采购项目编号：GDZJ-ZF21038

广东省政府采购

公开招标文件

采购计划编号：440001-2021-39005

采购项目编号：GDZJ-ZF21038

项目名称：肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期）采购人：广东省肇庆市中级人民法院

采购代理机构：广东肇建招标有限公司

第一章投标邀请

广东肇建招标有限公司受广东省肇庆市中级人民法院的委托，采用公开招标方式组织采购肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期）。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。

一.项目概述

1.名称与编号

项目名称：肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期）采购计划编号：440001-2021-39005

采购项目编号：GDZJ-ZF21038采购方式：公开招标

预算金额：2,178,000.00元

2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求） 采购包1(肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期）):

采购包预算金额：2,178,000.00元

品目 号	品目名称	采购标的	数量（单 位）	技术规格、参数 及要求	品目预算( 元)	是否允许进口 产品
1-1	网络隔离 设备	肇庆市中级人民法院内外网边界防护 项目（二期）	1.00(项)	详见第二章	2,178,00 0.00	否

x采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起三个月内完成。

二.投标人的资格要求

1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。

3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。2、为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

7）信用记录：投标人未被列入“信用中国”网站(xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/ ) “重大税收违法案件当事人名单”、

“政府采购严重违法失信名单”及“中国执行信息网”网站（xxxx://xxxx.xxxxx.xxx.xx/）“失信被执行人名单”；不处于中国政府采购网(xxxxx://xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，否则拒绝其参与政府采购活动（相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外）。投标人需提供上述三个网站的网页查询结果作为证明材料

【采购人、采购代理机构将于投标截止日当天在上述渠道复查投标人的信用记录，若投标人自查结果与采购人或采购代理机构复查结果不一致，将以复查结果为准】。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1（肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期））：

3.本项目特定的资格要求：

采购包1（肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期））：无

三.获取招标文件

时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

售价：免费

四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）

（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

五.公告期限、发布公告的媒介：

1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。

2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)。

x.xxxxxxx：

0.xxxxx

名称：广东省肇庆市中级人民法院地址： 肇庆市端州区信安三路97区联系方式： 0758-2786012

2.采购代理机构信息

名称：广东肇建招标有限公司

地址： 肇庆市端州三路南侧16号星城广场金融中心814室联系方式： 0758-2323822

3.项目联系方式

项目联系人： 林女士 电话： 0000-0000000

4.技术支持联系方式

云平台联系方式：400-183-2999

数字证书CA技术服务热线：000-000-0000

采购代理机构：广东肇建招标有限公司

第二章 采购需求

一、项目概况：

1 、 项 目 建 设 必 要 性

随着信息化的发展，信息技术在各领域的广泛应用，广东省肇庆市中级人民法院各信息系统都不可避免的面临着与外部单位的信息平台、数据平台进行信息共享和数据交换，完全物理隔离的信息系统已经不适应当前信息化发展方向。与外部系统进行对接以及数据共享，不可避免的将会遇到网络病毒、黑客攻击和信息泄漏等系统安全性的挑战，因此广东省肇庆市中级人民法院对现有系统进行整合和调整，完善系统防护，全面加强和加固系统安全，应对各类安全性挑战。

2、项目建设目标

x次项目建设旨在全面提升肇庆法院信息化的安全防护能力和水平。一是全面摸清法院专网边界接入平台建设底数，梳理边界接入业务，形成边界接入平台台账，做到“底数清，情况明”。二是对法院专网所有边界接入平台进行安全检查，全面排查分析其安全合规性及防范风险能力，消除风险、弥补漏洞。三是对标最高法及省院技术规范，对边界接入平台进行安全整改，确保在线运行的平台符合安全要求。四是完善法院专网和互联网的安全技术措施。

二、采购需求一览表

序号	采购内容	数量	交货期	项目预算金额
1	肇庆市中级人民法院内外网边界防 护项目（二期）	1项	自合同签订之日起三个月内完 成	¥2,178,000.00元 （大写：人民币贰佰壹拾柒万捌仟元整）

说明：

1、本项目为一个整体，投标人必须对本项目整体进行投标，不能只对其中部分内容进行投标，且要提供详细的技术资料；

2、本项目设有最高投标限价，投标人的投标报价不得高于该限价，否则作无效投标处理。

三、项目建设需求

（一）项目建设需求

1、法院专网网络安全需求分析

（1）网络接入权限管控需求

法院专网需建立终端入网检查、认证机制。目前广东省肇庆市中级人民法院终端包括个人PC电脑、哑终端等各种终端设备，这些终端设备接入法院专网前应进行安全检查，以保证终端设备自身的安全配置符合入网要求，不存在病毒、蠕虫、木马等威胁网络安全的元素，同时对于终端用户进行身份识别和认证，以确保为合法用户。

（2）网络威胁监测与分析需求

结合肇庆市中级人民法院的实际情况，需建立健全法院专网统一的安全监测、预警体系。强化基础安全数据的采集，完善基础安全数据的采集、分析工作，包括关键网络流量数据、系统安全事件等，结合威胁情报大数据及专业安全关联规则，能够准确分析网络中可能存在的安全风险及隐患，作到提前预警，降低风险损害。

（3）主机防病毒扩容需求

目前肇庆市中级人民法院现有的主机防病毒系统授权数量已不足，需要对授权进行扩容，满足现有主机恶意代码防范的需

要。

2、法院互联网网络安全需求分析

互联网系统中部署有对社会公众提供服务的网站业务系统，E送达业务系统和移动办公业务系统等。以上系统的日常运维人员有内部人员和第三方业务开发人员，需要根据运维人员的角色和权限，依据最小授权原则进行安全管控，对运维的资源范围进行明确界定，对运维过程中的操作进行安全审计。

3、法院专网至互联网边界安全需求分析

广东省肇庆市中级人民法院专网与互联网及其他网络的信息交换必须采用基于单向光导技术的隔离交换传输平台，使用网闸、双网卡等不符合规定交换设备的，须进行安全整改。严禁使用通用网络协议穿透，严格按照最高法的边界建设要求进行安全建设，并对边界接入平台形成完整台账。

（二）项目采购清单

序号	设备名称	设备参数	单位	数量
1	威胁感知系统	见技术标准与要求	台	1
2	安全隔离与单向导入系统	见技术标准与要求	台	2
3	安全交换系统（数据版）	见技术标准与要求	台	1
4	安全交换系统（视频版）	见技术标准与要求	台	1
5	网络接入控制系统	见技术标准与要求	台	1
6	交换机	见技术标准与要求	台	1
7	防病毒许可续费	见技术标准与要求	项	1
8	外网运维堡垒机	见技术标准与要求	项	1
9	项目实施服务	见技术标准与要求	项	1

指标项	招标参数要求
硬件规格	标准2U机架式设备，冗余电源，支持热插拔；至少提供4个千兆电口、7个接口扩展插槽（支持扩展万兆接口）、4个USB接口、1个管理口、96G内 存；
性能要求	网络层吞吐量（混合流量/实验流量）≥1G/3Gbps，应用层吞吐量（混合 流量/实验流量）≥500M/1.5Gbps，最大HTTP并发连接数≥50万，每秒新建连接数≥2.5万，文件处理性能≥15万/天，硬盘容量≥32TB；
部署模式	采用旁路部署，支持流量镜像接入和syslog日志接入；
	支持网络威胁感知，基于基础检测日志进行威胁分析，基础日志包括入侵检测日志、恶意样本日志、恶意域名日志；各种日志提供单独的视角展示；能 够展示、查询各种日志的元数据；
	攻击者、被攻击者视角支持展示对应的的地理位置或资产信息、对应的被攻击者、事件日志数量，对应数量可以进行跳转至对应数据以助于进一步分析 ；

