采购项目编号：GSSL20210816CZ
采购项目编号：GSSL20210816CZ
采购项目名称：江门市蓬江区水库工程设施运维
管理服务项目
采购人：江门市蓬江区天沙河管理处
采购代理机构：广东省国晟招标有限公司发布日期：二〇二一年八月
第五部分 投标文件格式 106
第一部分 投标邀请函
江门市蓬江区水库工程设施运维管理服务招标项目的潜在投标人应在江门公共资源交易网（xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx）获取采购文件，并于 2021年09 月 09 日 15 点 00 分（北京时间）前提交申请文件。
项目编号：GSSL20210816CZ
项目名称：江门市蓬江区水库工程设施运维管理服务采购方式：公开招标
预算金额：人民币 229.22 万元
最高限价：人民币 229.22 万元采购需求：
1、标的名称：江门市蓬江区水库工程设施运维管理服务
2、标的数量：1 项
3、简要技术需求或服务要求：
（1）本项目服务内容：对江门市蓬江区天沙河管理处（以下简称“本处”）全区下辖 10 座水库开展物业化养护工作，促进水库工程管理水平的提升，加强水库运行管理，保障水库运行安全。
10座水库清单表
序号 | 水库名称 | 工程规模 | 坝高（米） | 所属镇（街道） |
1 | 那围水库 | 小（1）型 | 20.6 | xxx |
2 | 凤飞云水库 | 小（1）型 | 15 | |
3 | 兰石水库 | 小（1）型 | 18 | |
4 | 六联水库 | 小（2）型 | 15.9 | |
5 | 龙岗坑水库 | 小（2）型 | 10 | |
6 | 钳口水库 | 小（2）型 | 10.6 | |
7 | 牛尾水库 | 小（2）型 | 7 |
8 | 小迳水库 | 小（2）型 | 10.7 | |
9 | 旗杆石水库 | 小（1）型 | 13 | 棠下镇 |
10 | 大西坑水库 | 小（2）型 | 17.45 | 环市街道 |
（2）本项目只允许采购本国产品，具体项目内容详见招标文件第二部分《用户需求书》。
（3）合同履行期限：自合同签订之日起1年二、申请人的资格要求：
1.供应商应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
3.供应商应当是具有合法经营资格的法人或其他组织或自然人，且具有良好的信誉；
4.供应商应具有建设主管部门核发的安全生产许可证；
5.本项目不接受联合体投标。
6.信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网 (xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站
（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
7.供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
1.领购招标文件方式：网上下载。供应商（包括江门市供应商和外地供应商）必须通过网上下载招标文件。未完成“供应商登记”的供应商应当先完成“供应商登记”后再进行投标登记（即提出下载招标文件的申请）。供应商请登陆江门公共资源交易网
（xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx/）的“注册登记管理系统”自行组织登记。 2.供应商进行投标登记（即提出下载招标文件申请）时间：2021年 8 月19 日上午8:30
起至2021年 8 月 25 日下午17:00止。
3.投标登记期限内，符合本项目资格要求的供应商，通过投标单位帐户转账、电汇或采购代理机构认可方式购买招标文件，购标书款划到采购代理机构帐户后方可申请下载招标文件，并获采购代理机构的项目负责人批准。否则，视同投标登记手续未完成，投标登记不成功。
收款单位：广东省国晟招标有限公司
开 户 行：中国银行股份有限公司广州时代广场支行账 号：7276 7257 5041
注：标书款不能以个人账户汇入，标书款必须以供应商账户转出，并备注采购编号和采购项目名称。
4.供应商下载招标文件后按照系统提示打印《标书下载确认回执》，并将《标书下载确认回执》粘贴在招标文件正本的外包装，以供核对。否则投标文件将被拒收。
此外，供应商应在广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）自行注册账号。
5.售价（元）：300.00
时间：2021年 09 月 09 日 15 点00分（北京时间）
地点：江门市公共资源交易中心开标会议室（地址：江xxxxxxxx00x0x）五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库
〔2019〕9号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、
《商品包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号）、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号）等。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息
名称：江门市蓬江区天沙河管理处地址：//
联系方式：//
2.采购代理机构信息
名称：广东省国晟招标有限公司
地址：广州市天河区xxxxx0000x（xx体育学院xx外左侧进体育产业服务 中心）8楼803A室
联系方式：（020）38939321 3.项目联系方式
项目联系人：彭工
电话：（020）00000000
广东省国晟招标有限公司二〇二一年八月十八日
第二部分 用户需求书
说明：
1、投标人须对本项目的招标内容进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。
2、标有“★”的条款为实质性响应条款，投标人如有任何一条未完全响应，则将被视为无效投标。
3、本部分所提供的相关资料仅供投标人在投标时参考，投标人应谨慎引用本部分内容，投标人引用本部分资料引起的一切后果均由投标人承担，与采购人无关。
项目内容 | 数量 | 服务期 | 资金来源 | 采购预算 x/元 |
江门市蓬江区水库工程设施运维管理 服务 | 1项 | 2021年8月-2022年8月 | 财政资金 | 229.22 |
一、项目概况
（一）工作背景
目前，我国已建成各类水库约9.8万多座，其中小型水库9.4万多座，约占水库总数的 95%，这些水库在城乡供水、农田灌溉、防汛抗旱、改善生态环境、促进地方经济发展、打赢脱贫攻坚战等方面起着重要的作用。但这些水库大多建于上世纪50年代和70年代，由于修建时技术和认知条件的限制，加之年久失修、管理缺失等不利因素影响，水库功能逐步萎缩、效益严重衰减、安全隐患突出。近些年来，党中央国务院高度重视水利工作，对加快水利建设和保障工程良性运行做出一系列重大决策部署。在“水利工程补短板，水利行业强监管”水利改革发展总基调下，促进水库工程管理水平的提升，加强水库运行管理，保障水库运行安全，对充分发挥水库效益具有重要的现实意义。
为加强水库的安全运行管理，落实水利部关于开展深化水库管理体制改革的要求，进一步夯实水库安全基础，全面提升水库运行管理水平，广东省水利厅2019年下发文件《广东省水利厅关于开展小型水库安全运行管理标准化工作的通知》（粤水运管[2019]10号），在全省范围内开展水库安全运行管理标准化工作。
为进一步深化水库管理体制改革，提高水库管养水平，根据水库安全运行管理标准化工作任务的要求，本项目对全区下辖10座水库开展物业化养护工作，从而推动水库管护不断向标准化、信息化和专业化方向发展，促进工程效益发挥，保障水库工程运行安全。
（二）维护水库列表
x方案服务对象为蓬江区下辖10座小型水库，如下：
表1 10座水库清单表
序号 | 水库名称 | 工程规模 | 坝高（米） | 所属镇（街道） |
1 | 那围水库 | 小（1）型 | 20.6 | xxx |
2 | 凤飞云水库 | 小（1）型 | 15 | |
3 | 兰石水库 | 小（1）型 | 18 | |
4 | 六联水库 | 小（2）型 | 15.9 | |
5 | 龙岗坑水库 | 小（2）型 | 10 | |
6 | 钳口水库 | 小（2）型 | 10.6 | |
7 | 牛尾水库 | 小（2）型 | 7 | |
8 | 小迳水库 | 小（2）型 | 10.7 | |
9 | 旗杆石水库 | 小（1）型 | 13 | 棠下镇 |
10 | 大西坑水库 | 小（2）型 | 17.45 | 环市街道 |
（三）建设目标
x实施方案建设主要目标是探索社会化和专业化的日常维护管理模式，建立科学的管理体制和良性运行机制，根据不同水库类型和特点，因地制宜、积极探索专业化集中管理及社会化管理等多种维护管理方式，确保水库安全运行和效益充分发挥。
同时，在水库维护管理过程中，探索“科技+服务”模式，引入现代信息技术，包括卫星影像技术、5G通信技术、物联网技术和无人机技术等用于水库的安全运行管理工作，实现小型水库管理的高效管理。
二、工作依据
（一）国家法律和部门规章
1. 《中华人民共和国水法》（2016.7）；
2. 《中华人民共和国防洪法》（2016.7）；
3. 《中华人民共和国水污染防治法》（2017.6）；
4. 《水库大坝安全管理条例》（2018.3）；
5. 《水库安全管理办法》（水安监〔2010〕200号）；
6. 《广东省水利厅关于开展小型水库安全运行管理标准化工作的通知》（粤水运管
〔2019〕10号）。
（二）地方条例及规定
1. 《广东省水利工程管理条例》；
2. 《广东省水利工程白蚁防治办法》；
3. 《江门市市小型水库管理办法》；
4. 《江门市市河道和水利工程管理办法》。
（三）规范及规程
1. 《土石坝养护维修规程》；
2. 《土石坝安全监测技术规范》；
3. 《水工钢闸门和启闭机安全检测》。
三、项目建设的必要性和可行性
（一）现状与问题分析
1. 水库管护不到位，无专人队伍管理
蓬江区地处亚热带季风气候区，全年雨水充沛、四季分明。全区共有水库16宗，其中中型水库一宗。16宗水库分布在环市、杜阮、棠下三个镇街，水库由镇及村多种主体进行管理，由于缺乏资金且现有的管理人员年纪偏大、素质不高、人员工资低造成现有管理水平不高。
2. 小型水库日常管理信息化程度较低
目前区内水库运行管理人员年龄较大，对信息化不熟悉，日常管理工作效率较低，并且缺乏有效的管理技术手段和平台。
3. 管护人员专业技术能力有待提高
传统的水库管理模式，技术手段相对落后，效率低下，远不能满足现代水库管理的需
要。随着水库安全管理要求的加强和信息化系统的建设，需要水利工程和计算机等更为专业化的团队和人才作支撑。
（二）项目建设的必要性
1. 践行新时期治水思路的需要
党的十九大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视水利工作，全社会广泛关注水利工作，党中央、国务院出台了一系列重大战略部署，为水利改革发展指明了前进方向、提出了明确要求、带来了重大机遇。在新时期治水思路指引下，水库管理工作必须转变观念，更新思路，加快构建水库现代化技术服务管理体系。
2. 水库运行管理标准化的需要
广东省水利厅积极推行水库运行管理标准化的建设，根据《广东省互联网+小型水库运行管理标准化指导意见》中“四个落实、三个规范、固个创新、一个美化”的要求，需要创新物业化管养模式。推行管养分离，通过政府购买服务等模式，采取以县（区）、乡镇或流域为单位的物业化管护，打造一批集约化管理示范地区。通过示范引领，逐步在全省推行物业化，引入专业化维修养护队伍，提升小型水库管理水平。本次项目建设是推动水库管理向规范化和标准化管理前进的重要一步。
3. 构建水库安全管理体系的需要
水库安全事关人民群众生命财产，事关经济发展和社会和谐稳定，因此构建水库安全管理需要加强全域、全时的监管体系建设，并整合预测预报、调度运用、应急预案“三个重点环节”的管理，需要通过信息化手段，全面监测水利工程安全相关各项指标，以信息化的方式进行巡查，及时发现安全隐患，进一步强化水库安全度汛工作，确保工程安全运行，充分发挥工程综合效益。
4. 当今经济社会发展的需要
随着当今经济社会的发展，xx技术的大范围应用，水库管理仅靠传统的方式已经无法满足管理的具体需求，在管理过程中整合信息化的xx技术是管理决策的实际需求。水库现代化的管理离不开信息技术的支撑，需要完成对信息数据的高级应用，实现管理者能实时了解水库的宏观概况和微观运作，为管理决策提供支撑是具有现实的需要。
四、服务工作内容
将传统水库管理业务进行整合，委托给第三方专业公司进行物业化管理。在当地设立物业化管理项目组，承建单位提供专业的运维人员并借助先进的信息化技术为10座水库开展物业化管理示范工作，提供定期巡查、维修养护、水库保洁等运维管理服务。
物业化服务采取“科技+服务”的管理模式，以信息化技术推动小型水库物业化管理的现代化。以“互联网+水库运行管理平台”为技术支撑，将物业化保洁、养护、巡查等上传到对应的水库管理系统平台，实现以下小型水库管理工作的高效管理。
水系调度：日常农业灌溉用水调度：根据属地农业部门用水计划做好农业用水调度；根据气象、水文以及上级三防、水利等部门要求做好防汛应急调度。
巡视检查：根据《广东省水利工程巡查细则》，结合水库工程大坝的具体情况和特 点，确定日常的巡回检查路线和检查顺序，定期对坝体、坝基、坝区、输泄水洞（管）、溢洪道、工程结合部、闸门及金属结构、白蚁危害、监测设施、工程管理和保护范围、水体水质、库内漂浮物以及近坝岸坡等建筑物和设施进行巡视检查。
维修养护：对水工建筑物、金属机构、机电设备、其他建筑物及设施设备等提每月一次的养护服务；维修养护服务须采用手机APP上传维修养护前后结果，生成维修养护报告上传到智慧水库运行管理平台。
水库保洁：每座水库每月不小于两次的水库保洁服务，包括垃圾清扫，坝面割草、库面、库区保洁等服务；保洁服务须采用手机APP记录保洁前后现场照片并生成保洁记录表上传到智慧水库运行管理平台。
（一）巡查工作方案
1. 工作要求
为加强水库大坝工程安全监测技术工作，保障工程安全运行，需要定期对水库大坝及xx区域进行安全巡查。水库安全监测范围包括大坝、泄水闸、输水洞、各输水建筑物及自动化监测设备。安全监测方法包括巡视检查和仪器观测，具体内容为经常性及定期或特殊情况下的巡视检查和观测工作，负责监测系统和观测设施的检查、维护、校正、补充、完善，搞好监测资料的整编与分析，以及监测技术档案的建立。
大坝巡视检查具有全面性、及时性和直观性等特点，是大坝仪器监测及其自动化所不能代替的。据国内外有关资料统计，通过大坝巡视检查发现大坝的重大安全隐患，约占出险水库总数的70%。因此必须坚持科学发展观的先进理念，进一步提高全局认识，贯彻大坝仪器监测和巡视检查相结合的原则，严格规范大坝巡查工作，努力提高巡查人员的素质，对巡查中发现的问题及时做出准确判断，保证大坝的安全运行。
巡查中发现的问题要建立台账，并于当日报告水库管理单位。如发现的问题较为严重或紧急，同时报告责任单位，并采取制止或应急保护措施。
表2 水库巡查工作内容表
检查项目 | 检查内容 |
坝体 （坝顶，防浪墙，上、下游坝坡） | （1）近坝水面有无出现冒泡、漩涡 |
（2）有无坝体滑坡 | |
（3）有无明显裂缝 | |
（4）有无异常凹陷或塌坑 | |
（5）有无牛皮胀（弹性土） | |
（6）有无坝体异常渗水 | |
（7）有无杂草丛生 | |
（8）有无白蚁迹象 | |
（9）有无蚁穴鼠洞 | |
（10）有无坝体雨淋冲沟 | |
（11）有无近坝岸坡崩塌及滑坡等迹象 | |
（12）有无标识标牌严重破损或缺失 | |
（13）有无垃圾围坝 | |
坝脚区 | （1）有无异常渗漏（喷水、浊水、管涌等） |
（2）堆石反滤体是否完整 | |
（3）堆石反滤体是否存在异常变形 | |
（4）排水沟是否堵塞 | |
泄水设施（溢洪道等） | （1）进口障碍物(人为加高) |
（2）闸门启闭状况 | |
（3）杂草杂物是否侵占泄洪通道 |
（4）岸坡危岩有无崩塌 | |
（5）边墙是否存在异常变形 | |
（6）溢流面砼面板是否存在异常变形或严重破损 | |
输水设施（涵管等） | （1）输水管出口与坝体接触部位有无异常渗漏 |
（2）进口附近水面有无冒泡、漩涡现象 | |
（3）出口有无异常出水 | |
（4）出口有无冲蚀 | |
（5）管身有无严重破损 | |
（6）启闭设施有无异常 | |
其它 | （1）水体颜色有无异常 |
（2）水体有无发臭 | |
（3）有无违规网箱养殖 | |
（4）是否存在库区倾倒垃圾 | |
（5）监测及观测设施是否异常 | |
（6）防汛抢险砂石料是否缺失 | |
（7）有无侵占水库管理范围活动 | |
水政巡查 | （1）采用无人机每月对所有水库水域进行飞行 巡查并实时将数据传送到区水利局 |
2. 考核标准
按标准化建设管理要求，使用巡查软件开展巡视检查，汛期巡查一天一次，非汛期每周两次，每次间隔不少于3天，巡查记录上传到水库运行管理平台。
（二）维修养护工作方案
1. 工作要求
养护内容包括：混凝土空蚀剥蚀磨损及裂缝处理、混凝土空蚀剥蚀磨损及裂缝处理、混凝土修复、墙面勾缝、浆砌块料、回填土方、设备防腐蚀、观测设施养护、闸室建筑物养护等。闸门养护内容包括机体表面防腐处理及止水带更换内容。附属设施养护内容包括生产管理房；坝区、办公及管理区绿化；围墙护栏；标志（警示）牌维护等附属设施养 护。管养期间对机电设备进行定期检查和启闭，避免长期未使用无法启闭运行；对现状损坏的栏杆、标志牌进行修复；对溢洪道、坝体零星损坏部分进行修复。
按照标准要求进行维修养护，维修养护服务包括：
(1) 水工建筑物
1
