备案编号：D-JNJ-GK-202204-B0386-JFZB项目编号：[350200]JFZB[GK]2022007

福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件

项目名称：厦门市节能中心 2022 年工业互联网与数字制造发展论坛等项目服务类采购项目

采购人：厦门市节能中心

代理机构：建信发展（厦门）采购招标有限公司

2022 年 04 月

第一章投标邀请

建信发展（厦门）采购招标有限公司采用公开招标方式组织厦门市节能中心 2022 年工业互联网与数字制造发展论坛等项目服务类采购项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。

1、备案编号：D-JNJ-GK-202204-B0386-JFZB。

2、项目编号：[350200]JFZB[GK]2022007。

3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。

4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。

5、需要落实的政府采购政策：（1）进口产品：不允许进口产品参加本项目的采购活动。（2）节能产品，按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）以及最新的《节能产品政府采购品目清单》的规定执行。（3）环境标志产品，按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）以及最新的《环境标志产品政府采购品目清单》的规定执行。（4）信息安全产品。（5）小型、微型企业。（6）监狱企业。（7）残疾人福利性单位。（8）信用记录：①资格审查小组通过“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网

（xxx.xxxx.xxx.xx）、信用中国（福建厦门）（xxxxxx.xx.xxx.xx）查询投标人的信用记录并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。

②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录，且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。

6、投标人的资格要求

6.1 法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

6.2 特定条件：包：1

明细	描述
	1、强制节能证明材料（若有）； 2、按照
	政府采购法实施条例第 17 条除第“（一）-
	（四）”款外的其他条款规定填写投标人应
招标文件规定的其他资格证明文件（若有）	提交的材料，如：采购人提出特定条件的证明材料、落实政府采购政策的证明材料（强制类）等。※前述材料中若有与“具备履行
	合同所必需设备和专业技术能力专项证明
	材料”有关的规定及内容在本表 b1 项下填
	写，不在此处填写。
具备履行合同所必需设备和专业技	1、招标文件要求投标人提供“具备履行合

明细

描述

术能力专项证明材料（若有）

同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位

公章。

信用记录查询结果

信用信息查询渠道：资格审查小组通过“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.x x）中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）、“信用厦门”网站（xxxxxx.xx.xxx.xx）查询所有供应商的信用信息。 2、截止时点：查询供应商截止开标当天前三年内的信用信息。 3、查询记录和证据留存方式：资格审查小组将查询结果网页打印后随采购文件一并存档。 4、信用信息的使用规则：（1）查询结果显示供应商存在不良信用记录（包含列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件）的，其资格审查不合格。（2）因查询渠道网站原因导致查无供应商信息的，不认定供应商资格审查不合格；评审结束后，通过其他渠道发现供应商存在不良信用记录的，不认定为资格审查

错误，将依照有关规定进行调查处理。（3）联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，联合体资格审查不合格。 5、供应商无需提供信用信息查询结果。若供应商自行提供查询结果的，仍以资格审查人员查询结果为准

财务状况报告的补充

一般资格证明文件，财务状况报告 1.1 条，

投标人 2021 年度财务报告未审计完成的，

可提供经审计的 2020 年度财务报告。

依法缴纳税收和社会保障资金的特别说明

因疫情影响享受缓缴或免缴社保资金、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收

缴纳证明材料提交完整。

关于“单位负责人授权书”的补充说明

电子响应文件中的单位负责人授权书（若有）无需为原件的扫描件，有使用 CA 证书

加盖电子章即可。

本项目是否专门面向中小企业采购

x项目不是专门面向中小企业采购。

包：2

明细

描述

明细

描述

具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有）

1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位

公章。

招标文件规定的其他资格证明文件

（若有）

1、强制节能证明材料（若有）； 2、按照政府采购法实施条例第 17 条除第“（一）-

（四）”款外的其他条款规定填写投标人应提交的材料，如：采购人提出特定条件的证明材料、落实政府采购政策的证明材料（强制类）等。※前述材料中若有与“具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料”有关的规定及内容在本表 b1 项下填

写，不在此处填写。

信用记录查询结果

财务状况报告的补充

一般资格证明文件，财务状况报告 1.1 条，

投标人 2021 年度财务报告未审计完成的，

可提供经审计的 2020 年度财务报告。

明细	描述
依法缴纳税收和社会保障资金的特别说明	因疫情影响享受缓缴或免缴社保资金、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整。
关于“单位负责人授权书”的补充说明	电子响应文件中的单位负责人授权书（若有）无需为原件的扫描件，有使用 CA 证书加盖电子章即可。
本项目是否专门面向中小企业采购	x项目不是专门面向中小企业采购。

6.3 是否接受联合体投标：接受的项目包有：项目包 1。

※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。

7、招标文件的获取

7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。

7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝。

7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

7.4、招标文件售价：0 元。

8、投标截止

8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。

8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，同时将投标人的 CA 证书送达招标文件第一章第 9 条载明的地点，否则投标将被拒绝。

9、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。

10、公告期限

10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起 5 个工作日。

10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。

11、采购人：厦门市节能中心

地址：福建省厦门市思明区湖滨南路３３４号二轻大厦２１楼７－９单元联系方法：0592-5126687

12、代理机构：建信发展（厦门）采购招标有限公司

地址：厦门市思明区吕岭路 1733 号创想中心 1801 单元、1802 单元、1803单元、1805 单元

联系方法：13799275638

附 1：账户信息

投标保证金账户

开户名称：建信发展（厦门）采购招标有限公司

开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据

其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。

银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投

标保证金。

特别提示

1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。

2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目

编号：***）的投标保证金”。

附 2：采购标的一览表

金额单位：人民币元

采购包

品目

号

采购标的

允许

进口

数量

品目号预算

采购包预

算

投标保

证金

1-1

工业互联网与数字制造发展

论坛

否

1（1项）

7,860,000.0000

14670000

1-2

工业互联网与

数字制造发展成果展

否

1（1项）

6,810,000.0000

2-1

金砖国家工业

部长会议

否

1（1

项）

1,800,000.0000

1800000

第二章投标人须知前附表（表 1、2）

一、投标人须知前附表 1

特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。

项

号

招标文件

（第三章）

编列内容

6.1

是否组织现场考察或召开开标前答疑会：否。

10.4

投标文件的份数：

（1）可读介质（光盘或 U 盘）0 份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存 0 份。

（2）电子投标文件：详见投标人须知前附表 2《关于电

子招标投标活动的专门规定》。

10.5-（2）-

③

允许散装或活页装订的内容或材料：

（1）投标文件的补充、修改或撤回；

（2）其他内容或材料：无

10.7-（1）

是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：

不允许。

10.8-（1）

投标有效期：投标截止时间起 90 个日历日。

12.1

本项目推荐项目包 1 中标候选人数为 3 家，项目包 2 中标

候选人数为 3 家。

12.2

本项目中标人的确定（以采购包为单位）：

（1）采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。

（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：

①招标文件规定的方式：1、按投标报价由低到高的顺序排序确定中标人；若出现投标报价并列，则按技术部分得分由高到低的顺序排序确认中标人；若出现投标报价和技术部分得分均相同，则按商务部分得分由高到低的顺序排序确认中标人。

②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无。

③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。

（3）本项目确定的中标人家数：本项目确定项目包 1 中

标人数为 1 家，项目包 2 中标人数为 1 家；

15.1-（2）

质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。

15.4

招标文件的质疑

（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。

（2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起 7 个工作日内向建信发展（厦门）采购招标有限公司提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文

件第三章第 15.1 条的有关规定。

16.1

监督管理部门：厦门市财政局（仅限依法进行政府采购的

货物或服务类项目）。

18.1

财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：

（1）中国政府采购网，网址 xxx.xxxx.xxx.xx。

（2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址 xxxx.xxx.xxxxxx.xxx.xx。

※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采

购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。

其他事项：

(1)本项目代理服务费由中标供应商支付。

(2)其他：服务费收费标准：中标金额(万元) 费率 [0― 100] 1.5% （100－500] 0.8% （500－1000] 0.45% （1

000-5000] 0.25% 注：1、招标代理服务费的收取按差额定率累进法计算,由中标供应商支付。 2、中标供应商在领取中标通知书前，以转账或汇款方式提交。 3、中标供应商为中小企业的，其中标服务费按照国家发改委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）所规定的招标代理服务收费标准下浮 10%进行支付。 4、账号信息：开户名：建信发展（xx）xxxxxxxx xxx：xxxxxxxxxxxx，xx:4182765 12494。 5、关于质疑提交方式的补充说明：提交质疑函须附上系统报名截图，质疑函须符合第三章投标须知“1 5、质疑”的要求，且加盖供应商公章，并将原件提交给代理机构，质疑事项应当在质疑期限内一次性提出。质疑受理联系人：xxx；联系电话：0000-0000000；邮箱：

xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx。

备注

后有投标人须知前附表 2，请勿遗漏。

二、投标人须知前附表 2

关于电子招标投标活动的专门规定

序

号

编列内容

（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。

（2）将招标文件第三章 13.2 条款“签订时限：自中标通知书发出之日起 30 个日历日内”的内容修正为下列内容：“签订时限：自中标通知书发出之日起 20 个日历日内”后适用本项目的电子招标投标活动。

（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：

①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。

②关于投标文件：

a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件 1 份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。

③关于证明材料或资料：

a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。

b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文 a 条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。

④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：

a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。

b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的 CA

证书完成，否则投标无效。

c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第 b 项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。

⑤关于投标人的 CA 证书：

a.投标人的 CA 证书应在投标截止时间前送达招标文件第一章第 9 条载明的地点，否则投标将被拒绝。

b.投标人的 CA 证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。

c.投标人的 CA 证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全

称”等内容，以方便识别、使用。

d.投标人的 CA 证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。

⑥关于投标截止时间过后

a.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。 b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还：

b1 不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码；

b2 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

b3 投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金

b4 不同投标人存在串通投标的其他情形。

⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。

⑧其他：无。

第三章投标人须知

一、总则

1、适用范围

1.1 适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。 2、定义

2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。

2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第 7 条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。