（三）技术标准与要求威胁感知系统

威胁感知	▲提供不少于6种的专业模型视角：攻击者视角、被攻击者视角、事件视角 、样本视角、威胁情报视角、脆弱性分析视角等多维度的专业视角，并可进行线索分析钻取能力，提供截图证明；同时，提供国家第三方权威机构颁发的多维度网络态势感知的方法的技术证明文件；
	针对攻击事件需支持进行有效性分析，可以展示HTTP会话的请求头、请求体、响应头、响应体，可以查看该事件的知识库包括：事件性质判定指引、事件处理建议等信息。支持访问被攻击路径、联动阻断下载报文等分析、处 理操作。
威胁分析	▲支持内网/外网WEB攻击：分析内网横向/外网针对内部服务器web攻击行为，支持逐个事件进行有效性分析；支持快速关联攻击IP的攻击范围、方式的关联图，支持快速关联被攻击IP的受攻击范围和方式的关联图，提供截图 证明；
	支持内网/外网扫描探测：分析内网横向/外网扫描探测行为，可下钻到扫描 主机的详细扫描行为，支持快速关联扫描IP的扫描范围、方式的关联图，支持快速关联被扫描IP的受攻击范围和方式的关联图，提供截图证明；
	支持内网/外网暴力破解行为：分析内网横向/外网暴力行为，可展示破解结果是否成功，可下钻到破解主机的详细登录行为，支持切换到基础登录日志 ；
脆弱性感知	支持基于旁路网络流量发现内部的脆弱性，包括弱口令、漏洞和高危端口， 提供截图证明；
	支持根据登录成功的流量判断脆弱口令，支持telnet、ftp、tds协议脆弱口 令检测，支持自定义脆弱口令以防止常用复杂口令被爆破；
威胁情报	▲提供威胁情报视角，展示命中情报的数座数据，支持IOC一键云查，支持自定义威胁情报，可下载、导入情报库模板；支持基于时间轴展示威胁情报总览情况，提供截图证明；同时，提供国家第三方权威机构颁发的基于云计 算的病毒防护的技术证明文件；
威胁处置	支持与同品牌IPS、WAF产品进行联动阻断，可通过目的主机信息、异常访问事件、告警级别、命中威胁情报等参数配置自动化阻断规则，可配置阻断 时长信息；
威胁展示	支持全局态势，统计汇总外部攻击情况和内部攻击情况，外部攻击包括web攻击、扫描探测、异常行为、暴力破解等；内部攻击包括web攻击、扫描探测、异常行为、暴力破解、僵木蠕等；支持根据时间显示攻击情况，当天、本周、近7天。能够展示资产相关信息，内容包括资产信息、资产类型、活跃资产；3D展示攻击情况，明确地理攻击方向，支持根据资产分组进行筛 选展示攻击信息，提供截图证明；
	支持沙箱监测态势，支持流程化展示样本监测情况，展示还原样本数量统计 、静态检测样本统计、动态检测样本统计、告警率统计；可实时展示沙箱操作系统的调用分配情况，展示检测的样本总数，其中包括安全样本数量和恶意样本统计数量，可根据资产分组进行筛选展示攻击信息；

未知威胁检测	具备不少于3种检测机制（静态检测、漏洞检测、行为检测），每种检测机 制检测流程可自定义配置，提供截图证明；
	支持不少于10种样本检测工作流配置，每种工作流可自定义选取相应的样 本格式，提供截图证明；
	具备“高速”“最优”“全面”的检测流程配置模板，提供截图证明；
已知威胁检测	支持下载匹配上特征检测策略的原始报文信息
	支持自定义异常登录行为，协议不少于5种。
系统安全	▲支持核心构件通信采用SSL加密传输、支持访问控制列表、探测器开放的 服务端口可修改，提供截图证明；同时，提供国家第三方权威机构颁发的基于SSL协议的远程安全接入方法的技术证明文件；
	支持双因素认证；
服务保障	▲提供针对本项目三年售后保修服务承诺函，加盖原厂章确认。
产品资质	具备《高级可持续威胁（APT）安全监测产品的销售许可证》（增强级）；
	具备《计算机软件著作权登记证书》。

安全隔离与单向导入系统

指标项	招标参数要求
硬件规格	标准2U机架式机箱，专用安全加固Linux操作系统，冗余电源；
	内外网接口：各提供至少1个100/1000M Base-TX管理接口，5个100/1000M Base-TX网络接口；4个1000M Base- FX网络接口；
性能要求	数据库数据同步性能≥1,500条/秒；小文件数据同步性能≥1,500个/秒；最大传输延时≤50ms； 系统吞吐量≥700Mbps；最大支持服务≥60； 稳定性运行时间(MTBF)>50000小时。
主机系统	▲系统要求：内、外网主机系统分别采用冗余双系统启动模式，当A系统运行失败后，能从B系统启动，且A、B系统可互 为备份，提供截图证明；
	主机系统采用具有自主知识产权的安全操作系统平台，提供该安全操作系统的软件著作权；
	▲支持全热备功能：即两套设备的所有主机中任何一台出现故障，都能被相应的备机替换并正常工作，提供热备的原理图 、产品前面板和后面板外观照片；同时，提供国家第三方权威机构颁发的网络安全设备及其组成的实现高可用性的系统及方法技术证明文件；
数据单向传输	▲支持静态文件的单向导入：要求支持Samba共享、FTP、本地FTP、NFS、客户端等多种方式的文件同步服务，支持不同操作系统上不同类型文件服务器的灵活搭配进行文件单向导入；提供国家第三方权威机构颁发的在单向网络中传输数 据的方法的技术证明文件；
	支持文件快递功能，用户将自己的文件同时单向导入给多个用户；支持FTPS加密传输，传输采用SSL加密方式，提供截 图证明；
	支持从数据库表中获取需传输文件信息并进行文件单向导入，提供截图证明；
	支持数据库的单向导入：支持神州通用(oscar)、达梦、南大通用等多种国产数据库和常见的关系型数据库的单向导入；
	支持异构数据单向导入，包括数据库类型异构、表异构、字段异构和字符异构；
	▲支持数据内容审查，包括身份证审查、枚举值审查、数值范围审查、字段值长度审查等，支持列值转换和行过滤，提供 截图证明；
	支持web（B/S）方式管理，支持HTTPS方式访问，管理界面采用证书和用户名与密码双因子进行认证；
	▲具有系统状态监测功能，支持网络状态监测功能。系统状态分为红、黄、绿三级，系统实时进行状态监测与结果展示， 根据不同颜色来反映当前系统的状态，提供截图证明；
日志审计	日志第三方上报：支持标准的Syslog协议、支持标准的SNMP协议
服务保障	提供针对本项目三年售后保修服务承诺函，加盖原厂章确认。
产品资质	具有《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》-网络单向导入（增强级）；
	具有《IT产品信息安全认证证书》；
	产品符合《接入平台单向导入系统检测大纲》的要求，提供公安部安全与警用电子产品质量检测中心的证明文件；
	产品符合中国网络安全审查技术与认证中心《数据单向传输产品安全技术要求》的要求，提供证明文件。

