 |
10 | 电子投标文件制作要求 | 1、投标文件电子文档必须使用标书制作软件，生成投标文件 (tbdx格式)后上传。 2、未按照上述要求制作的，可能导致无法评审，由此产生的后果与责任自负。 |
11 | 电子投标文件 | 1、本项目使用计算机辅助评审。 2、为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性，使电子投标文件能够顺利导入计算机辅助评审系统，投标人须使用政府采购电子运行管理系统的“标书编制软件”(投标人在办理企业信息库入库手续时领取) 编制电子投标文件；投标人须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上传到政府采购电子运行管理系统(以上传完成时间为准)；超过投标截止时间未完成上传的电子投标文件，将拒绝其投标；开标时投标人须登录济宁市不见面开标系统通过系统自行解密，因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，其投标文件将被拒绝。 注：使用电子签名认证证书加密上传电子投标文件的，提交投标文件的投标人必须在开标时间前1小时内签到，未按时签到的投标人将影响正常在线交流，由此产生的后果自负。 3、网络操作咨询电话：0000-0000000、0000-0000000 |
12 | 上传电子投标文件时间 | 所有电子投标文件应于2023年1月10日9时30分(北京时间)之前上传到济宁市公共资源交易网。(未在规定时间内上传投标文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审。 |
13 | 投标文件解密时间 | 2023年1月10日9时30分以后(北京时间) (投标人在开标前登陆济宁市公共资源交易服网不见面开标大厅，在规定的时间内使用CA进行解密，因投标人自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审) |
14 | 付款方式 | 合同签订且具备实施条件后5个工作日内支付至合同金额的 60%，项目建设完成且验收合格后1个月内支付至合同金额的 95%；服务期结束后1个月内支付至合同金额的100%。 |
15 | 服务期限 | 自合同签订之日起180日历天内完成本项目建设内容。 |
16 | 质保期 | 验收合格后一年。 |
17 | 服务要求 | 详见招标文件第三章技术标准和要求。 |
18 | 投标人资格要求 | 1. 在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，并满足招标文件要求的投标人； 2. 投标人须满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定； (一) 具有独立承担民事责任的能力； (二) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (三) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (四) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (五) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (六) 法律、行政法规规定的其他条件。 3. 具备有效的营业执照或事业单位法人证书； 4. 未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格； 5. 遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章 ； 6.一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系(国有控股公司除外)的情形之一的，不得同时参加本项目投标： 6.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； 6.2 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司； 6.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司； 7. 开标之日起前三年内无不良信用记录(评标委员会通过“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用山东”查询) ； 8.资格审查方式：资格后审； 9.本项目不接受联合体报价； 10. 分公司参与政府采购活动，需提供由总公司出具的授权书，授权书中应明确分公司在政府采购活动中所能代表总公司行使的权利 、义务及相关资质的使用。银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的参与本项目，不必提供总公司出具的授权书。 11.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测 等服务的供应商，不得再参与本项目投标。 |
19 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
20 | 偏离 | 不允许负偏离 |
21 | 电子招标文件的下载 | 济宁市公共资源交易网文件下载：投标人登录政府采购电子化运行管理系统后，查看“本单位正在投标的项目”栏目，下载对应项目的电子招标文件及其他文件。 中国山东政府采购网文件下载：投标人登录中国山东政府采购网下载对应项目的电子招标文件及其他文件。 |
22 | 开标时间、方式 | 开标时间：2023年1月10日9时30分 方式：本项目不见面开标系统位置为：济宁市公共资源交易网首页——济宁市不见面开标大厅。投标人自行选择任意地点登入不见面开标系统参加远程开标会。 |
23 | 电子唱标 | 投标人应通过政府采购电子运行管理系统按照电子投标文件内容填写电子唱标单，电子唱标单和电子投标文件有关内容应当一致，不一致的以电子唱标单为准。 |
开标组织形式 | 本项目采用不见面开标系统开标，投标人无需到达交易中心。 | |
24 | 资格审查 | 本项目采用不见面开标系统，投标人上传的电子投标文件中需包含以下内容扫描件，评审以电子投标文件中的扫描件为准，因扫描件模糊导致 无法评审的应自行承担否决其投标或不加分的后果。投标人对扫描件的真伪负责，如有虚假，将否决其投标，并提交主管部门依法予以处理。上传的电子扫描件包括以下： 1. 营业执照或事业单位法人证书； 2. 投标人缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书 (格式详见附件十五) ； 3. 提供总公司出具的授权书(如需，由分公司提供) ； |
25 | 履约保证金 | 无 |
26 | 投标人提报虚假材料应承担的责任 | 1、投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗招标人和评委的行为，将取消其中标资格。定标后，招标人有可能对成交投标人投标文件中的承诺内容和证明材料进行核查，成交投标人应无条件配合招标人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在中标后签订合同时，发现成交投标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，招标人将取消其成交投标人资格，给招标人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。 2、投标人提供虚假资质证书及材料谋取中标的；依据《中华人民共和国政府采购法》的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
27 | 优惠政策 | <1>根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》。在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策： ( 一) 在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； (二) 在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； (三) 在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%(工程项目为5%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》(附件 )，否则不得享受相关中小企业扶持政策。中标、成交投标人享受 本办法规定的中小企业扶持政策的，随中标、成交结果公开中标、成交投标人的《中小企业声明函》。 <2>监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理 局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、 |
戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒 毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。具体采购项目评审时，监狱企业报价给予10%的价格扣除优惠。 <3>残疾人福利性单位给予10%的价格扣除优惠。依据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号 )文件，属于残疾人福利性单位的需提供《残疾人福利性单位声明函》(见附件) ，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第 一款的规定追究法律责任。 |
28 | 强制采购和优先采购 | 1、属于强制节能产品的，投标人必须提供节能的产品，否则不予评审。提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则不予认定。 2、对于优先采购产品(节能 (非强制) 、环保产品)给予10%的价格扣除。投标人在报价时必须对属于优先采购产品(节能 、环境标志产品)单独分项报价，并在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则不予认定。 3、根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》(财库【2019】27号)，同等条件下，优先采购贫困地区农副产 品 (贫困地区农副产品是指832个国家级贫困县域内注册的 企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品)；优先采购注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。符合上述情况的物业公司，需出具公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人 员具体数量的证明。 |
29 | 质疑 | 投标人如有质疑，可按照政府采购法的相关规定向招标人提出质疑。 招 标 人：济宁市住房和城乡建设局联 系 人：孙科长 联系方式：13666376169 代理机构：上海信产管理咨询有限公司 联系地址：xxxxxxxxxxxxXx00X联 系 人：xxx 联系电话：00000000000、17865139636邮 箱：00000000000@000.xx 注：投标人在法定质疑期内需一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。 | |
30 | 投诉 | 投标单位对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可按照《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部第94号令)和《山东省政府采购质疑与投诉实施办法》(鲁财采〔2018〕72号)规定投诉。 | |