水工建筑物线直面平，结构完整、运行正常，无裂缝、破损、缺失、滑坡、孔洞、渗水、冲刷等缺陷或动植物危害，无积水、杂草、杂物等现象。
2
3
土石坝背水坡无大型灌木、荆棘等植物，大坝管理范围内无违章建构筑物。溢洪道阻碍行洪排涝障碍物，无人为加高溢洪道底坎高程现象。
4
坝面出现的坑洼、雨淋沟、坑凹或混凝土表面存在剥蚀、冲刷、风化或局部裂缝等可能危及大坝安全或明显影响外观的缺陷，应在1周内修复或在2个月内集中修复。
5
6
坝坡草皮生长高度控制在20cm以下，原则上每月度应至少割草并清理杂草1次。溢洪道、排水沟（管）的淤泥、杂物，应在3天内完成清理；排水孔发生堵塞现
象的，应在1周内完成处理。
7
集水井、廊道发现杂物的，应在2天内完成清理或每周集中清理。
8
9
边坡与岸坡应保持整体稳定、防护有效，无岩土体松动、掉块、坍塌等现象。发现库面存在漂浮物时，应及时清理。
(2) 金属结构和机电设备
1
金属结构和机电设备防腐及时、保洁到位，润滑良好、启闭灵活，使用正常、运行安全。
2
闸门每年维修保养不少于2次，保养时应清除表面水生物、泥砂、污垢等杂物，对闸门表面掉漆部位涂防锈漆，给运转部位加注润滑油。
3
启闭机每年维修保养不少于6次，螺杆、钢丝绳每年涂润滑油脂不少于2次。保养时应对启闭机表面清洁，涂防锈漆保护，保持联接件紧固，无松动现象；保持承重螺母或螺纹无裂纹、磨损现象；保持限位装置固定，无松动现象。
4
金属结构及机电设备需要每年油漆2次。
(3) 其他建筑物及设施设备
1
管理设施应能保持功能正常，标牌醒目、清晰完整，防汛道路平整，交通安全通畅，环境整洁。
2
管理用房及启闭机室干净整洁，无抹灰脱落、杂物堆积、渗漏水、电线杂乱等
现象。
3
监测设施应保持外观完好，能正常使用，精度满足规范要求，不满足要求时应
及时修复或更换。
（三）水库保洁管理工作方案
1. 工作要求
(1) 水库库面管理：对水库库面进行管理，防止野泳、电鱼、炸鱼、非法水上作业等引发的安全事故。
(2) 库面保洁：定期清理库面漂浮垃圾、水仙花等一切障碍物，确保溢洪道及启闭系统安全运行。
(3) 库区保洁：对进库路至大坝坝顶、办公区域、库区通行道路路面的进行保洁工作，如：垃圾桶设置，垃圾运输清理等。
(4) 室内保洁：负责对水库范围内的办公室、启闭室、临时用电房、宿舍、饭堂等以上建筑物进行每日一次室内保洁服务，并按照水库室内保洁工作质量标准实施。
表3 工作质量标准
序号 | 项目 | 质量标准 |
1 | 地面 | 有较好的保养，无灰尘、水渍、杂物，保持干爽有光泽。 |
2 | 墙壁 | 无蜘蛛网、灰尘、污渍，无明显污痕。 |
3 | 天花板 | 无污渍、蜘蛛网。 |
4 | 镜面 | 洁净、光亮，无污渍。 |
5 | 楼梯 | 无沙尘、杂物、污渍，有光泽，以手触摸扶手无明显尘痕。 |
6 | 不锈钢器具 | 无污渍，无腐蚀有一定光泽，表面膜保持良好状态。 |
7 | 玻璃门窗 | 透明、洁净、无水、污渍、手印。 |
8 | 办公室 | 办公用品放置有序，桌椅摆放整齐无灰尘，无垃圾杂物。 |
9 | 电话 | 干净无污痕、灰尘，话筒定期消毒。 |
10 | 果皮箱 | 外表干净，无虫蚁等，无特别异味。 |
11 | 灯具 | 无灰尘，无油渍，表面光亮。 |
12 | 办公桌、椅 | 干净无灰尘，定时清洗干净并消毒。 |
13 | 公共设施 | 干净，无污物、水渍、灰尘。 |
14 | 厕所、洗漱间 | 地面洁净无污物水迹，水台水池无杂物，便池清洁无臭味，间隔墙、门无污渍。 |
15 | 启闭室 | 干净整洁、无抹灰脱落、杂物堆积、渗漏水、电线杂乱。 |
16 | 临时用电房 | 干净整洁、无抹灰脱落、杂物堆积、渗漏水、电线杂乱。 |
17 | 饭堂 | 干净卫生、无污渍、无异味、无蟑螂老鼠、定期消毒 |
18 | 宿舍楼 | 无杂物、无蜘蛛网、无烟头、无灰尘、无异味 |
表4 办公区域保洁工作内容表
区域 | 工作内容 | 频次 |
办公区域 | 区域内垃圾整理、地面扫尘、地面湿拖（进行地面消毒） | 每日最少1次 |
区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭消毒 | 每日最少1次 | |
区域内电脑、电话、低处电器表面擦拭消毒 | 每日最少1次 | |
区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洗、擦拭消毒 | 每日最少1次 |
卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）、开水间擦拭消毒 | 每日最少1次 | |
区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花瓶、花盆、 开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭消毒 | 每日最少1次 | |
门、门框、窗框、玻璃擦试消毒 | 每周最少1次 | |
低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭消毒 | 每周最少1次 | |
高处标牌、壁挂物擦拭消毒 | 每周最少1次 | |
天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等擦试消毒 | 每月最少1次 | |
灯具、音响、烟感、监视器、通风口、排气扇、风扇、空调等高处设备表面擦洗消毒 | 每月最少1次 | |
巡视清洁 | 随时 |
表5 公共区域保洁工作内容表
区域 | 工作内容 | 频次 |
公共区域 | 区域内垃圾整理、地面扫尘、地面湿拖（进行地面消毒） | 每日最少2次 |
卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、马桶、地面）、开水间擦拭消毒 | 每日最少1次 | |
区域内把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭消毒 | 每日最少1次 | |
高处标牌、壁挂物擦拭消毒 | 每周最少1次 | |
含天花板、高处墙面、梁等的擦试消毒 | 每月最少1次 |
灯具、音响、烟感、监视器等高处设备擦洗消毒 | 每月最少1次 | |
地面消毒 | 每3个月最少1次 | |
室内公区通道地面机洗，室外巡扫 | 每日最少3次 |
表6 水库保洁工作内容表
服务项目 | 工作内容 | 清洁标准 | 工作频率 |
大坝坝顶 | 清洁坝上主干 x、台阶、栏杆 | 主干道路面无垃圾、污渍，台 阶无垃圾、树叶、烟头，栏杆无灰尘，无积尘、石块 | 每日清洁1次 |
大坝迎水面 | 清洁大坝迎水面 | 无杂物、杂草、树木、树叶、烟头、石块 | 每日清洁1次 |
高压水枪清洗，表面无青苔、污垢 | 每个月清洁1次 | ||
大坝背水坡 | 清洁大坝背水坡 | 无杂物、杂草、树木、树叶、烟头、石块 | 每日清洁1次 |
坝脚 | 清洁大坝坝脚 | 无杂物、杂草、树木、树叶、烟头 | 每日清洁1次 |
溢洪道 | 清理溢洪道内垃圾 | 无杂物、杂草、树木、树叶、烟头 | 每日清洁1次 |
高压水枪清洗，表面无青苔、污垢 | 每两个月清洁1次 | ||
水库水面 | 清理水库水面 | 无杂物、杂草、树木、树叶、烟头 | 每日清洁1次 |
库岸xx | 清洁水库xx区 | 无杂物、杂草、树木、树叶、 | 每日清洁1次 |
域、修剪河岸树 枝 | 烟头 |
2. 考核内容及评分办法
(1) 每月提供一次水库维护养护服务并提供工作报告，同时相关的考核内容及评分办法见下表《水库管理考核表》。
(2) 考核时间：每三个月完成服务后，第四个月的10号前完成考核。
(3) 考核标准：考核得分90分（含90分）以上的为优秀；90分以下80分（含80分）以上的为合格；80分以下的为不合格。
(4) 存在以下问题之一的，实行一票否决，按照不合格处理：：1）日常或暴雨期间没按要求及时开展水系调度，保障大坝及其他建筑物安全；2）坝容坝貌差；3）无巡查记录、观测记录、维护记录或记录造假等行为；4）未及时上报垮坝、漫坝、管涌、滑坡、裂缝等重大险情。5）存在人员缺岗；6）因第三方管理不善原因，致使主管部门受到上级督查暗访通报批评、约谈等不良影响的。
(5) 考核记录作为支付款项凭证之一。
表7 水库物业化考核记录表
序号 | 分值 | 考核内容 | 赋分原则 | 考核得分 |
日常观测 | 7分 | 按规定频次开展水雨情、工情观测（未设观测设施的可不观测），并按照规 定格式记录。 | 未按规定频次开展观测并记录的，每发现一次扣2分，扣完为止。 | |
巡视检查 | 8分 | 按规定频次开展巡查，并做好记录及手机端录入上报，及时发现险情并上 报。 | 未按规定频次开展巡查并记录的，每发现一次扣2分，扣完为止。 | |
人员形象 | 5分 | 工作人员需要每天穿着制服，并要求整洁，人员有 精神。 | 未按规定着装，发现一人扣5分 | |
水位调度 | 5分 | 严格执行防汛指挥部批准 | 未执行防汛指挥部批准的 |
的度汛方案。 | 度汛方案，扣5分。 | |||
视频系统 | 5分 | 视频系统正常运行。 | 发现有摄像头或录像机故障，第一处扣2分，两处 以上扣5分 | |
巡查信息系统平台 | 10分 | 巡查信息系统平台正常运行 | 发现有管理手机终端故障每台扣2分，系统平台不 能正常运行扣10分 | |
日常维护 | 10分 | 坝坡草皮平整、无高杆杂草 | 发现局部（按1m²计算）有20cm以上高杆杂草或灌木的，每处扣5分；发现大面积（按4m²计算）高 杆杂草的，本项得0分。 | |
10分 | 坝坡无雨淋沟 | 发现有雨淋沟，每处扣2 分，扣完为止。 | ||
4分 | 水库大坝、涵管进出口、溢洪道进出口、防汛道路 无淤积或障碍物 | 发现有淤积或障碍物的，每处扣2分，扣完为止。 | ||
6分 | 闸门及启闭机设备养护良好，无锈蚀破损 | 闸门及启闭机设备定期上油、除锈，发现未上油的扣5分，有锈蚀的扣5分，扣完为止。（无闸门及启 闭设备的按满分计） | ||
10分 | 库区、大坝、水面、管理房等保洁工作 | 按水库保洁工作方案要求开展清洁保洁，无按时开展缺少一项扣2分，保洁效果达不到要求的每处扣 2分，扣完为止 |
情况上报 | 5分 | 及时发现险情，禁止管理范围内危害工程安全活 动。 | 发现工程管理范围内有存在险情、违法行为及工程设施损坏问题未及时制止并上报镇（街道）人民政府（办事处）或上级水行政主管部门的，每发现一 次扣1分，扣完为止。 | |
人员培训 | 5分 | 按规定开展业务培训，每星期必须开展队列操练不少于3次。 | 每月组织开展水库人员业务培训提升管理水平，半天以上得2分；未参加培训的得0分；每星期巡查专业组必须开展队列训练不少于3次，得3分，不足 3次得0分。 | |
机械设备 | 10分 | 按要求投入机械设备并能正常使用 | 未按要求投入设备不得 分；已按要求投入，但设备运行不正常，每发现一 台扣2分。 | |
合计 | 100分 | |||
（6）考核说明： 1、考核时间：每3个月完成服务后，第四个月的10号前完成考核。考核得分：90分 （含90分）以上的为优秀；90分以下80分（含80分）以上的为合格；80分以下的为不合格。 2、存在以下问题之一的，实行一票否决，按照不合格处理：：1）日常或暴雨期间没按要求及时开展水系调度，保障大坝及其他建筑物安全；2）坝容坝貌差；3）无巡查记录、观测记录、维护记录或记录造假等行为；4）未及时上报垮坝、漫坝、管涌、滑坡、裂缝等重大险情。5）存在人员缺岗；6）因第三方管理不善原因，致使主管部门受到上级督查暗访通报批评、约谈等不良影响的。 3、奖惩机制：对考核结果为优秀的水库，按照合同支付全额服务费，并进行通报 | ||||
表彰。对考核结果为及格的水库，按照合同支付全额服务费。对考核结果为不及格的水库，支付全额服务费的80%，并提出批评。合同期内连续2次考核不合格的可直接解聘服务。
（四）感知设备维护
负责水库三要素设备、渗流监测设备的运行维护管理，监视设备的运行状态，定期对三要素和四要素监测设备进行畅通率的统计、分析，保障运行平台的正常运行，保证水位雨 量、大坝图像和渗流监测数据的正常接收、分析、应用，为实时获取准确的监测数据提供坚实的运行基础。
自动站运行质量指标要求：站点正常运行率≥95%、数据上传时效率≥95%、数据上传准确率≥95%、畅通率≥95%；24小时故障排除率≥90%、地下水数据备份率100%。
要求运维服务商派驻运维技术人员开展站点和动态监管平台的维护管理，进行日常分析统计。
运维任务要求：
运维技术人员应能够完成水库全部三要素和四要素自动监测设备和动态监管平台的运行维护管理，监视设备运行状态，定期对三要素和四要素进行畅通率的统计、分析。保障监测数据的正常接收、分析、应用，为实时获取准确的监测数据提供坚实的运行基础
表8 水库硬件维护工作内容表
检查项目 | 检查内容 |
水位监测 | （1）水位计轮动部分有否卡住 |
（2）显示值与实际值有否偏差 | |
（3）水位计与RTU通讯是否正常 | |
雨量监测 | （1）雨量筒有否堵塞 |
（2）雨量筒计数是否准确 | |
（3）雨量筒与RTU通讯是否正常 | |
供电部分 | （1）电池电压是否正常 |
（2）太阳能板输出是否正常 | |
（3）充电控制器是否正常 | |
数据传输 | （1）RTU与服务器通讯是否正常 |
（2）RTU与水位计、雨量筒的数据连接是否正常 | |
立杆及设备箱 | （1）外观是否生锈 |
（2）树立是否牢固 | |
（3）设备箱及支撑件是否生锈或变形 | |
图像采集 | （1）摄像头是否有污垢 |
（2）摄像头是否采集正常 | |
（3）摄像头是否上传稳定 | |
渗流监测 | （1）供电是否稳定 |
（2）数据上传是否正常 |
（五）监控管理系统设备租用
1. 工作内容及要求：
(1) 每个水库提供 10M 光纤专线 1 路；
(2) 小型水库配装 2 支高清黑光摄像枪，2 个探照灯（含云台）；
(3) 每个水库配备一台 8 路录像机，录像机要求能存放 15 天的图像回放数据；
(4) 每个水库配备至少 1 套网络广播器。
(5) 日常提供检查线路维护（网线、光缆、电路），对于不合理或有问题的线路及时修改；
(6) 监控设备每年的光纤线路通讯费由中标人承担。
(7) 中标人技术人员一旦发现或收到监测站点的报修信息，应立即响应（12 小时内），按修复级别实施维护。若中标人在收到报修信息后未能及时响应，导致设备无法正常
使用的时间超过 72 小时，采购人有权按合同标的额的 0.1%/天向中标人计收违约金；无法正常使用的时间超过 5 天的，采购人有权单方解除本合同，并按前述标准向中标人收取违约金。
(8) 中标人需要保证每个监测站点每月正常运行率达 90%以上。
(9) 中型水库至少提供 4 支 6 米高的立杆，小型水库至少提供 2 支 6 米高的立杆，立杆均配需要做标准防雷接地。
2. ★设备清单，主要包括：
表9 水库硬件设备清单
水库名称 | 设备 | 单位 | 数量 |
那咀水库 | 高清摄像枪 | 支 | 4 |
探照灯 | 支 | 4 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 4 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 4 | |
值班室 | 间 | 1 | |
那围水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
凤飞云水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
兰石水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
六联水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
龙岗坑水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
钳口水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
牛尾水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
小迳水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
大西坑水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
旗杆石水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
管理信息中心 | 电视液晶拼屏（每个55寸） | 个 | 12 |
组合屏支架 | 套 | 1 | |
高清专用线 | 套 | 1 | |
数字矩阵 | 套 | 1 | |
办公台椅 | 套 | 3 |
3. ★提供一定数量的设备备件，主要包括：
表10 设备备件
序号 | 备件名称 | 单位 | 最低配置 | 备注 |
1 | 数据发送器 | 对 | 2个 | 按采购人最低要求 购置 |
2 | 高清夜视摄像枪 | 个 | 2个 |
3 | 摄像枪电源 | 个 | 2个 | |
4 | 硬盘（4T） | 块 | 4个 | |
5 | 网络交换机（8口千兆） | 台 | 2个 | |
6 | 网络交换机（16口） | 台 | 1个 | |
7 | 防雷部件 | 台 | 若干 | |
8 | 探照灯 | 台 | 2个 | |
9 | 录像机 | 台 | 1台 | |
10 | 网络广播器 | 台 | 1台 |
注：上述备件中标人可以提供经采购人认可且性能优于上述设备的配件，合同期满后，以上备件归采购人所有。
（六）★人员配置要求
