招标编号：BDGK2018056
招标编号：BDGK2018056
保定市中级人民法院审判系统升级硬件及内网安全设备项目
C 包
招 标 文 件
保定市政府采购办公室二Ο一八年八月十四日
目 录
第一部分 投标邀请函
第二部分 采购项目内容、技术参数及相关要求第三部分 投标人须知
第四部分 合同范本（仅供参考）第五部分 投标文件格式
第一部分 投标邀请函
依据《政府采购法》等有关规定，保定市政府采购办公室受保定市中级人民法院的委托，现就保定市中级人民法院审判系统升级硬件及内网安全设备项目C 包以公开招标方式进行采购，欢迎具备条件，符合本次招标文件规定的制造商或代理商参与投标。
一、项目编号: BDGK20180056
二、项目名称：保定市中级人民法院审判系统升级硬件及内网安全设备项目 C 包
三、采购内容：网络安全平台设备。
四、采购预算：本项目预算金额为 767 万元；C 包预算金额为 245 万元；超过采购单位 C 包预算为无效投标。
五、投标人资格要求：
投标人应当遵守我国的有关法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件。具体为：
（一）具有独立承担民事责任的能力（营业执照）；
（ 2017 年度经会计师事务所审计的财务报告或银行出具的资信证明）；
（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（2018年 1 月至今任意月缴纳税收凭证和缴纳社保的凭证）；
（四）具备合同所必需的设备和专业技术能力（自行拟定）；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（自行拟定）；
（六）投标人须具备涉密信息系统集成乙级及以上资质；
（七）信用中国（ xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/）和中国政府采购网（ xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）无严重违法失信行为信息记录（须提供开标前一日的查询截图原件，不与投标文件密封，开标现场与投标文件同时递交，截图由法定代表人或授权委托人签字）。
（八）本项目不允许联合体投标。
六、报名方式：
本项目为网上报名，报名成功后下载招标文件。
已在保定市公共资源交易中心通过资格确认（注册登记）的供应商可在网上报名直接下载文件。未经资格确认（注册登记）的供应商，请按照“河北省公共资源交易服务平台”
（网址： xxxx://xxx.xxxxx.xx）首页“通知公告”中“关于市场主体注册登记的通知”的要求办理市场主体登记相关手续，具体事宜可联系 0312-5075321。
七、踏勘时间：2018 年 10 月 10 日 9：00-17:00，联系人及电话：xx 0000-0000000
八、投标保证金：投标保证金 40000 元。于 2018 年 10月 19 日上午 09∶30 分前从投标单位基本账户以电汇、网银等非现金方式缴纳到我单位银行账户，在途资金视为未交 纳。其它账号或其他方式交款无效（具体交纳方法及注意事项见投标人须知）。
九、投标截止及开标时间、地点：2018 年 10 月 19 日上午 09∶30 分，保定市七一中路 84 号保定市公共资源交易中心三楼第五开标室。
十、采购方联系人及电话：xx 0000-0000000
十 一 、 项 目 联 系 人 及 电 话 ： 马政 xxx 0312-5075376
十二、接收质疑的方式：以书面形式递交。联系地址：保定市中级人民法院
联系人：xx
联系电话：0000-0000000
第二部分 采购项目内容、技术参数及相关要求
一、项目名称：保定市中级人民法院审判系统升级硬件及内网安全设备项目 C 包
二、采购项目内容及技术要求
（一）采购清单
序号 | 设备名称 | 采购数量 | 单位 |
1 | 安全感知平台 | 1 | 台 |
2 | 潜伏威胁探针 | 1 | 台 |
3 | 堡垒机 | 1 | 台 |
4 | 杀毒软件平台 | 1 | 套 |
设 备 名称 | 安全感知平台 技术指标 | 安全感知平台指标要求 | 数 量 | 单 位 | |
具有自动识别网络内部主机网段 | |||||
和外网网段； | |||||
资产自 | |||||
资 产 | 具有通过流量中的应用内容自动 | ||||
安全 | 动识别 | ||||
识 别 | 区分网络内部网段 IP 是属于 PC | ||||
感知 | 1 | 台 | |||
与 管 | 还是服务器； | ||||
平台 | |||||
理 | 自动识 | #具有自动识别资产，在不影响内 | |||
别服务 | 部网络的前提下，通过主动发送 | ||||
器信息 | 微量包的扫描方式探测潜在的服 | ||||
注：本项目核心产品为安全感知平台 1.安全感知平台技术要求
务器以及学习服务器的基础信息，如：操作系统、开放的端口 号等； | |||||
具有自动识别已知服务器，通过被动检测机制，对经过探针的流量进行分析，识别已知服务器对外提供的所有服务、已开放端口 及端口传输的协议/应用等； | |||||
脆 弱 性 感知 | 弱密码扫描 | #具有通过镜像流量检测数据包中存在的用户名和密码信息,通过分析密码的强度检测网络中存 在的弱密码风险； | |||
Web 明文检测 | 具有通过镜像流量检测 web 流量中是否存在可截获的口令信息，分析 web 业务系统是否存在明文传输情况，避免因明文传输导致 信息泄露的风险。； | ||||
漏洞报告 | 具有流量分析实时发现操作系统、数据库、web 应用等存在的漏洞风险，看清网络脆弱性，并具 有生成漏洞检测报告。 |
高 级 威 胁检测 | 僵尸网络检测 | #能够与 CNCERT、VIRUSTOTAL 等 国内外权威机构共享威胁情报,具备僵尸网络识别能力，行为规则 35 万条以上； 具有通过云端沙盒对全球威胁情报源进行验证，提取有效信息形成规则定期更新到僵尸网络识别 库，增量提升检测能力； | |||
恶 意 DNS 协 议检测 | 具有 DNSFlow 分析引擎，利用机器学习算法结合威胁情报，能够从大量的样本中进行学习，总结其伪装的规律，从而发现伪装的 恶意DNS 协议； | ||||
测 | #具有SMBFlow 分析引擎，利用机器学习技术,发现主机传输可疑文件、恶意软件行为、文件或关 键目录的可疑操作行为以及 SMB 暴力破解等； | ||||
Webshe ll 攻击检测 | 具有HttpFlow 分析引擎，利用机器学习技术， 发现绕过防御的 webshell 攻击，并能够大幅度降 低传统检测技术带来的误判； |
