采购计划编号：440001-2021-58203 采购项目编号：GPCGD213174FG105F

广东省政府采购

公开招标文件

采购计划编号：440001-2021-58203 采购项目编号：GPCGD213174FG105F

项目名称：广州中医药大学第一附属医院后勤保障室内保洁、外勤工服务采购采购人：广州中医药大学第一附属医院

采购代理机构：广东省政府采购中心

第一章投标邀请

广东省政府采购中心受广州中医药大学第一附属医院的委托，采用公开招标方式组织采购广州中医药大学第一附属医院后勤保障室内保洁、外勤工服务采购。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。

一.项目概述

1.名称与编号

项目名称：广州中医药大学第一附属医院后勤保障室内保洁、外勤工服务采购采购计划编号：440001-2021-58203

采购项目编号：GPCGD213174FG105F

采购方式：公开招标

预算金额：48,774,996.00元

2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(后勤保障室内保洁、外勤工服务项目):

采购包预算金额：48,774,996.00元

品目 号	品目名称	采购标的	数量（单 位）	技术规格、参数及 要求	是否允许进口 产品
1-1	物业管理服务	后勤保障室内保洁服务	290.50(个)	详见第二章	否
1-2	物业管理服务	后勤保障外勤服务	24.00(个)	详见第二章	否
1-3	物业管理服务	28楼国际医疗病房后勤保障服务	4.50(个)	详见第二章	否
1-4	物业管理服务	非常规保洁项目服务	1.00(项)	详见第二章	否

x采购包不接受联合体投标

合同履行期限：三年（36个月）

二.投标人的资格要求

1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1（后勤保障室内保洁、外勤工服务项目）： 无

3.本项目特定的资格要求：

合同包1（后勤保障室内保洁、外勤工服务项目）：

1)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx） 及中国政府采购网

（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。

2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响 应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价） 函相关承诺要求内容。

三.获取招标文件

时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

售价：免费

四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）

（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

五.公告期限、发布公告的媒介：

1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。

2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)。

x.xxxxxxx：

0.xxxxx

名称：广州中医药大学第一附属医院地址： 广州市机场路１６号

联系方式： 020-36585829

2.采购代理机构信息

名称：广东省政府采购中心

地址： xxxxxxxxxxxx000x之一810联系方式： 020-62791851

3.项目联系方式

项目联系人： xxx 电话： 000-00000000

4.技术支持联系方式

云平台联系方式：400-183-2999

数字证书CA技术服务热线：000-000-0000

采购代理机构：广东省政府采购中心

第二章 采购需求

一、项目概况：

一、项目概况

广州中医药大学第一附属医院是一所大型综合性中医医院，创建于1964年，是我国高等中医药临床教育、医疗、科研重要基地之一，为全国首批三级甲等中医医院、示范中医医院和首批广东省中医名院。医院占地面积50940平方米，建筑面积20万多平方米，编制病床2200张。本次项目通过公开招标方式确定一家中标人，为采购人提供后勤保障室内保洁、外勤工服务项目。中标人不得以任何方式转包或分包本项

目。

二、采购内容及范围

1、项目内容：

序 号	采购内容	服务地点	服务时间
1	后勤保障室内保洁服务（物业管 理服务）	广州市机场路16号广州中医药大学第一附属医院院区	自合同签订之日起三年；服务期满后，后续中标人顺利进场后，合同终止。
2	后勤保障外勤工服务（医院后勤 管理服务）

报价要求：

承包方式及报价要求： 投标人承揽后勤保障室内保洁、外勤工服务，实行包干制，含但不限于人员工资、周末固定加班费、节假日薪酬、损耗品及材料、社会保险、住房公积金、残保金、员工福利、服装费用、培训费用、风险责任金、管理费用、所有的税费及国家规定的其他费用等所有一切相关费用。投标人在投标文件报价的单价须包含完成该项目发生的全部费用。如投标人在中标或履行合同过程中出现任何遗漏性内容需产生额外费用，均由投标人自行承担，采购人不再支付任何其他费用（新增服务项目除外）

采购预算:

序 号	采购内容	单项采购预算	备注
		单项采购预算：4042元/人/月；
1	后勤保障室	3年单项采购预算为人民币4227. 1236万元
	内保洁服务	（计算方法：3年单项采购预算＝ （4042元/人/月×290.5人×36个月）＝4227.1236万元。
		单项采购预算：4580元/人/月；
	后勤保障外	3年单项采购预算为人民币395.7 120万元
2
	勤服务	（计算方法：3年单项采购预算＝ （4580元/人/月×24人×36个月 ）＝395.7120万元。
		单项采购预算：5720元/人/月；
			本项目设定采购预算及采购单项预算，如投标报价超过采购预算或单项采购预算，
3	后勤保障28楼国际医疗	3年单项采购预算为人民币92.66 40万元	将无法通过符合性审查。
	病房	（计算方法：3年单项采购预算＝ （5720元/人/月×4.5人×36个月 ）＝92.6640万元。
	非常规保洁
4	项目预留资	4.5万元*36个月=162万元
	金
合计		项目采购预算限价人民币4877.4 996万元＝（4227.1236万元＋ 395.7120万元＋92.6640万元+ 162万元）
		投标总报价须包含非常规保洁项目预留资金45000元*36个月=1 620000元（固定报价）

三、岗位配置表（注：岗位配置人员中要求为0.5人的则为同一号楼内人员调配兼顾）

保 洁 岗 位 配 置 明 细 表
序号	区域	岗位配置（人 ）	备注
1 号 楼（面积约8001.5平方米，不含负层、楼梯及洗手间面积）

1	1楼收费处、体检接待处、4楼、5楼、7楼收费处	0.5
2	1楼 药房	0.5
3	1楼 大厅	1
4	2楼 体检科	2
5	3楼 治未病科	1
6	4楼 岭南名医	1
7	5楼 口腔科	1
8	6楼 口腔科	1
9	7楼 岭南名医 8楼 岭南名医 9楼 疑难病会诊中心、中医特色治疗室 10楼 设备层 7楼至9楼男女洗手间共6个、厕位共19个（含工作人员专用洗手间）	2
小计		10
注：保洁人员含楼梯保洁工作
2 号 楼（面积约47872平方米，不含负层、楼梯及洗手间面积）
10	急诊区域24小时值班	3	24小时
11	输液区24小时	2	24小时
12	1楼 中药房	1
13	1楼 西药房	1
14	1楼 挂号处、收费处	1
15	1楼 急诊女厕所、东面女厕所	1
16	1楼 急诊男厕所、东面男女厕所	1
17	1楼 中、西药房前大厅	1
18	2楼 放疗病科	2
19	2楼 急诊中心急诊病区	2
20	3楼 妇儿中心儿科住院部、门诊、输液区	3
21	3楼 产科、产科学校、妇科	1
22	4楼 内科	2
23	4楼 肿瘤科、留置导管护理门诊、心理咨询、门诊 办公室、医患办、导医更衣室	1
24	5楼 针灸科、肛肠科、皮肤科、外科、男科	3
25	6楼 骨科、颅脑科	1
26	6楼 耳鼻喉科	1
27	6楼 血液净化室	6	至晚上12点
28	7楼 眼科诊室、眼科住院部	2
29	7楼 日间手术室、眼科手术室	2

30	H楼 康复科	2
31	8楼 血液科	2
32	9楼 肾病科	2
33	10楼 内分泌科	2
34	11楼 针推康复一区	2
35	12楼 综合科	3
36	13楼 针推康复二区	2
37	放射科PECT/CT	2
39	2楼 门诊大厅	0
40	2楼 核酸检测诊室	0.5
41	3楼 门诊大厅	0
42	3楼 母婴室	0.5
43	4楼 门诊大厅	0
44	5楼 门诊大厅	0
45	5楼 疫苗注射处（6个）	0.5
46	6楼 门诊大厅	0
47	6楼 骨科诊室 （6个）	1
48	7楼 门诊大厅	0
49	7楼 眼科诊室 （6个）	1
50	车库	3
51	其它	12
小计		72.5
注：保洁人员含2号楼楼梯保洁工作
3 号 楼（面积约6642平方米，不含负层、楼梯及洗手间面积）
52	1楼 放射科、2楼办公室	1
53	1楼 CT、MR、ECT	1.5
54	1楼 大厅、电梯厅通道、男女洗手间	1
55	4楼 消毒供应中心	1
56	3楼 住院中药房、住院西药房、 2号楼 -1 层中药仓库、办公室	1
57	2楼 西药房配发中心、办公室、仓库、药学部培训 中心	1
58	其它	3
小计		9.5
注：保洁人员含楼梯保洁工作
5 号 楼（面积约31381.66平方米，不含负层、楼梯及洗手间面积）
59	13楼 大会议室、小会议室、洗手间2个、平台	1
60	13楼 计算机房	0.5
61	13楼 病理科	0.5

62	12楼北座 重症监护室（ICU一区)	2
63	12楼南座 四外科	1
64	10-11楼 手术室、麻醉科	5
65	10楼北座 三外科、介入术后病房	2
66	9楼南座 五骨科	2
67	9楼北座 四骨科、康复组	2
68	8楼南座 三骨科一区	2
69	8楼北座 三骨科二区	2
70	7楼南座 二骨科一区	2
71	7楼北座 二骨科二区	2
72	6楼南座 一骨科一区	2
73	6楼北座 一骨科二区	2
74	5楼南座 一外科	2
75	5楼北座 二外科	2
76	4楼南座 产后	2
77	4楼北座 乳腺科	2
78	3楼南座 产科（产前）	2
79	3楼北座 产房（产后）装修中	2
80	3楼北座 新生儿科	1
81	2楼南座 肛肠科、皮肤科	2
82	2楼北座 新生儿科及监护室	2
83	1楼 电梯大厅、公共区域通道（含5号楼小超市公共区域、5号楼1楼西面走廊、影像等候区域、6号 楼电梯间、公用洗手间共3个，共厕位11个）	0
84	影像二区（CT室、MR室）、碎室石	1
85	1楼 磁波刀中心	1
86	放射治疗科	3.5
87	车库	1
小计		51.5
注：保洁人员含楼梯保洁工作
6 号 楼（面积约5385平方米，不含楼梯面积）
88	1楼 介入科、7#电梯间、楼梯间	1.5	工作时间至晚上1 2点
89	发热门诊（即将投入使用）	6.5	24小时制，每班 次2人。
90	2楼	2
91	3楼 临床医学中心	2
92	4楼	2

93	5楼	2
小计		16
注：保洁人员含楼梯保洁工作
7 号 楼（面积约3910平方米，含4楼面积）
94	公共区域、公共洗手间、电梯间、电梯保洁、楼梯 间、楼前连廊通道	1
95	2楼 设备办公室（含室内洗手间）、医疗设备物资发货处 9楼 设备维修组、公 共区域	0
96	3楼 实验中心、动物实验室（含本层洗手间） 8楼 实验中心办公室（含本层洗手间）	1
97	5楼、6楼、7楼生殖医学中心、科室洗手间）	2
小计		4
8 号 楼（面积约56681.80平方米）
98	28楼 国际医疗部		此项具体配置在表 格最后
99	27楼 老年病科	2
100	26楼 四肿瘤科	2
101	25楼 三肿瘤科	2
102	24楼 二肿瘤科	2
103	23楼 一肿瘤科	2
104	22楼 风湿病科	2
105	21楼 肾科二区	2
106	20楼 脾胃二区	2
107	19楼 脾胃一区	2
108	18楼 呼吸科	2
109	17楼 心血管二区	2
110	16楼 心血管一区（含CCU）	2
111	15楼 耳鼻喉科	2
112	14楼 妇三区	2
113	13楼 妇二区	2
114	12楼 妇一区	2
115	11楼 脑病科	2
116	10楼 颅脑科	2
117	9楼 手术室二区	3
118	8楼 急诊中心重症监护室（ICU二区）	3.5
119	7楼 消化内镜室	1

