6、投标人须提供有效的ISO9001认证证书。 9、投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccg p.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。投标人提供开标前10天内通过中国政府采购网（ www.ccpg.gov.cn）和“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体信用记录，并将网页截图加盖公章附在投标文件中。
西安交通大学创新港学生食堂
采购需求
（第五标段）
采 购 人：西安交通大学
日 期：二〇二二年八月
第一章 项目整体情况及合格投标人条件
为进一步做好西安交通大学创新港学生食堂工作，提高服务质量，做好基本伙食保障的同时满足师生多元化饮食需求，现对创新港学生食堂进行公开招租。
一、项目名称：西安交通大学创新港学生食堂委托经营项目
二、项目概况和招标内容
1、项目概况：西安交大创新港占地5500亩，是集社区、园区、校区三区一体的智慧型学镇，区内一期在校研究生15700人，教职工3000人。此次引入品牌餐饮、风味小吃、专业化餐饮企业对创新港和鸣苑、惠风苑、朗清苑三个单体楼餐厅提供饮食服务及经营管理，为学生提供基本大伙，全国各地风味小吃、中餐、西餐、民族餐饮等美食。
2、运行模式：西安交通大学创新港学生食堂采用服务外包、全成本核算、专业监管、优胜劣汰的运行模式，委托餐饮公司自主经营管理。
3、标段划分：本项目共分为5个标段
标段 |
食堂 |
面积 （平方米） |
座位数 （个） |
内容描述 （具体详见招标文件服务需求） |
第一标段 |
朗清苑食堂 |
6363 |
1034 |
30%以上窗口由餐饮公司自营 30%以上窗口为基本大伙 |
第二标段 |
和鸣苑食堂二三层 |
4169 |
974 |
30%以上窗口由餐饮公司自营 30%以上窗口为基本大伙 |
第三标段 |
惠风苑食堂一三层 |
2571 |
676 |
30%以上窗口由餐饮公司自营 30%以上窗口为基本大伙 |
第四标段 |
和鸣苑食堂一层 |
2084 |
324 |
30%以上窗口由餐饮公司自营 30%以上窗口为基本大伙 |
第五标段 （民族餐厅） |
涵英楼餐厅 惠风苑食堂二层 |
3785 |
1032 |
30%以上窗口由餐饮公司自营 30%以上窗口为基本大伙 |
4、合作经营服务期限：委托经营期限为5年。5年招标期内，采购人每年对投标人进行考核，考核不合格或未履行投标文件的餐饮公司直接清退，年度考核合格的餐饮公司直接续签下一年度合同。
5、项目地点：西安交通大学创新港学生食堂（陕西省西咸新区沣西新城中国西部科技创新港）
6、西安交通大学提供经营场所及基本设备设施。投标人不得擅自对经营场所内基本设备设施进行改动或改造。
7、所有食品原材料供货商须经学校审核备案通过，物资采购统一在采购平台操作。
8、本项目采用固定比例设备使用费招标，投标人无须进行报价，其价格不列为评审因素。详见《用户需求书》。
三、合格投标人条件：
1、投标人参加招标活动应当具备下列条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
2、在中华人民共和国境内注册且注册成立时间3年及以上，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的餐饮企业，包括法人、其他组织；
3、投标人应具备独立法人资格，持有国家规定的从事餐饮服务的相关证照，具体应包括但不限于：
1）企业法人营业执照（经营范围包含餐饮服务或餐饮管理）；
2）有效的《食品经营许可证》或餐饮服务许可证；
4、由第三方财务审计机构出具的投标人2021年度财务审计报告，经营状况良好。
5、2022年1月至今至少1个月的纳税证明和社保缴纳证明，免税企业/依法不需要缴纳社会保障资金的可提供有效免税证明。
6、投标人须提供有效的ISO9001认证证书。
7、投标人须提供2019年1月1日以来至少1份高校食堂经营服务业绩合同。
8、参加采购活动前三年内， 在经营活动中无不良信用、没有重大违法记录，无任何食品卫生、消防安全、劳务纠纷等方面的不良记录承诺书；
9、投标人未被列入信用中国网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)、中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。投标人提供开标前10天内通过中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）和“信用中国”（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）查询相关主体信用记录，并将网页截图加盖公章附在投标文件中。
10、提供民族餐饮服务，应具备《陕西省清真食品生产经营管理条例》中从事清真食品生产经营的企业条件：1）企业法定代表人应当是回族等少数民族公民，回族等少数民族员工所占比例不得低于30％；2）屠宰、采购、配料、烹制、储运等工作岗位从业人员应当是回族等少数民族公民；3）清真食品生产经营监督管理制度健全。
四、投标人应满足的其他要求
1、投标人应具备完善的管理制度和丰富的餐饮管理经验，诚信度高，安全意识强，管理团队稳定，经营高等学校食堂的员工人数应与其经营规模相适应。
2、食堂从业人员应掌握有关食品安全、生产安全基本知识和相关法律法规要求，并经食品药品监督管理部门授权的餐饮从业人员卫生知识培训机构培训合格。
3、应熟悉了解高等学校办学规律、学生生活规律，认知高等学校餐饮服务的公益性、保障性、时效性、阶段性等特征，注重社会效益，履行服务育人职责。
4、成交投标人在收到中标通知书且签订《西安交通大学创新港学生食堂委托经营合同》之前，需向采购人缴纳履约保证金。
第二章 用户需求书
一、项目概况
（一）项目名称： 西安交通大学创新港学生食堂委托经营项目第五标段
“西安交通大学创新港学生食堂委托经营项目”共分五个标段，标段一至标段四的中标单位不得再次投标。因考核不合格被采购人清退的餐饮企业不得参加本次招标项目。
（二）服务期限： 5 年
（三）交付地点： 西安交通大学创新港校区涵英楼餐厅、惠风苑餐厅二层及2号移动售餐车
（四）委托经营方式：
采购人委托投标人提供民族餐饮服务保障，双方执行甲、乙方的合同契约管理方式。投标人自主经营、自负盈亏。采购人派专人对食堂成本、收入、利润、伙食质量、食品价格、食品安全卫生、服务质量等进行全面监管，保证餐饮安全卫生、饭菜价格及质量符合要求。
（五）运行体制：全服务外包，全成本核算，全过程追溯，专业化监管，优胜劣汰。
（六）交付时间、试运行及正式运行时间：按照采购人要求执行
（七）付款进度安排：
1、 中标单位需缴纳60万元履约保证金。
2、 支付方式：校园一卡通及采购人规定的其他方式。
3、 结算方式：按月核算。采购人财务部门代收取投标人的营业收入，在扣除投标人应缴纳的各种费用后次月内返还余额，投标人需开具加盖发票专用章的增值税发票，并提供上月联营窗口结款证明及供货商结款证明。
（八）本项目基本大伙不收取设备使用费，风味小吃设备使用费为4%。明细如下表：
标段 |
食堂（民族餐厅） |
经营品种 |
设备使用费收取比例 |
第五标x |
xx楼餐厅 惠风苑二层 2号移动售餐车 |
基本大伙 |
0% |
风味小吃 |
4% |
（九）投标人应具有为学生提供优质餐饮服务的经营理念和良好的职业道德，充分认识高校餐饮所具有的明显公益性特点。投标人经营纯利润不超过营业额的2%。
（十）投标人经营范围为：主营民族风味。投标人应具备《陕西省清真食品生产经营管理条例》中从事清真食品生产经营的企业条件：
1、企业法定代表人应当是回族等少数民族公民，回族等少数民族员工所占比例不得低于30％；
2、屠宰、采购、配料、烹制、储运等工作岗位从业人员应当是回族等少数民族公民；
3、清真食品生产经营监督管理制度健全。
（十一）投标人需根据采购人要求对项目需要进行修缮改造，相关投入成本需经采购人审计。
（十二）监督机制：全方位监督、全过程监管、全员参与监管
1、采购人采取全方位巡检、专项（消防、安全）检查、定期考核（每月一次）、定期组织座谈（每季度一次），查找服务过程中存在的问题和不足，及时沟通协调服务企业，确保对外包服务企业提供的服务质量实现全方位监管。
2、采购人对投标人的服务质量、安全质量、菜品价格及成本核算、物资采购、财务经营状况、等进行全过程监督检查管理。
3、采购人通过建立饮食服务监督平台，促使饮食服务自觉、积极地接受全校师生员工的监督；利用数字后勤平台，及时收集和掌握师生对饮食服务的意见和建议，及时改进工作。
二、服务内容（★项为实质性响应内容，必须逐条响应，不响应或未完全响应为无效投标）
1、投标人为食堂责任主体，自主经营、自负盈亏，负责人员配置、环境布局、功能改造、原材料采购、食品加工销售、消防安全管理、生产安全管理、食品安全管理、设备维修维护、日常运行耗材等。
2、投标人必须依法经营，服从采购人所有规章制度。投标人应建立健全生产、安全、保密、卫生、人员管理、应急处置等食堂内部管理制度，建立健全各类工作台账，接受采购人监管。
3、投标人应依法与员工签订劳动合同，及时发放员工工资及其他国家规定的福利及保障。