2.3“投标人”指按照招标文件第一章第 7 条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。

2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。

二、投标人

3、合格投标人

3.1 一般规定

（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。

（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。

3.2 若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第

3.1 条规定，同时还应遵守下列规定：

（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。

（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。

（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4、投标费用

4.1 除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。

三、招标

5、招标文件

5.1 招标文件由下述部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标人须知前附表（表 1、2）

（3）投标人须知

（4）资格审查与评标

（5）招标内容及要求

（6）政府采购合同（参考文本）

（7）投标文件格式

（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）

5.2 招标文件的澄清或修改

（1）建信发展（厦门）采购招标有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。

（2）除本章第 5.2 条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投

标文件编制的，建信发展（厦门）采购招标有限公司将在投标截止时间至少 15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足 15 个日历日的，建信发展（厦门）采购招标有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，建信发展（厦门）采购招标有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。

（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，建信发展（厦门）采购招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

6、现场考察或开标前答疑会

6.1 是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。 7、更正公告

7.1 若建信发展（厦门）采购招标有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。

7.2 更正公告作为建信发展（厦门）采购招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

8、终止公告

8.1 若出现因重大变故导致采购任务取消情形，建信发展（厦门）采购招标有限公司可终止招标并发布终止公告。

8.2 终止公告作为建信发展（厦门）采购招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

四、投标

9、投标

9.1 投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。

9.2 投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。

9.3 投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。

9.4 单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。

9.5 为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。

9.6 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。

9.7 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。 10、投标文件

10.1 投标文件的编制

（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。

（2）投标文件应按照本章第 10.2 条规定编制其组成部分。

（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。

10.2 投标文件由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）

10.3 投标文件的语言

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。

（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

10.4 投标文件的份数：详见招标文件第二章。

10.5 投标文件的格式

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。

（2）除招标文件另有规定外，投标文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。

（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：

①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供“单位授权书”。

②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据建信发展（厦门）采购招标有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：

a.投标人代表签字确认；

b.加盖投标人的单位公章或校正章。

10.6 投标报价

（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。

（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个采购包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。

10.7 分包

（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。

（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则应在投标文件中提供分包意向协议，同时投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。

（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：

①投标文件中未载明分包承担主体；

②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；

③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；

④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

10.8 投标有效期

（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。

（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。

（3）根据本次采购活动的需要，建信发展（厦门）采购招标有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在建信发展（厦门）采购招标有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。

10.9 投标保证金

（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。

（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。

（3）提交

①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。

②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第 10.9 条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。

※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。

（4）退还

①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在建信发展（厦门）采购招标有限公司收到投标人书面撤回通知之日起 5 个工作日内退回原账户。

②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起 5 个工作日内退回原账户。

③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退回原账户；合同签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

④终止招标的，建信发展（厦门）采购招标有限公司将在终止公告发布之日起 5 个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。

※本章第 10.9 条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。

（5）若出现本章第 10.8 条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。

（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

①投标人串通投标；

②投标人提供虚假材料；

③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；

⑤招标文件规定的其他不予退还情形；

⑥中标人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；

b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。

※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。

10.10 投标文件的提交

（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。

10.11 投标文件的补充、修改或撤回

（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知建信发展（厦门）采购招标有限公司。

（2）补充、修改的内容应按照本章第 10.5 条第（4）款规定进行签署、盖

章，并按照本章第 10.10 条规定提交，否则将被拒收。

※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。

10.12 除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

（2）不符合招标文件中规定的资格要求；

（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

五、开标

11、开标

11.1 建信发展（厦门）采购招标有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。

11.2 开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由建信发展

（厦门）采购招标有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。

11.3 参加现场开标会的投标人应签到。

11.4 开标会应遵守下列规定：

（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。

（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。

（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。

（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。

※若出现本章第 11.4 条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向建信发展（厦门）采购招标有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。

11.5 投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，建信发展（厦门）采购招标有限公司将依法组织后续采购活动

（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

11.6 投标截止时间后撤销投标的处理

投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的行为无效。

六、中标与政府采购合同

12、中标

12.1 本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。

12.2 本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。

12.3 中标公告

（1）中标人确定之日起 2 个工作日内，建信发展（厦门）采购招标有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。

（2）中标公告的公告期限为 1 个工作日。

12.4 中标通知书

（1）中标公告发布的同时，建信发展（厦门）采购招标有限公司将向中标人发出中标通知书。

（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

13、政府采购合同

13.1 签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。

13.2 签订时限：自中标通知书发出之日起 30 个日历日内。

13.3 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。

13.4 采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。

13.5 政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的 10%。

13.6 中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。

七、询问、质疑与投诉

14、询问

14.1 潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向建信发展

（厦门）采购招标有限公司提出询问，建信发展（厦门）采购招标有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

15、质疑

15.1 针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内一次性提出，对一个项目的不同采购包提出质疑的，应当将各采购包质疑事项集中在一份质疑函中提出，并同时符合下列条件：

（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。

（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。

（3）质疑函应包括下列主要内容：

①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望建信发展（厦门）采购招标有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；

⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括： a.质疑人代表的身份证明材料：

a1 质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。

a2 若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。

b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料： b1 所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；

b2 质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；

b3 依法应终止采购程序的证明材料； b4 应重新采购的证明材料；

b5 采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；

b6 若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。

⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。

⑦提出质疑的日期。

※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。

15.2 对不符合本章第 15.1 条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：

（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。

15.3 对符合本章第 15.1 条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。

15.4 招标文件的质疑：详见招标文件第二章。 16、投诉

16.1 若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起 15 个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二xxx的本项目监督管理部门提起投诉。

16.2 投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

八、政府采购政策

17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：

17.1 进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：

（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈xx果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。

（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。

（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。

17.2 政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

17.3 列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》

（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。

17.4 符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46 号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68 号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141

号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：

①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；；

②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（3）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

②监狱企业视同小型、微型企业。

（4）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意

愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

17.5 信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125 号）规定。

17.6 为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。

九、本项目的有关信息

18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告

（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。

18.1 指定媒体：详见招标文件第二章。

18.2 本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。

十、其他事项

19、其他事项：

19.1 本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕 123 号）规定的包装要求，其他包装需求详见招标文件具体规定。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。

19.2 其他：详见招标文件第二章。

第四章资格审查与评标

一、资格审查

1、开标结束后，由建信发展（厦门）采购招标有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。

1.1 资格审查小组由 3 人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少 1 人，由建信发展（厦门）采购招标有限公司派出的工作人员至少 1 人，其余 1 人可为采购人代表或建信发展（厦门）采购招标有限公司的工作人员。

1.2 资格审查的依据是招标文件和投标文件。

1.3 资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：

（1）“投标函”；

（2）“投标人的资格及资信证明文件”

①一般资格证明文件：

明细

描述

（1）单位授权书

①投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。 ②投标人为自然人的，可不填写本授

权书。

（2）营业执照等证明文件

①投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有

效的相应具体证照复印件。

（3）提供财务状况报告（财务报告、或资信证明）

①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定： a.成立年限满 1 年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。 b.成立年限满半年但不足 1 年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年

度的半年度财务报告。 c.无法按照以上 a、

b 项规定提供财务报告复印件的投标人（包

明细

描述

括但不限于：成立年限满 1 年及以上的投标

人、成立年限满半年但不足 1 年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件。

（4）依法缴纳税收证明材料

①投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。 c.投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺

书（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。

（5）依法缴纳社会保障资金证明材料

①投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月

（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。 c.投标截止标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书

（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。

（6）具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)

①招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。 ②招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材

料”的，投标人可不提供本声明函。

（7）参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明

①重大违法记录：指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库

〔2022〕3 号文件的规定，“较大数额罚款”认定为 200 万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域 “较大数额罚款”标准高于 200 万元的，从

其规定。

（8）信用记录查询结果

①信用记录查询的截止时点：信用记录查询

明细

描述

的截止时点为本项目投标截止当日。 ②信用记录查询渠道：信用中国

（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.x x）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）。 ③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。 ④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合

格。

（9）中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用）

①投标人应认真对照工信部联企业 [2011]300 号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213 号《关于印发<统计上大中小微型企业划分办法 (2017)>的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。 ②投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。 ③投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的

《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 ④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。 ⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分

包意向协议》。

（10）联合体协议（若有）

①招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提

供。 ②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七xxx的格式提供

“单位授权书”。

※备注说明

①投标人应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标文件第七章提供。

②投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

明细

描述

招标文件规定的其他资格证明文件

（若有）

1、强制节能证明材料（若有）； 2、按照政府采购法实施条例第 17 条除第“（一）-

写，不在此处填写。

具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有）

公章。

信用记录查询结果

错误，将依照有关规定进行调查处理。（3）联合体成员存在不良信用记录的，视同联合

②.其他资格证明文件：包：1

明细	描述
	体存在不良信用记录，联合体资格审查不合格。 5、供应商无需提供信用信息查询结果。若供应商自行提供查询结果的，仍以资格审查人员查询结果为准
财务状况报告的补充	一般资格证明文件，财务状况报告 1.1 条，投标人 2021 年度财务报告未审计完成的，可提供经审计的 2020 年度财务报告。
依法缴纳税收和社会保障资金的特别说明	因疫情影响享受缓缴或免缴社保资金、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整。
关于“单位负责人授权书”的补充说明	电子响应文件中的单位负责人授权书（若有）无需为原件的扫描件，有使用 CA 证书加盖电子章即可。
本项目是否专门面向中小企业采购	x项目不是专门面向中小企业采购。

包：2

明细

描述

具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有）

公章。

招标文件规定的其他资格证明文件

（若有）

1、强制节能证明材料（若有）； 2、按照政府采购法实施条例第 17 条除第“（一）-

写，不在此处填写。

信用记录查询结果

询结果显示供应商存在不良信用记录（包含

明细	描述
	列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件）的，其资格审查不合格。（2）因查询渠道网站原因导致查无供应商信息的，不认定供应商资格审查不合格；评审结束后，通过其他渠道发现供应商存在不良信用记录的，不认定为资格审查错误，将依照有关规定进行调查处理。（3）联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，联合体资格审查不合格。 5、供应商无需提供信用信息查询结果。若供应商自行提供查询结果的，仍以资格审查人员查询结果为准
财务状况报告的补充	一般资格证明文件，财务状况报告 1.1 条，投标人 2021 年度财务报告未审计完成的，可提供经审计的 2020 年度财务报告。
依法缴纳税收和社会保障资金的特别说明	因疫情影响享受缓缴或免缴社保资金、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整。
关于“单位负责人授权书”的补充说明	电子响应文件中的单位负责人授权书（若有）无需为原件的扫描件，有使用 CA 证书加盖电子章即可。
本项目是否专门面向中小企业采购	x项目不是专门面向中小企业采购。