120	6楼 检验科	2
121	5楼 检验科	2
122	4楼 医技科	2
123	3楼 医枝科	2
124	2楼 医技科	2
125	1楼 大厅、出入院收费处、院史展览馆（含1楼男 女及残疾人共3个洗手间）	0
126	其它	17
小计		70.5
注：保洁人员含楼梯保洁工作
10 号 楼（面积约1449平方米）
127	进修楼	1	周一至周五，周六 日负责收集垃圾
小计		1
医教研办公区（综教楼）（面积约2870平方米）
128	9楼 教研办公区域	3
129	10楼 院史馆、GCP临床研究地
130	11楼 行政后勤办公区域
小计		3
办 公 楼（面积约3200平方米）
131	一附院行政后勤办公楼	2
小计		2
岭南医学中心（面积约6920平方米）
132	大学重点学科楼	1	共七层，按目前使 用实际情况配置人员
小计		1
门诊部、南海制剂中心
133	二门诊（河南门诊部）	1
134	四门诊（先烈东门诊部）	1	负责诊室的地面、桌面保洁、1.5米以下的设施保洁、洗手间、公共区域的地面保洁（含周 六半天的工作量）
135	里水制剂中心	5
小计		7
136	顶岗人数（5天/周40小时工作制）	15

137	病区夜班保洁应急处理人员	2	病区17：00后出院病床终末消毒及科室突发应急保洁 工作处理
138	2号楼到6号楼1、2楼连廊及文化长廊	4
139	1号楼（2台）电梯、3号楼（2台）电梯、5号楼（ 6台）电梯、医院办公楼（1台）电梯保洁、新增1号楼（1台）、7号楼原（1台）、新增（1台）、新增放射治疗科（1台）、新增综教楼电梯（1台）	2.5
140	违法小广告处理	0
141	收运生活垃圾	5
142	收运医疗垃圾	5
143	全院喷药、消杀	1
144	仓管员	1
145	保洁主管	6
146	项目经理	1
小计		42.5
合计总配置人员：		290.5
外 勤 人 员 配 置 表
序号	科室	原服务人员数量	备注
1	二门诊	1
2	四门诊	3.5
3	南海制剂中心	4
4	本部药学部	6
5	本部产科	2
6	3号楼4楼消毒供应室	0.5
7	2号楼6楼血液净化室	2
8	8号楼16楼心血管一区（CCU）	1
9	5号楼12楼ICU	1
10	可回收医疗废物	3
11	收运医疗垃圾	0
12	收运生活垃圾	0
总计		24

28楼国际医疗部

序号	区域	原岗位配置（人）	经办会议增加（人）	新增岗位（人）	科室面积(m2)	合计面积	备注
	8号楼28楼国际医疗部	0	4.5	0	1685	1685	保洁岗位：2人 护工岗位：2人主管：0.5人

服务内容： 见采购文件“第三部分用户需求书”第四条“后勤保障室内保洁服务”和第五条“非常规保洁项目”的规定。

四、后勤保障室内保洁服务

1、各区域保洁内容与频次要求：

区 域	序 号	工 作 内 容	要求
门诊区	1	收集区域内垃圾、更换垃圾袋（盛装垃圾不超过袋的2/3）	每日2次/随时
	2	区域内地面扫尘（无扬尘干扫），保持地面光亮洁净	每日2次/随时
	3	区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁），不出现垃圾、杂物、污道	每日2次/随时
	4	区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭	每日2次
	5	区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、低处电器表面清洗或消毒水擦拭	每日1次
	6	区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、清洗、擦拭	每日2次
	7	卫生间（含水龙头、镜子、洗手池、台面、马桶、地面）冲洗、擦拭、消毒，保持清洁无臭味、地面干燥无 湿滑	随时
	8	区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、意见箱、垃圾桶擦拭	每日1次
	9	门、门框、低处窗框及玻璃擦拭	每周1次
	10	玻璃及窗框、楼梯扶手用消毒水清抹、吸阶梯尘	每日1次
	11	低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭	每周1次
	12	非医疗不锈钢物体表面闪钢保养	每周1次
	13	高处标牌、宣传栏、壁挂物、玻璃护栏、显示屏幕擦拭，保持清洁及玻璃光亮	每周1次/随时
	14	高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘，保证无尘及污迹	每周1次
	15	灯具、排气扇、风帘机等高处设备擦洗	每月1次
	16	地面机洗	每月1次
	17	窗帘拆换（按科室要求）	半年1次
	18	平车上布类整理、更换，床上用品拆换	随 时
	19	巡视保洁、消毒毛巾	随 时
	20	大理石柱、墙面清抹	每月1次
	21	2号楼正门口玻璃飘檐、大厅首层玻璃天顶清洗	每月1次或随 需
	22	电梯用消毒水擦试	每周1次/随时
	23	室内按需喷洒灭蚊药（用药种类等医院提供）	每月1次/随时
	24	2号楼文化墙玻璃柱外面保洁（二条）	每月1次/随时
	25	2号楼文化墙玻璃柱内保洁（二条），保洁时须有工程人员配合拆装	按实际需要
	26	首层、二层连廊清洁	随时
	27	2号楼中西药房玻璃顶、急诊玻璃飘檐、2号楼4楼至7楼手扶梯旁天井窗户玻璃的清洗	每月1次
	28	2号楼东面玻璃幕墙清洗	每月1次

区 域	序 号	工 作 内 容	要求
急诊科输液室	1	收集区域内垃圾、更换垃圾袋（盛装垃圾不超过袋的2/3）	每日2次/ 随时
	2	区域内地面全天候专人清洁	每日4次/ 随时
	3	区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁），不出现垃圾、杂物、污物	随时
	4	区域内家具（桌椅、车床、橱柜等）、办公用品、台面擦拭	每日1次
	5	区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材、无影灯）、低处电器表面的清洗或消毒水擦拭	每日1次
	6	区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、隔拦处、柜清洗、擦拭	每日2次
	7	卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、洗手池、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）冲洗、擦拭、消毒及便盆的浸 泡清洁，保持干净无臭味	随时
	8	区域内窗台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、意见箱、垃圾桶擦拭、术后整理、清 洁、消毒各类推车（包括轮子的去污、上油）	每日1次/ 随时
	9	门、门框、窗框、低处窗框及玻璃擦拭	每周1次
	1 0	低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭	每周1次
	1 1	非医疗不锈钢物体表面闪钢保养	每月1次
	1 2	高处标牌、壁挂物擦拭、保持清洁	每周1次/ 随时
	1 3	高处除尘，灯具、排气扇、风扇、新风机等高处设备擦洗	每月1次
	1 4	巡视保洁、消毒毛巾	随 时
	1 5	病人床单位终末消毒，按科室要求	随 时
	1 6	负压瓶、输液架、放置整齐凉干	随 时
	1 7	窗帘拆换（按科室要求）	半年1次

区 域	序 号	工 作 内 容	要求
ICU	1	收集区域内垃圾、更换垃圾袋（盛装垃圾不超过袋的2/3）	每日2次/随 时
	2	区域内地面扫尘（无扬尘干扫），保证全天专人清洁	每日4次/随 时
	3	区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）	每日2次/随 时
	4	区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品（含病历牌）、台面擦拭	每日2次
	5	区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、器械（治疗车、病历架等）、床单位、低处电器表面的清洗或 消毒水擦拭	每日1次
	6	区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、隔拦处清洗、擦拭	每日2次
	7	卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、排气扇、地面）冲洗、擦拭、消毒，保持干 净无臭味	每日2次/随 时
	8	区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭	每日1次
	9	拖鞋、防滑地垫、脚垫清洗	每日1次
	10	病人出院终末消毒（床单位、一起、吸引瓶、管道清洗、消毒）	随 时
	11	门、门框、窗框、玻璃	每周1次
	12	低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭	每周1次
	13	非医疗不锈钢物体表面闪钢保养	每周1次
	14	高处标牌、壁挂物擦拭，显示屏幕保持清洁、玻璃光亮	每月1次
	15	高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）灯具除尘	每月1次
	16	巡视保洁、消毒小手巾	随 时
	17	床头柜做到一台一巾	每日1次/随 时
	18	按照ICU清洁工职责完成科室安排的保洁工作

区 域	序 号	工 作 内 容	要求
手术室	1	收集区域内垃圾、更换垃圾袋（盛装垃圾不超过袋的2/3）	每日2次/随时
	2	区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）	每日2次/随 时
	3	区域内家具（桌椅、橱柜等）、换鞋板、办公用品、台面擦拭	每日2次/随 时
	4	区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材、无影灯）、低处电器表面清洗、擦拭	每日1次
	5	区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、隔拦处清洗、擦拭	每日2次
	6	卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、排气扇、地面）冲洗、擦拭、消毒，保持清洁无臭味	每日2次/随时
	7	区域内窗台、阳台、把手、扶手、栏杆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭	每日1次
	8	拖鞋清洗	随 时
	9	接台手术之间迅速清理手术床、使用的物品、工作台表面等可疑被病人血液或体液污染的环境及物品进行有效 清洁和消毒	随时
	10	术后整理、清洁、消毒	随 时
	11	门、门框、窗框、玻璃、高处标牌、壁挂物擦拭	每周1次
	12	低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭	每周1次
	13	非医疗不锈钢物体表面闪钢保养	每月2次
	14	吸引瓶、管彻底清洗、消毒	随时
	15	高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘	每月1次/随 时
	16	灯具、排气扇、风扇擦洗	每月1次
	17	地面机洗	按实际情况
	18	巡视保洁、消毒小手巾	随 时
	19	平车上布类整理、更换，手术台上用品拆换	随 时
	20	库房的打扫	每月1次/随 时
	21	窗帘拆换	每2月1次
	22	各类推车轮子上油、去污，保证正常运行	每周1次
	23	电梯用消毒水擦试	每日1次/随 时

区 域	序 号	工 作 内 容	要求
住院病区区域	1	收集区域内垃圾、更换垃圾袋（盛装垃圾不超过袋的2/3）	每日2次/ 随时
	2	区域内地面牵尘（无扬尘干扫）	每日2次
	3	区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）	每日2次
	4	区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品、台面擦拭	每日2次
	5	区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、器械（治疗车、轮椅、病历架等）、床单位、低处电器表面 的清洗或擦拭，车轮定期加油。	每日1次
	6	区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洗、擦拭	每日2次
	7	卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、排气扇、地面）、开水间冲洗、擦拭、消 毒，保证无臭味	每日2次
	8	区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、意见箱、垃圾桶擦拭	每日1次
	9	床单位终末消毒，用消毒水清洁出院病床。	随 时
	10	护士站、配餐室、病房水壶外壳的擦试	每日1次/ 随时
	11	门、门框、窗框、玻璃擦试	每周1次
	12	低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭	每周1次
	13	非医疗不锈钢物体表面闪钢保养	每周1次
	14	高处标牌、壁挂物、宣传栏、挂物用消毒水擦拭	每周1次
	15	高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘	每月1次
	16	灯具、排气扇、风扇擦洗	每月1次
	17	处置室、污物间地面、柜面、垃圾桶的清洁	每日2次
	18	巡视保洁、小手巾清洗、晾晒	随 时
	19	电梯用消毒水擦试	每日1次/ 随时
	20	地毯吸尘(按科室需求)	每周1次/ 随时
	21	处置室、污物间地面、柜面、垃圾桶的清洁	每日2次
	22	窗帘拆洗（按科室需求）	半年1次
	序 号	工 作 内 容	要求

