電話 ０９２－９４７－１２５６（直通）電子メール j-soumu@town.sasaguri.lg.jp
篠栗町水道施設運転維持管理等包括業務委託公募型プロポーザル実施要領
１．目的
本要領は、「篠栗町水道施設運転維持管理等包括業務委託」に係る契約の相手方となる事業者の選定にあたり、公募型プロポーザルの実施方法等、必要な事項を定める。
２．業務概要
（１）委 託 名 篠栗町水道施設運転維持xx包括業務委託
（２）履行場所 福岡県糟屋郡篠栗町大字篠栗３７６６－５地内（篠栗町第一浄水場）
（３）履行期間 令和４年４月１日から令和９年３月３１日まで
ただし、契約締結日から令和４年３月３１日の間は業務引き継ぎ期間とし、現行受託者と協力し対象施設、施設の運転監視及び維持管理等に係る業務全般の引き継ぎを円滑に行うこと。
なお、引継ぎに要する経費は現行受託者から業務を引き継ぐ事業者が負担すること。
（４）管理対象施設及び業務内容別紙仕様書のとおり
（５）委託料の上限額
５年総額 ２８６，４９０，０００円（消費税額及び地方消費税額を含まない）令和４～８年度 各５７，２９８，０００円（消費税額及び地方消費税額を含まない）
（６）業務の方式
本業務は、複数年にわたり各種業務を包括的に性能発注する包括業務委託であるが、水道法上の管理に関する責務はすべて篠栗町の水道技術管理者が有することとする。
３．プロポーザル実施のスケジュール
項 目 | 日 程 |
告示及び実施要領の公表 | １０月 ５日（火） |
現地説明会申込期限 | １０月１９日（火）１５時まで |
質問の受付期限 | １０月２９日（金）１７時まで |
質問に対する回答の公表 | １１月 ５日（金） |
業務実施提案書等の提出 | １１月１７日（水）１７時まで |
業務実施提案書に対する質疑回答期限 | １２月１０日（金） |
決定通知書、非選定通知書の送付 | １２月１７日（金） |
契約締結 | １２月２４日（金） |
※日程は手続きの進捗状況により変更する場合がある。
４．参加資格要件
本業務のプロポーザルに参加できる者は、次に定める事項を全て満たす者とする。
（１）令和２・３年度篠栗町競争入札参加資格者名簿で、「役務等の提供－維持・管理業務」に登録があること。
（２）公表日（告示日）において、福岡県内に本店又は契約締結権限を有する代理人を置く支店等を有する者。
（３）公告日から業務実施提案書等の提出期限において、篠栗町長から指名停止を受けていないこと。
（４）地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４第１項に規定する者に該当しないこと。
（５）市町村税、法人税、消費税及び地方消費税に滞納がないこと。
（６）会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づく更正手続開始の申立てをしている者（更正手続開始の決定を受けている者を除く。）又は民事再生法（平成１１年法律第２２５号）に基づく再生手続開始の申立てがなされていないこと。
（７）次のアからカまでのいずれかの場合にも該当しないこと。
ア 役員等（個人である場合にはその者を、法人である場合にはそのすべての役員をいう。以下同じ。）が暴力団員（暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７号。以下「法」という。）第２条第６号に規定する暴力団員をいう。以下同じ。）であると認められるとき。
イ 暴力団（法第２条第２号に規定する暴力団をいう。以下同じ。）又は暴力団員が経営に実質的に関与していると認められるとき。
ウ 役員等が自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を与える目的をもって、暴力団又は暴力団員を利用するなどしたと認められるとき。
エ 役員等が、暴力団又は暴力団員に対して資金等を供給し、又は便宜を供与するなど、直接的又は積極的に暴力団の維持又は運営に協力し、又は関与していると認められるとき。
オ 役員等が暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有していると認められるとき。
カ 営業活動に係る必要な契約の締結にあたり、その相手方がアからオのいずれかに該当することを知りながら、当該相手方と契約を締結したと認められるとき。