31 | 在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。 | ||
32 | 进口产品 | 1、本项目拒绝接受投标人投标进口产品。 2、进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。 3、其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知 (财办库〔2008〕248号) 、政府采购进口产品管理办法 (财库[2007]119号) 。 | |
33 | 知识产权 | 投标单位须保证招标人在使用该服务或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与招标人无关，投标单位须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如招标人因此而遭致损失的，投标单位应赔偿该损失。 | |
34 | 需要补充的其他内容：投标单位如有疑问，可按相关规定以书面的形式向招标人或其委托的代理机构提出。 | ||
35 | 投标保证金 | 无 | |
36 | 合同分包 | 不允许 | |
37 | 本项目使用综合评分法，提供的产品品牌相同且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下报价的，按一家投标人计算，评审后得分最高的产品同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照投标报价低者优先的原则，确定经评审的投标报价较低的投标单位获得成交候选人推荐资格，其他的产品同品牌投标人不作为中标候选人。得分且投标报价相同的，按技术指标得分高低顺序排列；如果技术指标得分相同的，按售后服务得分高低顺序排列；如果售后服务得分相同的，由评标委员会投票决定。本项目非单一产品采购项目，根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品为：智能应用视频监控平台、视频质量在线诊断系统、工地车辆门禁卡口平台、施工现场管理人员履职考勤系统人脸静态活体检测功能、自动化远程喷淋监管系统、PM10在线监测平台、闭环管理系统、VR全景拼图、履职考勤系统运营费、指挥中心平台维护、监控中心空调及线路改造。具体内容详见招标文件第三章技术标准和要求。 |
注：因本项目采用远程不见面交易模式，投标人参加不见面开标具体操作详见济宁市公共资源交易服务中心网《济宁市公共资源电子交易平台不见面开标系统操作手册(投标人、投标人) 》，同时，招标人对其他相关事项特别说明如下： 1、远程开标项目的时间均以济宁市公共资源远程不见面开标系统的时间为准。 2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制。投标人投标文件的编制和递交，应依照 招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件 ，将可能导致其投标无效，其后果由投标人自负。 3、投标人通过济宁市公共资源交易平台递交的电子投标文件为评标依据。开标当日，所有投标人不必抵达交易中心，仅需在任意地点登录济宁市不见面开标大厅参加开标会议，并根据需要使用济宁市公共资源远程不见面开标系统进行互动交流、提异议等活动。 4、提交投标文件的投标人必须在开标时间前1小时内签到，未按时签到的投标人将影响正常在线交流，由此产生的后果自负。 5、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的人员行为及意思表示均视为投标企业及法定代表人的行为及意思表示，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱。 6、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人合理配置软硬件设施，具体要求详见济宁市公共资源交易服务中心网《济宁市公共资源电子交易平台不见面开标系统操作手册 (投标人) 》。 7、为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。 8、中标人如不按本招标文件的规定与招标人订立合同，则取消其中标资格，给招标人造成的损失，还应当予以赔偿，并依法承担相应的法律责任。 | |
注：正文部分的内容与前附表不一致的，以前附表内容为准。
投标人须知正文部分
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规规定，本项目已具备招标条件，现采用公开招标方式对该项目进行招标；
1.1.2 本项目招标人：见投标人须知前附表；
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表；
1.1.4 本项目名称、项目编号和标段划分：见投标人须知前附表；
1.1.5 本项目招标内容：见投标人须知前附表。
1.2.1 本项目招标方式见投标人须知前附表；
1.2.2 本项目预算金额见投标人须知前附表。
1.3.1 具体详见投标人须知前附表。
1.4.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.4.2 招标代理费：按照国家发展和改革委员会发改价格【2015】299号文,执行市场调节价。金额：32979.2元，由中标投标人在领取中标通知书前一次性支付。
1.5.1 参与招标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.6.1 除专用术语外，与招标、投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有简体中文注释。
1.7.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
不允许负偏离。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成本次招标项目的招标文件包含以下部分：
(1 ) 招标公告；
( 2) 投标人须知；
(3) 技术标准和要求；
(4 ) 合同格式；
(5) 投标人须知前附表规定的其他材料； (6) 投标文件格式。
本招标文件第四章“合同格式”是招标文件的重要组成部分，投标人必须仔细阅读并充分理解。投标人一旦中标，须按照本招标文件第四章“合同格式 ”已约定的内容和格式与招标人 签订合同。
招标文件将通过济宁市公共资源交易网 (xxxxx://xxxxxx.xxxxxx.xx:0000/XxXxxx)进行发放，具体详见投标人须知前附表。对招标文件所作的澄清、修改、补充文件，同为招标文 件的组成部分
，其相互之间发生矛盾时，以最后发出的文件为准。
2.2 招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成一、报价部分
1、报价函；
2、报价一览表
二、资格审查部分
1、营业执照(若是事业单位的须提供事业单位法人证书) ；
2、投标人缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书；
3. 提供总公司出具的授权书(如需，由分公司提供) ；三、技术部分
四、商务部分
1、投标人简介及资质；
2、投标人情况介绍；
3、投标人的资格声明；五、业绩部分
六、投标人认为需要加以说明的其他内容
3.2 报价
(1) 本次报价为一次性报价。
(2) 报价币种：人民币。
(3) 投标人在投标文件中只能提供一个方案，且此方案只允许有一个报价。
(4) 报价要求：本项目报价为完全达到招标文件要求所需的一切费用
，包含含软件及硬件(包括质保期内的备品备件、易损件、专用工具等)的制造、包装、保险、运输、仓储、装修、安装、调试、验收、培训、售后服务及技术支持等相关服务费用和所需缴纳的所有价格、税、费等所有费用，服务过程中所产生的全部费用由供应商自行承担。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。
(5) 如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以电子显示系统显示出的投标总价为准，并修改单价；如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
(6) 投标人须对投标文件中涉及到的知识产权负责，保证免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。
3.3 报价有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的报价有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长报价有效期的，招标人将通过中国山东政府采购网(http: //xxx.xxxx-xxxxxxxx.xxx.xx) 、济宁市公共资源交易网(xxxxx://xxxxxx.xxxxxx.xx:0000/XxXxxx) 通知所有投标人延长报价有效期。投标人同意延长的，不得要求修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其报价失效。
3.4 投标保证金无
3.5 资格审查资料
详见投标人须知前附表
3.6 投标文件的编制
3.6.1 投标文件应当对招标文件有关制作周期 、报价有效期、合同
、技术标准和要求等实质性内容作出响应。
3.6.1 电子投标文件生成与上传
3.6.1.1 因电子投标文件评审和电子签章需要，须用专门的标书制作软件进行制作。
3.6.1.2 本项目采用投标文件电子文档投标和存档的方式，不见面开标，投标人不需要到现场， 不需要参加开标仪式， 也不需要投标人递交纸质标书。评审以电子投标文件及扫描件为准，因扫描件模糊导致无法评审的后果自负。投标人对投标文件及扫描件的真伪负责，评审结束后将需要提供原件备查并将电子扫描件公示，广泛接受监督。
3.6.1.3 网上报价和上传投标文件电子文档：所有投标文件电子文档须于2023 年1月10 日9时30分(北京时间)之前上传到济宁市公共资源交易网 (未在规定时间内上传投标文件电子文档或截止时间后上传的投标文件电子文档将不予公开唱标及评审)。具体操作为登录“济宁市公共资源交易网”
—政府采购—“政府采购”,点击采购项目，上传投标文件。
3.6.1.4 投标文件电子文档解密时间：2023 年1月10 日9时30 分后(北京时间)
(解密时间截止时由于投标人自身原因仍未解密的投标文件将不予公开唱标及评审) 。
3.6.1.5 投标文件电子文档必须使用标书制作软件， 生成投标文件 (tbdx格式)后上传。
3.6.1.6 本项目采用计算机辅助评审，投标人应同时编制电子投标文件，电子投标文件的相关要求见投标人须知前附表规定。
4. 电子投标文件
4.1 投标文件的递交
4.1.1 投标人应在规定的报价截止时间前上传电子版投标文件。
4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.1.3 逾期上传的或者未上传到指定地点的电子版投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件的修改与撤回
4.2.1 在投标人须知前附表中规定的报价截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。
4.2.2 电子投标文件以最后上传的为准。
5. 报价
5.1 报价时间和地点
本项目为不见面开标，详见投标人须知前附表。
5.2 报价程序
请各投标人认真阅读《济宁市公共资源交易电子交易平台不见面开标系统操作手册(投标人)》，进行相关操作。主持人(招标人代表或其委托的代理机构工作人员)通过济宁市公共资源远程不见面开标系统组织开标，投标人代表无需到达交易中心现场。
(1) 按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标人主持。
(2) 到报价截止时间，工作人员宣布报价截止等有关事项；
(3) 在解密截止时间内投标人远程登录不见面开标大厅并解密标书；
(4) 开启开标程序；
(5)公开所有投标单位的报价；
(6) 开标仪式结束，进入评审阶段。