安全交换系统（数据版）

指标项	招标参数要求
硬件规格	标准机架式设备，冗余电源，系统采用内外网双服务器主机架构，采用专用安全加固Linux操作系统； 内外网接口：各提供至少1个100/1000M Base-TX管理接口，3个100/1 000M Base-TX网络接口；
性能要求	最大并发用户数量≥550，最大支持服务≥30；
系统要求	主机系统采用具有自主知识产权的ASIC多核并行安全操作系统，提供软件 著作权；
请求服务功能	▲支持Soap、xml-rpc、restful等协议的请求响应服务，支持请求转文件 （XML文件）和应答转文件（XML文件），提供截图证明；同时，提供国家第三方权威机构颁发的安全信息处理请求转换系统的技术证明文件；
	系统支持对SOAP协议的格式检查、病毒查杀及内容过滤；防止数据被窃 听、被篡改，提供截图证明；
	支持安全可靠的Agent-2请求响应服务，同时可以进行服务发布，提供截 图证明；
安全管理功能	支持用户管理、不同用户可以分配管理不同的业务权限；
	支持对接入业务的监控及管理；
	▲支持一键检测功能，可对系统硬件资源、操作系统、核心进程、业务运行状态等进行分项快速检测，协助管理员快速定位故障，提供截图证明；同时，提供第三方权威机构颁发的的获取CPU利用率的方法的技术证明文 件；
	采用B/S架构，支持https安全加密访问，支持数字证书及用户名密码等安 全认证机制增强产品自身安全性，提供截图证明；
安全审计	可对各个请求业务进行详细审计，包括：服务名称、请求时间、请求客户端IP、请求服务端IP、请求数、请求流量、回应流量等。提供产品功能界 面截图；
兼容性	▲为满足边界业务的顺利开展，保障所投设备与本次所投安全隔离与单向 导入系统无缝兼容，须与本次所投安全隔离与单向导入系统为同一品牌；
服务保障	提供针对本项目三年售后保修服务承诺函，加盖原厂章确认。
产品资质	具有《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；
	具有《计算机软件著作权登记证书》。

安全交换系统（视频版）

指标项	招标参数要求
硬件要求	标准机架式机箱，采用双服务器主机架构，即由两个独立的物理硬件组成 ，专用安全加固Linux操作系统，冗余电源；
接口要求	内外网主机分别不少于4个100/1000M Base-TX网络接口，内外网主机 分别不少于2个USB接口；
性能要求	稳定性运行时间(MTBF)>50000小时，传输延时<=10ms，视频传输能 力≥320路D1并发，数据吞吐量≥640Mbps，并发用户数≥300个，单台设备接入不同视频监控系统厂商≥4个；
安全认证	▲为保障与单向隔离设备配合使用的稳定性，所投产品须与本项目所投安 全隔离与单向导入系统同一品牌；
	可根据用户的IP将用户分为普通和特权用户，普通用户只能访问一个视频 系统，特权可以自定义访问多个视频系统；
	支持视频客户端CS和BS快捷方式访问，认证成功后可快速打开视频客户 端或者浏览器；
	支持用户登录超时锁定次数、超时时间设置，WEB界面设置；
	具备外网视频服务器探测功能，能通过telnet等方式检查与外网视频服务 器是否能正常通讯；
视频安全传输	▲能够直接支持海康、大华、宇视、科达、互信互通、华为、先进视讯、 天视、普天、中兴等不少于40多种视频控制协议，提供截图证明；
	能够直接识别各种主流的视频格式，仅允许合法的视频数据通过；
	页面支持TCPDUMP、PING、TELNET ROUTE、ETHTOOL、IFCONFIG 等常用后台命令查询功能，并屏蔽该命令对应的修改功能；
	▲具备视频信令与视频数据剥离功能，支持视频信令双向，视频数据单向传输，提供第三方权威机构颁发的具有在单向网络中传输数据的方法的技 术证明文件；
	支持VC-1、MPEG-2、MPEG-4、DivX、XviD、WMA-HD、H.264、X2 64、H.265等业界主流视频编码格式以及QCIF、CIF、2CIF、D1、720P 、960P、1080P等不同分辨率的监控视频安全接入；
	支持WAVE、AIFF、AU、MP3、MIDI、WMA、RealAudio、AAC、APE 、ITU-TRec.G.711、G.722.1、G.723.1、G.729等音频格式安全传输 ；
	支持卡口视频的点播回放和云台控制功能、庭审直播、车载GPS信号定位 车载视频监控，语音对讲功能；
日志审计	支持对用户行为进行审计，包括正常登录，非法登录，非法请求，退出等 ；
	具备详细的开机运行、管理员操作、访问阻断、系统告警等审计日志记录 ，并具备本机、本地内网侧半年以上审计日志硬盘存储功能；
服务保障	提供针对本项目三年售后保修服务承诺函，加盖原厂章确认。
产品资质	具有《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；
	具有《计算机软件著作权登记证书》。

网络接入控制系统

指标项	招标参数要求
基本要求	标准1U机架设备，单电源，至少提供6个1000M Base-TX接口，包含管理口和HA口；可扩4个100M光口或4个1000M电口；4个SFP插槽，1T存储容量； 最大吞吐量≥800Mbps，每秒事务数（TPS)≥1700（次/秒），最大支持 终端数量≥500个，最大支持认证用户≥500个；
操作系统	▲支持双操作系统冷备，当常用系统出现故障，可以使用备用系统恢复，提 供截图证明；
部署要求	提供客户端的准入模式和无客户端准入模式，可供自定义部署和管理；
准入控制	支持VLAN隔离准入技术，实现无客户端下端口级准入控制；
	支持多种准入技术的复用，至少四种以上，如802.1x、DHCP、端口镜像 、策略路由混合部署，提供截图证明；
	支持有线网络准入、无线网络准入、VPN网络接入、分支机构网络准入；
资源管理	能够自动收集终端设备，包括：终端、手机、平板、交换机，并根据设备类 型自动分类，能够自动绘制出网络拓扑图；
	能够通过SNMP、SSH、TELNET等方式自动、批量添加网络设备，提供截 图证明；
	▲支持可网管型交换机面板图形化展现各接口状态（单终端、无终端、多终端、关闭状态、Trunk口），提供截图证明；同时，提供国家第三方权威机 构颁发的硬件状态的监测方法的技术证明文件；
	▲支持远程加密协议管理，提供国家权威机构颁发的基于SSL协议的远程安 全接入方法的技术证明文件；
移动终端管理	支持当前主流智能终端设备的安全准入控制；能够提供移动终端入网的设备 注册、认证、授权功能；
身份认证	内置Radius认证服务实现本地用户名/密码认证，支持指定的Rdius服务器 共享密钥，支持用户自注册功能，注册信息由管理员后台定义；
	支持数字证书认证方式，支持证书的本地管理和发放，实现证书签发、管理 和操作；
	支持动态令牌认证，支持硬件令牌和手机令牌；
	支持短信、证书、动态密码卡、CA KEY、USB KEY等双因素认证；
安全检查	支持终端入网的安全基线检查、软件安全检查、账户密码安全检查、环境安 全检查等检查项；
	支持对终端访问的目的地址、服务以及发起访问的进程进行管理，只有允许 的进程才能对指定目的地址和服务进行访问，提供截图证明；
	▲支持终端安装软件的检查和软件运行情况的检查，提供白名单、黑名单、 红名单管理方式，提供截图证明；
	支持实时监测泛终端指纹信息的变化，当泛终端指纹信息变化时，可及时对 其进行告警或阻断；

泛终端安全防护	支持检查终端是否发生网中网（NAT）行为、HUB行为，判断是否满足网中网的安全要求，并进行告警或阻断；
	支持对泛终端存在的漏洞进行扫描；
	支持检查泛终端发送与接收数据占用带宽的情况，判断是否满足上行与下行 带宽的安全要求；
服务保障	提供针对本项目三年售后保修服务承诺函，加盖原厂章确认。
产品资质	具有《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；
	具有《涉密信息系统产品检测证书》；