（3）投标保证金。

1.4 有下列情形之一的，资格审查不合格：

（1）一般情形：

明细

未按照招标文件规定提交投标函

未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件

未按照招标文件规定提交投标保证金

（2）本项目规定的其他情形：包：1

明细

无

包：2

明细

无

1.5 若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第 1.2、1.3、1.4 条规定进行资格审查。

2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由建信发展（厦门）采购招标有限公司统一对外发布。

3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，建信发展（厦门）采购招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

二、评标

4、资格审查结束后，由建信发展（厦门）采购招标有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。

5、评标委员会

5.1 评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共 7 人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表 2 人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家 5 人。

5.2 评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：

（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。

（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

（3）评标的依据是招标文件和投标文件。

（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。

（5）评标应遵守下列评标纪律：

①评标情况不得私自外泄，有关信息由建信发展（厦门）采购招标有限公司统一对外发布。

②对建信发展（厦门）采购招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

6、评标程序

6.1 评标前的准备工作

（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。

（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

6.2 符合性审查

（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。

（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。

（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。

（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：

①项目一般情形：

明细

违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；

属于招标文件第三章第 10.12 条规定的投标无效情形；

投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。

②本项目规定的其他情形：包：1

包一般情形

明细

投标人的投标文件对招标文件中带“★”条款实质性不满足或负偏离。

技术符合性

明细

投标人技术部分的实际得分少于招标文件设定的技术部分总分 50%的按无效投

标处理。

★4.2 投标人用于福建展区特装搭建的费用应为人民币 5 0 万元至6 0 万元之间，投标人需对此做出书面承诺。

★1、疫情防控等特殊因素情况下，金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛分

明细

为厦门主会场及北京会场同步举行，两地会场通过线上视频会议方式互会。投标人需按照上述招标文件的要求，提供相应服务方案。投标人须对此作出书面

承诺。

★3、本次招标项目，如因疫情防控原因致合同部分履约或者不能履行的，则本项目自然终止，已履约的部分（招展策划费用、企业前期对接费用、设备、物料、服务、人力、差旅等相关费用）按实结算，不可量化计量的成本投入，双

方协商确定。投标人须对此作出书面承诺。

商务符合性

明细

★8、报价要求

（1）投标人投标报价须按项目品目号（品目号 1-1：金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛，品目号 1-2：金砖国家工业互联网与数字制造发展成果展，品目号 2-1：金砖国家第六届工业部长会议项目）分别报价，以人民币为货币单位，应分单价、数量、小计和总价。组成联合体投标的，联合体各方需就各自提供的服务内容部分，分别提供投标报价清单。

（2）本项目“合同包一：金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛与成果展项目”的最高限价为人民币 1467 万元（其中“品目号 1-1：金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛”的最高限价为人民币 786 万元；“品目号 1-2：金砖国家工业互联网与数字制造发展成果展”的最高限价为人民币 681 万元）。本项目

“合同包二：金砖国家第六届工业部长会议项目”的最高限价为人民币 180 万元。报价人的任何一次报价不得超过该最高限价，否则将被视为无效报价。

（3）本项目投标报价应为总价包干价，各合同包投标总报价为采购项目经采购人或采购人指定单位验收合格并交付使用所有可能发生的费用，包括但不限于：活动举办的一切物料费、活动组织会、人工费、机械使用费、方案策划设计费、 KV 及 LOGO 设计、地毯租赁、布展施工、税收及其它服务于本项目的一切费用。招标文件技术要求中明确要求应由投标人承担的费用，投标人不得以任何理由规避，否则采购人有权从质保金中扣除相关款项。

（4）投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐

明细

含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。

（5）投标人在提供服务过程中，若出现安全事故，其责任及相应的赔偿均由投标人承担，采购人不承担所有责任及义务。

附加符合性

无

价格符合性包：2包一般情形

明细

投标人的投标文件对招标文件中带“★”条款实质性不满足或负偏离。

技术符合性

明细

投标人技术部分的实际得分少于招标文件设定的技术部分总分 50%的按无效投

标处理。

★1、疫情防控等特殊因素情况下，金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛分为厦门主会场及北京会场同步举行，两地会场通过线上视频会议方式互会。投标人需按照上述招标文件的要求，提供相应服务方案。投标人须对此作出书面

承诺。

方协商确定。投标人须对此作出书面承诺。

商务符合性

明细

★8、报价要求（1）投标人投标报价须按项目品目号（品目号 1-1：金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛，品目号 1-2：金砖国家工业互联网与数字制造发展成果展，品目号 2-1：金砖国家第六届工业部长会议项目）分别报价，以人民币为货币单位，应分单价、数量、小计和总价。组成联合体投标的，联合体

各方需就各自提供的服务内容部分，分别提供投标报价清单。

明细

“合同包二：金砖国家第六届工业部长会议项目”的最高限价为人民币 180 万元。报价人的任何一次报价不得超过该最高限价，否则将被视为无效报价。

（4）投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。

（5）投标人在提供服务过程中，若出现安全事故，其责任及相应的赔偿均由投

标人承担，采购人不承担所有责任及义务。

附加符合性

无

价格符合性

6.3 澄清有关问题

（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第 6.3 条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（4）关于细微偏差

①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）

①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第 6.3 条第（1）、

（2）款规定执行。

②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：

a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。

b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。

③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。

6.4 比较与评价

（1）按照本章第 7 条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）

①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：

a.招标文件规定的方式：无。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：

a.招标文件规定的方式：无。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第 6.4 条第（2）款第①、②规定处理。

（3）漏（缺）项

①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。

②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

6.5 推荐中标候选人：详见本章第 7.2 条规定。

6.6 编写评标报告

（1）评标报告由评标委员会负责编写。

（2）评标报告应包括下列内容：

①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

②投标人名单和评标委员会成员名单；

③评标方法和标准；

④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；

⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。

6.7 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。

6.8 评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

6.9 在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：

（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第 9.7 条规定情形）；

（2）妨碍其他投标人的竞争行为；

（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。

6.10 评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：

（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；

（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。

※若废标，则本次采购活动结束，建信发展（厦门）采购招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

7、评标方法和标准

7.1 评标方法：项目包 1,项目包 2 采用综合评分法。

7.2 评标标准

采购包 1 采用综合评分法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

（2）每个投标人的评标总得分 FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1 指价格项评审因素得分、F2 指技术项评审因素得分、F3 指商务项评审因素得分，A1 指价格项评审因素所占的权重、A2 指技术项评审因素所占的权重、A3 指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3

×A3=100 分（满分时），F4×A4 为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（3）各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1×A1）满分为 10 分。

a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

b.价格扣除的规则如下：

评标项目	评标方法
	本项目以价格评审优惠落实扶持中小企业政策，投标人提供招标文
	件第五章 “采购标的清单”所列的采购标的符合以下要求并提供
	相关证明材料的，按以下办法给予价格扣除，用扣除后的价格参加
	评审： ①符合以下情况之一的，给予小微企业、个体工商户、监狱
	企业、残疾人福利性单位制造的货物（承接的服务）10%的价格扣除，
	给予小微企业、个体工商户、监狱企业、残疾人福利性单位承建的
	工程 5%的价格扣除。 a.投标人提供的所有采购标的均为小微企业、
	个体工商户制造的货物（承建的工程、承接的服务），并在投标文
小型、微型	件中提供《中小企业声明函》的； b.投标人为监狱企业，提供本单
企业，监狱	位制造的货物、本单位承建的工程、本单位承接的服务，并在投标
企业，残疾	文件中提供投标人属于监狱企业的证明文件的； c.投标人为残疾人
人	福利性单位，提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者
	提供其他残疾人福利性单位制造的货物，并在投标文件中提供《残
	疾人福利性单位声明函》的。 ②若本项目接受大中型企业与小微企
	业组成联合体，且联合体协议约定小微企业的合同份额占到合同总
	金额 30%以上的，对联合体的报价给予 3%（工程项目为 2%）的扣除，
	但组成联合体的小微企业与联合体内其他企业存在直接控股、管理
	关系的，不享受价格扣除优惠政策。投标人应在投标文件中提供《联
	合体协议》和《中小企业声明函》。 ③若本项目允许大中型企业向
	一家或者多家小微企业分包，且分包意向协议约定小微企业的合同

评标项目

评标方法

份额占到合同总金额 30%以上的，对大中型企业的报价给予 3%（工程项目为 2%）的扣除。但接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。投标人应在投标文件中提供《分包意向协议》和《中小企业声明函》。 ④投标人同时符合小微企业（含个体工商户）、监狱企业、残疾人福利性单

位中多个优惠条件的，只享受一次政策优惠。

②技术项（F2×A2）满分为 65 分。

评标项

目

评标分

值

评标方法描述

根据投标人对我国工业互联网与数字制造发展态势的总体理解进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供

或不符合上述要求的不得分。

根据投标人提供的论坛方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分；

②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人提供的论坛宣传策划方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得

分。

根据投标人提供的论坛媒体推广方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得

分。

根据投标人提供的论坛疫情防控预案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得

分。

根据投标人提供的论坛场地规划方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得

分。

根据投标人提供的论坛场地布置方案包括会场内外氛围布置，舞台搭建，LED,灯光，音响等设备配置等进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程

完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人提供的论坛物料设计方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得

分。

评标项

目

评标分

值

评标方法描述

根据投标人提供的论坛在线会议方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得

分。

根据投标人提供的论坛接待安排包括住宿，用餐，交通等方案进行评价：

①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人提供的论坛安全保障方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得

分。

根据投标人提供的论坛国内嘉宾邀请方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 2 分； ③未提供或不符合上述要求的不

得分。

根据投标人提供的论坛国外嘉宾邀请方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 2 分； ③未提供或不符合上述要求的不

得分。

根据投标人提供的成果展方案（包括但不限于线下布展、线上呈现服务等）进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在

前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目

情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人提供的招展方案和措施（含邀请工作流程、拟邀请的参展单位名单、邀请的方式、邀请的进度安排等）进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求

的不得分。

根据投标人提供的金砖国家工业互联网与数字制造发展成果展的接待

方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人提供的展区规划方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1

分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人提供的成果展疫情防疫方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不

得分。

评标项

目

评标分

值

评标方法描述

根据投标人提供的成果展场景布置方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不

得分。

根据投标人提供的成果展安全保障方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不

得分。

根据投标人提供的成果展突发情况应急预案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求

的不得分。

根据投标人提供的项目进度管理方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 2 分； ③未提供或不符合上述要求的不得

