项目名称：桂城科技创新企业直投基金管理人项目编号：FS2020(NH01)XZ0026
佛山市南海区政府采购项目公开招标文件
项目名称：桂城科技创新企业直投基金管理人项目编号：FS2020(NH01)XZ0026
采 购 人：佛山市南海区桂城街道办事处
招标采购代理：广东省机电设备招标有限公司
2020 年 6 月 发布
1
目 录
第一部分 投标邀请函 3
投标邀请函 4
第二部分 采购项目内容 7
一、采购项目投标人资格要求 8
二、采购项目需求 9
第三部分 投标人须知 14
第一节须知前附表 15
第二节须知 18
一、概念释义 18
二、招标文件说明 21
三、投标文件的制作 23
四、投标文件的递交 25
五、开标 26
六、资格审查及评标 26
七、评审方法 30
八、确定评标结果 32
第四部分 合同条款及格式 36
一、自查表 46
二、唱标文件 50
三、资格性文件 55
四、商务部分 64
五、技术部分 67
六、价格部分 70
七、其它文件资料 71
第一部分 投标邀请函
投标邀请函
广东省机电设备招标有限公司受佛山市南海区桂城街道办事处的委托，对桂城科技创新企业直投基金管理人进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购项目编号：FS2020(NH01)XZ0026
二、采购项目名称：桂城科技创新企业直投基金管理人三、采购项目预算金额：￥960万元
四、采购数量：一项
五、采购项目内容及需求：
1.项目内容：桂城科技创新企业直投基金管理人
2.项目技术规格、参数及要求：详细内容请参阅招标文件第二部分《采购项目技术要求》；
六、供应商资格：
1. 投标人须在中国大陆境内合法注册，能独立承担民事责任；
2. 投标人须提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
2.1. 财务状况报告可提供以下几种形式之一：
（1）经审计的 2018 年或 2019 年度财务报告（须经会计师事务所审计）；
（2）最近 6 个月内（从本项目投标截止之日起，往前倒推计算）基本开户银行出具的资信证明；
（3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；
2.2. 投标人应依法缴纳税收，须提供投标截止之日前近三个月内任一个月的纳税证明，依法免税的投标人须提供相应免税证明文件，新成立的投标人按实际的纳税情况递交相关证明；
2.3. 投标人须提供投标截止之日前近三个月内任一个月的缴纳社会保障资金的凭证（专用收据或社会保险缴纳清单），依法不需要缴纳社会保障资金的投标人提供相应免缴证明文件，新成立的投标人按实际的缴纳情况递交相关证明；
3. 投标人应具备在中国证券基金业协会登记的基金管理人资格；
4. 投标人须具备履行合同的设备和专业技术能力；
5. 投标人未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参
加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站
（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料）；
6. 投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供主要股东或出资人信息）；
7. 投标人（含其授权的下属单位、分支机构）在近三年内（自投标截止时间之日起往前推三年）在经营活动中没有重大违法记录，没有被政府采购监督管理部门禁止参加政府采购活动；
8. 本项目接受联合体参与投标，其联合体成员不得超过 2 家单位。七、购买招标文件的方式、时间、地点
（1）购买招标文件时需提供以下资料：法定代表人/负责人证明书原件及法定代表人/负责人身份证复印件；如非法定代表人/负责人前来购买的，还需提供法定代表人
/负责人授权委托书原件及授权代表身份证复印件。经办人的身份证原件核对后退回。
（2）招标文件售价：每套售价为 300 元人民币，售后不退。投标人必须凭银行出具的存款凭证方可获取招标文件，不接受现金。①存款账户、开户名称：广东省机电设备招标有限公司；账号：3602000109000326441；开户银行：中国工商银行股份有限公司广州第一支行；②款项来源：FS2020(NH01)XZ0026 招标文件费。
2、符合资格的投标人须在2020年6月11日起至2020年6月18日止，工作日8:30-12:00、
14:30-17:30（法定节假日除外）到佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市xxxxxxxxxx 0 xxxxxxxxxxx）购买招标文件，招标文件售后不退，现场报名，不办理邮购。
八、递交投标文件时间：2020 年 7 月 3 日北京时间上午 09：00 至 09：30 截止（注： 1.若投标人逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件的，采购代理机构将拒绝接收，因此而造成的一切后果由投标人自行承担。2.投标人应当于投标截止时间前在广东省政府采购网（xxxx://xxx.xxxxx.xxx.xx/）供应商注册栏进行注册登记，注册路径： “用户登录”-“立即注册”。否则会影响公布中标公告，由此产生的后果由投标人自行承担。）
九、提交投标文件地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所开标室（xxxx
xxxxxxxxx 0 xxxxxxxxxxx）。
十、开标时间：2020 年 7 月 3 日 09 时 30 分。
十一、开标地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所开标室（佛山市xxxx
xxxxxx 0 xxxxxxxxxxx）。
十二、本公告期限（5 个工作日）自 2020 年 6 月 11 日至 2020 年 6 月 18 日止。十三、联系事项