区域	序 号	工作内容	要求
行政区	1	收集区域内垃圾、更换垃圾袋（盛装垃圾不超过袋的2/3）	每日1次/随时
	2	区域内地面牵尘（无扬尘干扫）	每日1次/随时
	3	区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）	每日1次
	4	区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭	每周2次
	5	卫生间清洁消毒	每日2次/随时
	6	区域内设施清洁	每日1次
	7	电梯用消毒水擦试	每日1次/随时
	8	注：以上区域同时要求随脏随清洁。财务办公室、档案室等重要敏感部位搞室内卫生时，每次进场时应和工作人员先预约好， 即有办公室人员在场才进行保洁工作。

区域	序号	工作内容	要求
公共区域区域	1	收集区域内垃圾、更换垃圾袋（盛装垃圾不超过袋的2/3）	每日2次/随时
	2	区域内（含后楼梯）地面拖、扫，保证无垃圾、无尘、洁净	每日2次/随时
	4	卫生间（含镜子、水龙头、台面、马桶、地面）、开水间冲洗、擦拭、消毒无臭味	每日2次/随时
	5	区域内把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、意见箱、垃圾桶擦拭	每日1次
	6	地面机洗	每月1次
	7	地下室地面每天清扫	随 时

2、环境保洁标准

2.1. 大厅、走廊保洁标准：

地面：表面洁净、无尘土、污染、烟头、纸屑、油迹及垃圾。电梯门：无尘土、光亮洁净，无印迹。

按键面板：无尘土、无印迹。照明灯具：无厚积尘土。

通道门：无尘土、污迹。

电梯轿厢顶部：无厚积尘土。

2.2. 公共及病房卫生间保洁标准：卫生间：无异味。

地面：无尘土、碎纸、垃圾烟头、无积水、无尿迹、污迹。洗手池：瓷壁无污垢，无痰迹及头发等不洁物。

水龙头：无印迹、污垢、光亮、洁净。 洗手池台面：无水迹、无尘土、无污物。镜面：无水点、水迹、尘土、污迹。

大小便器：无尿硷水锈引迹（黄迹）、无污物、喷水嘴应洁净。纸篓：污物量不超过桶体2/3，内外表干净。

墙面：无尘土，污迹。

2.3. 楼梯保洁标准：

地面：无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂务。墙面：无污迹。

楼梯：地面无尘土、烟头、痰迹及垃圾杂务，扶手无尘土。

2.4. 病房保洁标准：

地面：洁净、光亮、无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物。窗户：明亮、无积灰。

天花板：无蜘蛛网、无积灰。

床、床头柜、床架：无尘土、无积灰。排气扇：无积尘

病房床单位实行一桌一巾制，每天至少保洁一次，有血液、体液污染时及时清洁消毒。

2.5 .办公室保洁标准

桌面、窗台：无尘土。

地面：无污渍，地毯上无碎屑、无渣、云石地面（砖在面）清抹干净、垃圾桶保持外表干净。五、非常规保洁项目

PVC地面开荒（面积包括墙身、门窗、玻璃、天花）、PVC地面打蜡（进口蜡水）、外墙清洗（按外墙投影面积计）、硬地面开荒（包括墙身、门窗、玻璃、天花）、大理石翻新、大理石晶面处理等项目为非常规保洁。采购人对非常规保洁的各项分别设置单项采购预算，投标时投标人须按《非常规保洁项目报价表》格式对非常规保洁项目进行报价，且各项报价不得高于各单项采购预算。经估算约4.5万元/月，投标人按固定报价，按实际发生额结算。

★投标人投标时须承诺：一旦中标，其非常规保洁各项所报的单价价格为对应非常规保洁各项的结算单价，按实际发生数量结算，并在合同约定（投标时提交承诺函，格式自拟）。

★非常规保洁项目具体如下，投标人必须对以下项目进行报价（格式见附件）：

序号	内容	单项采购预算	备注
1	PVC地面开荒（面积包括墙身、门窗、玻璃、天花）	9元/平方米	/
2	PVC地面打蜡（进口蜡水）	6.5元/平方米	/
3	外墙清洗	3.8元/平方米	/
4	硬地面开荒（包括墙身、门窗、玻璃、天花）	10元/平方米	/
5	大理石翻新	50元/平方米	/
6	大理石晶面处理	32元/平方米	/

六、中标人的员工条件与要求

1、员工基本条件

1.1普通员工

1.1.1遵纪守法、品行良好，身体健康，入职前进行健康体检。

1.1.2男性60岁以下（不含60岁），女性55岁以下（不含55岁）。

1.1.3初中或以上文化程度。

1.1.4文字书写端正、清楚；语言清晰，有一定的沟通能力。

1.1.5公司岗前培训并考核合格后方可正式上岗。

1.2项目主管

1.2.1高中或以上学历，懂基本的电脑操作。

1.2.2男性60岁以下（不含60岁），女性55岁以下（不含55岁）。

1.2.3有2年或以上三级医院现场管理经验（投标文件需提供证明文件）。

1.2.4思想正派，原则性强，有一定的管理、沟通、组织、语言表达能力。

1.3项目经理

1.3.1 具有相关管理专业，大专或以上学历，中级或以上职称，（投标文件需提供证明文件），电脑操作熟练。

1.3.2 男性45岁以下（不含45岁），女性40岁以下（不含40岁）。

1.3.3具备丰富的三级医院后勤服务项目经理岗位的从业经验（三级医院的认定以“中华人民共和国国家卫生健康委员会”或项目所在地“卫生健康委员会”网站查询的结果为准，投标文件需提供证明文件）。

1.3.4 具有良好的组织协调、管理控制、文字综合及处理突发事件的应变能力。

2、员工的职业道德要求

2.1严格遵守医院的相关规章制度及操作规范。能在病区护士、护士长以及采购人人员监督指导下积极做好本职工作。

2.2恪守职业道德，维护医院信誉，尊重患者，全心全意为患者服务。

2.3遵守社会公德，爱护医院公物，节约用水用电。

2.4洁身自爱，严禁向患者暗示或索要红包、小费及推荐药品、保健品等。

2.5有保密意识，对患者的资料和隐私要严格保密。

3、员工的行为要求

3.1着装统一、佩戴工牌。上班时间不得穿短裤、背心、拖鞋、高跟鞋。

3.2工作认真、责任心强，不得随意离开服务范围。

3.3团结协作，不聚众聊天、不做私事。

3.4严禁院内吵闹、打架、拉帮结派、聚结赌博。

3.5严格遵守操作规程及各项规章制度，防止因服务不当导致患者坠床、摔伤等事件发生。

3.6绝对保证不擅自拿取、窃用、倒卖医院废物。

3.7严禁向患者介绍及推荐非正规生活助理员（俗称黑护工），杜绝黑市生活助理服务。

3.8严禁以租床或床上用品等行为私自收取患者金钱。

3.9严禁在上班时间接待任何院外人员。

3.10严禁接待院外人员留宿。

3.11非工作时间离开病房。

3.12严禁使用电饭煲等大功率电器；严禁在科室煮饭炒菜。

3.13均不得参与凡涉及医疗护理技术操作方面的工作。

3.14发生差错、患者物品丢失、争议或其它异常问题时，需即刻报告现场护士或护士长、公司主管，并配合调查。如隐瞒不报按有关规定给予从重处罚。知情不报、包庇违规、差错行为或帮助当事人隐瞒真相，不如实和及时报告上级的，与当事人一并处罚。

3.15若身体不适不能正常工作时应请假病休，如本人强行坚持工作造成不良后果，一律由中标人负责，与采购人无关。

3.16禁止介入医疗纠纷。怂恿病人闹事者，按“扰乱医院秩序”交由公安机关处罚，并永久禁止到本院进行工作。

3.17新员工经公司岗前培训并考核合格后方可正式上岗。

3.18遵纪守法、遵守医院及科室各项规章制度。七、采购人对中标人的管理要求

1、中标人管理人员及员工须遵守采购人的规章制度，严格按照制定的工作内容及要求，为患者与临床提供良好的服务。

2、中标人应根据采购人的服务需求，制定并不断完善各项管理规章制度、人力资源管理方案、具体日常岗位工作安排、应急管理方案等，并提交给本院管理小组备案，本院管理小组有权要求其修订相关制度并监督其执行。（须在投标文件中列明）

3、中标人管理人员须每天检查员工的服务质量（包括夜间的不定时抽查），定期征询医院各用工科室的意见，及时商讨和解决存在的问

题。

4、中标人员工不得在采购人的场所内从事与承包工作无关的事情；不得留宿医院内（特殊岗位经采购人批准外）。

5、中标人每月5日以前上交工作总结、工作计划及其他相关资料。

6、中标人应积极配合院方管理系统的建设和上线工作，配合院方进行员工培训，流程改造，岗位调整，人员增减等。

7、总值班制度及要求7.1中标人要建立总值班制度，实行24小时总值班，负责项目运营、服务质量监控管理及突发事件处理等。

7.2总值班人员要求：由项目部主管以上职务人员担任，具有丰富工作经验，并经过严格岗位培训及考核，能具备总值岗位素质及能力。

7.3所有总值人员经采购人同意及备案，未经采购人同意不得随意更换总值人员。

8、特别说明

8.1投标人须具备用工保障的能力并制定相关措施，坚定不移扛起疫情防控和安全防护责任，坚持疫情防控和“稳就业”“保就业”两手抓，两手都要硬，充分发挥企业用工保障的积极作用。

8.2投标人应制定用工保障的先关措施，包括但不限于落实防控措施，配备必要的防疫物资，加强员工健康管理和防控知识培训，做好突发事件应急处置，主动接受人社部门和社会公众的监督。

8.3中标人负责办理员工的劳动用工手续、计划生育管理及工伤意外伤害事故等。中标人的所有员工违反国家政策的一切后果由中标人承担，如发生劳动纠纷给采购人造成损失，中标人应予赔偿。

8.4中标人应全面负责处理其服务范围内的各种冲突、纠纷、事故，并承担由此引起的相应经济法律等责任。

★8.5中标人负责提供并满足采购人运作需求的一切服务所需的基本设备、基本工具及材料并保证其安全性（投标时提交承诺函，格式自拟）。

8.6中标人负责向员工提供符合要求的日常相应一次性防护用品（特殊情况除外）。

8.7因中标人经营管理问题导致的任何不良后果，中标人须承担全部责任（行政责任、经济责任及法律责任等），采购人不负任何责任。如中标人或其他员工的行为造成采购人任何的经济损失及不良社会影响，中标人须予以赔偿。

