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国家税务总局惠州市税务局服务器虚拟化、信息系统等级保护（二级）升级改造项目监理服务项目
招 标 文 件
项目名称：国家税务总局惠州市税务局服务器虚拟化、信息系统等级保护（二级）升级改造项目监理服务项目
2020年03月
第一部分 投标邀请函
根据工作需要，国家税务总局惠州市税务局信息中心拟采购服务器虚拟化、信息系统等级保护（二级）升级改造项目监理服务项目。现进行公开采购，欢迎符合本项目条件要求的供应商投标。
一、项目名称：国家税务总局惠州市税务局市局服务器虚拟化、信息系统等级保护（二级）升级改造项目监理服务项目
二、采购预算：18万元
三、项目内容及需求：
国家税务总局惠州市税务局服务器虚拟化、信息系统等级保护（二级）升级改造项目已完成招标等相关工作，为了保障项目的顺利进行，监督信息系统工程的质量、进度、管理项目合同以及其它相关的文档资料、协调相关部门之间的关系、规避降低信息系统工程建设中的风险，信息中心拟公开采购服务器虚拟化、信息系统等级保护（二级）升级改造项目的评估服务。
四、供应商资格：
1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2、在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作的法人单位，必须在惠州市有运营场所；
3、经营范围必须满足本次招标范围；
4、具有履行合同所必须的信息化建设专业技术能力以及供货和售后维护保障能力；
5、投标供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件；
6、投标供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
7、投标供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
8、本项目不接受联合体投标。
五、符合条件的投标供应商应当在2020年04月01日之前，登陆国家税务总局惠州市税务局网页-政府采购-招标公告栏目下载招标文件。
网址：
xxxx://xxx.xx-x-xxx.xxx.xx/xxxx/xxxx_xxxx/xxxx_xxxx.xxxxx
六、开标时间、开标地点
于2020年04月03日上午11:00分前，将投标资料密封交xxxxxxx0xxxxxxx0x000x。
开标时间：2020年04月03日上午11:00分开始；
开标地点：惠州市税务局8楼806房。
电话：0000-0000000、2382553、2382667
联系地址：xxxxxxx0x000x
国家税务总局惠州市税务局
2020年03月27日
第二部分 用户需求书
一、项目概述与现状
国家税务总局惠州市税务局服务器虚拟化、信息系统等级保护（二级）升级改造项目已完成招标等相关工作，为了保障项目的顺利进行，监督信息系统工程的质量、进度、管理项目合同以及其它相关的文档资料、协调相关部门之间的关系、规避降低信息系统工程建设中的风险。
二、详细服务要求
（一）监理服务要求
1.对项目监理服务的范围、内容等应有较为全面的认识，要求供应商对监理服务进行理解分析，提供相关建议。
2.对项目实施过程进行全方位（四控制、三管理、一协调）的监理。要求供应商提供较为详尽的项目监理方法与措施。
3.根据项目监理服务需要投入满足实施本项目监理服务所需的资源（如：人、财、物等），要求供应商提供项目组织实施方案。
（二）质量控制标准要求
中标人必须严格按照国家有关施工及验收规范、技术标准进行施工监理，符合国家颁发的有关质量控制标准。
（三）工程监理资料要求
1.中标人必须按照有关规定，在监理过程中及时做好相关资料收集、汇总、整理工作。
2.中标人负责向采购人提供监理过程中质量、进度、投资、合同、监理情况等报告，并有义务向采购人提出合理、经济的具体方案和建议。
（四）安全及保密要求
中标人及其驻场人员须与采购人签订保密协议，驻场人员须遵循用户方的各项规章制度。所接触的惠州市税务局各应用系统相关信息仅限于本人在本项目中使用，不得向他人泄露，更不得用于演示或宣传。
三、项目服务期限
自本监理服务合同签订之日起，至两个项目验收结束止。
四、项目付款方式
预付款：合同签定后，收到乙方开具的增值税发票10个工作日内，甲方向乙方支付合同总价40%的预付款 ；
项目款: 服务器虚拟化项目验收合格后，经甲方验收合格并收到乙方开具的增值税发票10个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的40%的项目款；
项目款: 信息系统等级保护（二级）升级改造项目验收合格并收到乙方开具的增值税发票10个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的20%的项目款。
第三部分 评标、定标基本要求