★4、投标人不得以任何形式或理由转包。自营比例需达到30%及以上，联营窗口的合同签订须在采购人监督下实施，并在采购人备案，收取联营窗口的综合管理费不得超过25%（包含水电气费、洗消保洁费、宣传费、工装费、福利费、保险费、杂品费、房租、差旅办公费、设施设备维修费以及投标人的设备使用费等，不得额外收取其他费用），联营窗口的主要负责人需在食堂现场经营管理，若投标人联营窗口不符合采购人管理要求，采购人有权要求直接清退，投标人需无条件服从。
5、投标人应做好食堂日常生产、就餐环境、设施设备、人员管理等工作，具体包括但不限于制度建设、原材料采购管理、验收管理、仓库（贮存）管理、台账记录、餐用具洗消、保洁消杀、六防管理、节能降耗、成本控制、售价管理、食品卫生、消防安全、生产安全、疫情防控、应急预案、演练、制止餐饮浪费、垃圾分类、固定资产管理、员工管理、团队建设，以及各项登记、统计、计划、总结撰写编制工作等。
三、内控管理要求（★项为实质性响应内容，必须逐条响应，不响应或未完全响应为无效投标）
（一）内控管理方案
投标人需制定详细的、科学的经营服务管理方案及实施保证措施。建立健全财务、人事、考勤、采购、服务、保洁等日常管理制度，每月至少两次对交大创新港项目进行巡检、考核，并及时向采购人反馈巡检问题、当月财务报表等各项数据，加强企业内部的管理，做好稳定餐饮供应的质量和安全工作。方案主要包括以下几点：
1、内控管理的规章制度、实施措施；
2、委托经营服务整体设想及策划；
3、设备资金投入计划；
4、人员配备、管理、培训计划及考勤考核方案，管理层的考勤由总公司统一安排，并报采购人同意后实施；
5、对本项目的巡检、考核方案；
6、对窗口的管理、考核、评比方案。
★（二）餐饮联盟及考核奖励金制度
1、五个标段的餐饮公司成立餐饮联盟，根据联盟章程选举盟主，盟主负责联盟日常管理、外出调研学习、技能比拼、活动举办、考核专项资金管理分发等事宜。
2、投标人缴纳团队考核专项资金，作为管理团队的月度、年度考核奖励资金，由采购人进行定期考核，考核奖励资金由盟主根据采购人要求下发到各餐饮公司项目团队。资金额度按照管理团队人员计算，标准为1000元/月/人。
★（三）本地化服务要求
投标人需具备本地化服务能力，是指具有以下条件之一：
1、投标人在在西安或咸阳注册成立的；
2、投标人在西安或咸阳设立分公司的；
3、投标人在西安或咸阳设立本地管理部门的。
安排主要负责人对创新港项目的运行团队进行针对性管理，并定期向采购人反馈监管情况。
★四、产品布局要求（★项为实质性响应内容，必须逐条响应，不响应或未完全响应为无效投标）
（1）涵英楼餐厅
1）5个窗口经营早餐，其中基本大伙窗口供应小菜、鸡蛋、画卷、馒头、包子、牛奶、稀饭等限价菜品；其他窗口供应肉丸胡辣汤、油条、豆腐脑、花样饼、包子等特色早餐。
全部经营午晚餐，基本大伙包括快餐、低盐低脂餐、自助餐等；其他窗口售卖地方牛肉拉面、纯荤菜、泡馍、牛肉水饺、新疆炒米粉等民族风味小吃。
低价套餐窗口需为独立窗口。
（2）惠风苑二层
1）全部经营民族午晚餐，基本大伙包括快餐、低盐低脂餐等；其他窗口售卖地方牛肉拉面、纯荤菜、新疆大盘鸡、炒拉条、牛肉水饺等民族风味小吃。
2）低价套餐窗口需为独立窗口。
（3）移动售餐车
移动售餐车经营基本大伙，包括早餐及夜宵，如稀饭、饼、炸串、烤冷面、铁板炒饭等，为师生提供便捷可打包的餐饮服务。
★五、供餐保障需求（★项为实质性响应内容，必须逐条响应，不响应或未完全响应为无效投标）
（一）基本大伙保障
本项目“基本大伙保障”指体现公益性、保障学生基本生活需要、价格明显低于社会餐饮同等水平的饭菜，主要以快餐、套餐为供应形式，严格按照采购人限定价格向师生提供早、中、晚三餐基本保障。采购人有权对经营时间、产品种类、产品价格进行调整，投标人必须执行。基本大伙包含但不限于以下种类：
餐次 |
供应时间 |
规范 |
|
早餐 |
7：00~9：00 |
馒头 |
0.3元/个，每个不低于80g |
牛肉包 |
1元/个，每个不低于80g |
||
素包 |
0.8元/个，每个不低于80g |
||
牛肉小笼包 |
8个/6元，每个不低于30g |
||
花卷 |
0.5元/个，每个不低于80g |
||
油条 |
0.3元/个，每个不低于50g |
||
豆腐脑 |
0.9元/100g |
||
肉丸胡辣汤 |
3元/200g |
||
小菜 |
0.8元/150g，至少4种 |
||
鸡蛋 |
0.4元/个，每个不低于50g |
||
纯牛奶 |
1.8元/袋，每袋不少于200g |
||
面包 |
3元/个，每个不少于80g |
||
青椒饼/豆沙饼/菜夹馍 |
1元/个，每个不少于100g |
||
粥 |
白粥0.6元/200g，小米粥、黑米粥等1元/200g |
||
午晚餐 |
午11：00~12：30 晚17：00~18：30 |
低价套餐 |
一荤一素6元，单份重量不低于600g 一荤两素8元，单份重量不低于800g 两荤一素10元，单份重量不低于800g |
快餐窗口 |
1、单份菜品不少于180g，米饭1元不限量；馒头0.3元/个，每个不低于80g 2、纯素菜不超过2元，花素菜不超过3元，禽肉类花荤菜不得超过4元，牛肉类、鱼肉类花荤菜不得超过5元，纯荤菜不得超过6元。单份菜品价格不超过6元。花荤菜中荤菜比例不得低于30%。 3、高中低档菜品比例为3：5：2 低档菜：≤2元，其中1元菜至少3个 中档菜：3-4元 高档菜：5-6元 |
||
免费汤 |
午晚餐提供免费汤，每天更换 |
||
为丰富食堂的饭菜种类，为师生提供多元化的就餐需求，采购人需供应民族风味小吃，产品布局参照《第三条 产品布局要求》执行，需提供菜品名称、售卖价格及成本核算。
（三）接待用餐保障
为支持学校各类活动、会议的顺利举办，投标人需按照采购人要求的接待标准、供应形式（自助餐、商务套餐等）、就餐人数等条件，提供全方位服务保障。
（四）餐饮延伸服务
1、应急用餐保障。满足突发情况的应急保障需求，根据采购人要求的时间、地点、形式，提供快速餐饮保障服务。
2、低盐低脂餐及营养餐保障。满足师生清淡饮食的就餐需求，设立营养餐及低盐低脂餐售卖专区或窗口。
3、优惠、xx、助困方案。在保障师生饮食正常供应、安全卫生的前提下，进一步满足师生就餐需求，切实让利xxx，更好提供优质餐饮服务，体现公益性原则。
4、创新性餐饮服务活动。营造节日氛围、提升食堂服务质量、提高满意度，投标人需自主创新餐饮服务活动，相关活动需经采购人审核通过后实施。如师生交流活动，健康饮食、食品营养等方面的宣传活动，拓展创意新品、地域特色食品、传统佳节食品，开展特色美食节活动，开展传统节日用餐优惠活动，提供年夜饭套餐等。
5、劳育课：按照学校统一要求，配合学校开展劳育课。投标人需提供劳育课程方案，原材料、公用具、服装等用品由投标人提供，并配备专业的厨师人员授课人员对学生进行理论、实操等劳动教育和培训。
（五）菜品价格及成本核算
1、投标人提供早、中、晚餐菜单、售卖价格及成本核算依据，需注明菜品品种、价格、分量、质量、数量。产品售卖价格需向投标人饮食监管部门申报成本核算表，经审核同意后执行。
2、投标人应充分考虑市场物价变化引起的经营风险，进行成本核算。饭菜品种、价格必须先上报采购人管理部门，经审核批准后方可售卖。在委托经营期间，如遇市场价格上涨，不得向采购人提出任何补偿要求。
3、投标人必须接受采购人师生对饭菜价格、服务质量、原材料采购、经营品种引进等进行全面监督管理。
4、根据《陕西省高等学校学生食堂管理办法（试行）》规定，投标人在学校经营的净利润不得超过2%。
5、根据《高等学校学生食堂伙食结构及成本核算指导意见》规定，基本大伙毛利率不得高于35%，风味小吃毛利率不得高于45%。
六、人员配置要求
投标人在经营期间所配备管理人员、技术人员人数应与经营规模、管理职责、就餐人数相适应，应对所有人员开展入职背景审查，提供无犯罪记录证明以及相关资质、健康证明。管理人员配置要求为项目经理1名、楼层主管2名、厨师长2名、仓库管理员2名、质量监督管理员2名，会计1名，工程人员1名。项目经理、厨师长需为民族人员，餐厅民族人员占比不得少于30%。上述岗位须安排专职人员，不得兼职。
（一）基本要求
1、所有人员应提供无犯罪记录证明（中标后、进场前需提供）。
2、所有人员应身体健康，无传染疾病，持有效健康证（中标后、进场前需提供），每年进行一次健康体检（体检内容包括一般检查、内外科检查、五官检查、实验室检查及影像学检查），并提供体检报告。
3、严格做好管理制度、操作规范、食品安全、消防安全、服务礼仪、服务规范等内容的岗前培训和试用期考核，定期做好文化思想与技能技术的培训；具备与服务相适应的礼仪知识和职业技能，用语规范，一律使用普通话；具备较强的大局意识、服务意识和团队精神，所有人员年龄不得超出法定退休年龄。投标人应对员工进行业务素质、职业道德以及法律观念的教育培训，至少每学期组织员工进行5次食品卫生安全培训及1次消防演练，培训时长不少于40小时。
4、食堂管理人员参照双一流高校食堂管理团队标准组建，并建立管理团队的考勤制度、24小时值班制度，安排主要管理人员夜间值班，明确食堂工作日、周末及法定节假日的第一、第二责任人，确保责任人全天候负责食堂管理事宜，责任人因事外出应履行请假手续。
5、投标人依法为自聘员工缴纳社保，并将社保信息在采购人备案。投标人为所有员工购买意外保险，保额不低于100万元/人。
6、严格按照本食堂生产流程规范与标准，进行粗加工、切配、烹制、售卖、保温、储存、洗消、服务等具体管理工作；各岗位人员熟知本职工作，加强团队配合，以用餐人满意为导向，提升个人工作技能和服务水平。
7、严格按照本食堂对工作人员的要求，对照提升仪容仪表、个人卫生、用语规范、礼貌礼仪等方面，加强政治思想素养，坚守职业道德，提高综合素质。