失陷业务检测 | 具有检测业务的异常行为，从而识别业务是否已失陷被控制，并设立失陷等级和威胁等级展示当前业务的状态和产生的威胁程 度； | ||||
风险用户检测 | 具有检测网络内部用户的异常行为，要求能够基于僵尸网络识别库，检测用户是否存在风险，并通过可视化方式展示：风险用户对业务产生的影响、内部的横向 攻击、风险/违规行为等； | ||||
异常行为检测 | 具有 NetFlow 分析引擎，利用 UEBA 方式来检测服务器外发异常，包括是否正在进行 DoS 攻击、网络内部的横向探测：如IP 扫描、端口扫描、数据收集（如到其他服务器下载）或数据传输（将数 据传给其他服务器或外网）。 | ||||
漏洞利用攻击检测 | 具有对服务器、客户端的各种应用发起的漏洞攻击进行检测，包括 20 种攻击类型共 9000+以上规 则； |
具有对常见应用服务（HTTP、FTP、 SSH、SMTP、IMAP 等）和数据库软件（MySQL、Oracle、MSSQL 等） 的口令暴力破解检测功能。 | |||||
具有基于用户/业务维度的访问关系梳理，可呈现该用户/业务已经通过哪些应用、协议和端口访问了哪些业务，这些访问是否是攻击、违规、远程登陆等行为， IT 人员可清晰的看出已对哪些业务存在影响，也能推导当前用户 是否已失陷（或可疑）； | |||||
探针接入 | #具有接入自有防火墙、上网行为管理、终端 EDR、虚拟安全系统和潜伏威胁探针,并在页面中显示 安全组件接入的数量和状态 | ||||
设备运行监控 | 具有通过 SNMP 协议，获取待监测设备机器名、CPU 负载、内存使用和流量情况， 同时也具有 OID 定制； | ||||
联动响 应 | #具有与同品牌防火墙进行联动 响应，具有平台下发安全策略到 |
防火墙上，阻断攻击 IP；（需提 供截图证明并加盖原厂商公章） |
2.潜伏威胁探针招标技术要求
设 备 名称 | 技术指标 | 指标要求 | 数 量 | 单位 |
潜 伏威 胁探针 | 品牌要求 | 与安全态势感知系统为同一品牌 | 1 | 台 |
基础检测功能 | 具备报文检测引擎,可实现 IP 碎片重组、TCP 流重组、应用层协议识别与解析等, 具备多种的入侵攻击模式或恶意 URL 监测模式,可完成模式匹配并生成事件,可提取 URL 记录和 域名记录,在特征事件触发时可以基于五元组和二元组(IP 对)进行原始报文的录 制。 | |||
监测识别规则库 | 能够识别应用类型超过 1100 种，应用 识别规则总数超过 3000 条，具备亿万级别 URL 识别能力。漏洞利用规则特征库数量在 4000 条以上，漏洞利用特征具备中文相关介绍，包括但不限于 漏洞描述，漏洞名称，危险等级，影 |
响系统，对应 CVE 编号，参考信息和 建议的解决方案 | ||||
异常会话检测 | 可实现对外联行为分析、间歇会话连接分析、加密通道分析、异常域名分析、上下行流量分析等在内 的多场景 网络异常通信行为分析能力。 | |||
深度监测能力 | 可提供网络流量的会话级视图,根据网络流量的正常行为轮廓特征建立正常流量模型,判别流量是否出现异常,对原始流记录进行异常检测,可发现网络蠕虫、网络水平扫描、网络垂直扫描、IP 地址扫描，端口扫描，ARP欺骗，IP 协议异常报文检测和 TCP 协议异常报文等常见网络异常流量事件类型; 具有对节点检测节点内部主机外发的异常流量进行检测 具有对信任区域主机外发的异常流量进行检测， 如 ICMP，UPD，SYN，DNS Flood 等 DDoS攻击行为； 具有对常见应用服务（HTTP、FTP、SSH、 SMTP、IMAP）和数据库软件（MySQL、 |
Oracle、MSSQL）的口令暴力破解检测功能； 可提供最新的威胁情报信息，能够对新爆发的流行高危漏洞进行预警和自 动检测 | ||||
Web 应用安全检测能力 | 具有 HTTP 1.0/1.1，HTTPS 协议的安全威胁检测； #具有针对 B/S 架构应用抵御 SQL 注 入、XSS、系统命令等注入型攻击；具有跨站请求伪造 CSRF 攻击检测；具有对 ASP,PHP,JSP 等主流脚本语言编写的webshell 后门脚本上传的检测；具有其他类型的 Web 攻击，如文件包含，目录遍历，信息泄露攻击等的检测； （要求对以上列出的攻击类型进行逐条响应并提供相应的功能界面截图）产品应具备独立的 Web 应用检测规则库，Web 应用检测规则总数在 3000 条以上； #具有敏感数据泄密功能检测能力，具 有敏感信息自定义，具有根据文件类型和敏感关键字进行信息过滤，具有 |
对被Web 网站是否被挂黑链进行检测 | ||||
僵尸主机检测 | #具有对终端种植了远控木马或者病毒等恶意软件进行检测，并且能够对检测到的恶意软件行为进行深入的分 析，展示和外部命令控制服务器的交互行为和其他可疑行为； 具备独立的僵尸主机识别特征库，恶意软件识别特征总数在 40 万条以上；对于未知威胁具备同云端安全分析引擎进行联动的能力，上报可疑行为并在云端进行沙盒检测，并下发威胁行 为分析报告； | |||
违规访问检测 | #能够针对 IP，IP 组，服务，端口，访问时间等策略，主动建立针对性的业务和应用访问逻辑规则，包括白名 单（哪些访问逻辑是正常的）和黑名单（哪些访问逻辑肯定是异常的）两种方式，并对检测到的违规访问进行 实时告警 |
3.堡垒机招标技术要求
序 号 | 设备 名称 | 技术参数 | 数 量 | 单 位 |
1 | 堡垒机 | 产品架构 采用专用安全操作系统，2 个 usb 接口，1 个RJ45串口，1 个 GE 管理口，4 个 GE 电口，授权管理大于等于 200 台设备，可扩展授权管理 200 台设备； 图形并发大于等于 600 个，字符并发大于等于 800 个；不少于 3 年原厂服务及售后服务承诺函原件。部署方式 物理旁路，逻辑串联模式，不影响现有网络结构单机部署、双机热备部署分布式部署： 具有添加一台或多台协议代理服务器，分担堡垒机主服务器性能压力，便于提高整体性能； 并具有限定不同的协议代理服务器节点访问不同的资源； 多协议代理服务器节点可访问相同资源时实现自动负载均衡； 堡垒机主服务器集中管理配置和收集展现日志信息 具有 NAT 地址映射部署，通过映射后的 IP 地址访 问堡垒机进行管理和运维操作，具有从多个映射地 | 1 | 台 |