服务期内，必须成立驻场项目部，至少派以下人员（24人）常驻水库（分工完成本项目所有维修养护任务），具体配置如下：
1. 项目负责人（或称项目经理）1名。全面负责本项目日常管理工作。
2. 工程资料员1名。负责整理记录维修养护过程中形成的各种资料，协助本项目日常管理工作。
3. 水库养护员20名：小型水库每座2人，分2班，每班12小时。负责水库管理和保护范围的日常值班工程巡查；发现工程隐患、违法涉水、扰乱治安等行为及时报告、有效处理；负责本项目的安全宣教、技能培训工作，协助本项目日常管理工作。
4. 工程测量1名。负责水库大坝、溢洪道、重要建筑物的日常测量观测等工作。
5. 工程水电维修工1名。负责管理中心办公及生活区水电配件的更换、安装；办公室临时安排的其它工作。
表11 项目人员配置要求
序号 | 人员类别 | 数量 | 工作职责 | 人员要求 |
1 | 项目负责人 | 1 | 全面负责本项目的实施。 | 水工建筑中级工程师以上的 专业技术人员，具备4年以上水利工程管理经验。 |
2 | 巡视巡查员 | 人员在水库管养人员中综合考虑 | 负责水库管理和保护范围的日常工程巡查；发现工程隐患、 违法涉水、扰乱治安等行为及时报告、有效处理；本项目的安全宣教、技能培训工作；协助本项目 日常管理工作 | 水利类、土建类或管理类大专以上学历，或具有4年以上大坝管养经验的人员，持有相关安全管理资格证件。 |
3 | 工程资料员 | 1 | 负责整理记录维修养护过程中形成的各种资 料，协助本项目日常管 | 有1年以上相关经验，或经采购人认可 |
4 | 测量人员员 | 1 | 负责水库大坝、 溢洪 道、重要建筑物的日常测量观测 | 测量专业、大专以上学历， 年龄在55周岁以下，服从安排，身体健康、责任心强。 |
5 | 工程水电维修工 | 1 | 负责管理中心办公及生活区水电配件的更换、安装；办公室临时安排 的其它工作。 | 男、年龄在55周岁以下，有扎实的水电实操理论知识，具有一定的弱电基础，持有 效的电工操作证。 |
6 | 水库管养员 | 20 | 负责水库管理范围养护项目及采购人临时安排 的其他工作。 | 年龄在55周岁以下，服从安排、身体健康，具有土石坝 管养经验者优先 |
合计 | 24 | |||
注：上述表11项目人员配置要求为本项目工程运行管理所必须配备的最低人数要 求，并且需要常驻现场，需提供投标人与配备人员的劳动合同的证明材料。投标人须提交驻场承诺书。
乙方应按照上述人员配备要求（或投标承诺优于上述人员数量）安排驻场人员，如果不能按照投标文件所响应的人员配备名单安排驻场人数或安排的人数不足24人的时候，甲方可视作乙方违约，并可以作出以下处理：
1、要求承包人必须按照投标文件所响应的人员配备要求安排驻场人员；
2、解除合同并有权利向承包人索赔其造成的经济损失，并追究相关责任；
3、没收履约保证金。
4、三年内禁止或永久禁止承包人参与江门市政府投资水利建设工程的投标；
5、对其不良行为予以记录，并进行公告；
6、其他行政处罚。
（七）工具保障要求
在辖区设立固定工作场所，配置必要的车辆、设备设施、工器具、备品备件、劳保用品等，为开展水库运行管理做好物资保障基础。
配置专用设备及工具保障水库管理基础工作的高效实施，配备巡查车辆及配套组件，保证能够便捷快速的到达巡查现场；配备电动修剪机提高保洁任务的工作效率等。
配置日常巡检、维修养护及保洁人员必备的且易损耗的工作器具，既能辅助工作人员完成工作任务，也能在恶劣天气及无法避免的高危作业时给与工作人员相应的安全保障。
工具保障清单如下：
表12 水库物业化工具清单表
类别 | 序号 | 名称 | 要求 |
专用设备及工器具 | 1 | 车辆 | 双排座带货厢 |
2 | 兆欧表 | 维修用 | |
3 | 汽油发电机 | 便携式维修用 | |
4 | 便携式电焊机 | 便携式维修用 | |
5 | 割草机 | 电动 | |
6 | 高压洗车器 | 电动 | |
7 | 电动修剪机 | 电动 | |
8 | 巡检终端 | 移动智能手机 | |
9 | 便捷式水质仪 | 便捷式、水质监测用 | |
9 | 笔记本电脑 | 系统调试用 |
低值易耗品和劳保用品 | 10 | 不锈钢楼梯 | 3-5x |
11 | 成套工具 | 维修用 | |
12 | 万用表 | 维修用 | |
13 | 扳手 | 维修用 | |
14 | 老虎钳 | 维修用 | |
15 | 尖嘴钳 | 维修用 | |
16 | 剥线钳 | 维修用 | |
17 | 锥子 | 维修用 | |
18 | 手推车 | 保洁用 | |
19 | 扫帚等保洁工具 | 保洁用 | |
劳保用品 | 20 | 工作服 | 带反光 |
21 | 雨衣 | ||
22 | 雨鞋 | ||
23 | 手套 | ||
24 | 强光手电筒 | ||
25 | 安全帽 | ||
26 | 安全带 | ||
27 | 安全绳 | ||
28 | 救生衣 |
五、智慧水库运维服务平台
（一）智慧水库云平台
基于一张GIS地图实现水库信息的智能感知、为水库在线服务和业务支持提供科技支撑手段。基于强大的可扩展性、自适应性、对异构系统的兼容性，支撑各类水利信息资源的共享交换和各应用系统之间的互联互通，能够多维度展示10座水库相关实时数据和工程数据。
★ 投标人必须承诺所提供的智慧水库云平台系统方案（含智慧水库App）能无缝接入天沙河水系调度系统并提供系统开发源代码，系统软件著作权归双方所有，系统方案提供的移动终端设备能同时具有实时考勤、实时视频监控、多维度监视、实时对讲调度、实时定位、轨迹数据能实时回传到服务器等功能。
智慧水库云平台功能清单如下：
表13 水库运行维护平台功能清单表
序号 | 名称 | 说明 |
1 | 综合监控 | |
1.1 | 总览 | 利用一张图的视角，将水库总览信息进行显示 |
1.2 | 水雨情 | 水雨情信息 |
1.2.1 | 水情概化图 | 水库水文信息如设计水位、蓄水位、校核洪水位及水下机器人等信息 |
1.2.2 | 水位 | 水库实时水位监测 |
1.2.3 | 雨量 | 水库实时雨量监测 |
1.3 | 预警信息 | 水库实时预警报告 |
1.4 | 图像 | 各图像站抓拍图片信息 |
1.5 | 720VR | 对于服务区域如入口、流向、闸口、坝台、供电房、控制室等公共区域一览无余 |
1.6 | 视频监控 | 对库区重要的坝体工程部位进行实时视频监控 |
2 | 运行维护 |
序号 | 名称 | 说明 |
2.1 | 待处理事件 | 水库日常管理工作中待处理的工作流 |
2.2 | 水库巡查 | |
2.2.1 | 巡查统计 | 巡查计划、工单、问题等内容的图形化统计 |
2.2.2 | 巡查总览 | 巡查按时间维度以日程表的形式展示 |
2.2.3 | 工单管理 | 各种类型工单状态及内容的管理 |
2.2.4 | 巡查记录表 | 生成规范的报告 |
2.3 | 维护养护 | |
2.3.1 | 维护养护统计 | 维护养护计划、工单、问题等内容的图形化统计 |
2.3.2 | 维护养护总览 | 维护养护按时间维度以日程表的形式展示 |
2.3.3 | 工单管理 | 各种类型工单状态及内容的管理 |
2.3.4 | 维护养护记录表 | 生成规范的报告 |
2.4 | 保洁 | |
2.4.1 | 保洁养护统计 | 保洁计划、工单、问题等内容的图形化统计 |
2.4.2 | 保洁养护总览 | 保洁按时间维度以日程表的形式展示 |
2.4.3 | 工单管理 | 各种类型工单状态及内容的管理 |
2.4.4 | 保洁记录表 | 生成规范的报告 |
2.5 | 问题上报 | 水库巡查、维护养护、保洁过程中的问题进行上报管理 |
2.6 | 运行维护统计 | 水库运行维护过程中的工单、问题等内容统计 |
2.7 | 工作通知 | 工作通知建立上传下达 |
序号 | 名称 | 说明 |
3 | 统计分析 | |
3.1 | 水雨情数据分析 | |
3.1.1 | 水情数据统计 | 对水情汛限水位、水位最大值(m)、最大值监测时间、水位最小值(m)、最小值监测时间、平均值进 行统计显示 |
3.1.2 | 雨情数据统计 | 对每个雨量站按照时间维度统计累计雨量 |
3.1.3 | 库容数据统计 | 对水情水位最大值(m)、最大库容、水位最小值 (m)、最小库容、平均值进行统计显示 |
4 | 系统管理 | |
4.1 | 组织管理 | 用户、机构、岗位管理 |
4.2 | 权限管理 | 角色管理 |
4.3 | 水库管理 | 水库列表、控制指标、水库库容、水库结构体、水库巡查项、水库养护项、水库保洁项、运维项管理 |
4.4 | 数据管理 | 测站、测站类型、视频站、水库配套设施、防汛物资、培训记录、安全运行管理 |
4.5 | 预警管理 | 预警信息、预警人员、雨量阈值 |
（二）智慧水库APP
针对水库日常巡查、维护养护、保洁实时性强、移动作业、工作轨迹化、记录化等特点建设智慧水库手机APP，提供移动端APP满足三个责任人现场管理需求，满足水库运行维护工作工单管理、过程管理和管理工作综合统计查询的需求，支持水库运维管理由传统模式向现代模式转变。
表14 水库运行平台APP功能清单表
序号 | 名称 | 说明 |
序号 | 名称 | 说明 |
1 | 首页 | |
1.1 | 三个责任人基本信息 | 行政责任人、技术责任人和防汛责任人基本信息 |
1.2 | 巡查完成信息 | 巡查工作完成情况相关信息 |
1.3 | 储备防汛物资信息 | 防汛物资、种类、数量、存放地点等相关信息 |
1.4 | 实时水位信息 | 水库实时水位监测 |
2 | 运行维护 | |
2.1 | 巡查统计及报告 | 水库巡查、工单、问题等内容的图形化统计 |
2.2 | 保洁统计及报告 | 水库保洁、工单、问题等内容的图形化统计 |
2.3 | 维护养护统计及报告 | 水库维护养护、工单、问题等内容的图形化统计 |
2.4 | 上报列表及详情 | 水库巡查、维护养护、保洁过程中的问题进行上报管理 |
2.5 | 开始运维 | 运维包括巡查、养护维修、保洁；对象包括：坝体、坝基、坝肩、溢洪道、闸门、机电设备、辅 助设施等 |
2.6 | 运维记录 | 运维按流程进行的记录 |
2.7 | 上报水位 | 上报实时水位 |
2.8 | 上报应急情况 | 上报应急情况 |
3 | 三个重点 | |
3.1 | 监测预报 | 水雨情视频监测汇总 |
3.2 | 调度运用 | 调度方案汇总 |
3.3 | 应急预案 | 应急预案管理 |
序号 | 名称 | 说明 |
4 | 水库 | |
4.1 | 文字简介 | 对库区基本情况简介 |
4.2 | 监控视频 | 对库区重要的坝体工程部位进行实时视频监控 |
4.3 | 配套设施及防汛物资 | 水库实时水位监测 |
4.4 | 水库库容曲线 | 水库实时雨量监测 |
4.5 | 防汛应急预案 | 防汛应急预案上传、下载管理 |
4.6 | 到访日志 | 水库以外人员到访日志 |
5 | 我的 | |
5.1 | 个人信息 | 每个水库人员各人基本信息 |
5.2 | 工作职责 | 每个水库人员工作职责 |
5.3 | 培训记录 | 所有水库人员培训相关记录和考核记录 |
5.4 | 联系方式 | 每个水库相关人员通讯录 |
5.5 | 设置 | 系统设置 |
5.6 | 退出登录 | 退出登录 |
（三）720VR全景影像制作
720全景系统融合无人机技术、虚拟现实技术，为水库管理提供可视化管理手段。
图 1 水库全景系统示意图
（四）电子化工单推送
物业化管理工作要以信息化技术为支撑手段，工作记录电子化，能实时上传推送给主管部门。
图 2 物业化服务电子工单示意图
六、监测资料分析
（一）监测项目
根据已建土坝的特点，重要小型水库（指坝高超过15ｍ，或库容大于500万ｍ³，或其下游有城镇、重要交通干线、学校和厂矿企业等设施的小型水库）监测项目包括上游水位、降雨量、坝体渗流压力和渗流量监测；一般小型水库监测项目包括上游水位、降雨量和渗流量监测。
1. 水位、雨量
上游水位是大坝工程的主要荷载，是影响大坝渗流及变形的关键参数，也是大坝安全监测规范要求的必测参数。每座水库应至少设一观测点，如果工程分布范围广，不同工程部位水位差别较大时，应在主要建筑物处均设库水位观测。下游（河道）水位是大坝运行的边界条件，与大坝的安全密切相关。大坝下游应设下游水位观测。降雨影响土坝的渗流压力、渗流量及坝体结构稳定。坝区应至少设置一处降水量观测点，观测设备用雨量器。有条件时，可用自记雨量计、遥测雨量计或自动测报雨量计。
2. 渗流监测
渗流监测是土石坝安全监测的关键参数，渗流监测包括坝体渗流监测、坝基渗流监测、绕坝渗流监测和渗流量监测。
(1) 坝体渗流监测
水库大坝以均质土坝为主，坝体监测横断面不少于3个监测断面，选在最大坝高处、地形地质条件复杂坝段、坝体与穿坝建筑物接触部位、渗流异常部位。每横断面监测部位不少于3个，上游坝肩、下游排水体前缘应设渗流监测点，测点高程应在预计最低浸润线之下。在渗流进、出口段，渗流各相异性明显的土层中，以及浸润线变幅较大处，根据预计浸润线的最大变幅沿不同高程布设测点，每条铅直线上的测点数一般不少于2～3个。对已采取防渗墙、灌浆等防渗措施的坝体，在防渗体前后设测点，以监测防渗体的防渗效果。部分大坝在除险加固中对穿坝输水建设物拆除重建，在输水建筑物及坝体基础部位加强渗流监测。
渗流压力观测仪器，根据不同的观测目的、土体透水性、渗流场特征以及埋设条件等，选用测压管或振弦式孔隙水压力计，一般情况是:
1
作用水头小于20m的坝、渗透系数大于或等于10cm/s的土中、渗压力变幅小的部位、监视防渗体裂缝等，宜采用测压管。
2
作用水头大于20m的坝、渗透系数小于10cm/s的土中、观测不稳定渗流过程
以及不适宜埋设测压管的部位(如铺盖或斜墙底部、接触面等)，宜采用振弦式孔隙水压力计，其量程应与测点实有压力相适应。
(2) 坝基渗流监测
水库大坝坝基一般为砂壤土、中、细沙层和黏土层，坝基监测重点关注中、细沙层和出现险情的部位。坝基渗流压力监测横断面不宜少于3个。坝基渗流压力监测包括坝基土体、防渗体和排水设施等关键部位的渗流压力分布情况，可与坝体渗流监测断面结合布设。坝基若有防渗体，可在横断面之间防渗体前后增设测点。每个断面不少于3个测 点，尤其在渗流出口附近。渗流压力观测仪器和方法与坝体渗流监测相同。
(3) 渗流量监测
渗流量监测是大坝渗流安全监测的综合参数，能反映大坝渗透总体性。对坝体、坝基、绕渗及导渗的渗流量，分区、分段进行监测，对较长的大坝，也分段集中测量，所有集水和量水设施均应避免客水干扰。当下游有渗漏水出逸时，在下游坝趾附近设导渗沟，在导渗沟出口或排水沟内设量水堰测其出逸流量。当透水层深厚、地下水位低于地面时，可在坝下游河床中设测压管，通过观测地下水坡降计算出渗流量，其测压管布 置，顺水流方向设两根，间距约10,20m。垂直水流方向，应根据控制过水断面及其渗透系数的需要布置适当排数。渗漏水的温度观测以及用于透明度观测和化学分析水样的采集，均在相对固定的渗流出口或堰口进行。
1
根据渗流量的大小和汇集条件，选用如下几种方法和设备:当流量小于1L/s时宜采用容积法。
2
当流量在1～300L/s之间时宜采用量水堰法。
3
当流量大于300L/s或受落差限制不能设置水堰时，应将渗漏水引入排水沟中，采用测流速法。
3. 变形监测
变形监测项目，主要有坝的表面变形、内部变形、裂缝及接缝、混凝土面板变形及岸坡位移等观测。变形监测用的平面坐标及水准高程，应与设计、施工和运行诸阶段的控制网坐标系统相一致，有条件的工程应与国家网建立联系。形观测工作应遵守下列规定:
(1) 表面竖向位移及水平位移观测，一般应共用一个测点。深层竖向及水平位移观测应尽量结合布置；竖向及水平位移观测应配合进行。
(2) 观测基点应设在稳定区域内;测点应与坝体或岸坡牢固结合。基点及测点应有可靠的保护装置，并受国家法律保护。
(3) 变形观测的正负号规定：
1
2
水平位移：向下游为正，向左岸为正:反之为负。竖向位移：向下为正，向上为负。
3
裂缝和接缝三向位移：对开合，张开为正，闭合为负;对沉陷，规定同；对滑移，向坡下为正，向左岸为正，反之为负。
（二）大坝安全性态评估
1. 水库工程检查的对象
(1) 土工建筑物
对土工建筑物的检查，应注意坝身有无裂缝、塌坑、滑坡及隆起现象；有无害虫及害兽活动；迎水坡有无风浪冲刷；背水坡有无散浸及集中渗漏；坝头岸坡有无绕渗；坝址有无流土管涌迹象；减压工程和排水导渗设施有无堵塞、破坏、失效及铺盖的防渗性是否良好等。
(2) 混凝土建筑物和圬工建筑物
对混凝土建筑物和圬工建筑物的检查，应针对不同的工程部位和容易发生的问题，注意有无裂缝、渗漏、剥蚀、冲刷、磨损、气蚀等现象；伸缩缝止水有无损坏、填充物有无流 失；坝敦及基座岩体是否稳固；廊道是否漏水；灌浆帷幕有无损坏迹象，反滤排水设备的渗水有无骤增骤减及浑浊现象；塔架有无倾斜；坝头岸坡及坝址有无集中渗漏等。
(3) 金属结构
对金属结构的检查，应结合构件部位受外界因素影响条件，注意结构有无变形、裂纹、锈蚀、气蚀、油漆剥落、磨损、振动及焊缝开裂、铆钉或螺栓松动等现象。
(4) 闸门和启闭机
对闸门和启闭机的检查，除按金属结构的检查内容外，主要应注意闸门框架及面板有无变形，闸门有无歪扭，门槽是否堵塞，止水是否完整，有无老化及漏水现象，导轮是否锈 蚀；启闭机运转是否灵活，有无不正常音响和振动，丝杠是否弯曲、磨损、锈蚀；钢丝绳有无锈蚀断丝、吊点结合是否牢固，受力是否均衡；机械转动部分润滑油是否充足以及机电安全保护设施是否完好等。
2. 水库工程观测的基本要求：
(1) 水库工程必须严格按照规定的测次和时间进行全面、系统和连续地观测，各种相互联系的观测项目应配合进行。
(2) 掌握特征测值和有代表性的测值，研究工程运用情况是否正常，了解工程重要部位和薄弱环节的变化情况。
(3) 保证观测成果的真实性和准确性。
(4) 对观测成果应及时进行整理分析，绘制图表，并做好观测资料的整编工作。如发现观测对象的变化不符合一般变化规律或有突变现象时，应进行复测，并根据复测结果分析原
