Contract
様式第 1 号(第7第3項)
入 札 説 明 書
この入札説明書は、xx県が発注するその他の契約のうち業務委託、役務の提供及び物件の借入れ関し、入札公告のほか、一般競争入札参加しようとする者(代理人を含む。以下「入札参加者」という。)が熟知し、かつ、遵守しなければならない事項ついて説明したものです。
1 競争入札付する事項
(1) 発注件名 令和4年度 県単道路橋梁維持(除雪)事業伴う雪氷予報業務
(2) 業務の概要 雪氷予報(2回/1日) 天気、降雪量、気温、風向、風速
(3) 仕様等
別添仕様書のとおり
なお、仕様等のすべてを入札公告等掲載することができない場合があります。この場合は、入札公告等示す方法で追加資料を受領又は閲覧してください。
受領、閲覧等は、特時間の指定がある場合を除き、開庁日※の午前8時30分から午後5時までとします。
※xx県の休日を定める条例(xxx年xx県条例第5号)第1条規定する県の休日(他の規則より休館日等が定められている場合は、その休館日)(以下「休日」という。)を除く日
(4) 履行期間 契約締結の日から令和5年3月24日まで
(5) 履行場所 北安曇xxxx xx 外5箇所
2 入札参加者必要な資格
入札公告示すとおりとします。
なお、「xx県の調達する製造の請負、物件の買入れその他の契約(建設工事の請負並びに建設工事に係る測量、調査、設計及び工事監理の委託並びに森林整備業務の請負及び委託を除く。)に係る一般競争入札又は指名競争入札に参加する者に必要な資格(平成30年xx県告示第588号)」(以下「入札参加資格」という。)を有しない者は、開札時までに資格の確認を受けることを条件に入札書を提出することができます。ただし、当該者に係る資格審査が開札日時までに終了しないとき、又は資格を有すると認められなかったときは、当該入札書は無効とします。
3 一般競争入札係る一般的事項
(1) 入札参加者は、入札公告、本説明書、別添契約書(案)等を熟覧し、承諾の上で入札参加してください。この場合おいて、当該調達ついて疑義がある場合は、入札公告掲げる予算執行者 説明を求めることができます。ただし、入札書提出後、不知又は不明を理由として異議を申し立てることはできません。
(2) 使用する言語並び通貨は、日本語及び日本国通貨限ります。
(3) 入札参加者は、入札関して要した費用は、すべて当該入札参加者が負担してください。
(4) 入札参加者は、入札際して知り得た秘密を漏らしてはならないものとします。
4 入札参加申込み
入札参加者は、一般競争入札申込書等を令和4年11月16日(水)午後5時まで、入札公告示す
「本件発注 係る照会先」へ提出してください。
なお、次の「5 代理人よる入札」おいて委任状が必要な場合は、入札開始まで委任状を併せて提出してください。
5 代理人よる入札
入札参加資格を有する代表者は、代理人を定め代理人入札をさせることができます。
(1) 入札関する権限を代理人委任しようとするときは、委任状を提出しなければなりません。ただし、入札参加資格の申請おいて代理人選任届を提出している場合は、この限りではありません。
(2) 前項よる委任状は、代表者又は前項ただし書きの委任よる代理人を委任者としてください。
(3) 入札参加者及びその代理人は、同一入札係る他の入札参加者の代理人となることができません。
6 入札保証金
入札保証金とは、入札参加者があらかじめxx県納付する保証金をいい、落札者が契約を締結しない場合、納付した保証金は県帰属します。
(1) 入札参加者は、入札保証金又は入札保証金代わる担保を、入札書提出時まで納付してください。ただし、次の各号の一該当するときは、その納付を免除します。
ア 入札参加者が保険会社との間県を被保険者とする入札保証保険契約を締結したとき。
イ 入札参加資格を有する者であり、かつ、その者が契約を締結しないおそれがないと予算執行者が認めたとき。
(2) 予算執行者は、一般競争入札申込書の提出があったときは、入札保証金の納付免除ができるかどうかの確認をするものとし、納付が必要な入札参加者は、その旨の連絡をします。なお、予算執行者が確認必要なときは、資料等の提出を求める場合があります。
(3) (1)の入札保証金代わる担保の種類及び価額は、別表掲げるとおりとします。
(4) (1)の入札保証金の額又は担保の価額は、契約の種別より次の金額の100分の5 相当する金額以上とします。
ア | 総価契約 | 見積もった金額(入札書 | 記載された金額当該金額の100分の10 相当 |
する額を加算した金額) | |||