址访问，适用于内外网隔离的复杂网络环境； #业务管理组：分属不同业务管理组的业务管理员只能管理所在业务管理组内的用户、资源、策略和审计管理，适用于不同适用于不同的管理部门有独 立的管理员，运维人员，资源和审计管理要求的场景 用户账号命名字母区分大小写、账号具有中文，账号长度最大具有 256 位字节 #具有用户客户端 IP 和 MAC 限制，非法地址无法 登录 #具有不同的资源使用相同的 IP 或域名，便于同一资源按照不同的服务类型进行分类管理数据存储 系统自带内部存储；资源密码管理 具有设定周期性改密计划，批量修改资源密码 具有手动改密，修改指定资源的账号密码具有改密的资源包括：Linux、Unix、Windows（采用RPC方式）、AIX 以及数据库Oracle、SqlServer、 PostgreSQL、MySql、DB2、Informix 、SYBASE（需提供截图） 具有改密结果自动发送到制定改密计划的管理员 邮箱；密码文件加密保存，需要专用查看工具查看， |
以保证安全性； 具有 RDP、VNC 图形操作过程中键盘输入操作记录和鼠标点击行为记录，并具有开启或关闭键盘输入审计功能 具有 RDP 窗口标题审计，并具有通过窗口标题内容检索定位回放 具有对剪贴板拷贝文件行为和文本信息内容的记录，并具有通过搜索文本内容关键字定位审计回放图形协议审计RDP 协议具有windows服务端开启安全层 SSL 加密，加密级别符合 FIPS 标准，允许运行使用网络级别身份验证的远程桌面的计算机连接，以满足运维过程安全性的更高要求 实现数据库命令级审计，具有的数据库类型包括： Oracle（具有 ORACLE RAC）、SQL Server、IBM DB2、 Sybase、IBM Informix Dynamic Server、MySQL、 PostgreSQL、teradata，不需采用数据镜像方式实现，以免增加部署的复杂性和网络负担 具有 Oracle、Postgresql、Sybase、MySQL、SQL server 数据库下行返回行数记录 具有 Oracle 数据库变量绑定解析，便于审计员深度分析用户的操作行为 双因素认证：具有对不同用户设置不同认证方式组 |
合的双因素认证 密码找回：#具有用户忘记登录密码时，可通过邮件或短信方式获取验证码，验证通过后重置登录密码 具有 TELNET、SSH 协议使用 SecureCRT 工具批量登录目标资源，并具有对多台主机批量执行操作指令空间自管理功能，存储空间不足时能够自动清理历史数据，并具有设置触发清理的存储空间阀值 资质要求 产品具有公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》； 国家版权局计算机软件著作权登记证书 国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心：涉密信息系统产品检测证书 |
4.杀毒软件招标技术要求
类别 | 指标项 | 指标要求 | 数 量 | 单 位 |
安装 部署 | 具 有 B/S 管理架构 | 管理端具有全中文界面，纯 B/S 架构，无需安装客户端软件。管理员只需通过浏览器登陆控 制中心，即可对虚拟机进行管理。 | 1 | 套 |
轻量级 客户端 | 客户端资源占用应小于 50MB，有效节省终端资 源使用率。 |
安装 | ||||
操作系统具有 | 至少具有 WindowsXP、Windows 7、Windows 8、 Windows 10 等 32 位/64 位操作系统，同时并具有 Windows2003、Windows2008、Windows2012 等 32 位/64 位服务器操作系统。 | |||
管理控制 | 可视化展示 | （截图）具有全网威胁统计分析管理控制台可直观的展示病毒趋势统计、终端信息、病毒类型排行、病毒排行、终端危险排行等统计情况。并随时对网络中病毒发生的情况进行查询统 计，能按时间、按 IP 地址、机器名、按病毒 名称、病毒类型进行展示。 | ||
终端管理 | 管理控制台具有实时显示客户端的状态，包括机器名称、IP 地址、mac 地址、操作系统、显卡信息、内存大小、连接状态、监控状态、当 前版本信息和物理位置等信息。 | |||
具有对防病毒客户端进行分组，根据不同的组 别可以设定不同的策略和执行不同的任务。 | ||||
具有对全网进行集中的管理和任务下发，可以通过控制台立即给客户端发送命令，包括立即杀毒、立即升级、关机、重启、显示消息等，而不需要通过建立策略方式实现，从而简化和 方便了管理员的管理。 |
管理控制台具有通知客户端立即升级、强制更 新、客户端主动升级等更新方式。 | ||||
管理控制台可以根据不同操作系统下发自动检测漏洞任务以及修复策略，提升业务系统安 全防护等级。 | ||||
权限控制 | 具有客户端防删功能，能够防止客户端在未经 管理员允许情况下强行卸载。 | |||
具有客户端未开机的全网查杀策略设置，在客 户端下次启动时策略补做功能。 | ||||
具有分级管理及多管理员权限划分，如：超级 管理员，操作管理员。同时管理控制台具有自定义管理员权限设定。 | ||||
行为审计 | 管理控制台具有对客户端的系统操作行为进 行记录功能，便于管理员对用户操作审查和分析 | |||
统计分析 | 具有客户端威胁日志信息上报统计功能，包含终端危险排行统计、防御类型分布统计、病毒类型分布统计、病毒排行统计等，具有图表显 示。 | |||
报表功能 | （截图）报表内容必须包括御类型分析、病毒 类型分析、病毒排行、终端杀毒排行、病毒趋势统计、黑客拦截、对外攻击分析。具有威胁 |
Top10、Top20、Top30 排行。 | ||||
报表应该可以通过表格以及图形方式进行展 现，具有将生成的报表以 Excel、word、HTML、 PDF 等通用格式输出；。 | ||||
具有按日、周、月定期推送报表功能。 | ||||
策略管理 | （截图）控制台具有恶意网站拦截、浏览器保护、恶意行为、文件保护、下载保护、黑客拦截、系统加固、U 盘防护、邮件监控、白名单 等策略下发。 | |||
（截图）管理控制台具有预制策略功能，保障 新安装客户端自动应用组策略。 | ||||
（截图）管理控制台对指定分组或全网终端设置定时杀毒策略以及错峰扫描策略，满足策略 后终端将执行扫描。 | ||||
服务指 标 | 三年软件具有服务和三年升级服务 |
注：1.现场勘测：甲方出具勘测证明，勘测证明复印件放置投标文件中，原件开标当天携带。
2.注：以上第二部分采购项目内容、技术参数及相关要求中加#号的为扩展考核参数，其他为基本参数。投标人不满足或未完全响应基本参数的即为无效投标处理。
三、商务要求
（一）交货时间：自合同签订之日起 15 天之内完成。
（二）验收方式：设备入场后进行招标文件技术要求的逐一测试验证，全部通过后才能执行合同流程，测试中发现虚假应标的行为将予以取消中标资格，并保留对该投标方追究相关责任的权利。
（（三）付款方式：签订采购合同验收合格并投入使用后 6 个月内付款 90%，剩余 10%在质保期满后一次性付清。