8.8中标人员工的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行，因工作原因产生的加班应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资。

8.9采购人免费提供办公室、仓库给中标人办公、存放工具及调度服务使用，但不向中标人提供员工宿舍用房。

8.10中标人办公区域的电费及电话费，按实际使用读表数，向采购人缴交费用。中标人及其员工不得在服务区使用本院设备、设施、物品和水电做个人私事。

8.11采购人有权根据具体情况对服务范围、内容、工作流程、职责要求等作相应的调整。采购人因增、减医疗业务服务内容或范围，则双方可根据本次中标价格另行协商或签订补充协议。

8.12采购人如有迎接参观、检查、紧急救护事件、火警、水管爆裂、台风袭击等特殊及应急情况，中标人应根据需要配合本院做好特殊情况下的后勤保障室内保洁工作。

8.13中标人雇佣的员工如在院内有偷盗或泄露医院相关重要数据、病人信息资料等行为，采购人有权单独或会同中标人一起处理，处理措施包括但不限于赔礼道歉、经济处罚直至追究民事和刑事责任，中标人应积极协助司法机关进行调查处理并需赔偿当事人相应的经济损失。

8.14中标人人员经采购人考核不达标、道德行为差、不能胜任安排的工作、不遵守采购人的有关规章制度等，导致其受到患者、患者家属或采购人有效投诉的，采购人有权随时要求撤换或提出解聘该名人员/管理人员，中标人须无条件接受。

★9、中标人员工的待遇指标要求（投标时提交承诺函，格式自拟） 9.1中标人在同等条件下优先聘用原公司愿意留下继续服务的员工。

9.2中标人必须为其所有员工提供政府及《劳动合同法》规定的社会保险、公积金及特殊补贴等，保证所有员工工资不低于国家及地方政府规定的最低工资标准；同时必须提供基本的劳动保护和必要的休息。如中标人聘请不符合购买社保条件的人员上岗，或所聘请的人员由于各种原因没有为其购买社保的，所产生的购买社保追索、工伤、工亡等一切责任由中标人负责。

10、关于人员素质培训

10.1中标人负责属下员工的职业道德教育、业务知识培训工作，培养一支服务意识强，具备基础理论休养，兼备一定实践技能的综合素质队伍。

10.2中标人应以岗位类别不同设置个性化培训，以培养良好的服务礼仪和服务技能为主。

10.3中标人应对培训结果提出验收，如制定专业技能大赛，开展各种层次的职业技能大赛,通过大赛相互切磋的过程中，学习到对手的有点，发现自身的不足，从中获得新的知识和经验，也可以培养,发现和选拔一批高技能人才。

10.4中标人应增强对派出员工团队凝聚力，通过例如团建去增强团队凝聚力，促进团队感情、提升团队意识、打造高效团队，另外可释放

员工工作压力、建立与维持积极、能取得成绩的工作气氛，消除员工人际间的障碍，建立互谅与合作的关系，能使员工更好地投入服务。

11、机构设立、运作流程、管理计划

11.1中标人负责项目管理服务机构的设立，机构设立需要满足运作高效、便于双方监管的要求。

11.2中标人应就项目的实际运作需要，制定完整、详细、合理、切实可行的运作流程、管理计划。

12、应急处置预案及措施

12.1中标人会针对医院物业服务特点，编制突发事件的应急预案，方案内容包含应急管理制度、常规突发性事件处置措施、预防群体性事件处置措施、公共卫生安全事件处置措施等。

12.2应急机制包括以下内容：

1.安全应急管理组织机构健全。

2.按规定配备专职应急管理工作人员具体负责的应急管理工作。

3.应急预案需有安全风险、事故类型和应急指挥体系与职责、监测预警、力量编组、处置程序、救援措施、保障要求等内容。八、组织保障能力

中标人应重视安全生产，针对疫情常态化防控的情况，持续对班组、员工开展危险预知训练活动，针对服务的全过程，以其危险性为对象，以作业班组为基本组织形式，开展安全教育和训练活动，以全员性的“自我管理”活动，去控制作业过程中的危险，预测和预防可能发生的事故。

针对劳动力市场萎缩、员工较难招录的情况，中标人应重视社会人员就业保障工作，维护员工的合法权益、保障员工利益，通过人力资源优化等不同方式、不同渠道招录员工，稳定员工队伍，尽最大能力安排有能力的人员再就业。

九、服务期限及服务费支付时间及方式

1、服务时间：

自合同签订之日起三年；服务期满后合同终止。

2、支付方式：

按月结算，即自合同生效，且中标人开始进场服务满一个月后的一个月内，经采购人综合考核检查合格后，并凭采购人综合考核检查书面文件按上月实际发生的服务费并扣除处罚费用后予以支付，中标人开具正式税务发票。

3、项目服务月度综合质量考评：

总务科作为质量考核管理机构，根据医院卫生质量监督管委员会的监管记录，每月对保洁服务质量进行考评，医院根据中标人当月服务质量考评结果进行扣罚。

考评为百分制，综合考评分≥95分为优秀，90-94分为合格，<90分的为不合格。如公司当月考评为90分以下，则每低合格分1分，医院将会扣罚公司服务费用500元/分；如公司当月考评为85分以下，则每低合格1分，医院将会扣罚公司服务费用1000元/分。

十、关于讲解答辩

通过资格、符合性审查的投标人可以进入现场讲解答辩环节，投标人需派拟派项目经理进行讲解及答辩，讲解及答辩的内容包括本项目对安全性、规范性要求严格，要求投标人建立完善、稳定内部组织管理方式、管理机构、协调机制，利用信息化手段等提高管理效率和管理质 量，实现高标准、高水平的管理，总时长不超过10分钟，讲解答辩顺序将按现场随机抽取为准。投标人自行准备讲解答辩环节所需器材设备，代理机构仅提供投影仪。

十一、服务前期交接工作的要求

1、中标人需在交接前2周将所有与项目相关的设备工具、物料、人员到位并经采购人验收合格。

2、原公司将相关设备移交给中标人时，双方自行协定原设备、工具价格。

3、中标人需落实完善的人力资源应急预案及其他拟定的交接方案，应对交接过程中可能各类罢工、消极怠工等情况，保证采购人临床的正常工作不受影响。

十二、综合质量考评制度

1、总务科作为质量考核管理机构，根据医院卫生质量监督管委员会的监管记录。每月对后勤服务质量进行考评，医院根据公司当月服务质量考评结果进行扣罚

2、具体综合质量考评制度：

2.1采购人在中标人服务期间，采用科室（部门）负责人（或卫生监管员）对本部门的清洁卫生服务质量考评、现场卫生检查考评和病人清洁卫生满意度调查等三方面进行清洁卫生服务质量综合考评。

2.2科室（部门）清洁卫生服务质量考评（服务效果）

为加强科室（部门）对清洁卫生服务质量监管，配合中标人清洁部对科室（部门）保洁员工及主管的考核管理，依照清洁卫生服务质量标准、清洁卫生服务范围和操作规程要求，根据《科室（部门）清洁卫生服务质量考评表》（详见系列考评表）。对保洁员工清洁卫生服务质量进行考核考评。

a)考评分科：各楼宇临床、非临床科室。

b)考评方法：由科室（部门）清洁监管员每月进行一次考评（每月月初考评上月服务质量，包括保洁员的考勤等），总务科根据科室考评意见，统计各片区域得分情况。

2.3清洁卫生服务质量现场检查考评（服务过程）

为避免中标人员工的疏忽而导致不良影响，促使中标人清洁部重视清洁卫生服务质量管理，改善诊疗环境，总务科依《清洁卫生服务质量现场检查制度》规定和要求，对中标人清洁部的清洁卫生服务范围、质量标准、操作规程、安全生产管理、卫生质量管理等项目进行现场检查

（重点检查清洁作业各项操作规程、现场督导和卫生管理过程的检查），对检查结果按附表：《清洁卫生服务质量现场检查扣分标准》进行统计得分。

2.4病人清洁卫生服务质量满意度调查考评

由医院总务科和中标人对病人（或家属）进行清洁卫生服务质量问卷调查。

2.5考评为百分制，依照各科室各部门清洁卫生服务质量考评表、病人清洁卫生服务质量满意度调查情况，统计各细项的考评及满意度得分结果，根据问卷统计情况计算得分。综合考评分≥95分为优秀，90-94分为合格，<90分的为不合格。如公司当月考评为90分以下，则每低合格分1分，医院将会扣罚公司服务费用500元/分；如公司当月考评为85分以下，则每低合格1分，医院将会扣罚公司服务费用1000元/分。

2.6系列考评表及评分标准：

（1）科室（部门）清洁卫生服务质量考评表：

a)病房区域清洁卫生服务质量考评表

编号 日期：20 年 月 日

科室 （部门）		区域		得分
序号	具体清洁卫生服务项目（总分100分）	科室满意度评价
		优（10 分）	良（9分 ）	一般（8 分）	差（6分 ）	较差（5 分）
1	公共区域清洁卫生质量
2	办公区域卫生质量
3	护士站、治疗室卫生质量
4	病房（包括病床、设备带等 ），清洁卫生质量

5		病房卫生间卫生质量
6		污物间卫生质量
7		医疗垃圾和废品处理
8		生活垃圾和废品处理
9		保洁员考勤服务态度礼仪礼 节
10		消毒比率
科室考评意见以及建议： 科室签名： 日期：
清洁服务质量“优”的标准说明：
1）各区域整体上无尘、无渍、无异味、无积水、整洁、干净、明亮。
2）厕所无积水、无臭味、水具与镜面无水渍、表面光洁明亮。
3）垃圾收集分类明确及时、垃圾桶无爆满、无痰渍现象。
4）可回收废品分类收集统一回收，无私自收集贩卖。
5）保洁员着装统一，xx服务、礼貌待人、责任心强、无迟到早退、旷工怠工现象。
b)门诊区域清洁卫生服务质量考评表

编号 日期：20 年 月 日

科室 （部门）		区域		得分
序号	具体清洁卫生服务项目（总分100分）	科室满意度评价
		优（10 分）	良（9分 ）	一般（8 分）	差（6分 ）	较差（5 分）
1	公共区域清洁卫生质量
2	办公区域卫生质量
3	护士站、治疗室卫生质量
4	诊室（包括病床、设备带等 ），清洁卫生质量
5	病房卫生间卫生质量
6	污物间卫生质量
7	医疗垃圾和废品处理
8	生活垃圾和废品处理
9	保洁员考勤服务态度礼仪礼 节
10	消毒比率
科室考评意见以及建议： 科室签名： 日期：
清洁服务质量“优”的标准说明：
1）各区域整体上无尘、无渍、无异味、无积水、整洁、干净、明亮。
2）厕所无积水、无臭味、水具与镜面无水渍、表面光洁明亮。

