采购计划编号:440001-2021-49361采购项目编号:0809-2141GDG35144
广东省政府采购
公开招标文件
采购计划编号:440001-2021-49361采购项目编号:0809-2141GDG35144
项目名称:广东省云上妇幼远程医疗平台项目采购人:广东省妇幼保健院
采购代理机构:广东xx招标有限公司
第一章投标邀请
广东xx招标有限公司受广东省妇幼保健院的委托,采用公开招标方式组织采购广东省云上妇幼远程医疗平台项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称:广东省云上妇幼远程医疗平台项目采购计划编号:440001-2021-49361
采购项目编号:0809-2141GDG35144
采购方式:公开招标
预算金额:4,640,000.00元
2.项目内容及需求情况(采购项目技术规格、参数及要求)采购包1(广东省云上妇幼远程医疗平台项目):
采购包预算金额:4,640,000.00元
品目 号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量(单 位) | 技术规格、参数及 要求 | 是否允许进口 产品 |
1-1 | 其他系统集成实施服 务 | 云上妇幼远程医疗平台 | 1.00(项) | 详见第二章 | 否 |
x采购包不接受联合体投标
合同履行期限:2022年5月完成整体项目验收
二.投标人的资格要求
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:
1)具有独立承担民事责任的能力:具有独立承担民事责任的能力:是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,提交有效的营业执照(或事业法人登记证或社会团体登记证或民办非企业单位登记证或身份证等相关证明)副本复印 件。(如国家另有规定的,则从其规定。如供应商为分支机构,须取得具有法人资格的总公司(总所)出具给分支机构的授权书,并提供总公司(总所)和分支机构的营业执照(执业许可证)复印件;已由总公司(总所)授权的,总公司(总所)取得的相关资质证书对分支机构有效,法律法规或者行业另有规定的除外)
2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。
3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明) 。
4)履行合同所必须的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。 重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府,或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准,或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定)
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
采购包1(广东省云上妇幼远程医疗平台项目): 无。本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。本项目的中小企业划分标准所属行业为:软件和信息技术服务业。
3.本项目特定的资格要求:
合同包1(广东省云上妇幼远程医疗平台项目):
1)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单; 不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
(以采购代理机构于投标(响应) 截止时间当天在“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx) 及中国政府采购网
(xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/) 查询结果为准, 如相关失信记录已失效, 供应商需提供相关证明资料) 。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包) 投标(响 应)。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。投标(报价) 函相关承诺要求内容。
三.获取招标文件
时间:详见招标公告及其变更公告(如有)地点:详见招标公告及其变更公告(如有)
获取方式:在线获取。供应商应从广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)上广东政府采购智慧云平台(以下简称“云平台”)的政府采购供应商入口进行免费注册后,登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件(未按上述方式获取招标文件的供应商,其投标资格将被视为无效)。
售价:免费
四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点:
提交投标文件截止时间和开标时间:详见招标公告及其变更公告(如有)
(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日)地点:详见招标公告及其变更公告(如有)
五.公告期限、发布公告的媒介:
1、公告期限:自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、发布公告的媒介:中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx),广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、广东xx招标有限公司 (xxxx://000.00.000.000/)。
六.本项目联系方式:
1.采购人信息
名称:xxxxxxxx
xx: xxxxxxxxxx000x联系方式: 020-39151800
2.采购代理机构信息
名称:广东xx招标有限公司
地址: 广州市越秀xxx路1号广仁大厦7楼联系方式: 020-83172166-852
3.项目联系方式
项目联系人: xx
电话: 000-00000000-000
4.技术支持联系方式
云平台联系方式:400-183-2999
数字证书CA技术服务热线:000-000-0000
采购代理机构:广东xx招标有限公司
第二章 采购需求
一、项目概况:
广东省云上妇幼远程医疗平台项目进行国内公开招标采购,欢迎符合资格条件的投标人投标。
(一)本项目的具体建设内容如下:
序号 | 系统名称 | 功能模块 (含软硬件) | 数量 | 单位 |
1 | 远程医疗服务系统 5G危重孕产妇区域协同救治系统 互联网+健康管理系统 | 远程培训 | 1 | 项 |
2 | 远程会诊 | 1 | 项 | |
3 | 线上转诊 | 1 | 项 | |
4 | 远程影像诊断 | 1 | 项 | |
5 | 运行监管 | 1 | 项 | |
6 | 系统管理 | 1 | 项 | |
7 | 移动端应用 | 1 | 项 | |
8 | 数据共享交换 | 1 | 项 | |
9 | 平台数据中心 | 1 | 项 | |
10 | 视讯软件终端接入服务 | 67 | 个 | |
11 | 转运调度 | 1 | 项 | |
12 | 院前急救 | 1 | 项 | |
13 | 救治中心 | 1 | 项 | |
14 | 系统对接 | 1 | 项 | |
15 | 高危孕产妇健康管理 | 1 | 项 | |
16 | 儿童健康管理 | 1 | 项 | |
17 | 健康智能监测 | 1 | 项 | |
18 | 与广东省妇幼健康信息平台对接 | 1 | 项 | |
19 | 云平台 | 计算资源(182vcpu、728G内存)、存储资源(10TB)、云安全 | 1 | 年 |
(二)配套硬件清单如下:
序号 | 分项 | 设备名称 | 数量 | 单位 | 备注 |
1 | 5G急救车智能化升级改造 院内配套硬件 | 前置机 | 2 | 台 | |
2 | 平板 | 2 | 台 | ||
3 | 车载定位/语音/视频监控终端 | 2 | 套 | ||
4 | 车载网络摄像机(车内) | 2 | 台 | ||
5 | 车载摄像机(车头) | 2 | 台 | ||
6 | 5G通讯CPE | 2 | 台 | ||
7 | CPE用流量卡 | 2 | 张 | ||
8 | 平板用流量卡 | 2 | 张 | ||
9 | 多参数生命体征检测仪 | 2 | 套 | ||
10 | 便携B超 | 2 | 套 | ||
11 | 胎儿监护仪 | 2 | 套 | ||
12 | RFID(安装点位:急诊科大门、抢救室、B超室、急诊手术室),含40个腕带 | 1 | 项 | ||
13 | 急救信息屏 | 1 | 台 | ||
14 | 互联网+健康管理配套硬件 | 胎心监测仪 | 150 | 台 |
注: 1 、投标人必须对项目内的所有内容进行投标,不允许只对项目内其中部分内容进行投标。
2 、投标总报价不得高于本项目采购预算,否则报价无效、投标文件作无效投标处理。采购包1(广东省云上妇幼远程医疗平台项目):
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 2022年5月完成整体项目验收 |
标的提供的地点 | 经采购人确认的地点 |
投标有效期 | 从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期:支付比例100%,因本合同使用财政资金支付,签订本合同并由甲方向乙方发出进场通知后 5个工作日内,乙方支付合同金额的10%给甲方作为履约保证金,同时在此期限内乙方向甲方开具本合同价款的全额发票,甲方收到保证金及发票后使用财政资金向乙方支付本合同金额的100%;在项目完成并验收合格后,甲方向乙方无息退回50%的履约保证金;在本合同约定的保修期结束后当月无息退回剩余的50%履约保证金给乙方。 由于本合同使用财政资金,所指时间为甲方向财政部门申请支付时间,不含财政实际支付的时间,实际支付遵循财政资金支付规范。 注:(1)合同金额包括但不限于:开发、调试、包装、仓储、运输、安装验收及保修期内设备零配件更换、故障排除等全部费用(含税)。(2)采购设备合同付款方式遵循财政资金使用规范。 |
验收要求 | 1期:(1)中标人必须依照招标文件的要求和投标文件的承诺,将设备、系统安装并调试至正常运行的最佳状态。 (2)中标人安装时不应影响安装场地内的其它设备、设施等。 (3)中标设备 、系统安装调试完成正常工作15个工作日进行验收,验收应在采购人和中标人双方共同参加下进行。 (4)货物须为原制造商制造的全新产品,整机无污染,无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患 ,在中国境内可依常规安全合法使用。 (5)投标货物、服务必须达到生产厂家的性能指标、满足采购人需求书的要求,除配套设备以外,中标人在交付使用时须提供法定计量检定机构 出具的证书,有国家标准或规程规范的按照国家标准或规程规范出证书,若无国家标准按行业标 准出证书。 |
履约保证金 | 收取比例:10%,说明:乙方支付合同金额的10%给甲方作为履约保证金,在项目完成并验收合格后,甲方向乙方无息退回50%的履约保证金;在本合同约定的保修期结束后当月无息退回剩余的5 0%履约保证金给乙方。 |
其他 |
2.技术标准与要求
序号 | 核心产品 ( “△ ” ) | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价 (元) | 分项预算总价 (元) | 面向对象情况 | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 其他系统集成实施服务 | 云上妇幼远程医疗平台 | 项 | 1.00 | 4,640,000.00 | 4,640,000.00 | 否 | 软件和信息技术服务业 | 详见附表 一 |
注:若存在多项核心产品,当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同,则视同其是所响应核心产品品牌相同供应
商。
附表一:云上妇幼远程医疗平台
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
一 、 建 设 背 景 和 目 标 2020年12月2日,国家卫生健康委办公厅发布《国家卫生健康委办公厅关于通报 “云上妇幼”典型经验做法的通知》(国卫办妇幼函〔2020〕966号)的通知,针对新冠疫情发生以来各地妇幼保健机构利用互联网手段开展妇幼健康领域智慧应用的有关经验做法经验进行通报,鼓励各地卫生健康行政部门和医疗机构从开展线上咨询、智慧服务、远程医疗、健康管理、新技术新设备应用五个方面进一步增强服务能力,强化健康管理,改善服务体验,切实维护广大妇女儿童健康,努力提升人民群众的安全感、获得感和幸福感。 2021年5月12日,国家卫生健康委办公厅发布《关于印发2021年医疗服务能力与保障能力提升(医疗卫生机构能力建设)项目实施方案的通知》(国卫办疾控函【 2021】266号),实施方案提出要加强“云上妇幼”能力建设、人才队伍建设和重点医疗设备配备,重点提升妇幼健康、妇产科和新生儿科服务能力,切实降低孕产妇和婴儿死亡率的目标。围绕县级妇幼保健机构能力建设为核心,开展省域妇幼健康“大手拉小手”行动,建立上下级医疗信息共享和工作机制,探索建立“云上妇幼”会诊急救平台,广泛开展业务培训、业务指导和会诊转诊等,省级妇幼保健机构牵头建立定期培训制度,协同各级危重孕产妇和新生儿救治中心开展医疗协作,促进妇幼优质医疗资源下沉基层。 2021年7月27日,国家卫生健康委妇幼司发布《国家卫生健康委妇幼司关于印发 2021年妇幼保健机构能力建设项目相关配套文件的通知》,文件明确制定了省域妇幼健康“大手拉小手”行动绩效目标考核评估表和省级“云上妇幼”远程医疗平台基本功能和技术指南。重点要求建立完善省级“云上妇幼”平台,建立覆盖省内各级危重孕产妇和新生儿救治中心、各级妇幼保健机构和助产机构的“云上妇幼”远程医疗信息系统 ;依托“云上妇幼”平台,建立包括省-市-县三级、覆盖全部妇幼保健机构的妇幼健康系统定期培训制度,针对远程培训、远程会诊指导、线上转诊、远程影像诊断、平台运行管理、系统管理功能和数据交换共享功能给出明确的功能要求。 本项目按照“统一规划、统一标准、统一管理、互联互通”的原则,对照《国家卫生健康委妇幼司关于印发2021年妇幼保健机构能力建设项目相关配套文件的通知》文件要求,充分结合本省远程医疗建设情况,依托广东省远程医疗平台建设成果,复用广东省妇幼保健院现有配套硬件设备,创新“云上妇幼”特色应用建设,建立完善省级"云上妇幼"平台,加强远程医疗服务体系构建,探索建设重症孕产妇救治中心区域急救服务体系,运用新技术开展院内院外连续性健康监测和管理应用建设,推进院内院外信息互联互通,建立上下级医疗机构间连接的远程医疗信息系统和工作机制,充分利用"云上妇幼"平台,广泛开展远程培训、远程会诊、线上转诊,促进妇幼健康优质医疗资源下沉基层,实现妇幼保健机构全覆盖,实现全省妇幼保健机构构建紧密协 作机制和开展远程业务指导,实现建立覆盖全省妇幼保健机构的培训制度。 |
广东省远程医疗平台项目由广东省xx委牵头,自2017年启动以来建设了一张覆盖全省的“省-市-县-镇-村”五级医疗机构的远程医疗网络,形成了“省市-县-镇村”的三级远程医疗服务体系。面向全省提供跨地域、分层次的远程医疗服务,创新远程医疗服务模式,将优质医疗资源辐射到基层医疗卫生机构,提升基层医疗服务能力,助力乡村振兴。目前,平台已接入4000多家省内医疗机构。其中包括100多家三级医院、 300多家二级医院,1400多家基层医院、2300多家村卫生室。广东省远程医疗平台定位以提升基层医疗机构能力为核心,服务全省医疗机构,平台功能涵盖远程会诊、远程门诊、远程影像、远程病理、远程心电、双向转诊、远程培训等远程医疗应用功能。配套硬件建设涵盖省级、市级视讯系统建设以及各级远程医疗中心、基层医疗机构的远程医疗配套硬件。 二 、 建 设 内 容 本项目的具体建设内容如下: |
序号 | 系统名称 | 功能模块 (含软硬件) | 数量 | 单位 |
1 | 远程医疗服务系统 5G危重孕产妇区域协同救治系统 互联网+健康管理系统 | 远程培训 | 1 | 项 |
2 | 远程会诊 | 1 | 项 | |
3 | 线上转诊 | 1 | 项 | |
4 | 远程影像诊断 | 1 | 项 | |
5 | 运行监管 | 1 | 项 | |
6 | 系统管理 | 1 | 项 | |
7 | 移动端应用 | 1 | 项 | |
8 | 数据共享交换 | 1 | 项 | |
9 | 平台数据中心 | 1 | 项 | |
1 0 | 视讯软件终端接入服务 | 6 7 | 个 | |
1 1 | 转运调度 | 1 | 项 | |
1 2 | 院前急救 | 1 | 项 | |
1 3 | 救治中心 | 1 | 项 | |
1 4 | 系统对接 | 1 | 项 | |
1 5 | 高危孕产妇健康管理 | 1 | 项 | |
1 6 | 儿童健康管理 | 1 | 项 | |
1 7 | 健康智能监测 | 1 | 项 | |
1 8 | 与广东省妇幼健康信息平台对接 | 1 | 项 | |
1 9 | 云平台 | 计算资源(182vcpu、728G内存)、存储资源(10TB)、云安全 | 1 | 年 |
三 、 建 设 依 据 与 参 考 规 范
《 国 家 卫 生 健 康 委 办 公 厅 关 于 通 报 “ 云 上妇 幼 ” 典 型 经 验 做 法 的 通 知 》 ( 国 卫 办 妇幼 函 〔 2 0 2 0 〕 9 6 6 号 ) ;
《 | 关 | 于 | 印 | 发 | 2 | 0 2 1 年 医 疗 服 务 能 力 与 保 障 | ||||||||||
能 | 力 | 提 | 升 | ( | 医 | 疗 | 卫 | 生 | 机 | 构 | 能 | 力 | 建 | 设 | ) | 项 目 |
实 | 施 | 方 | 案 | 的 | 通 | 知 | 》 | ( | 国 | 卫 | 办 | 疾 | 控 | 函 | 【 | 2 0 |
2 | 1 | 】 | 2 6 | 6 | 号 | ) | ; |
《 | 国 | 家 | 卫 | 生 | 健 | 康 | 委 | 妇 | 幼 | 司 | 关 | 于 | 印 | 发 | 2 | 0 2 1 |
年 | 妇 | 幼 | 保 | 健 | 机 | 构 | 能 | 力 | 建 | 设 | 项 | 目 | 相 | 关 | 配 | 套 文 |
件 | 的 | 通 | 知 | 》 | ; |
《 | 关 | 于 | 做 | 好 | 2 | 0 2 1 年 妇 幼 保 健 机 构 能 力 建 | |||||||||
设 | 项 | 目 | 省 | 域 | 妇 | 幼 | 健 | 康 | “ | 大 | 手 | x | 小 | 手 | ” 行 动 |
子 | 项 | 目 | 工 | 作 | 通 | 知 | 》 | ; |
《 广 东 省 卫 生 健 康 委 办 公 室 关 于 印 发 广 东省 妇 幼 保 健 机 构 能 力 建 设 项 目 “ 大 手 x 小手 ” 行 动 实 施 方 案 的 通 知 》 ( 粤 卫 办 妇 幼函 〔 2 0 2 1 〕 3 1 号 ) ;
《 | W | S | 3 | 6 | 3 | - | 2 | 0 | 1 | 1 卫 | 生 | 信 | 息 | 数 | 据 | 元 | 目 |
录 | 》 |
《 | W | S | 3 | 6 | 4 | - | 2 | 0 | 1 | 1 | 卫 | 生 | 信 | 息 | 数 | 据 | 元 | 值 |
域 | 代 | 码 | 》 |
《 | W | S | 3 | 6 | 5 | - | 2 | 0 | 1 | 1 城 | 乡 | 居 | 民 | 健 | 康 | 档 | 案 | |
基 | 本 | 数 | 据 | 集 | 》 |
《 | W | S | 4 4 | 5 | - | 2 | 0 | 1 | 4 电 | 子 | 病 | 历 | 基 | 本 | 数 | 据 |
集 | 》 |
《 远 程 医 疗 信 息 系 统 基 本 数 据 集 》
《 电 子 病 历 共 享 文 档 规 范 》
《 健 康 档 案 共 享 文 档 规 范 》
信 息 安 全 技 术 网 络 安 全 等 级 保 护 基 本 要 求
( G B / T 2 2 2 3 9 - 2 0 1 9) ;
信 | 息 | 安 | 全 | 技 | 术 | 网 | 络 | 安 | 全 等 级 | 保 | 护 安 全 | 设 计 |
技 ; | 术 | 要 | 求 | ( | G | B | / T | 2 5 0 7 | 0 | - 2 0 1 | 9) |
信 息 安 全 技 术 网 络 安 全 等 级 保 护 测 评 要 求