交换机

指标项	招标参数要求
交换容量	758Gbps/7.58Tbps
包转发率	336Mpps
固定端口	24个10/100/1000Base-T，4个10GE SFP+
扩展插槽	提供扩展插槽，支持8*10GE电接口子卡,8*10GE光接口子卡及2*40G 光接口 子卡
质量感知	支持直接对业务报文标记以获得丢包数量和丢包率的实时统计
	支持二三层网络级和设备级丢包数量和丢包率统计
VxLAN特性	支持VxLAN二层网关、三层网关支持集中式网关，分布式网关 支持BGP-EVPN 支持通过Netconf进行配置

防病毒许可续费

指标项	招标参数要求
基本要求	针对现在使用的金山防病毒软件进行许可升级续费，现使用许可情况：金山V8 + 终端安全系统（包含1个管理中心+25服务器端+500客户端）
	购买三年软件许升级及服务支持
	新增加50个客户端许可（含三年服务）
服务保障	提供针对本项目三年售后服务承诺函，加盖原厂章确认。

外网运维堡垒机

指标项	招标参数要求
硬件要求	标准1U机架式设备,单电源，至少提供6个千兆电口、2个扩展插槽（可扩展 x兆口）、1个RJ45 Console口、2个USB接口，硬盘容量≥1TB，内置液晶面板；
性能要求	最大字符并发会话数≥800个，最大图形并发会话数≥200个，最大被管资 源数量无限制；配置100个被管资源授权许可；
IPV4/IPV6	支持在IPV4,IPV6，IPV4与IPV6网络环境下部署，提供功能截图证明；
部署方式	支持单机部署、双机热备（HA)部署；
	支持NAT地址映射部署，通过映射后的IP地址访问堡垒机进行管理和运维操 作，支持从多个映射地址访问，适用于内外网隔离的复杂网络环境；

用户管理	支持用户管理，包括添加、删除、启用、禁用、移动、修改功能；
	支持用户客户端IP和MAC限制，提供功能截图证明；
	用户密码策略支持最小密码长度、密码复杂度、不允许密码与用户一致设 置，不允许密码与用户逆序，密码周期、历史密码对比；
	支持从AD域抽取组织机构和用户帐号，方便快速建立组织机构和用户帐号 ；
资源管理与授权	支持资源管理功能，包括添加、删除、启用、禁用、移动、修改功能；
	支持以资源为视角进行用户访问授权，可在具体资源上直接进行用户角色 绑定，提高授权关系绑定易用性和灵活性；
	支持限定配置中可指定用户通过指定的应用发布服务器对资源进行访问；
帐号管理	支持资源制定不同改密分组，执行周期性、手动改密操作；
	支持数据库协议自动改密，改密类型支持：Oracle、PostgreSQL、MySql 、DB2、Informix 、SYBASE，Mssql(2005,2008,2012)；
	支持WEB界面上传改密脚本，通过自定义脚本模式实现新增改密类型，满 足多种改密需求；
	▲支持僵尸账号（周期内登录次数低于3次的用户帐号和资源帐号）、幽灵账号（系统中未托管但又真实存在的的资源帐号）、孤儿帐号（没有建立授权关系的用户帐号和资源帐号）稽核功能，并可以导出异常账号稽核情 况报告，方便管理员统计异常账号情况，提供功能截图证明；
数据库审计	▲支持Oracle、Postgresql、Sybase、MySQL、SQL server数据库下行 返回行数记录，提供功能截图证明；
	支持在Oracle数据库运维，运维人员对变量进行绑定，执行SQL后，系统 可审计对应SQL中唯一标识符的具体值，协助审计员分析安全事件，提供功能截图证明；
协议审计	支持SSH协议服务端启用强加密算法hmac-sha2-256,hmac-sha2-512， 提升SSH协议安全性，提供功能截图证明；
	支持字符协议SSH、TELNET和文件传输协议FTP、SFTP的协议审计，审 计详细的操作语句和操作语句的执行结果；
审计查询	审计查询关键字和结果显示支持多种编码(UTF-8、Big5、EUC-JP、EUC-K R、GB2312、GB18030、ISO-8859-2、KOI8-R、KS_C_5601_1987 、Shift_JIS、Window-874)，由审计管理员自主选择；
身份认证	支持用户以手机号码或邮箱地址作为用户身份登录，提供功能截图证明；
	支持用户忘记登录密码时，可通过邮件方式获取验证码，验证通过后重置 登录密码；
自动发现	▲支持扫描本地运维工具并进行配置保存，简化运维人员使用配置过程，提 供功能截图证明；
智能终端运维	支持运维人员在苹果（iMac,iPad,iPhone）和xx终端以SSH/RDP直连菜 单模式登录堡垒机并进行运维操作；

二次审批	支持根据需求对特殊指令操作进行二次审批功能，运维人员操作过程中触 发命令策略，需要得到审批员的审批后才能继续执行后续操作；
命令自动执行	运维用户设置运维命令，在Linux类主机和网络设备自动执行并返回结果，供用户查看、下载，提供功能截图证明；
应用发布防跳转	通过应用发布只能访问已授权资源，无法通过应用工具新建未授权资源进 行跳转连接，提供功能截图证明；
	支持web页面或数据库防跳转功能，进行http/https访问过程中，运维人 员仅允许访问授权地址；
工单管理	支持管理员下发工单，授权运维人员有权限在指定时间内访问指定的资源
	支持运维用户主动申请访问权限的工单，管理员审批通过后即可登录运维
系统管理	▲采用HTTPS方式远程安全管理，系统自身HTTPS 证书签名支持高强度S HA256算法，提供国家第三方权威机构颁发的网络安全设备连接控制方法 的技术证明文件；
	▲支持实时监控系统CPU、内存、磁盘的使用情况，提供国家第三方权威机 构颁发的硬件状态的监测方法的技术证明文件；
	支持管理员通过WEB界面自定义上传用户手册，保证使用手册及时更新；
	支持自定义产品名称、产品logo图片，无需定制开发，提供功能截图证明 ；
	支持系统配置、审计日志通过FTP或SFTP方式异地备份，系统配置自动备 份，审计日志自动、手动备份；
	支持历史审计日志备份文件导入与历史审计日志查询；
	系统界面可进行Ping、tracetroute等诊断，并可一键导出诊断信息。
服务保障	提供针对本项目三年售后保修服务承诺函，加盖原厂章确认。
产品资质	具有《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》（增强级）
	具有《涉密信息系统产品检测证书》

项目实施服务

指标项	招标参数要求
服务要求	安全策略及整体规划项目设备安装及调试安全设备使用培训 提供三年项目售后服务支持

四 、 项 目 组 织 要 求

x项目由招标方负责监督和管理整个项目的实施，并负责同投标人之间的协调工作。投标人在工程实施过程中，需对项目进行规范化管理，确保工程实施质量。

1、为使项目保质、保量、按时及有序实施，投标人对本项目必须有一个完善的项目组织机构，须组织由足够数量与满足应标素质的技术人员组成开发队伍。

2、投标人在中标后，必须成立合理的组织机构，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系，安排好足

够的高素质人才参加本项目的建设。

3、按照项目实施的要求，必须配置相应的项目管理、需求分析、系统设计、开发、测试、培训、质量保证、售后服务等人员，在项目组织中应明确各岗位的职责，确保工程顺利实施。