因，进行检查，研究处理。
3. 提交评估报告
依据巡视检查和检测资料的数据，于项目期满时提交综合水库安全运行分析评估报告，供管理单位签核、存档，实现满足水库现代化管理的需要。
表15 安全观测项目频次表
观察项目 | 观察项目分类 | 观察明细 | 观测频次 |
工程项目 | 坝体 | 坝基 | 逐日 |
迎水面 | 逐日 | ||
排水体 | 逐日 | ||
滤料孔 | 逐日 | ||
溢洪道 | 衬砌 | 1次/月 | |
地势 | 1次/月 | ||
出口（消能设施） | 1次/月 | ||
尾水渠 | 1次/月 | ||
输水洞 | 洞口 | 1次/月 | |
出口（消能设施） | 1次/月 | ||
启闭塔 | 1次/月 | ||
工作桥 | 1次/月 | ||
金属机构 | 闸门 | 1次/月 | |
启闭设施 | 1次/月 | ||
输配电设施 | 1次/月 | ||
监测项目 | 环境量检测 | 水库水位 | 1次/天 |
储水量 | 1次/天 | ||
入、出库流量 | 逐日 | ||
降雨量 | 逐日 | ||
变形（应力）检测 | 表面变形 | 4次/年 |
内部变形 | 4次/年 | ||
裂缝及接缝 | 4次/年 | ||
混凝土面板变形 | 4次/年 | ||
混凝土面板应力 | 4次/年 | ||
渗流检测 | 渗流量 | 2次/月 | |
渗水浊度 | 2次/月 | ||
坝提渗流压力 | 2次/月 | ||
绕坝渗流 | 2次/月 |
七、实施计划
（1）2021年8月，完成项目前期服务采购工作；
（2）2021年9月~2022年8月，项目开展实施。
八、服务费用预算
表16 10座水库物业化服务年度费用预算表
序号 | 费用名称 | 工程规模 | 数量 | 单位 | 单价限价 （万元） | 单项最高限价 （万元） | 备注 |
1 | 小型水库 | 小型 | 10 | 座 | 7.042 | 70.42 | 那围、凤飞云、兰石、六联、龙岗坑、钳口、牛尾、小迳、旗杆 石、大西坑 |
2 | 人员工资 | 24人 | 1 | 项 | / | 131.4 | 详细见表18 |
3 | 巡查车辆 | 5座 | 1 | 台 | 3.6 | 3.6 | 按每日100 元计 算含车辆所有费用及油费 |
4 | 机械设备租用费 | 1 | 项 | 3.72 | 3.72 | 详细见表19 | |
5 | 人员意外保险 | 24人 | 1 | 人 | 480 | 1.152 | |
年度服务费用估算合计（万元） | 10 | 座 | / | 210.292 | |||
2021年度所需费用（含税9%） （万元） | 10 | 座 | / | 229.22 | |||
表17 小型水库年度服务费用预算表
序号 | 项目 | 单位 | 单价限价 （元/月） | 数量 | 单项最高限价 （万元/年） | 备注 |
一 | 水面保洁 | 台班 | 215 | 48 | 1.032 | 按每月达到4次计算，一年 48次 |
二 | 光纤租用 | 月 | 1000 | 12 | 1.2 | 现场摄像头回传到那咀水库及区水利局 |
三 | 油料 | 升 | 7.6 | 144 | 0.11 | 小型水库配1台打草机，每 台每天消耗12升计算，一年打草12次，每次2天 |
四 | 白蚁（红火蚁）防治 | 次 | 600 | 12 | 0.72 | 0.84万元包干 |
五 | 保洁、维修工具及其他 | 项 | 3000 | 1 | 0.3 | 洗涤用品、劳保、制服 （冬、夏装各两套）及其他办公用品 |
六 | 零星维修 | 项 | 9000 | 1 | 0.9 | 一年包干（1000元以下维修） |
七 | 巡查终端机 （含流量） | 台 | 2600 | 1 | 0.26 | 具有Gps定位、拍照、6G运行内存、120G以上存储空间 |
八 | 巡查信息管理平台租用费 | 月 | 800 | 12 | 0.96 | 巡查信息管理平台统一由服务方开发并含所有运行的服务器设备等 |
九 | 水库信息化硬件设备租用费 | 月 | 800 | 12 | 0.96 | 详见表9、表10 |
十 | 信息中心屏设备租用 | 月 | 500 | 12 | 0.60 | 配备一套3×4(55寸）液晶拼屏系统，含支架、办公台、数字矩阵并包安装 |
合计 | 7.042 | |||||
表 18 本项目投入人员一览表
职务 | 人数 | 月薪（含社保、补贴、福利） | 年薪（含社保、补贴、福利）（万元） | 备注 |
项目负责人 | 1 | 6500 | 7.8 | |
工程资料员 | 1 | 5000 | 6 | |
工程水电员 | 1 | 5000 | 6 | |
工程测量员 | 1 | 5000 | 6 | |
水库管养员 | 20 | 4400 | 105.6 | |
合计 | 24 | 131.4 |
★表 19 本项目投入机械设备一览表
设备名称 | 数量 | 单位 | 规格型号 | 备注 |
打草机 | 10 | 台 | 4冲程侧肩式 | |
铲车 | 1 | 台 | 铲斗0.3立方米以上 | |
本表所有设备必须 | ||||
后备发电机 | 1 | 台 | 拖挂式40kw或以上 | 放置在水库现场免 费提供甲方使用， |
钩机 | 1 | 台 | PC60或以上 | 所有设备台班费、 油费和维修费已包 |
含在总体服务费内 | ||||
巡查车辆 | 1 | 辆 | 皮卡使用年限不超过 6年 | |
巡查无人机 | 1 | 台 | 大疆精灵4以上，含网络传输设备 |
九、付款方式
1、在合同签订后五个工作日内，乙方向甲方提供履约保证金或银行保函，履约保证金金额为：人民币（大写）：五万元整后，甲方在乙方提供全额发票后二十个工作日内，支付合同总价的30%给乙方。
2、从签订合同后第二个季度起按季度支付，第二次付款将按合同总价50%，减去合同总价30%的预付款再减去第一季度考核扣款和第二季度考核扣款（即合同总价款/2-合同总价×
3、按照每月考核评分等级确定每月服务费的支付额度：
月度考核评分90分以上（含90分）为优秀，月度服务费按100%支付；
月度考核评分90分以下至80分以上（含80分）为合格，月度服务费按80%支付；月度考核评分80分以下的为不合格，月度服务费按60%支付；
4、在服务期满后，二十个工作日内，甲方将质保金款项或银行保函无息支付给乙方。
5、乙方每次申请款项，均必须提供等额的发票及经甲方认可的相关证明材料给甲方。
6、因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提交出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核时间），在规定时间内提交出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。
第三部分 投标人xx
x、说明
1．适用范围
1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。
2.定义
2.1“采购人”、“委托单位”、“甲方”是指：江门市蓬江区天沙河管理处。
2.2“监管部门”是指：江门市财政局政府采购监管处。
2.3“采购代理机构”是指：广东省国晟招标有限公司。
2.4“合格的投标人”是指：符合“供应商资格条件”要求的投标人。
2.5“中标人”、“乙方”、“承接单位”是指：经法定程序确定并授予合同的投标人。
3.合格的货物和服务
3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。
3.3投标人应保证本项目下提供的货物、服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。
4.投标费用
4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。
4.3中标人在本招标项目《中标通知书》发出前，向采购代理机构交纳中标服务费；
4.4中标服务费币种与《中标通知书》中标价的币种相同；
4.5中标服务费不列在投标报价中；
4.6中标服务费的收费标准按国家发展计划委员会【2002】1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》执行，金额为人民币贰xxxxx伍拾xx整（¥25337.60元），评审专家费按实
计收；
二、招标文件
5.招标文件的构成
5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
1) 投标邀请书
2) 用户需求书
3) 投标人须知
4) 合同书格式
5) 投标文件格式
6) 在招标过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等
5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
6.招标文件的澄清
6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。
6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
7.招标文件的修改
7.1在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购代理机构或采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布（更正/变更）公告。
7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。
7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构或采购
人可适当推迟投标截止时间和开标时间，并至少在原投标截止时间3日前，将推迟决定以发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。
三、投标文件的编制和数量
8.投标的语言
8.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
8.2投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
8.3投标文件编制
8.3.1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。
8.3.2投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中规定的所有内容。
8.3.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构、采购人及监管部门等对其中任何资料进行核实的要求。
8.3.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。
9.投标报价
9.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。
9.2投标人应按照招标文件第二部分“用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价，并按《开标一览表》和《投标报价明细表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。
9.3投标人投标总价是指完成“采购需求”所要求提供服务的一切费用，包括但不限于人工费、交通费、住宿费、管理费、设备与材料费、税费等费用。除此之外，投标人不得再向采购人收取任何费用。
9.4设备与材料费，包括但不限于设备与材料（含相关配件、附件、安装材料）价格、运送设备与材料到采购人指定地点费用(包括但不限于运输、仓储、装卸、保险等费用)、安装调试费、验收费等费用。
9.5每一种服务项目只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。
10.备选方案
10.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标（招标文件允许有备选方案的除外）。
11.联合体投标
11.1本项目不接受联合体投标。
12.投标人资格证明文件
12.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，内容详见招标文件第五部分《投标文件格式》中的“资格证明文件”。
12.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。
12.3证明投标标的合格性和符合招标文件规定的文件，内容详见招标文件第五部分《投标文件格式》。
13.投标保证金
13.1供应商应按招标文件规定的金额和期限交纳保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。
13.2投标保证金交纳形式：以转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函、保险等非现金形式提交。本项目的投标保证金金额为人民币20000元整。
投标保证金帐户为：
收 款 人：广东省国晟招标有限公司
开户银行：中国民生银行股份有限公司广州天河北支行账 号：160 775 197
注：1.转帐时请在转帐单上注明项目编号及项目名称。
2.保险、支票、汇票、本票提交方式：投标截止时间前与投标文件一同递交至招标代理机构。
13.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。
13.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在《中标通知书》发出后五个工作日内退还；如有质疑或投诉，采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后退还。（说明：已领取保证金收据投标 人需凭收据原件退还投标保证金；以子账号方式交纳投标保证金的投标人应将《退投标保证
金说明函》放到唱标信封内，采购代理机构将以电汇方式退回投标保证金。） 13.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后五个工作日内退还。
13.6有下列情形之一的，投标保证金将依法处理：
1） 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回或修改其投标；
2） 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
3） 中标人在规定期限内未能根据本须知第4条规定缴纳中标服务费。
14.投标的截止期
14.1投标的截止时间见《投标邀请函》，超过截止时点后的投标为无效投标。
15.投标文件的数量和签署
15.1投标人应编制投标文件一式伍份及电子文件一套（U盘），其中正本一份，副本肆份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
15.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人/负责人或经其正式授权的代表签字并加盖公章。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人/负责人授权书》应附在投标文件中。招标文件中凡涉及到“签字”或“签名”的要求，是指可以采用以下形式之一： 手写签名、加盖人名章、加盖手签章、加盖电子印鉴等。
15.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人/负责人或经其正式授权的代表在旁边签字并加盖公章才有效。
四、投标文件的递交
16.投标文件的密封和标记
16.1为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。
16.2信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。
16.3如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。
17.投标文件的修改和撤回
17.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
17.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购代理机构。
17.3投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
五、开标、评标定标
18.开标
18.1采购代理机构在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。
18.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。
18.3开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。
18.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
18.5投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
19.评标委员会的组成和评标方法
19.1评标由采购人或采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。