6. 评标
评标按下列程序进行：
(1) 组建评标委员会；
(2) 评审准备工作。评标委员会成员熟悉招标文件等相关文件资料；
(3) 评审原则和评审方法；
(4) 向招标人提交书面评标报告；
(5) 评标委员会解散。
6.1 组建评标委员会
6.1.1 招标人按照政府采购法律、法规的规定组建评标委员会。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；
(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4) 曾因在采购、评标以及其他与招标采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标准备
6.2.1 评标委员会成员签到
评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到。
6.2.2 评标委员会的分工
评标委员会应推选一名评标委员会主任，负责主持评标会议。
6.2.3 熟悉文件资料
(1) 评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉采购目的、采购范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和制作周期要求等， 掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
(2) 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、投标文件、开标会记录、招标控制价以及评标委员会认为必要的其他信息和数据。
6.3 评审原则和评审方法
6.3.1 评审原则
“公平、公正、诚实、信用”为本次评标的基本原则，评标委员会按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标过程中恪守以下原则：
1、客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件要求的内容，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。
2、统一性原则：评标委员会将按照统一的原则和方法，对各投标人的投标文件进行评审。
3、独立性原则：评审工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。
4、保密性原则：评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密。
5、综合性原则：评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交投标人；评标委员会成员出具的意见由个人负责，评标结果由评标委员会共同负责。
6、集体决定的原则：成交投标人候选人由评标委员会集体讨论决定。
6.3.2 评审方法
1、本次评标采用综合评分法，评标委员会综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会综合各成员评分意见，推荐中标候选人。
2、初步评审：
(1) 评标委员会将确定每一个投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有负偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有负偏离或保留。
(2) 如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。
a) 投标文件不完整；
b) 未按规定报价(报价超过采购预算或最高限价的)；
c) 报价有计算错误；
d) 投标文件未按招标文件要求电子签章的；
e) 投标文件中的配置、技术内容明显不符合招标文件要求；
f) 投标人未按要求、不参加公开报价仪式及询标事宜；
g) 投标文件出现招标人名称、项目名称、技术内容等与招标文件相关内容严重不一致的；
h) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
(3) 评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容，投标人修改的内容以书面文件为准。评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。
(4) 评标委员会对各投标人的报价进行评审， 对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标人报价的， 使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其报价应作为废标处理。
(5) 评标委员会通过上述评审， 确定合格的投标人名单， 只有成为合格的投标人，才能进入综合评审阶段。
各投标人报价按以下标准进行价格扣除后进行评审。
<1>小微企业价格折减
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》。在政府采购活动中，投标单位提供的货物、 工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
( 一) 在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
(二) 在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
(三)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华 人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标单位提供的货物既有中小企业制造货物，也
有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目， 以及预留份额项目中的非预留部分采购包， 对符合本办法规定的小微企业报价给予10%(工程项目为5%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》(附件) ，否则不得享受相关中小企业扶持政策。中标、成交投标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，随中标、成交结果公开中标、成交投标人的《中小企业声明函》。
<2>监狱企业价格折减
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象， 且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局
，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱
、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时， 应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。依据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》( 财库 [2014]68号)，监狱企业视同小型、微型企业，评审中给予10%价格扣除。
<3>残疾人福利性单位价格折减
残疾人福利性单位给予10%的价格扣除优惠。依据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017 〕141 号)文件， 属于残疾人福利性单位的需提供《残疾人福利性单位声明函》(见附件)，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。中标、成交投标人为残疾人福
利性单位的，随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》
，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
<4>、属于强制节能产品的，投标人必须提供节能的产品，否则不予评审。提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的扫描件，否则不予认定。
<5>、对于优先采购产品(节能 (非强制)、环保产品)给予10% 的价格扣除。投标人在报价时必须对属于优先采购产品(节能、环境标志产品)单独分项报价，并在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的扫描件，否则不予认定。
<6>、根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》(财库【20 19】27 号)，同等条件下，优先采购贫困地区农副产品(贫困地区农副产品是指832个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品)；优先采购注册地在832 个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。符合上述情况的物业公司，需出具公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明的扫描件。
注： 投标人符合<1><2><3>三项中两个及以上的价格优惠的， 只享受一次价格扣除优惠。
3、详细评审：
(1) 本次评审采用综合评分法。
(2) 为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，投标人有义务以书面形式对其投标文件中含义不明确的内容进行澄清和说明， 但澄清和说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和说明的内容构成投标文件的组成部分。
(3) 评标委员会依据评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并按得分高低排列顺序， 推荐中标候选人。最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；最终得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列。以上3项得分都相同时，评
标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。各评标专家评分的算术平均值为投标人的最终得分。
4、特殊情况下的评审方法
如出现投标人达不到法定数量、全部落标、串通报价、报价均超项目预算以及投标人互相诋毁， 导致评标委员会无法评审时，评标委员会有权停止采购活动，否决所有报价，招标人依法重新组织采购。
5、废标
投标人有下列情形之一，其报价将被视为废标，招标人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给招标人、招标代理机构造成损失的， 招标人、招标代理机构有索赔的权利，投标人应予以赔偿。
1) 投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假采购材料
；
2) 投标人在报价有效期内撤回报价；
3) 在整个评审过程中，投标人有企图影响采购活动结果公正性的任何
活动；
4) 投标人以任何方式诋毁其他投标人；
5) 投标人串通报价；
有下列情形之一的，视为串通报价，作废标处理：
(1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
(2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
(3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一
人；
(4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
(5) 不同投标人的投标文件相互混装；
(6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