（四）产品免费质保期：免费质保期限不低于三年。
（五）所有软件及特征库免费升级三年
（六）售后服务内容：在售后期内，出现非人为原因的质量问题保证及时维修、更换；响应时间：1 小时响应，3小时到场，12 小时解决问题；如果 24 小时内无法解决，提供备用设备。
（七）培训要求：相关人员达到熟练操作使用。
一、总则
第三部分 投标人须知
凡合法经营、照章纳税，符合招标文件要求、承认并履行招标文件各项规定的生产厂家、代理商均可报名参加本次公开招标。
二、最高限价
x项目预算金额为 767 万元；C 包预算金额为 245 万元；超过采购单位 C 包预算均为无效投标。投标报价包含完成采购项目的货物、服务、实施、运输、保险及各项税金等所有费用。
三、投标费用
投标人应承担所有与编写和提交投标书有关的费用，不论投标结果如何，采购人和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这笔费用。
四、执行政府采购政策
（一）招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。
（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx）、国家发展改革委网站
（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx）和中国质量认证中心网站
（xxxx://xxx.xxx.xxx.xx）上发布，请自行查阅、下载。投标人投标货物含有上述强制采购节能产品的，必须在投标
文件附加盖公章的节能产品证书复印件或打印出上述网站公布的含有投标货物的清单（只打印出投标货物所在页即可）并加盖公章，否则其投标无效。
（三）为响应国家发展改革委关于印发《节能产品政府 采购实施意见》，政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。
（四）为推进环境标志产品政府采购，对列入财政部、环境保护部最新一期环境标志产品政府采购清单产品为政 府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。
《环境标志产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站（xxxx://xxx.xxx.xxx.xx）、中国政府采购网站
（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx）、中华人民共和国环境保护部网站（xxxx://xxx.xxx.xxx.xx）、中国绿色采购网
（xxxx://xxx.xxxx.xxx）上发布，请自行查阅、下载。
（五）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中有关规定，对小型、微型企业产品报价给予价格扣除优惠政策，详见评标方法。
（六）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促 进残疾人就业政府采购政策的通知（财库[2017]141 号）文，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
（七）根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68 号）文，在政府采购活
动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
五、招标文件
（一）本招标文件仅适用于本次招投标活动。
（二）投标人下载招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件做出实质 性响应,该投标文件将被拒绝。
（三）采购人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有潜在投标人，对招投标双方均有约束力。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认并及时告知采购办，但投标人未回复或采购办未收到回复时，不应作为采购办未向投标人发出该通知的依据，招标不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。
（四）采购人或采购办认为需要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体
上发布更正公告；不足 15 日的，采购人或采购办应当顺延提交投标文件的截止时间。
（五）更正公告或变更公告在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布后，采购人或采购办将以书面形式通知所有潜在投标人。更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。
（六）投标人对招标文件有疑义，应在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提
出，否则视为无疑义。电话、传真、邮件、邮寄概不受理。 1、质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、
项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据
（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。
2、采购人将在收到书面质疑后 7 个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人。
3、投标人进行虚假和恶意质疑的，采购人或采购办可以提交政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。
4、质疑投标人对采购人的答复不满意以及采购人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。
（七）本招标文件投标人资格要求、采购项目内容、技术参数及相关要求由保定市保定市中级人民法院提供并负责解释。
六、投标文件
（一）投标文件的组成 1、投标函；
2、法定代表人授权委托书及法定代表人身份证明书；
3、开标报价一览表；
4、开标报价分项详细一览表；
5、参与本项目人员一览表;
6、履行合同所必须设备表和专业技术能力一览表;
7、投标设备偏差表;
8、单位简介和实施方案；
9、售后服务方案
10、投标资质材料；