( G B / T 2 8 4 4 8 - 2 0 1 9) ;
四 、 工 期 要 求
项目工期要求:2022年5月完成整体项目验收。五、技术需求
(一) 总体要求
( 1)顶层设计、夯实基础
“云上妇幼”平台需实现全省妇幼保健机构全覆盖,目前不同机构内部各系统建设标准不一致,充分考虑各医疗机构可通过“云上妇幼”平台应用和数据需实现有效集成和无缝对接。因此,在建设之初就必须坚持顶层设计、自上而下的方式建设统一的“云上妇幼”平台,确保信息化建设的前瞻性、可扩展性和可持续性。充分依托平台异构信息集成平台,在总体技术框架下,有序推进各项应用建设,实现远程医疗数据共享和业务协同。
( 2)适用先进、安全可靠
平台要适应广东省妇幼医疗业务需要。从业务需求出发,满足典型业务场景需求
。各种技术均以业务场景需要为应用衡量标准因此,在远程医疗平台建设中,要选用成熟技术,借鉴成功经验,减少不必要的投入,达到最佳的产出效果。
系统采用国内先进、成熟的架构和技术,保证系统具有较长的生命力和扩展能力
,为今后发展及系统升级留有空间。系统在保证优秀性的同时还要保证技术的稳定和安全性,必须保证数据共享和业务协同的安全性,以及数据资料的完整性、可靠性。
( 3)充分利旧,快速推广
借助广东省远程医疗平台已有的连接能力和成熟的功能应用,结合“云上妇幼”实
际建设需求,在广东省远程医疗平台的基础上进行延伸部署和开发建设,并将“云上妇幼”做为妇幼健康专区接入广东省远程医疗平台,全面拓展应用场景,最大化接入其他机构,与其他医疗机构实现互联互通,使“云上妇幼”平台价值最大化。
“云上妇幼”平台建设应充分利用广东省远程医疗平台的建设成果,在软件层面在可通过标准数据接口,复用各统建医院接口对接成果实现远程医疗业务、医疗数据互通;在硬件层面复用广东省远程医疗平台视讯系统及利旧省妇幼现有的视讯系统,并实现两套系统视讯级联互通;在网络层面,基于广东省远程医疗平台网络覆盖基础,实现广东省远程医疗平台内的77家妇幼医疗机构快速接入“云上妇幼”平台,快速拉通以广东省妇幼保健院牵头的全省妇幼机构远程协作网。
根据“云上妇幼”远程医疗平台需求建设规划,按照整体规划、统一布局,为基层妇幼保健机构提供远程会诊、线上转诊、远程指导、远程培训、远程诊断等业务尤其是危重孕产妇救治的远程医疗服务和院前转运救治,接受横向/下级医院转诊,并承担远程医疗培训。面对居民通过移动端提供线上孕产妇及儿童健康管理、健康宣教、健康智能监测等应用。“云上妇幼”平台总体架构如下:
“云上妇幼”平台总体架构图
(二)系统功能需求
1、远程医疗服务
1.1 远程培训系统
( 1)系统概述
通过音视频和课件等方式为基层提供业务培训、教学等。建立妇幼健康系统定期培训制度,开展妇幼健康系统内部远程会议和专题培训。(提供软件界面截图)
( 2)功能设计
1)个人中心
管理个人学习进度跟踪、学习时间记录、课件学习流程控制、各种学习记录的汇总查询等。
2)课程管理
针对医院培训需求,为学习者量身定制、设计开发具有针对性的课程。教师可根据授课对象、教学目标及教学任务来进行教学安排。
管理者或者教师通过该模块来管理课程的基本信息,包括课程信息的添加、修改
、发布和下架等。根据基层医院所提教学需求来选派授课专家,专家针对教学需求进行评审、课程设计,准备相关授课内容及资料。创建课程板块由课程描述、授课计划及课程发布三部分组成。课程描述模块主要包含课程名称、起止日期、课程简介等相关信息;授课计划模块主要包含本课程的章与节、授课形式及时间、授课专家、本章节内容描述等内容;本次授课计划准备完成后将对课程进行发布。
学员可根据情况自行选择课程,建立学习计划,记录学习进度。
3)课件管理
课件设置可对添加课件的类型、大小、数量、简介等进行不同权限设置或者统一设置。管理员可对不符合要求的课件进行编辑、删除等操作处理。上传课件时支持重命名检测、大小限制、在线编辑等。有权限的人员具备课件查询功能,查询项包涵课件名称、课件类型、作者等。
4)视频查询
支持多种方式的视频查询功能。
5)视频点播
远程智能化录播子系统提供覆盖全部终端的互动点播服务,点播支持多媒体(图文、视频、动画)的内容,可以面对市内各基层医疗机构提供包括会议回放、教学、培训、新闻、政策、宣传等众多不同的点播资源。
6)直播申请
支持创建直播申请,可以搜索直播申请信息。
7)直播审核
支持直播审核操作,支持同意、拒绝 直播频道分配功能。
8)在线直播
▲授权终端可发起点对多点、实时及非实时的高清现场直播服务,通过复用广东省远程医疗平台的视讯硬件建设成果,任意授权的广东省远程医疗接入机构的终端都可以选择收看这些直播内容,包含高清视频、音频、影像、数据的等综合内容的。系统支持多路高清直播并发服务能力,支持统一平台化智能权限管理,可以通过系统进行智能化录播。
9)课程录制
支持同时对全网高清品质的会议、会诊、手术指导、示教、培训等内容的实时与智能化预约录制。支持音视频、影像、体征和数据的同时录制。支持双流录制,录播内容可以智能化设置成为互动。
10)直播反馈
学员可根据课程实时观看,学员可以看到课程开始时间、课程讲师、课程的章节计划,可以对课程评论。观看过程中可以师生互动、发言等。
1.2 远程会诊
( 1)系统概述
远程会诊主要是医疗机构之间借助远程会诊系统、音视频设备等技术手段,共同对病患进行病情分析、诊断。结合妊娠风险评估筛查,针对妊娠风险评估分级为高风险以上的孕妇制定个性化管理、诊疗方案和应急预案。
( 2)功能设计
1)会诊预约
预约专家、选择交互式方式、申请多方联合会诊、选择急诊情况、选择期望会诊日期、填写申请方信息、选择入院类型、填写患者基本信息、下载上传患者知情同意书、填写病例摘要信息、上传检查检验数据、暂存会诊申请、取消会诊申请、提交会诊申请。
2)会诊指导管理
▲远程会诊系统支持会诊管理人员对会诊申请记录查询与会诊资料管理;支持会诊报告的浏览、查询和发布;系统支持会诊流程管理、排班管理、随访管理、诊后服务评价管理。支持会诊信息查询与统计,支持按会诊类型、应诊医院、应诊专家、会诊学科等进行统计。
3)会诊指导服务
远程会诊服务实现患者可以在当地专科医生、基础医疗设施薄弱的医院的远程会诊点通过双方部署的视频终端与省级、县级医院专家面对面交流。
专家医生通过高清晰的视频图像和高保真的音频了解到病人外在状态,通过连接远程医疗系统查看患者病例,通过连接远程医疗设备查看患者内在病情,让医生全方位的了解患者的当前状态。
远程医疗会诊服务可提供病历资料浏览、音视频交互病情讨论、病历资料白板书写交互、检查检验影像浏览及处理服务。
4)会诊指导评估
支持针对妊娠风险评估分级为"橙色(较高风险)"和"红色(高风险)"的孕产妇制定的高危孕产妇个性化管理专案、诊疗方案和应急预案做规范性评估;
支持针对危重孕产妇和新生儿救治过程中病历资料共享、反应机制和危重症抢救通道、救治流程信息化与辖区内的医疗机构的业务协作和信息共享做规范性评估。
1.3 线上转诊
( 1)系统概述
支持各级医疗机构之间对转入、转出患者的管理过程。(提供软件界面截图)
( 2)功能设计
1)转诊申请
支持向定点转诊机构提出转诊申请。具备转诊申请单填写、转诊申请的提交与修改、接诊机构查询、转诊申请的查询、病历资料的组织与传送等功能。
2)转诊评估
支持受邀方进行转诊评估,支持转诊单检索,支持受邀方进行接诊或拒绝接诊操作。
3)转诊管理
支持转诊过程情况的查看分析,包括接诊、评估、入院状态等信息,支持图形化展示。
4)转诊记录查询
支持多种条件的转诊记录查询。
5)转诊监测
支持对接相关信息系统、救护车信息,在转诊过程中可进行行程轨迹跟踪。
6)随访管理
支持随访记录和随访计划、随访记录查询和随访提醒等功能。
1.4 远程影像诊断
( 1)系统概述
远程影像诊断作为远程分级诊疗系统的重要组成部分,以省妇幼为核心建立远程影像诊断,提供医学影像远程诊断、审核服务。(提供软件界面截图)
( 2)功能设计
1)申请
影像诊断申请是指申请端医生在远程医疗平台申请影像诊断,申请医生登录成功后,可在诊断申请界面填写诊断申请信息、患者基本信息、患者病历信息、影像信息等内容,资料审核通过后,确认提交申请。资料填写过程中,支持扫描输入、上传图片,支持附件分类上传。同时也支持通过接口服务进行数据自动上传。
2)资料传送与接收
申请端医院通过调用平台的电子病历采集服务、影像数据采集服务等,上传患者基本信息、医嘱信息、影像检查信息及电子病历信息等。数据采集完成过程中,系统自动进行信息校核,发现数据质量问题,自动进行提醒;同时申请端医生可对相关信息进行确认,如发现数据采集有误,可进行再次采集。
3)图像浏览与分析
▲对于已经上传或抓取的DICOM影像,远程影像诊系统提供DICOM浏览工具,支持DICOM影像实时调阅浏览和在线即时处理并进行诊断报告的书写。支持对影像浏览和处理。(提供软件界面截图)
4)诊断报告发布、浏览与查询
专家医院报告/审核医生登陆平台,为授权申请医院请求协助的申请单书写诊断报告,支持使用报告内容模板、打印模板。申请医生即可通过远程影像诊断系统查看诊断报告,并对诊断整体流程做出评价,还可能通过报告查看页面,打印诊断报告。
1.5 运行监管
( 1)系统概述
监管系统主要实现对系统内所有院区、医疗机构的远程医疗服务情况进行监管,主要包括培训监管、会诊指导监管、转诊监管、统计分析等功能模块。
( 2)功能设计
1)培训情况
▲实现单位时间内所有接入机构或指定接入机构开展培训业务量的分析,可包括
:服务量变化趋势、变化率等内容。
2)会诊指导情况
▲实现单位时间内所有接入机构或指定接入机构开展会诊指导业务量的分析,可包括:服务量变化趋势、变化率等内容。按任意时间区间、机构、专家、各类业务进行综合或分类统计与查询功能。
3)转诊情况
▲实现单位时间内所有接入机构或指定接入机构开展转诊业务量的分析,可包括
:服务量变化趋势、变化率等内容。转诊患者、机构、申请等信息按任意时间、区间条件的查询功能,以及进行综合或分类统计功能。
1.6 系统管理
( 1)系统概述
系统管理包括对基础数据和业务数据的管理,对医疗机构、医务人员和患者信息资源进行统一管理,并与其他各个功能子系统对接,实现基础数据和业务数据的存储
、交换、更新、共享以及备份等功能。(投标人具有主数据管理、元数据管理、数据权限管理的软件著作权登记证书。)
( 2)功能设计
1)用户管理
用户管理主要用来管理维护远程医疗平台的医护人员、管理人员、行政人员等用户信息,包括维护用户的基本信息、所属的角色及权限管理,可以进行角色分配和用户密码设置,可以为一个用户设置多种角色,系统将根据为用户设定的角色信息确定用户的系统操作权限。包括新建用户、用户信息修改、用户启用及关停、用户角色分配、用户密码设置及修改、用户信息查询等功能。
2)角色管理
角色管理主要用来管理维护远程医疗平台的角色权限信息,可以进行角色的功能操作权限分配。包括系统角色创建、角色信息修改、角色启用及关停、角色权限分配
、角色信息查询等。
3)机构管理
机构管理主要用来管理机构数据管理权限和角色权限。提供机构权限设置查询、可用状态查看及启停控制,提供机构权限设置及修改,提供机构管理员角色权限设置及修改。
4)科室管理
科室机构管理主要用来管理医院科室信息维护。提供医疗机构信息新增、修改、可用状态设置,提供医疗机构科室信息新增、修改、可用状态设置,提供医疗机构检索及信息查看、机构科室检索及信息查看。
5)签约管理
支持机构签约关系建立。签约后的机构在会诊或转诊的机构查询列表中。
6)字典管理
支持为其他系统提供通用字典管理功能,例如行政编码、性别、医院等级等;对平台中各模块用到的基础数据进行管理维护,为各模块功能页面运行做准备。字典数据新增、修改、状态启停、检索及信息查看功能。
7)权限管理
支持对系统的功能资源进行管理,通过角色为用户分配不同的操作权限,增加系统的安全性;
8)日志管理
日志管理主要提供系统操作日志信息条件检索、信息查看功能。用户进行功能操作时,系统会自动记录操作日志,便于系统操作安全监控和错误分析。
1.7 移动端应用
( 1)系统概述
移动智能设备,提供APP/小程序方式的远程医疗服务,实现包括远程培训、远程会诊指导、线上转诊等功能,满足专家/医务人员等用户随时随地开展远程医疗服务的需求。
( 2)功能设计
1)远程培训
▲支持课程点播,点播支持多媒体(图文、视频、动画)的内容(提供移动端软件截图);
支持直播反馈,可以师生互动,可以对课程进行评论(提供移动端软件截图);支持个人中心,可管理个人学习进度跟踪、学习时间记录等功能。
2)远程会诊
支持会议预约,预约专家、填写申请方信息、填写患者基本信息(提供移动端软件截图);
支持会诊指导,提供病历资料浏览、音视频交互病情讨论理; 支持会诊指导评估,查看妊娠风险评估,高危孕产妇专案管理。 3)线上转诊
▲支持转诊申请,填写申请方信息、填写患者基本信息(提供移动端软件截图)
。
支持转诊评估,支持受邀方进行转诊评估,进行接诊或拒绝接诊操作。支持转诊管理,转诊过程情况的查看。
支持转诊监测,对接相关信息系统、救护车信息后支持行程轨迹跟踪。支持随访管理,可填写随访计划,进行随访记录查询和随访提醒。
1.8 平台数据中心
( 1)系统概况
以广东省妇幼保健院为基础,基于网络建立远程医疗患者全息数据中心(即数据存储中心),承载会诊患者临床诊疗、检验检查、医学影像等数据的归档、存储、交换、分发、管理、监控、影像即时计算以及共享应用等。(要求投标人具有病历数据结构化处理、影像数据结构化处理、数据质量监控的软件著作权登记证书。)
通过部署医院患者诊疗数据采集服务,应用异构系统信息集成技术与医院不同业务系统(如:HIS、EMR、PACS、RIS、LIS等临床业务系统)对接,若医院建立集成交换平台或临床数据中心,也可直接对接平台或数据中心,前提是平台或数据中心具备患者全部诊疗数据和医学影像文件。采集服务以患者为中心采集、整合患者临床诊疗数据和医学影像,建立会诊患者诊疗数据中心,为远程平台提供统一的数据和消息应答服务。
数据中心主要数据库包括:标准基础数据库、业务交换数据库、运营数据中心、临床文档信息库。
( 2)功能设计
1)标准基础数据库
以xx委颁布的标准数据集为基础建立起一个逻辑集中物理分布存储和异构、可扩充、可集成、有统一数据模型、有多种角度视图的、可交换的和安全可靠的复合数据库中心系统,用以集中存放共享数据、交换数据、基础数据、存档数据。它将成为各种业务系统、机构之间同工作的数据中心。
2)业务交换数据库
业务交换数据库是集成平台的数据转换枢纽,包括中心交换库和对外交换库。中心交换库的作用主要是对远程医疗系统业务数据的采集、整合以及信息系统之间业务联动。对外交换库的作用主要是实现信息平台与外部信息系统的数据交互。
3)运营数据中心
从临床诊疗、医疗管理及后台运营管理等获取所需要的数据,并对数据进行数据清理,继而对预处理过的数据进行转换,再按分析主题进行组织和展示。支持数据库可以获取任意时间的任意即时数据,即实时分析处理数据,使用者可以随时了解到远程医疗当时的运营情况,同时系统能从不同角度对数据进行分析,并快速高效的获得结果。
1.9数据共享交换
( 1)系统概况
由于平台涉及数据繁杂、接入系统多,为避免信息交换规范不统一、数据交换不畅 通等问题,建设远程医疗数据共享交换平台。统一接口规范,实现数据共享,服务
模块化利于平台后期扩展。平台需要和不同医疗机构的多种异构系统连接,完成信息交换和业务流程的协同,通过数据共享交换平台实现与各医疗机构及业务系统的共享交换。
通过异构系统集成技术与医院集成平台对接,以患者为中心将获取在院病历、医嘱、检验结果、检查报告、医学影像等就诊诊疗数据,可提供医生各应用终端对需要远程服务的患者数据的调阅需求,也可集中统一归档存储到远程医疗数据中心,为远程医疗协作应用提供数据服务。
通过异构系统集成技术以需要远程服务的患者为中心将医院已建成的HIS、EMR
、PACS、LIS等各个业务系统中的碎片化的就诊诊疗数据汇集并标准化,集中统一归档存储,为远程医疗协作应用提供数据服务。
在其他下级非紧密医疗机构,可以通过平台提供的远程医疗互联网应用终端录入
、提交患者诊疗数据,开展远程医疗协作应用业务。
( 2)功能设计
1)数据集成
支持通过配置的形式将不同数据库来源的数据集成到数据中心;支持将不同来源数据进行数据转换关系映射;支持将不同来源、不同数据集的集成任务的集中调度与管理,并能监控任务的运行状态;可以提供在数据集成的过程中进行数据处理的功能
,包括一对多、多对一、数据汇总统计等功能;支持多并发对数据进行集成。
提供集成服务实施过程中的所有接口文档、数据中心标准和接入分级诊疗业务系统工作清单。
2)数据交换管理
集成系统数据源配置,主要是对平台需直接接入的库的数据源进行配置。
3)协议转换引擎
支持实现HL7 v3协议、IHE等国际标准数据交换通讯协议,数据集支持HL7、XM L、JSON等数据协议转换协议,支持被集成系统数据向标准代码字典转换的功能。
4)对接广东省远程医疗平台
与广东省远程医疗平台进行无缝对接,实现数据接口互通,完成单点登录、门户集成,投标人需出具承诺函(格式自拟)。
5)对接国家“云上妇幼”远程医疗平台。
▲预留系统数据互通能力,支持按照国家“云上妇幼”平台接口标准进行对接。
1.10 视讯软终端接入服务
( 1)服务概况
充分利用广东省妇幼保健院及广东省远程医疗平台视频会议系统硬件,减少重复
投资。针对尚未接入远程医疗的妇幼机构,利用机构现有设备,因地制宜,通过软终端实现快如接入,实现省内妇幼保健机构全覆盖。
( 2)功能要求
序号 | 指标 | 指标项 |
1 | ▲无缝对接 | 面向67家尚未接入远程医疗的妇幼机构,提供软终端配置、调试。承诺软终端可无缝对接省远程医疗平台视讯系统,出具承诺函并加盖公章(格式自拟)。 |
2 | 部署要求 | 提供的软终端接入需支持标准IETF SIP协议,需支持在PC、手机上安装部署,兼容WINDOWS、MAC OS、IOS、ANDROID多种操作系统。以便根据医疗机构的实际情况提供合适的接入服务。 |
3 | 安全要求 | 软终端服务在传输过程支持TLS、SRTP加密算法,保证会议安全。支持机构自行对初始密码进行修改。 |
4 | 功能要求 | 通过软终端服务接入的医疗机构,需支持共享桌面、共享程序、共享文档 。 |
2、5G危重孕产妇区域协同救治
利用5G高带宽、低时延、大连接的特性,整合院前院内医疗资源,统一指挥,建立基于5G网络的区域协同救治系统,打造急救“高速”绿色通道,实现“上车即入院”的效果。
借助危重孕产妇区域协同救治系统建设,以广东省妇幼保健院牵头建设线上重症孕产妇救治中心,联动1个市级妇幼保健医院和1个县级妇幼保健医院开展危重症孕产妇协同救治试点建设,实现院前急救设备实时数据、车辆位置信息、车内外监测画面与指挥中心交互,对院前急救信息进行采集、传输、存储、处理、展现;统一调度院内医疗资源、整合院内危重孕产妇急救模块,实现指挥中心一键通知,多方联动,开启急救“高速”绿色通道;依托远程医疗服务系统广泛协调院内院外力量,通过现场救治、远程指导、多方会诊,充分提升急救效率。
2.1 转运调度
( 1)转运调度
1)转运申请
支持高危孕产妇转运申请,支持平台用户根据转运情况配置不同内容,同时支持针对不同转运患者灵活配置医护资源、设备资源等。
转运任务支持自建任务和接收转诊系统派发任务两种方式,转诊系统完成转诊业务之后向转运系统发送转运任务。
2)转运审核评估
转运审核评估支持两种审核方式,一种为转运中心人员审核,另一种是医院各专科临床科室审核。转入医院医生可针对转运患者是否适合转入进行审核评估,支持高危孕产妇病情初步分级评估,人员根据评估转运准备措施。当不确定病情或资料不完整时,可通过本项目建设远程医疗服务系统支持在线语音及视频方式与转出医院医生进行远程会诊。
3)转运方案确认
由转入医院医生根据转运患者病情及与转出医院医生意见对最终转运方案进行确认,根据转入审核情况,调度中心或医生可决定是否执行申请单中的转运方式进行患者转运,系统支持车辆选择,支持转运方式的维护及对随行医生、护士、司机、车辆的信息管理,支持移动端转运应用,可有效管理院内资源及时进行转运调度。
4)转运患者交接
患者抵达转运医院后,转运人员与接收人员进行患者交接,双方通过移动端进入转运平台确认转运患者情况(如生命体征记录)、途中采取的措施、途中所用医嘱、交接时情况等信息,保障转运患者安全交接,继续后续治疗。
5)转运过程救治
根据转运前、转运中、转运后(交接)全过程的系统记录,转运平台自动记录并形成时间轴,有序展现患者转运全过程情况。时间轴,有序展现患者转运全过程情况
。
6)转运过程远程指导
支持转运全过程中的患者病历信息共享,通过与转运车辆上的体征监测设备实时获取并共享患者体征监测信息,当遇到特殊紧急情况可发起院内音视频远程会诊用于指导及时救助。
7)资源管理
人员管理:对转运的医护人员及司机基本信息资料进行登记管理并根据人员资质进行分级管理。
转运工具管理:对转运的交通工具基本信息资料进行登记管理。药品管理系统:对急救车上的药品基本信息资料进行登记管理。
转运医疗设备管理:对急救车上的医疗设备基本信息资料进行登记管理。
排班管理:对编制转诊值班医护人员、司机等排班表。
8)文档管理系统
提供文档上传、管理功能,文档包括事件信息(呼叫、响应、中心指令、远程指导等信息)、病人信息(接收、转移等)、员工信息与绩效、转运工具信息、各类报表信息等;