（８）水道技術管理者又は水道施設管理技士２級（浄水）の資格を有する者の配置が可能であること。なお、同等以上の資格を可とする。
（９）単独企業であること。
５．現地説明会
浄水場等の現地説明会を希望する場合は、令和３年１０月１９日（火）１５時までに連絡を
すること。
なお、希望者がない場合は、現地説明会は実施しない。
（１）連絡先
篠栗町役場 上下水道課総務係
電話 ０９２－９４７－１２５６（直通）電子メール x-xxxxx@xxxx.xxxxxxxx.xx.xx
（２）説明会実施日時
日時及び内容については希望者に対して個別に連絡する。
６．質問及び回答
（１）質問の受付期間と方法ア 質問受付期間
令和３年１０月１日（金）から令和３年１０月２９日（金）１７時までイ 質問方法
質問書【様式２号】に必要事項を記入のうえ、電子メールに添付し提出すること。なお、電子メールの表題は「プロポーザル質問書」とすること。
※電話又は口頭による質問は受け付けない。ウ 提出先
篠栗町上下水道課あて（メールアドレス：x-xxxxx@xxxx.xxxxxxxx.xx.xx）
（２）質問に対する回答の方法ア 回答公表日
令和３年１１月５日（金）イ 回答方法
質問者名を伏せたうえで質問及び回答内容を一覧表にまとめ、篠栗町ホームページ上で公表する。
※提案書等と直接関係がない質問、単なる意見表明等及び今後の選定作業においてxx性が損なわれる恐れがある質問等については回答しない。
７．参加方法
プロポーザル方式に参加を希望する者は、次の書類を提出すること。
なお、プロポーザル実施要領の記載内容については、書類の提出をもって承諾したものとみなす。
※各様式は篠栗町ホームページからダウンロードすること。
（１）提出書類及び提出部数
１）参加資格確認書類
① 会社の登記事項証明書（履歴事項全部証明書） 原本１部
② | 「法人税」及び「消費税及び地方消費税」納税証明書（その３の３） | 原本各１部 |
③ | 浄配水場運転管理等業務委託実績 【様式１－１号】 | １部 |
④ | ③の業務受託実績を証する契約書の写し | 各１部 |
⑤ | 配置を予定している総括責任者の経歴書 【様式１－２号】 | １部 |
⑥ | 配置を予定している資格者の資格証の写し及び常時雇用証明の写し | 各１部 |
※上記①、②は、提出日の前月１日以降に発行されたものに限る。
※上記②は、直近１年分の証明書を提出すること。
２）業務実施提案書
①～④の順に綴じて正１部、副５部（副は複写可）を提出すること。
① 業務実施提案書（表紙） 【様式１－３号】
② 会社概要 【様式１－４号】 ※会社パンフレット等があれば添付すること。
③ 業務実施提案内容 【任意様式】
④ 業務委託見積書 【様式１－５号】 ※積算内訳書（任意様式）を添付すること。
（２）提出の期限と方法ア 提出期限
令和３年１１月１７日（水）１７時まで
※受付時間は土曜日、日曜日、国民の祝日に関する法律に規定する休日を除く８時３０分から１７時まで
イ 提出方法
持参すること
（３）提出先
篠栗町上下水道課（xxxxxxxxxxxxxx0x0x）
８．提出書類の作成要領
（１）業務実施提案書の作成要領
① 書式は指定の様式を使用し、指定がない場合は任意様式とする。
② サイズは日本工業規格「Ａ４判」縦書き横書き左綴じ片面１ページとし、文字のフォントは１０．５ポイント以上とする。ただし、図表等内の文字サイズについてはこの限りではない。
③ 図表等やむを得ない場合はＡ３判の使用を可とするが、その場合は折り綴じとすること。
（２）業務委託見積書の作成要領
① 参加資格者が提示する業務委託見積書は、【様式１－５号】に記載し提出すること。
② 業務委託見積書に記載する金額は、各年度の上限額を超えないものとし、５年総額（消費税及び地方消費税を含まない額）を記入すること。
③ 業務委託見積書には積算内訳書を添付すること。
（３）著作権
提案書等の著作権は、参加資格者に帰属する。ただし、本プロポーザル手続及び事務処理に必要な範囲において提案書等の複製、記録及び保存を行う。
（４）提案書等の失格要件
次のいずれかに該当する場合は失格とする。
① 提出書類に虚偽の記載があった場合
② 参加資格要件を満たしていない場合
③ 契約締結までに参加資格要件を満たさなくなった場合
④ 一つの事業者が複数の提案を行った場合
⑤ 同一事項に対し、２通り以上の提案がされた場合
⑥ 審査のxx性に影響を与える行為があった場合