11、中小微企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件；
12、投标保证金账户信息；
13.其他材料。
（二）规定及签署
1、投标人应满足招标文件规定文字性描述和要求，凡无列出的，投标人应根据实际需要分别列出服务项目、服务内容指标要求；
2、投标文件格式和顺序应按招标文件中提供的投标文件格式制作、填写，由投标人法人代表或委托代理人签字(具有法人代表委托书)并加盖单位公章；
3、除投标人对错处作必要修改外(修改处加盖公章)，投标文件中不允许有加行、涂抹或改写；
4、投标报价开标后不得更改。
（三）密封、制作和标记
1、投标人根据本次招标项目内容及要求，准备“正本一份、副本五份”投标文件 (A4 幅面) ，每包分别制作、装订、签字、密封。投标文件装订须胶装成册(不可拆卸)，在封面上注明“正本”或“副本”字样，加盖骑缝章。正本和副本内容必须一致, 如果正本和副本有差异，以正本为准。投标文件正本、副本用文件袋或盒等分别密封，在开口处粘贴密封条，加盖单位公章，注明“2018 年 10 月 19 日 上午 09∶ 30 分前不准拆封”的字样。否则为无效投标。
2、编制目录（含章节页码），投标文件内容须逐页标注连续页码，否则为无效投标。
（四）截止日期和时限
1、投标人的投标文件须在投标截止日期、时间前送至开标会现场并签字，超过投标截止时间的投标，采购方不予受理；
2、投标文件从投标截止之日起，有效期为 60 天。
（五）投标保证金账户信息及规定
1、投标保证金交纳时间及方法：2018 年 10 月 19 日上午
09∶30 分前从投标单位基本账户以电汇、网银等非现金方式缴纳到保定市行政审批局银行账户，以个人或非投标人名义交纳及在途资金均视为未交纳，不符合以上要求的视为无效投标。
开 户 单 位 | 开 户 行 | 账 号 |
保定市行政审批局 | 保定银行营业部 | 60101012010011224000922 |
投标保证金数额：40000 元。账户情况如下：
2 .投标人在投标截止时间之后撤销投标时,投标人的投标保证金将不予退还。
3 .投标人在中标后未按招标文件规定与采购人签订购销合同时,投标人的投标保证金将不予退还。
4.未中标方的投标保证金于中标通知书发出之日起五个工作日内无息退还；中标方的投标保证金，在采购合同签订之日起五个工作日内无息退还。
（六）投标文件有下列情况之一，均视为无效投标： 1、未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
2、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
3、不具备招标文件中规定的资格要求的；
4、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
5、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
6、投标文件未分正、副本的，份数不足的；
7、投标文件编制不完整，有缺项、漏报的；
8、投标文件未按招标文件“密封、制作和标记”规定的格式要求编制、装订投标文件及密封的;
9、、投标文件逾期送达的；
10、报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，且不能证明其报价合理性的；
11、未实质上响应招标文件规定、要求的。
七、开标和评标
（一）、开标由采购人或者采购办主持。投标人须由法人代表或委托代理人（持法定代表人委托书及身份证明原 件）参加并签名报到，以证明出席开标大会（每投标人最多
可有 2 人参加），投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
（二）、开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购办工作人员当众拆封。
（三）、开标时,主持人将宣读投标人名称、投标价格及认为合适的其它内容。
（四）、资格性审查
依据招标文件的规定，在评标之前，采购人将依据投标
人提交的投标文件对投标人进行资格性审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格要求或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。
资格性审查内容：
1.具有独立承担民事责任的能力；（营业执照）
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（ 2017 年度经会计师事务所审计的财务报告或银行出具的资信证明）
3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（2018 年 1 月至今任意月缴纳税收凭证和缴纳社保的凭证）
4.具备合同所必需的设备和专业技术能力；（自行拟定）
5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（自行拟定）；
6.投标人须具备涉密信息系统集成乙级及以上资质；
7.信用中国（ xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/）和中国政府采购网（ xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）无严重违法失信行为信息记录。（须提供开标前一日的查询截图原件，不与投标文件密封，开标现场与投标文件同时递交，截图由法定代表人或授权委托人签字。
8.本项目不允许联合体投标。
（五）、评标委员会
1、采购人将根据所采购项目的特点组建评标委员会，评标委员会将对各投标人的投标文件进行全面客观审查、质疑、评估、比较；
2、投标人认为评标委员会中有应回避的人员，可当场提出，情况核实后该人员必须回避；
3、评标委员会成员由专家和采购单位代表共五人组 成。根据《冀财规【2018】9 号》文件随机抽取专家评委四人，采购单位代表一人，评标工作开始前评标委员会推选一位评委担任评委会主任，评审费用由保定市政府采购办公室支付。
（六）、符合性审查
依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。对没有实质性响应的投标文件将不进行评标，其投标将被拒绝。
符合性审查内容：
1、法定代表人身份证明原件或法定代表人委托书身份证明原件；
2、投标单位盖章及法定代表人（或委托代理人）签字；
3、投标文件份数及正、副本是否分开编制；
4、投标保证金交纳情况；
5、投标报价情况；
6、实质上响应招标文件要求的情况。