分。

③商务项（F3×A3）满分为 25 分。

评标项

目

评标分

值

评标方法描述

根据投标人提供的自 2018 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来的类

似业绩进行评价：每提供 1 份完整的业绩得 1.5 分，满分 3 分。注：（1）类似业绩是指：包含论坛或布展或赛事项目业绩。（2）需提供业绩的以下四项证明材料，否则不计分： ①中标（成交）公告（提供相关网站中标（成交）公告的下载网页并注明网址）； ②中标（成交）通知书；

③采购合同文本； ④能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证

明材料。

投标人拥有工业互联网与数字制造相关生态伙伴资源超过 600 家的，得

3 分；600 家以下，400 家以上，得 1 分；其余不得分。投标人需提供相关证明材料，未提供不得分。

根据投标人自 2018 年 1 月 1 日以来，参与项目获得服务单位好评的情况进行评价，每提供一份服务单位出具的服务满意度评价结果为满意的证明得 1 分，满分 3 分。投标人须在投标文件中提供该业绩项目以下资料：活动效果良好相关的证明材料。说明：若未能按以上要求提供该项评价

内容完整资料的，评标委员会对该评价内容将不予采信。

投标人投入本项目服务团队人员（项目负责人除外）整体素质进行评价，项目团队具有高级职称（电子信息、工业互联网、系统总体设计、网络

信息安全、通信行业标准制定与议标开发、人工智能、物联网、信息技

评标项

目

评标分

值

评标方法描述

术标准化、互联网业务研究、工业互联网行业应用与解决方案、5G 新技术研究，上述一项即可）人数 5-10 人得 3 分；3-5 人得 1 分；其他情况不得分。投标人须在投标文件中提供项目服务团队高级职称人员职称证

明扫描件，未提供不得分。

投标人为本项目拟配备的项目负责人具有工业互联网与数字制造相关领域（电子信息、工业互联网、系统总体设计、网络信息安全、通信行业标准制定与议标开发、人工智能、物联网、信息技术标准化、互联网业务研究、工业互联网行业应用与解决方案、5G 新技术研究，上述一项即可）高级职称，得 3 分；项目负责人具有工业互联网与数字制造相关领域中级职称，得 1 分；其他情况不得分。投标人须在投标文件中提供项

目负责人职称证书复印件，未提供不得分。

根据投标人提供的自 2018 年 1 月 1 日至今与政府、企业、科研机构、行业协会等围绕工业互联网与数字制造相关领域建立战略合作关系相关材料，每个项目得 1 分，本项最高得 3 分。投标人须在投标文件中提供该合作协议或合同的扫描件。说明：若未能按以上要求提供该项评价内容

完整资料的，评标委员会对该评价内容将不予采信。

根据投标人自 2018 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来，能够提供媒体对同类工业互联网与数字制造相关领域的活动报道情况进行评价，每提供 1 份的得 1 分，满分 2 分。投标人须在投标文件中提供媒体对展览或会议活动报道链接和截图。如未按以上要求提供完整资料的，评标

委员会对该项将不予采信。

投标人具有 ISO14001 环境管理体系认证证书的得 1 分。须提供有效期内

的相关证明材料，未提供或提供不完整的不得分。

投标人具有 ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书的得 1 分。须提供

有效期内的相关证明材料，未提供或提供不完整的不得分。

投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证证书的得 1 分。须提供有效期内

的相关证明材料，未提供或提供不完整的不得分。

根据投标人承诺的对现场响应的处理能力进行评价，投标人接到采购人要求后，在 30 分钟（含）内能够及时到达现场处理并完全满足采购人需

求的，得 2 分；在 30-60 分钟（含）以内到达现场处理并完全满足采购

人需求的，得 1 分；超过 60 分钟到达现场处理问题的，不得分。

④加分项（F4×A4）

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1 若同一采购包内节能、环境标志产品报价总金额低于该采购包报价总金额 20%（含 20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一采购包内节能、环境标志产品报价总金额占该采购包报价总金额 20%-50%（含 50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一采购包内节能、环境标志产品报价总金额占该采购

包报价总金额 50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。

a2 若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

无

（4）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。采购包 2 采用综合评分法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

×A3=100 分（满分时），F4×A4 为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（3）各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1×A1）满分为 15 分。

b.价格扣除的规则如下：

评标项目	评标方法
	本项目以价格评审优惠落实扶持中小企业政策，投标人提供招标文
	件第五章 “采购标的清单”所列的采购标的符合以下要求并提供
小型、微型	相关证明材料的，按以下办法给予价格扣除，用扣除后的价格参加
企业，监狱	评审： ①符合以下情况之一的，给予小微企业、个体工商户、监狱
企业，残疾	企业、残疾人福利性单位制造的货物（承接的服务）10%的价格扣除，
人	给予小微企业、个体工商户、监狱企业、残疾人福利性单位承建的
	工程 5%的价格扣除。 a.投标人提供的所有采购标的均为小微企业、
	个体工商户制造的货物（承建的工程、承接的服务），并在投标文

评标项目

评标方法

件中提供《中小企业声明函》的； b.投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物、本单位承建的工程、本单位承接的服务，并在投标文件中提供投标人属于监狱企业的证明文件的； c.投标人为残疾人福利性单位，提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，并在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》的。 ②若本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体，且联合体协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体的报价给予 3%（工程项目为 2%）的扣除，但组成联合体的小微企业与联合体内其他企业存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。投标人应在投标文件中提供《联合体协议》和《中小企业声明函》。 ③若本项目允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，且分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对大中型企业的报价给予 3%（工程项目为 2%）的扣除。但接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。投标人应在投标文件中提供《分包意向协议》和《中小企业声明函》。 ④投标人同时符合小微企业（含个体工商户）、监狱企业、残疾人福利性单

位中多个优惠条件的，只享受一次政策优惠。

②技术项（F2×A2）满分为 60 分。

评标项

目

评标分

值

评标方法描述

根据投标人对金砖国家第六届工业部长会议活动的理解情况，对本项目的难点、项目特点、活动风格、关键问题、任务重点的解决方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或

不符合上述要求的不得分。

根据投标人所提的整体服务方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1

分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人提供的管理措施（至少应包括人员、设备、现场管理等三方面）进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③

未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人提供的外宾联络和中方嘉宾联络方案进行评价：①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的

不得分。

根据投标人提供的活动议程方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，

符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

评标项

目

评标分

值

评标方法描述

根据投标人制定在线会议系统软硬件解决方案进行评价：①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得

分。

根据投标人提供的会议场地布置方案包括会场内外氛围布置，背景板搭建，LED,灯光，音响等设备配置进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，

符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人制定各类视音频传输方案进行评价：①内容覆盖上述内容的

得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人提供的宣传执行方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，

符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人提供的安保方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1 分；

②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人提供的交通保障方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，

符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人制定的疫情防控方案进行评价： ①内容覆盖上述内容的得 1分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，

符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人提供在线会议测试方案进行评价：①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，

符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人拟提供的网络安全方案进行评价：①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，

符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人拟提供的餐饮安排方案进行评价：①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，

符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人拟提供的住宿安排方案进行评价：①内容覆盖上述内容的得

1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人提供的应急活动备用方案进行评价：①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完

整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人提供的多语种翻译及记录方案进行评价：①内容覆盖上述内

容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流

评标项

目

评标分

值

评标方法描述

程完整，符合项目情况的得 3 分；③未提供或不符合上述要求的不得分。

根据投标人提供的活动有关内容保密和防泄密方案进行评价：①内容覆盖上述内容的得 1 分； ②在前项①的基础上，方案内容详实、思路清晰合理，流程完整，符合项目情况的得 3 分； ③未提供或不符合上述要求

的不得分。

投标人承诺在中标后为本次活动进行安全风险评估并购买必要保险的，

得 3 分，未提供承诺的不得分。

③商务项（F3×A3）满分为 25 分。

评标项

目

评标分

值

评标方法描述

投标人接到采购人要求后，在 20 分钟（含）内能够及时到达现场处理并

完全满足采购人需求的，得 3 分；在 20-40 分钟（含）以内到达现场处

理并完全满足采购人需求的，得 2 分；在 40-60 分钟（含）以内到达现

场处理并完全满足采购人需求的，得 1 分；超过 60 分钟到达现场处理问题的，不得分。

根据投标人提供的自 2018 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来的类

似活动业绩，每提供 1 份完整的业绩得 1 分，满分 3 分。注：（1）类似业绩是指：论坛或赛事项目业绩。（2）需提供业绩的以下四项证明材料，否则不计分： ①中标（成交）公告（提供相关网站中标（成交）公告的下载网页并注明网址）； ②中标（成交）通知书； ③采购合同文本； ④能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明材料。

根据投标人自 2018 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），参与项目获得服务单位好评的情况进行评价，每提供一份服务单位出具的服务满意度评价结果为满意的证明得 1 分，满分 3 分。投标人须在投标文件中提供该业绩项目以下资料： ① 委托合同文本扫描件； ② 活动效果良好相关的证明材料。说明：若未能按以上要求提供该项评价内容完整资

料的，评标委员会对该评价内容将不予采信。

根据投标人提供的自 2018 年 1 月 1 日至今与政府、企业、科研机构、行业协会、国际机构、国际组织等围绕国际合作或联合研究的相关材料，每个项目得 1 分，本项最高得 2 分。投标人须在投标文件中提供该合作协议或合同扫描件。说明：若未能按以上要求提供该项评价内容完整资

料的，评标委员会对该评价内容将不予采信。

投标人投入本项目服务团队人员（除项目负责人外）整体素质，项目团队具有高级职称人数 3 人或以上的得 3 分，2 人得 1 分，否则不得分。投标人须在投标文件中提供项目服务团队高级职称人员职称证明扫描

件，否则不得分。

根据投标人配备的项目负责人进行评价。投标人为本项目拟配备的项目

评标项

目

评标分

值

评标方法描述

负责人具有高级职称的得 3 分，具有中级职称的，得 1 分，其他情况不得分。投标人须在投标文件中提供项目负责人职称证书扫描件，否则不

得分。

投标人为专门从事国际化业务或具有国际化大型活动的筹备经验，得 3分，其他情况不得分。投标人须在投标文件中提供有关证明材料或活动

经历材料，否则不得分。

根据投标人提供国家部委或国家测评机构奖项等情况进行评价。每提供

一份的得 1 分，满分 3 分。

投标人可提供厦门本地化服务的得 2 分，否则不得分。投标人可提供合

作单位协议或者自身机构的营业执照证明，也可以提供在本地设立的项目部、办公室、办事处等机构证明，或者承诺成交后提供本地化服务。

④加分项（F4×A4）

a.优先类节能产品、环境标志产品：

无

（4）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。 8、其他规定

8.1 评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。

8.2 评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。

8.3 若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。

8.4 其他：无

第五章招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）合同包一、二均适用

1、本项目由于存在可能影响政府采购目标实现的情形，故本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

2、采购标的清单（投标人根据此清单列明的“采购标的名称”和“采购标的所属行业”，按招标文件第七章要求的格式出具《中小企业声明函》，若有）

合同包	采购标的名称	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
1	金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛、成果展及相关活动	其他未列明行业
2	金砖国家第六届工业部长会议	其他未列明行业
x采购项目属性为服务类