一、本次评审采用综合评价法。
评分总值最高为100分，评分分值分配如下：
评分项目 |
技术评分 |
商务评分 |
价格评分 |
分值 |
42.0分 |
38.0分 |
20.0分 |
二、技术评审
技术评分项明细及各单项所占分值详见附表一：《技术评审表》
三、商务评审
商务评分项明细及各单项所占分值详见附表二：《商务评审表》
四、价格评审
（一）计算价格评分：各有效投标供应商的评标价中，取最低者作为基准价，各有效投标供应商的价格评分统一按照下列公式计算：
价格评分＝（基准价÷评标价）×20
（二）评标总得分及统计：各评委评分的算术平均值即为该投标供应商的技术评分或商务评分。然后，根据比价原则评出价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出评标总得分（精确到小数点后两位）。
五、中标供应商的确定
将各有效投标供应商按其评标总得分由高到低顺序排列。排名第一的投标供应商为中标候选人。
六、发布中标结果
以书面形式向中标供应商发出《中标通知书》。
附表一：技术评审表
技术评审表
评审项目 |
分值(分) |
评分细则 |
|
技术 （42分） |
对监理服务的理解及建议 |
12 |
评标委员会根据投标人对本项目监理服务的认识和理解，比较和评价其对监理服务范围和内容的理解是否准确、全面，对重点、难点的分析是否清晰，是否有效结合招标人的实际管理需求、规范标准提供服务。 （优:12分；良:6分；一般:2分；无提供相应内容不得分） |
项目监理方法与措施 |
12 |
评标委员会根据投标人提供的针对本项目的监控措施方案（包括进度控制、质量控制、投资控制、变更控制、合同管理、信息管理、信息安全管理以及安全、xx施工管理等），对其控制与管理内容的完整性、方法措施的有效性和可操作性等进行综合比较和评价。 （优:12分；良:6分；一般:2分；无提供相应内容不得分） |
|
项目组织实施方案 |
12 |
评标委员会根据投标人提供的针对本项目的项目组织实施方案（监理工作计划、人员配备、设施设备配备），对其适宜性、有效性和完整性等情况进行比较和评价。 （优:12分；良:6分；一般:2分；无提供相应内容不得分） |
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信息安全体系建设情况 |
6 |
具有CCRC信息安全服务资质认证证书（信息安全风险评估服务）得6分，无提供不得分。 （提供证书证明文件复印件，加盖公司公章，无提供不得分，原件备查） |
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合计 |
42 |
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附表二：商务评审表
商务评审表
评审项目 |
分值(分) |
评分细则 |
|
商务 （38分） |
资质能力 |
12 |
1、具有《信息系统工程监理单位证书》乙级或以上的得6，丙级得3，无提供不得分； 2、具有ITSS信息技术服务咨询设计标准符合性认证证书得6分，无提供不得分。 （提供证书证明文件复印件，加盖公司公章，无提供不得分，原件备查） |
质量管理体系建设情况 |
9 |
具有有效的： 1、ISO9001质量管理体系认证证书； 2、ISO20000-1:2011信息技术服务管理体系认证证书； 3、ISO27001:2013信息安全管理体系认证证书（覆盖范围：信息系统工程监理及相关咨询服务）每获得以上一个证书得3分；满分9分。 （提供证书证明文件复印件，加盖公司公章，无提供不得分，原件备查） |
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拟派总监理工程师（1人） |
8 |
拟派总监理工程师： 1、具有信息系统监理师资格证书的得3分； 2、具有国际项目经理IPMA资格认证的得3分； 3、具有信息安全保障人员认证（CISAW）证书的得2分； 满分8分。 （提供证书证明文件复印件，加盖公司公章，无提供不得分，原件备查） |
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拟派监理工程师情况（2人） |
4 |
拟派2名监理工程师全部具有信息系统监理师资格证书得4分。 （提供证书证明文件复印件，加盖公司公章，无提供不得分，原件备查） |
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同类 业绩情况 |
5 |
根据近三年从2016年至今同类业绩的合同，每提供一个合同得1分，满分5分。 （提供合同关键页复印件） |
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合计 |
38 |
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