イ | 単価契約 | 見積もった単価(入札書 | 記載された金額当該金額の100分の10 相当 |
する額を加算した金額) | (年間)予定数量を乗じて得た金額 |
ウ 複数単価契約 見積もった各単価(入札書記載された金額当該金額の100分の10 相当する額を加算した金額) (年間)予定数量を乗じて得た金額の合計額
(5) 入札保証金等の納付方法は次のとおりとします。
ア 現金より納付する場合は、予算執行者の発行する納付書よりxx県の指定金融機関、指定代理金融機関、又は収納代理金融機関で納付し、領収書を提示してください。
イ 入札保証金代わる担保を提供する場合は、当該証券、手形、小切手又は保証書等を提出してください。
なお、記名証券であるときは、売却承諾書及び委任状を添付してください。
また、手形金融機関の保証が必要であるときは、当該保証書を添付してください。
ウ 保険会社との間県を被保険者とする入札保証保険契約を締結したときは、当該入札係る保険証券を入札書提出時まで寄託してください。
(6) 開札を行い、落札者とならなかったとき又は返還する事由が生じたときは、入札保証金等を還付します。また、落札者が納付した入札保証金等は契約の締結後 これを還付します。
(7) 入札参加者は、入札保証金等の還付を受ける場合で、現金 より納付を行った場合は、入札保証金還付請求書を提出するものとし、予算執行者は、入札参加者から適法な請求書を受領したとき
は、その日から14日以内入札保証金を還付します。
(8) 落札者が納付した入札保証金等は、その者が契約を結ばないときは、県帰属するものとします。
また、入札保証金の全部又は一部の納付を免除した場合おいては、(4) より算定される金額を満たす最低金額から、既納付された金額を差し引いた額を徴収するものとします。
(9) 入札保証金は、xxを付しません。
7 入札及び開札
(1) 入札書
ア 入札書の作成方法
入札参加者は、質問回答の内容を熟覧し、特積算関わる事項ついて留意のうえ、次のとおり入札書を作成し提出してください。
入札書を提出する前であれば、入札申込書を提出した者であっても、特届け出ることなく入札を辞退することができます。なお、入札を辞退した者は、これを理由として以降の入札参加ついて不利益な扱いを受けるものではありません。
入札参加者は、xx県公式ホームページの「物品・委託等調達情報」の「一般競争入札調達案件一覧」掲示した各案件の入札書様式をダウンロードし、次の各号掲げる事項を記載して、入札書を提出してください。
(ア) 日付
(イ) 入札参加者本人の住所、氏名(法人の場合は、その名称又は商号及び代表者の氏名)及び代表者印の押印
(ウ) 代理人が入札する場合は、入札参加者本人の住所及び氏名(法人の場合は、その名称又は商号及び代表者の氏名)、代理人であることの表示並び当該代理人の氏名及び押印
(エ) 入札参加資格基づく登録番号 (オ) 電話番号
(カ) 入札額(契約期間の総額)イ 作成当たっての注意事項
(ア) 入札参加者は、入札書の記載事項を訂正する場合は、当該訂正部分必ず押印(ア入札書の作成方法(イ)又は(ウ)で使用する印)をしてください。
(イ) 入札金額は、物件の借入あっては、本体価格のほか、輸送費、保険料、関税等納入場所渡し要する一切の諸経費及び借入れ係る一切の経費、また業務委託あっては、業務係る一切の諸経費を含め入札金額を見積もるものとします。
また、前金払いの有無、前金払いの割合又は金額、部分払いの有無、支払回数等の契約条件 基づき十分考慮して入札金額を見積もってください。
なお、落札価格の決定当たっては入札書記載された金額当該金額の100分の10 相当する額を加算した金額をもって落札価格としますので、入札参加者は、消費税係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もる金額の110分の100 相当する金額を入札書記載してください。
また、契約種別が総価契約のもの及び月額で入札するものあっては、入札書記載された金額当該金額の100分の10 相当する額を加算した金額1円未満の端数があるときは、その端数を切り捨てるものとします。
(2) 入札書の提出
入札参加者は、公告ある入札日時入札会場出向き、直接入札書を提出してください。ただし入札日時 入札会場 出向くことができない場合は、入札書を封かんし、封筒の表面 、開札日、業務件名及び入札者の称号又は名称を記入のうえ、入札公告 示す入札日時まで 提出するものと
します。
入札参加者は、入札公告 記載がある場合 限り、入札書を郵便 より提出することができます。 郵便 より提出する場合は二重封筒とし、入札書を中封筒 入れて密封のうえ、当該中封筒の表面