3）垃圾收集分类明确及时、垃圾桶无爆满、无痰渍现象。

4）可回收废品分类收集统一回收，无私自收集贩卖。

5）保洁员着装统一，xx服务、礼貌待人、责任心强、无迟到早退、旷工怠工现象。

（2）清洁卫生服务质量现场检查扣分标准：

项目	责任部 门	服务质量标准	分值	质量考评标准
保洁管理 ( 1	保洁部	一、保洁管理（ 100分）
		根据相关国家标准、规范性文件及医院制度要求为保洁 人员制定各清洁消毒环节的具体流程，并进行培训。	5 分	流程不完善，不能为保洁人员提供明确指引者视缺陷程度每 项扣0.1-0.2分。无相关内容培训记录者每项扣0.2分。
		⑵清洁卫生各责任范围明确到人，清洁区内清洁保洁达到服务标准。清洁员着装统一、工作仔细、形象良好，并积极主动学习新的保洁知识，提高保洁、清洁技术。	5 分	责任范围不明确的扣0.2分，清洁保洁不符合标准每个点位扣0.2分，着装不统一、形象不佳，每人次扣0.2分，保洁美化培训工作有计划无落实或无计划，扣0.2分。
		⑶进入污染区、无菌区、手术室、医护办公室、病房等进行保洁工作，应经室内人员同意，礼貌服务，不可影响他人工作、休息，根据不同情况执行相应的作业规程，按照室内清洁保洁标准和科室、病区主任护士长的要求完成工作。进行清洁工作时，物品轻拿轻放，移动的东西要恢复原位，不得损坏物品。	5 分	不服从管理、不礼貌扣0.2分，发现在无菌区和污染区或传染病和非传染病区交叉作业扣0.2分，将污染区的物品带入无菌区扣0.2分，不同的地方都应配置清洁用品，不得混用，发现一次，扣0.2分。室内清洁方面，玻璃、桌面及角落有灰尘、污迹 、水渍，均扣0.2分。如某责任区卫生普遍差，扣0.2分，并追究责任。损坏物品要按价赔偿，并扣0.2分。
		⑷大厅、走廊、楼梯干净明亮，无纸屑、果皮、污渍， 垃圾筒内的垃圾不能超过三分之二，上面无垃圾。	5 分	地面无保洁、有痰迹、卫生设施有污渍。各转角处有蜘蛛网 、积尘垃圾堆积，均扣0.2分。
		⑸办公室、会议室、接待室、值班室室内保持干净、清爽，无积尘及其他杂物。桌椅摆放整齐，花木长势良好， 地毯无损坏。	5 分	墙面、玻璃窗、天花板、灯饰等有灰尘蜘蛛网，桌椅台面有污迹灰尘。地面杂物，垃圾篓清理不及时。物品摆放杂乱无序， 发现一项扣0.2分。
		⑹治疗室，服从科室的管理指导，严格按要求及时的做 好清理工作确保治疗室干净卫生无污渍、异味。	5 分	设备清洁无污渍，谨慎操作，防止损坏。地面药渍、血渍、 杂物等及时清理。玻璃明亮无污，达不到，每项扣0.2分。
		⑺病房，清洁干净，地面无污渍、垃圾，墙面洁净，工作时不得影响病人休息清洁完毕后将物品复位。挪动病人物品时，必须经同意后方可进行。并按照不同科室的要求 做好保洁工作。	5 分	一项不合格，扣0.2分。
		⑻手术室、ICU按照手术室的要求进行保洁工作。	5 分	物品设施表面无尘。地面清洁无缝针、缝线等细小物品。手 术室内无污渍、水渍、灰尘。一项不符合扣0.2分。
		⑼洗手间，无积水污渍，坐厕隔板消毒干净，镜子镜面 无污渍、手印。	5 分	地面有水迹污物，面盆有污渍，均扣0.2分，大小便池有污 物清洗不净阻塞，扣0.2分。

0 0 分 )		⑽清洁室、处置室地面整洁、干净，垃圾清倒及时，无异味散发；清洁室要分清各类工具的摆放区域及具体位置 ，并有明显的标识；水池无垃圾无积水，无乱摆、乱挂现 象，并根据科室要求，做好职责范围内的其它工作。	5 分	地面有垃圾、水迹、清洁工具放置混乱无标识分类，水池清洗不净，及其它不符合规范要求，每项扣0.2分。
		⑾开水间，地面无垃圾、积水。热水器常擦拭，定期清理水垢。水池无堵塞和积水现象。垃圾桶垃圾要及时清倒 ，防止异味散发。	5 分	不符合一项，扣0.2分。
		⑿垃圾站，屋内墙面无垃圾附着物。垃圾桶冲洗干净， 摆放整齐。地面洁净不积水，每天至少清洗一次，确保无异味。	5 分	不符合一项，扣0.2分。
		⒀电梯，不锈钢墙身亮洁，无缺油现象。地面无污渍、 杂物。电梯门槽内无杂物尘土。	5 分	不符合一项，扣0.2分。
		⒁楼内的地面(含连廊)保持干燥，尤其雨天要加强管理 ，防止行人摔伤，确保安全。	5 分	因天气等原因地面湿滑未尽告知义务或采取相应措施，致使 人员滑到受伤扣0.1～0.2分，并承担由此而引发的其他责任。
		⒂清洁病房或诊疗区域时，应有序进行：从上到下，由 里及外，轻度污染、重度污染分区操作。	5 分	不按原则清洁者一次扣0.2分；清洁后环境、物表仍留有（ 可清理的）污迹者扣0.2分。
		⒃根据国家和地方的卫生及环境保护法规要求，制定并 执行医疗废物分类收集、运送、暂存、移交的工作流程，配合医院完成清洁消毒工作，保障医疗安全。	5 分	一项不符合，扣0.2分。
		⒄根据医院的相关规定对医疗废物进行处置，符合医院 管理要求。	5 分	未按规定处置，扣1分
		⒅医疗废物的分类收集、运送、转存、移交要严格遵守 国家法律法规进行登记；	5 分	一项不符合，扣0.2分。
		⒆设立专人收集，专车运送；收集医疗废物时一旦撒漏要立即采取紧急处理措施，保护环境。	5 分	未设专人、专车收送，扣0.2分
		⒇加强员工对医疗废物管理操作和防护知识的培训，做 好个人卫生及防护措施，每年进行一次体检。	5 分	不符合，扣0.2分。

（3）病人清洁卫生服务质量满意度调查问卷

区域清洁卫生病人/家属满意度调查表

尊敬的先生/女士：

您好！为了提高院内的环境卫生服务质量，恳请您对承包我院卫生保洁的服务做个评价调查，便于提供改进方向，为了保障您的权益，

回签均保密，敬请安心。谢谢您的合作与支持，敬祝您健康快乐！

诊区科室		床号		得分
序号	具体清洁卫生服务项目（总分100分）	科室满意度评价
		优（10分）	良（9分）	差（6分）	较差（5分）
1	保洁员服务态度是否和善有礼
2	保洁员仪容仪表
3	公共区域清洁卫生质量（含走廊、楼梯）
4	病房（含病床、病头柜、设备带等）清洁卫生质量
5	病房卫生间卫生质量
6	污物间卫生质量
7	生活垃圾的处理
8	保洁是否有收受红包、索要钱财
9	保洁操作时否有放置安全提示牌
10	保洁员是否在工作时间聚集聊天、看电视
其它意见以及建议：
签名： 日期：

奖罚说明（备注：此处所述的扣罚均指采购人对中标人的扣罚，不直接处罚任何中标人员工。）

1、未满合同经营权限，中标人自行终止执行合同，由中标人承担由此造成的一切损失。

2、在合同履行期间，中标人将此项目转包或分包给其他单位、组织或个人的，由中标人承担由此造成的一切损失。

3、中标人未按服务项目要求完成整改或整改不彻底，经采购人两次书面要求，中标人在规定时间内仍未完成整改，采购人有权终止本合同。由此造成的一切后果由中标人承担。

4、因中标人引起安全事故，中标人除赔偿当事人相关费用外，采购人根据具体情况，扣罚当月总费用的1-5%：①由不可抗拒因素引发的意外安全事故，不予扣罚；➁赔偿金额在50000元或以下，未对采购人造成不良影响，扣罚当月总费用的1%；③赔偿金额在50000元或以下，给采购人造成不良影响，扣罚当月总费用的2%；④赔偿金额在50000元以上，并对采购人造成严重不良影响，扣罚当月总费用的3-5%；同时提交书面整改方案并抓落实。在合同期间内累计发生2次以上造成不良影响的安全事故事件，采购人有权根据具体情况决定是否终止合

同。

5、中标人应管理好所属员工，遵守国家有关法律法规和医院的规章制度，所属员工发生的一切投诉、纠纷和法律事件，一概由中标人承担。若因中标人管理不善、控制不力而发生群体罢工、游行等重大事件且造成严重影响的，根据造成严重后果程度进行扣罚：①罢工、游行人数在 20人以下，对正常医疗秩序未造成影响的，扣罚当月总费用的10%；➁罢工、游行人数在20人以上（含20人）及50人以下（含50人），影响正常医疗秩序，给采购人造成不良影响的，扣罚当月总费用的20%；③罢工人数在50人以上，严重影响正常医疗秩序，给采购人造成不良影响的，扣罚当月总费用的30%。除扣罚外，采购人有权根据具体情况决定是否终止合同。

6、服务人员确有以下行为之一的，给予中标人每人每次1000-3000元罚款，并建议中标人对该员工予以辞退处理。此扣罚款直接从服务费中扣除。

6.1有意煽动、闹事，影响工作或队伍稳定。

6.2盗窃或泄露医院相关重要数据、病人信息资料等。

6.3主动索取患者红包。

6.4向患者谈及有关病情及其他信息或向患者、家属提供治疗性意见和建议，并对患者或医院造成严重不良影响。

6.5私自为患者提供生活助理服务或介绍非中标人合法聘用的员工为患者提供生活助理服务。

7、以下行为，视情节轻重给予中标人每人每次1000-3000元罚款并视情节轻重建议是否予以辞退处理，此扣罚款项直接从服务费中扣除。

7.1因员工直接原因发生安全责任事故。

7.2利用工作之便收取患者红包。

7.3员工私自超越服务内容为患者提供治疗性、技术性服务工作，如调节输液滴速、氧疗、鼻饲、雾化吸入等。

7.4其它因违反制度、要求、工作流程等，给患者和医院造成损失及严重不良影响。

8、以下行为，视情节轻重给予每人每次500-1000元罚款并根据具体情况是否辞退处理。罚款在该月度支付服务款中扣除。

8.1员工上岗前未经培训或培训不到位。

8.2中标人内部原因，员工拒绝开工影响工作。

8.3擅自收集医疗废物或拿走患者出院后遗留物品。

8.4未经许可擅自拿取科室任何医疗物品或药品如消毒液、换药包、口服药、注射药等。

8.5在工作场合，员工之间或与顾客发生争吵打架行为，给医院形象造成不良影响。

8.6利用工作之便进行其他产品推销、出租沙滩椅、陪人床、短租房等违规行为。

8.7在病区私自使用电饭煲等大功率电器。

8.8其它因违反制度、要求、工作流程等，虽未有损失，但给患者和医院造成不良影响。

9、以下行为，视情节轻重给予每人每次200至500罚款。罚款项在该月度支付富而无款中扣除

9.1班时间不穿工服、不佩戴胸卡、穿拖鞋等。

9.2在院内大声喧哗，扎堆闲聊、打牌、禁烟区吸烟等。

9.3带亲友到病区冲凉或留宿。

9.4工作过程中，粗言烂语，当着顾客发牢骚，讲怪话、对医疗收费或其它发表不恰当言语，未造成不良后果。

9.5在工作场合，员工之间或与顾客发生争吵，影响未扩散出现场范围。

9.6记录不真实或任务变化后不按实际更改，尚未造成不良后果的行为。

9.7其它违反职业素质、工作流程及要求等，尚未给患者和医院造成任何损失。十三、保洁服务工具物料配置要求

投标人应配置不少于以下数量的保洁服务工具物料：

楼号	科室	多功能车配置数量（台）	拖桶配置数量 （个 ）	拖把配置数量 （个 ）	尘推大小配置数量（套）	扫把配置数量 （个 ）	垃圾铲配置数量（ 个）	圆桶（大小）配置数量（个 ）	玻璃刮配置数量（ 个）	羊毛套配置数量（ 个）
1 号楼	大厅、药房、体检科、名医、治未病、口腔科	9	27	27	18	27	27	18	9	9