（七）、经符合性检查后实质性响应的投标文件将参与评标，评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标 准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
评标时对明显的文字和计算错误按下述原则处理： 1、如果正本与副本不一致，以正本为准；
2、开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准；
3、如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准； 如果大小写金额不一致的，以大写金额为准；
4、如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准，并修改单 价；如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准；
5、调整后的数据应对投标人具有约束力， 投标人不同意以上修正的，其投标作无效投标处理。
八、评标方法及程序
（一）评标方法
1、本项目采用综合评分法，满分为 100 分，评标委员会根据量化指标按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选 人，当得分相同时，报价低者优先；采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。
2、根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)中第三十一条使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
3、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）第五条要求，本项目对小型、微型企业的报价给予 6%扣除，用扣除后的投标报价参与评审;中小企业认定时，须提供《中小微企业声明函》（原件），格式见附件 10。
评标委员会根据工信部联企业【2011】300 号《关于印发中小企业划型标准规定的通知》进行认定。
（二）评标程序
首先按招标文件要求由采购人对各投标人进行资格性审查。其次评标委员会对资格性审查合格的投标人进行符合性审 查，确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，通过符合性审查的供应商所投核心产品为同一品牌的按一家 供应商计算，实质上响应招标文件的投标文件进入综合打分评审。
评分细则（计算得分保留小数点后二位）
打分项目 | 标准分值 （分） | 评分标准说明 |
投标报价 | 30 | 满足招标文件要求且报价最低的有效投标报价为评标基准价，投标报价为评标基准价得满分 30分，其它投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价÷有效投标报价）×30 如果投标报价明显低于其他投标人，评标委员 会有权要求投标人做出解释，如认定为不合理解释，视为无效投标。 |
技术部分响应情况 | 30 | 对投标产品的质量、性能（技术指标、技术参数、制造工艺水平）、综合性能（配套性和兼容性、使用寿命、货物选用的原材料或配套部件、在使用过程中的安全性、可靠性、稳定性、操作和维护性等）分别进行比较和评价。 1、软硬件配置一般得 1-3 分，配置合理得 3.1-6分。 2、技术参数“#”项为扩展考核参数，能提供 有效证明材料（功能性截图或证明文件并加盖厂商公章或投标专用章），每有一项加 2 分，满分 24 分。 |
综合实力 | 15 分 | 1、为确保网络安全组件安全稳定，所投产品的生产厂商若通过云安全联盟（CSA）云安全能力 CSA CS-CMMI5 认证加 3 分。 2、制造商具备软件成熟度 CMMI5 证书得 3 分，具备CMMI4 得 2 分，具备 CMMI3 得 1 分； 3、为避免后期我院业务遭受网络安全威胁，厂商若是国家互联网应急响应中心网络安全应急服务国家级支撑单位得 3 分。 以上项提供证明文件复印件并加盖原厂公章供应商取得质量体系认证证书（GB/T19001）、 环境体系认证证书（GB/T24001）、职业健康管理体系认证证书（GB/T28001）各加 1 分，取得信息技术服务管理体系认证证书（ISO/IEC20000）、信息安全管理体系认证证书（ISO/IEC27001）各加 1.5分，提供认证证书原件。 |
实施方案 | 10 分 | 根据项目实施团队的组织机构和人员构成情况进行综合比较评价： 第一档，组织结构完善合理，人员配备强，得 7.1-10 分； 第二档，组织机构合理，人员配备齐全，得 3.1-7分； 第三档，组织机构和人员安排欠妥或低于其他档次投标人，得 1-3 分。 |
售后服务方案 | 15 分 | 1、售后服务保障体系完善，培训计划及售后服务方案、备品方案合理，质保期及售后服务内容满足招标文件要求，得 1-6 分； 2、提供原厂售后服务承诺函原件得 1 分； 3、质保期内有驻场工程师在现场 5*8 服务（提供本单位社保证明），得 3 分；有驻场工程师且质 保期优于招标文件要求，加 1-2 分； 4、交货时间及售后服务内容优于招标文件要求，得 1-3 分。 |
九、其它注意事项
（一）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行；
（二）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响招标结果的任何活动;
（三）评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件;
（四）在开标、评标过程中，如有投标人扰乱工作秩序，采购人有权中止投标或评标；
十、合同授予
（一）评标结束后，保定市政府采购办公室将本次招投标中标结果在河北省政府采购网上进行公示，中标公告期限为 1 个工作日。
（二）中标人按《中标通知书》规定的时间、地点与采购人签订合同。中标人未按《中标通知书》指定的时间、地点与采购单位签订合同视为放弃中标；
（三）招标文件、中标人的投标文件、澄清文件均为签署合同的依据。
第四部分 合同范本
（仅供参考）
甲方（采购单位）：乙方（中标人）：
甲乙双方根据保定市政府采购办公室编号为＿＿＿招标结果和招标文件要求，并经双方协商，签订本合同：
设备条款
招标文件及评标委员会确认的设备技术指标、质量标准和其它承诺等作为本款的基础。
本款所列服务项目价格，是指供货方将合同标的物全部送达交货地，并按招标文件要求正确、完整地履行送货、安装、施工、调试、售后服务的价格。