は直接 提出する場合と同様 氏名等を記載し、外封筒の表面 は「〇月〇日開札 〇〇業務の 入札書在中」と記載して入札日の前日(休日を含まない。)まで 到達するよう提出してください。上記以外の方法よる入札書の提出ついては受理しません。
(3) 入札及び開札おける留意事項
ア 入札参加者は、入札及び開札当たり次のものを持参してください。 (ア) 1回目の入札書
(イ) 再度入札用の入札書(2回目及び3回目用の2枚)
(ウ) 見積書(「10 随意契約の実施」用の3枚、様式は「入札書」を「見積書」と訂正し、訂正印を押して使用してください。)
(エ) 印鑑
(オ) 身分証明書(運転免許証、健康保険証、社員証等) (カ) 委任状(代理人が入札する場合)
(キ) 入札保証金を現金で納付した場合は、その領収書
イ 入札参加者は、入札開始後おいては、入札場入場することができません。
ウ 入札参加者は、その提出した入札書の引き替え、変更又は取り消しをすることができません。エ 開札とは、入札参加者の立ち会いのもと入札書を開披し、落札者を決定することをいいます。
通常開札は、入札引き続いて行います。
オ 入札参加者は、特やむを得ない事情があると認められる場合のほか、入札が終了するまで入札場を退場することはできません。
カ 入札場おいて、次の各号の一該当する者は当該入札場から退去していただきます。 (ア) xxな競争の執行を妨げ、又は妨げようとした者
(イ) xxな価格を害し、又は不正の利益を得るための協定をした者
8 入札の取り止め等
予算執行者は、次の各号の一該当する場合は、当該入札参加者を入札参加させず、又は当該入札を延期し、若しくは取り止めることがあります。
(1) 入札参加者が談合し、又は不穏の行動をなす等より競争入札がxx執行することができな
いと認められるとき。
(2) 談合の事実は確認されないが、競争入札がxx執行されないおそれがあり、入札の透明性、xx性を確保する必要があると認められるとき。
(3) 入札公告等不備があり、入札参加者のxxな入札が行われないと認められるとき。
ただし、不備が軽微なものであり、次掲げる項目をすべて満たす場合は、入札公告示す回答の最終期限までxx県公式ホームページ(物品・委託等調達情報) 不備の訂正を掲載し、入札を継続できるものとする。
ア 不備が入札参加資格関するものでないもの
イ 不備が入札参加資格要件審査書類関するものでないもの
ウ 不備の訂正より入札参加者の見積金額が変わるものでないもの
エ 不備の訂正より入札書提出期限及び入札日時が変わるものでないもの
(4) 入札参加者が実質支配会社(親会社と子会社、一方の会社の役員が他方の会社の役員を兼ねている場合、又は事業協同組合若しくは共同企業体とその構成員)であると認められるとき。
(5) 入札等の執行際して、天災その他やむを得ない事由が生じたとき。
9 再度入札
開札した場合おいて、予定価格の制限達した価格の入札がないときは、直ち再度の入札を行 います。開札立ち会うことができない入札参加者は、再度以降の入札を辞退したものとみなします。ただし、入札参加者がひとりも開札立ち会っていない場合は、別途通知する日時おいて再度入
札を行います。
また、地方公共団体の物品等又は特定役務の調達手続きの特例を定める政令(平成7年政令第372号)の適用を受ける案件係る再度の入札は、入札参加者のすべてが立ち会っている場合は直ち、その他の場合は別途通知する日時おいて再度入札を行います。
(1) 再度の入札をしてもなお予定価格の制限達した価格の入札がないときは、また同様とします。
(2) 再度及び再々度の入札をした場合おいて、予定価格の制限達した価格の入札がないときは、
「10 随意契約の実施」より見積書の徴取を行います。
10 随意契約の実施
再度及び再々度の入札をした場合おいて、予定価格の制限達した価格の入札がないときは、最低価格の入札者(複数単価契約あっては、各単価予定数量を乗じて得た金額の合計額が最低価格の入札者。以下見積おいても同様とする。)から見積書の徴取を行います。
(1) 見積書の徴取は、最低価格の入札者(同額で2者以上の場合はその全員)が立ち会っている場合は直ちに、その他の場合は別に定める日時においてこれを行います。
(2) 見積書の徴取をしてもなお予定価格の制限達した見積がないときは、最低価格の見積者から
2回目の見積書の徴取を行います。
(3) 2回目の見積書の徴取をしてもなお予定価格の制限達した見積がないときは、同様3回目の見積書の徴取を行うものとし、予定価格の制限達した見積がないときは、不落とします。