9)转运患者治愈情况反馈
接收单位可向转出单位提供患者治愈情况反馈,反馈信息主要为患者转归信息。
10)信息联通功能
针对院区间的转运,提供包括患者健康档案等共享信息、本中心患者就诊信息、院区间及院际间信息共享联通等;系统支持院内数据对接、手工录入及文件导入等多种方式,转入医院可以看到患者在转出医院的诊疗信息,包括病历、医嘱、检查、检验报告等。
11)统计功能
针对车辆、设备、人员等调度/转运结果等管理统计功能,统计包括人员的出勤时间、公里数、接诊数量等。
( 2)调度指挥中心
1)实时驾驶仓
实时统计全院车辆情况,车辆配备情况(人员、物资、设备)、转运患者数及状态统计,以及医院病床情况。
2)指挥台
实时了解转运患者现场音视频信息、生命体征信息、病历信息等患者病情,实时跟踪车辆位置信息,以辅助指挥人员调度决策。
2.2 院前急救
( 1)出车任务调度
系统支持采集派车的任务信息形成出车任务单。针对任务的派发方式提供自动采集和人工填单两种采集方式,结合显示大屏、移动终端迅速派发任务,提升急救任务的执行效率。
1)任务采集
针对120急救中心派单、院内派单的任务特点,提供数据接口采集、手工填单两种方式采集出车任务信息。(120任务采集具体视120急救中心的系统功能与接入规范,本次不涉及120急救中心对接,但系统支持未来扩展接入建设)。
2)任务派发
在采集或填写完出车任务后,选择出车人员。可以视患者病情选择其他专业科室
人员一同出车。可将出车任务通过显示大屏、移动终端派发至出车人员及相应科室,实现任务的多点并行同步派发。
3)任务接收
出车人员及相应科室收到任务提警后,可进行确认回复。出车调度大屏可显示相关人员及科室的响应情况,调度人员可视超时未响应情况直接通知对应人员。
4)人员登车记录
接受出车任务人员登车后,系统可登记报到时间。通过任务派发时间及人员登车报到时间的统计分析,可掌握司机、医护人员、护工、科室的响应速度,方便开展绩效考核工作。
( 2)急救移动工作站
1)患者腕带绑定
给患者分配RFID腕带。腕带含标识信息,与系统中的患者身份信息进行一对一绑定,与RFID接收器配合实现时间自动采集。
2)三无人员登记
当接收的患者为三无人员时,可以将患者身份信息标识为三无人员,系统自动生成“姓名”标识代码,可以拍照上传以方便辨认三无人员。可以后期补充修改三无人员身份信息。
3)突发事件患者登记
当接收的患者为突发事件患者时,可以将患者身份信息标识为突发事件患者,系统自动生成“姓名”标识代码,可以拍照上传以方便辨认突发事件患者。
4)患者信息管理功能
通过与院内信息系统集成,对病人的基本信息进行创建、编辑维护,包括姓名、身份证号、诊疗卡号、性别、年龄、联系电话、家庭住址等。当病人属三无人员时,设置标识为三无病人。
5)发病信息管理功能
询问并记录患者的发病情况,包括发病时间、体征症状、病史等信息。支持增、改、删、查操作。
6)患者分诊管理
综合病人的生命体征、主诉、伤病情评分工具的评分结果判断患者的病情危重程度,按照《急诊病人病情分级指导原则》制定的三区四级标准对患者进行分区分级的登记和管理,以决定病人就诊及处置的优先次序。
1 7)患者评分管理
提供危重孕产妇相关量表等评分工具,辅助1线人员快速完成伤病情评估工作。
8)患者体征管理
监测记录患者四个主要生命征象:体温(T)、血压(BP)、脉搏(P)、呼吸速
率(R)。基于多参数生命体征监测设备,可便捷测量转运患者血压、血氧、血糖、脉率,通过系统可查看显示患者在救护转运过程中的记录的多次体征信息。
9)患者检查管理
记录患者的意识、体格和辅助检查信息,检查内容包括意识检查、体格检查、辅助检查(如B超、胎监、心电图)等。
B超检查基于便携式彩色多xx超声诊断,由智能B超软件、超声探头、显示器组成,实现针对转运患者开展B超检查,系统软件支持多种模式成像,测量,图像存储及管理功能;
▲胎监基于超声多xx胎儿监护仪对于孕晚期胎儿心率、胎动和孕妇宫缩压力进行连续监护,满足转运过程实时监测母胎监护数据的需求。
10)患者急救管理
记录为患者开展的急救处置措施,支持新建、删除、修改、查询操作。急救处置项目包括:开放气道、吸痰、呼吸辅助、电除颤、心电监护等。
11)患者用药管理
记录出诊时给患者用药的药品、剂量、用药方式等信息,形成可追溯的用药记录
。同时,系统监控出诊用药数量,当剩余数量低于车存药品警戒值发出警示,以提醒工作人员补充药品。
12)患者诊断管理
综合各方面的检查、评分给患者做出初步诊断结果。
13)患者转归管理
记录患者在接受院前急救处置后的病情转归情况,转归内容包括:好转、无变化
、病情恶化、已死亡。
14)绿色通道发起
医护人员可申请开通绿色通道,点选绿色通道申请原因、配合开通绿色通道的科室发起请求,配合科室收到请求后进行响应答复,并优先该患者的处理收治工作。发起人员可以查看各配合科室的响应情况,如过长时间未响应可以主动致电沟通。
( 3)院前急救会诊
系统需复用广东省妇幼保健院现有视讯服务系统和视讯设备,在院内科室和急救车内部署视讯设备,与远程医疗服务子系统提供的视讯服务接口规范集成对接,会诊视讯服务通过4G/5G无线技术与院内进行无缝连接,实现院前与院内信息的实时同步
、透明共享、音视频交互,开展院前急救远程会诊指导。
( 4)急救资源协作
利用急救资源协作,通过大屏实时展示医院各辆救护车的情况,如救护车在库/出车信息、救护车位置/运行路线、随车人员信息、患者分级信息等,实时、集中地反馈
院前急救资源的运转状况,以辅助指挥调度中心统一指挥调度急救资源,协同救治患者生命健康。
1)救护车运行情况:动态展示医院各辆救护车的运行信息,可以在电子地图上图形化展示救护车当前位置和路线。系统根据当前交通路况,自动估计预计到达时间。
2)随车人员信息:反馈救护车上的医生、护士、护工、司机等随车人员信息,反映1线医护人员的出勤情况。
3)急救患者病情信息:院内值班人员可获得正在向该院转运的患者列表及患者详细信息,包括生命体征、初步诊断和处置、发病时间、病情评分、现场音视频。
( 5)车辆运行监控终端
在救护车上部署车辆运行监控终端,利用定位导航系统实现急救车辆的定点导航
、实时定位、运行轨迹跟踪、到达时间预估等功能。
1)定点导航
定位导航到出车任务单中的目标地址或指定地址,系统自动进行路径规划,提供路线方案给司乘人员选择。
2)实时定位
车上人员或院内均可在电子地图上实时查看救护车当前所在位置,以便掌握车辆的行驶位置。
3)运行轨迹跟踪
系统自动记录、保存车辆行驶过的路线轨迹,并可以在屏幕上显示出来。可以对车辆的运行状态进行监控。
4)到达时间预估
系统根据目标地点与车辆实时位置预估出到达目标地点的剩余时间,可以告知患者或家属需等待救护的时长,或者掌握救护车返途的到院时间方便提前做好接车准备
。
5)就近救治
针对高危孕产妇在转运途中的病情评估,可结合GIS地图快速搜索距离最近的救治机构。
( 6)统计分析
提供转运时效报表、转运时长报表、院前急救措施统计、院前急救用药统计等统计分析报表。
2.3 救治中心
( 1)远程救治指挥中心
1)利用远程医疗服务子系统的视讯终端,部署在医院的急诊科内,实现车上与院内的协同与协作。可以接收车上的远程会诊请求,将车上的现场音视频、采集的患者基本信息、生命体征信息、主诉信息、以及医护设备自动采集的动态监测数据实时同步至院内,通过视觉听觉感观能力的增强,让院内专家如身临现场地开展远程指导。
2)在医院的急诊科部署医院工作站,用于协助医生实时查询车辆到达时间,关注车辆中患者的病情信息,为入院就诊做准备。
3)显示患者转运信息:院内值班医生可获得正在向该院转运的患者列表和基本信息,并在电子地图上查看救护车当前位置和路线,为患者入院提前做好接诊准备。
4)显示患者基本信息:院内值班医生可通过该模块查看患者基本信息,包括患者的姓名、年龄、性别。
5)显示患者病情信息:院内值班医生可通过该模块查看患者院前采集的病情信息
,包括主诉、现病史、既往史、体格检查、初步诊断、诊疗措施。
6)显示患者院前病情评分:院内值班医生可通过该模块查看患者院前病情评分。
7)显示患者的生理数据:院内值班医生可通过该模块查看急救移动工作站传来的患者的生理数据。
( 2)院内医生工作站
院内工作站实现从病人从接诊到急救治疗的全流程急救业务管理,包括挂号、护士接诊、医生查体、化验、影像、诊断、治疗。院内工作站系统分为分诊台工作站、抢救室工作站、EICU工作站、指挥中心工作站,每个工作站具体功能如下:
1)分诊台
利用HIS接口自动关联并创建危重孕产妇患者档案。
分诊台工作站可实现对急诊人群的集中分诊功能(包括普通、留观、抢救室、监护、住院等分诊功能)。系统提供两种分诊模式:自动分诊、人工干预分诊,也根据医院具体情况选择任一种模式,也可两种方式相互切换,如在护士人工分诊时,如需要离开或无人值守时,可切换到自动分诊模式。
1)自动分诊功能:
直接从门诊挂号获取患者信息,根据科室、挂号级别、诊区、诊间设置、病人候诊号(按科室、诊间的就诊序号)或挂号产生的流水号自动排队分诊。
2)人工干预分诊功能:
系统可设置各门诊科室的护士分诊台,通过显示屏显示排队叫号信息,支持一个分诊台管理多个诊间或科室。
支持预诊模式,挂号到诊区,由护士分配到具体诊疗科室。
支持在护士分诊模块中嵌入病人基本体征信息登记,并可产出相关统计报表。 病人可在护士分诊台选择就诊科室和医生,由分诊台将病人安排其指定的科室和
医生的排队序列中。
提供诊间转诊功能,如同一科室两个诊间有同级别医生,可由护士分诊台根据排队情况进行病人转诊间操作。
提供科室转科功能,由科室转诊申请后,转科科室确认处理。
门诊医生站可实时显示当前就诊队列信息,医生接诊病人后自动消除候诊标志。可为进入危重孕产妇流程的病人生成二维码或配备可穿戴设备;
支持急救病人到达倒计时功能并一键通知危重孕产妇急救团队的功能。
2)抢救室工作站
支持接收一键呼叫信息,并提前通知团队准备,做好准备工作记录。
急救信息展示功能:能够同步展示危重孕产妇患者诊疗过程中的所有信息,包括
:急救车上产生的相关诊疗信息、患者在转出医院的相关诊疗信息、患者院内检查检验相关信息等。
危重孕产妇相关量表结构化录入功能、可对录入内容进行查询分析统计。
危重孕产妇患者急救病例如抢救记录等文书的编辑功能:能结构化录入患者抢救记录,并可实时查看检查检验结果或救护车内容。
支持急救病人到达倒计时功能并一键通知危重孕产妇急救团队的功能。抢救过程时间点记录,可支持直接通过RFID或扫码病人腕带采集信息。支持抢救时间轴的自动记录,和危重孕产妇时间质控分析。
3)EICU工作站
急救信息展示功能:能够同步展示危重孕产妇患者诊疗过程中的所有信息,包括
:急救车上产生的相关诊疗信息、患者在转出医院的相关诊疗信息、患者院内检查检验相关信息等。
危重孕产妇患者档案自动关联和创建功能:可根据身份证利用HIS接口自动关联并创建危重孕产妇患者档案。
能够与HIS对接实现开具检验检查单并能实时查看结果的功能;
为进入危重孕产妇流程的病人生成二维码或配备可穿戴设备以方便全流程追踪。危重孕产妇相关量表结构化录入功能、可对录入内容进行查询分析统计。
支持急救病人到达倒计时功能;
( 3)救治过程信息采集管理
1)时间采集及跟踪
支持使用RFID技术,实现危重孕产妇病人在入院即刻佩戴内置RFID芯片的腕带,医院在各抢救环节的执行地点入口装置接收器,病人到达该区域便可自动扫描,记录病人到达该区域的时间,配合从信息系统中采集的时间,如检查报告出具时间,实现该次急救任务从调度接警开始,至调度派车、病人上车、到达医院、进入急诊室等院前院内急救全过程的时间采集功能,在后期对相关时间节点做考核,提供了重要依据
。
2)流程时间轴查看
在抢救环节中,院内危重孕产妇管理系统可实现对对患者抢救流程的每个节点及相关操作的时间的监控,以时间轴的形式显示,对没有达到流程要求的节点高亮标注提示,以提醒抢救团队。
3)对智能可穿戴设备的管理
系统对智能设备有简单的管理功能,能添加、删除手环,并能实时查看手环当前状态,包括电量、使用状态、存放地点等。
( 4)绿色通道管理
支持车启动绿色通道,可以启动发起危重孕产妇救治中心的绿色通道。
医护人员可申请开通绿色通道,提交绿色通道申请原因、配合开通绿色通道的科室发起请求,配合科室收到请求后进行响应答复,并优先该患者的处理收治工作。
主要功能如下:
1)绿色通道信息查询
可查询所有患者的绿色通道信息,包括患者信息、申请信息、审批信息等。
2)申请绿色通道
医护人员可为患者申请绿色通道,按病种默认通知相关科室提前做好安排。医护人员可以根据实际情况调整通知科室列表。
3)同步推送患者信息
申请绿色通道时,将患者基本信息、主诉、生命体征、电子病历信息一同推送,方便相应科室掌握患者情况作出针对性安排。
4)审批绿色通道
有审批权限的用户可对绿色通道申请进行审批。
5)启动绿色通道
审批通过后,系统自动启动该患者的绿色通道。启动后,相应的科室将以声光警示的方式进行提醒。科室通过响应按键以明确回复发起人。若需要挂起费用,可与HI S系统进行对接。
6)结束绿色通道
医护人员可结束患者的绿色通道。
7)绿色通道表单
系统根据绿色通道的相关信息,自动生成对应的绿色通道申请单和绿色通道登记表。
8)通知科室配置
可以按医院的实现安排,配置各病种的通知科室,发起绿色通道时自动通知该配
置好的科室。
2.4 系统对接
( 1)与医院信息平台、业务系统对接
区域救治协同系统通过与我院信息平台、或各个业务系统的接口对接,实现信息数据的传送。通过信息平台以及数据中心,为医院获取转诊信息及病人相关病情信息提供数据支撑。本系统建设根据业务需要与信息平台、或各个业务系统对接,并与数据中心对接,实现信息的互联互通和满足医疗业务活动开展。
( 2)与医院设备设施集成
1)医疗设备集成
医疗设备集成主要用于自动化采集急救车、院内医疗设备输出的患者各项医疗数据,包括但不限于心电图、监护仪、除颤仪、呼吸机等设备。具体集成方法根据医疗设备的接口说明书进行。
2)辅助设备集成
辅助设备主要指时钟服务器、身份证读卡器、条码读卡器、二维码读卡器等设备的集成。具体集成方法根据医疗设备的接口说明书进行。
3)时间采集设备集成
为了真实、客观地记录急诊质控关键环节的时间节点,需部署、集成能自动采集患者救治过程时间节点的设备。
( 3)与配套设备设施集成
项目将提供院前急救系统运行所必须的一批配套设备,同时提供配套的集成服务
。配套设备包括:急救车数字化改造、绿色通道、车辆监控设备等,以进一步提升系统的整体应用效果,支撑医务人员快速开展工作。
( 4)与远程医疗服务子系统视讯服务集成
根据广东省妇幼保健院现有视讯服务系统的接口标准,通过集成对接调用现有视讯系统的服务,满足基于现有视讯设备实现急救车与院内音视频会诊的要求。
3、互联网+健康管理
3.1 高危孕产妇健康管理
孕产妇健康管理应用通过“一人一档、一孕一案”的信息化医疗管理模式,为孕产妇提供孕前、孕期、产后的全流程精细化、个性化健康管理。其中,针对孕产妇建立孕产妇专案,通过跟广东省妇幼健康信息平台进行数据互联互通,实时获取孕产妇的
就诊、筛查、分娩、检查、检验、用药等诊疗信息,并根据规范进行数据的智能化研判和处理。
针对到院就诊孕产妇,可在平台上进行妊娠风险“绿、黄、橙、红、紫”五色管理分级标识,孕产妇在手机端就可了解自身健康状况,并针对高危孕产妇提供产检记录
、加强产检提醒的功能。超时异常未产检的高危孕产妇,平台持续发送提醒消息,并同步通知医院管理者,加强后续随访跟踪。
( 1)孕产妇专案
为孕产妇建立个人健康专案,展示姓名、出生日期、年龄、证件号码、户籍地、手机号码、预产期、孕周、分娩日期等基本信息;展示孕产妇妊娠风险筛查结果对应生成的“孕产妇五色智控码”。
( 2)历次就诊信息
可获取孕产妇的诊疗数据,展示就诊时的诊疗记录、检查结果、检验结果、用药记录等信息。
( 3)智能提醒
智能提醒孕妇下一次产检日期,产检前准备、产检后注意事项等,对需要定期复诊的孕产妇进行就诊提醒,就诊前注意事项和诊疗后自我管理等。
根据高危专案路径配置的专案,匹配孕妇的高危因素会自动生成对应的专项管理方案,医生可根据孕妇个体情况对方案进行调整。并提供查看孕妇专案执行情况,超时未执行的项目和执行出现异常的项目均以提醒。
( 4)个性化健康宣教
根据孕产妇的妊娠风险分级,面向孕产妇推送个性化健康宣教内容,包括饮食习惯、用药安全、心理辅导、生活习惯等。
( 5)远程会诊、转诊
高危孕产妇在执行保健路径过程中发现一些疑难杂症需要医院专家进行会诊商议时可通过远程医疗服务发起远程会诊、转诊申请。
( 6)随访管理
医院通过电话或其他随访方式,对高危孕产妇进行随访后,可使用随访登记功能
,将随访结果记录在该孕妇的档案中,便于归档和统计。
3.2 儿童健康管理
基于妇幼保健医疗机构进行高危儿筛查、检测、脑损伤的早期干预及转诊,建立
、识别高危儿。指导家长配合做好高危儿专案管理。
( 1)儿童专案
为每个儿童建立个人健康专案,展示姓名、性别、出生日期、年龄等基本信息;展示新生儿筛查、儿童健康评估、高危儿评估、残疾筛查、营养性疾病等结果。
( 2)就诊信息
可获取儿童历次诊疗数据,展示就诊时的诊疗记录、检查结果、检验结果、用药记录等信息。
( 3)生长发育趋势
按照儿童体格生长发育标准绘制儿童正常的发育曲线,并根据儿童实际的身高、体重等发育情况,自动绘制曲线图,同时智能判别曲线的差异程度,智能化的给出专业的指导性建议。
( 4)儿保提醒
根据上次儿童保健时间,智能提醒下一次儿童保健日期,体检前准备、体检后注意事项等。
( 5)健康宣教
根据儿童的自身情况及各类筛查结果,生成对应的健康宣教,包括饮食习惯、心理辅导、生活习惯等。
( 6)育儿记录
家长为每个儿童进行育儿记录,家长可以自由记录儿童的饮食、睡眠、排便等情况,根据记录的信息,系统智能化判断儿童健康情况,并给出个性化的健康建议。
3.3 健康智能监测
对于孕产妇、新生儿两种特殊群体,日常的起居、就诊有着更加严格的要求。在减少非必要的医院就诊、避免增加负担和患病风险的同时,又要保证孕产期的异常情况监控,保证新生儿疾病的正确预防。
远程胎心监护可穿戴设备,能够提供健康监测与管理,实现院内、院外的关键体征指标连续监控,通过AI系统评分预警及多级判读,提高围产保健服务。胎心率是孕中、晚期的重要监测指标,能够预防胎儿缺氧,保障胎儿的正常生长发育。远程胎心
监护仪能够让孕妇在院外实现自主、实时的胎心测量,并把实时回传数据,系统通过胎心监护预警模型,智能判断异常胎心情况并发出预警,提醒孕妇及时就诊,对异常胎心曲线进行监控。同时,实时归档的胎心数据,能够让医生随时调阅孕妇的历次胎心变化,提高诊断数据的延续性。
建立省域“5G+AI+远程母胎监护中心”智能一体化平台,可为基层医疗机构提供远程母胎监护判读服务。中心提供AI系统智能评分、人工后台数据初筛、监护中心高年资医生判读、专家判读等多重多级判读机制,具有专业的判读服务保障。未来支持广东省母子健康e手册小程序集成远程胎心监测系统,通过远程智能设备实现居家远程监护。
3.4 系统对接
( 1)与广东省妇幼健康信息平台对接
健康管理系统的高危孕产妇健康、儿童健康专案信息通过与广东省妇幼健康信息平台对接,获取构建孕产妇和儿童专案所需信息数据,包括但不限于基本信息、分娩
、检查、检验、用药等孕产妇诊疗信息及儿童体检信息等内容。
(三) 配套硬件参数
1、配套硬件清单
具体硬件清单如下:
序号 | 分项 | 设备名称 | 数量 | 单位 | 备注 |
1 | 5G急救车智能化升级改造 院内配套硬件 | 前置机 | 2 | 台 | |
2 | 平板 | 2 | 台 | ||
3 | 车载定位/语音/视频监控终端 | 2 | 套 | ||
4 | 车载网络摄像机(车内) | 2 | 台 | ||
5 | 车载摄像机(车头) | 2 | 台 | ||
6 | 5G通讯CPE | 2 | 台 | ||
7 | CPE用流量卡 | 2 | 张 | ||
8 | 平板用流量卡 | 2 | 张 | ||
9 | 多参数生命体征检测仪 | 2 | 套 | ||
10 | 便携B超 | 2 | 套 | ||
11 | 胎儿监护仪 | 2 | 套 | ||
12 | RFID(安装点位:急诊科大门、抢救室、B超室、急诊手术室),含40个腕带 | 1 | 项 | ||
13 | 急救信息屏 | 1 | 台 | ||
14 | 互联网+健康管理配套硬件 | 胎心监测仪 | 15 0 | 台 |
2、配套硬件详细参数
2.1 5G危重症孕产妇区域协同救治配套硬件
( 1)前置机( 2台)
序号 | 设备名称 | 参数要求 |
1 | 前置机 | 内存:≥16G; CPU:E3 CPU(以上);含无线网卡; 存储:≥500G; 带UPS电源。 |
( 2)平板( 2台) | ||
序号 | 设备名称 | 参数要求 |
1 | 平板 | CPU:八核;内存:≥3G;存储:≥64G; 尺寸:≥10.1英寸; 网络:全网通 |
( 3)车载定位/语音/视频监控终端( 2台) ( 4)车载网络摄像机(车内)( 2台) ( 5)车载摄像机(车头)( 2台) |
序号 | 设备名称 | 参数要求 |
分辨率:不低于8路1080P TVI+4路1080P IPC; | ||
存储:标配≥1T机械硬盘; | ||
网络:全网通网络; | ||
1 | 车载定位/语音/视频监控终端 | 视频输入:不低于8路1080p,AHD/TVI模拟高清接入,外接4路IPC接入; |