8、投标人应按照相应的岗位设置，制订符合采购人工作特点和管理标准的岗位职责，并应在工作场所公告栏进行公示，接受监督。
9、投标人须与聘用的自营人员和联营人员建立合法的劳动合同关系，新聘或解聘人员须事先告知采购人并经采购人同意。若发生劳资纠纷、人身意外伤害事故等，由投标人承担一切经济责任和法律责任。
10、派遣的工作人员在上岗前必须经过食品卫生、安全生产、消防安全和操作规程等培训，熟知食品卫生、安全规则、消防知识和操作规程等；采购人将对拟上岗人员进行食品卫生、安全和操作规程等考核。
11、管理团队人员应与投标文件中的人员配置保持一致。每个合同期内，项目经理不得变更，其他管理人员更换比例不得超过20%，采购人要求除外。更换人员须经过采购人审核同意后方可入职。
（二）项目经理
1、配置1名有充足经验及较强管理能力的专职项目经理。年龄不超过45岁，具备5年（含）以上同等岗位管理经验；能熟练运用电脑，进行数据处理与分析工作，具备文字组织能力和表达能力。
2、需接受过较好的职业教育，取得国家认可的相关证书（中式烹调师/营养师证/中式面点师等）。
（三）楼层主管
1、配置2名有充足经验及较强管理能力的楼层主管，分管食堂的日常经营。年龄不超过35岁，具备3年（含）以上同等岗位管理经验（或1年以上项目经理岗位管理经验）；能熟练运用电脑，进行数据处理与分析，具备文字表达能力；具备较强的团队意识，组织能力和沟通能力。
2、需接受过较好的职业教育，取得国家认可的相关证书（中式烹调师/营养师证/中式面点师等）。
（四）厨师长
1、配置2名有充足经验以及较强管理能力的厨师长，负责后厨的安全生产。年龄不超过55岁，具备3年（含）以上同等岗位管理经验，有较强的沟通和协调能力，具备较强的团队意识；确保后厨工作正常运转。
2、需接受过较好的职业教育，取得二级及以上中式烹调师。
（五）仓库管理员
配置2名有充足经验及较强责任意识的仓库管理员。年龄不超过45岁，具备2年（含）以上餐饮企业同等岗位经验，能够熟练使用各类办公软件，具备较强的沟通能力。
1、配置2名有充足经验及较强责任意识的质量监督管理员。年龄不超过45岁，具备3年（含）以上餐饮企业同等岗位经验，能够熟练使用各类办公软件，具备较强的沟通能力，为人正直。
2、需接受过较好的职业教育，取得食品安全管理师证。
（七）工程人员
1、配置1名有充足经验及较强责任意识的工程人员。具备较强的沟通能力，专业能力。
2、需接受过较好的职业教育，取得低压电工操作证。
（八）其余人员
按照实际操作需要，配备若干名厨师、保洁服务人员及帮厨，年龄不超过55岁。
1、贯彻落实《食品安全法》、行业规范和标准；遵守本食堂生产流程规范和标准，确保食品安全、卫生且品质达标；自觉接受采购人及相关管理部门的检查与监督。
2、按照采购人餐饮服务和食品加工特点，制订工作流程，包括原材料采购、成品质量验收及管理、加工生产出品及售卖、成本控制、餐具用具清洁消毒等。实行专人专区责任制，食品清洗、餐具用具洗消、环境保洁、洗消用品管理等各方面责任明确到人，各项工作流程、标准规定明确；确保使用专用容器、确保生熟分区储存；确保食品储存时使用食品专用袋、保鲜膜、保鲜盒等；确保食品在加工、储存各环节不会接触到细菌、病毒、化学用品等。
3、严把进货查验关，确保原材料产品无毒、无害、无变质、无过期，食品无异味、无异物；菜品新鲜、可口、有营养价值，荤素搭配科学合理，有较好的色香味形等外观性状。调味剂及添加剂中无人工色素、防腐剂等食品添加剂；尽量减少调味品的使用。
4、采购人按照基本大伙毛利率不高于35%、风味小吃毛利率不高于45%标准核算饭菜售卖价格，高中低档菜品比例为3：5：2。定期更换菜品，以时令新鲜菜及鲜肉为主，减少半成品的使用，其中自选餐及快餐菜品要求每周至少更新1/5。
5、畅通师生反馈通道，定期对饭菜的质量、味道、品种、数量等开展检查，并根据投诉、建议、意见和检查情况，进行调整和优化。每餐每样食品必须由专人负责留样，食品留样按照《食品经营许可审查通则》和市场监管等行政部门有关文件的要求执行，并做好留样表登记工作。
1、投标人严格遵守并执行食品安全监督和卫生防疫部门的法律法规，建立、健全完善的餐饮服务保障体系，并积极配合有关部门的检查以及餐厅资质的年审，营造xx、卫生、舒适、优雅的就餐环境。
2、投标人应按照采购人的管理规范，制定相应的质量标准实施细则，包括餐具清洁、环境卫生、员工仪容仪表、服务规范、服务用语等。
3、投标人在经营活动中应正当、平等竞争，禁止抬价、压价，破坏经营秩序。投标人需对窗口实行考核评比，定期更换不受欢迎菜品及窗口。经营期间，不得有空置窗口，不得影响正常保障。窗口供应新产品，须提前书面申请，提供成本核算表、厨师队伍、人员健康证、新品申请表，由厨师队伍进行试厨，在经过学生试餐以及采购人审核通过后，方可售卖。
4、投标人严格落实采购人要求的菜品价格、菜品结构、产品布局以及服务承诺，严格按照成本核算进行售卖，明码标价，保持现有售卖菜品质量价格稳定。应丰富餐饮口味及种类，按照不同地域、饮食习惯制定相应的菜单并定期更换。严格执行食堂值班责任制，夜间安排餐厅经理在餐厅值班，协调处理夜间事项，及时处理值班期间发生的问题。
5、投标人根据采购人的要求安排工作内容、营业时间，不得随意变更。寒暑假食堂经营方式及时间等由采购人统一安排，投标人必须遵照执行。
6、投标人应依据采购人的投诉受理制度建立投诉处理方案，所有投诉建立投诉台账，做到有投诉、有整改、有反馈。投标人收到的投诉需及时上报采购人，在采购人的监督下处理学生投诉。
九、卫生与管理要求
1、投标人根据《中华人民共和国病媒生物防治法》《突发公共卫生事件》等法律法规的规定，制定病媒安全管理制度，做好六防管理，积极做好灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂等工作。按照国家和地方政府要求，建立垃圾分类处理管理制度，做好垃圾分类工作，建立清晰的垃圾清运台账。
2、对桌椅、工作台、地面、墙面及其他设备设施进行全面清洁消毒，确保整体无污迹、无灰尘、无蛛网、无明显破损；桌椅、墙面、工作台面等无油渍，定期进行开门窗通风，检查灯光照明、通风空调等设备设施功能是否有效，有异常情况时需及时妥善处置，营造出安全、洁净、温馨的就餐环境。
3、餐具按本食堂规范和标准进行洗消，相关工作人员熟悉洗碗机和洗消用品的使用方法，洗消后即时抽检或普检合格；分区摆放并做防尘处理，避免二次污染。炊具分区使用，用完即时清洗，分区摆放整齐。砧板、刀具等生产工具按荤素分类使用，有明显的区分标识，用完即时清洗并按指定位置摆放有序。
4、抹布、拖把、垃圾桶等卫生工具需分区、分类使用，有明显的区分标识，定点摆放。用于盛放原料、半成品、成品的容器需有明显的区分标识，严禁交叉使用，及时清洗消毒，并分开存放。
5、做好限塑工作，工作中减少一次性塑料制品的使用；按照采购人要求提供指定的一次性环保制品。
十、安全管理要求
1、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国劳动合同法》《食品安全法实施条例》《餐饮服务食品安全操作规范》《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》《食品安全抽样检验管理办法》《食品生产许可管理办法》《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《关于深化改革加强食品安全工作意见》等国家有关法律和法规，遵守学校相关规章制度，服从采购人的管理、监督和指导。
2、投标人需建立《联营方引入与退出机制》《管理团队考核奖励资金分配制度》《投诉受理制度》《餐饮公司自查与巡检制度》等有利于创新港食堂安全管理的各项制度、实施细则、管理规范。认真做好食堂的防火、防毒、防盗等工作，保证伙食的安全与质量，确保食堂不出任何安全责任事故。
3、投标人应对上岗人员进行岗前安全培训和日常消防安全应急培训及演练，加强食堂设施设备操作培训，掌握消防器材使用方法，确保每个员工掌握基本消防知识和逃生技能，规范操作食堂设施设备，提高安全事故防范能力。
4、投标人应设置专职安全员岗位，建立切实可操作的消防安全、食品安全、疫情防控、师生投诉、纠纷处理等管理机制及突发事件的应急预案，确保经营管理安全无事故。
5、投标人自主经营、自负盈亏，经营期内发生的一切经济纠纷、安全问题等均由投标人负责，并承担相应法律责任及赔偿责任，由此对采购人造成不良影响的，采购人有权扣押未返还的营业款及履约保证金用于相关处罚及赔偿。
6、风险责任承诺：投标人必须对经营风险承担全部的后果，并对有关安全责任做出明确的承诺。
1、所有原材料的采购、运输、贮存均由投标人负责。
2、采购人搭建统一采购平台，投标人使用采购人搭建的集中采购平台进行原材料采购、出入库，承担平台运行费用，投标人自行完成验收、财务结算等工作，并将采购数据如实报备采购人。
3、大宗物资（米、面、油、蛋）的供货商由采购人进行公开招标，投标人采购的大宗物资需在采购人提供的供货商名录进行采购；其余原材料的供货商由采购人审核后进入采购平台线上报价，各公司根据不同供货商原材料质量及价格择优下单，月底按标准核算成本。
4、投标人应在具备食品卫生安全相关资质的正规企业采购，保证食品质量和食品供应链安全，并可追溯采购源头，采购人进行检查、监督和指导。
5、为应对疫情防控等突发情况，投标人应按采购人要求进行物资应急储备。
（二）固定资产管理
1、采购人投入的餐桌、餐椅、厨房设备及相关设备设施等固定资产，由投标人负责统一保管和使用，制定各类厨房设备、切配设备、洗淘设备、用电设备、用气设备安全操作规程，建立台账，专人管理。