说明：

1）采购标的清单中所列的采购标的为本项目的主要标的，投标人所提供的这些标的均应为中小企业（适用于专门面向中小企业采购的项目）或小微企业（适用于给予小微企业价格评审优惠的项目）制造、承建或承接并符合中小企业政策的规定，投标人应根据此清单列明的“采购标的名称”和“采购标的所属行业”，按招标文件第七章要求的格式出具《中小企业声明函》，否则，不享受中小企业或小微企业扶持政策。

2）除“采购标的清单”所列的采购标的外，其他均为采购标的的配件、辅材、伴随服务、伴随工程。采购标的、配件、辅材、伴随服务、伴随工程的具体内容详见本章“二、技术和服务要求”。

3）投标人应当按照招标文件中明确的采购标的对应行业出具中小企业声明函，而不是按照投标人的经营范围或者货物制造商的经营范围出具中小企业声明函。

4）在货物采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在工程采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求；在服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求。

5）对于集成产品的货物采购项目，仅将主要货物作为标的物，配件、辅材等材料不作为标的物，不对其生产厂商作要求。

6）在允许联合体和分包的采购活动中，“小微企业”应当满足财库〔2020〕

46 号文第四条的相关规定，“小微企业的合同份额”应当为小微企业制造的货物、承建的工程和承接的服务的合同份额。

7）投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的

《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具

《中小企业声明函》。

8）中标人享受中小企业扶持政策的，采购代理机构将随中标结果公开中标人的《中小企业声明函》（含残疾人福利性单位声明函）。

（一）合同包一：金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛与成果展项目概况 1、活动简介

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》提出积极稳妥发展工业互联网，并将工业互联网作为数字经济重点产业，提出打造自主可控的标识解析体系、标准体系、安全管理体系，加强工业软件研发应用，培育形成具有国际影响力的工业互联网平台，推进“工业互联网+智能制造”产业生态建设。

2021 年 8 月 23 日，国家主席习近平向中国－上海合作组织数字经济产业论坛、2021 中国国际智能产业博览会致xx。习近平指出，世界正进入数字经济快速发展的时期，5G、人工智能、智慧城市等新技术、新业态、新平台蓬勃兴起，深刻影响全球科技创新、产业结构调整、经济社会发展。近年来，中国积极推进数字产业化、产业数字化，推动数字技术同经济社会发展深度融合。

2021 年 12 月 28 日，工业和信息化部等八部门联合印发的《“十四五”智能制造发展规划》提出：“十四五”及未来相当长一段时期，推进智能制造，要立足制造本质，紧扣智能特征，以工艺、装备为核心，以数据为基础，依托制造单元、车间、工厂、供应链等载体，构建虚实融合、知识驱动、动态优化、安全高效、绿色低碳的智能制造系统，推动制造业实现数字化转型、网络化协同、智能化变革。

金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛将深入贯彻落实习近平总书记关于工业互联网系列重要讲话精神，紧密围绕《“十四五”智能制造发展规划》，

聚力构建数字化转型新发展格局，持续探索工业互联网与制造业融合发展新路径，提升工业互联网创新发展能力，推动制造业高质量发展。

为贯彻落实习近平总书记关于加快推进金砖国家新工业革命伙伴关系建设的重要讲话精神，共同推动数字化转型领域合作，打造金砖国家数字化发展重要交流合作平台。金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛将在厦门举行，同期举办成果展。

2、活动地点：厦门国际会议中心酒店、厦门国际会议中心、厦门国际会展中心 A5-A6 展厅等采购人指定地点。

3、活动时间：采购人指定时间。

4、活动主要内容：开幕式、主论坛（1 场，人数 400-500 人）、专题论坛

（6 场，每场人数 150-200 人）、成果展等环节。

（二）合同包二：金砖国家第六届工业部长会议项目概况 1、活动简介

近年来，金砖国家机制合作基础日益夯实，领域逐渐拓展，已经形成以领

导人会晤为引领，以外长会晤、安全事务高级代表会议等为支撑，在经贸、财金、科技、工业、农业、文化、教育、卫生、智库、友城等数十个领域开展务实合作的全方位、多层次架构。随着五国国力不断增强，金砖国家合作走深走实，合作影响力已经超越五国范畴，成为促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化的建设性力量。

中国是 2022 年金砖国家主席国，金砖“中国年”的主题是“构建高质量伙伴关系，共创全球发展新时代”，出发点和落脚点是发展，这正是中方今年办会打造的最大亮点。金砖国家第六届工业部长会议是金砖国家工业主管部门定期交流的机制性活动，主要讨论金砖国家新工业革命领域创新合作，包括政策协调、工业数字化转型、产业链供应链合作、工业发展能力提升、金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地建设等内容，并将通过《金砖国家工业部长会议宣言》等成果文件。

2、活动地点：厦门国际会议中心或采购人指定地点。

3、活动时间点：采购人指定时间。

4、活动主要内容：开幕式、主旨发言、成果讨论、通过成果文件等环节。

5、活动形式：线上与线下相结合。

6、配套活动：领导会见。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

（一）合同包一：金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛与成果展项目采购内容与要求

·品目号 1-1：金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛

1、总体要求：投标人应负责以下全部内容的全程策划及会务保障并承担期间产生的所有费用。采购人仅负责会务服务中的必要审核、政府部门对接及企业无法执行的其它政府公共事务。各投标人应根据以下项目内容自行设计本项目实施方案，本文件未列出、但属于为完成本次活动所需的其他保障措施，视为投标人须承担内容并承担费用。

2、投标人前期总体策划和执行

（1）论坛总体方案。投标人策划生成金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛总体方案。总体方案确定后，投标人策划生成细化方案（含议题设计、国内外嘉宾邀请、媒体宣传、会务保障等），并负责按此执行。采购人对方案可进行合理修改。

（2）人员组织。搭建组织架构，保障各项活动顺利举办。派遣不少于 3 人的专业工作组到现场办公，协助做好各项工作。活动期间，会务现场应组织足够人员进行会务服务。

（3）媒体推广、宣传策划方案。投标人起草媒体推广方案，开展中央或地方媒体邀请和对接；起草宣传策划方案，负责论坛宣传执行解决方案；专业定制本次论坛官网、微信公众号、小程序推广方案，采购人对方案可进行合理修改。

（4）论坛总体保障方案。投标人策划生成金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛会务保障总体方案。总体方案确定后，投标人策划生成细化方案（含人员配备、场地规划、场景布置、物料设计、食宿安排、疫情防控方案、安全保障方案等），并负责按此执行。采购人对方案可进行合理修改。

3、接待

（1）场地

为论坛提供开幕式、主论坛（1 场）、专题论坛会场（6 场），VIP 休息室，会务组工作间等。如有其他活动需使用会议室，负责协调保障。所有场地面积应符合使用要求，做好相应会场内外氛围布置，舞台搭建，LED,灯光，音响，同传等设备布置。会见室需配备沙发茶几等，工作间需配备网络、彩色高速复印机、黑白高速打印机等。

（2）住宿

负责协调保障论坛嘉宾参会期间的住宿。此外，提供 1-2 家同等价位或更低价位的相邻酒店供参会人员自选。主（承）办方指定的嘉宾（住宿天数：2 天，人数约 150 人，累计 300 间夜），住宿费用由投标人承担，其他人员的住宿费用由参会代表自结。

（3）餐饮

邀请嘉宾会议用餐形式为自助餐及重要参会嘉宾餐叙。时间 3 天。

300 名参会代表用餐。活动期的早、中、晚餐，形式为自助餐。

100 名重要参会嘉宾餐叙，形式为桌餐。

30 名工作人员用餐。活动期的早、中、晚餐。

（4）交通

会务交通。包含重要嘉宾往返大交通、接送机、接送站、参观、接驳摆渡、应急等会务交通，需负责全体参会嘉宾接送机、接送站、配套活动和酒店间及其他接驳摆渡、参观考察以及应急等会务交通保障。重要嘉宾保障车辆租用。接送机期间在机场、火车站提供贵宾室及贵宾通道供外宾使用，接机确保使用机场到达层一层通道内道，投标人需自行与机场管理方协商。

4、物料及相关制作部分

（1）物料设计制作。制作类型包含但不限于：手提袋、大会指南、证件、餐券、车头牌、桌签纸、会务手册、筹备工作通讯录、定制宣传品等。采购人仅负责内容审核。

（2）背板。根据活动主题，制作主背板、合影背板、酒店和会场内外氛围布置等。

（3）成果汇编制作。论坛期间需订装的各环节策划方案等。采购人仅负责内容审核。

（4）视频图片资料录制及光盘（或 U 盘）制作。拍摄的具体要求：主论坛、专题论坛现场全程视频录制，论坛期间其他会议及活动图片拍摄，完成后提交光盘一式十套。

5、会议保障部分

（1）翻译及速记服务。会议所需文字材料的中英互译；会议现场同传翻译， 2 人翻译服务，翻译人员应有国家 2 级或以上口译证书；会场根据参会人员提供翻译设备，应包含全套同传翻译系统。现场所有发言的文字材料。

（2）安保。按照市公安部门要求，根据参会人数配备安检设备、安保人员，做好安保工作。

（3）志愿者服务。招募志愿者服务本次活动，志愿者应具有流利的中英文交流表达能力。投标人负责志愿者招募、培训、调度使用、服装、补贴、交通接送等，投标人应负责保障志愿者人身安全。