(7) 法律法规文件规定的其他情形。
6) 以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；
7) 成交单位无故不按规定签订合同；
8) 法律、法规规定的其他情况。
6、投标人提报虚假材料应承担的责任
1) 投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗招标人和评委的行为，将取消其中标资格。定标后，招标人有可能对成交单位投标文件中的承诺内容和证明材料进行核查，中标单位应无条件配合招标人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在中标后签订合同时，发现中标单位是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，招标人将取消其中标单位资格，给招标人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。
2) 投标人提供虚假资质证书及材料谋取中标的；依据《中华人民共和国政府采购法》的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款
，列入不良行为记录名单， 在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7.定标
7.1 定标方式
7.1.1 评标委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，并编写评审报告。
招标人在评审报告推荐的中标单位候选人中按顺序确定中标单位，并按规定公告成交结果。中标单位候选人放弃成交、拒绝与招标人签订合同
、因不可抗力或自身原因不能履行合同、被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，招标人按照国家、省相关规定确定下一候选人为中标单位候选人或重新开展政府采购活动。
7.1.2 评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；最终得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列。以上3项得分都相同时，评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决
。各评标专家评分的算术平均值为投标人的最终得分。
1、编制评标报告评标委员会向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字。评标报告应当包括以下内容：
(1) 基本情况和数据表；
(2) 评标委员会成员名单；
(3) 开标记录；
(4) 符合要求的投标一览表；
(5) 废标情况说明；
(6) 评标标准、评标方法或者评标因素一览表；
(7) 经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件) ；
(8) 经评审的投标人排序；
(9) 确定的中标单位与签订合同前要处理的事宜；
(10) 澄清、说明、补正事项纪要。
7.1.4 评审报告应当由评标委员会全体人员签字认可。评标委员会成员对评审报告有异议的，评标委员会按照少数服从多数的原则推荐中标单位候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的评标委员会成员， 应当在报告上签署不同意见并说明理由， 由评标委员会书面记录相关情况。评标委员会成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
7.1.5 向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。
7.1.6 评标委员会经评审，认为所有报价都不符合招标文件要求的，可以否决所有报价。所有报价被否决后，招标人应当依法重新招标。
7.1.7 特殊情况的处置程序
7.1.7.1 关于评标活动暂停
评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录， 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
7.1.7.2 关于评标中途更换评委除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：
(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。
(2)根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。
7.1.7.3 关于记名投票表决评审结论
在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的
，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决
。
7.2. 中标单位
7.2.1 招标人根据评标委员会提出的书面评审报告和推荐的中标单位
，在评审结束并收到评审报告后的5个工作日内确定排名第一的中标单位候选人为中标单位。招标人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标单位候选人顺序确定中标单位，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标单位候选人为中标单位。
7.2.2 中标单位放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标单位候选人名单排序依次确定其他中标单位候选人为中标单位，也可以重新组织招标。
7.2.3 招标代理机构应当自中标单位确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果,在公告中标结果的同时，招标代理机构应当向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后， 招标人不得违法改变中标结果，中标单位无正当理由不得放弃中标。
7.3 中标通知
《中标通知书》将作为合同的组成部分。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标单位放弃中标的，应当依法承担法律责任。
7.4 履约担保无。
7.5签订合同
7.5.1 招标人应当自中标通知书发出之日起10 个工作日内， 按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投文件作实质性修改。
7.5.2 中标单位如不按本招标文件的规定与招标人订立合同， 则招标人将取消其中标资格，并依法承担相应的法律责任。
7.5.3 发出中标通知书后， 招标人无正当理由拒签合同的； 给中标单位造成损失的，还应当赔偿损失。
8. 重新采购
8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：
8.1.1 在投标截止时间时提交投标文件的投标人少于3个的；
8.1.2 所有投标均被作为废标处理的。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏采购报价活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通报价或者与招标人串通报价，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取成交，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评分标准”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 质疑和投诉
9.5.1 依法获取本项目采购文件、参与本项目的投标人系指递交投标(响应)文件的投标人。
9.5.2 投标人对招标文件、采购过程和中标(成交)结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内向招标人提出质疑，对资质要求、技术要求等提出质疑的应向招标人提出
，对采购文件提出的质疑，应当在递交投标(响应)文件截止时间前提出。投标人在法定质疑期内需一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否者不予受理。
9.5.3 质疑实行实名制，投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人有以下情形之一的，被质疑人应当向同级人民政府财政部门报告，财政部门审查属实的，应当依照有关法律、法规
、规章规定进行处罚。
( 一) 捏造事实或者提供虚假质疑材料的；
(二) 借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的；
(三) 具有其他虚假、恶意质疑情形的。任何单位和个人不得指使、教唆投标人进行 虚假、恶意质疑。
9.5.4 质疑文件应包括以下主要内容：
( 一) 投标人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等
；
(二) 采购项目名称、项目编号及包号； (三) 具体质疑事项与请求；
(四) 事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外
文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文
，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；
(五) 提出质疑的日期。质疑书应当加盖公章与签字：投标人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人电子签名或盖章。
投标人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交投标人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
9.5.5 招标人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复， 并以书面形式通知投标人和其他有关投标人，答复内容仅限于投标人所质疑的内容
，不得涉及以下内容：
( 一) 国家秘密和商业秘密；
(二) 开标前质疑的，已获取招标文件的潜在投标人名称、数量； (三) 中标结果确定前质疑的，关于评审专家信息及评审情况；
(四) 预中标投标人情况；
(五) 其他投标人的投标文件。
9.5.6 投标人对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级人民政府财政部门进行投诉。
9.5.7 其他规定详见《山东省政府采购质疑与投诉实施办法》(鲁财采〔2018〕72号)、《山东省政府采购管理办法》等相关法规。
10. 需要补充的其他内容无
1、项目背景
第三章技术标准和要求
随着国家城市化建设步伐的加快,在巨大经济利益的驱使下，工程建设领域中出现的违规、违法问题越来越受到社会的关注，依照《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》、
《关于加强预拌混凝土质量管理工作的通知》、《住房城乡建设部办公厅关于印发全国建筑施工安全监管信息系统共享交换数据标准（试行）的通知》（建办质〔2018〕5号）等一系列有关文件的精神，政府对建设工程质量、安全的监管已经由单一的工程实体质量、安全监督，延伸到对各方责任主体和相关机构质量行为的监督，对于工程质量安全方面的监管要求也越来越高。如何搞好
现场施工现场管理，降低事故发生频率，杜绝各种违规操作和不文明施工现象
，一直是施工企业、政府管理部门关注的焦点。尤其为建筑工地的渣土车事故频发，建筑工地彻夜加班赶工噪音过大等现象，影响交通安全，扰民之余，也严重打击了民众对经济建设的支持信心。在当前大气污染防治的严峻形式下，建筑工程施工现场扬尘防治是主要监管方向，要提升对建筑工程现场施工绿色施工的监管效率和效果，必须充分利用当前信息技术发展的成果，改传统的以人力监管为主的模式为以信息技术监管为主、以人力监管为辅的手段，从而满足当前工作的实际需要。