五 、 项 目 管 理 要 求

1、项目实施进度要求

交货期：要求自合同签订之日起三个月内完成。交货、安装地点：采购人指定的地点。

验收：在完成安装、调试、试运行后，由甲乙双方共同组织验收。

要求投标人对本期项目建设任务有合理的阶段划分，各阶段有明确的工作目标和任务，提出项目建设的组织方式、工作机制建议，并设计工作流程和提供详细的项目实施方案。

2、人员配备及资源保障要求

未经采购人同意，中标单位项目负责人在项目结束前不得变更。

项目实施过程中，中标人应严格按照投标文件中所承诺提供的项目人员进行施工。项目组成员至少应包含项目经理、技术负责人、系统工程师、网络工程师、测试工程师等成员。投标人应提供项目组人员名单及相关资质证明材料。

3、质量保证要求

x项目系统集成实施要求采用国际通用的规范化的系统集成实施和项目管理方法，对项目实施的全过程进行监控和管理，对项目进度和工程实施进度进行控制；对本项目必须进行充分的测试，确认其安全性、正确性和可靠性；同时必须有详细易懂的系统的安装、运行、验收测试的技术文件；所有的技术文件必须是中文。

4、开发过程管理及电子文档要求

项目实施严格遵照国家系统集成项目规范进行，中标人必须根据开发进度及时提供有关文档，包括

1、项目启动阶段：《项目实施计划》

2、需求分析阶段：《用户需求规格说明书》

3、设计阶段：《项目设计方案》

4、测试阶段：《测试计划》、《测试用例》、《测试报告》

5、试运行：《试运行报告》

6、项目验收：《项目验收报告》

7、过程文档：《例会记录》、《实施周报》、《实施进度月报》

8、交付使用：《系统操作手册》

六 、 系 统 测 试 要 求

1、本项目必须至少经过如下测试：

（1）单台设备通电测试；

（2）联调集成测试；

（3）功能性测试；

（4）系统整体性能和安全性测试；

（5）提交相应的《测试报告》。

2、项目验收交由采购人验收之前，中标人必须提供项目自测试报告，测试报告至少应包括以下内容：

（1）单台设备通电测试；

（2）联调集成测试；

（3）性能和安全性测试。

七 、 售 后 服 务 及 培 训 要 求

1、售后服务要求 售后服务期限：

项目涉及的软硬件自项目通过终验之日起三年免费售后服务，在售后服务期内投标人须承诺免费售后服务期间在肇庆市设立技术服务点，技术支持的方式包括：电话技术服务、定期巡查服务、技术升级服务等。

项目涉及的硬件产品自项目通过终验之日起，提供原厂三年质保服务，在质保服务期内免费上门安装、调试、维护。

所有保修服务方式均为中标人上门保修，即由中标人派员到采购人使用现场维护。由此产生的一切费用均由中标人承担。在项目售后服务期内，中标人免费提供运维服务。涉及平台升级、软件功能二次开发或增加新的子系统所产生的费用由采

购人另行支付。

中标人须提供7*24小时响应服务，在维护期内30分钟响应（包括电话响应），如电话响应无法解决则维护工程师应在接到报障后4个小时内到现场处理系统故障；维护期内每3个月开展1次涉及本项目设备的巡检维护。

中标人必须提出保修期内的维护内容和范围(产品、技术、模块)。

项目售后服务期满后，供应商必须承诺在法定工作时间内，可以提供免费的技术指导和咨询，如需其他技术支持服务，则费用由双方另议。

投标人应提供具体的售后服务方案，提供售后服务具体措施及组织结构等。

投标人应提供详细的服务计划和服务承诺。在服务计划中要从服务内容、服务方式、服务体系、服务承诺等方面进行明确的说明。服务范围包括系统安装配置、软件升级、性能调优、系统管理等。服务方式包括电话、互联网、E-MAIL、现场和定期巡检、服务热线电话等方式。

项目实施须按招标需求中要求的时间完成项目进度，合同款支付按财政预算资金划拨进度申请支付。若资金支付进度晚于项目进度，中标人不能因为资金支付进度而影响项目工期进度，各投标人在参与投标前，应充分考虑项目资金、技术等风险，务必承诺按期、按质、按量完成工作内容，以保证各系统顺利运行。

2、项目培训要求

（1）中标人应针对本系统的最终用户和系统运行维护用户提供分层次培训。需提供灵活多样的培训方式，包括一对一培训、现场培训、集中培训等。

（2）中标人应详细制定人员培训方案，培训方案应包括培训目的、培训时间安排、人员层次、人数、次数、培训课程

（包括课程介绍）、主要内容（列出培训基本内容）、培训组织方式等。

（3）对于提供的所有培训，中标人必须保证师资力量，主要培训教员应是系统的主要设计和开发者。

（4）主要培训内容包括：项目各系统结构、功能、安装、使用、运行管理与维护等。

（5）中标供应商须提供详细的培训计划。

（6）培训费用计入总价。

采购包1（肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期））：

1.主要商务要求

标的提供的时间	自合同签订之日起三个月内完成
标的提供的地点	采购人指定的地点
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例40%，本项目由财政资金支付，具体支付比例按财政局每年下达预算据实支付，乙方收到甲方的开票通知5个工作日内，向甲方提供合法发票，甲方据此办理财政结算手续，具体资金支付进度以财政实际支付流程为准。 签订合同10个工作日内支付合同总额的40%； 2期：支付比例60%，项目验收合格，且收到中标人交纳的履约保证金10个工作日内支付合同总 额的60%。
验收要求	1期：本项目必须至少经过如下测试： （1）单元模块测试； （2）联调集成测试； （3）功能性测试； （4）与其它有关系统进行信息互通和资源共享方面的测试； （5）系统整体性能和压力测试； （6）提交相应的《测试报告》。 2期：项目验收交由采购人验收之前，中标人必须提供项目自测试报告，测试报告至少应包括以下 内容： （1）单元模块测试； （2）联调集成测试； （3）性能和安全性测试。
履约保证金	收取比例：5%,说明：1、项目验收合格后，中标人须向采购人交纳合同总金额5%的履约保证金 。 2、项目验收合格满一年，如中标人未能按要求履行合同，违反相关规定的，采购人将有权没收履约保证金或扣除相应违约金额；如中标人按要求履行合同，采购人在30日内一次性无息退还履约保证金。
其他

2.技术标准与要求

序号	核心产品 （“△”）	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元 ）	分项预算总价（元 ）	面向对象 情况	所属行业	技术要求
1		网络隔离 设备	肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期）	项	1. 0 0	2,178,00 0.00	2,178,00 0.00	面向中小企业	软件和信息技术服务业	详见附表 一

注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应

商。

附表一：肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期）

参数性质	序 号	具体技术(参数)要求
	1	按采购需求书提供
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

第三章 投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。

请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。

一、名词解释

1.采购代理机构：本项目是指广东肇建招标有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。

2.采购人：本项目是指广东省肇庆市中级人民法院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。

4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。

5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。

6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）

8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。

（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）

9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。

10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全

称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。

11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

二、须知前附表

x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。

序号	条款名称	内容及要求
1	采购包情况	x项目共1个采购包
2	开标方式	现场电子开标
3	评标方式	现场电子评标
4	评标办法	采购包1：综合评分法
5	报价形式	采购包1：总价
6	报价要求	各采购包报价不超过预算总价
7	现场踏勘	否
8	投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
9	投标保证金	采购包1：保证金人民币：43,000.00元整。开户单位： 广东肇建招标有限公司 开户账号： 44001708617053001854 开户银行： 中国建设银行股份有限公司肇庆xx支行支票提交方式： 非现金支付 汇票、本票提交方式： 非现金支付 投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。
10	投标文件要求	一、电子投标文件： （1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。 供应商应保证该优先步骤 （2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U盘（或光盘） 1 份。 供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件： （3）纸质投标文件正本 1 份，纸质投标文件副本 5 份。 供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准 。
11	中标候选供应商 推荐家数	采购包1： 2家
12	中标供应商数量	采购包1： 1家
13	有效供应商家数	采购包1：3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。
14	项目兼投兼中规 则	兼投兼中：本项目兼投兼中。