（4）负责筹备期间外地来厦对接筹备的活动主办方、承办方等接待。

（5）文字材料工作。根据论坛议程起草相关文字材料工作。

（6）外宾联络员服务。负责为外宾提供外语水平优秀、懂得外事交往礼仪的外事联络员，负责一对一的外宾专门保障工作。

（7）在线会议平台和技术团队。负责为本次论坛在线会议提供保障工作。

（8）负责参会嘉宾证件注册系统和进出会场识别系统。 6、应急预案及增值服务

（1）投标人针对本次论坛中涉及到的各个活动流程可能出现的突发状况，制定相应有效的应急预案，并对会务服务人员进行岗前培训，确保出现突发状况能及时有效的处理。

（2）针对论坛提出独特创新和增值服务，以增强本次活动的创新性、提升活动的精彩度。

（3）针对本次论坛涉及的防疫制定有效的应急保障，组织专业防疫机构对参会人员进行核酸检测。

（4）针对本次论坛提供通信应急保障。

（5）针对本次论坛提供参会人员的医疗应急保障。

（6）针对本次论坛提供参会人员的食品安全保障方案。

·品目号 1-2：金砖国家工业互联网与数字制造发展成果展

1、展览

（1）成果展总体方案。投标人策划生成金砖国家工业互联网与数字制造发展成果展总体方案。总体方案确定后，投标人策划生成细化方案（含邀展方案、展区规划等），并负责按此执行。采购人对方案可进行合理修改。

（2）场地租赁

要求租用 A5、A6 展厅组成，总面积约 10000 平米。净面积应规划至少 5000

平米。要求展会使用 3 天，布展 2 天。

（3）空调

负责会议期间的空调及相关费用。要求展会使用 3 天，布展 2 天。

（4）展馆水电、保洁、特装管理费

负责展会前后的水电、清洁、特装管理费等。

（5）安保要求

安保人员含安检口、场内巡逻及换班、公众责任险、安全风险评估、第三方监理机构。

（6）安检设备

要求提供包括安检门、安检机、安检大棚。

（7）防疫要求

组织专业防疫机构对参会人员进行核酸检测，场地消杀；测温消毒、隔离室、防疫物资等防疫设备。

（8）证件及信息化

提供展商管理系统、闸机、自助办证机。

（9）地毯要求

提供不少于 5000 平米过道地毯。

（10）主场服务要求

提供展馆咨询服务人员配置，进行布展商资质审核、审图人员配置与系统建设，特装设计、安装及管理、费用统计，按要求进行现场人员配置，现场布展，开展证件发放、人员配置等相关事宜。

（11）印刷及制作

提供参展所需的手册、会刊、各类证件印刷、袋子制作等，满足展会要求。

（12）媒体宣传及观众组织

提供相应的宣传方案、进行电台及纸媒宣传、网络宣传、新媒体宣传、微信推送、专业观众邀请等。

（13）展览策划及组织

提供国内和金砖国家展区的策划及招展组织实施、资源协调，组织相关行业领军企业，细分行业龙头。

（14）会展场馆公共部分氛围布置

提供馆内外指引系统氛围营造，服务处门头道旗等。 2、线上呈现

要求提供包含线上呈现服务等。 3、接待服务

要求邀请金砖国家代表、国际组织代表、行业专家、采购商、VIP 参会代表等，统筹交通、住宿、餐饮等费用。

4、展会布展设计

4.1 特装展区设计及搭建

（1）平面图规划

要求展区由 A5、A6 展厅组成，总面积约 10000 平，特装展位面积应规划至少 5000 平，平面图规划需考虑消防通道宽度，须符合消防安全标准。

（2）特装展位设计方案

提供特装展位面积以（1）规划平面图为标准，相关设计风格需契合展会所属行业领域，设计造型新颖美观，大气。需提供至少两款特装效果图作为参考。

（3）展会布展设计要求

实施方案：投标人须编制并在投标文件中按提交相应的《实施方案》，其内容须至少包括：

① 施工流程及人员配置管理；

② 施工技术及工艺；

③ 施工选材(含环保材料选用)情况；

④ 施工人员及用电安全保护措施；

⑤ 突发事件应急处置措施。

★4.2 投标人用于福建展区特装搭建的费用应为人民币 5 0 万元至 6 0 万元之间，投标人需对此做出书面承诺。

（二）合同包二（品目号 2-1）：金砖国家第六届工业部长会议项目采购内容与要求

1、总体要求

投标人应负责以下全部内容的全程策划及会务保障并承担期间产生的所有费用。采购人仅负责会务服务中的必要审核、政府部门对接及企业无法执行的其它政府公共事务。各投标人应根据以下项目内容自行设计本项目实施方案，内容可以增加但不得删减。本文件未列出、但属于为完成本次活动所需的其他保障措施，视为投标人须承担内容并承担费用。

2、投标人前期总体策划

（1）活动总体方案。投标人策划生成金砖国家第六届工业部长会议保障总体方案。活动总体方案确定后，投标人策划生成细化方案（含工作人员安排及分

工、对外联络方案、在线会议方案、嘉宾接待方案，布置搭建方案，物料制作方案，住宿方案、通信保障方案和防疫保障方案等），并负责按此执行。采购人对方案可进行合理修改。

（2）人员组织。搭建组织架构，保障各项活动顺利举办。派遣不少于 3 人的专业工作组到现场办公，协助做好各项工作，包括会议材料编写、现场演练、对外协调等。活动期间，会务现场应组织足够人员进行会务服务。

（3）金砖国家外宾邀请。投标人策划生成金砖国家第六届工业部长会议外宾邀请和对外联络总体方案，并负责按此执行。采购人对方案可进行合理修改。

（4）国际组织嘉宾邀请工作。投标人策划生成金砖国家第六届工业部长会议国际组织嘉宾邀请和对外联络总体方案，并负责按此执行。采购人对方案可进行合理修改。

（5）视频会议平台使用方案。投标人策划生成金砖国家第六届工业部长会议视频会议平台使用及布置总体方案，并负责按此执行。采购人对方案可进行合理修改。

（6）视频会议测试及保障方案。投标人策划生成金砖国家第六届工业部长会议视频会议平台测试时间、人员安排、语言设置、翻译人员总体方案，并负责按此执行。采购人对方案可进行合理修改。

（7）媒体宣传方案。采购人负责于采购合同签订后提供媒体宣传要求。投标人根据相关要求起草活动宣传方案，开展活动主背板设计、媒体对接等。采购人对方案可进行合理修改。

（8）VIP 嘉宾的接待方案。投标人策划 VIP 接待框架方案，根据采购人要求起草具体方案，细化具体路线及日程安排，并负责按此执行。采购人对方案可进行合理修改。

（9）疫情防控方案。投标人根据相关防疫要求起草疫情防控方案，细化具体展示内容、地点、物料方案，并负责按此执行。采购人对方案可进行合理修改。

3、场地及食宿

x次活动主会场为厦门国际会议中心或采购人指定地点。相关要求如下：

（1）住宿

负责协调保障活动嘉宾参会期间的住宿。此外，提供 1-2 家同等价位或更低价位的相邻酒店供参会人员自选。主（承）办方指定的嘉宾（住宿天数：2 天，人数 30 人）住宿费用由投标人承担，其他人员的住宿费用由参会代表自结。

（2）场地

为活动提供主场地、VIP 休息室、会务组工作间等。如有其他活动需使用会议室，负责协调保障。所有场地面积应符合使用要求，会见室需配备沙发茶几等，工作间需配备网络、彩色高速复印机、黑白高速打印机等。

（3）餐饮

邀请嘉宾会议用餐形式为自助餐及重要参会嘉宾餐叙。时间 2 天。参会代表用餐。活动期的早、中、晚餐，形式为自助餐。

重要参会嘉宾餐叙，形式为桌餐。

工作人员用餐。活动期的早、中、晚餐，形式为简餐。

4、物料及相关制作部分

（1）物料设计制作。制作类型包含但不限于：证件、餐券、车头牌、桌签纸、会务手册、筹备工作通讯录、定制宣传品等。采购人仅负责内容审核。大会议程等资料应按要求编印中英文版本，物料数量以会议需要为准。

（2）背板。根据活动主题，制作主背板、合影背板、酒店会场内外氛围布置等。

（3）视频图片资料录制及光盘（或 U 盘）制作。拍摄的具体要求：活动现场全程视频录制，期间其他活动图片拍摄，完成后提交光盘一式五套。

5、会议保障部分

（1）会务交通。包含接送机、接送站、参观、接驳摆渡、应急等会务交通，需负责全体参会嘉宾接送机、接送站、配套活动和酒店间及其他接驳摆渡、参观考察以及应急等会务交通保障。重要嘉宾保障车辆租用。接送机期间在机场、火车站提供贵宾室及贵宾通道供外宾使用，接机确保使用机场到达层一层通道内道，中标人需自行与机场管理方协商。

（2）翻译及速记服务。文字资料翻译，嘉宾演讲资料、等会议所需文字材料的中英互译；会议现场同传翻译，2 人翻译服务，翻译人员应有国家口译证书或相当级别的会议翻译经历；会场根据参会人员提供翻译设备，应包含全套同传翻译系统。现场所有发言的文字材料。

（3）安保。按照市公安部门要求，根据参会人数配备安检设备、安保人员，做好安保工作。

（4）特邀媒体。负责采购人特邀媒体费用。

（5）志愿者服务。招募志愿者服务本次活动，志愿者应具有流利的中英文交流表达能力。投标人负责志愿者招募、培训、调度使用、服装、补贴、交通接送等，中标人应负责保障志愿者人身安全。

（6）文字材料工作。根据会议需求起草相关文字材料工作以及文字编辑等大会秘书工作。

6、应急预案及增值服务

（1）投标人针对本次活动中涉及到的各个活动流程可能出现的突发状况，制定相应有效的应急预案，并对会务服务人员进行岗前培训，确保出现突发状况能及时有效的处理。

（2）针对活动提出独特创新和增值服务，以增强本次活动的创新性、提升活动的精彩度。

（3）针对本次活动涉及的防疫制定有效的应急保障。

（4）针对本次活动提供通信应急保障。

（5）针对本次活动提供参会人员的医疗应急保障。

（三）疫情防控等不可抗力因素情况下服务内容及要求

★1、疫情防控等特殊因素情况下，金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛分为厦门主会场及北京会场同步举行，两地会场通过线上视频会议方式互会。投标人需按照上述招标文件的要求，提供相应服务方案。投标人须对此作出书面承诺。

2、投标人需设立北京会场，北京线下参会人员约 50 人（含主要领导、部分嘉宾等），仅参加开幕式及主论坛。厦门线下参会人员包括开幕式及主论坛约 100 人（含主要领导和本地参会嘉宾等），每场专题论坛约 50 人，6 场。