2 号楼	急诊、门诊病区：（输液区、大厅（1-7F）儿科、妇（产）、内科、针炙科 、外科、皮肤科、男科、耳鼻喉科、血液净化室、眼科、推拿科），日间手术室、住院病区：血液科、肾病科、内分泌科、针推一区、综合科、针推二区	54	162	162	114	162	114	162	54	54
3 号楼	放射科、办公室、消毒供应中心、中药房仓库、中（西）药房办公室、西药房配发中心、其它	8	24	24	16	24	24	16	8	8
5 号楼	大小会议室、病理科、三外科、四外科、手术室、四骨、三骨、二骨、一骨 、一外、二外、肛肠科、乳腺科、产科、新生儿科、车库	46	138	138	92	138	138	92	46	46
6 号楼	介入室、大肿瘤科、康护护理中心	9	27	27	18	27	27	18	9	9
7 号楼	生殖中心、动物实验室、科室洗手间、公共区域	4	12	12	8	12	12	8	4	4
8 号楼	老年科、四肿、三肿、二肿、一肿、风湿病科、肾科、脾胃科、呼吸科、心血管科、耳鼻喉科、妇科、医技科	54	162	162	108	162	162	108	54	54
1 0 号楼	进修楼	1	3	3	2	3	3	2	1	1
综教 楼	9楼、10楼、11楼	3	9	9	6	9	9	6	3	3
办公 楼	医院办公楼	2	6	6	4	2	6	2	2	2
二 门诊		1	3	3	2	3	3	2	1	1
合计		191	573	573	388	569	525	434	191	191

楼号
科室 毛巾配置数量 （条
） 厕刷配置数量 （个
） 地刷配置数量 （个
）
胶手套配置数量（双 ） 水瓢配置数量 （个
）
百洁布配置数量（片 ）
酱油瓶配置数量（个 ）
火钳

1 号楼	大厅、药房、体检科、名医、治未病、口腔科	27	57	9	9	9	27	27	9
2 号楼	急诊、门诊病区：（输液区、大厅（1-7F）儿科、妇（产）、内科、针炙科、外科、皮肤科、男科、耳鼻喉科、血液净化室、眼科、推拿科），日间手术室、住院病区：血液科、肾病科、内分泌科、针推一区、综合科、针推二区	162	290	54	54	54	162	162	4 7
3 号楼	放射科、办公室、消毒供应中心、中药房仓库、中（西）药房办公室、西药房配发中心、其它	24	40	9	9	9	24	24	8
5 号楼	大小会议室、病理科、三外科、四外科、手术室、四骨、三骨、二骨、一骨、一外、二外、肛肠科、乳腺科、产科、新生儿科、车库	138	428	46	46	46	138	138	4 6
6 号楼	介入室、大肿瘤科、康护护理中心	27	85	9	9	9	27	27	9
7 号楼	生殖中心、动物实验室、科室洗手间、公共区域	12	12	4	8	4	12	12	4
8 号楼	老年科、四肿、三肿、二肿、一肿、风湿病科、肾科、脾胃科、呼吸科、心血管科、耳鼻喉科、妇科、医技科	162	498	54	54	54	162	162	5 4
1 0 号楼	进修楼	3	75	4	1	1	3	3	1
综教 楼	9楼、10楼、11楼	9	18	3	3	3	9	9	3
办公 楼	医院办公楼	6	28	2	2	2	6	6	2
二门 诊		3	8	1	1	1	3	3	1
合计		573	1539	195	196	192	573	573	1 8 4

其它保洁器材用品配备

楼号	科室	器材用品	数量
其它	连廊、机动、收（运）送垃圾、顶岗人员	羊毛套配置数量（个）	35
		玻璃刮配置数量（个）	35
		拖把配置数量（个）	45
		拖桶配置数量（个）	45
		双面玻璃刮配置数量	35
		电梯保养剂	5
		地刷配置数量（个）	35
		胶手套配置数量（双）	48
		毛巾配置数量（条）	84
		申缩杆配置数量（根）	10
		铲刀配置数量（个）	10
		去污粉配置数量（瓶）	5
		洁而亮配置数量（瓶）	5
		不锈钢保养剂配置数量（瓶）	5
		镜布配置数量（条）	5

采购包1（后勤保障室内保洁、外勤工服务项目）：

1.主要商务要求

标的提供的时间	服务期：三年
标的提供的地点	采购人指定地点
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例100%，按月结算，即自合同生效，且中标人开始进场服务满一个月后的一个月内 ，经采购人综合考核检查合格后，并凭采购人综合考核检查书面文件按上月实际发生的服务费并扣除处罚费用后予以支付，中标人开具正式税务发票。
验收要求	1期：项目服务月度综合质量考评： 总务科作为质量考核管理机构，根据医院卫生质量监督管委员会的监管记录，每月对保洁服务质量进行考评，医院根据中标人当月服务质量考评结果进行扣罚 。 考评为百分制，综合考评分≥95分为优秀，90-94分为合格，<90分的为不合格。如公司当月 考评为90分以下，则每低合格分1分，医院将会扣罚公司服务费用500元/分；如公司当月考评为8 5分以下，则每低合格1分，医院将会扣罚公司服务费用1000元/分。
履约保证金	不收取
其他

2.技术标准与要求

序号	核心产品 （ “ △ ” ）	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价 （元）	分项预算总价 （元）	面向对象情况	所属行业	技术要求
1		物业管理服务	后勤保障室内保洁服务	个	290.50	145,512.00	42,271,236.00	否	物业管理	详见附表 一
2		物业管理服务	后勤保障外勤服务	个	24.00	164,880.00	3,957,120.00	否	物业管理	详见附表 二
3		物业管理服务	28楼国际医疗病房后勤保障服务	个	4.50	205,920.00	926,640.00	否	物业管理	详见附表 三
4		物业管理服务	非常规保洁项目服务	项	1.00	1,620,000.00	1,620,000.00	否	物业管理	详见附表 四

注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应

商。

附表一：后勤保障室内保洁服务

参数性质	序 号	具体技术(参数)要求
★	1	★中标人负责提供并满足采购人运作需求的一切服务所需的基本设备、基本工具及材料并保 证其安全性（投标时提交承诺函，格式自拟）。
★	2	★中标人员工的待遇指标要求（投标时提交承诺函，格式自拟） 1.中标人在同等条件下优先聘用原公司愿意留下继续服务的员工。 2.中标人必须为其所有员工提供政府及《劳动合同法》规定的社会保险、公积金及特殊补贴等，保证所有员工工资不低于国家及地方政府规定的最低工资标准；同时必须提供基本的劳动保护和必要的休息。如中标人聘请不符合购买社保条件的人员上岗，或所聘请的人员由于各种原因没有为其购买社保的，所产生的购买社保追索、工伤、工亡等一切责任由 中标人负责。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

附表二：后勤保障外勤服务

参数性质	序 号	具体技术(参数)要求
★	1	★中标人负责提供并满足采购人运作需求的一切服务所需的基本设备、基本工具及材料并保 证其安全性（投标时提交承诺函，格式自拟）。
★	2	★中标人员工的待遇指标要求（投标时提交承诺函，格式自拟） 1.中标人在同等条件下优先聘用原公司愿意留下继续服务的员工。 2.中标人必须为其所有员工提供政府及《劳动合同法》规定的社会保险、公积金及特殊补贴等，保证所有员工工资不低于国家及地方政府规定的最低工资标准；同时必须提供基本的劳动保护和必要的休息。如中标人聘请不符合购买社保条件的人员上岗，或所聘请的人员由于各种原因没有为其购买社保的，所产生的购买社保追索、工伤、工亡等一切责任由 中标人负责。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

附表三： 28楼国际医疗病房后勤保障服务

参数性质	序 号	具体技术(参数)要求
★	1	★中标人负责提供并满足采购人运作需求的一切服务所需的基本设备、基本工具及材料并保 证其安全性（投标时提交承诺函，格式自拟）。
★	2	★中标人员工的待遇指标要求（投标时提交承诺函，格式自拟） 1.中标人在同等条件下优先聘用原公司愿意留下继续服务的员工。 2.中标人必须为其所有员工提供政府及《劳动合同法》规定的社会保险、公积金及特殊补贴等，保证所有员工工资不低于国家及地方政府规定的最低工资标准；同时必须提供基本的劳动保护和必要的休息。如中标人聘请不符合购买社保条件的人员上岗，或所聘请的人员由于各种原因没有为其购买社保的，所产生的购买社保追索、工伤、工亡等一切责任由 中标人负责。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号	内容	单项采购预算	备注
1	PVC地面开荒（面积包括墙身、门窗、玻璃、天花）	9元/平方米	/
2	PVC地面打蜡（进口蜡水）	6.5元/平方米	/
3	外墙清洗	3.8元/平方米	/
4	硬地面开荒（包括墙身、门窗、玻璃、天花）	10元/平方米	/
5	大理石翻新	50元/平方米	/
6	大理石晶面处理	32元/平方米	/

附表四：非常规保洁项目服务

参数性质	序 号	具体技术(参数)要求
★	1	★投标人投标时须承诺：一旦中标，其非常规保洁各项所报的单价价格为对应非常规保洁各项的结算单价，按实际发生数量结算，并在合同约定（投标时提交承诺函，格式自拟 ）。 ★非常规保洁项目具体如下，投标人必须对以下项目进行报价：
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

第三章 投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。

请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。

一、名词解释

1.采购代理机构：本项目是指广东省政府采购中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。

2.采购人：本项目是指广州中医药大学第一附属医院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。

4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。

5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。

6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）

8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。

（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）

9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。

10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全

称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。

11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

二、须知前附表

x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。

序号	条款名称	内容及要求
1	采购包情况	x项目共1个采购包
2	开标方式	现场电子开标
3	评标方式	现场电子评标
4	评标办法	采购包1：综合评分法
5	报价形式	采购包1：总价
6	报价要求	各采购包报价不超过预算总价
7	现场踏勘	否
8	投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
9	投标保证金	采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无 开户账号： 无开户银行： 无 支票提交方式： 无 汇票、本票提交方式： 无 投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。
10	投标文件要求	一、电子投标文件： （1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。 供应商应保证该优先步骤 （2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U盘（或光盘） 1 份。 供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件： （3）纸质投标文件正本 1 份，纸质投标文件副本 3 份。 供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准 。
11	中标候选供应商 推荐家数	采购包1： 3家
12	中标供应商数量	采购包1： 1家
13	有效供应商家数	采购包1：3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。
14	项目兼投兼中规 则	兼投兼中：本项目兼投兼中。