2、采购人负责餐厅公共区域内由采购人投入的水电暖、门窗、空调等设施设备维修及维护（除厨房专用设备外），其余部分由投标人负责维修保养。属于人为原因造成设备损坏的由投标人负责赔偿。
3、投标人负责承担食堂日常的低值易耗品和燃气费用，并提供相应设施的保养维护。
4、对采购人提供的厨具设备，投标人应及时进行定期保养、维修，保养、维修相关费用由投标人负责。
5、属于投标人负责的设备设施，如有损坏，投标人须在一周内完成维修。
6、经营期满或解除合同时，投标人应保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好无损及不流失，确保交付归还的设备能够完好无损，正常运行。如有损坏，投标人负责维修或按照资产净值予以赔偿。投标人投入的一切嵌装在房屋结构或墙体内的设施和装修不得拆除，且不予折价和补偿。投标人所添置的设备及可搬离的资产等，经采购人核实后，归由投标人自行处理，不予以折旧和补偿。
7、投标人应制定对固定资产的管理维护标准、措施。
（三）疫情防控管理
投标人要严格按照国家、省、市、区及学校有关常态化疫情防控文件和要求，制定食堂疫情防控方案，做好食堂人员管理、培训；人员核酸检测；人员体温登记留档；疫情防控知识宣传；疫情防控物资储备以及食堂卫生消毒等工作。
做好节能节水宣传工作；食堂服务工作应符合相关节能节水要求，避免长明灯，杜绝长流水，做到人人节约，降低食堂能耗，全年节约能耗应达到食堂年度节能节水目标；积极开展绿色食堂创建工作。
（五）光盘行动
投标人应加强节约节俭教育宣传，使全体员工树立节约节俭意识；建立健全节约节俭工作制度，采取相关管理和改进措施，在采购、验收、贮藏、领用、加工、烹饪、售卖、服务等环节全面贯彻节约节俭。
全面落实国家及省市区各级及采购人制定的有关制止餐饮浪费精神及采购人制定的相关措施实施及办法，精细计划生产，改进餐厨技术，分批小量出品、现炒现卖，引导理性订餐，最大限度减少餐饮浪费现象。
十二、服务标准、期限、效率等要求
1、服务响应时间：24小时值班，投诉15分钟响应，问题整改48小时落实完成，项目经理24小时手机畅通。
2、入场时间：所有人员、设备能够在 2022 年 8 月 25 日之前入场，并具备开餐条件。
3、服务期限为五年，合同一年一签。到期后，投标人应根据采购人的要求延续提供1-2个月的服务，费用标准按原合同规定执行。
4、项目进场前，投标人应提供公司及人员相关资质证件备查，确保真实性和完整性，同时应确保人员和设施设备提前到位，向采购人提供本项目人员名册，以及相应的身份证、健康证等证件及相关复印件，否则不得入场。
十三、考核要求及标准
1、招标文件及合同的要求及标准。
2、采购人实施明厨亮灶，公示厨房加工操作步骤，投标人接受师生监督。
3、采购人每周进行投料比检查，确保饭菜份量、价格、投料比与成本核算一致。
4、采购人按照基本大伙毛利率不高于35%、风味小吃毛利率不高于45%标准核算成本。超出标准部分，采购人有权扣除履约保证金。
5、投标人创建标准化食堂，实现食品安全事故率必须为0，餐饮收费准确及明示率必须为100%，员工持证上岗率必须为100%。投标人按照采购人要求进行线上师生满意度问卷调查，样本量不得低于经营食堂就餐人数的60%，师生综合满意率需达到85%以上。
6、参照采购人检查管理办法及考核管理制度，对投标人进行日常检查、夜检、月检、年检、专项检查、合同期末考核，针对检查出的问题，下发整改通知单、扣除履约保证金。根据月检成绩等级、年检成绩排名返还考核资金。
7、采购人引入餐饮食品安全第三方专业检查机构，在年末、合同期末对采购人食堂的进货查验、从业人员健康管理、食品安全公示、原材料贮存管理、食品留样、餐饮具清洗消毒、加工区和就餐区日常规范等方面进行现场评估，评估结果作为考核的重要依据。
8、采购人每年对投标人进行考核，考核不合格或未履行投标文件的公司直接清退，并列入招标餐饮企业“黑名单”，不得参加采购人的投标项目。五年招标期内，年度考核合格的公司直接续签下一年度合同。
评分办法
第四章 合同条款
西安交通大学创新港学生食堂委托经营合同
甲方：西安交通大学
甲方执行单位：西安交通大学后勤保障部
乙方：
根据西安交通大学创新港校区学生食堂委托经营项目公开招标（招标编号：）第五标段结果，甲乙双方本着诚信合作、平等自愿、共同发展的原则，经协商签订委托经营合同，双方共同遵守。
第一条、委托经营原则：
甲方食堂是以为师生和教学科研服务为宗旨的公益性食堂，乙方经营过程中应按照中国高等教育学会后勤管理分会《高等学校学生食堂伙食结构及成本核算指导意见》（伙〔2012〕2号）进行成本核算，严格遵守公益性原则，微利经营，菜品结构保证高中低档菜品比例为3：5：2，严格按照甲方审核通过的成本核算进行售卖，确保学生利益。
第二条、委托经营地点：
西安交通大学创新港校区 涵英楼餐厅、惠风苑餐厅二层（甲方指定区域）及2号移动售餐车
第三条、经营品种：
中餐、基本大伙保障类、特色风味、小吃、快餐、西餐、西点、民族风味、饮料等
第四条、委托期限：
合同有效期 壹 年，承包经营期以最终签订的合同为准。本合同有效期限自 2022年 月 日起至 2023年 月 日止。
第五条、委托费用及付款方式：
1.本协议签订前，乙方须向甲方缴纳本协议约定的履约保证金人民币60万元。本协议解除或终止后，在乙方结清水、电、设备使用费等相关费用且与甲方无任何经济纠纷后，甲方退还剩余的履约保证金（不计利息）。
2.乙方需按照管理团队人员数量，缴纳团队考核专项资金，标准为1000元/月/人。管理团队配置表如下：
岗位名称 |
岗位人数 |
配备人员 |
项目经理 |
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楼层主管 |
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厨师长 |
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质量监督管理员 |
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会计 |
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库管 |
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工程人员 |
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合计 |
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2.甲方按乙方餐厅营业额收取学校设施设备使用费，明细为：
标段 |
食堂 |
经营品种 |
设备使用费收取比例 |
第五标段 |
涵英楼餐厅 惠风苑二层 2号移动售餐车 |
基本大伙 |
0% |
风味小吃 |
4% |
3.乙方经营期内应使用校园一卡通系统收费，严禁采用支付宝、微信、现金等付款方式，特殊支付情况须经甲方饮食管理办公室许可。
4.乙方承担自身经营产生的水、电、天然气、垃圾清运、设备使用费、低值易耗品采购及其他运行中产生的费用，并按时向学校及政府相关部门缴纳经营中产生的各种费用。
5.甲方根据《西安交通大学水电管理办法》收取乙方水电费用，乙方应根据甲方每月出具的水电费缴费单自行去财务处指定收费点缴纳（或购买）水电费。
6.甲方代收取的乙方营业收入，扣除乙方违约金及设备使用费后，余额次月返还。乙方需出具委托书请甲方代收乙方的营业收入。营业收入以西安交通大学校园 卡务中心 部门提供的数据为准，并以此数据为结算依据。每月扣除相关费用后，余额由甲方 财务 部门划拨给乙方，乙方开具加盖发票专用章的正式增值税普通发票，并提供上月联营窗口结款证明及供货商结款证明。
7.乙方应妥善保管甲方开具的交款收据。
第六条、经营要求及标准
1.乙方应严格按照甲方招标文件要求及乙方投标文件承诺进行经营。乙方必须按照《餐饮服务食品安全操作规范》从事餐饮服务生产经营活动；严格按照政府及创新港后勤管理部门要求，做好各项疫情防控工作。乙方只能在合同约定范围内进行经营活动，并向甲方提供完整的食堂经营管理方案。
2.乙方不得以任何形式或理由转包，自营比例需达到30%以上，联营窗口的合同签订须在甲方监督下实施，并在甲方备案，所收取联营窗口的综合管理费不得超过25%（不得收取其他费用）。若乙方联营窗口不符合甲方管理要求，甲方有权要求直接清退，乙方需无条件服从。
3.乙方需根据食堂实际需求及投标文件承诺对本项目进行装修改造，包括统筹布局各加工间、更新灯箱、改造线路、增设灯具、改造售餐台、以及更新其他设备设施等。并承诺该费用不分摊在饭菜价格中。
4.人员要求及标准：乙方应按照招标文件配备管理人员及厨师队伍，依法为乙方所有员工缴纳社会保险费，对所有人员开展入职背景审查，提供无犯罪记录证明以及相关资质、健康证明；乙方应按甲方要求建立人员健康档案，配合甲方及相关部门对人员进出校园、疫情防控等的管理；乙方应对员工进行业务素质、职业道德以及法律观念的教育培训，至少每学期组织员工进行5次食品卫生安全培训及1次消防演练；乙方企业法人应出具餐厅责任人委托书，明确餐厅第一及第二责任人，餐厅经理作为餐厅第一责任人负责餐厅全部管理事宜，保证餐厅安全平稳运行。餐厅责任人应全天候在餐厅处理各项事宜，因事外出应履行请假手续；经营期乙方管理人员严禁更换。