★3、本次招标项目，如因疫情防控原因致合同部分履约或者不能履行的，则本项目自然终止，已履约的部分（招展策划费用、企业前期对接费用、设备、物料、服务、人力、差旅等相关费用）按实结算，不可量化计量的成本投入，双方协商确定。投标人须对此作出书面承诺。

三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）包：1

1、交付地点：采购人指定地点

2、交付时间：合同签订后次日开始实施或根据采购人通知要求进场

3、交付条件：现场交付

4、是否收取履约保证金：否

5、是否邀请投标人参与验收：否

6、验收方式数据表格

验收期次	验收期次说明
1	提交总结报告和审计报告后进行验收。

7、支付方式数据表格

支付期次

支付比例(%)

支付期次说明

合同签订后，15 个工作日内支付至合同总金额

的 90%。

提交总结报告、审计报告后并经审核后无误后 7

日内支付尾款。

包：2

1、交付地点：采购人指定地点

2、交付时间：合同签订后次日开始实施或根据采购人通知要求进场

3、交付条件：现场交付

4、是否收取履约保证金：否

5、是否邀请投标人参与验收：否

6、验收方式数据表格

验收期次	验收期次说明
1	提交总结报告和审计报告后进行验收。

7、支付方式数据表格

支付期次

支付比例(%)

支付期次说明

合同签订后，15 个工作日内支付至合同总金额

的 90%。

提交总结报告、审计报告后并经审核后无误后 7

日内支付尾款。

★8、报价要求

（2）本项目“合同包一：金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛与成果展项目”的最高限价为人民币 1467 万元（其中“品目号 1-1：金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛”的最高限价为人民币 786 万元；“品目号 1-2：金砖国家工业互联网与数字制造发展成果展”的最高限价为人民币 681 万元）。本

项目“合同包二：金砖国家第六届工业部长会议项目”的最高限价为人民币 180万元。报价人的任何一次报价不得超过该最高限价，否则将被视为无效报价。

（3）本项目投标报价应为总价包干价，各合同包投标总报价为采购项目经采购人或采购人指定单位验收合格并交付使用所有可能发生的费用，包括但不限于：活动举办的一切物料费、活动组织会、人工费、机械使用费、方案策划设计费、KV 及 LOGO 设计、地毯租赁、布展施工、税收及其它服务于本项目的一切费用。招标文件技术要求中明确要求应由投标人承担的费用，投标人不得以任何理由规避，否则采购人有权从质保金中扣除相关款项。

（4）投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。

（5）投标人在提供服务过程中，若出现安全事故，其责任及相应的赔偿均由投标人承担，采购人不承担所有责任及义务。

9、知识产权

投标人须保障采购人在使用该项目工作成果或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人

须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

2、本项目如有要求缴交投标保证金和履约保证金的，供应商可以选择通过转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金方式提交；若投标人为中小企业的，可以减半缴交。

3、本采购项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商应按照《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的规定执行。需求标准请供应商自行下载执行。网址： xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/0000-00/00/xxxxxxx_0000000.xxx。

4、风险提示：

4.1 关于虚假投标的风险提示。《政府采购法》第七十七条规定：“供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的”。监管部门将严格按照上述法律规定，加强提供虚假材料谋取中标的违法行为的执法力度。相关行政处罚案件，供应商可登陆中国政府采购网的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询，望引以为戒。

4.2 关于电子化政府采购项目中视为串标情形认定与处理提示

4.2.1 电子化招标项目视为串通情形的认定

（一）保证金验核阶段

不同投标人的投标保证金转出账户的银行账户名称相同的，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第三十七条第（六）项 “不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出”的情形。

（二）电子响应文件解密阶段

电子响应文件的个性特征与本采购项目的其他响应人存在雷同的，按照以下方式进行认定：

1）投标人上传电子投标文件被福建省政府采购网上公开信息系统投标客户端所赋予的项目内部识别码与本招标项目的其他投标人相同的，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第三十七条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。

2）系统记录的编制电子投标文件使用的计算机或上传电子投标文件使用的计算机网卡 MAC 地址与本招标项目的其他投标人一致的，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第三十七条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形。

3）投标人上传的电子投标文件若出现使用本项目其他投标人的数字证书加密的或加盖本项目的其他投标人的电子印章的，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第三十七条第（五）项“不同投标人的投标文件相互混装”的情形。

4.2.2 电子化非招标项目视为串通情形的认定

电子化非招标项目（包括竞争性谈判、竞争性磋商、询价）中出现本意见第一点所列情形的，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条第（七）项“供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为”。

4.2.3 电子化项目视为串通情形的处理

采购人、采购代理机构应当将上述情形在采购文件中予以明确。在开标过程中，发现投标（响应）人有上述情形的，采购人、采购代理机构应当根据采购文件认定串通行为，认定其投标（响应）无效，没收其保证金，并书面报告本级财政部门；在评审过程中发现投标（响应）人有上述情形的，资格审查小组或评标委员会（谈判小组、磋商小组、询价小组）应当根据采购文件认定串通行为，认定其投标（响应）无效，没收其保证金，并书面报告本级财政部门。各级财政部门收到书面报告的，应当组织开展调查，并依法追究法律责任。

投标人（响应人）未缴纳保证金或未上传电子投标文件（包括投标截止时间前撤回投标文件）或未按采购文件的要求于规定时间内解密采购文件的，不进行串通情形的认定。

5、本项目支持供应商合同融资，具体相关政策参见《关于促进中小企业政府采购合同融资健康开展的通知》（闽财购函〔2019〕16 号）和《关于印发

投标人选择提供资信证明的，取消提供开户许可证的要求。

第六章政府采购合同（参考文本）

编制说明 1、签订合同应遵守政府采购法、民法典。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。

甲方：（采购人全称）乙方：（中标人全称）

根据项目编号为的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1 合同条款；

1.2 招标文件、乙方的投标文件；

1.3 其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）。 2、合同标的

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。 3、合同总金额

3.1 合同总金额为人民币大写：元

（￥）。 4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1 交付时间：；

4.2 交付地点：；

4.3 交付条件：。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。 6、验收

6.1 验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6.2 本项目是否邀请其他投标人参与验收：

□不邀请。□邀请，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。

8、履约保证金

□无。□有，具体如下：（按照招标文件规定填写）。 9、合同有效期

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。 10、违约责任

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。 11、知识产权

11.1 乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或

工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2 若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

12、解决争议的方法

12.1 甲、乙双方协商解决。

12.2 若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。 13、不可抗力

13.1 因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的 15 日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2 本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（按照实际情况编制填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。

15、其他约定

15.1 合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2 本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3 合同生效：自签订之日起生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自 CA 证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。

15.4 本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。

15.5 其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

（以下无正文）

甲方：乙方：

住所：住所：

单位负责人：单位负责人：

委托代理人：委托代理人：

联系方法：联系方法：

纳税人识别号：纳税人识别号：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

签订地点：签订日期：年月日

第七章投标文件格式

编制说明

1、除招标文件另有规定外，本章中：

1.1 涉及投标人的“全称”：

（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头方）”。

1.2 涉及投标人“加盖单位公章”：

（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。

1.3 涉及“投标人代表签字”：

（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位授权书”。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位授权书”。

1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。

1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。

2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：

2.1 投标人应按照招标文件第四章第 1.3 条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。

2.2 接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第

2.1 条规定提交相应的全部资料。

3、投标人对投标文件的索引应编制页码。

4、本章提供格式仅供参考，投标人应根据自身实际情况制作投标文件。

封面格式

福建省政府采购投标文件

（资格及资信证明部分）

（填写正本或副本）

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

项目编号：（由投标人填写）

所投采购包：（由投标人填写）

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

索引

一、投标函

二、投标人的资格及资信证明文件三、投标保证金

※注意

资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。（联合体协议及分包意向协议中的比例规定，不适用本条款）

一、投标函致：（采购人或采购代理机构）

兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标人（填写“全称”）参加投标，并提交招标文件。我方提交的全部投标文件均由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时： 1、确认：

1.1 所投采购包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。

1.2 我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。

2、承诺及声明：

2.1 我方具备招标文件第一xxx的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三xxx的“二、投标人”之规定，否则投标无效。

2.2 我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.3 我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.4 投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。

2.5 投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二xxx的期限内保持有效。

2.6 若中标，将按照招标文件、我方投标文件及政府采购合同履行责任和义务。

2.7 若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。

2.8 我方承诺投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会、采购人、采购代理机构、监管部门进一步审查其中任何资料真实性的要求。

2.9 除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：

通信地址：邮编：

联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

二、投标人的资格及资信证明文件

二-1 单位授权书（若有）

致：（采购人或采购代理机构）

我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“投标人代表全名”）为投标人代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。

投标人代表无转委权。特此授权。

（以下无正文）

单位负责人：身份证

号：手机：

投标人代表：身份证

号：手机：

授权方

投标人：（全称并加盖单位公章）

签署日期：年月日

附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件

要求：真实有效且内容完整、清晰、整洁。

※注意：

1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的 “单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。 4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。

二-2 营业执照等证明文件

致：（采购人或采购代理机构）

（）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

※注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

二-3 财务状况报告（财务报告、或资信证明）

致：（采购人或采购代理机构）

（）投标人提供财务报告的

□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表（或收入费用表）、财政补助收入支出表（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□社会团体、民办非企适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（）投标人提供资信证明的

□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

※注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：

2.1 成立年限满 1 年及以上的投标人，提供经审计的招标文件规定的年度财务报告。

2.2 成立年限满半年但不足 1 年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。

※无法按照本格式第 2.1、2.2 条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满 1 年及以上的投标人、成立年限满半年但不足 1 年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

二-4 依法缴纳税收证明材料

致：（采购人或采购代理机构）

1、依法缴纳税收的投标人

（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上自年月日至年月日期间我方缴纳

（包括但不限于税务机关出具的专用收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（）非法人（包括其他组织、自然人）的

现附上自年月日至年月日期间我方缴纳

2、依法免税的投标人

（）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

※注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：

2.1 投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。

2.2 投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。

2.3 投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

二-5 依法缴纳社会保障资金证明材料

致：（采购人或采购代理机构）

1、依法缴纳社会保障资金的投标人

（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（）非法人（包括其他组织、自然人）的

自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人

（）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

※注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：

2.1 投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。

2.2 投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。

2.3 投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

二-6 具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）

致：（采购人或采购代理机构）

我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。特此声明。

※注意：

1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。

2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。

3、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

二-7 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明

致：（采购人或采购代理机构）

参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，即没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