19.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查和商务评审、技术服务评审、价格评审。
19.3评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：
1）三年内曾在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；
2）配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；
3）与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；
4）评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；
5）任职单位与采购人或参加该采购项目的供应商存在行政隶属关系的（不含采购人代表）；
6）参与招标文件论证的（不含采购人代表）；
7）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。
19.4评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
1）分值汇总计算错误的；
2）分项评分超出评分标准范围的；
3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
19.5评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载。
20.本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九、评标方法、步骤及标准”。
20.1投标文件的资格性审查和符合性审查
20.2开标结束后，采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，详见《资格性审查表》。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。
20.3评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。未通过符合性审查的投标人，不进入技术服务、商务和价格评审。
20.4对于《符合性审查表》中“未出现恶意竞争低于成本的情形”一项的评审中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
20.5投标文件报价出现前后不一致的，评标委员会按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
20.6只有实质性响应的投标文件才能进行后续的比较与评价，否则将作无效投标处理。投标人
不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 21.投标文件的澄清
21.1评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人/负责人或授权代表签字以书面形式作出。
21.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
22.投标的比较和评价
22.1评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查、符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
23.授标
23.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照综合总得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。
23.2采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。
23.3中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。
23.4替补候选人的设定与使用：中标人放弃或者中标资格被依法确认无效的，在采购人愿意采纳的前提下，可以按照排序从其他中标候选人中确定中标人；采购人不愿意接纳或没有其他中标候选人的，重新组织采购活动。
六、质疑
24.质疑期限：
供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应在收到招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。（注：供应商购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以供应商购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期）
供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。
供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。
24.1提交要求：
1）以书面形式（指加盖投标人公章的原件）向采购人或者采购代理机构提出质疑。
2）质疑函内容：应包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话、质疑项目的名称、编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、事实依据、必要的法律依 据、提出质疑的日期。质疑函应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递 交质疑函时需提供质疑函原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。
3）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。
4）采购人或者采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标人须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。
24.2质疑受理
质疑受理机构名称：广东省国晟招标有限公司
质疑受理机构地址：广州市天河区广州大道中1268号（广州体育学院西门外左侧进体育产业服务中心）8楼803A室
质疑受理部门联系人：
质疑受理机构电话：（020）00000000（工作/接收时间：9:00-17:00） 24.3质疑函格式详见“第五部分 投标文件格式”
七、合同的订立和履行 25.合同的订立
25.1采购人与中标人自《中标通知书》发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
25.2签订政府采购合同后两个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管部门备案。
26.合同的履行
26.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。
26.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 规定备案。
八、适用法律
27.采购单位、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。
九、评标方法、标准及步骤
根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、评标标准及步骤： 28．评标方法
x次评标采用综合评分法。 29．评标步骤
一、资格性审查 1.资格性审查
开标结束后，采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，详见《资格性审查表》。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。
二、符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。
三、比较与评价 1.商务评价
评标委员会将依据招标文件第二部分的“用户需求书”及《商务评审细则》逐条进行评审。
2.技术评价
评标委员会将依据招标文件第二部分的“用户需求书”及《技术服务评审细则》逐条进行评审。
3.价格评审
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见《价格评审表》。
4.综合比较与评价 四、推荐中标候选人名单评标标准
x次招标采用综合评分法进行计分评定。评标委员会对通过资格性审查和符合性检查的投标文件，从商务、技术服务和价格（四舍五入后精确到小数点后2位）三方面进行比较与评价，其中，商务、技术服务和价格评分的分值分别为：
评分项目 | 商务 | 技术服务 | 价格 | 总分 |
分值 | 40 | 40 | 20 | 100 |
各评分项目的评分标准如下：
1.商务评价（40分）（详见附表3：《商务评审细则》）
各评委对各投标文件商务部分的响应性进行审核，分别填写《商务评审表》；汇集每一评委的评分进行算术平均，得出该投标人的商务得分。
2.技术服务评价（40分）（详见附表4：《技术服务评审细则》）
各评委对各投标文件技术服务部分的响应性进行审核，分别填写《技术服务评审表》；汇集每一评委的评分进行算术平均，得出该投标人的技术服务得分。
附表 1：《资格性审查表》
资格性审查表
评审内容 | 招标文件要求 | 投标人 | |
资格性审查 | 供应商应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；按招标文件要求提供《关于资格的声明函》）。 | 声明函 | |
供应商应当是具有合法经营资格的法人或其他组织或自然人，且具有良好的信誉。 | 三证合一营业执 照复印件 | ||
供应商应具有建设主管部门核发的安全生产许可证。 | 提供证书复印件 | ||
实质性响应★条款 | 满足招标文件中的★条款 | ||
x项目不接受联合体。 | 符合左述 | ||
信用记录： 供应商未被列入“ 信用中国” 网站 (xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在 “信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证 明资料）。 | 以开标当天查询记录为准 | ||
供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求 内容。 | 声明函 | ||
结论 | |||
注：每一项符合要求的打“○”。对不符合要求的打“×”，并在说明栏中简要说明原因。结论栏只填写“通过”或“不通过”。
附表 2：《符合性审查表》
符合性审查表
序号 | 评审内容 | 招标文件要求 | 投标人... |
1 | 提交投标函 | 按对应格式文件填写签署、盖 章(原件) | |
2 | 提交法定代表人/负责人资格证明书及授权委 托书 | 按对应格式文件签署盖章(原件) | |
3 | 投标有效期 | 为投标截止之日起90日内有效 | |
4 | 提交投标保证金且未出现金额不足、提交形式不符合招标文件要求的 情况 | 缴纳凭证复印件并加盖公章 | |
5 | 投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章 | 按第五部分“投标文件中的格式文件”中各类文件格式要求 编制、签署、盖章 | |
6 | 未出现法律、法规、规章规定属于投标无效的 其他情形 | 声明函 | |
结论 | |||
注：每一项符合要求的打“○”。对不符合要求的打“×”，并在说明栏中简要说明原因。结论栏只填写“通过”或“不通过”。
附表 3：《商务评审细则》
商务评审表
评审内容 | 评分细则 | 分值 |
投标人企业 资质情况 | 投标人具有建设主管部门核发的施工劳务资质证书的得5分。 注：需提供证书复印件，否则不得分。 | 5分 |
拟投入的项目负责人资历情况 | 投标人拟派项目负责人具有水利水电类工程师（或以上）职称且同时具有有效的安全生产考核合格证书A证及以上得4分。 注：需提供身份证、技术职称证、安全生产考核合格证书和所在单位开标截止日前3个月的社保证明复印件或劳动合同复印件，否则不得 分。 | 4分 |
拟投入的项目技术负责人资历情况 | 投标人拟派项目技术负责人具有有效的安全生产考核合格证书A证得1分。 注：需提供身份证、安全生产考核合格证书和所在单位开标截止日 前3个月的社保证明复印件或劳动合同复印件，否则不得分。 | 1分 |
拟投入的专职安全员资 历情况 | 投标人拟派专职安全员具有有效的安全生产考核合格证书C证得1分。 注：需提供身份证、安全生产考核合格证书和所在单位开标截止日前3个月的社保证明复印件或劳动合同复印件，否则不得分。 | 1分 |
拟投入本项目的运行人员资历情况 | 投标人拟投入本项目的运行人员具有以下证书的得8分，少一项不得分： （1）高级电工1人 （2）助理会计师1人 （3）闸门运行工2人 注：需提供身份证、资格证书和所在单位开标截止日前3个月的社保证明复印件或劳动合同复印件，否则不得分。 | 8分 |
企业业绩 | 投标人2020年1月1日至今独立承担过维修、养护或管理服务类项目业绩，每个得2分，最高得6分。 注：需提供中标（成交）通知书或合同复印件，时间以中标（成交） 通知书或合同为准，否则不得分。 | 6分 |
投标人获得过国家知识产权局颁发的“工程类发明专利”得5分，最高 | ||
新技术应 用 | 得5分；获得过国家知识产权局颁发的“工程类实用新型专利”得2 分；最高得10分。本项最多得15分。 | 15分 |
注：提供相关专利证书复印件，现专利权人为本单位。 | ||
合计 | 40分 | |
注：1.各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计得分。
2.本表中如所需提供证书（或证明文件）的需提供复印件并加盖投标单位公章方可得 分，不提供不得分。
3.本表中所要求提交的与评分项目相关的各类证明文件或资料，需清晰反映相关的数据 及印章等，如模糊不清无法辨别的，视为未按要求提交，该项评分不得分。
附表 4：《技术服务评审细则》
技术服务评审表
评分内容 | 评审细则 | 分值 |
总体概述 | 优：投标人针对项目总体有深刻认识、概述具体和完整,得 8 分； 良：投标人针对项目总体认识及概述一般，得 3 分； 差：投标人针对项目认识不足，概述不具体、不完整，得 1 分； 投标人未提供总体概述内容的，得 0 分。 | 8分 |
施工与技术措施 | 优：投标人针对本项目提供的养护与技术措施方案详细、可行，得 8 分； 良：投标人针对本项目提供的养护与技术措施方案一般，得 3 分； 差：投标人针对本项目提供的养护与技术措施方案不详细、不可行，得 1分； 投标人未提供施工与技术措施内容的，得 0 分。 | 8分 |
质量、安全体系措施 | 优：投标人针对本项目提供的质量、安全体系措施方案详细、可行，得 8 分； 良：投标人针对本项目提供的质量、安全体系措施方案一般，得 3 分； 差：投标人针对本项目提供的质量、安全体系措施方案不详细、不 可行，得 1 分； 投标人未提供质量、安全体系措施内容的，得 0 分。 | 8分 |
环境保护及工期措施 | 优：投标人针对本项目提供的环境保护及工期措施方案详细、可行，得 8 分； 良：投标人针对本项目提供的环境保护及工期措施方案一般，得 3 分；差：投标人针对本项目提供的环境保护及工期措施方案不详细、不可 行，得 1 分； 投标人未提供环境保护及工期措施内容的，得 0 分。 | 8分 |
人员及资 源配置方 | 优：投标人针对本项目提供的人员及资源配置方案合理、完整、可行， 且投入本项目的人员超出本项目要求3人或以上的，得8分； | 8分 |
案 | 中：投标人针对本项目提供的人员及资源配置方案较合理、完整、 可行，且投入本项目的人员满足本项目要求的，得6分； 良：投标人针对本项目提供的人员及资源配置方案一般，得3分； 差：投标人针对本项目提供的人员及资源配置方案不合理、不完整、不可行，得1分； 投标人未提供人员及资源配置方案内容的，得0分。 | |
合计 | 40分 | |
注：1.各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计得分。
2.本表中所要求提交的与评分项目相关的各类证明文件或资料，需清晰反映相关的数据 及印章等，如模糊不清无法辨别的，视为未按要求提交，该项评分不得分。
3.价格评审（20分）
3.1价格核准：评委对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算错误或供货范围上的错误，修正错误的原则参见本部分第20.5条规定，修正后的报价为核实价。
3.2对小型或微型企业投标的扶持（投标人须提供《中小企业声明函》，格式详见第五部分投 标文件格式“5.2政策适用性说明”。未提供《中小企业声明函》的，将不作为中小企业进行相应的价格扣除）：
1）中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业
2）投标供应商为小型或微型企业报价给予C1的价格扣除（C1的取值为6%），即：评标价＝核实价－核实价×C1。
3）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，本项目服务全部为小型或微型企业承接.