5.制度管理及要求：乙方需制定详细的、科学的经营服务管理方案及实施保证措施。建立健全财务、人事、采购、服务、保洁等日常管理制度，建立《联营方引入与退出机制》《管理团队考核奖励资金分配制度》《投诉受理制度》《餐饮公司自查与巡检制度》等有利于创新港食堂安全管理的各项制度、实施细则、管理规范。每月至少两次对交大创新港项目进行巡检、考核，并及时向甲方反馈巡检问题、当月财务报表等各项数据，加强企业内部的管理，做好稳定餐饮供应的质量和安全工作。严格食堂值班责任制，夜间安排餐厅经理在餐厅值班，协调处理夜间事项，严格遵守值班纪律，不脱岗、不违规使用电器，及时处理值班期间发生的问题。
6.产品布局要求：除基本大伙外，整栋楼的窗口产品不得重复，确保产品种类丰富，满足多元化就餐需求；涵英楼餐厅须有5个窗口经营早餐；餐饮公司自营基本大伙窗口比例不得低于30%，服务人次需占总就餐人次的30%以上。各层的产品布局应完全按照甲方招标文件及乙方投标文件执行。
7.供应要求及标准：乙方应根据甲方招标文件要求及乙方投标文件承诺供应早午晚餐，保证学生基本就餐需求及多元化就餐需求。乙方严格落实甲方要求的菜品价格、菜品结构（高中低档菜品为3：5：2比例）、供应时间以及服务承诺，严格按照成本核算进行售卖，明码标价，保持售卖菜品质量价格稳定。
8.档口管理要求及标准：乙方应定期对档口进行考评；档口因事停餐，乙方须提前书面申请，说明停餐原因、时间、停餐期间补充方案，待甲方审核通过后方可停餐。在停餐期间，不允许有空置窗口；档口上新/菜品上新须提前书面申请，提供成本核算表、厨师队伍、人员健康证、新品申请表，由厨师队伍进行试厨，在经过学生试餐以及甲方审核通过后，方可售卖；档口退出，乙方须提前书面申请，说明退出原因、时间、档口补充方案，待甲方审核通过后方可退档。档口退出后新档口补充不得中断，乙方必须在一周内完成新档口补充工作，不能影响日常供餐保障；公司与档口签订的协议/合同，需规定具体的水、电、气、保洁、管理费等收费标准及罚款标准，并向甲方备案，乙方对备案协议/合同真实性负责。
9.原材料管理要求及标准：所有原材料采购、运输、贮存均由乙方负责。甲方建立供货商准入制度，搭建统一采购平台，乙方使用集中采购平台进行原材料采购、出入库，自行完成验收、财务结算等工作，承担平台运行费用，并将采购数据如实报备甲方。大宗物资（米、面、油、蛋）的供货商及产品品牌、价格由甲方确定；其余原材料的供货商由甲方审核后进入采购平台线上报价，乙方根据不同供货商原材料质量及价格择优下单，月底按标准核算成本。为应对疫情防控等突发情况，乙方应按甲方要求进行物资应急储备。甲方将对所有原材料采购贮存、加工进行监督，乙方须无条件配合甲方的监督工作。
10.服务标准及要求：为了满足突发情况的应急保障需求，乙方应根据甲方要求的时间、地点、形式，提供快速餐饮保障服务。为了营造节日氛围、提升食堂服务质量、提高满意度，乙方应按照投标文件承诺及甲方要求举办师生交流活动，产生的费用由乙方承担。乙方应根据学校统一安排配合学校开展劳育课，产生的费用由乙方承担。乙方应当根据甲方的要求安排工作内容、营业时间，并保证甲方师生员工正常的餐饮供应，不得随意变更。寒暑假食堂经营方式及时间等由甲方统一安排，乙方必须遵照执行。假期停业期间必须安排全天值班。乙方在经营活动中应正当、平等竞争，不随意抬价、压价，破坏经营秩序。乙方定期对房屋和食堂内的电、水、燃气主线、管道等设备进行保养、维修。
11.创新港餐饮公司组建餐饮联盟，根据联盟章程选举盟主，盟主负责联盟日常管理、外出调研学习、技能比拼、活动举办、考核专项资金管理分发等事宜。乙方需向盟主缴纳团队考核专项资金，作为管理团队的月度、年度考核奖励资金，由甲方进行定期考核，盟主根据甲方考核下发奖励资金到项目团队。资金额度按照管理团队人员计算，标准为1000元/月/人。
12.乙方需按招标文件要求及投标文件承诺，提供本地化服务。
13.乙方应创建标准化食堂，实现食品安全事故率必须为0，餐饮收费准确及明示率必须为100%，员工持证上岗率必须为100%。按照甲方要求进行线上师生满意度问卷调查，样本量不得低于经营食堂就餐人数的60%，师生综合满意率需达到85%以上。
14.甲方开放线上投诉平台，投诉问题经核实后，按照赔偿机制、质量考核扣款机制处理，投诉情况纳入合同期末考核指标。
15.甲方核算乙方原材料成本占比，占比不符合要求的按质量考核扣款机制处理。甲方按照基本大伙毛利率不高于35%、风味小吃毛利率不高于45%标准核算成本。
16.乙方必须服从并配合甲方各项管理工作。
第七条、双方的权利和义务
（一）甲方权利与义务
1.甲方有权要求乙方按照《食品安全法》、《消防法》、《劳动法》、《消费者权益法》等相关法律法规要求合法经营餐厅。甲方有权对乙方经营餐厅的食品安全、饭菜质量、服务质量、采供验收、防火安全、生产安全等制定相关规定，并进行全面检查和监督，甲方有权根据乙方经营管理情况要求乙方整改甚至停业整顿。甲方出于对师生饮食健康及公益性的考虑，有权规定主要餐饮物资的等级、质量和类别。
2.甲方有权对乙方的采购流程、财务状况、经营状况、成本核算、服务质量等进行监督检查管理。日常管理依照创新港学生食堂管理制度《西安交通大学餐饮服务食品安全监督量化分级动态等级评定检查表》《陕西省高校“标准化食堂”评估指标体系》执行。甲方主要职责为监督管理乙方的经营范围、食品安全、卫生安全、饭菜质量及价格等，甲方不干预乙方的具体经营及内部管理事宜。
3.甲方可按照本合同内容、《西安交大餐饮服务食品安全监督量化分级动态等级评定检查表》《西安交通大学创新港饮食办公室管理细则》（试行）及学校有关规定对乙方的违约、违规行为扣除乙方缴纳的履约保证金，也可从代收乙方餐厅营业款中直接扣除所有违约金额。
4.甲方有权根据每月动态等级评定检查结果及年终综合评定检查结果，决定乙方是否有续约权和优先中标权。甲方有权要求乙方落实甲方《招标文件》有关内容、乙方《投标文件》有关内容，甲方有权视乙方未落实情况扣除履约保证金，甚至解除合同。
5.甲方有权对乙方经营餐厅的食品安全、饭菜质量、服务质量、采供验收、防火安全、生产安全等制定相关规定，并进行全面检查和监督，甲方有权根据乙方经营管理情况要求乙方整改、停业整顿等。若因乙方过失造成甲方遭受不良影响或重大损失时，甲方有权单方中止或解除合同。因乙方原因导致饭菜质量下降的，甲方有权提出整改意见并要求乙方限期整改，如乙方整改不到位或拒不整改并造成恶劣影响的，甲方有权随时中止或解除合同。
6.甲方有权按照乙方承诺伙食净利润要求乙方调整伙食净利润，甲方有权根据实际情况制定饭菜指导价，甲方有权要求乙方提交饭菜菜单、价格表及价格核算单，有权要求乙方对价格单、饭菜价格核算表做出解释说明，有权适当调整乙方饭菜质量、价格、重量。
7.甲方有权要求乙方提供各项投入报表、原材料采购明细表、经营报表、饭菜成本核算表等各项经营数据，乙方对各项数据的真实性负责。
8.甲方按照《西安交通大学水电管理办法》，在乙方经营期间保证水、电、暖的正常供给。甲方在职权范围内积极帮助乙方协调食堂经营中遇到的问题。甲方负责办理所在西安交通大学创新港实际经营地点的《食品经营许可证》。
9.甲方有权对管理团队的工作能力及管理成效进行考核，并按照考核管理制度分配团队考核专项资金。
（二）乙方权利与义务
1.乙方必须按照《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《餐饮服务食品采购索证索票规定》《餐饮服务食品安全操作规范》《陕西省高校“标准化食堂”评估指标体系》《西安交通大学食堂食品安全各项管理规定》《西安交通大学创新港饮食安全责任协议书》等相关法律法规及甲方规定的要求，合法经营餐厅，服从甲方的管理、监督和指导，安全、卫生、合理的开展饮食工作，遵守学校的各种规章制度，并完成甲方安排的各类临时性餐饮接待任务。
2.乙方应建立健全各项规章制度，完善财务管理、用工管理、安全管理、卫生保障、员工培训、质量监督、价格核算和文明服务等规范、规程，建立健全生产、消防、食品安全等各类应急管理方案，并予以公示，相应制度应报甲方备案。
3.乙方需保障日常师生用餐，甲方规定的部分饭菜价格及配比量乙方必须严格执行，增加饭菜品种必须上报甲方创新港饮食管理部门审核，通过后方可售卖。乙方经营期内，应积极服从甲方管理，并主动配合接受卫生防疫、环保、消防等监督部门的检查。乙方应负责员工的日常管理、教育与培训，确保安全生产、文明服务。
4.乙方应做好食堂日常生产、环境周边、设施设备、人员管理等工作，具体包括但不限于制度建设、原材料采购管理、验收管理、仓库（贮存）管理、台账记录、餐用具洗消、环境及周边保洁消杀、六防管理（防盗、防毒、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防虫防霉）、节能降耗、成本控制、售价管理、食品卫生、消防安全、生产安全、疫情防控、应急预案及演练、制止餐饮浪费、垃圾分类、固定资产管理、员工管理、团队建设，以及各项登记、统计、计划、总结撰写编制工作等。
5.乙方不得随意更改餐厅建筑结构及用途，如需对餐厅内部装修改造，需提出餐厅装修改造方案，并以书面形式上报甲方创新港饮食管理部门同意后方可施工，场所装饰装修改造等相关费用由乙方自行承担，经营期满后，装修等不动产无偿交予甲方。乙方在经营期间，因工作所需添灶具或餐具，费用自理。
6.乙方经营期内禁止超负荷使用电器设备，不得擅自改动电路、私接、乱接用电设备，乙方添置任何用电设备需书面报备甲方并得到甲方书面同意后方可实施。乙方禁止擅自接改燃气设备，如需更改，需报备咸阳天然气公司批准。甲方经营场所交付乙方使用的基本的配套设备，如：厨具设施用具、校园一卡通系统、消防设施设备、排风系统、各种食品加工设备、电梯等，交付时需双方共同签字确认。乙方对甲方提供的设备、设施应予以爱护并按规范使用、保养、维修、年检等，相关费用由乙方承担，维修须在7个自然日内完成。甲方交付乙方的设备因人为因素或使用和保养未按设备操作规范和保养要求导致设备损坏的，乙方应照价赔偿（或赔偿相同型号及品牌的设备，赔偿的设备归甲方所有）。