※注意：

“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3 号文件的规定，“较大数额罚款”认定为 200 万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额

罚款”标准高于 200 万元的，从其规定。

请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

二-8 信用记录查询提示

1、由资格审查小组通过网站查询并打印投标人的信用记录。

2、经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。

3、投标人应了解投标人自身的信用记录情况。当投标人受到 200 万以上罚款的行政处罚且该罚款不属较大数额罚款时，投标人应在投标文件中提供此项罚款不属于较大数额罚款的依据（如提供：相关法律制度的规定、行政执法机构对该罚款不属于较大数额罚款的认定或者其他有效依据）。

二-9 中小企业声明函

（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用，若有）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞

46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：

日期：

※注意：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担

（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。

3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞

46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖

章）：日期：

※注意：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。

函》。

附：

残疾人福利性单位声明函

（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用，若有）

本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：

（）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标※）

（）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程

（）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；

本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

备注：

1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。

2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日

附：

监狱企业证明材料

投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

二-10 联合体协议

致：（采购人或采购代理机构）

兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的投标。现就联合体参加本项目投标的有关事宜达成下列协议：

一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下：

1、牵头方（全称）：（填写“工作及义务的具体内容”）；

2、成员方：

2.1（成员一的全称）：（填写“工作及义务的具体内容”）；

……。

二、联合体各方的合同金额占比，具体如下：

1.牵头方（全称）的合同金额占合同总额的＿%；

2.成员方：

2.1（成员 1 的全称）的合同金额占合同总额的＿%；

……。

三、联合体各方约定：

1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目投标的有关事宜（包括但不限于：注册账号、派出投标人代表、提交投标文件及参加开标、谈判、澄清等），在此过程中，投标人代表签字的一切文件和处理结果，联合体均予以认可并对此承担责任。

2、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理投标保证金事宜。

3、根据福建省财政厅文件（闽财购[2008]10 号）的规定，若本项目采用综合评分法，则联合体只能确定由其中一方的条件参与商务部分的评标。因此，联合体各方约定以（应填写“其中一方的全称”，如：联合体确定以成员一的条件参与商务部分的评标，则填写“成员一的全称”…；否则填写“无”）的条件参与商务部分的评标。

四、若中标，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

五、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。

六、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，投标文件中提交一份。

（以下无正文）

牵头方：（全称并加盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

……

成员**：（全称并加盖成员**的单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

签署日期：年月日

※注意：

1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。

2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位授权书”。

3、在以联合体形式落实中小企业预留份额项目中，投标人除了要提供《中小企业声明函》，还需提供本协议。

二-11 分包意向协议

甲方（总包

方）：（即

x项目的投标人）

乙方（分包方）：兹有甲方参加（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的政府采购活动。甲

方期望将采购项目的部分采购标的分包给乙方完成，而乙方保证能够向甲方提供本协议项下的采购标的，甲、乙双方就合同分包的有关事宜达成下列协议：

一、分包标的

（根据双方的意向填写，可以是表格或文字描述）。二、分包合同金额占比

分包合同价占投标总价的比例： %三、其他条款

分包合同标的交付时间、地点和条件，质量要求和标准，验收，款项的支付，履约担保，违约责任，质量保证，知识产权，合同纠纷处理方式，不可抗力等条款待甲方中标（成交）后，根据甲方与采购人签订的总包合同确定具体的内容。

甲方：	乙方：
住所：	住所：
单位负责人或委托代理人：	单位负责人或委托代理人：
联系方法：	联系方法：
开户银行：	开户银行：
账号：	账号：
签订地点：签订日期：年月日

※注意：

1.招标文件接受合同分包且投标人拟将合同分包的，应提供本协议；否则无须提供。

2.本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位授权书”。

3.在以合同分包形式落实中小企业预留份额项目中，投标人除了要提供《中小企业声明函》，还需提供本协议。

二-12 其他资格证明文件（若有）

二-12-①具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有）

致：（采购人或采购代理机构）

现附上我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的专项证明材料复印件（具体附后），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

※注意：

1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。

2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

二-12-②招标文件规定的其他资格证明文件（若有）

编制说明

除招标文件另有规定外，招标文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件（若有）加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

三、投标保证金

编制说明

1、在此项下提交的“投标保证金”材料可使用转账凭证复印件或从福建省政府采购网上公开信息系统中下载的有关原始页面的打印件。

2、投标保证金是否已提交的认定按照招标文件第三章规定执行。

封面格式

福建省政府采购投标文件

（报价部分）

（填写正本或副本）

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

项目编号：（由投标人填写）

所投采购包：（由投标人填写）

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

索引

一、开标一览表

二、投标分项报价表

三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）四、招标文件规定的加分证明材料（若有）

一、开标一览表

项目编号：

货币及单位：人民币元

采购包

投标报价

投标

保证金

备注

投标总价（大写金

额）：。

a.投标报价的明细：详见

《投标分项报价表》。

…

投标总价（大写金

额）：。

b.招标文件规定的价格扣除证明材料

（若有）：详见报价部分。

※注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1 投标人应按照本表格式填写所投的采购包的“投标报价”。

1.2 本表中列示的“采购包”应与《投标分项报价表》中列示的“采购包”保持一致，即：若本表中列示的“采购包”为“1”时，《投标分项报价表》中列示的“采购包”亦应为“1”，以此类推。

1.3“大写金额”指“投标报价”应用“壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零”等进行填写。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

二、投标分项报价表

项目编号：

货币及单位：人民币元

采购

品目号

投标标的

规格

来源地

单价

数量

总价

备注

包		（现场）	（现场）
*	*-1
*
…

※注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1 投标人应按照本表格式填写所投采购包的分项报价，其中：“采购包”、“品目号”、 “投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“采购包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致，“采购包”还应与《开标一览表》中列示的 “采购包”保持一致，即：若《开标一览表》中列示的“采购包”为“1”时，本表中列示的“采购包”亦应为“1”，以此类推。

1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。

1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。 “来源地”应填写服务提供者的所在地。

1.4 同一采购包中，“单价（现场）”×“数量”=“总价（现场）”，全部品目号“总价

（现场）”的合计金额应与《开标一览表》中相应采购包列示的“投标总价”保持一致。

1.5 若招标文件要求投标人对“备品备件价格、专用工具价格、技术服务费、安装调试费、检验培训费、运输费、保险费、税收”等进行报价的，请在本表的“备注”项下填写。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

三-1 优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料（若有）

三-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（价格扣除适用，若有）

项目编号：

货币及单位：人民币元

	本采购包内属于节能、环境标志产品的情况
采购包	品目号	货物名称	单价（现场）	数量	总价（现场）	认证种类
*	*-1
*	…
备注	a.采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：； b.采购包投标总价（报价总金额）：； c.“采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“采购包投标总价（报价总金额）”的比例（以%列示）：。

※注意：

1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据投标文件“三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。

2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。

3、具体统计、计算：

3.1 若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。

3.2 计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。

3.3 投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。

3.4 若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）

三-2 小型、微型企业产品等价格扣除证明材料（若有）

三-2-①中小企业声明函（价格扣除适用，若有）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖

章）：日期：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、投标人须按招标文件第四章中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。

3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投

标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：

日期：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

三-2-②小型、微型企业等证明材料（价格扣除适用，若有）

编制说明

1、投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料，证明材料应与《中小企业声明函》的内容相一致，否则视为《中小企业声明函》内容不真实。

2、投标人为监狱企业的，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。

3、投标人为残疾人福利性单位的，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》（格式附后）进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

附：

残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）

本投标人xxxx，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：

（）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）

（）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程

（）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；

本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

备注：

1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。

2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日

附：

监狱企业证明材料

三-3 招标文件规定的其他价格扣除证明材料（若有）

编制说明

x投标人可享受招标文件规定的除“节能（非强制类）、环境标志产品价格扣除”及 “小型、微型企业产品等价格扣除”外的其他价格扣除优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。

四、招标文件规定的加分证明材料（若有）

四-1 优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）

四-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（加分适用，若有）

项目编号：

货币及单位：人民币元

	本采购包内属于节能、环境标志产品的情况
采购包	品目号	货物名称	单价（现场）	数量	总价（现场）	认证种类
*	*-1
*	…
备注	a.采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：； b.采购包投标总价（报价总金额）：； c.“采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“采购包投标总价（报价总金额）”的比例（以%列示）：。

※注意：

1、对节能、环境标志产品计算加分时，只依据投标文件“四-1-②优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（加分适用，若有）”。

2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。

3、具体统计、计算：

3.1 若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

3.2 计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。

3.3 投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。

3.4 若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

四-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（加分适用，若有）

四-2 招标文件规定的其他加分证明材料（若有）

编制说明

x投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其他加分优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。

封面格式

福建省政府采购投标文件

（技术商务部分）

（填写正本或副本）

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

项目编号：（由投标人填写）

所投采购包：（由投标人填写）

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

索引

一、标的说明一览表

二、技术和服务要求响应表三、商务条件响应表

四、投标人提交的其他资料（若有）

※注意

技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。

一、标的说明一览表

项目编号：

采购包	品目号	投标标的	数量	规格（品牌/型号）	来源地	备注
*	*-1
*	…
…

※注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1“采购包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“采购包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致。

1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专用工具（若有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。

1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。 “来源地”应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。

2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。

3、投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致，应以本表为准。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

二、技术和服务要求响应表

项目编号：

采购包	品目号	技术和服务要求	投标响应	是否偏离及说明
*	*-1
*	…
…

※注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。

1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对招标文件“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，投标响应应填写具体的数值，但技术指标只能以范围作响应的除外。

1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写 “无偏离”；低于的，填写“负偏离”。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

三、商务条件响应表

项目编号：

采购包	品目号	商务条件	投标响应	是否偏离及说明
*	*-1
*	…
…

※注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。

1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。

1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写 “无偏离”；低于的，填写“负偏离”。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

四、投标人提交的其他资料（若有）

编制说明

1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

2、招标文件要求投标人提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，投标人应在此项下提交。

3、除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

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备案编号：D-JNJ-GK-202204-B0386-JFZB项目编号：[350200]JFZB[GK]2022007

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备案编号：D-JNJ-GK-202204-B0386-JFZB项目编号：[350200]JFZB[GK]2022007

福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件

福建省政府采购投标文件

（资格及资信证明部分）

（填写正本或副本）

福建省政府采购投标文件

（报价部分）

（填写正本或副本）

福建省政府采购投标文件

（技术商务部分）

（填写正本或副本）

采购文件相关附件

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