2、建设目标
（1）实现对建筑工程质量、安全、绿色施工等全过程的信息化监管，实现“事事留痕、监管过程可追溯”。
（2）开展智慧工地各平台建设，实现对建筑工地施工现场的远程实时视频监控、视频监控质量在线自动诊断、车辆门禁卡口污染源视频监管、工地环境扬尘PM10实时监控、自动化远程喷淋联动监管，通过上述自动化的监控手段来弥补因监管人员人手不足而带来的监管“盲区”。
（3）开展内部管理工作信息化，进一步简化办公业务流程、提升工作效率，用“数据跑路”来代替“人工跑路”。
（4）开展监管工作全流程信息梳理，通过全业务流程信息化实现监管业务的闭环管理，做到线上指挥、线下反应、闭环管理，打造“互联网+技术导则”监管体系闭环管理流程，实现全覆盖、精细化、动态化、闭环式的监管。
（5）着重开发大数据分析和应用工具，通过数据共享、数据挖掘、数据分析，更好的服务于各建筑工地。
序号 | 设备及软件 名称 | 主要性能指标 | 数量 | 单 价 | 总 价 |
一、硬件设备 | |||||
（一） | 网络设备 | ||||
1 | 数据汇聚交换机 | 1、交换容量:≥24Tbps，转发能力:≥700Mpps，插槽数≥2。 2、要求支持ERPS功能，并且收敛时间小于50ms 。 3、支持VxLAN二层网关，支持VxLAN三层网关，支持EVPN。 4、实现CPU保护功能，能限制非法报文对CPU的攻击，保护交换机在各种环境下稳定工作 5、为保证数据中心的安全性，要求设备支持扩展IPS、负载均衡、FW等安全插卡 6、支持静态路由、RIP V1/V2、OSPF、BGP、 ISIS等路由协议 7、支持802.1ae Macsec安全加密，实现MAC层安全加密， 包括用户数据加密、数据帧完整性检查及数据源真实性校验 8、端口要求：≥6端口万兆以太网光接口，≥24 个千兆以太网电接口 | 1 | ||
（二） | 服务器和计算机设备 | ||||
1 | 视频服务器 | 4210×1/64G DDR4/1.2T 10K SAS× 2(RAID_1)/SAS_HBA/1GbE× 2/550W(1+1)/2U/16DIMM；2U双路标准机架式服务器；CPU：1颗intel至强系列处理器，核数≥ 10核，主频≥2.2GHz；内存：32G*2 DDR4，16根内存插槽，最大支持扩展至2TB内存；硬盘：2块 1.2T 10K 2.5寸 SAS硬盘；阵列卡：SAS_HBA卡,支持RAID 0/1/10；PCIE扩展：最大可支持6个 PCIE扩展插槽；网口：2个千兆电口；其他接口 ：1个RJ45管理接口，后置2个USB 3.0接口，前置2个USB2.0接口，1个VGA接口；电源：标配 550W（1+1）高效铂金CRPS冗余电源；机箱规格 ：87.8mm(高)x448mm(宽)x729.8mm(深)；设备重 量：约26KG（含导轨）； | 2 | ||
2 | 视频服务器 | 2U双路标准机架式服务器；CPU：1颗intel至强系列处理器，核数≥10核，主频≥2.2GHz；内存 ：32G*2 DDR4，16根内存插槽，最大支持扩展至 2TB内存；硬盘：2块1.2T 10K 2.5寸 SAS硬盘；阵列卡：SAS_HBA卡, 支持RAID 0/1/10；PCIE扩展；最大可支持6个PCIE扩展插槽；网口：2个千兆电口；其他接口：1个RJ45管理接口，后置2个 USB 3.0接口，前置2个USB2.0接口，1个VGA接口 ；电源：标配550W（1+1）高效铂金CRPS冗余电源 ；机箱规格：87.8mm(高)x 448mm(宽 )x729.8mm(深)；设备重量：约26KG（含导轨） ； | 3 | ||
3 | 全景视频服务器 | HG7169/128G DDR4/600G 10K SAS× 4(RAID_10)/SAS_HBA/1GbE×2+10GbE× 2/550W(1+1)/2U/16DIMM;2U单路标准机架式服务器:CPU：1颗 x86架构HYGON处理器，核数≥24核 ，频率≥2.2GHz;内存:128G DDR4，16根内存插槽，最大支持扩展至2TB内存;硬盘：4块600G 10K 2.5寸SAS硬盘;阵列卡：SAS_HBA卡, 支持 RAID 0/1/10;PCIE扩展：最大可支持6个PCIe扩展插槽;网口：2个千兆电口,2个万兆光口;"其他接口：1个千兆RJ-45管理接口，4个USB 3.0接口 ，2个位于机箱后部，2个位于机箱前部、1个VGA口，位于机箱后部";"电源：标配550W（1+1）白金冗余电源;支持200-240V 50/60Hz AC/HVDC"; 机箱规格：87.8mm(高)x 448mm(宽)x730mm(深);设备重量：约28KG（含导轨） | 1 | ||
（三） | 安全设备 | ||||
1 | 防火墙 | 1、硬件配置：设备采用自主知识产权的专用安全操作系统，采用多核多平台并行处理特性；2U机架式设备，≥6个千兆电口 ≥2个千兆光口,，实际配置冗余交流电源,防火墙吞吐≥32G，并发连接≥1200万，每秒新建连接≥20万； 2、为提高链路可靠性，需支持手动和LACP链路聚合，可根据源/目的mac、源/目的IP、源/目的端口、五元组、端口轮询等条件提供不少于10种链路负载算法。 3、支持DNS Doctoring功能，能够将来自内部网络的域名解析请求定向到真实内网资源，提高访问效率，同时支持通过配置多条 DNS Doctoring ，实现内网资源服务器的负载均衡； 4、访问控制：支持一体化安全策略配置，可以通过一条策略实现五元组信息源MAC、域名、地理区域、应用、服务、时间、长连接、并发会话 、WEB认证、IPS、AV、URL过滤、WAF、邮件安全 、数据过滤、文件过滤、审计、防代理、APT等功能配置,简化用户管理； 5、访问控制策略执行动作支持允许、禁止及认证，对符合条件的流量进行Web认证，在策略中可设置用户 Web 认证的门户地址；提供策略分析功能，支持策略命中分析、策略冗余分析、策略冲突检查、策略包含分析。 6、虚拟系统：支持在一台物理设备上划分出最大128个相互独立的虚拟系统，可根据连接配额及连接新建速率为每个虚拟系统分配资源； 7、支持配置文件、系统服务、路由、链路聚合 、安全策略、NAT策略、带宽管理、认证策略、 IPV6功能、URL过滤、病毒过滤、WAF、内容过滤 、审计、报表、防代理等安全功能虚拟化； | 2 | ||
8、应用识别：内置P2P应用、网页应用、加密应用、数据库应用、工控物联网协议等应用特征库 ；支持监控功能，显示被拦截的IP、地址对象、应用的限制条件、被拒次数、最近被拒时间等信息； 9、安全防护：内置异常行为检测功能，通过统计智能学习算法，对特定地址对象建立监控策略 ，基于新建、并发、流量等数据与上一周期记录值进行比较判定是否异常，如果存在异常则报警 ； 10、支持独立的WAF防护模块，WAF防护特征总数在1000条以上；支持独立的入侵防护规则特征库 ，特征总数在5000条以上，能对常见漏洞进行安全防护，兼容国家信息安全漏洞库； 11、支持基于NTP协议的检测清洗，包括NTP REQUEST FLOOD、NTP REPLY FLOOD等攻击检测， 支持基于NTP请求限速、NTP响应限速、源认证、会话认证的防御策略；（提供截图）支持根据 DOS/DDOS攻击行为自动添加动态黑/白名单功能 ，可自定义动态黑/白名单超时时间； 12、病毒过滤：支持至少2种专业反病毒厂商的病毒特征库，病毒特征库规模超过400万； 13、威胁统计：支持对病毒防御、入侵防御、 WAF、ADS攻击、APT防御进行统计，支持按照威胁类型/攻击主机/受攻击主机三种维度结合威胁级别和时间进行统计排名。 14、支持根据服务器对通过设备的数据报文流量进行统计，包括各个服务器的服务器 IP、上行流量、下行流量、总流量以及新建会话数； 内置16种预定义报表模板，支持通信流量、上网行 为、威胁统计报表，支持报表自定义 |
2 | 日志审计 | 1、性能参数：默认包含主机审计许可证书数量 ≥50，最大可扩展审计主机许可数≥150，可用存储量≥2TB（RAID1 模式），平均每秒处理日志数（eps）最大性能≥1200。 2、硬件参数：2U设备，内存大小≥16G，硬盘容量≥64G minisata+2T SATA*2，电源：单电源，接口不少于6千兆电口+2万兆光口SFP+。 3、支持拓扑管理，并能够支持拓扑维度展示整体安全、事件分布、告警分布等，系统支持对IP对象的自动发现功能，支持IPv6，对自动发现的设备可以转资产或删除。 4、支持获取各种主流网络及数据库访问行为，支持Syslog、WMI、SNMP trap专用协议等协议事件日志。 5、支持零管理配置，系统自动发现域名并监控域名的访问及攻击情况，标准化自动识别系统类型至少达到200种。 6、系统支持从不同设备或系统中所获得的各类日志、事件中抽取相关片段准确和完整地映射至安全事件的标准字段。 7、支持对安全事件重新定级。能根据统一的安全策略，按照安全设备识别名、事件类别、事件级别等所有可能的条件及各种条件的组合对事件严重级别进行重定义。 8、支持根据设备类型，按日期展示日志的接入情况，包含不同级别日志数量统计。 9、支持全球地理位置库。 10、支持显示审计事件分类统计列表，根据审计策略名称、审计事件类型、被审计人员、目标设备地址四个维度展现。 11、支持预置审计策略模板，包括：Windows主机类审计策略模板、Linux/Unix主机类审计策略模板、防火墙类审计策略模板、扫描器类审计策略模板、IDS/IPS类审计策略模板、防病毒类审计策略模板、数据库系统类审计策略模板、萨班斯审计策略模版、等级保护审计模板等。日志审计分析管理系统软件V3.0(*1套);产品质保(*3年 );软件升级(*3年)。 | 1 | ||
（四） | 其他设备 | ||||
1 | 视频质量在线诊断系统平台 | 智能化视频故障分析与预警软硬一体化设备，其通过对前端设备传回的码流进行解码以及图像质量评估，对视频图像中存在的质量问题进行智能分析、判断和报警。功能多样，性能稳定可靠，支持多达17种常见摄像机故障。平均每小时可实现3000路高清视频(1080P/720P)的检测。B/S架构，可通过网页远程配置管理，使用方便，配置简单快捷。支持C/S架构的报警应用，实现实时报警提醒功能。巡检诊断计划配置方便灵活，可根据前端设备的不同时段，检测内容等条件设置不同巡检诊断计划。查询结果详细明了，能显示诊断时的抓图和当前实时视频，方便用户确定报警信息。软件功能 诊断功能 支持17种常见摄像机故障，检测内容包括信号丢失、图像模糊、对比度、图像过亮、图像过暗、图像偏色、噪声干扰、条纹干扰、黑白图像、画面冻结、视频剧变 、视频抖动、场景变更、视频遮挡、云台失控、登录失败、取流异常；分析性能平均每小时可实现3000路1080P H.264（或 2000路1080P H.265 ）视频的检测；实时报警 B/S架构，并支持C/S的报警工具，实现实时报警提醒功能。管理权限按照各区县分配帐号，负责各区县人员使用培训及上门工作指导，负责指挥中心人员现场培训及 后台支持 | 1 | ||
2 | 空调室内机 | 总冷量12.5kW ，显冷量 11.3kW，风量2850m3/h ，显热比：0.9，加热量4kW ，加湿量4kg/h ，电源型式380V/3Ph/50Hz，满载电流16.5A，三相 。先进可靠的智能化控制系统，配有全中文大屏幕LCD背光显示，人性化 的操作界面；智能显示机组运行状态及报警信息，记录各主要部件的运行时间，可设置参数自动保护，可储存99条历史告警信息，多级密码保护，专家故障诊断功能机组模块化设计，可实现全正面维护结构，维护方便简易，具有超强网络管理功能，配置标准的 RS485通讯接口，提供标准的通信协议，支持远程开关机和管理功能，支持远程告警及查询和故障处理，机组灵活的主备机切换功能，实现机组自动切换、轮流值班功能。采用国际环保的 R410A高能效比涡旋压缩机，免维护的后倾离心风机，机组的运行能效比高达3.1以上，采用高效率、高可靠性的后倾离心AC风机风量大、运行 平稳、送风距离远及静压范围调节宽广等特点 | 1 | ||
3 | 空调室外机 | 换热能力：18.1kw，电压：220V，频率：50Hz，单相，满载电流1.4A，风冷冷凝器采用耐腐钢材及户外喷涂处理，具有良好的刚性和防腐性能，采用防护等级IP65的无极转速控制器调节风扇转 速，实现节能、低噪。 | 1 |