4）本条款中两种修正原则不同时使用。
5）依照财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
6）监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
7）投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性企业任一种以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。
3.4评标价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。
3.5价格评分：价格评审满分为20分，为客观计算得分。价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过初审）且价格最低的评标价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
价格评分=（评标基准价／评标价）×20×100%
4.计算总分：
综合总得分＝商务得分＋技术服务得分＋价格得分（精确到小数点后两位） 5.推荐中标候选人：
评标委员会将商务、技术服务、价格各项得分相加按四舍五入原则精确到小数点后两位，将综合评分按由高到低顺序排列。综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术服务评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术服务评分均相同的，名次由全体评委投票确定名次。评委会按上述排列向采购人推荐第一名为第一中标候选人，第二名为第二中标候选人，第三名为第三中标候选人。
6.项目废标处理
根据《政府采购法》第三十六条规定，下列情况出现将作废标处理：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
第四部分 合同书格式
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
采购合同
合同编号：
采 购 人： （以下简称甲方）供 应 商： （以下简称乙方）
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲、乙双方按照江门市蓬江区水库工程设施运维管理服务的采购结果签订本合同。
下列文件均为本合同的组成部分，可视为能相互说明和补充的，如果合同文件存在歧义或相矛盾的地方，则根据以下次序判断：
1.中标通知书
2.在本合同实施过程中双方签署的符合法律法规的补充与修正文件
3.采购合同
4.甲方的招标文件
5.乙方的投标文件
6.标准、规范及有关技术文件为此双方达成如下协议：
第一条 项目概况
对江门市蓬江区天沙河管理处（以下简称“本处”）全区下辖10座水库开展物业化养护工作，促进水库工程管理水平的提升，加强水库运行管理，保障水库运行安全。
10座水库清单表
序号 | 水库名称 | 工程规模 | 坝高（米） | 所属镇（街道） |
1 | 那围水库 | 小（1）型 | 20.6 | xxx |
2 | 凤飞云水库 | 小（1）型 | 15 | |
3 | 兰石水库 | 小（1）型 | 18 | |
4 | 六联水库 | 小（2）型 | 15.9 | |
5 | 龙岗坑水库 | 小（2）型 | 10 | |
6 | 钳口水库 | 小（2）型 | 10.6 |
7 | 牛尾水库 | 小（2）型 | 7 | |
8 | 小迳水库 | 小（2）型 | 10.7 | |
9 | 旗杆石水库 | 小（1）型 | 13 | 棠下镇 |
10 | 大西坑水库 | 小（2）型 | 17.45 | 环市街道 |
x合同的工作范围应包括提供所有需要的材料、机械、劳力、以及其他设施、完成合同文件里规定的服务，并达到预期的目标。
项目地点：江门市蓬江区
第二条 合同内容及要求
将传统水库管理业务进行整合，委托给第三方专业公司进行物业化管理。在当地设立物业化管理项目组，承建单位提供专业的运维人员并借助先进的信息化技术为10座水库开展物业化管理示范工作，提供定期巡查、维修养护、水库保洁等运维管理服务。
物业化服务采取“科技+服务”的管理模式，以信息化技术推动小型水库物业化管理的现代化。以“互联网+水库运行管理平台”为技术支撑，将物业化保洁、养护、巡查等上传到对应的水库管理系统平台，实现以下小型水库管理工作的高效管理。
巡视检查：根据《广东省水利工程巡查细则》，结合水库工程大坝的具体情况和特点，确定日常的巡回检查路线和检查顺序，定期对坝体、坝基、坝区、输泄水洞
（管）、溢洪道、工程结合部、闸门及金属结构、白蚁危害、监测设施、工程管理和保护范围、水体水质、库内漂浮物以及近坝岸坡等建筑物和设施进行巡视检查。
维修养护：对水工建筑物、金属机构、机电设备、其他建筑物及设施设备等提供每月一次的养护服务；维修养护服务须采用手机APP上传维修养护前后结果，生成维修养护报告上传到水库运行管理平台。
水库保洁：每座水库每月不小于两次的水库保洁服务，包括垃圾清扫，坝面割
草、库面、库区保洁等服务；保洁服务须采用手机APP记录保洁前后现场照片并生成保洁记录表上传到水库运行管理平台。
（一）巡查工作方案 1.工作要求
为加强水库大坝工程安全监测技术工作，保障工程安全运行，需要定期对水库大
坝及xx区域进行安全巡查。水库安全监测范围包括大坝、泄水闸、输水洞、各输水建筑物及自动化监测设备。安全监测方法包括巡视检查和仪器观测，具体内容为经常性及定期或特殊情况下的巡视检查和观测工作，负责监测系统和观测设施的检查、维护、校正、补充、完善，搞好监测资料的整编与分析，以及监测技术档案的建立。
大坝巡视检查具有全面性、及时性和直观性等特点，是大坝仪器监测及其自动化所不能代替的。据国内外有关资料统计，通过大坝巡视检查发现大坝的重大安全隐患，约占出险水库总数的70%。因此必须坚持科学发展观的先进理念，进一步提高全局认识，贯彻大坝仪器监测和巡视检查相结合的原则，严格规范大坝巡查工作，努力提高巡查人员的素质，对巡查中发现的问题及时做出准确判断，保证大坝的安全运行。
巡查中发现的问题要建立台账，并于当日报告水库管理单位。如发现的问题较为严重或紧急，同时报告责任单位，并采取制止或应急保护措施。
水库巡查工作内容表
检查项目 | 检查内容 |
坝体 （坝顶，防浪墙，上、下游坝坡） | （1）近坝水面有无出现冒泡、漩涡 |
（2）有无坝体滑坡 | |
（3）有无明显裂缝 | |
（4）有无异常凹陷或塌坑 | |
（5）有无牛皮胀（弹性土） | |
（6）有无坝体异常渗水 | |
（7）有无杂草丛生 | |
（8）有无白蚁迹象 | |
（9）有无蚁穴鼠洞 | |
（10）有无坝体雨淋冲沟 | |
（11）有无近坝岸坡崩塌及滑坡等迹象 | |
(12)有无标识标牌严重破损或缺失 | |
（13）有无垃圾围坝 | |
坝脚区 | （1）有无异常渗漏（喷水、浊水、管涌等） |
（2）堆石反滤体是否完整 | |
（3）堆石反滤体是否存在异常变形 |
（4）排水沟是否堵塞 | |
泄水设施（溢洪道等） | （1）进口障碍物(人为加高) |
（2）闸门启闭状况 | |
（3）杂草杂物是否侵占泄洪通道 | |
（4）岸坡危岩有无崩塌 | |
（5）边墙是否存在异常变形 | |
（6）溢流面砼面板是否存在异常变形或严重破 损 | |
输水设施（涵管等） | （1）输水管出口与坝体接触部位有无异常渗漏 |
（2）进口附近水面有无冒泡、漩涡现象 | |
（3）出口有无异常出水 | |
（4）出口有无冲蚀 | |
（5）管身有无严重破损 | |
（6）启闭设施有无异常 | |
其它 | （1）水体颜色有无异常 |
（2）水体有无发臭 | |
（3）有无违规网箱养殖 | |
（4）是否存在库区倾倒垃圾 | |
（5）监测及观测设施是否异常 | |
（6）防汛抢险砂石料是否缺失 | |
（7）有无侵占水库管理范围活动 | |
水政巡查 | （1）采用无人机每月对所有水库水域进行飞行 巡查并实时将数据传送到区水利局 |
2.考核标准
按标准化建设管理要求，使用巡查软件开展巡视检查，汛期巡查一天一次，非汛期每周两次，每次间隔不少于3天，巡查记录上传到水库运行管理平台。
（二）维修养护工作方案
1.工作要求
养护内容包括：混凝土空蚀剥蚀磨损及裂缝处理、混凝土空蚀剥蚀磨损及裂缝处 理、混凝土修复、墙面勾缝、浆砌块料、回填土方、设备防腐蚀、观测设施养护、闸室建筑物养护等。闸门养护内容包括机体表面防腐处理及止水带更换内容。附属设施养护内容包括生产管理房；坝区、办公及管理区绿化；围墙护栏；标志（警示）牌维护等附属设施养护。管养期间对机电设备进行定期检查和启闭，避免长期未使用无法启闭运 行；对现状损坏的栏杆、标志牌进行修复；对溢洪道、坝体零星损坏部分进行修复。
按照标准要求进行维修养护，维修养护服务包括： 1.1水工建筑物
（1）水工建筑物线直面平，结构完整、运行正常，无裂缝、破损、缺失、滑坡、孔洞、渗水、冲刷等缺陷或动植物危害，无积水、杂草、杂物等现象。
（2）土石坝背水坡无大型灌木、荆棘等植物，大坝管理范围内无违章建构筑物。
（3）溢洪道阻碍行洪排涝障碍物，无人为加高溢洪道底坎高程现象。
（4）坝面出现的坑洼、雨淋沟、坑凹或混凝土表面存在剥蚀、冲刷、风化或局部裂缝等可能危及大坝安全或明显影响外观的缺陷，应在1周内修复或在2个月内集中修复。
（5）坝坡草皮生长高度控制在20cm以下，原则上每月度应至少割草并清理杂草1次。
（6）溢洪道、排水沟（管）的淤泥、杂物，应在3天内完成清理；排水孔发生堵塞现象的，应在1周内完成处理。
（7）集水井、廊道发现杂物的，应在2天内完成清理或每周集中清理。
（8）边坡与岸坡应保持整体稳定、防护有效，无岩土体松动、掉块、坍塌等现象。
（9）发现库面存在漂浮物时，应及时清理。 1.2金属结构和机电设备
（1）金属结构和机电设备防腐及时、保洁到位，润滑良好、启闭灵活，使用正常、运行安全。
（2）闸门每年维修保养不少于2次，保养时应清除表面水生物、泥砂、污垢等杂物，对闸门表面掉漆部位涂防锈漆，给运转部位加注润滑油。
（3）启闭机每年维修保养不少于6次，螺杆、钢丝绳每年涂润滑油脂不少于2次。保养时应对启闭机表面清洁，涂防锈漆保护，保持联接件紧固，无松动现象；保持承重螺母或螺纹无裂纹、磨损现象；保持限位装置固定，无松动现象。
（4）金属结构及机电设备需要每年油漆2次。 1.3其他建筑物及设施设备
（1）管理设施应能保持功能正常，标牌醒目、清晰完整，防汛道路平整，交通安全通畅，环境整洁。
（2）管理用房及启闭机室干净整洁，无抹灰脱落、杂物堆积、渗漏水、电线杂乱等现象。
（3）监测设施应保持外观完好，能正常使用，精度满足规范要求，不满足要求时应及时修复或更换。
（三）水库保洁工作方案
1.工作要求
（1）水库库面管理：对水库库面进行管理，防止野泳、电鱼、炸鱼、非法水上作业等引发的安全事故。
（2）库面保洁：定期清理库面漂浮垃圾、水仙花等一切障碍物，确保溢洪道及启闭系统安全运行。
（3）库区保洁：对进库路至大坝坝顶、办公区域、库区通行道路路面的进行保洁工作，如：垃圾桶设置，垃圾运输清理等。
（4）室内保洁：负责对水库范围内的办公室、启闭室、临时用电房、宿舍、饭堂等以上建筑物进行每日一次室内保洁服务，并按照水库室内保洁工作质量标准实施。
工作质量标准
序号 | 项目 | 质量标准 |
1 | 地面 | 有较好的保养，无灰尘、水渍、杂物，保持干爽有光 泽。 |
2 | 墙壁 | 无蜘蛛网、灰尘、污渍，无明显污痕。 |
3 | 天花板 | 无污渍、蜘蛛网。 |
4 | 镜面 | 洁净、光亮，无污渍。 |
5 | 楼梯 | 无沙尘、杂物、污渍，有光泽，以手触摸扶手无明显尘 痕。 |
6 | 不锈钢器具 | 无污渍，无腐蚀有一定光泽，表面膜保持良好状态。 |
7 | 玻璃门窗 | 透明、洁净、无水、污渍、手印。 |
8 | 办公室 | 办公用品放置有序，桌椅摆放整齐无灰尘，无垃圾杂 物。 |
9 | 电话 | 干净无污痕、灰尘，话筒定期消毒。 |
10 | 果皮箱 | 外表干净，无虫蚁等，无特别异味。 |
11 | 灯具 | 无灰尘，无油渍，表面光亮。 |
12 | 办公桌、椅 | 干净无灰尘，定时清洗干净并消毒。 |
13 | 公共设施 | 干净，无污物、水渍、灰尘。 |
14 | 厕所、洗漱间 | 地面洁净无污物水迹，水台水池无杂物，便池清洁无臭 味，间隔墙、门无污渍。 |
15 | 启闭室 | 干净整洁、无抹灰脱落、杂物堆积、渗漏水、电线杂乱。 |
16 | 临时用电房 | 干净整洁、无抹灰脱落、杂物堆积、渗漏水、电线杂乱。 |
17 | 饭堂 | 干净卫生、无污渍、无异味、无蟑螂老鼠、定期消毒 |
18 | 宿舍楼 | 无杂物、无蜘蛛网、无烟头、无灰尘、无异味 |
办公区域保洁工作内容表
区域 | 工作内容 | 频次 |
办公区域 | 区域内垃圾整理、地面扫尘、地面湿拖（进行地 面消毒） | 每日最少1次 |
区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭消毒 | 每日最少1次 | |
区域内电脑、电话、低处电器表面擦拭消毒 | 每日最少1次 | |
区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洗、擦拭 消毒 | 每日最少1次 | |
卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾 架、马桶、沐浴器、地面）、开水间擦拭消毒 | 每日最少1次 | |
区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭消 毒 | 每日最少1次 |
门、门框、窗框、玻璃擦试消毒 | 每周最少1次 | |
低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、 低处管道擦拭消毒 | 每周最少1次 | |
高处标牌、壁挂物擦拭消毒 | 每周最少1次 | |
天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等擦试消毒 | 每月最少1次 | |
灯具、音响、烟感、监视器、通风口、排气扇、 风扇、空调等高处设备表面擦洗消毒 | 每月最少1次 | |
巡视清洁 | 随时 |
公共区域保洁工作内容表
区域 | 工作内容 | 频次 |
公共区域 | 区域内垃圾整理、地面扫尘、地面湿拖（进行地 面消毒） | 每日最少2次 |
卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、马桶、 地面）、开水间擦拭消毒 | 每日最少1次 | |
区域内把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线 盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭消毒 | 每日最少1次 | |
高处标牌、壁挂物擦拭消毒 | 每周最少1次 | |
含天花板、高处墙面、梁等的擦试消毒 | 每月最少1次 | |
灯具、音响、烟感、监视器等高处设备擦洗消毒 | 每月最少1次 | |
地面消毒 | 每3个月最少1次 | |
室内公区通道地面机洗，室外巡扫 | 每日最少3次 |
水库保洁工作内容表
服务项目 | 工作内容 | 清洁标准 | 工作频率 |
大坝坝顶 | 清洁坝上主干道、台阶、栏 杆 | 主干道路面无垃圾、污渍，台阶无垃圾、树叶、烟头，栏杆无灰 尘，无积尘、石块 | 每日清洁1次 |
大坝迎水面 | 清洁大坝迎水 面 | 无杂物、杂草、树木、树叶、烟 头、石块 | 每日清洁1次 |
高压水枪清洗，表面无青苔、污 垢 | 每个月清洁1 次 | ||
大坝背水坡 | 清洁大坝背水 坡 | 无杂物、杂草、树木、树叶、烟 头、石块 | 每日清洁1次 |
坝脚 | 清洁大坝坝脚 | 无杂物、杂草、树木、树叶、烟 头 | 每日清洁1次 |
溢洪道 | 清理溢洪道内垃圾 | 无杂物、杂草、树木、树叶、烟 头 | 每日清洁1次 |
高压水枪清洗，表面无青苔、污 垢 | 每两个月清 洁1次 | ||
水库水面 | 清理水库水面 | 无杂物、杂草、树木、树叶、烟 头 | 每日清洁1次 |
库岸xx | 清洁水库xx区域、修剪河 岸树枝 | 无杂物、杂草、树木、树叶、烟头 | 每日清洁1次 |
2.考核内容及评分办法
(1) 每月提供一次水库维护养护服务并提供工作报告，同时相关的考核内容及评分办法见下表《水库管理考核表》。
(2) 考核时间：每三个月完成服务后，第四个月的10号前完成考核。
(3) 考核标准：考核得分90分（含90分）以上的为优秀；90分以下80分（含80分）以上的为合格；80分以下的为不合格。