7.乙方采购的食品原材料必须确保正规渠道、正规厂家、证照齐全、安全质优，必须建立《食品原料采购台账》，对采购的所有物资进行索票索证、质量验收及检测。乙方主食库房及二级库房实行统一管理，并做好出入库记录。乙方负责台账、记录的日常登记、核对、管理工作。按照相关规定及时、如实登记，不得出现漏填、缺失或内容不符情况。
8.乙方需保证食堂环境卫生干净整洁，做好食堂内外环境的消杀工作。乙方须主动配合甲方，积极保障学校的各类重大活动顺利进行，并提供优质服务。乙方不得利用甲方及西安交通大学的名义进行任何形式的商业活动和经济活动等。
9.乙方应建立健全人员管理制度及保密制度，对人员管理提出相关要求，严格遵守学校安全、防疫、门禁等管理制度，遵守和维护学校科研教学秩序，乙方对员工的在岗行为承担责任；乙方及所有聘用员工因履行本合同所取得和接触的甲方信息，未经甲方许可，不得向第三方透漏，非履行合同必要，不得内部传播。
10.乙方所有聘用员工应按照甲方创新港饮食管理部门要求进行备案，乙方对所聘员工负管理责任及连带责任，不得因乙方及所聘员工的任何纠纷/矛盾对甲方及学校造成影响。乙方及其所聘员工之间的一切纠纷与甲方无关。若因乙方或乙方所聘人员造成甲方损失或纠纷的，乙方承担直接或连带责任。
11.乙方需按时足额缴纳服务经营所产生的水电费、燃气费、设备使用费等运行费用。乙方必须遵守政府相关部门和甲方创新港饮食管理部门有关餐厨垃圾处理的相关制度，相关费用由乙方全额承担。
12.乙方建立严格的师生投诉事件防范和应急处理预案，切实履行各自职责，并对员工进行投诉处理应急预案培训。乙方应建立餐厅投诉渠道，如投诉意见本、投诉群、投诉二维码等。乙方应及时查看建立的投诉渠道有无师生投诉事件，出现师生投诉事件后，第一时间封存留样，并和投诉人进行沟通解决，并将处理结果上报至主管老师、记录处理投诉台账。因乙方造成投诉人追究赔偿的，由乙方承担赔偿责任。因乙方原因发生各种纠纷及事故时，乙方需立即处理，降低对甲方负面影响，不得影响甲方正常供餐保障。
第八条：合同的变更及解除
1.经甲乙双方协商一致，可以变更或者解除本合同。除不可抗力外，无正当理由不得随意变更或解除合同。
2.乙方如有下列情况之一者，甲方有权单方无条件解除合同，且视为乙方非正常情况退出。
（1）不服从甲方的各项管理规定，不积极履行本合同、甲方招标文件、乙方投标文件约定条款，造成恶劣影响的。
（2）未按相关法律法规和本合同约定执行，经营管理混乱的。
（3）发生1次食物中毒或3次及以上疑似食物中毒事件的。
（4）发生1次消防安全事故或3次及以上消防安全事件的。
（5）发生经济、劳动劳务等法律纠纷，在2个自然日内未处理的。
（6）因乙方或乙方所聘人员（含联营档口员工）造成甲方损失或纠纷的。
（7）合同期末师生满意度（样本量不得低于1000）低于70%的。
（8）乙方连续一学期未对本项目进行考核管理的（以乙方公司总部向甲方提交的考核文件为准）。
（9）连续3次及以上更换餐厅责任人的。
（10）不配合校方进行管理、检查，且限期整改不力的。被相关行政部门处罚且限期整改不力的。
（11）被国家监督部门出具停业整改通知单的。
（12）擅自提高饭菜价格或因食品卫生安全和服务质量及其他问题引起师生强烈不满而发生群体事件或舆情，影响恶劣的。
（13）未按合同经营范围经营，限期整改无效的。掺杂使假，销售无证、过期、有害食品或法律法规不允许销售或使用的食品及食品原料，超标准超范围使用食品添加剂或添加国家明令禁止的添加剂情节严重的。
（14）在经营过程中有转包行为的。
（15）未经甲方同意，利用甲方资源从事校外社会餐饮服务的。
（16）未经甲方同意，经营期内一半以上档口停餐或停止营业超过3天的。
（17）合同期末考核评定分数低于60分的。
（18）因失信行为被甲方列入失信名单2次以上。具体有：乙方违反招投标文件、合同内容及经营服务承诺的；乙方各项经营数据与实际有重大偏差的；向甲方报备的采购信息、人员信息等数据造假的。
（19）自营窗口比例不达标的。
（20）其他严重违规、违约行为。
3.乙方应发生正常或非正常退出时，应按照投标文件承诺的退出方案进行。结清与档口、保洁、供货商等经济关系方之间的经济纠纷；乙方必须依照资产清单如数归还校方设备资产，设备资产有损坏等情况，乙方承担维修费用，设备资产有丢失等情况，一律按市场价赔偿；乙方在经营中增加的固定装饰装修物等不动产归甲方所有；乙方所添置的设备及可搬离的资产等，经甲方创新港饮食管理部门核实后，归由乙方自行处理；清理自有设备，不得破坏食堂场所布局，如有损坏，乙方承担相关维修费用；甲方有权从履约保证金或营业款中扣除上述相应的维修费用及赔偿款；甲方对乙方添置的设备、前期投入不承担任何责任，不支付任何费用。待乙方完成全部退场工作，甲方返还乙方剩余营业款及履约保证金。
4.乙方发生非正常退出情况时，由乙方承担一切经济损失和相关法律责任，并积极配合甲方做好善后事宜，按照甲方规定的时间退场，尽力减轻对甲方造成的影响。甲方可根据乙方造成的影响程度酌情扣减履约保证金，如乙方拒绝配合，履约保证金将不予退还，如因乙方不当行为造成恶劣影响的，将追究法律与经济责任，同时将列入西安交通大学招标餐饮企业“黑名单”，不得参加西安交通大学学生食堂委托经营的投标项目。
第九条：违约责任的追究
1.乙方在经营期内违反本合同规定，甲方有权按《西安交通大学创新港食堂委托经营管理办法》以及本合同追究违约责任，从乙方交纳的履约保证金或甲方代收乙方的营业款中扣除违约金，直至解除合同。由此造成的一切法律经济责任均由乙方承担，不得将责任推卸至其他第三方。
2.因乙方行为致使甲方遭受损失、对第三人承担赔偿等法律责任的，甲方有权追偿。
3.乙方自主经营、自负盈亏，经营期内发生的一切经济纠纷、安全问题等均由乙方负责，并承担相应法律责任及赔偿责任，由此对甲方造成不良影响的，甲方有权扣押未返还的营业款及履约保证金用于相关处罚及赔偿。
4.如乙方私自违约解除合同，甲方有权扣除乙方所有履约保证金。
5.甲、乙双方的其他违约责任，按照相关法律法规规定执行。
第十条：免责声明
1.乙方在经营期内发生的一切债权债务、食品安全、消防安全、顾客投诉、人身伤害及劳资纠纷等均由乙方负责，并承担相应法律责任。
2.发生腹泻等疑似食物中毒事件，乙方应当承担全部责任。
3.乙方发生确诊为食物中毒事件的，由乙方承担全部责任。
4.乙方与所聘人员及任何第三方（指除本合同甲乙双方以外的任何单位、企业、公司、个体工商户及个人等）间产生的任何经济纠纷及矛盾问题与甲方无关。
5.乙方负责食堂及炊事人员的日常管理及安全，乙方所有人员因违规操作或操作不慎造成安全事故的，一切后果及责任由乙方承担。
6.乙方经营场所内由乙方负责全面经营管理，并自负盈亏，出现的任何问题及纠纷甲方概不负责。
第十一条：本合同的最终解释权归甲方所有。
第十二条：其他条款
1.承包经营期内本合同未尽事宜，由双方协商一致后，可制定补充条款。补充条款与本合同具同等法律效力。
2.本合同发生争议时双方应协商解决，协商不成，可以向甲方所在地的人民法院提起诉讼解决。
3.在一个招标期内，合同到期后，甲方对乙方进行合同期考核，考核合格后续签下一年合同，考核不合格终止续签合同。
4.本合同共一式陆份，甲、乙双方各执叁份，每份具同等法律效力。本合同自双方签字盖章之日起生效。
5.合同终止时，乙方应在合同到期之日起 10 个自然日内将场地交还给甲方，超出前述期限仍未归还场地的，甲方有权自行处置乙方在经营场所中滞留的物资。
甲方：（盖章） 乙方：（盖章）
校内执行单位（盖章）：
甲方代表：（签字） 乙方代表：（签字）
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
执行单位办公电话： 办公电话：
执行单位办公地址： 办公地址：
执行单位办公邮箱： 办公邮箱：
合同附件 违约金扣除标准
序号 |
检查项目 |
编号 |
违规内容 |
扣除标准（元） |
1 |
许可管理 |
1 |
超范围经营 |
100-10000 |
2 |
许可证过期/法人离职未更换 |
100-5000 |
||
2 |
人员管理 |
1 |
餐饮公司负责人未请假离岗者 |
100-1000 |
2 |
员工未持证上岗/健康证过期，无核酸检测报告未按要求提供检测报告/每日体温测量未报备 |
100-500 |
||
3 |
各食堂未建立员工档案/员工档案记录不全或新员工未报备，未及时更新人员档案 |
100-500 |
||
4 |
无对员工的定期培训/培训记录不全（食品安全、消防安全、甲方文件） |
100-500 |
||
5 |
员工及管理人员上班不穿工作服、不戴工作帽、不戴口罩、外露头发、纹身、工作服有明显污渍、留长指甲、戴首饰、穿拖鞋 |
100-500 |
||
6 |
在后厨/售卖台玩手机、吃东西 |
100-500 |
||
7 |
员工穿工作服上厕所/上完厕所不洗手 |
100-500 |
||
8 |
未报备登记外来人员进入后厨 |
200-1000 |
||
9 |
不遵守校园安全规定 |
200-10000 |
||
3 |
个人仪容仪表及文明服务 |
1 |
大声喧哗、学生投诉服务态度差 |
100-500 |
2 |
辱骂、拉扯、殴打师生及学校员工 |
100-5000元 严重者解除合同 |
||
3 |
员工之间吵架、争执，打架现象/存在争执使用刀具、厨具等行为 |