⑦ 選定結果に影響を与えるような不誠実な行為を行った場合
⑧ 提出された業務委託見積書の見積金額が、委託料の上限額を超過している場合
⑨ 著しくxxに反する行為があった場合
９．業務実施提案書に対する質疑及び回答
提出された業務実施提案書等の内容に関する質疑応答は、電子メールにて実施する。なお、ヒアリング及びプレゼンテーション等は実施しない。
（１）審査会からの質疑
日時 令和３年１２月３日（金）
方法 電子メール（【様式１－３号】に記載の電子メールアドレスに送付）
（２）質疑に対する回答の提出
日時 令和３年１２月１０日（金）１７時まで方法 電子メール
１０．提案書等の選定
（１）審査の方法
審査会は、提出された業務実施提案書を質疑に対する回答を踏まえて審査を行い、最も評価の高い提案書等を選定する。
（２）審査事項
①評価基準は、【別紙１】受注候補者評価基準のとおりとする。
②評価事項、評価項目及び配点は、【別紙２】業務提案項目評価点表のとおりとする。
③各評価事項における評価点数の配分は、【別紙３】評価配分表のとおりとする。
（３）審査結果の通知
審査会の審査結果を受け、契約予定者を決定し書面により通知する。なお、審査結果についての異議申し立ては一切受け付けない。
ア 通知方法
決定通知書または非選定通知書を郵送する。
※契約予定者については、篠栗町ホームページ上で公表する。イ 発送予定日
令和３年１２月１７日（金）
１１．委託契約の締結
契約予定者と随意契約する。
契約は、篠栗町水道施設運転維持管理等包括業務委託に係る「仕様書」に基づき締結する。なお、契約予定者が特別な事情等により契約を締結しない場合は、評価得点の高い次点者
から協議のうえ随意契約する。
１２．その他
（１）プロポーザルに伴う参加申込書・提案書等の作成及び提出に係る費用は、すべて参加者の負担とする。
（２）提出された書類等は返却しない。
（３）提出された書類等は篠栗町情報公開条例に基づき公開する場合がある。
（４）本要領に定めるものの他、必要な事項については水道事業管理者が別に定める。
（５）本件は、長期継続契約であり、令和４年度当初予算の議決を要することから、予算の議決がない場合は契約として成立しない。
別紙１
受注候補者評価基準
１．評価実施期間
受注候補者の評価は、篠栗町水道施設運転維持管理等包括業務委託公募型プロポーザル審査委員会（以下「審査委員会」という。）が実施する。
２．評価点の採点方法及び評価
（１）【別紙２】業務提案項目評価点表に基づき各審査員が採点を行う。
（２）提案書に記載された内容以外の提案があった場合、これを評価の対象としない。
３．評価方法
（１）評価点の採点
見積金額が委託料の上限額以下である者の提案書について、提案内容及び見積金額各々の評価点を各審査委員が採点する。
（２）総合評価点の算出
各審査委員の評価点を合計した点数を「総合評価点」とする。
（３）契約締結前の協議
有効な提案書を提出した参加資格者であって、総合評価点の高い最優秀提案者を第１位の優先交渉権者とする。ただし、契約締結前の協議において、両者が合意に至らなかった場合は、次点者との協議を行い決定するものとする。
（４）最低基準点
総合評価点が満点の６０％に満たない場合は、契約予定者となることはできない。この場合の満点とは、評価点（配点）×審査委員会委員の数とする。
（５）順位の基準
受注候補者の選定において総合評価点が同点となった場合は、次の順によって決定する。
①業務委託見積金額が低い者
②評価事項（２．運転操作監視業務）の点数が大なる者
③評価事項（３．保全管理業務）の点数が大なる者
（６）その他
参加事業者が１者の場合であっても審査を行い、評価基準を満たしていると認められた場合には、その参加事業者を優先交渉権者として選定する。
別紙２
業務提案項目評価点数表
評価事項 | 評価項目 | 配点 | |
１ | 業務基本方針及び実施体制 | ①業務基本方針 | ４０ |
②組織体制と人員配置計画 | |||
③契約満了時における業務の引継ぎ方法 | |||
２ | 運転管理 | ①運転管理の考え方 | ４０ |
②運転操作監視の実施方法 | |||
③水質管理の実施方法 | |||
３ | 保守・保安管理 | ①保守管理の考え方 | ４０ |
②保守点検の実施方法、記録管理 | |||
③保安管理の実施方法 | |||
４ | 調達管理・文書管理 | ①調達管理の実施方法 | ２０ |