视频编码:H.264/H.265编码; | ||
硬盘存储:支持2块2.5寸硬盘; |
序号 | 设备名称 | 参数要求 |
1 | 车载网络摄像机(车内 ) | 传感器类型 1/2.8 "Progressive Scan CMOS; 最低照度 0.005 Lux@(F1.2,AGC ON),0 Lux with IR; 快门 1/3秒至1/100000秒 |
序号 | 设备名称 | 参数要求 |
1 | 车载摄像机(车头) | 传感器类型 Progressive Scan CMOS;最低照度 0.1 Lux @ (F1.2, AGC ON); 快门 1/25秒至1/50,000秒; |
( 6) 5G通讯CPE( 2台)
序号 | 设备名称 | 参数要求 |
1 | 5G通讯CPE | 提供5G通信,须含RJ45接口提供有线连接,提供车内w ifi环境 |
( 7)流量卡( 4张)
序号 | 设备名称 | 参数要求 |
1 | CPE用流量卡(2张) | 包月流量≥100G(时间大于等于1年) |
2 | 平板用流量卡(2张) | 包月流量≥10G(时间大于等于1年) |
( 8)多参数生命体征检测仪( 2套)
序号 | 设备名称 | 参数要求 |
多参数生命体征检测仪 | 测量参数:血压、血氧、血糖、脉率,一机测量; | |
血压(脉率):升压测量,便捷舒适;采用xx拟合、 | ||
小波变换,数据传输稳定; | ||
1 | 血糖:虹吸进样,采用生物电子传递技术,5秒快速显示结果; | |
Wi-Fi/GSM两种连接方式; | ||
机身自带身份识别功能; | ||
配套提供软件系统,并支持与协同救治系统集成。 |
( 9)便携B超( 2套)
序号 | 设备名称 | 参数要求 |
(1)主机系统参数:全触摸控制操作机器; 全域合成孔径波束形成器; 实时逐点动态接收聚焦技术;实时动态变迹技术; 自适应斑点抑制成像;探头重量<200g; 支持横屏和竖屏显示模式;探头内不含电池; (2)二维成像参数 图像灰阶:≥256级; 增益调节:0~100,可视可调; ▲TGC调节:≥6段可调;(提供产品彩页) ▲可视可调动态范围:45~80dB,调节步长1dB;(提供产品彩页)最大显示深度:≥240mm ; 电影回放:≥200帧; 图像翻转:上下翻转、左右翻转; ▲体位标志:≥100种;(可提供产品彩页)显示模式:B、B/PW、B/C; 图像增强:≥4档可调;灰阶曲线:≥8级可调;伪彩种类:≥6档可调;帧相关:≥4级可调; (3)彩色成像参数 增益调节:0~100,可视可调;壁滤波档位:≥4档可调; 彩色优先度:≥4档可调;帧相关:≥5档可调; ▲彩色图谱种类:≥10档可调;(可提供产品彩页)流速档位:≥8档可调; ▲支持B/C双幅实时模式;支持彩色能量图模式; (4)PW成像参数 |
流速档位:≥6档可调;基线档位:≥5档可调;壁滤波:≥3档可调;
矫正角度:-80度~80度,调节步长1度;刷新速度:≥3档可调;
取样门大小:≥3档可调;
便携B
1
超
(5)探头规格电子凸阵探头;
频带宽为:2.0-5.0MHz;电子线阵探头;
频带宽为:5-10MHz;
探头接口:通用Type-C USB接口;
(6)测量与分析功能
常规测量:二维:距离、xx、面积、体积;
PW:流速、心率、S/D、RI、PI;
▲支持胎儿重量计算、胎龄自动计算、胎儿生长发育曲线、预产期计算;
(提供软件截图)
泌尿测量膀胱容积测量;
(7)数据管理功能支持USB存储;
静态图片格式:JPG;动态存储格式:mp4;
(5)显示器
电池容量≥7500mAh(典型值);屏幕尺寸≥10.8英寸;
屏幕类型IPS屏;
分辨率不低于2560 × 1600; PPI280 PPI;
触摸屏电容十点触控;
运行内存(RAM)≥6GB;
存储容量(ROM)≥128GB;
扩展支持microSD(最高支持≥512GB);
前置摄像头≥800 万像素,f/2.0 光圈,固定焦距;后置摄像头≥1300 万像素,f/1.8 光圈,自动对焦;
闪光灯支持; 扩展支持microSD(最高支持≥512GB);重力感应器支持; 陀螺仪支持;指南针支持; 状态指示灯支持; 环境光传感器支持;xx传感器支持; 指纹传感器支持; Wi-Fi标准IEEE 802.11 a/b/g/n/ac/ax; Wi-Fi工作频段2.4GHz/5GHz; GPS支持; 蓝牙Bluetooth 5.1,兼容Bluetooth 4.2,Bluetooth4.0,Bluetooth 2 .1+EDR。 | ||
2 | 便携B超软件 | 配套智能B超软件支持获取便携B超检查数据(如B超图片、视频、标记、测量结果等)。开放接口满足远程医疗服务、区域协同救治等系统对接。 |
( 10)胎儿监护仪( 2套)
序号 | 设备名称 | 参数要求 |
胎儿监护仪 | 1)胎儿监护仪技术参数 | |
监护参数:胎心率(FHR),宫缩压力(TOCO),胎动(FM); | ||
胎心:多xx探头采用高灵敏度多晶片、宽波束脉冲多xx超声探头,1.0 MHz工作频率,胎心信号扑捉稳定;ü | ||
宫缩压力:可测试宫缩压力,测量范围为0~100 压力单位;非线性误差: ±10%; | ||
胎动:支持手动模式/自动模式; | ||
胎心率测量范围:50 ~210BPM (BPM:次/分钟);准确度:±2BPM; | ||
1 | 防滴液的封闭设备:不低于IPX1,探头有防水功能; | |
无线探头内置锂电池,采用座式充电器,充满电使用时间≥8小时; | ||
无线探头彩屏显示,可显示探头类型、电池电量、信号质量; |
无线探头声输出:峰值负声压不超过 1 兆帕 (MPa),输出波束声强不超过 20 毫瓦/平方厘米 (mW/cm2)。空间峰值时间平均声强密度不超过 100 毫瓦/平方厘米 (mW/cm2)。声强不超过 5mW/cm2。 2)耦合剂要求 对皮肤无刺激、无过敏; 化学稳定,水性高分子凝胶,PH值为中性,无毒无腐蚀性。 | ||
配套软件 | 采用无线网络将胎心率、宫缩值、胎动数据传输到远程母胎监护软件平台,有利于大面积的推广使用,实现无距离限制的数据传输; | |
可随时调出储存远程母胎监护患者资料,进行分析、评分或打印输出;强大 的浏览和查询功能,查找病例资料简单快捷; | ||
系统显示胎儿心率曲线、宫缩压力曲线、胎动标记、高危标记、当前时间、 监测时长、患者姓名、孕周、紧急联系人等信息,并可冻结和回放; | ||
提供异常胎监图形预警提示功能; | ||
远程母胎监护软件涵盖院内、院外一体化健康管理,健康管理服务主要涵盖 、血压管理、血糖管理、血氧管理、脉率管理、胎心监护管理等; | ||
2 | 登录后能自动同步加载该医生的所在科室的所有监护记录; | |
支持新消息提醒功能; | ||
支持平台的自动诊断功能,并对危急值进行预警提示; | ||
支持工作量统计,报表导出功能; | ||
支持诊断完成短信通知功能; | ||
系统能在监护过程中自动实时识别出正常、异常和可疑的数据,并通过报警 等形式展现,并显示在窗口上; | ||
实时动态传输:患者生命体征、胎儿监护数据信息实时同步传输至远程母胎 监护软件; | ||
开放接口实现与远程医疗服务、区域协同救治等系统对接。 |
2.2 院内配套硬件
( 1) RFID( 1项)
序号 | 设备名称 | 参数要求 |
1 | RFID | 提供数据上传对接,包括腕带感应时上传编号,提供每个节点监控工作状态 。包含感应器(视安装点位要求确定)及患者腕带(40个) |
( 2)急救信息屏( 1台)
序号 | 设备名称 | 参数要求 |
1 | 急救信息屏 | 尺寸:≥65寸 |
2.3 互联网+健康管理配套硬件
( 1)胎儿监护仪( 150台)
序号 | 设备名称 | 参数要求 |
1 | 胎儿监护仪 | (1)胎儿监护仪技术参数 监护参数:胎心率(FHR),宫缩压力(TOCO),胎动 (FM); 胎心:多xx探头采用高灵敏度多晶片、宽波束脉冲多xx超声探头,1.0MHz工作频率,胎心信号扑捉稳定;ü 宫缩压力:可测试宫缩压力,测量范围为0~100 压力单位;非线性误差:±10%; 胎动:支持手动模式/自动模式; 胎心率测量范围:50 ~210BPM (BPM:次/分钟);准确度:±2BPM; 防滴液的封闭设备:不低于IPX1,探头有防水功能; 无线探头内置锂电池,采用座式充电器,充满电使用时间 ≥8小时; 无线探头彩屏显示,可显示探头类型、电池电量、信号质量; 无线探头声输出:峰值负声压不超过 1 兆帕 (MPa),输出波束声强不超过 20 毫瓦/平方厘米 (mW/cm2)。空间峰值时间平均声强密度不超过 100 毫瓦/平方厘米 (mW/cm2) 。声强不超过 5mW/cm2。 (2)耦合剂要求 对皮肤无刺激、无过敏; 化学稳定,水性高分子凝胶,PH值为中性,无毒无腐蚀性 。 |
采用无线网络将胎心率、宫缩值、胎动数据传输到远程母胎监护软件平台,有利于大面积的推广使用,实现无距离限制的数据传输; |
2 | 配套软件 | 可随时调出储存远程母胎监护患者资料,进行分析、评分或打印输出;强大的浏览和查询功能,查找病例资料简单快捷; 系统显示胎儿心率曲线、宫缩压力曲线、胎动标记、高危标记、当前时间、监测时长、患者姓名、孕周、紧急联系人等信息,并可冻结和回放; 提供异常胎监图形预警提示功能; ▲远程母胎监护软件涵盖院内、院外一体化健康管理,健康管理服务主要涵盖、血压管理、血糖管理、血氧管理、脉率管理、胎心监护管理等; 登录后能自动同步加载该医生的所在科室的所有监护记录 ; 支持新消息提醒功能; 支持平台的自动诊断功能,并对危急值进行预警提示;支持工作量统计,报表导出功能; 支持诊断完成短信通知功能; 系统能在监护过程中自动实时识别出正常、异常和可疑的数据,并通过报警等形式展现,并显示在窗口上; 实时动态传输:患者生命体征、胎儿监护数据信息实时同步传输至远程母胎监护软件; 开放接口实现与广东省母子健康e手册系统对接; | |||
说明 | 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。 |
第三章 投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意:供应商需在投标文件截止时间前,将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执,逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。
一、名词解释
1.采购代理机构:本项目是指广东xx招标有限公司,负责整个采购活动的组织,依法负责编制和发布招标文件,对招标文件拥有最终的解释权,不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人:本项目是指广东省妇幼保健院,是采购活动当事人之一,负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施,作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
3.投标人:是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定,由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应,经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件:是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件:是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。(投标客户端制作投标文件时,生成的后缀为“.标书”的文件)
8.备用电子投标文件:是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时,同时生成的同一版本的备用投标文件。
(投标客户端制作投标文件时,生成的后缀为“.备用标书”的文件)
9.电子签名和电子印章:是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质,具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力,且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书(即CA数字证书)。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名;电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名(含电子签名)和盖章(含电子印章)是不同使用场景,应按招标文件要求在投标(响应)文件指定位置进行签名(含电子签名)和盖章(含电子印章),对允许采用手写签名的文件,应在纸质文件手写签名后,提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“全
称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式,或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子印章完成;涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.“投标人代表签字”及“授权代表”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标(响应)文件编辑时使用文本录入方式,或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子签名完成。
12.“法定代表人”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“法定代表人”应在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期、天数、时间:未有特别说明时,均为公历日(天)及北京时间。
二、须知前附表
x表与招标文件对应章节的内容若不一致,以本表为准。
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 采购包情况 | x项目共1个采购包 |
2 | 开标方式 | 现场电子开标 |
3 | 评标方式 | 现场电子评标 |
4 | 评标办法 | 采购包1:综合评分法 |
5 | 报价形式 | 采购包1:总价 |
6 | 报价要求 | 各采购包报价不超过预算总价 |
7 | 现场踏勘 | 否 |
8 | 投标有效期 | 从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天 |
9 | 投标保证金 | 采购包1:保证金人民币:60,000.00元整。开户单位: 广东xx招标有限公司 开户账号: 15000103073565 开户银行: 平安银行广州珠江新城支行 支票提交方式: 须在递交投标文件截止时间前完成缴纳 汇票、本票提交方式: 须在递交投标文件截止时间前完成缴纳投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式:供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/),申请办理投标(响应)担保函、保险(保证)凭 证,成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。 |
10 | 投标文件要求 | 一、电子投标文件: (1)加密的电子投标文件 1 份(需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”)。 供应商应保证该优先步骤 (2)若现场无法使用系统进行电子开评标的,供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U盘(或光盘) 1 份。 供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件: (3)纸质投标文件正本 1 份,纸质投标文件副本 5 份。 供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中(1)或(2)的要求,和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件(如有)一致,如不一致时以电子投标文件为准 。 |
11 | 中标候选供应商 推荐家数 | 采购包1: 2家 |
12 | 中标供应商数量 | 采购包1: 1家 |
13 | 有效供应商家数 | 采购包1:3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数,当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。 |
14 | 项目兼投兼中规 则 | 兼投兼中:本项目兼投兼中。 |
15 | 中标供应商确定 方式 | 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标(成交)人。 |
16 | 代理服务费 | 收取。 采购机构代理服务收费标准:采购机构代理服务收费标准: 参照国家发改委《招标代理服务收费管理暂行办法》 (计价格[2002]1980号) 文件中规定的计算方法和计费标准执行, 下浮15%。 |
17 | 代理服务费收取 方式 | 向中标/成交供应商收取 |
18 | 其他 | 开标解密时长,30分钟内 |
19 | 开标解密时长 | 说明:具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 |
20 | 专门面向中小企 业采购 | 采购包1:否 |
三、说明
1.总则
采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容(包括变更、补充、澄清以及修改等,且均为招标文件的组成部
分),按照招标文件要求以及格式编制投标文件,并保证其真实性,否则一切后果自负。本次公开招标项目,是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品
x本项目允许采购进口产品,供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品,如供应商所投产品为进口产品,其响应将被认定为响应无效。
4.投标的费用
不论投标结果如何,投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
5.以联合体形式投标的,应符合以下规定:
5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件,并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后,不得再以自己名义单独在同一项目(采购包)中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目(采购包)投标,若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标,录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认,联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的,以牵头方名义缴纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体,应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
5.7投标(响应)供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况:包括联合体各方均为小型、微型企业的,及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动,且共同投标协议书中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到
联合体协议合同总金额30%以上的。
6.关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目(采购包):法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加,则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目(采购包):除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中,供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接,并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号) 。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负 责。