4 | 空调附件 | 冷媒铜管、冷媒铜管、铜质接头、橡塑保温管、 橡塑保温管、加湿进排水管、信号线、电缆线、制冷剂、管道固定件、支架、人工费 | 1 | |||
5 | 线路改造 | 空调、服务器等设备线路改造 | 1 | |||
二、应用软件 | ||||||
1 | 智慧工地视频监控智能应用平台 | 智慧工地监控智能应用平台基础模块 | 支持目录资源管理，支持用户权限配置，可实现部门、用户、角色管理，平台支持视频监控、探针、人证及报警等资源接入并提供对应的管理服务，用户权限管理主要实现对系统内所有用户的账号统一创建和管理以及当前域下对各个应用（菜单功能）和各种资源（数据、设备、服务等）的操作使用权限创建、分配和管理。支持通过级联服务名称、联网方式（同网、跨网）、级联服务地址等信息添加系统上级域及下级域，并支持编辑上下级域的具体信息，包括级联服务名称、联网方式、级联服务地址，并且同网情况下支持检测联通状态。支持针对上下级域进行管理；支持介绍编码设备、监控点及其所属视频监控资源的具体含义。支持跳转视频监控界面添加编码设备及监控点。支持具体说明业务资源关联模块功能含义支持跳转业务资源关联页面进行业务目录 资源关联管理 | 1 | ||
智慧工地监控 VIDEO 视频应 用 | 1. 实现视频的实时预览功能，若设备具备云台转动能力，可进行点位的预置点设置、巡航轨迹设置等。 2.实现视频监控的录像回放功能，可支持高倍速 、即时回放、倒放等一系列关于录像的功能。 | 1 | ||||
智慧工地监控 CAMNUM 视频接 入授权 | 对视频设备的通道数进行管理 | 2500 | ||||
2 | 扬尘在线监测系统平台软件 | 扬尘在线监测系统平台软件 | （1）市级扬尘监管数据统计：查看市级扬尘监管的核心数据。分为环境监管总览、环境监管分析、环境监管统计、监管报警统计、监管应用排行和环境监管趋势。 （2）区/县级扬尘监管数据统计：可以为区/县监管部门提供权限，供区/县监管部门对辖区内施工工地的扬尘监测进行监管。查看区、县级环境监管的核心数据。分为环境监管总览、监管设备概况、监管报警统计、本地天气情况、环境监管日历和环境监管趋势。 （3）项目扬尘监管数据统计：查看项目级环境监管的核心数据。分为月度温、湿度数据、实时监测数据、近7日监测数据、月度噪音数据、空气质量、24小时数据分析、月度风速数据、环境 监测超标数据和月度气质量。 | 1 | ||
数据接入一年运营维护 | 1、每日通过监测平台检查数据传输情况和设备运行情况； 2、制订计划让工地端进行巡检交流（电话或微信沟通，指导工地现场人员对设备进行远程维护 ），至少一个季度巡检一次，做好巡检记录； 3、对异常设备派发运维任务单，并跟踪解决结果，形成维护报告; 4、运维人员根据平台监控数据以及运维结果， 每周进行数据统计报告。含目前建筑工地现有设备接入系统工作及一年平台技术支持。 | 1 | ||||
3 | 车辆门禁卡口应用管理平台 | 车辆门禁卡口监管基础平台 | 1、平台门户：支持用户自定义快捷入口；支持支持自定义菜单内容，支持平铺及分类两种菜单展示模式；支持页面元素设置，支持上传页面 logo图标、修改网站标题、设置并添加网站外部链接； 2、统一认证：支持用户名密码认证方式及PKI认证方式； 3、权限管理：支持用户管理、部门管理、角色管理；支持设置用户权限信息；支持设置用户登录认证密码、认证方式、在线策略及登录地址绑定等； 4、资源目录管理：支持区域目录管理及资源管理；支持国标目录、模板导入目录、自定义目录等目录类型； 5、日志管理：支持操作日志、系统日志的存储和查询； 6、时间同步：支持通过NTP服务对前端摄像机、平台服务器进行时间同步。 7、包含视频应用模块，实现视频的实时预览功能，若设备具备云台转动能力，可进行点位的预置点设置、巡航轨迹设置等，实现视频监控的录像回放功能，可支持高倍速、即时回放、倒放等一系列关于录像的功能。 8、包含地图应用模块，支持监控点、卡口、探针、IO输入输出、报警设备等业务资源在地图上展示、空间查询； 9、包含视频管理模块，支持监控摄像机、编码设备、存储设备、卡口设备等物联设备运行状态的采集功能，采集指标项包括但不限于在线状态 、录像情况、设备运行信息。 | 1 | ||
授权 | 对视频设备的通道数进行管理 | 700 | ||||
授权 | 对车辆应用中的车道数量进行管理 | 700 | ||||
车辆门禁卡口监管数据平台 | 1、支持车辆等结构化数据、特征值、图片的实时级联； 2、支持车辆等结构化数据、特征值、图片的跨网摆渡； 3、支持对接将工地接入的车辆数据上传至上级 平台，不含市环保未开发品牌的监控接入费用。 | 1 |
4 | 自动化远程喷林监管系统 | 自动化远程喷林监管系统 | 图形化的可视平台（SAAS服务），功能明确，执行效率高。自动化远程喷林监管系统可以更加直观的显示喷淋信息（喷淋压力、喷头状态、喷淋时长、喷淋次数等），用户界面友好，对达不到喷淋标准的喷枪用红色图标进行标识，同时设有弹窗报警功能。用户可以通过手机、平板等多终端便捷访问，实现随时随地监控喷淋环境，系统扩展性好, 可以与客户现有其它信息系统深度集成。前端的硬件设备和后端的软件平台的搭建，共同实现了对喷淋系统运行的精细化、信息化、数字化的管理。 1、喷淋概览：展示用户统计、喷头统计、喷淋次数统计、告警记录等信息，点击详情，可以查看详细的数据。通过柱状图展示喷淋分类统计。也可通过选择总数、在线、不在线、合格和不合格等图标单独查看数据。 2、实时监测：通过菜单栏，可进行选择港口，查看用户设备情况，在喷头列表，可看到设备运行状态。 3、历史数据：通过历史数据，可以看到企业合格记录和喷头合格记录。可通过日期、港口、是否合格来进行快速查询。 4、停开报备：在左侧选择“停开报备”菜单，点击“报备”按钮，弹出停开窗口，选择报停设备、报停时间、报备类型，输入说明原因，点击 “确定”按钮即可。 5、基础数据：通过用户名称、所属单位，可进行快速查询。点击“增加”按钮，弹出新窗口，填写相关信息后可进行添加，也可选择某一条记录，进行修改和删除。 6、系统管理：在系统管理界面，可进行用户的添加和修改，以及角色的功能权限。 7、大数据看板：通过Web界面大数据看板图标，打开大数据分析界面，可以一目了然的看到企业统计，在喷、在线、合格和不合格数量；港口月度合格率排名，可以查看前十名，和后十名；喷淋统计，可以选择开始时间和结束时间，可看到落料口和洗车台数量。 8、喷淋远程自动化联动系统--APP端：方便用户移动办公需要，功能包含数据查询、历史数据查阅、实时数据展示、个人中心。 9、设备上位服务：基于标准的物联网三层架构 ，易扩展、可扩容弹性大、稳定。实时监控功能强大，不仅能从数据上实时监控用水量信息，还能够通过视频监控到现场的实际情况。数据分析和告警功能齐全，能够及时地为用户提供警示情报和趋势分析。 | 1 |
5 | 闭环监管系统 | 闭环系统 | 1. 督办函； 2. 值班记录； 3. 交接班记录; 4. 县市区值班表; 5. 县市区值班日报; 6. 县市区考核; 7. 工地管理信息 8. 工地竣工管理; 9. 数据采集; 10. 全市工地每日增减情况; 11. 全市发函处罚情况； 12. 统计分析: 12.1 施工管理统计;12.2 县市区发函处罚统计 ;12.3 电子台账; 13. 考核标准管理; 14.通知管理 | 1 | ||
6 | 全景展示平台 | 工地实景应用服务 | 支持工地实时视频图像标注，能够对视频画面中重点位置、区域进行标签标注，能够直观展示视频画面区域内有效信息、属性和特征，最大支持添加500个标签。标签包含的主要功能有视频、文本、图片、数据、报警等信息，并可通过标签查看关联的信息，以画中画的形式在全景视频中显示。所有标签可以根据需要进行重点关注，也可以删除等操作。支持在某个场景画面中添加边界信息，在不同监控范围提供相邻的云台点位信息，可通过标签上的按钮功能一键切换到另一个 高点场景。 | 1 | ||
系统基础平台 | 视频实时监看，同步历史回放大、电子放大、云台控制、收藏夹、设备列表、截图、录像、报警 、查询、预览、下载等 | 1 | ||||
系统配置管理 | 用户管理、系统管理、目录管理、设备状态监控 、日志、数据库、标定/配置工具、安全认证等 。 视频接入、转发、存储。 | 1 | ||||
视频联网网关 | 用于平台对外标准化互联互通（跨网、异构）的组件。支持通用视频联网标准协（GB/T28181、 DB33/T629）,提供支持其他联网标准的扩展能力 。 | 1 | ||||
工地实 景场景数 | 工地实景场景数，一般一个实景设备一个场景或者一个工地一个场景 | 2 | ||||
视频图上展示 | 在全景展示界面中，通过鼠标在全景画面上点击关注区域，全景视频关联的球机会自动转向被点击的区域，同时支持球机自动调整焦距变倍，完成对该区域的特写监控。在球机视频窗口中，也 可以通过滚轮和方向按钮进行球机的精细控制。 | 1 | ||||
项目看板/总 部看板 | 首页项目/总部看板/数字工地看板功能，支持看板自定义，利用界面编排引擎将工地项目管控、 人员管理、安全管理、危大工程管理、环境管理 | 1 |
/数字 工地看板 | 和质量管理进行汇总。系统内置70+小部件，供用户自由选择实现看板布局、数据展示的调整。 | |||||
工地环境监测展示 | 在全景界面展示界面中，支持展示实时数据、日数据、小时数据，数据展示内容包括：PM2.5、 PM10、噪声、温度、湿度、风速、风向、大气压 、环境状况（正常、超标）、超标指标（超标倍 数）等动环设备监控数据。 | 1 | ||||
三、线路及运营维护 | ||||||
1 | 100兆宽带 | 13县区专线 | 13 | |||
2 | 1000兆宽带 | 市住建局和市环保平台汇聚专线 | 2 | |||
3 | 履职考勤系统 | 履职考勤系统年运营服务费 | 包括每天对工地管理人员考勤系统日常维护，人员变更、工地变更、手机号变更、手机变换设置 、修改密码、海报更新、部分海报张贴等；月考勤率报表汇总、月工地接入率报表汇总等；服务器年平台租赁费用、空间扩容费用；7*24小时远程在线服务及重大问题现场24小时服务。其中包 含系统云平台及存储费用。 | 600 | ||
4 | 施工现场管理人员履职考勤人脸静态活体检测功 能模块 | 增加履职管理系统人脸静态活体检测功能，年检测比对次数300万次；调用运营商“人脸静态活体检测”接口规避翻拍，调用“人脸比对”接口进行自动判别是否本人考勤。只允许前置摄像头自拍上传，每人每次考勤只有一次拍照上传机会 ，检测比对成功率不低于96% | 1 | |||
5 | 监控中心系统运营维护费 | 1、机房每周不少于两次巡检：UPS、空调、服务器、交换机、安全设备、配电等使用情况； 2、视频监控软件平台维护、提供现场技术指导 、办公设备维护； 3、市环保平台对接维护； 4、协助县市区住建监控维护，提供远程技术指导； 5、重大活动提供现场24小时保障服务 | 1 | |||
第四章 采购合同
政府采购合同
项目名称: 合同编号: 采购编号:
甲方：
乙方：
采购合同书
(甲方) 所需 (项目名称)经以 (项目编号) 招标文件在国内以公开招标方式进行采购。经评标委 员会确定*** (乙方) 为中标人。 甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律以及本项目招标文件的规定，经平等协商达成合同如下：
本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： ( 一) 本项目招标文件
( 二) 中标人投标文件
( 三) 合同格式、合同条款
(四) 中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件 ( 五) 中标通知书
( 六) 本合同附件
本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务内容
本合同所提供的服务内容详见合同服务清单：
根据上述合同文件要求， 合同金额为人民币￥ 元， 大写：
。 (分项价格详见合同服务清单) 。乙方开户单位：
开户银行：
帐号：
□ 国库支付 □甲方支付 □国库与甲方共同支付预算内资金 元
财政专户资金 元
自筹资金 元
属国库集中支付的预算内、财政专户采购资金，甲方应按合同约定的付款期限