15	中标供应商确定 方式	采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。
16	代理服务费	收取。 采购机构代理服务收费标准：xxxx://xxxxx.xx.xxx.xx/xxxx/xxxx/xxxxxxx/xxxx_000 9076.html
17	代理服务费收取 方式	向中标/成交供应商收取
18	其他
19	开标解密时长	说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
20	专门面向中小企 业采购	采购包1：否

三、说明

1.总则

采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部

分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。

2.适用范围

x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。

3.进口产品

x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。

4.投标的费用

不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费

用。

5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：

5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。

5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。

5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。

5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。

5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

5.7投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。

6.关联企业投标说明

6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。

6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

7.关于中小微企业投标

中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。

根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。

8.纪律与保密事项

8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。

8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。

8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。

8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

9.语言文字以及度量衡单位

9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。

10. 现场踏勘（如有）

10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。

四、招标文件的澄清和修改

1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。

2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。

3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文

件。

4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后

不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

五、投标要求

1.投标登记

投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

2.投标文件的制作

2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。

2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：

(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。

2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。

2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标

处理。

2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。

2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。

3.投标文件的提交

3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。

3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：

（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。

（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。

（3）投标文件损坏或格式不正确的。

4.投标文件的修改、撤回与撤销

4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。

4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

5.投标文件的解密

到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。

6.投标保证金

6.1投标保证金的缴纳

投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部

分。

如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东省政府采购中心代收。具体操作要求详见广东省政府采购中心有关指引，递交事宜请自行咨询广东省政府采购中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东省政府采购中心，到账情况以开标时广东省政府采购中心查询的信息为准。

如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。

投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。

注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。

6.2投标保证金的退还：

（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。

（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。

（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；

（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；

（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；

（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。

7.投标有效期

7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。

7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。

8.样品（演示）

8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。

8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。

8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。

9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

9.2不符合招标文件中规定的资格要求；

9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

六、开标、评标和定标

1.开标

1.1 开标程序

招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。

采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。

采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标

截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。

如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。

1.2开标异议

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。

1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：

（1）经检查数字证书无效的；

（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；

（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。

2.评审（详见第四章）

3.定标

3.1中标公告：

中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。

3.2中标通知书：

中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，

《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。

3.3终止公告：

项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网

(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。

七、询问、质疑与投诉

1.询问

投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。

2.质疑

2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七

个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：

(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；

(4)提出质疑的日期。

2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。

2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。

2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：余先生

电话：000-00000000传真：020-62791628

邮箱：xxxxxxxxx@xx.xxx.xx (推荐使用）地址：广州市越华路118号之一809室

邮编：510030

3.投诉

质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。

政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地 址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室

电 话：020-83188580、83188586、83188500、83188511

邮 编：510030

传 真：020-83357559

八、合同签订和履行

1.合同签订

1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《中标通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。

1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内

容的协议。

1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。

2.合同的履行

2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。

第四章 评标

一、评标要求

1.评标方法

采购包1(后勤保障室内保洁、外勤工服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

2.评标原则

2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。

2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。

2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。

3.评标委员会

3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

3.2评标应遵守下列评标纪律：

（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东省政府采购中心统一对外发布。

（2）对广东省政府采购中心或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；

4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

4.5不同投标人的投标文件相互混装；

4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；

4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；

4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。

说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。

5.投标无效的情形

详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。

6.定标

评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。

7.价格修正

对报价的计算错误按以下原则修正：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。

（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。

二.政府采购政策落实

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。

相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。

2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。

3.价格扣除相关要求

采购包1（后勤保障室内保洁、外勤工服务项目）：

序号	情形	适用对象	价格扣除比例	计算公式
1	小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位	本项目服务全部为小型或微型企业承接	6%	投标（响应）供应商报价给予 C1的价格扣除（C1的取值范围见价格扣除比例），即：评
				标（评审）价＝核实价－小微 企业产品核实价×C1
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：

在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。

（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。

说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。

三、评审程序

1.资格性审查和符合性审查

资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）

符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）

资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。

对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。

系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商存在使用相同MAC地址或网络IP地址的计算机设备进行响应及投标上传操作情形的，评标委员会应认定其投标（响应）无效。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：

采购包1（后勤保障室内保洁、外勤工服务项目）：

序号	资格审查内容
1	具有独立承担民事责任的能力	在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书 。
2	有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录	提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3	具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度	供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况 报告或基本开户行出具的资信证明） 。
4	履行合同所必须的设备和专 业技术能力	按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5	参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录	在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准 ，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）
6	信用记录	供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi xx.xxx.xx） 及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
7	供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件	单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（ 报价） 函相关承诺要求内容。
8	落实政府采购政策需满足的 资格要求	无

表二符合性审查表：

采购包1（后勤保障室内保洁、外勤工服务项目）：

序号	评审点要求概况	评审点具体描述
1	1	投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。单项报价（含 非常规保洁项目各单项采购预算）未超单项采购预算。非常规保洁部分按固定价报价。
2	2	提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖 章。
3	3	法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。
4	4	“★”号条款满足招标文件要求。
5	5	对标的没有报价漏项。
6	6	如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按规定书面确认。
7	7	投标有效期为投标截止日起至少90天。
8	8	未出现视为投标人串标投标所列的情形。
9	9	投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。
10	10	如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。

2.投标文件澄清

2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。

投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人

的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

3.详细评审

表三详细评审表：

采购包1：采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

评审因素	评审标准
分值构成	商务部分45.0分技术部分45.0分 报价得分10.0分
	服务工作目标及管理方案（包含但不限于用户需求中的岗位人员配置、服务流程、质量管理等） (10.0分)	1.目标明确、内容详细、方案合理可行、亮点多、针对性强，完全满足且优于采购需求的，得10分； 2.目标比较明确、内容比较详细、方案比较合理可行、有亮点、针对性较强，完全满足采购需求的，得5分； 3.目标、内容一般、方案欠缺可行性，不能完全满足采购需求的，得1分； 4.不提 供或其他情况，得0分。

技术部分	机构设立、运作流程、管理计划 (5.0分)	1.机构设立、运作流程、管理计划完整、详细、合理、切实可行，完全满足且优于采购需求的，得5分； 2.机构设立、运作流程、管理计划比较完整、详细、合理、可行，完全满足采购需求的，得3分； 3.机构设立、运作流程、管理基本完整、合理、可行，不能完全满足需求的得2分； 4.其 他情况或无响应的，得0分。
	人员培训及管理 (8.0分)	有培训计划、有考核内容、有技能大赛实施方案、有团建活动计划。每提 供1项得2分，本项最高得8分。 投标人须作出响应并提供承诺。
	用工保障管理 (3.0分)	投标人针对用工保障条件制定的管理措施： 用工保障管理措施明确、内容详细、合理可行，完全满足且优于采购需求的，得3分； 用工保障管理措施明确、合理，能完全满足采购需求的，得2分； 有用工保障管理措施， 但不能完全满足采购需求的，得1分； 其他情况或无响应的，得0分。
	方案讲解及答辩 (10.0分)	由投标人拟派项目经理进行讲解及答辩，讲解及答辩的内容包括但不限于对本项目管理要求的理解、拟实施的管理手段等： 1.能够清晰讲解并正面解答评委提出的问题，答复清晰、合理，管理手段切实有效，有能力完成预定目标。完全满足并优于本项目需求的得10分。 2.能够讲解并解答评委提出的问题，管理手段具有可行性，有能力完成预定目标。完全满足本项目需求的得5分。 3.未能正常讲解可完全解答评委提出的问题，管理手段缺乏可行性，未能完全完成预定目标的，得2分。 4.其他情况得0分。 注 ：投标人未指派人员到评标现场对投标服务方案进行讲解答辩或指派人员 非投标文件中指定的项目经理的，此项均不得分。
	质量保证体系及措施 (6.0分)	投标人具有以下认证证书，每提供一项得2分，本项最高6分。 1.有效期内的质量管理体系认证证书； 2.有效期内的环境管理体系认证证书； 3.有效期内的职业健康安全管理体系认证证书； 注：提供证书复印件、加盖投标人公章；并同时提供在“国家认证认可监督管理委员会网站（www.cnca.g xx.xx）”对体系证书的信息查询截图作为评审依据，以上认证体系的认证范围必须同时包含“医院后勤管理服务”、“物业管理服务 ”方可有效，不提 供不得分。
	突发事件的应急预案 (3.0分)	针对医院物业服务特点，编制突发事件的应急预案，方案内容包含应急管理制度、常规突发性事件处置措施、预防群体性事件处置措施、公共卫生安全事件处置措施等。 1.方案有针对性、符合医院实际特点，且能提出良好的建议的，完全满足且优于采购需求的，得3分； 2.方案较合理可行的 ，完全满足采购般求的，得2分； 3.基本可行，不能完全满足采购需求的 ，得1分。 4.未提供得0分。

商务部分	项目经理的资质和经验 (7.0分)	项目经理： 1、大专或以上学历，得1分； 2、具有中级或以上职称得2分 ； 3、项目经理具有丰富的同类型（三级医院后勤管理服务），每具有一年从业经验，得0.5分，从业经验每递增一年加0.5分，最高得4分；（提供曾服务的医院出具的证明材料扫描件） 同时提供学历、经验证明材料及该人员2021年3月至今任意连续6个月的社保证明材料复印件或劳动合同 （如因企业新设立，时间不足6个月的，则提供成立以来加盖社保印章的 《投保单》或《社会保险参保人员证明》或单位代缴个人所得税税单复印件或劳动合同）。 注：三级医院的认定以“中华人民共和国国家卫生健康委员会”或项目所在地“卫生健康委员会”网站查询的结果为准
	同类项目经验 (20.0分)	依据投标人2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）的三级医院同类项目（服务内容须包括保洁服务）服务合同进行评审（分支机构投标的，总公司（总所）业绩可纳入评审）： 每提供一家客户（分院不重复计算）得1分，最高20分。 注：投标文件中须同时提供以下业绩证明材料： ①投标人与医院签订的服务合同（服务内容须包括保洁服务）文件关键页，关键页含服务项目页、时间页及盖章页； ➁三级医院查询结果截图证明（三级医院的认定以“中华人民共和国国家卫生健康委员会”或项目所在地“卫生健康委员会”网站查询的结果为准）。证明材料不全或无提供或证明材料不 符合要求不得分。
	客户评价 (10.0分)	标人获得客户正面评价（优秀、优良、良好、满意或相当于类似评价）须为上一项（同类项目经验）评定的有效业绩，每份得0.5分；同一项目按一 份计算，不重复计算分数，本项最高得10分。
	同类项目获得奖项的情况 (8.0 分)	投标人在管或已完成的三级医院同类项目（服务内容须包括保洁服务）服务项目在管期间获得与物业管理服务相关荣誉的，每提供一份，得 2 分，满分8分。 备注： 1.提供多份荣誉称号中，若项目业主为同一家，按一份计算； 2.投标人需同时提供获奖项目在获奖时由投标人负责管理的时间证明以及相关荣誉证明。时间证明以投标人与获奖项目业主签订的管理合同服务时间跨过奖项获得时间的合同文件关键页为准，关键页含时间页及盖章页。 3.提供三级医院查询结果截图证明（三级医院的认定以“中华人民共和国国家卫生健康委员会”或项目所在地“卫生健康委员会”网站查询的结 果为准）。 4.证明材料不全或无提供或证明材料不符合要求不得分。
投标报价	投标报价得分 (10.0分)	投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中 标的唯一依据。