8.纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害采购人或其他投标人的合法权益,投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前,投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,也不得私下接触评标委员会成员。
8.3在确定中标供应商之前,投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4获得本招标文件者,须履行本项目下保密义务,不得将因本次项目获得的信息向第三人外传,不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料,均为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露。开标结束后,应采购人要求,投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下,采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及供应商已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外,投标文件应使用中文文本,若有不同文本,以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中,若原件属于非中文描述,应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位,翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章,同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定,投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价,货币单位:元。
10. 现场踏勘(如有)
10.1招标文件规定组织踏勘现场的,采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等,只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
四、招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的,在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,更正公告在投标截止时间至少15日前发出;不足15日的,代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息(包括但不限于:招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等)作为招标文件的组成部分,对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后,更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的,供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文
件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后
不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五、投标要求
1.投标登记
投标人应从广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)上广东政府采购智慧云平台(以下简称“云平台”)的政府采购供应商入口进行免费注册后,登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件(未按上述方式获取招标文件的供应商,其投标资格将被视为无效)。
2.投标文件的制作
2.1投标文件中,所有内容均以电子文件编制,其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时,其后果由投标人承担。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件,成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价(如有报价)说明如下:
(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用,包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3 如有对多个采购包投标的,要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标,否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应,否则将视为不响应。
2.6招标文件中,凡标有“★”的地方均为实质性响应条款,投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足,将按无效投标处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价,各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外(如:报折扣、报优惠率等),计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位,以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言,但相应内容应翻译成中文,在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的,应当书面知会代理机构,并书面报告本级人民政府财政部门。
3.投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前,投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统,且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准,投标截止时间结束后,系统将不允许投标人上传投标文件,已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的,不承担责任。
3.3出现下述情形之一,属于未成功提交投标文件,按无效投标处理:
(1)至提交投标文件截止时,投标文件未完整上传的。
(2)投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名(含电子签名)和加盖电子印章,或签名(含电子签名)或电子印章不完整的。
(3)投标文件损坏或格式不正确的。
4.投标文件的修改、撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前,投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件,并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统,到达投标文件提交截止时间后,将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密
到达开标时间后,投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密,投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密,投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件,将作无效投标处理。
6.投标保证金
6.1投标保证金的缴纳
投标人在提交投标文件时,应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金,并作为其投标文件的组成部
分。
如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的,投标保证金从投标人基本账户递交,由广东xx招标有限公司代收。具体操作要求详见广东xx招标有限公司有关指引,递交事宜请自行咨询广东xx招标有限公司;请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东xx招标有限公司,到账情况以开标时广东xx招标有限公司查询的信息为准。
如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的,投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人(保险受益人须为采购人),并与投标文件一同递交。
投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/),申请办理电子保函,电子保函与纸质保函具有同样效力。
注意事项:供应商通过线下方式缴纳保证金(转账、支票、汇票、本票、纸质保函)的,需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证;通过电子保函形式缴纳保证金的,如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时,可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。
6.2投标保证金的退还:
(1)投标人在投标截止时间前放弃投标的,自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。
(2)未中标的投标人投标保证金,自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
(3)中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注:但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
6.3有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)提供虚假材料谋取中标、成交的;
(2)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标;
(3)中标后,无正当理由放弃中标资格;
(4)中标后,无正当理由不与采购人签订合同;
(5)法律法规和招标文件规定的其他情形。
7.投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金(如有)。采用投标保函方式替代保证金的,采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的,采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金(如有)的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人可以拒绝延长有效期,但其投标将会被视为无效,拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金(如有)。采用投标保函方式替代保证金的,投标有效期超出保函有效期的,采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函,未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
8.样品(演示)
8.1招标文件规定投标人提交样品的,样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
8.2投标截止时间前,投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的,投标人应提前做好演示准备(包括演示设备)。
8.3采购结果公告发布后,中标供应商的样品由采购人封存,作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后,应按规定时间尽快自行取回样品,否则视同供应商不再认领,代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外,有下列情形之一的,投标无效:
9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章;
9.2不符合招标文件中规定的资格要求;
9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价;
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件;
9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六、开标、评标和定标
1.开标
1.1 开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标,由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况,投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容(以开标一览表要求为准)。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的:投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标,并携带编制本项目(采购包)电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的:投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟,应当登录云平台开标大厅进行签到,并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果,由供应商自行承担。
开标时,投标人应当使用编制本项目(采购包)电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密,如遇不可抗力等其他特殊情况,采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件,将作无效投标处理。(采用远程电子开标的,各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测,确保可以正常使用)。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的,代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证,若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致(即两份文件不是编制投标文件同时生成的),系统将拒绝接收,视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传,投标将被拒绝,作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
1.3 投标截止时间后,投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的,不得开标。同时,本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的,视为投标无效处理:
(1)经检查数字证书无效的;
(2)因投标人自身原因,未在规定时间内完成电子投标文件解密的;
(3)如需使用备用电子投标文件解密时,在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致(即两份文件不是投标客户端编制同时生成的)。
2.评审(详见第四章)
3.定标
3.1中标公告:
中标供应商确定之日起2个工作日内, 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、广东xx招标有限公司 (xxxx://000.00.000.000/)上以公告的形式发布中标结
果,中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式,采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书:
中标通知书在发布中标公告时,在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》,
《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的,应当依法承担相应的法律责任。
3.3终止公告:
项目废标后,采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网 (xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、、广东xx招标有限公司 (xxxx://000.00.000.000/)上发布终止公告,终止公告的公告期限为1个工作日。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
投标人对政府采购活动事项(招标文件、采购过程和中标结果)有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问,采购人或采购代理机构将及时作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出,也可以书面方式提出,书面方式
包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。
2.质疑
2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指:
(1)对招标文件提出质疑的,为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日; (2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;
(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容:
(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等; (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源;
(4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的,应当由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者xx,并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报政府采购监督管理部门依法处理。
2.6质疑联系方式如下:质疑联系人:总工办
电话:000-00000000-000传真:020-83172333
地址:广州市广仁路1号广仁大厦7楼邮编:510000
3.投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的,可以在答复期满后15个工作日内,按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称:广东省财政厅政府采购监管处地 址:广州市越秀区北京路376号北裙楼313室
电 话:020-83188580、83188586、83188500、83188511