二、质量要求及其它规定
（1）提供的产品必须是原厂正品。
（2）投标人提供的产品合格率必须达到 100%。所有设备必须注明生产厂商、产地、品牌、型号等。成交供应商须保证所供产品在各方面均符合招标文件中所规定的质量标准及规格和数量，如有问题，须更换、补充。更换、补充等处理及相应的费用均由供应商自行负担。
（3）各种资料齐全。
（4）提供技术人员上门指导安装。
（5）投标人须提供 年的本地化服务，并出具书面承诺书。对产品质量实行“三包”服务。在保修期内，设备出现故障的硬件和软件，中标人应迅速上门修复或更换，由此所发生的全部费用由中标人负责。质保期外维修只收取成本费。
（6）中标人必须提供 小时电话技术具有，现场 人驻场技术具有，如果设备故障在检修 小时后仍无法排除，中标人应在 小时
x提供不低于故障设备档次的备用设备无偿给我单位使用，直至故障设备修复，由此产生的费用由中标人承担。
三、验收
1、中标人与采购单位依据招标文件的规定，协商确定本项目完成的时限。乙方按甲方指定的地点开发、试运行、验收通过。
2、验收：双方组织专门人员共同验收，验收合格后，由甲方负责签发验收报告。
四、付款方式：
采购单位在中标方依据招标文件的规定按期完成项目后，首付货款总额的%，剩余货款在内一次付清（无息）。
六、违约责任：
1、甲方无正当理由拒收设备、拒付设备款，甲方应向乙方付设备总款金额 %的违约金。
2、甲方逾期支付设备款的（以汇票或支票签发日期为准），每逾
1 日，甲方向乙方支付欠款总额千分之三的滞纳金。
3、乙方所提供的设备品种、型号、规格、质量达不到投标文件规定标准的，甲方有权拒收；乙方应继续履行合同。
4、乙方不能履行合同时，保定市政府采购办公室将保证金移交于甲方，甲方扣除乙方履约保证金外，加罚合同总金额 3%的违约金。
5、乙方逾期完成送货，每逾 1 日乙方向甲方偿付设备款总额千分之三的滞纳金，滞纳金以支票或现金方式提供到甲方。逾期时间最长不超过 20 天；超过 20 天，甲方将中止合同，违约责任按第六项第
4 条执行。
6、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威方出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续
60 天及以上，双方应通过友好协商，决定是否继续履行合同事宜。
7、甲乙双方应严格遵守招标文件、投标文件及本合同约定的权利、义务。
8、招标、投标过程中，招标文件、投标文件及澄清文件等都是签署本合同的依据，供需必须全面遵守，如有违反，应承担违约责任。
9、本合同发生争议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。
10、本合同未尽事宜，按经济合同法有关规定处理。
11、合同一经双方签字，并加盖公章即为生效。合同一式四份，甲乙双方各执一份，政府采购办公室一份，保定市财政局政府采购处一份。
甲方：（公章） 乙方：（公章）
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
账号： 帐号：
年 月 日 年 月 日
第五部分 投标文件格式
附件 1 投 标 函
保定市政府采购办公室：
根据BDGK2018056 号招标文件要求，我单位授权 同志代表我方参加此次招标活动，并提交下述文件“正本一份及副本五份”，内容如下：
1、投标函；
2、法定代表人授权委托书及法定代表人身份证明书；
3、开标报价一览表；
4、开标报价分项详细一览表；
5、参与本项目人员一览表;
6、履行合同所必须设备表和专业技术能力一览表;
7、投标设备偏差表;
8、单位简介和实施方案；
9、售后服务方案
10、投标资质材料；
11、中小微企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件；
12、投标保证金账户信息；
13.其他材料。
本投标供应商xxxx并声明： 1、 我方宣布本次投标报价：
大写：人民币 元;小写：人民币 元。
2、我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，同意接受文件的要求，完全清楚理解其内容及规约，不存在任何异议、质疑和误
解之处。
3、我方所提供的一切文件已经过认真、严格的审核，一切文件内容均为全面真实、准确有效且毫无遗漏和保留，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，愿独自承担相应的法律责任。
4、完全服从和尊重评标评委会所作的评标结果，同时清楚理解投标报价并非是确定中标资格的唯一重要依据。
5、我方在参与本次投标活动中，不曾以任何不正当的手段影响、串通、排斥有关当事人或谋取、施予非法利益，如有行为不当，愿独自承担此行为所造成的不利后果和法律责任。
6、我方的投标书在开标后 60 天内有效。
投标人名称（公章）
法定代表人或委托代理人（签字）
通讯地址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
日期： 年 月 日
备注：本投标函内容不得擅自修改。
附件 2 法定代表人授权委托书及法定代表人身份证明书
附件 2-1 法定代表人授权委托书
保定市政府采购办公室：
兹委托 同志参加贵单位组织的 项目招标活动，全权代表我单位处理投标的有关事宜。
附全权代表情况：
姓名： ，性别 ，年龄 岁，
职务： ，身份证号码： 通讯地址：
电话：
法人代表身份证复印件
（正、反面）
委托代理人身份证复印件
（正、反面）
投标人名称（公章） 法定代表人（签字）本授权书有效期： 年 月 日 至 年 月 日
备注：委托代理人参加投标时须携带身份证原件以备查验。
附件 2-2 法定代表人身份证明书
保定市政府采购办公室：
同志，在我单位任 职务，是我单位的法定代表人。
特此证明
身份证号码：
身份证复印件
（正、反面）
投标人名称（公章） 法定代表人（签字）
年 月 日
备注：法定代表人参加时提供，并携带身份证以备查验。
附件 3 开标报价一览表
投标人名称（公章）：
序号 | 名称 | 金额（元） |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
... | ||
合计 | 大写： 元，小写： 元 | |
法定代表人或委托代理人（签字）：
年 月 日
附件 4 开标报价分项详细一览表
序号 | 名称 | 品牌型号产地 | 数量 | 单价 （元） | 总价 （元） | 备注 |
投标人名称（公章）： 报价单位：（元）人民币
法定代表人或委托代理人（签字）：