15	中标供应商确定 方式	采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。
16	代理服务费	收取。 采购机构代理服务收费标准：根据《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格[2002] 1980号】及国家发展和改革委员会《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》【发改价格[2015]299号】规定，本项目成交服务费金额为：¥30,000.00元（大写：人民币叁万元整） 。
17	代理服务费收取 方式	向中标/成交供应商收取
18	其他
19	开标解密时长	说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
20	专门面向中小企 业采购	采购包1：是

三、说明

1.总则

采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部

分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。

2.适用范围

x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。

3.进口产品

x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。

4.投标的费用

不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费

用。

5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：

5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。

5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。

5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。

5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。

5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

5.7 联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活

动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的

《中小企业声明函》。

6.关联企业投标说明

6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

7.关于中小微企业投标

中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。

根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。

8.纪律与保密事项

8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。

8.4获得本招标文件者，须履行本询价项目下保密义务，不得将因本次询价获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。

8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露.

8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

9.语言文字以及度量衡单位

9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。

10. 现场踏勘（如有）

10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。

四、招标文件的澄清和修改

1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。

2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。

3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文

件。

4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后

不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

五、投标要求

1.投标登记

投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

2.投标文件的制作

2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。

2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：

(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。

2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。

2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标

处理。

2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。

2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。

3.投标文件的提交

3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。

3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：

（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。

（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。

（3）投标文件损坏或格式不正确的。

4.投标文件的修改、撤回与撤销

4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。

4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

5.投标文件的解密

到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。

6.投标保证金

6.1投标保证金的缴纳

投标人在提交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东肇建招标有限公司代收。具体操作要求详见广东肇建招标有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东肇建招标有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东肇建招标有限公司，到账情况以开标时广东肇建招标有限公司查询的信息为准。

如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。

投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。

注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。

6.2投标保证金的退还：

（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。

（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。

（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；

（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；

（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；

（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。

7.投标有效期

7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。

7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。

8.样品（演示）

8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。

8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。

8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。

9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

9.2不符合招标文件中规定的资格要求；

9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

六、开标、评标和定标

1.开标

1.1 开标程序

招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。

采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。

采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标

截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。

如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。

1.2开标异议

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。

1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：

（1）经检查数字证书无效的；

（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；

（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。

2.评审（详见第四章）

3.定标

3.1中标公告：

中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。

3.2中标通知书：

中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，

《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。

3.3终止公告：

项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网

(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。

七、询问、质疑与投诉

1.询问

投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。

2.质疑

2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七

个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：

(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；

(4)提出质疑的日期。

2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。

2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。

2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：林女士

电话：0000-0000000传真：0758-2235788

邮箱：xx0000000@000.xxx

地址：肇庆市端州三路南侧16号星城广场金融中心814室邮编：526040

3.投诉

质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。

政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地 址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室

电 话：020-83188580、83188586、83188500、83188511

邮 编：510030

传 真：020-83357559

八、合同签订和履行

1.合同签订

1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信

息。

1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内

容的协议。

1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。

2.合同的履行

2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。

第四章 评标

一、评标要求

1.评标方法

采购包1(肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期）)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

2.评标原则

2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。

2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。

2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。

3.评标委员会

3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

3.2评标应遵守下列评标纪律：

（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东肇建招标有限公司统一对外发布。

（2）对广东肇建招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；

4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

4.5不同投标人的投标文件相互混装；

4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；

4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；

4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。

说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。

5.投标无效的情形

详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。

6.定标

评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。

7.价格修正

对报价的计算错误按以下原则修正：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。

（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。

二.政府采购政策落实

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。

相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。

2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。

3.价格扣除相关要求

采购包1（肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期））：

序号	情形	适用对象	价格扣除比例	计算公式
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：

在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。

（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。

说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。

三、评审程序

1.资格性审查和符合性审查

资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）

符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）

资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。

对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。

系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商存在使用相同MAC地址或网络IP地址的计算机设备进行响应及投标上传操作情形的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内向项目组织机构及评审专家提交有效的澄清说明文件，如不能作出合理解释的，评标委员会应认定投标（响应）无效。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：

采购包1（肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期））：

序号	资格审查内容
1	具有独立承担民事责任的能 力	在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效 的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。
2	具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度	供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况 报告或基本开户行出具的资信证明） 。
3	有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录	提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
4	履行合同所必须的设备和专 业技术能力	按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5	参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录	在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准 ，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）
6	供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件	1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。2、为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
7	信用记录	投标人未被列入“信用中国”网站(xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/ ) “重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”及“中国执行信息网”网站（htt p://xxxx.xxxxx.xxx.xx/）“失信被执行人名单”；不处于中国政府采购网(https:// xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，否则拒绝其参与政府采购活动（相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外）。投标人需提供上述三个网站的网页查询结果作为证明材料【采购人、采购代理机构将于投标截止日当天在上述渠道复查投标人的信用记录，若投标人自查结 果与采购人或采购代理机构复查结果不一致，将以复查结果为准】。

表二符合性审查表：

采购包1（肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期））：

序号	评审点要求概况	评审点具体描述
1	投标保证金的缴纳	按照投标文件的规定交纳投标保证金
2	法定代表人证明书（原件）/法人授权委托证明书（原件 ）	法定代表人证明书（原件）/ 法人授权委托证明书（原件）
3	投标函	投标的有效期
4	交货期	交货期
5	《技术和服务要求响应表》	《技术和服务要求响应表》
6	《商务条件响应表》	《商务条件响应表》
7	投标报价不超过最高报价限 价	投标报价不超过最高报价限价
8	中标服务费缴纳承诺函	中标服务费缴纳承诺函
9	无招标文件规定的投标无效情况	有下列情况之一的，投标无效： （1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的； （2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； （3）不具备招标文件中规定的资格要求的； （4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； （5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； （6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