，通过《山东省政府采购管理系统》及时向财政部门报送资金支付申请，财政部门对支付申请审核无误后，15 个工作日内将款项直接支付至乙方账户。
签订合同且财政资金到位后，支付合同总价款的30%；2023年度项目验收合格且财政资金到位后，支付合同总价款的35%；2024年度财政资金到位后，支付合同总价款的35%。
鉴于本项目为财政资金预采购项目，在财政资金到位前提下，甲方按以上条款约定支付乙方，财政资金不到位导致无法按照以上条款约定支付乙方，不算甲方违约，其他条款和本
条款不符的，执行本条款。七、交付日期和地点
1、制作周期： 。
2、服务地点： 。八、履约验收
本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于乙方交付项目时组织验收，验收人员应与招标人员相分离。验收应严格按照招标文件和采购合同进行，保证采购项目与招标文件和采购合同内容的一致。工作验收完成后60日内完成工作成果汇交。
十、合同生效
本合同经甲乙双方签字盖章合同生效，合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。
十一、违约责任
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。(具体违约责任由双方按照《政
府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规自行约定并在合同中明确
。)
十二、凡因本合同发生的或与本合同有关的一切争议，合同双方一致同意提请济宁市仲裁 委员会按其仲裁规则进行仲裁。
十三、合同保存
本合同一式 份， 甲方 份，乙方 份， 代理机构 份 ，交易中心和财政局各 份。
甲 方 ： 乙 方：
单位名称(公章)： 单位名称(公章)：
法定代表人或授权代理人：(签字) 法定代表人或授权代理人：(签字)电 话： 电 话 ：
签订日期：
第五章 投标文件格式
( 项目名称)
投标文件
项目编号： (市网)
(省网)
投标人名称： (单位电子公章) 法定代表人： (电子签名或盖章)日 期 ： 年 月 日
目录
一、报价部分 1、报价函；
2、报价一览表
3、报价明细表
二、资格审查部分
1、营业执照(若是事业单位的须提供事业单位法人证书)；
2、投标人缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书；
3. 提供总公司出具的授权书(如需，由分公司提供)；三、技术部分
四、商务部分
1、投标人简介及资质；
2、投标人情况介绍；
3、 投标人的资格声明；五、业绩部分；
六、投入设备一览表及图片
七、投标人认为需要加以说明的其他内容。
附件一：
报价函
(招标人) ：
经研究，我们决定参加项目编号为 的项目并提交投标文件。我方完全同意招标文件的全部内容，我方兹以以下内容参加该项目：
报价 小写：大写：
服务期：
优惠条件及服务承诺：
同时，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。
1、我方知悉该项目全流程电子化，为不见面开标，不需要到现场，不需要参加开标仪式，也不需要投标人递交纸质标书，只需要上传电子投标文件及要求的扫描件，评审以电子投标文件及扫描件为准，因扫描件模糊导致无法评审的后果自负。我方对电子投标文件及扫描件的真伪负责，评审结束后将需要提供原件备查并将电子扫描件公示，广泛接受监督。
2 、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我们投标文件中的承诺按期、保质完成项目的实施。
3 、我方承诺投标文件夹中的一切资料、数据是真实的，并承担由此引起的一切责任。
4、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件。
5、我们愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。
6、我们同意按文件要求，遵守对本次项目所做的有关规定。
7、我们的投标文件报价有效期为90个日历天。
8、我们若未成为成交投标人，你公司有权不做任何解释。
9、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮政编码：
电话： 投标人代表姓名、职务：投标人名称 (单位电子公章) ：
报价一览表
单位：元
项目名称 | |
项目编号 | |
是否为小微企业(填 写“是”或“否”) | |
是否属于残疾人福利性单位(填写“是”或“否”) | |
是否监狱企业(填写 “是”或“否”) | |
投标总报价 | 小写： 元大写： 元 |
服务期 | |
合理化建议及优惠 条件 | |
对招标文件响应程度 | |
备注 |
投标人名称： (单位电子公章)
法定代表人： (电子签名或盖章)
年 月 日
附件三：
报 价 明 细
序号 | 分项明细 | 单位 | 单价 | 备注 |
合计 | 小写： ￥ 元 大写： 人民币 | |||
投标人名称： (单位电子公章)
法定代表人： (电子签名或盖章)
年 月 日
附件四：节能 (强制类) 产品证明文件
提供本磋商文件要求的价格扣除证明材料，并标明所在位置(若有) 。
投标人名称： (单位电子公章)
法定代表人： (电子签名或盖章)
年 月 日
附件五：优先采购产品明细表
若有，请按下表要求填报
序号 | 产品名称 | 品牌型号 | 总分项报价 表序号 | 报价金额 ( 总价) | 认证机构 名称 | 证书有效截 止 日期 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
6 | ||||||
总 计 | 小写： 大写： | |||||
注：1、以上属优先采购产品须提供产品的认证证书。 2、本表可根据项目包组情况同格式扩展。
3、节能(强制类产品)不予价格扣除。
投标人名称： (单位电子公章)法定代表人： (电子签名或盖章)
年 月 日
中小企业声明函 (服务)
本公司(联合体) 郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库﹝2020﹞46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：
1. (标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业) ；承建 (承接) 企业为(企业名 称)，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于(中型企业、 小型企业、微型企业) ；
2. (标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为 (企业名称)， 从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于(中型企业、小型企 业、微型企业) ；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新
成立企业可不填报。
投标人名称： (单位电子公章)
法定代表人： (电子签名或盖章)
年 月 日
附件七：监狱企业证明文件
监狱企业证明文件
由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件
投标人名称： (单位电子公章)
法定代表人： (电子签名或盖章)
年 月 日
附件八：残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明， 根据《财政部民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，本单位为符合条件的残疾人 福利性单位， 且本单位参加______单位的 项目采购
活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务) ，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括 使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)
。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称： (单位电子公章)
法定代表人： (电子签名或盖章)
年 月 日
附件九：投标人的资格声明
1. 投标人概况： A ． 投标人名称： B ． 注册地址：
传真： 电话： 邮编： C ． 成立或注册日期：
D． 法定代表人： ( 姓名、职务)实收资本：
其中 国家资本： 法人资本：
个人资本： 外商资本：
E ． 最近资产负债表 (到 年月 日为止) 。 (1 ) 固定资产合计:
(2 ) 流动资产合计:
(3 ) 长期负债合计:
(4 ) 流动负债合计:
F ． 最近损益表 ( 到年月日为止) 。
(1 ) 本年 (期) 利润总额累计： (2 ) 本年 ( 期) 净利润累计：
2. 我方在此声明， 我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处， 我方将失去合格投标人资格，承担相应后果。
(1 ) 具有独立承担民事责任的能力；
(2 ) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3 ) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4 ) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5 ) 近三年内， 在经营活动中没有重大违法记录；
就我方全部所知， 兹证明上述声明是真实、正确的， 并已提供了全部现有资料和数据， 我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。
投标人名称： (单位电子公章)法定代表人： ( 电子签名或盖章)
年 月 日
附件十：投标人基本情况表
投标人名称 | ||||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||
传真 | 网址 | |||||
组织结构 | ||||||
法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
成立时间 | 员工总人数 | |||||
企业资质等级 | 其中 | 项目负责人 | ||||
营业执照号 | 高级职称人员 | |||||
注册资金 | 中级职称人员 | |||||
开户银行 | 初级职称人员 | |||||
账号 | 技工 | |||||
经营范围 | ||||||
备注 | ||||||
投标人名称： (单位电子公章)法定代表人： (电子签名或盖章)
年 月 日
项目管理、技术、服务人员情况表
姓名 | 职务 | 职称 | 资格证明(附扫描件) | ||
证书名称 | 证号 | 专业 | |||
注：本表后附人员相关证书。
投标人名称： (单位电子公章)
法定代表人： (电子签名或盖章)
年 月 日
项目负责人简历表
项目负责人应附身份证、职称证、学历证，类似项目限于以项目负责人身份参与的项目。
姓 名 | 年 龄 | 学历 | |||
职 称 | 职 务 | 拟在本项目任职 | 项目负责人 | ||
执业资格 | 专业 | ||||
毕业学校 | 年毕业于 | 学校 | 专业 | ||
主要工作经历 | |||||
时 间 | 参加过的类似项目名称 | 概况说明 | 发包人及联系 电话 | ||
说明：本表可以按相同格式扩展。
投标人名称： (单位电子公章)法定代表人： (电子签名或盖章)
附件十一、投入设备一览表及图片
序号 | 名 称 | 型 号 | 单 价 | 数量 | 主要用途 | 使用寿命 | 折旧率 |
注：本表可按同样格式扩展。
投标人名称： (单位电子公章)法定代表人： (电子签名或盖章)
年 月 日
附件十二、
技术部分(格式自拟)
附件十三：经营业绩一览表
序号 | 项目名称 | 项目类型 | 合同金额 | 合同签订时间 | 联系人 | 联系电话 |
项目名称：项目编号：
注：本表可按同样格式扩展。
经营业绩一览表
投标人名称： (单位电子公章)法定代表人： (电子签名或盖章)