(4) 存在以下问题之一的，实行一票否决，按照不合格处理：1）日常或暴雨期间没按要求及时开展水系调度，保障大坝及其他建筑物安全；2）坝容坝貌差；3）无巡查记录、观测记录、维护记录或记录造假等行为；4）未及时上报垮坝、漫
坝、管涌、滑坡、裂缝等重大险情。5）存在人员缺岗；6）因第三方管理不善原因，致使主管部门受到上级督查暗访通报批评、约谈等不良影响的。
(5) 考核记录作为支付款项凭证之一。
水库物业化考核记录表
序号 | 分值 | 考核内容 | 赋分原则 | 考核得分 |
日常观测 | 7分 | 按规定频次开展水雨情、工情观测（未设观测设施的可不观测），并按照规 定格式记录。 | 未按规定频次开展观测并记录的，每发现一次扣2分，扣完为止。 | |
巡视检查 | 8分 | 按规定频次开展巡查，并 做好记录，及时发现险情并上报。 | 未按规定频次开展巡查并 记录的，每发现一次扣2分，扣完为止。 | |
人员形象 | 5分 | 工作人员需要每天穿着制 服，并要求整洁，人员有精神。 | 未按规定着装，发现一人扣5分 | |
水位调度 | 5分 | 严格执行防汛指挥部批准 的度汛方案。 | 未执行防汛指挥部批准的 度汛方案，扣5分。 | |
视频系统 | 5分 | 视频系统正常运行。 | 发现有摄像头或录像机故 障，第一处扣2分，两处以上扣5分 | |
巡查信息系统平台 | 10分 | 巡查信息系统平台正常运行 | 发现有管理手机终端故障每台2分，系统平台不能 正常运行扣10分 | |
日常维护 | 10分 | 坝坡草皮平整、无高杆杂草 | 发现局部有（按1m2计 算）20cm以上高杆杂草或灌木的，每处扣5分；发现大面积（按4m²计算）高杆杂草的，本项得0 分。 | |
10分 | 坝坡无雨淋沟 | 发现有雨淋沟，每处扣2 分，扣完为止。 | ||
4分 | 水库大坝、涵管进出口、 溢洪道进出口、防汛道路 | 发现有淤积或障碍物的， 每处扣2分，扣完为止。 |
无淤积或障碍物 | ||||
6分 | 闸门及启闭机设备养护良好，无锈蚀破损 | 闸门及启闭机设备定期上油、除锈，发现未上油的扣5分，有锈蚀的扣5分，扣完为止。（无闸门及启 闭设备的按满分计） | ||
10分 | 库区、大坝、水面、管理房等保洁工作 | 按水库保洁工作方案要求开展清洁保洁，无按时开展缺少一项扣2分，保洁效果达不到要求的每处扣 2分，扣完为止 | ||
情况上报 | 5分 | 及时发现险情，禁止管理范围内危害工程安全活动。 | 发现工程管理范围内有存在险情、违法行为及工程设施损坏问题未及时制止并上报镇（街道）人民政府（办事处）或上级水行政主管部门的，每发现一 次扣1分，扣完为止。 | |
人员培训 | 5分 | 按规定开展业务培训，每星期必须开展队列操练不少于3次。 | 每月组织开展水库人员业务培训提升管理水平，半天以上得2分；未参加培训的得0分；每星期巡查专业组必须开展队列训练不少于3次，得3分，不足 3次得0分。 | |
机械设备 | 10分 | 按要求投入机械设备并能正常使用 | 未按要求投入设备不得分；已按要求投入，但设 备运行不正常，每发现一 |
台扣2分。 | ||||
合计 | 100分 | |||
考核说明： 1、考核时间：每3个月完成服务后，第四个月的10号前完成考核。考核得分：90分 （含90分）以上的为优秀；90分以下80分（含80分）以上的为合格；80分以下的为不合格。 2、存在以下问题之一的，实行一票否决，按照不合格处理：1）日常或暴雨期间没按要求及时开展水系调度，保障大坝及其他建筑物安全；2）坝容坝貌差；3）无巡查记录、观测记录、维护记录或记录造假等行为；4）未及时上报垮坝、漫坝、管涌、滑坡、裂缝等重大险情。5）存在人员缺岗；6）因第三方管理不善原因，致使主管部门受到上级督查暗访通报批评、约谈等不良影响的。 3、奖惩机制：对考核结果为优秀的水库，按照合同支付全额服务费，并进行通报表彰。对考核结果为及格的水库，按照合同支付全额服务费。对考核结果为不及格的水库， 支付全额服务费的80%，并提出批评。合同期内连续2次考核不合格的可直接解聘服务。 | ||||
（四）感知设备维护
负责水库三要素设备、渗流监测设备的运行维护管理，监视设备的运行状态，定期对三要素和四要素监测设备进行畅通率的统计、分析，保障运行平台的正常运行，保证水位雨量、大坝图像和渗流监测数据的正常接收、分析、应用，为实时获取准确的监测数据提供坚实的运行基础。
自动站运行质量指标要求：站点正常运行率≥95%、数据上传时效率≥95%、数据上传准确率≥95%、畅通率≥95%；24小时故障排除率≥90%、地下水数据备份率100%。
要求运维服务商派驻运维技术人员开展站点和动态监管平台的维护管理，进行日常分析统计。
运维任务要求：
运维技术人员应能够完成水库全部三要素和四要素自动监测设备和动态监管平台的运行维护管理，监视设备运行状态，定期对三要素和四要素进行畅通率的统计、分析。保障监测数据的正常接收、分析、应用，为实时获取准确的监测数据提供坚实的运行基础。
水库硬件维护工作内容表
检查项目 | 检查内容 |
水位监测 | （1）水位计轮动部分有否卡住 |
（2）显示值与实际值有否偏差 | |
（3）水位计与RTU通讯是否正常 | |
雨量监测 | （1）雨量筒有否堵塞 |
（2）雨量筒计数是否准确 | |
（3）雨量筒与RTU通讯是否正常 | |
供电部分 | （1）电池电压是否正常 |
（2）太阳能板输出是否正常 | |
（3）充电控制器是否正常 | |
数据传输 | （1）RTU与服务器通讯是否正常 |
（2）RTU与水位计、雨量筒的数据连接是否正 常 | |
立杆及设备箱 | （1）外观是否生锈 |
（2）树立是否牢固 | |
（3）设备箱及支撑件是否生锈或变形 | |
图像采集 | （1）摄像头是否有污垢 |
（2）摄像头是否采集正常 | |
（3）摄像头是否上传稳定 | |
渗流监测 | （1）供电是否稳定 |
（2）数据上传是否正常 |
（五）监控管理系统设备租用
1.工作内容及要求：
（1）每个水库提供 10M 光纤专线 1 路；
（2）小型水库配装 2 支高清黑光摄像枪，2 个探照灯（含云台）；
（3）每个水库配备一台 8 路录像机，录像机要求能存放 15 天的图像回放数据；
（4）每个水库配备至少 1 套网络广播器。
（5）日常提供检查线路维护（网线、光缆、电路），对于不合理或有问题的线路及时修改；
（6）监控设备每年的光纤线路通讯费由中标人承担。
（7）中标人技术人员一旦发现或收到监测站点的报修信息，应立即响应（12 小时内），按修复级别实施维护。若中标人在收到报修信息后未能及时响应，导致设备无法正常使用的时间超过 72 小时，采购人有权按合同标的额的 0.1%/天向中标人计收违约金；无法正常使用的时间超过 5 天的，采购人有权单方解除本合同，并按前述标准向中标人收取违约金。
（8）中标人需要保证 2 个监测站点每月正常运行率达 90%以上。
（9）每个水库至少提供中型 4 支 6 米高的立杆，小型水库 2 支 6 米高的立杆，立杆均配需要做标准防雷接地。
2.设备清单，主要包括：
水库硬件设备清单
水库名称 | 设备 | 单位 | 数量 |
那咀水库 | 高清摄像枪 | 支 | 4 |
探照灯 | 支 | 4 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 4 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 4 | |
值班室 | 间 | 1 | |
那围水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
凤飞云水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
兰石水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
六联水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
龙岗坑水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
钳口水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
牛尾水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
小迳水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 |
大西坑水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
旗杆石水库 | 高清摄像枪 | 支 | 2 |
探照灯 | 支 | 2 | |
8路录像机 | 台 | 1 | |
网络广播器 | 台 | 1 | |
线缆、管材等辅材 | 批 | 1 | |
交换机 | 只 | 1 | |
光纤收发器 | 对 | 2 | |
6米立杆配避雷针 | 支 | 2 | |
管理信息中心 | 电视液晶拼屏（每个55寸） | 个 | 12 |
组合屏支架 | 套 | 1 | |
高清专用线 | 套 | 1 | |
数字矩阵 | 套 | 1 | |
办公台椅 | 套 | 3 |
3.提供一定数量的设备备件，主要包括：
设备备件
序号 | 备件名称 | 单位 | 最低配置 | 备注 |
1 | 数据发送器 | 对 | 2个 | 按采购人时间要求购置 |
2 | 高清夜视摄像枪 | 个 | 2个 | |
3 | 摄像枪电源 | 个 | 2个 | |
4 | 硬盘（4T） | 块 | 4个 |
5 | 网络交换机（8口千兆） | 台 | 2个 | |
6 | 网络交换机（16口） | 台 | 1个 | |
7 | 防雷部件 | 台 | 若干 | |
8 | 探照灯 | 台 | 2个 | |
9 | 录像机 | 台 | 1台 | |
10 | 网络广播器 | 台 | 1台 |
注：上述备件中标人可以提供经采购人认可且性能优于上述设备的配件，合同期满后，以上备件归采购人所有。
（六）人员配置要求
服务期内，必须成立驻场项目部，至少派以下人员（24人）常驻水库（分工完成本项目所有维修养护任务），具体配置如下：
（1）项目负责人（或称项目经理）1名。全面负责本项目日常管理工作。
（2）工程资料员1名。负责整理记录维修养护过程中形成的各种资料，协助本项目日常管理工作。
（3）水库养护员20名：小型水库每座2人，分2班，每班12小时。负责水库管理和保护范围的日常值班工程巡查；发现工程隐患、违法涉水、扰乱治安等行为及时报告、有效处理；负责本项目的安全宣教、技能培训工作，协助本项目日常管理工作。
（4）工程测量1名。负责水库大坝、溢洪道、重要建筑物的日常测量观测等工作。
（5）工程水电维修工1名。负责管理中心办公及生活区水电配件的更换、安装；办公室临时安排的其它工作。
项目人员配置要求
序 号 | 人员 类别 | 数量 | 工作职责 | 人员要求 |
1 | 项目负责人 | 1 | 全面负责本项目的实施。 | 水工建筑中级工程师以上的专业技术人员，具备4年以上水利工 程管理经验。 |
2 | 巡视巡查员 | 人员在水库管养人员中综合考虑） | 负责水库管理和保护范围的日常工程巡查；发现工程隐患、违法涉水、扰乱治安等行为及时报 告、有效处理；本项目的安全宣教、技能培训工作；协助本项目 日常管理工作 | 水利类、土建类或管理类大专以上学历，或具有4年以上大坝管养经验的人员，持有相关安全管理资格证件。 |
3 | 工程资料员 | 1 | 负责整理记录维修养护过程中形成的各种资料，协助本项目日常 管理工作。 | 有1年以上相关经验，或经采购人认可 |
4 | 测量人员员 | 1 | 负责水库大坝、溢洪道、重要建筑物的日常测量观测 | 测量专业、大专以上学历，年龄在55周岁以下，服从安排，身体 健康、责任心强。 |
5 | 工程水电维修工 | 1 | 负责管理中心办公及生活区水电配件的更换、安装；办公室临时安排的其它工作。 | 男、年龄在55周岁以下，有扎实的水电实操理论知识，具有一定的弱电基础，持有效的电工操作 证。 |
6 | 水库管养员 | 20 | 负责水库管理范围养护项目及采购人临时安排的其他工作。 | 年龄在55周岁以下，服从安排、身体健康，具有土石坝管养经验 者优先。 |
合计 | 24 | |||
注：上述表11项目人员配置要求为本项目工程运行管理所必须配备的最低人数要求，并且需要常驻现场，需提供投标人与配备人员的劳动合同的证明材料。投标人须提交驻场承诺书。
乙方应按照上述人员配备要求（或投标承诺优于上述人员数量）安排驻场人员，如果不能按照投标文件所响应的人员配备名单安排驻场人数或安排的人数不足24人的时候，甲方可视作乙方违约，并可以作出以下处理：
1、要求承包人必须按照投标文件所响应的人员配备要求安排驻场人员；
2、解除合同并有权利向承包人索赔其造成的经济损失，并追究相关责任；
3、没收履约保证金。
4、三年内禁止或永久禁止承包人参与江门市政府投资水利建设工程的投标；
5、对其不良行为予以记录，并进行公告；
6、其他行政处罚。
（七）工具保障要求
在辖区设立固定工作场所，配置必要的车辆、设备设施、工器具、备品备件、劳保用品等，为开展水库运行管理做好物资保障基础。
配置专用设备及工具保障水库管理基础工作的高效实施，配备巡查车辆及配套组 件，保证能够便捷快速的到达巡查现场；配备电动修剪机提高保洁任务的工作效率等。
配置日常巡检、维修养护及保洁人员必备的且易损耗的工作器具，既能辅助工作人员完成工作任务，也能在恶劣天气及无法避免的高危作业时给与工作人员相应的安全保障。
工具保障清单如下：
水库物业化工具清单表
类别 | 序号 | 名称 | 要求 |
专用设备及工器具 | 1 | 车辆 | 双排座带货厢 |
2 | 兆欧表 | 维修用 | |
3 | 汽油发电机 | 便携式维修用 | |
4 | 便携式电焊机 | 便携式维修用 | |
5 | 割草机 | 电动 | |
6 | 高压洗车器 | 电动 | |
7 | 电动修剪机 | 电动 | |
8 | 巡检终端 | 移动智能手机 | |
9 | 便捷式水质仪 | 便捷式、水质监测用 | |
9 | 笔记本电脑 | 系统调试用 | |
低值易耗品和劳保用品 | 10 | 不锈钢楼梯 | 3-5x |
11 | 成套工具 | 维修用 | |
12 | 万用表 | 维修用 | |
13 | 扳手 | 维修用 | |
14 | 老虎钳 | 维修用 | |
15 | 尖嘴钳 | 维修用 |
16 | 剥线钳 | 维修用 | |
17 | 锥子 | 维修用 | |
18 | 手推车 | 保洁用 | |
19 | 扫帚等保洁工具 | 保洁用 | |
劳保用品 | 20 | 工作服 | 带反光 |
21 | 雨衣 | ||
22 | 雨鞋 | ||
23 | 手套 | ||
24 | 强光手电筒 | ||
25 | 安全帽 | ||
26 | 安全带 | ||
27 | 安全绳 | ||
28 | 救生衣 |
（八）智慧水库运维服务平台
1.智慧水库云平台
基于一张GIS地图实现水库信息的智能感知、为水库在线服务和业务支持提供科技支撑手段。基于强大的可扩展性、自适应性、对异构系统的兼容性，支撑各类水利信息资源的共享交换和各应用系统之间的互联互通，能够多维度展示10座水库相关实时数据和工程数据。
★ 投标人必须承诺所提供的智慧水库云平台系统方案（含智慧水库App）能无缝接入天沙河水系调度系统并提供系统开发源代码，系统软件著作权归双方所有，系统方案提供的移动终端设备能同时具有实时考勤、实时视频监控、多维度监视、实时对讲调
度、实时定位、轨迹数据能实时回传到服务器等功能。
智慧水库云平台功能清单如下：
水库运行维护平台功能清单表
序号 | 名称 | 说明 |
1 | 综合监控 | |
1.1 | 总览 | 利用一张图的视角，将水库总览信息进行显示 |
序号 | 名称 | 说明 |
1.2 | 水雨情 | 水雨情信息 |
1.2.1 | 水情概化图 | 水库水文信息如设计水位、蓄水位、校核洪水位及 水下机器人等信息 |
1.2.2 | 水位 | 水库实时水位监测 |
1.2.3 | 雨量 | 水库实时雨量监测 |
1.3 | 预警信息 | 水库实时预警报告 |
1.4 | 图像 | 各图像站抓拍图片信息。 |
1.5 | 720VR | 对于服务区域如入口、流向、闸口、坝台、供电 房、控制室等公共区域一览无余 |
1.6 | 视频监控 | 对库区重要的坝体工程部位进行实时视频监控 |
2 | 运行维护 | |
2.1 | 待处理事件 | 水库日常管理工作中待处理的工作流 |
2.2 | 水库巡查 | |
2.2.1 | 巡查统计 | 巡查计划、工单、问题等内容的图形化统计 |
2.2.2 | 巡查总览 | 巡查按时间维度以日程表的形式展示 |