邮 编:510030
传 真:020-83357559
八、合同签订和履行
1.合同签订
1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内(广州市规定自《中标通知书》发出之日起二十日内签订合同),按照招标文件和中标供应商投标文件的约定,与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作
实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目,采购人应当登录广东省政府采购网,填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件,且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版,如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同,也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行
2.1政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的,采购人应将有关合同变更内容,以书面形式报政府采购监督管理机关备案;因特殊情况需要中止或终止合同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同,也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。
第四章 评标
一、评标要求
1.评标方法
采购包1(广东省云上妇幼远程医疗平台项目):综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。(最低报价不是中标的唯一依据。)
2.评标原则
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则,以招标文件和投标文件为评标的基本依据,并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责,并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的,不得评标。
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人及以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律:
(1)评标情况不得私自外泄,有关信息由广东xx招标有限公司统一对外发布。
(2)对广东xx招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料,不得摘记翻印和外传。
(3)不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物,不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系,则应主动声明并回避。
(4)全体评委应按照招标文件规定进行评标,一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
(5)评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价,并对评价意见承担个人责任。评审过程中,不得发表倾向性言论。
※对违反评标纪律的评委,将取消其评委资格,对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效;
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
4.5不同投标人的投标文件相互混装;
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出;
4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的(开标现场上传电子投标文件的除外);
4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明:在评标过程中发现投标人有上述情形的,评标委员会应当认定其投标无效,并书面报告本级财政部门。同时,项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审。评标结束后,对投标人的评审名次进行排序,确定中标供应商或者推荐中标候选人。
7.价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正:
(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;
(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价。
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的,对其按无效投标处理。
(5)若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的,以电子报价数据为准。
注:同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,投标人不确认的,其投标无效。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的,将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购,具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定,凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位,按照以下比例给予相应的价格扣除:(监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业)。
3.价格扣除相关要求
采购包1(广东省云上妇幼远程医疗平台项目):
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
1 | 小型、微型企业,监狱企业,残疾人福利性单位 | 本项目服务全部为小型或微型企业承接 | 6% | 投标(响应)供应商报价给予 C1的价格扣除(C1的取值范围见价格扣除比例),即:评 |
标(评审)价=核实价-小微 企业产品核实价×C1 | ||||
注:(1)上述评标价仅用于计算价格评分,成交金额以实际投标(响应)价为准。 (2)组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。 |
(1)所称小型和微型企业应当符合以下条件:
在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业(属于小微企业)制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业(属于小微企业)承接的服务。
(2)符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》;监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局
(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》,否则不认定价格扣除。
说明:投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责,投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后,采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。(详见后附表一资格性审查表)
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。(详见后附表二符合性审查表)
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的,评审结果为未通过,未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中,对初步被认定为无效投标者,由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。
系统抓取并记录到供应商与同项目(采购包)其他投标(响应)供应商存在使用相同MAC地址或网络IP地址的计算机设备进行响应及投标上传操作情形的,评标委员会应认定其投标(响应)无效。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的,不得评标。表一资格性审查表:
采购包1(广东省云上妇幼远程医疗平台项目):
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 具有独立承担民事责任的能力:是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,提交有效的营业执照(或事业法人登记证或社会团体登记证或民办非企业单位登记证或身份证等相关证明)副本复印件。(如国家另有规定的,则从其规定 。如供应商为分支机构,须取得具有法人资格的总公司(总所)出具给分支机构的授权书,并提供总公司(总所)和分支机构的营业执照(执业许可证)复印件;已由总公司(总所)授权的,总公司(总所)取得的相关资质证书对分支机构有效, 法律法规或者行业另有规定的除外) |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。 |
3 | 具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2020年度财务状况 报告或基本开户行出具的资信证明) 。 |
4 | 履行合同所必须的设备和专 业技术能力 | 按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。 |
5 | 参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录 | 在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。 重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府,或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准 ,或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定) |
6 | 信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单; 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 (以采购代理机构于投标(响应) 截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchi xx.xxx.xx) 及中国政府采购网(xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/) 查询结果为准, 如相关失信记录已失效, 供应商需提供相关证明资料) 。 |
7 | 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包) 投标(响应)。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。 投标( 报价) 函相关承诺要求内容。 |
8 | 落实政府采购政策需满足的 资格要求 | 无。本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。本项目的中小企业划分标准所属 行业为:软件和信息技术服务业。 |
表二符合性审查表:
采购包1(广东省云上妇幼远程医疗平台项目):
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 投标函 | 已按规定格式编制及盖章、签署,投标有效期满足招标文件要求。 |
2 | 法定代表人(负责人)证明 书及授权委托书(如适用) | 已经盖章、签署,有效期涵盖投标有效期。 |
3 | 投标文件内容、签署、盖章 | 投标文件内容完整,无重大错漏,并已按招标文件要求盖章、签署。 |
4 | ★”号条款 | “★”号条款满足招标文件要求。 |
5 | 报价修正 | 如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按规定书面确认。 |
6 | 投标方案 | 投标人提供的投标方案及报价方案固定; |
7 | 投标保证金 | 已按招标文件要求交纳足额投标保证金,采用投标保函(或《政府采购投标担保函 》)形式交纳的,投标保函(或《政府采购投标担保函》)有效期符合招标文件规定 |
8 | 投标报价 | 投标报价(含单项报价,如有要求)未超过招标文件中规定相应的预算金额或者最高限价;如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的,将要求其在评标现场合理的时间 x提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人应能证明其报价合理性。 |
9 | 附加条件 | 投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。 |
10 | 串通投标 | 未出现招标文件所列的视为串通投标的情形。 |
11 | 无效情形 | 投标文件中未有法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 |
2.投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可在评审过程中发起在线澄清,要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅,在规定时间内完成澄清(响应),并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清(响应)造成的不利后果由供应商自行承担。投标人
的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
3.详细评审
表三详细评审表:
采购包1:采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
评审因素 | 评审标准 | |
分值构成 | 商务部分45.0分技术部分45.0分 报价得分10.0分 | |
▲响应情况 (18.0分) | ▲指标项共计18个,全部满足得 18 分,每一项▲指标不满足扣 1 分,扣 完为止。 | |
技术部分
对广东省远程医疗平台现状理解 (3.0分) | 投标人阐述对广东省远程医疗平台建设现状的理解,包括系统架构、系统功能、建设范围、接口规范要求。根据投标人响应情况进行评分,具体评分要求如下: 1.对广东省远程医疗平台现状阐述详细、准确、全面的,完全满足且优于采购需求,得3分; 2.对广东省远程医疗平台现状阐述较详细、较准确、较全面的,完全满足采购需求,得2分; 3.对广东省远程医疗平台现状阐述不详细、不准确、不全面的,部分满足采购需求,得1分 ; 4.未对相关内容进行阐述或其他情况的,得0分。 |
对“云上妇幼”远程医疗平台项目的理解 (5.0分) | 结合省级“云上妇幼”远程医疗平台项目建设要求,投标人阐述对本项目建设背景、建设目标、建设原则、建设需求的理解,并进行本项目整体架构设计。根据投标人响应情况进行评分,具体评分要求如下: 1.对项目建设背景、目标、原则、需求分析深入理解,方案总体架构、业务架构、技术架构设计完好,具有科学、合理性,完全满足且优于采购需求的,得5分 ; 2.对项目建设背景、目标、原则、需求分析一般,方案总体架构、业务架构、技术架构设计一般,具有一定的科学、合理性,完全满足采购需求的,得3分; 3.对项目建设背景、目标、原则、需求分析不充分,方案总体架构、业务架构、技术架构设计不完整,缺乏科学、合理性,部分满足 采购需求的,得1分; 4.未对相关内容进行阐述或其他情况的,得0分。 |
本项目与广东省远程医疗平台集成对接方案设计 (3.0分) | 基于对广东省远程医疗平台的理解,结合本项目建设实际需要,投标人需提出“云上妇幼”远程医疗平台与广东省远程医疗平台集成对接的设计方案 。根据投标人响应情况进行评分,具体评分要求如下: 1.集成对接方案设计详细、合理、可行的,完全满足且优于采购需求,得3分; 2.集成对接方案设计较详细、较合理、较可行的,基本满足采购需求,得1分; 3.集 成对接方案设计不详细、不合理、不可行的,不满足采购需求,得0分; |
远程医疗服务方案设计 (3.0分) | 投标人基于对本项目远程医疗服务的需求理解进行方案设计,根据投标人响应情况进行评分,具体评分要求如下: 1.系统功能完全响应、功能设计完善的,完全满足且优于采购需求,得3分; 2.系统功能部分响应、功能设计较完善的,基本满足采购需求,得1分; 3.系统功能不响应、功能设 计差的,不满足采购需求,得0分; |
5G危重孕产妇区域协同救治方案设计 (3.0分) | 投标人基于对本项目5G危重孕产妇区域协同救治的需求理解进行方案设计 ,根据投标人响应情况进行评分,具体评分要求如下: 1.系统功能完全响应、功能设计完善的,完全满足且优于采购需求,得3分; 2.系统功能部分响应、功能设计较完善的,基本满足采购需求,得1分; 3.系统功能不响应、功能设计差的,不满足采购需求,得0分; |
互联网+健康管理方案设计 (3.0 分) | 投标人基于对本项目互联网+健康管理的需求理解进行方案设计,根据投标人响应情况进行评分,具体评分要求如下: 1.系统功能完全响应、功能设计完善的,完全满足且优于采购需求,得3分; 2.系统功能部分响应、功能设计较完善的,基本满足采购需求,得1分; 3.系统功能不响应、功 能设计差的,不满足采购需求,得0分; |
投标人自有远程医疗产品需在中国信息通信研究院及互联网医疗健康产业 | ||
远程医疗产品技术能力 (3.0分) | 联盟的可信选型评估中,通过“远程医疗产品业务功能”、“远程医疗产品技术规范”和“远程医疗产品基础设施”的测试评估。具体评分要求如下: 1. 通过三项测试评估的,得3分; 2.通过两项测试评估的,得1分; 3.其它 | |
情况不得分。 注:投标人需提供自有通过测试评估的全部证书复印件。 | ||
投标人针对本项目提供的远程医疗平台具备兼容性: 1.参照第二章用户需 | ||
求书要求,投标人需承诺与广东省远程医疗平台实现无缝对接,对接费用 | ||
系统兼容性 (4.0分) | 包含在本项目内,提供承诺函并加盖投标人公章的,得2分。(承诺函格 式自拟) 2.投标人需承诺支持按照国家“云上妇幼”远程医疗平台接口标准进行对接,提供承诺函并加盖投标人公章的,得2分。(承诺函格式自拟 | |
) | ||
投标人具备完善的管理体系认证 (3.0分) | 投标人具有以下有效期内的证书: 1.信息安全管理体系认证,得1分; 2.信息技术服务管理体系认证,得1分; 3.知识产权管理体系认证证书,得1分; 本项最高得3分。 以上证书需要提供复印件,同时须提供以下证明材料之一,不提供不得分: 1.提供在认监委网站对本体系证书的信息查询截 图; 2.因疫情原因延期的,须提供对应证书的政府管理部门相关网站网址 | |
及截图以证明证书获得顺延的材料,或提供认证机构出具证书保持有效证 | ||
明的材料。 (分支机构投标的,在获得总公司授权后允许使用其总公司持 | ||
有的相关资质证书。) | ||
投标人信息安全服务能力 (10.0 分) | 投标人具有以下有效期内的证书: 1.《CCRC信息安全服务资质证书(信息安全应急处理)》三级或以上,得2分; 2.《CCRC信息安全服务资质证书(信息系统安全运维)》三级或以上,得2分; 3.《CCRC信息安全服务资质认证证书(信息系统灾难备份与恢复)》三级或以上,得2分; 4.《CCR C信息安全服务资质认证证书(信息系统安全集成)》三级或以上,得2分 ; 5.《CCRC信息安全服务资质证书(软件安全开发)》三级或以上,得 2分; 本项最高得10分。 以上证书须需提供复印件,同时须提供以下证明材料之一,不提供不得分: 1.提供在认监委网站对本体系证书的信息查询 截图; 2.因疫情原因延期的,须提供对应证书的政府管理部门相关网站网 | |