②文書管理の実施方法 | |||
５ | 緊急時対応 | ①緊急時対応の考え方及び体制 | ６０ |
②緊急時の支援体制 | |||
③緊急時の具体的な対応方法 | |||
６ | 安全衛生管理 | ①安全衛生管理の考え方 | ２０ |
②安全衛生管理の実施方法 | |||
７ | 関連業務 | ①地元貢献に関する取り組み | ２０ |
②その他特に提案したい事項や強調したい事項 | |||
８ | その他 | 内容、意欲、質問に対する回答 | １０ |
９ | 業務委託見積金額 | 提案見積価格 評価点＝配点（５０点）×標準業務限度額÷提案金額 ※標準業務限度額を下回った提案については１０点とし委託料の上限額を超える提案は失格とする。 ※標準業務限度額（見積下限額）は非公表とする。 ※提案見積価格評価点は、小数点以下第１位を四捨五入し整数とする。 | ５０ |
合計 | ３００ | ||
別紙３
評価配分表
評 価 | 評価の意味合い | 配 分 |
Ａ | 優秀である。 高度の能力を有している。 期待を大きく上回る提案であり十分な効果が期待できる。 | 100％ |
Ｂ | 満足できる。 十分な能力を有している。 期待を上回る提案であり効果が期待できる。 | 80％ |
Ｃ | 平均的である。 期待するレベルの提案である。 | 60％ |
Ｄ | 物足りなさを感じる。能力が若干乏しい。 期待を下回るレベルの提案である。 | 40％ |
Ｅ | 評価の対象外。 効果が期待できない。（記載なしも含む。） | 0％ |
様式１－１号
浄配水場運転管理業務受託実績
急速ろ過方式を有する浄水場の運転管理実績の受託実績を記載すること。
業 務 名 | |
発 注 者 | |
所 在 地 | |
受託期間 | |
処理方式 | |
日配水量 | |
水源種別 | 河川水 ・ 湖沼水 ・ 貯水池水（ダム含む） ・ 深井戸 ・ 浅井戸 |
※３年以上の受託実績を記載すること。
※受託実績を証する契約書等の写しを必ず添付すること。
様式１－２号
配置予定総括責任者経歴書
氏 x | ||
x x 月 日 | 年 月 日（年齢 歳） | |
所 属 （会社名・部署名） | ||
採 用 年 月 日 | 年 月 日 | |
免 x x 格 等 | 年取得 | |
年取得 | ||
年取得 | ||
経 歴 | 業 務 名 | |
発 注 者 | ||
従 事 場 所 | ||
従 事 期 x | x 月 日 ～ 年 月 日 | |
従 事 役 職 | ||
業 務 概 要 | ||
様式１－３号
令x x 月 日
篠栗町水道事業管理者あて
住 所
会 社 名代表者名
業 務 実 施 提 案 書
篠栗町水道施設運転維持管理等包括業務委託公募型プロポーザルについて、添付書類の記載事項が事実と相違ないことを誓約し、別添の業務実施提案書を提出します。
添付書類
１ 会社概要【様式１－４号】
２ 業務実施提案内容【任意様式】
３ 業務委託見積書【様式１－５号】
【連絡先等】
担当者氏名 所 属 住 所
電話番号 ＦＡＸ番号 電子メール
様式１－４号
会 社 概 要
会 社 名 | |||
代 表 者 | |||
所 在 地 | |||
本 社 | 会社名 | ||
所在地 | |||
設立年月日 | 年 月 日 | ||
資 本 x | x円 | 従 業 員 数 | 人 |
事 業 x x | |||
会 社 沿 革 | |||
※会社パンフレット等があれば添付すること。
様式１－５号
業 務 委 託 見 積 書
委託業務名： 篠栗町水道施設運転維持管理等包括業務委託
￥ | 億 | 千x | x万 | 十万 | 万 | 千 | 百 | 十 | 円 |
※金額欄には、消費税及び地方消費税を含まない５年間の総額を記載すること。
令和４年４月１日から令和９年３月３１日まで同一業務を引き続き行うことを積算条件として、業務委託見積書を提出します。
なお、内訳は別添積算内訳書のとおりです。
令和 年 月 日篠栗町水道事業管理者 あて
提案者
住 所
会 社 名代表者名
様式２号
令x x 月 日
篠栗町水道事業管理者あて
住 所
会 社 名代表者名
質 問 書
篠栗町水道施設運転維持管理等包括業務委託公募型プロポーザルの参加及び業務実施提案書の作成について、次のとおり質問します。
番号 | 資料名 | 項目 | 質問内容 |
１ | |||
２ | |||
３ | |||
４ | |||
５ |