2.投标文件澄清

2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。

投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人

的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

3.详细评审

表三详细评审表：

采购包1：采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

评审因素	评审标准
分值构成	商务部分20.0分 技术部分50.0分报价得分30.0分

技术部分	项目技术方案 (10.0分)	根据比较投标人对本项目技术方案整体设计的合理性进行综合评审: 1、对项目现状及需求分析深入，总体设计思路非常清晰，整体方案架构设计合理，得10分； 2、对项目现状及需求分析一般，总体设计思路基本清晰，整体方案架构设计基本合理，得6分； 3、对项目现状及需求分析欠缺，总体设计思路不清晰，整体方案架构设计不够合理，得3分； 4、对项目现状及需求分析差，总体设计思路混乱，整体方案架构设计不合理，得1分； 5 、没有提供方案不得分。
	技术要求参数响应程度 (30.0分 )	1、根据投标文件对用户需求书中重要技术参数（“▲”条款）的响应情况进行评审，全部响应“▲”条款的，得 25分；每负偏离或不响应一项扣1分,直至扣完为止。 注：需按招标文件要求提供所投标设备的厂家盖章证明文件 ，没有提供不得分。 2、根据各投标人对用户需求书中的设备技术参数（非“▲”条款）的响应情况进行综合评审： （非“▲”条款）符合程度高为优 ，得5 分； （非“▲”条款）符合程度一般，得3分； （非“▲”条款）符合程度差，得1分； 一个都不符合得0分。 注：需按招标文件要求提供所投 标设备的厂家盖章证明文件，不提供不得分。
	项目实施方案 (5.0分)	根据比较投标人为本项目制定的实施方案整体的合理性进行综合评分： 1 、对项目实施管理、进度计划、质量管理等安排科学合理，得5分； 2、对项目实施管理、进度计划、质量管理等安排合理性一般，得3分； 3、对项目实施管理、进度计划、质量管理等安排合理性较差，得1分；
	售后服务方案 (5.0分)	根据投标人的服务承诺进行综合评审： 1、售后服务体系、售后服务工作流程清晰可行，手段科学，得5分； 2、售后服务体系、售后服务工作流程基本可行，得3分； 3、售后服务体系、售后服务工作流程不可行，得1分 。
商务部分	投标人综合实力 (8.0分)	投标人具有以下证书： 1、CCRC信息安全服务资质（信息系统安全集成 ）认证证书； 2、ITSS信息技术服务运行维护认证证书； 3、ISO27001信息安全管理体系认证证书； 4、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书； 每提供1项证书，得2分，最高得8分。 注：需提供有效期内证书复印件， 没有提供不得分。
	本项目项目经理资质情况 (4.0 分)	项目经理具有以下证书： 1、PMP项目经理证书； 2、IT服务项目经理证书。 每提供1个证书得2分，最高得4分。 注：需提供以上证书复印件和在投标人公司任职的外部证明材料（加盖政府有关部门印章的近三个月内的 投保单或社会保险参保人员证明复印件，没有提供不得分。
	本项目主要技术及管理人员 资质情况 (4.0分)	根据投标人拟投入本项目人员配置方案进行评分： 1、人员配备充足、项目服务团队人员专业技术水平高，满足项目实施需求，得4分； 2、人员配备一般、项目服务团队人员专业技术水平一般，基本满足项目实施需求，得3分； 3、人员配备较少、项目服务团队人员专业技术水平较差，不能满足项目实施需求，得1分。 注：需提供以上证书复印件和在投标人公司任职的外部证明材料（加盖政府有关部门印章的三个月内的投保单或社会保 险参保人员证明，没有提供不得分。

	同类项目业绩 (4.0分)	投标人自2018年以来完成同类型项目经验，每提供1个得1分，最高得4分 。 注：需提供项目合同复印件，没有提供不得分。
投标报价	投标报价得分 (30.0分)	投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中 标的唯一依据。

4.汇总、排序

采购包1：

评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。

5.中标价的确定

除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。

6.其他无效投标的情形：

(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。

(2)投标文件提供虚假材料的。

(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

第五章 合同文本

广东省政府采购合 同 书

采购计划编号：            

项目编号：              

项目名称：             

甲	方：
电	话：	传	真：	地	址：
乙	方：
电	话：	传	真：	地	址：

根据   项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。

一、 货物内容

名称	品牌、规格、标准/主要服务 内容	产地	数量	单位	单价 （元）	金额 （元）
**	**	**	**	**	**	**
合计：人民币大写：**元整						￥：**

合同总额包括乙方设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。

注：货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致。二、 合同金额

合同金额为（大写）： 元（￥ 元）人民币。三、 设备要求

货物为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。

四、 交货期、交货方式及交货地点

1、交货期：

2、交货方式：

3、交货地点：五、履约保证金

1、项目验收合格后，中标人须向采购人交纳合同总金额5%的履约保证金。

2、项目验收合格满一年，如中标人未能按要求履行合同，违反相关规定的，采购人将有权没收履约保证金或扣除相应违约金额；如中标人按要求履行合同，采购人在30日内一次性无息退还履约保证金。

六、 付款方式

x项目由财政资金支付，具体支付比例按财政局每年下达预算据实支付，乙方收到甲方的开票通知5个工作日内，向甲方提供合法发票，甲方据此办理财政结算手续，具体资金支付进度以财政实际支付流程为准。

（1）签订合同10个工作日内支付合同总额的40%；

（2）项目验收合格，且收到中标人交纳的履约保证金10个工作日内支付合同总额的60%。七、 质保期及售后服务要求

1、售后服务要求售后服务期限：

项目涉及的软硬件自项目通过终验之日起三年免费售后服务，在售后服务期内乙方须承诺免费售后服务期间在肇庆市设立技术服务点，技术支持的方式包括：电话技术服务、定期巡查服务、技术升级服务等。

项目涉及的硬件产品自项目通过终验之日起，提供原厂三年质保服务，在质保服务期内免费上门安装、调试、维护。

所有保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到采购人使用现场维护。由此产生的一切费用均由乙方

承担。

在项目售后服务期内，乙方免费提供运维服务。涉及平台升级、软件功能二次开发或增加新的子系统所产生的费用由甲方另行支付。

中标人须提供7*24小时响应服务，在维护期内30分钟响应（包括电话响应），如电话响应无法解决则维护工程师应在接到报障后4个小时内到现场处理系统故障；维护期内每3个月开展1次涉及本项目设备的巡检维护。

乙方必须提出保修期内的维护内容和范围(产品、技术、模块)。

项目售后服务期满后，乙方必须承诺在法定工作时间内，可以提供免费的技术指导和咨询，如需其他技术支持服务，则费用由双方另议。

乙方应提供具体的售后服务方案，提供售后服务具体措施及组织结构等。

乙方应提供详细的服务计划和服务承诺。在服务计划中要从服务内容、服务方式、服务体系、服务承诺等方面进行明确的说明。服务范围包括系统安装配置、软件升级、性能调优、系统管理等。服务方式包括电话、互联网、E-MAIL、现场和定期巡检、服务热线电话等方式。

项目实施须按招标需求中要求的时间完成项目进度，合同款支付按财政预算资金划拨进度申请支付。若资金支付进度晚于项目进度，乙方不能因为资金支付进度而影响项目工期进度，各投标人在参与投标前，应充分考虑项目资金、技术等风险，务必承诺按期、按质、按量完成工作内容，以保证各系统顺利运行。

2、项目培训要求

（1）乙方应针对本系统的最终用户和系统运行维护用户提供分层次培训。需提供灵活多样的培训方式，包括一对一培训、现场培训、集中培训等。

（2）乙方应详细制定人员培训方案，培训方案应包括培训目的、培训时间安排、人员层次、人数、次数、培训课程（包括课程介绍）、主要内容（列出培训基本内容）、培训组织方式等。

（3）对于提供的所有培训，乙方人必须保证师资力量，主要培训教员应是系统的主要设计和开发者。

（4）主要培训内容包括：项目各系统结构、功能、安装、使用、运行管理与维护等。

（5）乙方须提供详细的培训计划。

（6）培训费用计入总价。八、 安装与调试

1、乙方必须依照招标文件的要求和报价文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行的最佳状态。

九、 验收：

1、交付验收标准依次序对照适用标准为：①符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；

➁符合招标文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；③货物来源国官方标准。 2、进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。

3、货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有随设备的附件必须齐全。

4、乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。

5、甲方组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由甲方承

担；否则鉴定费由乙方承担。十、 违约责任与赔偿损失

1、乙方交付的货物、工程/提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。

2、乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。

3、甲方无正当理由拒收货物/接受服务，到期拒付货物/服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。

4、对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：              

5、其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。十一、 争议的解决

合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十二、不可抗力

1、任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对

方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

十三、税费

1、在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十四、 其它

1、本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。

4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十五、合同生效

1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。

2、合同一式 份。

甲方（xx）： 代表：				乙方（xx）： 代表：
签定地点：
签定日期：	年	月	日	签定日期： 年 月 日
				开户名称：
				银行帐号：
				开 户 行：

第六章 投标文件格式与要求

投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：

法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能 力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执