2.2.3 | 工单管理 | 各种类型工单状态及内容的管理 |
2.2.4 | 巡查记录表 | 生成规范的报告 |
2.3 | 维护养护 | |
2.3.1 | 维护养护统计 | 维护养护计划、工单、问题等内容的图形化统计 |
2.3.2 | 维护养护总览 | 维护养护按时间维度以日程表的形式展示 |
2.3.3 | 工单管理 | 各种类型工单状态及内容的管理 |
2.3.4 | 维护养护记录表 | 生成规范的报告 |
2.4 | 保洁 | |
2.4.1 | 保洁养护统计 | 保洁计划、工单、问题等内容的图形化统计 |
2.4.2 | 保洁养护总览 | 保洁按时间维度以日程表的形式展示 |
2.4.3 | 工单管理 | 各种类型工单状态及内容的管理 |
2.4.4 | 保洁记录表 | 生成规范的报告 |
2.5 | 问题上报 | 水库巡查、维护养护、保洁过程中的问题进行上报 |
序号 | 名称 | 说明 |
管理 | ||
2.6 | 运行维护统计 | 水库运行维护过程中的工单、问题等内容统计 |
2.7 | 工作通知 | 工作通知建立上传下达 |
3 | 统计分析 | |
3.1 | 水雨情数据分析 | |
3.1.1 | 水情数据统计 | 对水情汛限水位、水位最大值(m)、最大值监测时间、水位最小值(m)、最小值监测时间、平均值进 行统计显示 |
3.1.2 | 雨情数据统计 | 对每个雨量站按照时间维度统计累计雨量 |
3.1.3 | 库容数据统计 | 对水情水位最大值(m)、最大库容、水位最小值 (m)、最小库容、平均值进行统计显示 |
4 | 系统管理 | |
4.1 | 组织管理 | 用户、机构、岗位管理 |
4.2 | 权限管理 | 角色管理 |
4.3 | 水库管理 | 水库列表、控制指标、水库库容、水库结构体、水 库巡查项、水库养护项、水库保洁项、运维项管理 |
4.4 | 数据管理 | 测站、测站类型、视频站、水库配套设施、防汛物 资、培训记录、安全运行管理 |
4.5 | 预警管理 | 预警信息、预警人员、雨量阈值 |
2.智慧水库APP
针对水库日常巡查、维护养护、保洁实时性强、移动作业、工作轨迹化、记录化等特点建设智慧水库手机APP，提供移动端APP满足三个责任人现场管理需求，满足水库运行维护工作工单管理、过程管理和管理工作综合统计查询的需求，支持水库运维管理由传统模式向现代模式转变。
水库运行平台APP功能清单表
序号 | 名称 | 说明 |
1 | 首页 |
序号 | 名称 | 说明 |
1.1 | 三个责任人基本信 息 | 行政责任人、技术责任人和防汛责任人基本信息 |
1.2 | 巡查完成信息 | 巡查工作完成情况相关信息 |
1.3 | 储备防汛物资信息 | 防汛物资、种类、数量、存放地点等相关信息 |
1.4 | 实时水位信息 | 水库实时水位监测 |
2 | 运行维护 | |
2.1 | 巡查统计及报告 | 水库巡查、工单、问题等内容的图形化统计 |
2.2 | 保洁统计及报告 | 水库保洁、工单、问题等内容的图形化统计 |
2.3 | 维护养护统计及报 告 | 水库维护养护、工单、问题等内容的图形化统计 |
2.4 | 上报列表及详情 | 水库巡查、维护养护、保洁过程中的问题进行上 报管理 |
2.5 | 开始运维 | 运维包括巡查、养护维修、保洁；对象包括：坝体、坝基、坝肩、溢洪道、闸门、机电设备、辅 助设施等 |
2.6 | 运维记录 | 运维按流程进行的记录 |
2.7 | 上报水位 | 上报实时水位 |
2.8 | 上报应急情况 | 上报应急情况 |
3 | 三个重点 | |
3.1 | 监测预报 | 水雨情视频监测汇总 |
3.2 | 调度运用 | 调度方案汇总 |
3.3 | 应急预案 | 应急预案管理 |
4 | 水库 | |
4.1 | 文字简介 | 对库区基本情况简介 |
4.2 | 监控视频 | 对库区重要的坝体工程部位进行实时视频监控 |
4.3 | 配套设施及防汛物 资 | 水库实时水位监测 |
4.4 | 水库库容曲线 | 水库实时雨量监测 |
序号 | 名称 | 说明 |
4.5 | 防汛应急预案 | 防汛应急预案上传、下载管理 |
4.6 | 到访日志 | 水库以外人员到访日志 |
5 | 我的 | |
5.1 | 个人信息 | 每个水库人员各人基本信息 |
5.2 | 工作职责 | 每个水库人员工作职责 |
5.3 | 培训记录 | 所有水库人员培训相关记录和考核记录 |
5.4 | 联系方式 | 每个水库相关人员通讯录 |
5.5 | 设置 | 系统设置 |
5.6 | 退出登录 | 退出登录 |
3.720VR全景影像制作
720全景系统融合无人机技术、虚拟现实技术，为水库管理提供可视化管理手段。
图 1 水库全景系统示意图
4.电子化工单推送
物业化管理工作要以信息化技术为支撑手段，工作记录电子化，能实时上传推送给主管部门。
图 2 物业化服务电子工单示意图
（九）监测资料分析
1.监测项目
根据已建土坝的特点，重要小型水库（指坝高超过15ｍ，或库容大于500万ｍ³，或其下游有城镇、重要交通干线、学校和厂矿企业等设施的小型水库）监测项目包括上游水位、降雨量、坝体渗流压力和渗流量监测；一般小型水库监测项目包括上游水位、降雨量和渗流量监测。
（1）水位、雨量
上游水位是大坝工程的主要荷载，是影响大坝渗流及变形的关键参数，也是大坝安全监测规范要求的必测参数。每座水库应至少设一观测点，如果工程分布范围广，不同工程部位水位差别较大时，应在主要建筑物处均设库水位观测。下游（河道）水位是大坝运行的边界条件，与大坝的安全密切相关。大坝下游应设下游水位观测。降雨影响土坝的渗流压力、渗流量及坝体结构稳定。坝区应至少设置一处降水量观测点，观测设备用雨量器。有条件时，
可用自记雨量计、遥测雨量计或自动测报雨量计。
（2）渗流监测
渗流监测是土石坝安全监测的关键参数，渗流监测包括坝体渗流监测、坝基渗流监测、绕坝渗流监测和渗流量监测。
1
坝体渗流监测
水库大坝以均质土坝为主，坝体监测横断面不少于3个监测断面，选在最大坝高处、地形地质条件复杂坝段、坝体与穿坝建筑物接触部位、渗流异常部位。每横断面监测部位不少于3个，上游坝肩、下游排水体前缘应设渗流监测点，测点高程应在预计最低浸润线之下。在渗流进、出口段，渗流各相异性明显的土层中，以及浸润线变幅较大处，根据预计浸润线的最大变幅沿不同高程布设测点，每条铅直线上的测点数一般不少于2～3个。对已采取防渗墙、灌浆等防渗措施的坝体，在防渗体前后设测点，以监测防渗体的防渗效果。部分大坝在除险加固中对穿坝输水建设物拆除重建，在输水建筑物及坝体基础部位加强渗流监测。
渗流压力观测仪器，根据不同的观测目的、土体透水性、渗流场特征以及埋设条件等，选用测压管或振弦式孔隙水压力计，一般情况是:
1) 作用水头小于20m的坝、渗透系数大于或等于10cm/s的土中、渗压力变幅小的部位、监视防渗体裂缝等，宜采用测压管。
2) 作用水头大于20m的坝、渗透系数小于10cm/s的土中、观测不稳定渗流过程以及不适宜埋设测压管的部位(如铺盖或斜墙底部、接触面等)，宜采用振弦式孔隙水压力计，其量程应与测点实有压力相适应。
2
坝基渗流监测
水库大坝坝基一般为砂壤土、中、细沙层和黏土层，坝基监测重点关注中、细沙层和出现险情的部位。坝基渗流压力监测横断面不宜少于3个。坝基渗流压力监测包括坝基土体、防渗体和排水设施等关键部位的渗流压力分布情况，可与坝体渗流监测断面结合布设。坝基若有防渗体，可在横断面之间防渗体前后增设测点。每个断面不少于3个测点，尤其在渗流出口附近。渗流压力观测仪器和方法与坝体渗流监测相同。
3
渗流量监测
渗流量监测是大坝渗流安全监测的综合参数，能反映大坝渗透总体性。对坝体、坝基、绕渗及导渗的渗流量，分区、分段进行监测，对较长的大坝，也分段集中测量，所有集水和量水设施均应避免客水干扰。当下游有渗漏水出逸时，在下游坝趾附近设导渗沟，在导渗沟出口或排水沟内设量水堰测其出逸流量。当透水层深厚、地下水位低于地面时，可在坝下游
河床中设测压管，通过观测地下水坡降计算出渗流量，其测压管布置，顺水流方向设两根，间距约10,20m。垂直水流方向，应根据控制过水断面及其渗透系数的需要布置适当排数。渗漏水的温度观测以及用于透明度观测和化学分析水样的采集，均在相对固定的渗流出口或堰口进行。
根据渗流量的大小和汇集条件，选用如下几种方法和设备:
1) 当流量小于1L/s时宜采用容积法。
2) 当流量在1～300L/s之间时宜采用量水堰法。
3) 当流量大于300L/s或受落差限制不能设置水堰时，应将渗漏水引入排水沟中，采用测流速法。
（3）变形监测
变形监测项目，主要有坝的表面变形、内部变形、裂缝及接缝、混凝土面板变形及岸坡位移等观测。变形监测用的平面坐标及水准高程，应与设计、施工和运行诸阶段的控制网坐标系统相一致，有条件的工程应与国家网建立联系。形观测工作应遵守下列规定:
1
表面竖向位移及水平位移观测，一般应共用一个测点。深层竖向及水平位移观测应尽量结合布置;竖向及水平位移观测应配合进行。
2
观测基点应设在稳定区域内;测点应与坝体或岸坡牢固结合。基点及测点应有可靠的保护装置，并受国家法律保护。
3
变形观测的正负号规定:1）水平位移:向下游为正，向左岸为正:反之为负。2）竖向位移:向下为正，向上为负。3）裂缝和接缝三向位移:对开合，张开为正，闭合为负;对沉
陷，规定同;对滑移，向坡下为正，向左岸为正，反之为负。
（十）大坝安全性态评估
1.水库工程检查的对象
(1) 土工建筑物
对土工建筑物的检查，应注意坝身有无裂缝、塌坑、滑坡及隆起现象；有无害虫及害兽活动；迎水坡有无风浪冲刷；背水坡有无散浸及集中渗漏；坝头岸坡有无绕渗；坝址有无流土管涌迹象；减压工程和排水导渗设施有无堵塞、破坏、失效及铺盖的防渗性是否良好等。
(2) 混凝土建筑物和圬工建筑物
对混凝土建筑物和圬工建筑物的检查，应针对不同的工程部位和容易发生的问题，注意有无裂缝、渗漏、剥蚀、冲刷、磨损、气蚀等现象；伸缩缝止水有无损坏、填充物有无流 失；坝敦及基座岩体是否稳固；廊道是否漏水；灌浆帷幕有无损坏迹象，反滤排水设备的渗
水有无骤增骤减及浑浊现象；塔架有无倾斜；坝头岸坡及坝址有无集中渗漏等。
(3) 金属结构
对金属结构的检查，应结合构件部位受外界因素影响条件，注意结构有无变形、裂纹、锈蚀、气蚀、油漆剥落、磨损、振动及焊缝开裂、铆钉或螺栓松动等现象。
(4) 闸门和启闭机
对闸门和启闭机的检查，除按金属结构的检查内容外，主要应注意闸门框架及面板有无变形，闸门有无歪扭，门槽是否堵塞，止水是否完整，有无老化及漏水现象，导轮是否锈 蚀；启闭机运转是否灵活，有无不正常音响和振动，丝杠是否弯曲、磨损、锈蚀；钢丝绳有无锈蚀断丝、吊点结合是否牢固，受力是否均衡；机械转动部分润滑油是否充足以及机电安全保护设施是否完好等。
2.水库工程观测的基本要求：
(1) 水库工程必须严格按照规定的测次和时间进行全面、系统和连续地观测，各种相互联系的观测项目应配合进行。
(2) 掌握特征测值和有代表性的测值，研究工程运用情况是否正常，了解工程重要部位和薄弱环节的变化情况。
(3) 保证观测成果的真实性和准确性。
(4) 对观测成果应及时进行整理分析，绘制图表，并做好观测资料的整编工作。如发现观测对象的变化不符合一般变化规律或有突变现象时，应进行复测，并根据复测结果分析原因，进行检查，研究处理。
3.提交评估报告
依据巡视检查和检测资料的数据，于项目期满时提交综合水库安全运行分析评估报告，供管理单位签核、存档，实现满足水库现代化管理的需要。
安全观测项目频次表
观察项目 | 观察项目分类 | 观察明细 | 观测频次 |
工程项目 | 坝体 | 坝基 | 逐日 |
迎水面 | 逐日 | ||
排水体 | 逐日 | ||
滤料孔 | 逐日 | ||
溢洪道 | 衬砌 | 1次/月 | |
地势 | 1次/月 |
出口（消能设施） | 1次/月 | ||
尾水渠 | 1次/月 | ||
输水洞 | 洞口 | 1次/月 | |
出口（消能设施） | 1次/月 | ||
启闭塔 | 1次/月 | ||
工作桥 | 1次/月 | ||
金属机构 | 闸门 | 1次/月 | |
启闭设施 | 1次/月 | ||
输配电设施 | 1次/月 | ||
监测项目 | 环境量检测 | 水库水位 | 1次/天 |
储水量 | 1次/天 | ||
入、出库流量 | 逐日 | ||
降雨量 | 逐日 | ||
变形（应力）检测 | 表面变形 | 4次/年 | |
内部变形 | 4次/年 | ||
裂缝及接缝 | 4次/年 | ||
混凝土面板变形 | 4次/年 | ||
混凝土面板应力 | 4次/年 | ||
渗流检测 | 渗流量 | 2次/月 | |
渗水浊度 | 2次/月 | ||
坝提渗流压力 | 2次/月 | ||
绕坝渗流 | 2次/月 |
第三条 合同价款及支付方式
x项目合同价款为人民币（大写） （￥ ）付款方式
1、在合同签订后五个工作日内，乙方向甲方提供履约保证金或银行保函，履约保证金金额为：人民币（大写）：五万元整）后，甲方在乙方提供全额发票后二十个工作日内，支付合同总额的30%给乙方。
2、从签订合同后第二个季度起按季度支付，第二次付款将按合同总价50%，减去30%的预付款再减去第一季度考核扣款和第二季度考核扣款（即合同总价款/2-合同总价×30%-（第一季度考核扣款）-（第二季度考核扣款）），第三次付款按合同总价25%减去第三季度考核扣款（即合同总价款/4-每个月度考核扣款之和），第三次付款按合同总价25%减去第四季度考核扣款（即合同总价款/4-每个月度考核扣款之和）。
3、按照每月考核评分等级确定每月服务费的支付额度：
月度考核评分90分以上（含90分）为优秀，月度服务费按100%支付；
月度考核评分90分以下至80分以上（含80分）为合格，月度服务费按80%支付；月度考核评分80分以下的为不合格，月度服务费按60%支付；
4、在项目完成后，二十个工作日内，甲方将质保金款项或银行保函无息支付给乙方。
5、乙方每次申请款项，均必须提供等额的发票及经甲方认可的相关证明材料给甲方。
6、因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提交出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核时间），在规定时间内提交出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。
第四条 服务期
1、自合同签订之日起1年，经甲方验收合格后视为服务期结束。
乙方须保证水库安全运行，并通过一个月的稳定达标考核合格。若不合格，乙方须按甲方要求进行整改直至考核合格，相关一切责任和费用均由乙方承担。
2、服务期内须完成但不限于以下内容：设计、设备提供及安装调试、配套土建、运行培训、调试运行、验收等服务。
第五条 甲方责任
1、负责该项目开工手续，保证项目顺利实施；
2、负责设备安装过程中协调各管理单位，提供设备安装便利条件，保证设备安装过程顺畅；
3、负责提供设备安装的电源点；
4、按合同约定方式向乙方支付足额服务费；
5、法规、政策规定由甲方承担的其他责任。
第六条 乙方责任
1、提供江门市蓬江区水库工程设施运维管理服务，并保证达到合同要求；
2、委托项目责任人，负责项目的正常运行及管理；
3、按照供货期要求供货、安装调试，并对设备安装现场的安全负责；按期调试至系统正常运行，确保治理效果达到合同要求；
4、撰写系统操作说明书，培训操作管理人，长期提供技术服务；
5、自行承担项目执行期间所产生的水、电费及系统运行时电力增容的相关费用；
6、安装进出水在线水质监测设备、流量计。
7、招标文件中要求投标单位响应的所有事项。
8、本项目质保期为2年，从项目验收合格并移交给甲方之日算起。
9、法规、政策规定由乙方承担的其他责任。
第七条 质量保证
乙方所提供的服务的技术规格应与招标文件要求及乙方投标承诺相一致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。
第八条 履约保证金
1、乙方在签订本合同后五个工作日内，提交履约保证金 五万 元整。
2、履约保证金的有效期到本项目验收移交之日止。
3、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。
4、履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在有效期满后 10 个工作日内无息退还给乙
方。
第九条 验收标准
验收标准：按国家有关规定以及招标文件的质量要求和技术指标、投标文件及承诺与双方合同约定标准进行验收。
第十条 售后服务要求
乙方应在项目所在地设立售后服务点或在收到甲方维修通知24小时内到场维修；质保期内乙方提供免费维修服务；同时须定期对设备进行维护保养。
在服务期间，如因乙方管理、操作不当等原因造成的人员安全事故、环境安全事故、设施设备安全事故等其他安全事故问题，均由乙方自行承担。