年 月 日
附件十四：其他材料
附件十五、
投标人缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书
本公司 (联合体) 郑重承诺：
1.承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 2.承诺依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.承诺参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
我公司对上述承诺内容的真实性负责，如虚假承诺，将依法承担相应法律责任。
承诺单位 (公章) ：
法定代表人 (非法人组织的负责人)或其授权代表 (签字或盖章) ：
年 月 日
第六章 评分办法综合评分法
本次评标采用综合评分法 (百分制打分法) ，满分100分。
打分前，评标委员会首先进行投标文件的符合性评审。投标文件应实质性响应招标文件的所有条款、条件，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方 面未造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留，不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标文件能实质性响应招标文件的投标人进入评审打分阶段。
评标委员会依据评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并按得分高低排列顺序，推荐中标候选人。最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；最终得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列。以上3项得分都相同时，评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。各评标专家评分的算术平均值为投标人的最终得分。
投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分排名前三的投标人为成交候选人。
评标细则
评审项目 | 分 值 | 评审要素 | |
报价部分 （10分） | 投标报价 （10分） | 10 | 经评审满足招标文件要求且价格最低的报价为评审基准价，得 10分。其他 投标单位的价格分统一按照下列公式计算:报价得分= (评审基准价／最终报价)×10%×100。(保留小数点后两 位) |
商务部分 （20分） | 投标人同类业绩 （2分） | 2 | 投标人提供自2019年1月1日至今（以合同签订时间为准）完成的类似平台建设类业绩，得2分。 注：需同时提供合同原件扫描件，不提供不得分。 |
投标人实力 （6分） | 6 | 1.投标人具有能力成熟度模型集成证书（CMMI），5级得2分， 4级或3级得1分，其他不得分。 2. 投标人通过GB/T19001-2016/ISO9001 （ 质量管理体系认证 ） 、 GB/T24001-2016/ISO14001 （ 环境管理体系认证） 、 GB/T45001-2020/ISO45001 （ 职业健康安全体系认证） 、 ISO/IEC20000-1 （ 信息技术服务管理体系认证） 体系认证， 得2分，其他不得分。 | |
3.投标人具有丰富的系统集成经验，具有信息系统建设和服务能力等级证书CS4、信息系统服务交付能力等级证书（五星级 ），每提供一个证书得1分，最高得2分。 注：以有效证书原件的扫描件为加分依据，不提供不得分。 | |||
项目人员资质情况 （12分） | 12 | 投标人投入本项目的团队应不少于8人，其中：项目经理、项目技术负责人各一人，团队成员不少于6人。 1、项目经理具有信息系统项目管理师、高级软件工程师、数据库工程师证书，每提供一个证书得1分，全部符合得3分；不提供不得分。 2、项目技术负责人具有信息系统项目管理师、软件测评师证书，每提供一个证书得1.5分，全部符合得3分；不提供不得分 。 3、其他成员具有系统规划与管理师、信息安全工程师、数据库系统工程师、大数据工程高级职称、系统架构设计师、软件设计师、信息安全等级测评师，每一名符合条件的团队成员（一人同时具备多个证书只按一个计算）加1分，最多得6分。不提供不得分。 注：1、以上人员均不得重复； 2、拟投入项目实施团队人员应为投标单位正式员工，以证书原件扫描件、2022年6月份以来至少连续3个月在本单 位缴纳社会保险的证明材料为加分依据。 | |
技术部分 （46分） | 整体方案 （15分） | 15 | 根据投标人提供的项目需求理解、业务系统现状分析、供货方案、管理措施、实施方案、安装调试方案、劳动力配备情况综合评价，计划全面完整、工序合理、有针对性、能充分保障项目质量、安全、工期目标的实现综合评审；供应商的整体方案设计成熟，技术先进、业务功能成熟、功能设计合理、易用性高，实施方案合理、能够依据招标人实际情况进行全面综合分析得15分，整体方案设计合理，系统有规划、业务功能有要求 、功能设计无偏差、有实施方案得7分，供应商整体方案设计一般，技术比较先进、建设方案只有基本功能、功能设计不够 完善得5分，不提供不得分。 |
系统对接方案（8分） | 8 | 为保证在用业务的稳定性，本次所建系统应确保与原视频监控设备、PM10在线监测设备、工地车辆门禁卡口设备等工地、平台、各区县现有的正常应用的系统设备无缝对接。 1、根据投标人提供的系统对接方案进行综合评分，方案针对性强、设计合理、切实可行的，得5分；方案具有一定的针对性、设计较为合理、基本可行的，得3分；方案内容缺乏针对性、可行性一般，得1分；没有提供方案不得分； 2、投标人提供加盖公章的平台无缝对接的承诺函，提供得3分 ，不提供不得分。 | |
主要产品技术指标 （23分） | 4 | 所投视频质量在线诊断系统平台支持以下功能，每满足一项得 2分，最多得4分； 1、支持12 种常见摄像机故障检测，检测内容包括信号丢失、图像模糊、噪声干扰、黑白图像、图像偏色、图像剧变、场景变更、画面冻结、视频抖动、视频遮挡、对比度异常、登录异常等功能； 2、支持4种常见摄像机故障检测，检测内容包括亮度异常、条纹干扰、云台失控、取流异常等功能； 注：需提供公安部监测报告扫描件并加盖厂家公章证明扫描件 |
，提供得分，不提供或提供不全者不得分。 | |||
9 | 所投智慧工地视频监控智能应用平台产品需支持以下功能，每满足一项得3分，最多得9分； 1、支持单台物理设备自定义多个微服务，包括核心服务、集群代理服务、授时服务、视频点播服务、智能分析服务、智能接入服务、API网关、录像存储服务、媒体网关服务、资源管理服务、数据库服务等，并支持微服务能力快速动态调整，支持微服务组件化； 2、支持系统评分，对服务器在线率、中心服务器资源使用情况、资源运行状态、服务器告警等状态综合评分，可以可视化界面展示及监控服务器及组件服务数量、运行状态、资源状态及告警状态，并支持以颜色区分节点及服务器连接的告警紧急程度; 3、产品应具备系统备份和还原功能，支持以组件维度进行备份和还原，支持查看和维护已经备份好的数据文件，并进行还原；同时支持设置自动备份策略，以每天和每周的时间维度对数据进行自动备份;支持查看操作日志及系统日志中的调用链 ，以了解一次业务操中涉及到的所有组件之间的调用关系，以及这些组件的异常状况及其相关日志，快速定位异常问题的原因; 注：需提供公安部检测报告扫描件并加盖厂家公章证明。提供得分，不提供或提供不全者不得分。 | ||
2 | 为确保所投防火墙产品的安全性，所投产品应提供以下证书，满足得2分，最多得2分。 所投产品需支持从流量分析（设备物理资源、设备运行、网络流量、设备安全状况、应用、用户行为等）、策略分析（策略冗余检测、合规性检测）、漏洞分析（设备自身漏洞情况）三个角度，对设备健康情况进行“一键式健康体检评分”，并生成详细的健康体检报告，并且同时具备防火墙密码检测证书。注：提供产品截图和证书扫描件并加盖厂商公章的得分，不提 供不得分。 | ||
4 | 为确保各系统平台间的兼容性及与各区县平台融合性，所投智慧工地视频监控智能应用平台、车辆门禁卡口应用管理平台、全景展示平台须为同一品牌。 注：提供厂家相关证明文件扫描件并加盖厂家公章证明的得4分，不提供不得分。 | ||
4 | 为确保履职考勤系统的延续性，所投施工现场管理人员履职考 勤人脸静态活体检测功能模块的增加，不能影响现有工地3000人正常的日常考勤，确保数据不能丢失，系统正常运行，并确保在合同签订一周内新增功能完全上线；若因功能升级造成履职考勤系统不能正常运行或文件丢失等问题，投标供应商须做出承诺并承担一切后果。 注：投标供应商做出针对此功能的项目承诺函证明文件并加盖公章，提供得4分，不提供不得分。 |
主要产品制造商资质 （12分） | 全景展示平台 （3分） | 3 | 所投全景展示平台产品制造商，入选国家科学技术部发布的“国家专业众创空间示范名单”的，得3分； 注：提供相关证明材料扫描件并加盖厂家公章证明。提供得3分，不提供不得分。 |
防火墙 （3分） | 3 | 为确保防火墙产品的安全性，所投防火墙产品厂商具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设及服务能力评估资质（ CS4级或以上）和国家互联网应急中心 （CNCERT）颁发的网络安全应急服务支撑单位证书（国家级）的得3分； 注：需提供证书扫描件加盖厂商公章。提供全的得3分，提供不全的不得分。 | |
日志审计 （4分） | 4 | 为确保日志审计产品的安全性，所投日志审计产品满足一下认证，每满足一项得2分，最多得4分； 1、投标产品厂商具有中国网络安全审查技术与认证中心（CCR C）提供的信息安全服务资质-SD安全开发认证证书； 2、所投产品制造商具有国家级网络安全应急服务支撑单位证书； 注：需提供证书扫描件加盖厂商公章。提供得4分，不提供不得分。 | |
精密空调 （2分） | 2 | 所投精密空调制造商具备CANS认证资质和QC080000有害物质管理体系认证的得2分； 注：需提供证书扫描件加盖厂商公章。提供全的得2分，提供不全的不得分。 | |
其它部分 （12分） | 运维方案 （7分） | 7 | 根据投标人提供的整套运维方案、质量保证措施、应急预案进行综合评审；有明确完整的运维服务规划，对服务内容、形式等各方面有详细表述，覆盖所有服务工作项得7分，有清楚的 运维服务计划，较为完整覆盖的服务工作得 4分，有运维服务内容，能够涵盖部分服务工作得2分，不提供不得分。 |
售后服务机构 （3分） | 3 | 对投标人项目售后服务体系、售后服务承诺、系统故障响应流程、售后服务优势等方面进行综合评价。全面、针对性强、切 实可行的得3分，针对性较强、可行性一般的得2分，针对性、可行性较差的得1分。 | |
优惠条款 （2分） | 2 | 经评标委员会认可的实质性优惠条件，采纳得2分，不予采纳或没有此项内容的不得分。 |
备注：
1、本项目不接受低于成本投标报价；
2、本项目不接受负偏离；不接受不平衡报价；
3、评分如出现小数点，则保留小数点后两位 (四舍五入) ；
4、各评审专家评分的算术平均值为投标人的最终得分；
5、在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全 体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决；
6、评标委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3名中标候选人，并编写评审报告。
7、评标委员会依据评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并按得分高低排列顺序，推荐中标候选人。最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；最终得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列。以上3项得分都相同时，评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。各评标专家评分的算术平均值为投标人的最终得分。