100-5000元 严重者解除合同 |
||
4 |
散布不实传言，损害学校声誉 |
解除合同 |
||
5 |
未经批准以学校名义从事营利性活动 |
解除合同 |
||
6 |
就餐人员反应问题，食堂不采取措施整改或处理结束后未向主管老师反馈 |
100-1000 |
||
7 |
投诉台账记录不全/未记录 |
100-500 |
||
8 |
服务台无师生意见本、微波炉、复称台/意见本未回复 |
100-500 |
||
9 |
学生向餐厅经理投诉不及时处理造成重大影响 |
100-1000 |
||
4 |
环境管理 |
1 |
餐厅墙壁或墙角出现蜘蛛网；霉斑；鼠迹，蟑螂，蚊蝇/未及时处理或无防范措施（未放置挡鼠板，无防蝇纱网等） |
100-500 |
2 |
餐厅区域内出现抽烟现象/有烟头 |
100-500 |
||
3 |
疫情期间餐厅未标明就餐流向/无体温检测，消毒酒精等设施设备 |
100-500 |
||
4 |
乱贴、乱画、乱摆、乱挂广告，横幅/堆放杂物 |
100-500 |
||
5 |
餐厅地面，饭桌脏/在开餐期间无人值守打扫卫生 |
1000-500 |
||
6 |
泔水污渍清理不干净，玻璃有明显污渍 |
100-300 |
||
7 |
电梯上有明显油污、烟头、小石子等杂质 |
100-300 |
||
8 |
地面有积水/油污，有异味 |
100-300 |
||
9 |
卫生间有积水，有烟头/有异味/垃圾未及时清理/卫生差/堆放杂物或清洁工具/卫生间，更衣室无洗手消毒设备 |
100-300 |
||
10 |
餐厅各安全通道口及内部停放车辆或杂物 |
100-500 |
||
11 |
餐厅区域出现给电动车充电 |
100-1000 |
||
12 |
餐厅未按要求进行消杀和记录 |
100-500 |
||
13 |
打扫工具未定位/打扫工具混用 |
100-300 |
||
14 |
大厅垃圾桶未按压或脚踩式垃圾桶，垃圾桶表面脏，未按四色分类设置垃圾桶 |
100-300 |
||
5 |
后厨及售饭台管理 |
1 |
后厨发现烟头/有死角卫生/地面、过道卫生差 |
100-300 |
2 |
半成品、成品落地摆放/锅灶用具落地/成品、半成品、生熟、荤素菜品未分区域，分层分架摆放 |
100-300 |
||
3 |
荤、素菜板、刀具混用/菜板有霉点 |
100-500 |
||
4 |
水槽及地面有食物残渣等垃圾/水池混用 |
100-500 |
||
5 |
私人物品未按照规范存放；杂物堆放 |
100-500 |
||
6 |
后厨垃圾桶未盖盖，未使用脚踩式或按压式垃圾桶 |
100-300 |
||
7 |
下脚料容器具与其他用具无明显区分或二次使用食品外包装装下脚料 |
100-300 |
||
8 |
使用加工食品的器具浸泡非食品物质 |
100-500 |
||
9 |
调料盒未用加盖贮存/散装食材无标签/米面拆开未封口 |
100-300 |
||
10 |
储物柜，保洁柜，保洁筐，保鲜盒，各类厨灶用具，净菜筐，毛菜筐，净菜架，毛菜架，操作台不干净卫生 |
100-300 |
||
11 |
熟食、半成品、水果未用专用刀具案板或在粗加工间加工 |
100-500 |
||
12 |
售饭台张贴自制价目表或未按标价售卖；欺骗消费者；私自停餐 |
200-5000 严重者停业整顿 |
||
13 |
售饭人员直接用手接触食物/台面有抛洒饭菜 |
100-500 |
||
14 |
私自售卖自己腌制的泡菜或校方禁止售卖的食材如动物内脏等 |
100-500 |
||
15 |
食品外包装二次使用或用作货架，水桶，垃圾桶等 |
100-300 |
||
9 |
加工制作管理 |
1 |
蔬菜未先洗后切，蔬菜清洗未拆绳/净菜筐有未净洗干净蔬菜/鸡蛋未清洗进后厨使用 |
100-1000 |
2 |
肉类未清洗/清洗不干净 |
100-1000 |
||
3 |
流转包装进加工间或操作台 |
100-500 |
||
4 |
刀具、案板不干净/未消毒；刀具破损/刀具盒，案板架未清洗干净 |
100-500 |
||
5 |
高汤更换时不清洗汤桶 |
100-500 |
||
6 |
当日蒸饭柜、蒸包炉水箱水未更换 |
100-300 |
||
7 |
加工工具/洗菜池不洁净 |
100-300 |
||
8 |
菜品叠放 |
100-300 |
||
9 |
鸡蛋不洗干净就用/不洗干净出现在售餐区域、加工区域 |
100-300 |
||
10 |
锅台、调料台、灶具、菜盆、饭勺、菜勺不干净 |
100-300 |
||
11 |
水池混用/水池标识不完整 |
100-300 |
||
12 |
餐用具当容器具使用 |
100-300 |
||
13 |
采用食品安全法中禁用的食品原料 |
200-5000 |
||
14 |
不在餐厅加工制作、贮存/私自外带熟食 |
200-5000 |
||
6 |
原材料采购管理 |
1 |
私自采购原材料/超范围采购食品及其相关产品 |
200-2000 |
2 |
所采购食品原材料存在索票索证不全的情况 |
200-1000 |
||
3 |
原材料有腐烂、发霉、变质、过期的情况 |
200-2000 |
||
4 |
档口私自采购原材料 |
100-1000 |
||
5 |
采购标签及品质不合规食品 |
200-10000 |
||
6 |
采购校方及政府部门禁止采购的食品及食品原材料 |
200-10000 |
||
7 |
添加剂、废弃油脂管理 |
1 |
违规使用食品添加剂 |
200-10000 |
2 |
食品添加剂使用违反“五专”原则 |
200-5000 |
||
3 |
食品添加剂台账未记录或记录不全 |
100-500 |
||
4 |
废弃油脂管理台账不规范或不全 |
100-500 |
||
8 |
仓库、周转库、冰箱等食品贮存管理 |
1 |
库房出现化工用品/过期食品/腐烂变质食品 |
200-2000 |
2 |
杂货库房摆放不整齐/存放食品 |
100-500 |
||
3 |
库房拆封食材未入桶加盖 |
100-500 |
||
4 |
食品未分类、分架、隔墙离地保存，先进先出原则 |
100-300 |
||
5 |
出入库台账不完善 |
100-300 |
||
6 |
三防措施不到位 |
100-500 |
||
7 |
冰箱生、熟、荤、素未分开放置 |
100-300 |
||
8 |
冰箱不及时清理/无温度显示/温度显示不在合理范围 |
100-500 |
||
9 |
冰箱标签标识不完整/过期 |
100-300 |
||
10 |
库房物卡不符，卡片未更新 |
100-300 |
||
11 |
冰箱储存的食品未加膜加盖/温度不达标 |
100-300 |
||
12 |
冰箱出现流转包装和有色塑料袋 |
100-300 |
||
13 |
净菜筐不干净/毛菜不入筐；净菜筐毛菜筐混用 |
100-300 |
||
14 |
蔬菜不按要求入筐及摆放不整齐 |
100-300 |
||
10 |
售卖食品检查管理 |
1 |
私自涨价/现金、二维码收款 |
100-5000 |
2 |
售饭台无人值守且无安全措施/售餐结束未对餐具用具防护 |
100-500 |
||
3 |
调料盒重复使用，外观有污渍/售卖台有油污，防护罩不干净/售卖区各类物品摆放混乱，未分类存放 |
100-300 |
||
4 |
开饭不戴手套，售卖台无餐巾纸（每个档口都需配备） |
100-300 |
||
5 |
售卖过餐食品/留样食品 |
100-5000 |
||
6 |
售卖未烧熟煮透食物/不洁净、有异物食物/售卖时间不足/菜品保温不足 |
100-1000 |
||
7 |
售餐期间无免费汤/售餐期间大厅无人值守 |
100-500 |
||
11 |
食品留样及剩饭菜管理 |
1 |
未留样，留样检测不合格/售卖结束后留样 |
200-1000 |
2 |
重复使用过期留样，未及时销毁 |
200-1000 |
||
3 |
留样标识不全/份量不足/留样不全/留样柜未专人管理上锁 |
100-300 |
||
4 |
留样未及时销毁超过3天 |
100-300 |
||
5 |
剩饭菜/切开水果，豆制品过夜/蛋类，绿叶菜过餐 |
100-1000 |
||
6 |
隔夜菜腐烂、变味/出售腐烂变质菜品 |
100-2000 |
||
12 |
餐用具清洗消毒管理 |
1 |
待使用餐具未消毒/有油渍、食物残渣/有水渍/餐车、餐盘不干净 |
100-1000 |
2 |
消毒柜/消毒车、保洁柜不清洁/消毒柜、保洁柜不密闭，出现私人物品 |
100-300 |
||
3 |
餐具落地摆放 |
100-300 |
||
4 |
餐用具未做到五步清洗消毒法 |
100-1000 |
||
13 |
收餐台及垃圾清运管理 |
1 |
收餐台有残留食物堆积未清理/售餐结束收餐台，残食间堆积碗筷5套以及上 |
100-300 |
2 |
餐具回收车摆放不到位/不清洁 |
100-300 |
||
3 |
垃圾不及时清理/垃圾处理后未及时清理地面/无垃圾桶/垃圾桶不带盖/后厨未使用脚踩式垃圾桶 |
100-300 |
||
14 |
设施设备管理 |
1 |
操作规范未上墙/对人员的培训无记录 |
100-300 |
2 |
隔油池、蒸车水垢，风机，油烟机无定期清理及记录 |
100-500 |
||
3 |
隔油池、蒸车水垢，风机，油烟机经厂家反馈未按要求操作，清理，维护 |
100-1000 |