11 無効の入札書
次の各号の一該当する入札書は、これを無効とします。
(1) 入札公告示す入札参加資格要件審査書類を提出しない者の提出した入札書
(2) 入札公告示す入札参加資格要件の審査のため予算執行者が行う指示従わない者の提出した入札書
(3) 入札公告等示した競争参加する者必要な資格のない者の提出した入札書
(4) 同一人が入札した2通以上の入札書全部
(5) 入札人が協定して入札した入札書
(6) 発注件名がない又は重大な誤りのある入札書
(7) 入札金額のない又は記載が不明確な入札書
(8) 記載した入札額と内訳金額の合計額が異なっている入札書
(9) 代表者が入札する場合は、法人の名称又は商号及び代表者の氏名(個人の場合は、本人の氏名)及び押印のない又は判然としない入札書
(10) 代理人が入札する場合は、法人の名称又は商号(個人の場合は、本人(委任者)の氏名)、及び代理人の氏名及び押印のない又は判然としない入札書
(11) 日付がない又は当該案件の公告日から開札日までの期間以外の日付が記載された入札書
(12) 入札金額の記載を訂正した者でその訂正ついて押印のない入札書
(13) 納付した入札保証金等の額が6(4) よる入札保証金達しない場合の当該入札書
(14) 入札公告等おいて示した入札書の受領期限まで到達しなかった入札書
(15) 入札公告等おいて求められた経済上及び技術上の要件がある場合おいて、指定した期限まで 要件等が認められなかった者の提出した入札書
(16) 実質支配会社(親会社と子会社、一方の会社の役員が他方の会社の役員を兼ねている場合、又
は事業協同組合若しくは共同企業体とその構成員)が同時入札した全ての入札書
(17) その他入札関する条件違反した入札書
12 落札者の決定
(1) 落札者は、契約の種別より次のとおり決定します。ア 総価契約及び単価契約
有効な入札書を提出した者であって、予定価格の制限の範囲内で最低の価格をもって申込みをした者を落札者とします。
イ 複数単価契約
有効な入札書を提出した者であって、次の各号を同時満たす申し込みをした者を落札者とします。
(ア) すべての単価が予定価格の制限の範囲内であること。
(イ) 各単価予定数量を乗じて得た金額の合計額が最低であること。
(例えば、各単価予定数量を乗じて得た金額の合計額が最低の者であっても、単価のうちのひとつでも予定価格を超えていた場合は、2つの要件を満たした者はいないことから、再度の入札となります。)
(2) 落札となるべき同価の入札をした者が二人以上あるときは、直ち当該入札者がくじを引き、落札者を決定するものとします。
(3) くじは辞退することができないものとし、(2)の同価の入札をした者のうち、出席しない者又はくじを引かない者があるときは、入札執行事務に関係のない職員が、これに代わってくじを引き、落札者を決定するものとします。
(4) 落札者となるべき者の申込みに係る価格によっては、その者により当該契約の内容に適合した履行がされないおそれがあると認められるとき、又はその者と契約を締結することがxxな取引の秩序を乱すこととなるおそれがあって著しく不適当であると認められるときは、予定価格の制限の範囲内の価格をもって申込みをした他の者のうち最低の価格をもって申込みをした者を落札者とすることがあります。
(5) (4)の規定に基づく審査のために必要と認める場合は、入札参加者又はその代理人に対し資料の
提出を求めることができるものとします。
(6) 開札時に落札者を決定したときはその場で落札者の決定を告げます。また、すべての案件について入札経過を県公式ホームページに掲載します。
(7) 落札者は、指定の期日までに契約書の取りかわしをしないときは、任意の様式により「契約を締結しない旨」を申し出るものとし、予算執行者は、当該申し出を受領したときは、落札の決定を取り消すものとします。
13 契約保証金
契約保証金とは、落札者が契約の履行当たりあらかじめxx県納付する保証金をいい、契約上の義務を履行しないとき、納付した保証金は県帰属します。
(1) 落札者は、契約の締結と同時契約保証金又は契約保証金代わる担保を納付しなければなりません。ただし、次の各号の一該当するときは、契約保証金の納付を免除します。
ア 落札者が保険会社との間県を被保険者とする履行保証保険契約を締結し、当該保証保険契約書を提出したとき。
イ 落札者が過去2年間国又は地方公共団体と、種類及び規模をほぼ同じくする契約を2回以上誠実履行した実績を有する者であり、かつ、当該契約を確実履行するものと予算執行者が認めたとき。