照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。

这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。

2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。

4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。

5.信用记录查询

（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查

询；

（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；

（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告

进行查询；

采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。

6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。

投标文件封面

（项目名称）投标文件封面

（正本/副本）

采购计划编号：440001-2021-39005

采购项目编号：GDZJ-ZF21038所投采购包：第 包

（投标人名称）年 月 日

投标文件目录

一、投标函

二、开标一览表三、分项报价表

四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金

八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件

十、中小企业声明函十一、监狱企业

十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书 十四、投标人业绩情况表

十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表

十七、履约进度计划表十八、各类证明材料

十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件

二十一、询问函、质疑函、投诉书格式

二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件

格式一：

投标函

致：广东肇建招标有限公司

你方组织的肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期）项目的招标[采购项目编号为：GDZJ-ZF21038]，我方愿参与投标。

我方确认收到贵方提供的肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期）项目的招标文件的全部内容。

我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。

(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并xx如下：

（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。

（二）本投标文件的有效期为投标截止时间起90天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。

（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。

（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。

（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成

《采购需求》及《合同书》中的全部任务。

（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。

（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。

（九）我方接受采购人委托向贵方支付采购代理费，项目总报价已包含采购代理费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付采购代理费，则此条不适用）

（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。

（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。

（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：

（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。

以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。

（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。

（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：

地 址： 邮政编码：            电 话：       

传 真：       

代表姓名：               职 务：       

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：       

投标人名称（xx）：       

日期： 年 月 日

格式二：

开标一览表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览 表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

投标人名称：

序号	采购项目名称/采购包名称	投标报价（元/%）	交货或服务期	交货或服务地点
1

投标人签章：       

日期： 年 月 日

格式三：

分项报价表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价 表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

投标人名称：

采购包：

货币及单位：人民币/元

品目号	序号	货物名称	规格型号	品牌	产地	制造商名称	单价	数量	总价
1

品目号	序号	服务名称	服务范围	服务要求	服务期限	服务标准	单价	数量	总价
1

投标人签章：       

日期： 年 月 日

格式四：

政策适用性说明

按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：

序 号	主要产品/技术名称（规格型号 、注册商标）	制造商(开 发商)	制造商企 业类型	节能 产品	环保标志 产品	认证证书 编号	该产品报价在总报价中 占比（%）
1
2
3
4
5
...

注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；

2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）

投标人名称（xx）：       

日期： 年 月 日

格式五：

（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）

法定代表人证明书

现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：       

附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围：           

投标人名称（xx）：       

地址： 法定代表人（签字或盖章）：       

职务：       

日期： 年 月 日

格式六：

法定代表人授权书格式

（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）

法定代表人授权书

致：广东肇建招标有限公司

x授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任 职务，有效证件号 码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期）项目采购[采购项目编号为GDZJ-ZF21038]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于     年     月 日签字生效，特此声明。

投标人（盖章）：

地址：法定代表人（签字或盖章）：

职务：被授权人（签字或盖章）：

职务：

日期： 年 月 日

格式七：

投标保证金

采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。

格式八：

提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料

格式九：

资格性审查要求的其他资质证明文件

详见资格性条款要求

设备及专业技术能力情况表

我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：
序号	设备名称或专业技术人员	数量及单位	备注
1
2
3
…

格式十：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员            人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员            人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：       

日期： 年 月 日

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明

确的本项目所属行业）

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小                                                                                                                  型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小                                                                                                                  型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：       

日期： 年 月 日

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。

格式十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

监狱企业

提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

格式十二：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

残疾人福利性单位声明函

x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（xx）：       

日期： 年 月 日

注：本函未填写或未勾选视作未做声明。

格式十三：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

联合体共同投标协议书

立约方：（甲公司全称）

（乙公司全称）

（……公司全称）

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）

（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响 应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。

二、联合体内部有关事项约定如下：

1.作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。

2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。

3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目部分，（乙公司全称）负责本项目部分。

4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；

5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。

三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。

四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。

五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。

六、本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份；副本一式份，联合体成员各执份。

甲公司全称：   （xx）     ，乙公司全称：   （xx）     ，……公司全称：   （xx）     ，

  年   月  日，   年   月 日，   年   月   日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。

2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。

格式十四：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

投标人业绩情况表

序号	客户名称	项目名称及合同金额（万元）	签订合同时间	竣工验收报告时间	联系人及电话
1
2
3
4
…

根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件。

格式十五：

《技术和服务要求响应表》

序 号	标的名称	参数性质	采购文件规定的技术 和服务要求	投标文件响应 的具体内容	型号	是否偏离	证明文件所在 位置	备 注
1
2
3
4
5
6
… …

说明：

1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内 容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十六：

《商务条件响应表》

序号	参数性质	采购文件规定的商务条件	投标文件响应的具体内容	是否偏离	证明文件所在位置	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
……

说明：

1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。

2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十七：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

履约进度计划表

序号	拟定时间安排	计划完成的工作内容	实施方建议或要求
1	拟定 年 月 日	签定合同并生效
2	月 日— 月 日
3	月 日— 月 日
4	月 日— 月 日	质保期

格式十八：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

1.招标文件要求提供的其他资料。

2.投标人认为需提供的其他资料。

各类证明材料

格式十九：

采购代理服务费支付承诺书

致：广东肇建招标有限公司

如果我方在贵采购代理机构组织的肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期）招标中获中标（采购项目编

号：GDZJ-ZF21038），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对采购代理费支付方式的约定，承担本项目采购代理费。

我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东肇建招标有限公司的要求办理支付手续。

特此承诺！

投标人法定名称（公章）； 投标人法定地址：         

投标人授权代表（签字或盖章）：         

电 话：                 传 真：         

承诺日期：         

格式二十：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

需要采购人提供的附加条件

序号	投标人需要采购人提供的附加条件
1
2
3

注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。

格式二十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

询问函、质疑函、投诉书格式

说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。

询问函

广东肇建招标有限公司

我单位已登记并准备参与肇庆市中级人民法院内外网边界防护项目（二期）项目（采购项目编号：GDZJ-ZF21038 ）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。

一、             （事项一）

（1）           （问题或条款内容）

（2）           （说明疑问或无法理解原因）

（3）            （建议）二、             （事项二）

...

随附相关证明材料如下：（目录）

询问人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：         

地址/邮编： 电话/传真：         

日期： 年 月 日

质疑函

一、质疑供应商基本信息质疑供应商：

地址： 邮编：         

联系： 联系电话： 授权代表：         

联系电话：         

地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：         

质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：         

采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容

质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2：         

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：                 

签字(签章)： 公章：         

日期： 年 月 日

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

投诉书

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：        

地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人：        

联系电话：        

授权代表： 联系电话：             地 址： 邮编：        

被投诉人1：        

地址： 邮编：        

联系人： 联系电话： 被投诉人2：        

……

相关供应商：         

地址： 邮编：        

联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况

采购项目名称：        

采购项目编号：   包号：        

采购人名称： 代理机构名称：        

采购文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况

投诉人于      年     月     日,向提出质疑，质疑事项为：         

采购人/代理机构于   年   月   日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容

投诉事项 1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项2：         

……

五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：          

投诉书制作说明：

签字(签章)：   公章   

日期：   年   月   日

1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副

本。

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权

委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。

5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

格式二十二：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。

格式二十三：

附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）

政府采购投标（响应）担保函

编号：【 】号

（采购人）：

鉴于     （以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为 的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标

（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额

（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：

1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；

2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。

（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币 元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方的保证期间为：本保险凭证自 年 月 日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序

1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。

2.2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。

四、保证责任的终止

1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。

2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终

止。

3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款

1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我

方亦免除相应的保证责任。

2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。

3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。

4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效

x保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：     （公章） 联系人： 联系电话：        

年 月 日