||
4 |
私自改造、破坏水、电、气等食堂设施设备 |
200-10000元 严重者解除合同 |
||
5 |
偷盗、破坏学校财产设施 |
200-10000元 严重者解除合同 |
||
6 |
油烟机未按规定每周清理一次，且无记录 |
100-500 |
||
7 |
下水道有明沟/有残渣 |
100-300 |
||
8 |
设施设备不清洁 |
100-300 |
||
9 |
未报备用电设备，私自接线 |
100-1000 |
||
10 |
洗碗机，炉灶清洗不干净 |
100-300 |
||
12 |
损坏设备未在一周内完成维修 |
100-1000 |
||
15 |
生产安全 |
1 |
不正当使用导致消防器材损坏、消防器材挪作他用 |
100-1000 |
2 |
配电箱、消防栓、强弱电间、空调机房存放物品 |
100-300 |
||
3 |
私拉乱接电线/超过1.5 米电线未用绝缘管固定 |
100-1000 |
||
4 |
私自使用消防设备进行无关消防操作 |
100-500 |
||
5 |
未按要求配备消防器材/灭火器压力不足未及时更换 |
100-500 |
||
6 |
天然气管道上堆放杂物 |
100-500 |
||
7 |
开火离人/收餐后燃气总阀或分阀未关，用电设备未断电（除冰箱） |
100-500 |
||
8 |
大厅设施损坏未及时维修 |
100-500 |
||
9 |
出现消防安全事故 |
200-20000 |
||
10 |
出现食品安全事故/重大消防安全事故 |
解除合同 |
||
11 |
电动车及无关车辆进地下室，电动车违规充电 |
200-2000 |
||
16 |
门禁管理 |
1 |
晚上门没锁、窗户未关 |
100-1000 |
2 |
门坏了未及时修也没挂锁 |
100-300 |
||
3 |
消防通道不通畅 |
100-1000 |
||
4 |
消防指示损坏未及时维修 |
100-500 |
||
17 |
菜品质量及菜品上新 |
1 |
菜品不按3：5：2执行/无特价菜/标书中规定的产品未按要求售卖/早餐未按要求售卖 |
100-500 |
2 |
未经允许随意升高价格/或降低价格减质减量 |
100-500 |
||
3 |
未报备新品/成本核算未通过上新品 |
100-1000 |
||
4 |
未按要求提交饭菜菜单、价格表及成本核算 |
100-500 |
||
18 |
团餐接待 |
1 |
接待团餐未报备 |
100-500 |
2 |
团餐未留样 |
100-5000 |
||
3 |
甲方要求不接待 |
100-1000 |
||
19 |
监督管理 |
1 |
晨检、夜检时无餐厅负责人值守或无法进入各功能间进行检查 |
100-500 |
2 |
不配合校方各类检查，规定时间内不整改 |
100-2000 |
||
3 |
经营毛利率不符合标准 |
100-2000 |
||
4 |
未按要求向校方反馈巡检问题、当月财务报表等各项数据 |
1000-5000 |
||
5 |
实际经营管理与投标文件承诺不符，或出现失信行为 |
5000-20000 |
||
6 |
其他不配合学校要求的事项 |
100-2000 |
投标人需要提供的有关文件
1.投标人基本情况及管理业绩（放置在商务响应文件中）
项目名称：
项目编号：
投标人：
企业基本概况 |
||||||||||
企业名称 |
|
|||||||||
单位地址 |
|
|||||||||
企业所在地 |
|
企业注册时间 |
|
资质等级 |
|
|||||
企业管理经验 |
||||||||||
序号 |
项目 名称 |
坐落 地点 |
项目 类型 |
管理 面积 |
接管 日期 |
达标创优情况 |
||||
获得称号年份 |
所获称号 |
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|
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|
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|
|
|||
注：企业达标创优情况不包含已取消的称号 |
||||||||||
表后须附相关合同复印件（加盖数字签章），此表可扩展（如信用等级），合同中应包括不限于合同金额、买卖双方名称及盖章。提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不得分。
投标人（公章）： 法定代表人或被授权人（数字签章）：
2. 拟派驻项目经理情况
项目名称：
项目编号：
投标人：
姓名 |
|
性别 |
|
年龄 |
|
学历 |
|
资质证书 |
|
||
拟担任职位 |
|
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主 要 经 历 |
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时 间 |
参加过的项目名称及规模 |
该项目中任职 |
|||
|
|
|
|||
注：须提供拟派驻项目经理学历证书复印件、开标前12个月内至少1个月缴纳社保的证明、资质证书等相关材料。
投标人（公章）： 法定代表人或被授权人（数字签章）：
3. 管理团队情况
项目名称：
项目编号：
投标人：
姓名 |
本项目拟任岗位 |
性别 |
年龄 |
专业/学历 |
专业工作年限 |
现任职务 |
资质证书 |
|
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|
注：需提供各专业管理人员、主要技术人员上岗资格证书、开标前12个月内至少1个月缴纳社保等相关材料复印件，并加盖企业公章。
投标人（公章）： 法定代表人或被授权人（数字签章）：
4. 人员配备表
项目名称：
项目编号：
投标人：
类别 |
岗位设置 |
薪资标准 （按年） |
|
岗位名称 |
岗位人数 |
||
管理人员 |
|
|
|
|
|
|
|
小计 |
|
|
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保洁 |
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小计 |
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厨师 |
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小计 |
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工程 |
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小计 |
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合计 |
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注：本表可以按相同格式扩展。
投标人（公章）： 法定代表人或被授权人（数字签章）：
5. 餐饮管理运行全过程成本测算及成本费用分析表
项目名称：
项目编号：
投标人：
内容 |
包含项目 |
费用占比 |
直接成本 |
原材料费 |
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水电气费 |
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毛利润 |
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间接成本 |
设备使用费 |
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人员费 |
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办公费 |
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维修费 |
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规费（五险一金等相关规费） |
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净利润 |
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备注：第一招标期中标方需提供2021年度成本核算表及证明文件。其余投标人提供经营本项目的成本核算表。此表可根据实际同格式拓展。
投标人（公章）： 法定代表人或被授权人（数字签章）：
6. 技术方案：投标人根据本项目需求自行编制，包括运行方案、内控管理方案、产品结构布局方案、供餐保障方案、组织机构和人员配置方案、食品质量及服务质量管理方案、安全及卫生管理方案、固定资产管理方案、疫情防控方案、节能减排方案、服务承诺等方面内容。组织机构和人员配置方案编制时，应充分考虑人员配备和调度措施并能满足各类应急需求，应包括绩效考核和激励机制的指导思想或思路、主要方法或措施等。
7. 服务承诺书
（格式内容自拟，包含能够在 2022 年 8 月 25 日之前设备人员到位、正式开餐的书面承诺）