年 月 日
1、产品的单价和总价应包括成本、安装，调试、运输、售后及其它税费等。
2、本表不足可按相同格式扩展。
附件 5 参与本项目人员一览表
投标人名称（公章）：
姓名 | 职称 | 从事工作年限 | 已主持或参与同类项目名称 | 是否从事过类似项目工作 | |
项目负责人 | |||||
各专业技术人员 | |||||
法定代表人或委托代理人（签字）：
年 月 日
附件 6 履行合同所必需的设备和专业技术能力
附件 6-1 履行合同所必需的设备表
投标人名称（公章）：
序号 | 设备名称 | 品牌、产地 | 型号 | 购买时间 | 使用状态 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
… |
法定代表人或委托代理人（签字）：
年 月 日
附件 6-2 专业技术能力人员一览表
投标人名称（公章）：
序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 技 术职称 | 职务 | 有 何 种证书 | 证 书编码 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
… |
法定代表人或委托代理人（签字）：
年 月 日
备注：本表不足可按相同格式扩展。
附件 7 投标设备偏差表
投标人名称（公章）：
序号 | 项目 名称 | 招标技术参数 | 投标技术参数 | 偏差 情况 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
… |
法定代表人或委托代理人（签字）：
年 月 日
附件 8 单位简介和服务方案
(投标人自行编写)
附件 9 售后服务方案
(投标人自行编写)
附件 10 投标人资质证明材料
（1）具有独立承担民事责任的能力（营业执照）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（ 2017年度经会计师事务所审计的财务报告或银行出具的资信证 明）；
（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（2018年 1 月至今任意月缴纳税收凭证和缴纳社保的凭证）；
（4）具备合同所必需的设备和专业技术能力（自行拟定）；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（自行拟定）；
（6）投标人须具备涉密信息系统集成乙级及以上资质；
（7）信用中国（ xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/）和中国政府采购网（ xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）无严重违法失信行为信息记录（须提供开标前一日的查询截图原件，不与投标文件密封，开标现场与投标文件同时递交，截图由法定代表人或授权委托人签字）。
（8）本项目不允许联合体投标。
备注：（1）以上（1）至（7）条资格证明材料须提供原件，开标前装入文件袋内单独递交；不按规定提供视为无效投标。
（2）以上（1）至（6）条资格证明材料须将复印件装进投标文件内。不按规定装订视为无效投标。
附件 11 中小微企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件
附件 11—1 中小微企业声明函
x公司xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》
（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为 （请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业
〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：小型、微型）企业。
2、本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（公章）
年 月 日
备注：本声明函根据投标人实际情况填写，若是小、微型企业需提供中小微企业声明函，未提供不予认定。若不是小、微型企业，可不填写并不作为投标文件组成部分。
附件 11—2 残疾人福利性单位声明函
x单位xx声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
______单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本
单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
章）：
单位名称（盖
日 期：
备注：本声明函根据投标人实际情况填写，若是残疾人福利性单位则需提供残疾人福利性单位声明函， 未提供不予认定。若不是残疾人福利性单位，可不填写并不作为投标文件组成部分。
附件 11-3 监狱企业证明文件
备注：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。
附件 12 投标保证金账户信息
附件 12—1 投标单位保证金支付凭证
投标人名称（公章）：
投标保证金支付凭证及账户信息单复印件粘贴处
投标保证金退还账户信息
户 名 | 开户行 | ||
账 号 | 账户所在城市 | ||
项目名称保证金金额 | |||
联系人及 联系电话 | |||
备 注 | 1、请将此信息填写完整、打印盖章，并同支付凭证复印件装订于投标文件中； 2、以上信息将仅作为本次招标结束后保证金退还的依据，项目结束后将依据以上信息从我办网上银行退还此次招标的保证金，请认真填写，确保保证金顺利退还； 3、如开户行、账号有所变动请及时与我方招标负责人联系更正。以免造成保证金退还延迟情况。 | ||
附件 12—2 开户许可证或其他有效证明材料
投标文件中附投标单位开户许可证复印件或其他有效证明材料进行核对，未从基本账户转出的，按无效投标处理。
投标文件封面样张
招标编号: BDGK2018056
正本或副本
保定市中级人民法院审判系统升级硬件及内网安全设备项目 C 包
投 标 文 件
投标人名称(盖章)： 法定代表或委托代理人（签字）: 投标日期： 投标单位联系电话：
投标文件密封条样张
致保定市政府采购办公室：
（正本或副本）
本密封袋（盒）内系下述项目之投标文件：
招标编号: 项目名称:
XXXX 年 XX 月XX 日X 午 XX：XX 分前不准拆封
（按此格式制作密封条并粘贴于装有投标文件的密封袋或盒之开口处）