4.汇总、排序

采购包1：

评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。

5.中标价的确定

除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。

6.其他无效投标的情形：

(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。

(2)投标文件提供虚假材料的。

(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

第五章 合同文本

广州中医药大学第一附属医院后勤保障室内保                                               洁、外勤工服务项目

合同书

采购编号：

项目名称：

甲方：xxxxxxxxxxxxx

xx：

xx《xxxxxxx民法典合同编》及其他相关法律、行政法规，在双方协商一致的基础上，甲、乙双方就甲方广州中医药大学第一附

属医院后勤保障室内保洁、外勤工服务项目有关事宜同意签定本合同，共同遵守。第一条服务范围和工作内容

一、乙方为甲方提供后勤保障室内保洁及外勤工服务社会化等具体如下：

（1）后勤保障室内保洁服务

（2）外勤工服务。

二、详细要求见附件1：用户需求书。

三、乙方严格按甲方招标文件招标人需求进行服务。

四、甲xxx、减服务内容、范围或应付临时事件等，则双方另行协商，由甲方使用科室提出申请，监管部门审核，按实际到岗人员增、减服务费用。

五、甲方如有迎接参观、检查、紧急救护事件、火警、水管爆裂、台风袭击等特殊及应急情况，乙方应根据需要组织突击小组配合甲方搞好特殊情况下的服务工作。

第二条服务时间

实行全天候服务，保证随叫随到。

根据科室的实际情况，基本满足室内保洁服务、外勤工服务的要求。第三条服务期限、地点

合同生效期以本合同签订之日算起。

合同服务期限：叁年。自年 月 日 至 年 月 日止；服务期满且新中标公司顺利进场后，合同终止。服务地点：xxxxxx00xxxxxxxxxxxxxxxx，xx要求见附件1：用户需求书。

第四条质量要求和技术标准

乙方提供的服务必须符合中华人民共和国国家安全环保标准、国家有关服务质量标准。详细服务项目质量要求和技术标准见招标文件招标人需求。

第五条意外伤害及有关责任

乙方应全面负责处理并承担其服务范围内的各种冲突、纠纷、人身损害事故及所聘用员工发生的劳资纠纷意外（生病、伤亡事故）或违反甲方规定、触犯国家法律等所引起的所有行政、经济、法律等责任。

第六条 甲、乙双方共同权利和义务甲乙双方共同执行质量联合检查制度：

（1）甲、乙双方随时对服务质量进行检查监督。

（2）甲乙双方管理小组每月进行一次现场联合质量检查、评价，并作书面记录。

（3）每季度通过现场发放满意度以及电话随访向护长及患者或患者家属调查对乙方服务质量的满意度。第七条甲方权利和义务

第八条乙方权利和义务

11.乙方工作人员上班时间不能在医院公共区域内吸烟、大声喧哗。第九条奖惩说明

（1）有意煽动、闹事，影响工作或队伍稳定。

（2）盗窃或泄露医院相关重要数据、病人信息资料等。

（3）主动索取患者红包。

（4）向患者谈及有关病情及其他信息或向患者、家属提供治疗性意见和建议，并对患者或医院造成严重不良影响。

（5）私自为患者提供生活助理服务或介绍非乙方合法聘用的员工为患者提供生活助理服务。

第六章 投标文件格式与要求

投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：

法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。

这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。

2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。

4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。

5.信用记录查询

（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查

询；

（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；

（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告

进行查询；

采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。

6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。

投标文件封面

（项目名称）投标文件封面

（正本/副本）

采购计划编号：440001-2021-58203 采购项目编号：GPCGD213174FG105F

所投采购包：第 包

（投标人名称）年 月 日

投标文件目录

一、投标函

二、开标一览表三、分项报价表

四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金

八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件

十、中小企业声明函十一、监狱企业

十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书 十四、投标人业绩情况表

十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表

十七、履约进度计划表十八、各类证明材料

十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件

二十一、询问函、质疑函、投诉书格式

二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件

格式一：

投标函

致：广东省政府采购中心

你方组织的广州中医药大学第一附属医院后勤保障室内保洁、外勤工服务采购项目的招标[采购项目编号为：GPCGD213174FG105F]，我方愿参与投标。

我方确认收到贵方提供的广州中医药大学第一附属医院后勤保障室内保洁、外勤工服务采购项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关

附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。

(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并xx如下：

（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。

（二）本投标文件的有效期为投标截止时间起90天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。

（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。

（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。

（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成

《采购需求》及《合同书》中的全部任务。

（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。

（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。

（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）

（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。

（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。

（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的xx，xxxx：

（0）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。

以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。

（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。

（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：

地 址： 邮政编码：            电 话：       

传 真：       

代表姓名：               职 务：       

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：       

投标人名称（xx）：       

日期： 年 月 日

格式二：

开标一览表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览 表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

投标人名称：

序号	采购项目名称/采购包名称	投标报价（元/%）	交货或服务期	交货或服务地点
1

投标人签章：       

日期： 年 月 日

格式三：

分项报价表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价 表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

投标人名称：

采购包：

货币及单位：人民币/元

品目号	序号	货物名称	规格型号	品牌	产地	制造商名称	单价	数量	总价
1

品目号	序号	服务名称	服务范围	服务要求	服务期限	服务标准	单价	数量	总价
1

投标人签章：       

日期： 年 月 日

格式四：

政策适用性说明

按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：

序 号	主要产品/技术名称（规格型号 、注册商标）	制造商(开 发商)	制造商企 业类型	节能 产品	环保标志 产品	认证证书 编号	该产品报价在总报价中 占比（%）
1
2
3
4
5
...

注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；

2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）

投标人名称（xx）：       

日期： 年 月 日

格式五：

（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）

法定代表人证明书

现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：       

附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围：           

投标人名称（xx）：       

地址： 法定代表人（签字或盖章）：       

职务：       

日期： 年 月 日

格式六：

法定代表人授权书格式

（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）

法定代表人授权书

致：广东省政府采购中心

x授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任 职务，有效证件号 码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就广州中医药大学第一附属医院后勤保障室内保

洁、外勤工服务采购项目采购[采购项目编号为GPCGD213174FG105F]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于     年     月 日签字生效，特此声明。

投标人（盖章）：

地址：法定代表人（签字或盖章）：

职务：被授权人（签字或盖章）：

职务：

日期： 年 月 日

格式七：

投标保证金

采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。

格式八：

提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料

格式九：

资格性审查要求的其他资质证明文件

详见资格性条款要求

设备及专业技术能力情况表

我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：
序号	设备名称或专业技术人员	数量及单位	备注
1
2
3
…

格式十：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员            人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员            人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：       

日期： 年 月 日

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明

确的本项目所属行业）

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小                                                                                                                  型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小                                                                                                                  型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：       

日期： 年 月 日

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。

格式十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

监狱企业

提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

格式十二：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

残疾人福利性单位声明函

x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（xx）：       

日期： 年 月 日

注：本函未填写或未勾选视作未做声明。

格式十三：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

联合体共同投标协议书

立约方：（甲公司全称）

（乙公司全称）

（……公司全称）

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）

（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响 应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。

二、联合体内部有关事项约定如下：

1.作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。

2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。

3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目部分，（乙公司全称）负责本项目部分。

4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；

5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。

三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。

四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。

五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。

六、本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份；副本一式份，联合体成员各执份。

甲公司全称：   （xx）     ，乙公司全称：   （xx）     ，……公司全称：   （xx）     ，

  年   月  日，   年   月 日，   年   月   日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。

2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。

格式十四：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

投标人业绩情况表

序号	客户名称	项目名称及合同金额（万元）	签订合同时间	竣工验收报告时间	联系人及电话
1
2
3
4
…

根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。

格式十五：

《技术和服务要求响应表》

序 号	标的名称	参数性质	采购文件规定的技术 和服务要求	投标文件响应 的具体内容	型号	是否偏离	证明文件所在 位置	备 注
1
2
3
4
5
6
… …

说明：

1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内 容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十六：

《商务条件响应表》

序号	参数性质	采购文件规定的商务条件	投标文件响应的具体内容	是否偏离	证明文件所在位置	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
……

说明：

1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。

2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十七：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

履约进度计划表

序号	拟定时间安排	计划完成的工作内容	实施方建议或要求
1	拟定 年 月 日	签定合同并生效
2	月 日— 月 日
3	月 日— 月 日
4	月 日— 月 日	质保期

格式十八：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

1.招标文件要求提供的其他资料。

2.投标人认为需提供的其他资料。

各类证明材料

格式十九：

采购代理服务费支付承诺书

致：广东省政府采购中心

如果我方在贵采购代理机构组织的广州中医药大学第一附属医院后勤保障室内保洁、外勤工服务采购招标中获中标（采购项目编号：GPCGD213174FG105F），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承 担本项目代理服务费。

我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东省政府采购中心的要求办理支付手续。

特此承诺！

投标人法定名称（公章）； 投标人法定地址：         

投标人授权代表（签字或盖章）：         

电 话：                 传 真：         

承诺日期：         

格式二十：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

需要采购人提供的附加条件

序号	投标人需要采购人提供的附加条件
1
2
3

注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。

格式二十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

询问函、质疑函、投诉书格式

说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。

询问函

广东省政府采购中心

我单位已登记并准备参与广州中医药大学第一附属医院后勤保障室内保洁、外勤工服务采购项目（采购项目编

号：GPCGD213174FG105F ）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、               （事项一）

（1）           （问题或条款内容）

（2）           （说明疑问或无法理解原因）

（3）            （建议）二、             （事项二）

...

随附相关证明材料如下：（目录）

询问人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：         

地址/邮编： 电话/传真：         

日期： 年 月 日

质疑函

一、质疑供应商基本信息质疑供应商：

地址： 邮编：         

联系： 联系电话： 授权代表：         

联系电话：         

地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：         

质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：         

采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容

质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2：         

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：                 

签字(签章)： 公章：         

日期： 年 月 日

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

投诉书

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：        

地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人：        

联系电话：        

授权代表： 联系电话：             地 址： 邮编：        

被投诉人1：        

地址： 邮编：        

联系人： 联系电话： 被投诉人2：        

……

相关供应商：         

地址： 邮编：        

联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况

采购项目名称：        

采购项目编号：   包号：        

采购人名称： 代理机构名称：        

采购文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况

投诉人于      年     月     日,向提出质疑，质疑事项为：         

采购人/代理机构于   年   月   日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容

投诉事项 1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项2：         

……

五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：          

投诉书制作说明：

签字(签章)：   公章   

日期：   年   月   日

1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副

本。

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权

委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。

5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

格式二十二：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。

格式二十三：

附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）

政府采购投标（响应）担保函

编号：【 】号

（采购人）：

鉴于     （以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为 的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标

（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额

（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：

1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；

2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。

（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币 元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方的保证期间为：本保险凭证自 年 月 日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序

1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。

2.2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。

四、保证责任的终止

1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。

2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终

止。

3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款

1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我

方亦免除相应的保证责任。

2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。

3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。

4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效

x保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：     （公章） 联系人： 联系电话：        

年 月 日