址及截图以证明证书获得顺延的材料,或提供认证机构出具证书保持有效 | ||
证明的材料。 (分支机构投标的,在获得总公司授权后允许使用其总公司 | ||
持有的相关资质证书。) | ||
投标人具有以下有效期内的证书: 具有中国电子工业标准化技术协会信息 | ||
投标人维护能力 (2.0分) | 技术服务分会颁发的《信息技术服务运行维护标准符合性证书(一级)》 的,得 2 分。以上证书需要提供复印件,且证书在有效期内。 (分支机构 | |
投标的,在获得总公司授权后允许使用其总公司持有的相关资质证书。) | ||
投标人综合服务支撑能力 (5.0 分) | 投标人具有以下有效期内的证书: 1.《售后服务认证证书》,符合GB/T2 7922-2011《商品售后服务评价体系》标准,认证级别达到五星级,得2分; 2.《信息系统服务交付能力等级证书》,认证等级达到一级,得3分 ; 以上证书需要提供复印件,且证书在有效期内。 (分支机构投标的, | |
在获得总公司授权后允许使用其总公司持有的相关资质证书。) | ||
商务部分
投标人软件研发能力 (6.0分) | 投标人具有以下有效期内的软件著作权登记证书: 1.主数据管理软件著作权登记证书,得1分; 2.元数据管理软件著作权登记证书,得1分; 3.数据权限管理软件著作权登记证书,得1分; 4.病历数据结构化处理软件著作权登记证书,得1分; 5.影像数据结构化处理软件著作权登记证书,得1分; 6.数据质量监控软件著作权登记证书,得1分; 本项最高得6分。 以上证书需要提供复印件,投标人对其所提供的软件著作权权利需为原始取 得并具有全部权利,且证书在有效期内。 |
投标人业绩 (6.0分) | 同类项目业绩要求如下: 1.投标人直接中标并承接省级远程医疗平台项目建设,具有省级远程医疗平台建设经验的,得4分;需提供中标(成交) 通知书、复印件合同关键页(封面、内容页、双方盖章页),且采购人、合同甲方均为最终用户方。 2.投标人中标并承接过远程医疗相关的信息化建设项目,需提供中标(成交)通知书、复印件合同关键页(封面、内容页、双方盖章页),且采购人、合同甲方均为最终用户方。每提供一个得 1分,最高得2分。 (投标人提供同一项目不得重复计算得分,以分值高的 计取) |
拟投入项目经理 (4.0分) | 拟投入项目经理需同时具备以下证书: (1)具有信息系统项目管理师(高级)证书; (2)具有PMP或IPMP证书; (3)具有信息技术基础架构库证书(ITIL); (4)网络工程师证书; 全部满足得4分,满足三项要求的得2分,其它情况不得分; 提供证书复印件和近三个月内任意一个月在投标人名下交纳社保的证明材料复印件并加盖投标人公章,未提供或提供资料不齐全不得分。投标人依法免缴社会保障资金的、投标人拟投入人员由其它公司主体代缴社会保障资金的,应提供税局出具的社保免缴证明材 料。 |
技术负责人(1名) (4.0分) | 拟配置技术负责人(项目经理除外)需同时具备以下证书: (1)具有信息系统项目管理师证书; (2)具有信息安全保障人员认证证书(安全集成); (3)具有中级工程师及以上证书; (4)具有PMP或IPMP证书;全部满足得4分,满足三项要求的得2分,其它情况不得分;; 提供证书复印件和近三个月内任意一个月在投标人名下交纳社保的证明材料复印件并加盖投标人公章,未提供或提供资料不齐全不得分。投标人依法免缴社会保障资金的、投标人拟投入人员由其它公司主体代缴社会保障资金的,应 提供税局出具的社保免缴证明材料。 |
需求负责人(1名) (3.0分) | 拟配置需求负责人(项目经理除、技术负责人除外)需同时具备以下证书 : (1)系统规划与管理师证书; (2)注册信息安全工程师证书; (3 )本科及以上学历证书; 全部满足得3分,缺少一个证书不得分。 提供证书复印件和近三个月内任意一个月在投标人名下交纳社保的证明材料复印件并加盖投标人公章,未提供或提供资料不齐全不得分。投标人依法免缴社会保障资金的、投标人拟投入人员由其它公司主体代缴社会保障资金的 ,应提供税局出具的社保免缴证明材料。 |
项目团队其它人员 (2.0分) | 拟配置其它人员(项目经理除、技术负责人、需求负责人除外)需具备以下证书: (1)提供4名或以上具有PMP/IPMP级或以上证书; 每提供一名人员得0.5分,此项最高得2分; 提供证书复印件和近三个月内任意一个月在投标人名下交纳社保的证明材料复印件并加盖投标人公章,未提供或提供资料不齐全不得分。投标人依法免缴社会保障资金的、投标人拟投入人员由其它公司主体代缴社会保障资金的,应提供税局出具的社保免缴证 明材料。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100(注:满足招 标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。)最低报价不是中标的唯一依据。 |
4.汇总、排序
采购包1:
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人,排名第二的投标供应商为第二中标候选人(提供相同品牌产品(非单一产品采购,以核心产品为准。多个核心产品的,有一种产品品牌相同,即视为提供相同品牌产品),评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人)。
5.中标价的确定
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外,中标价以开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形:
(1)评标期间,投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。
(2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响,有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
第五章 合同文本
广东省政府采购
合 同 书
采购计划编号:
项目编号:
项目名称:
甲 方:
电 话: 传 真: 地 址:
乙 方:
电 话: 传 真: 地 址:
项目名称: 采购编号:
开户名称:
银行账号:
开户行:
根据 项目的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》 、《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下:
一、合同金额
合同金额为(大写): 元(¥ 元)人民币。二、服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务:
1. 。
2. 。
三、甲方乙方的权利和义务
1.甲方的权利和义务
2.乙方的权利和义
四、服务期间(项目完成期限)
1.委托服务期间自 年 月至 年 月止。五、付款方式
(1)合同金额包括但不限于:开发、调试、包装、仓储、运输、安装验收及保修期内设备零配件更换、软硬件故障排除等全部费用(含税)。
(2)合同付款方式遵循财政资金使用规范。
合同款项支付:因本合同使用财政资金支付,签订本合同并由甲方向乙方发出进场通知后5个工作日内,乙方支付合同金额的10%给甲方作为履约保证金,同时在此期限内乙方向甲方开具本合同价款的全额发票,甲方收到保证金及发票后使用财政资金向乙方支付本合同金额的100%;在项目完成并验收合格后,甲方向乙方无息退回50%的履约保证金;在本合同约定的保修期结束后当月无息退回剩余的50%履约保证金给乙方。
由于本合同使用财政资金,所指时间为甲方向财政部门申请支付时间,不含财政实际支付的时间,实际支付遵循财政资金支付规范。
六、知识产权归属七、保密
八、违约责任与赔偿损失
1.乙方提供的服务不符合本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须向甲xx支付本合同总价5%的违约金。
2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金;逾期半个月以上的,甲方有权终止合同,由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3.甲方无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合同总的 5% 的违约金。甲方人逾期付款,
则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。
4.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)处理。九、争议的解决
1.合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,按相关法律法规处理。十、不可抗力
1.任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费
1.在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它
1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责任。
4.除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效:
1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2.合同一式 份。
甲方(xx): 乙方(xx):代表: 代表:
签定地点:
签定日期: 年 月 日 签定日期: 年 月 日
第六章 投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件,并作为其投标文件的一部分,所有文件必须真实可靠、不得伪造,否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明:
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人;其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户;自然人是指《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业(包括合伙企业),要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”;如投标人是事业单位,要提供有效的“事业单位法人证书”;投标人是非企业专业服务机构的,如律师事务所,会计师事务所要提供执业许可证等证明文件;如投标人是个体工商户,要提供有效的“个体工商户营业执照”;如投标人是自然人,要提供有效的自然人身份证明。
这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构,由于法人分支机构不能独立承担民事责任,不能以分支机构的身份参加政府采购,只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性,如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料,可以参加政府采购活动”。
2.财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(详见资格性审查表要求)
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。
4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。
5.信用记录查询
(1)查询渠道:通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”(xxx.xxxx.xxx.xx)进行查
询;
(2)查询截止时点:提交投标文件截止日当天;
(3)查询记录:对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告
进行查询;
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询,并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。
6. 按照招标文件要求,投标人应当提交的资格、资信证明文件。
投标文件封面
(项目名称)投标文件封面
(正本/副本)
采购计划编号:440001-2021-49361采购项目编号:0809-2141GDG35144
所投采购包:第 包
(投标人名称)年 月 日
投标文件目录
一、投标函
二、开标一览表三、分项报价表
四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金
八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件
十、中小企业声明函十一、监狱企业
十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书 十四、投标人业绩情况表
十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表
十七、履约进度计划表十八、各类证明材料
十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件
二十一、询问函、质疑函、投诉书格式
二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件
格式一:
投标函
致:广东xx招标有限公司
你方组织的广东省云上妇幼远程医疗平台项目项目的招标[采购项目编号为:0809-2141GDG35144],我方愿参与投
标。
我方确认收到贵方提供的广东省云上妇幼远程医疗平台项目项目的招标文件的全部内容。
我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容,包括澄清、修改文件(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件,我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性,也不存在排斥潜在投标人的内容,我方同意招标文件的相关条款,放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求,并xx如下:
(一)按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。
(二)本投标文件的有效期为投标截止时间起90天。如中标,有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效,如有在投标有效期内失效的,我方承诺在中标后补齐一切手续,保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
(三)我方明白并同意,在规定的开标日之后,投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。
(四)我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
(五)我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
(六)我方如果中标,将保证履行招标文件及其澄清、修改文件(如果有)中的全部责任和义务,按质、按量、按期完成
《采购需求》及《合同书》中的全部任务。
(七)我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人,在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。
(八)我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费,并保证采购人在中国使用我方提供的货物时,如有第三方提出侵犯其知识产权主张的,责任由我方承担。
(九)我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费,项目总报价已包含代理服务费,如果被确定为中标供应商,承诺向贵方足额支付。(若采购人支付代理服务费,则此条不适用)
(十)我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。
(十一)我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
(十二)我方未被列入法院失信被执行人名单中。
(十三)我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的xx,xxxx:
(0)我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录,或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满:因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
(2)我方符合法律、行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的,评标委员会可将我方做无效投标处理,我方愿意承担相应的法律责任。
(十四)我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
(十五)所有与本招标有关的函件请发往下列地址:
地 址: 邮政编码: 电 话:
传 真:
代表姓名: 职 务:
投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖章:
投标人名称(xx):
日期: 年 月 日
格式二:
开标一览表
注:投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写,投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览 表,若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表,且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致,以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。(下列表样仅供参考)
采购项目编号:项目名称:
投标人名称:
序号 | 采购项目名称/采购包名称 | 投标报价(元/%) | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
1 |
投标人签章:
日期: 年 月 日
格式三:
分项报价表
注:投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写,投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价 表,若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表,且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致,以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。(下列表样仅供参考)
采购项目编号:项目名称:
投标人名称:
采购包:
货币及单位:人民币/元
品目号 | 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 品牌 | 产地 | 制造商名称 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务期限 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
投标人签章:
日期: 年 月 日
格式四:
政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求,在本次的技术方案中,采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品,主要产品与核心技术介绍说明如下:
序 号 | 主要产品/技术名称(规格型号 、注册商标) | 制造商(开 发商) | 制造商企 业类型 | 节能 产品 | 环保标志 产品 | 认证证书 编号 | 该产品报价在总报价中 占比(%) |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
... |
注:1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”;
2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号,并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选,同时提供有效期内的证书复印件(加盖投标人公章)
投标人名称(xx):
日期: 年 月 日
格式五:
(投标人可使用下述格式,也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式)
法定代表人证明书
现任我单位 职务,为法定代表人,特此证明。有效期限:
附:代表人性别: 年龄: 身份证号码: 注册号码: 企业类型: 经营范围:
投标人名称(xx):
地址: 法定代表人(签字或盖章):
职务:
日期: 年 月 日
格式六:
法定代表人授权书格式
(对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司,可以提供投标分支机构负责人授权书)
法定代表人授权书
致:广东xx招标有限公司
x授权书声明: 是注册于 (国家或地区)的(投标人名称)的法定代表人,现任 职务,有效证件号
码: 。现授权 (姓名、职务) 作为我公司的全权代理人,就广东省云上妇幼远程医疗平台项目项目采购[采购项目编号为0809-2141GDG35144]的投标和合同执行,以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。
投标人(盖章):
地址:法定代表人(签字或盖章):
职务:被授权人(签字或盖章):
职务:
日期: 年 月 日
格式七:
投标保证金
采购文件要求递交投标保证金的,投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。
格式八:
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
格式九:
资格性审查要求的其他资质证明文件
详见资格性条款要求
设备及专业技术能力情况表
我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员: | |||
序号 | 设备名称或专业技术人员 | 数量及单位 | 备注 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
… |
格式十:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
中小企业声明函(所投产品制造商为中小企业时提交本函,所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业)
中小企业声明函(货物)
本公司(联合体)xxxx,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司
(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 x元,资产总额为 x元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 x元,资产总额为 x元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(xx):
日期: 年 月 日
1:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报
2:投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责,投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中,投标人希望获得中小企业扶持政策支持的,应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分,或者不能确定相关信息真实、准确的,不建议出具《中小企业声明函》。
中小企业声明函(承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函,所属行业应符合采购文件中明
确的本项目所属行业)
中小企业声明函(工程、服务)
本公司(联合体)xxxx,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司
(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员
人,营业收入为 x元,资产总额为 x元1,属于(中型企业、小 型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员
人,营业收入为 x元,资产总额为 x元1,属于(中型企业、小 型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(xx):
日期: 年 月 日
1:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2:投标人应当自行核实是否属于小微企业,并认真填写声明函,若有虚假将追究其责任。
格式十一:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
格式十二:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(xx):
日期: 年 月 日
注:本函未填写或未勾选视作未做声明。
格式十三:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
联合体共同投标协议书
立约方:(甲公司全称)
(乙公司全称)
(……公司全称)
(甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)自愿组成联合体,以一个投标人的身份共同参加(采购项目名称)
(采购项目编号)的响应活动。经各方充分协商一致,就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下:一、联合体各方关系
(甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)共同组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加本项目的响 应。(甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)作为联合体成员,若中标,联合体各方共同与签订政府采购合同。
二、联合体内部有关事项约定如下:
1.作为联合体的牵头单位,代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求,递交投标文件,切实执行一切合同文件,共同承担合同规定的一切义务和责任,同时按照内部职责的划分,承担自身所负的责任和风险,在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体中标,(甲公司全称)负责本项目部分,(乙公司全称)负责本项目部分。
4.如中标,联合体各方共同与(采购人)签订合同书,并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任;
5.联合体成员(公司全称)为(请填写:小型、微型)企业,将承担合同总金额的工作内容(联合体成员中有小型、微型企业时适用)。
三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应,联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价,联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时,本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。
五、本协议在自签署之日起生效,有效期内有效,如获中标资格,合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六、本协议书正本一式份,随投标文件装订份,送采购人份,联合体成员各一份;副本一式份,联合体成员各执份。
甲公司全称: (xx) ,乙公司全称: (xx) ,……公司全称: (xx) ,
年 月 日, 年 月 日, 年 月 日注:1.联合响应时需签本协议,联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2.本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。
格式十四:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
投标人业绩情况表
序号 | 客户名称 | 项目名称及合同金额(万元) | 签订合同时间 | 竣工验收报告时间 | 联系人及电话 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
… |
根据上述业绩情况,按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。
格式十五:
《技术和服务要求响应表》
序 号 | 标的名称 | 参数性质 | 采购文件规定的技术 和服务要求 | 投标文件响应 的具体内容 | 型号 | 是否偏离 | 证明文件所在 位置 | 备 注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 | ||||||||
6 | ||||||||
… … |
说明:
1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容,对采购文件提出的要求和条件作出明确响应,并列明具体响应数值或内 容,只注明符合、满足等无具体内容表述的,将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达,应先在本表中进行相应说明,再另页应答,否则投标无效。
2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写,打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标条款。
3. “是否偏离”项下应按下列规定填写:优于的,填写“正偏离”;符合的,填写“无偏离”;低于的,填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十六:
《商务条件响应表》
序号 | 参数性质 | 采购文件规定的商务条件 | 投标文件响应的具体内容 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
6 | ||||||
7 | ||||||
8 | ||||||
9 | ||||||
…… |
说明:
1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。
2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容,对采购文件规定的商务条件作出明确响应,并列明具体响应数值或内容,只注明符合、满足等无具体内容表述的,将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达,应先在本表中进行相应说明,再另页应答,否则投标无效。
3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写,打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标条款。
4. “是否偏离”项下应按下列规定填写:优于的,填写“正偏离”;符合的,填写“无偏离”;低于的,填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十七:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
履约进度计划表
序号 | 拟定时间安排 | 计划完成的工作内容 | 实施方建议或要求 |
1 | 拟定 年 月 日 | 签定合同并生效 | |
2 | 月 日— 月 日 | ||
3 | 月 日— 月 日 | ||
4 | 月 日— 月 日 | 质保期 |
格式十八:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。
各类证明材料
格式十九:
采购代理服务费支付承诺书
致:广东xx招标有限公司
如果我方在贵采购代理机构组织的广东省云上妇幼远程医疗平台项目招标中获中标(采购项目编号:0809- 2141GDG35144),我方保证在收取《中标通知书》时,按招标文件对代理服务费支付方式的约定,承担本项目代理服务费。
我方如违约,愿凭贵单位开出的违约通知,从我方提交的投标保证金中支付,不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付;以投标担保函(或保险保函)方式提交投标保证金时,同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东xx招标有限公司的要求办理支付手续。
特此承诺!
投标人法定名称(公章); 投标人法定地址:
投标人授权代表(签字或盖章):
电 话: 传 真:
承诺日期:
格式二十:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
需要采购人提供的附加条件
序号 | 投标人需要采购人提供的附加条件 |
1 | |
2 | |
3 |
注:投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出,否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的,将被视为投标无效。
格式二十一:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
询问函、质疑函、投诉书格式
说明:本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用,不属于投标文件格式的组成部分。
询问函
广东xx招标有限公司
我单位已登记并准备参与广东省云上妇幼远程医疗平台项目项目(采购项目编号:0809-2141GDG35144 )的投标活动,现有以下几个内容(或条款)存在疑问(或无法理解),特提出询问。
一、 (事项一)
(1) (问题或条款内容)
(2) (说明疑问或无法理解原因)
(3) (建议)二、 (事项二)
...
随附相关证明材料如下:(目录)
询问人(公章): 法定代表人或授权代表(签字或盖章):
地址/邮编: 电话/传真:
日期: 年 月 日
质疑函
一、质疑供应商基本信息质疑供应商:
地址: 邮编:
联系: 联系电话: 授权代表:
联系电话:
地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:
质疑项目的编号: 包号: 采购人名称:
采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容
质疑事项1: 事实依据: 法律依据: 质疑事项2:
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求:
签字(签章): 公章:
日期: 年 月 日
质疑函制作说明:
1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体采购包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者xx,并加盖公章。
投诉书
一、投诉相关主体基本情况
投诉人:
地 址: 邮编: 法定代表人/主要负责人:
联系电话:
授权代表: 联系电话: 地 址: 邮编:
被投诉人1:
地址: 邮编:
联系人: 联系电话: 被投诉人2:
……
相关供应商:
地址: 邮编:
联系人: 联系电话: 二、投诉项目基本情况
采购项目名称:
采购项目编号: 包号:
采购人名称: 代理机构名称:
采购文件公告:是/否 公告期限: 采购结果公告:是/否 公告期限: 三、质疑基本情况
投诉人于 年 月 日,向提出质疑,质疑事项为:
采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容
投诉事项 1: 事实依据: 法律依据: 投诉事项2:
……
五、与投诉事项相关的投诉请求 请求:
投诉书制作说明:
签字(签章): 公章
日期: 年 月 日
1.投诉人提起投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副
本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的,投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由投诉人签署的授权
委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉,投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项,质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的,投诉书应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,投诉书应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者xx,并加盖公章。
格式二十二:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式二十三:
附件(以下格式文件由供应商根据需要选用)
政府采购投标(响应)担保函
编号:【 】号
(采购人):
鉴于 (以下简称“投标(响应)人”)拟参加编号为 的(以下简称“本项目”)投标(响应),根据本项目采购文件,投标(响应)人参加投标(响应)时应向你方交纳投标(响应)保证金,且可以投标保险凭证的形式交纳投标
(响应)保证金。应投标(响应)人的申请,我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证:一、保险责任的情形及保证金额
(一)在投标(响应)人出现下列情形之一时,我方承担保险责任:
1.中标(成交)后投标(响应)人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》;
2.采购文件规定的投标(响应)人应当缴纳保证金的其他情形。
(二)我方承担保险责任的最高金额为人民币 元(大写)即本项目的投标(响应)保证金金额。二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为:连带责任保证。
我方的保证期间为:本保险凭证自 年 月 日起生效,有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号、户名和开户行,并附有证明投标(响应)人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在15个工作日内进行审查,符合应承担保证责任情形的,我方按照你方的要求代投标(响应)人向你方支付相应的索赔款项。
四、保证责任的终止
1.保证期间届满,你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款
1.依照法律规定或你方与投标(响应)人的另行约定,全部或者部分免除投标(响应)人投标(响应)保证金义务时,我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标(响应)人发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标(响应)人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效
x保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人: (公章) 联系人: 联系电话:
年 月 日