ウ 落札価格が100万円未満であり、落札者が契約を確実履行するものと予算執行者が認めたとき。
(2) (1)の契約保証金 代わる担保の種類及び価値は、別表 掲げるとおりとします。
(3) (1)の契約保証金の額又は担保の価額は、契約の種別より次の金額の100分の10 相当する金額以上とします。
ア 総価契約 落札価格(税込み)
イ 単価契約 落札価格(単価)(税込み) (年間)予定数量を乗じて得た金額
ウ 複数単価契約 各落札価格(単価)(税込み)(年間)予定数量を乗じて得た金額の合計額
(4) 契約保証金等の納付方法は、6の(5)のア及びイの定めを準用します。
(5) 落札者が納付した契約保証金等は、これを納付した者がその契約上の義務を履行しないときは、県帰属するものとします。
(6) 落札者が納付した契約保証金等は、この契約よる債務の履行が完了したとき、又は、返還する事由が生じたときは、これを還付します。
(7) 契約保証金は、xxを付しません。
(8) 契約保証金の納付を免除された者が契約上の義務を履行しないときは、免除された金額相当する金額を違約金として納付するものとします。
14 契約の締結
(1) 入札公告示す契約書(案)のとおりとします。
(2) 落札者は、落札した日の翌日から起算して7日以内(休日含む。ただし、7日目が休日の場合は、休日明けまで。なお、落札者が遠隔地ある等特別の事情があるときは、別途指定する期日まで。) 契約を締結しなければなりません。
(3) 落札決定と並行して、落札者電子契約サービスを利用して電子契約を締結するか否かの希望の確認を行います。落札者は電子契約よる契約の締結を希望する場合、希望を回答した日の翌日まで、予算執行者あて電子契約同意書兼メールアドレス確認書を提出するものとします。
(4) 紙よる契約書の場合、契約書は、まず、落札者が契約書記名して押印し、さら予算執行者が当該契約書の送付を受けてこれ記名して押印するものとします。なお、予算執行者が落札者ととも契約書記名して押印しなければ本契約は確定しません。
(5) 電子契約を締結する場合、予算執行者は、落札者電子契約サービスを利用して電子契約書の内容の確認依頼を行い、落札者は、電子契約サービスで内容を確認して問題がなければ同意を行うものとします。落札者が同意すると、予算執行者あてメールが送信されるので、内容を確認して同意することより電子契約が確定します。
(6) 落札者は、契約の締結当たって、消費税かかる課税事業者又は免税事業者である旨の届出を提出しなければなりません。ただし、届出が既提出されているため必要がないと認められた場合はこの限りではありません。
15 入札参加資格審査関する事項
➀入札参加資格関する事項の照会先
(郵便番号) 380-8570
(所在地) 長野市大字南長野字幅下 692-2
(機関名) xx県会計局契約・検査課
(電話番号) 026(235)7359
➁入札手続き等関する照会先
(郵便番号) 398-8602
(所在地) 大町市大町 1058-2
(機関名) xx県xx建設事務所 総務課
(電話番号) 0261(23)6531
③仕様書等関する照会先
(郵便番号) 398-8602
(所在地) 大町市大町 1058-2
(機関名) xx県xx建設事務所 維持管理課 維持係
(電話番号) 0261(23)6535
16 その他
この入札説明書定めのない事項は、政府調達関する協定(平成7年条約第23号)、地方自治法(昭和22年法律第67号)、地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)、地方公共団体の物品等又は特定役務の調達手続の特例を定める政令(平成7年政令第372号)、財務規則(昭和42年規則第2号)の規定よります。
別表 入札保証金又は契約保証金代わる担保
区分 | 種 類 | 価 額 |
ア | 国債又は地方債 | 債券金額 |
イ | 特別の法律よる法人の発行する債券 | 額面金額又は登録金額(発行価額が額面金額又は登録金額と異なるときは、発行価額)の8割相当する金額 |
ウ | 金融機関の引受け、保証又は裏書のある手形 | 手形金額又は保証する金額(当該手形の満期の日が当該納入期限日の翌日以後の日であるときは、当該納入期限の翌日から手形の満期の日までの期間 応じて当該手形金額を一般市場 おける手形の割引率 より割り引いた金額又は当該割り引いた金額のうち保証する金額 応ずる金額) |
エ | 金融機関の保証する小切手 | 金融機関の保証する金額 |
オ | 金融機関の保証 | 金融機関の保証する金額 |