(一）采购人 ：佛山市南海区桂城街道办事处地址：佛山市南海区桂城街道
联系人 ：欧小姐 联系电话：0000- 00000000
（二）采购代理机构 ：广东省机电设备招标有限公司
地址：佛山市禅城区汾江中路 148 号华美大厦 10 楼
联系人 ：缪工、xx 联系电话：0000-00000000、83126109
（三）采购项目联系人：缪工 联系电话：0000-00000000
发布人：广东省机电设备招标有限公司发布时间：2020 年 6 月 11 日
第二部分 采购项目内容
一、采购项目投标人资格要求
1. 投标人须在中国大陆境内合法注册，能独立承担民事责任；
2. 投标人须提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
2.1. 财务状况报告可提供以下几种形式之一：
（1）经审计的 2018 年或 2019 年度财务报告（须经会计师事务所审计）；
（2）最近 6 个月内（从本项目投标截止之日起，往前倒推计算）基本开户银行出具的资信证明；
（3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；
2.2. 投标人应依法缴纳税收，须提供投标截止之日前近三个月内任一个月的纳税证明，依法免税的投标人须提供相应免税证明文件，新成立的投标人按实际的纳税情况递交相关证明；
2.3. 投标人须提供投标截止之日前近三个月内任一个月的缴纳社会保障资金的凭证（专用收据或社会保险缴纳清单），依法不需要缴纳社会保障资金的投标人提供相应免缴证明文件，新成立的投标人按实际的缴纳情况递交相关证明；
3. 投标人应具备在中国证券基金业协会登记的基金管理人资格；
4. 投标人须具备履行合同的设备和专业技术能力；
5. 投标人未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（ 以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国” 网站
（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料）；
6. 投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供主要股东或出资人信息）；
7. 投标人（含其授权的下属单位、分支机构）在近三年内（自投标截止时间之日起往前推三年）在经营活动中没有重大违法记录，没有被政府采购监督管理部门禁止参加政府采购活动；
8. 本项目接受联合体参与投标，其联合体成员不得超过 2 家单位。
二、采购项目需求
（一）设立要素
1.1.基金概况。基金定位为政策性基金，以小额分散为原则、扶持引导为目的，以股权、可转债投资的方式进行投资。
1.2.基金规模。基金规模为人民币 1 亿元，首期出资 3000 万，视基金运作情况缴付剩余出资部分。
★1.3.本项目预算金额：￥960 万元。基金管理费以实际基金实缴规模计算得出，即:基金管理费＝实缴规模×管理费率。在合同执行期内，如基金管理费超出此预算金额的，则本项目采购合同自动终止。
1.4.基金设立。基金以有限合伙形式设立。
1.5.基金期限。存续期为 5+2 年，原则上前 5 年为投资期，后 2 年为退出期。在基
金存续期满前 1 年经街道政府同意可延续基金存续期，最多不超过三年。投资期内项目退出的资金可用于循环投资。
1.6.基金管理人。管理人团队应有国有资金投资基金的运作经验，能根据桂城街道实际情况有别于现有其他政府引导基金对拟投资标的的筛选标准进行投资选择，具有较强的为科技创新企业提供规范化资本市场对接渠道的能力。
1.7.基金费用。由基金承担的费用包括基金设立、募集监督及托管、基金清算、日常基本费用（银行手续费、会议费等）、基金管理费、税费（如有）、审计、评估、法务等第三方专业服务费用（如有）等。因项目投资所发生的人员薪酬、差旅、资料费用等由基金管理人承担。
1.8.管理费用。基金管理费的提取以 7 年为限，按基金规模（实际到位资金）的
2%年费率计提，用以保障与基金相关的人事开支、办公设施费用、项目调查费用及其他日常运营。
1.9.募集监督及基金托管。选择具备业务资格的商业银行进行募集监督及托管，具体由基金管理人选聘。可进行银行理财，投资方向仅限于国债、大额存单、定期存款。
1.10.基金收益。收益来源包括投资项目的股权分红、股权转让增值及可转债利息收益。
1.11.业绩奖励。基金管理人应加强企业筛选和基金运行管理，基金收益的 20%让渡给基金管理人作为业绩奖励。
1.12.基金收益分配。基金进入退出期后，按以下原则/顺序分配基金的收益：
1.12.1.支付基金费用；
1.12.2.向出资人分配，直至出资人收回的资金等于其本金；
1.12.3.剩余部分按出资人 80%、基金管理人 20%的比例分配。
（二）投资要素
2.1.投资对象。重点投资桂城街道挂牌广东股权交易中心“科技创新专板”等板块的科技创新企业，人才团队创业项目、科技创新项目、优质拟落地桂城街道企业及相关产业基金。
2.2.投资方式。通过股权投资、可转债等法律法规许可的方式投资目标对象。
2.3.项目投资金额。单一项目不得低于 100 万元、不得高于 1000 万元，且投资单一企业所持股份比例不超过 20%并不成为所投企业第一大股东。
2.4.投资退出。
2.4.1.通过广东股权交易中心挂牌转让方式退出；
2.4.2.实际控制人/控股股东回购退出；
2.4.3.并购重组、新三板挂牌、IPO 后二级市场转让等方式退出；
2.4.4.其他市场化方式退出。
（三）基金投资流程
3.1.基金管理人向企业发布投资项目意向通知，并接受企业报名，统计报名名单。
3.2.基金管理人组建投资决策委员会根据企业团队情况、财务状况、成长性、行业情况择优确定拟投资对象。投委会人员共 5 人，三票以上通过。xxxxxxxxxxxxx（xx：xxxxx）可委派一名委员且拥有一票否决权。投资决策委员会办法由基金管理人另行制定。
3.3.基金管理人与拟投资企业商定投资方式及投资金额，根据既定原则确定投资价格由基金与企业签订投资协议。
3.4.按协议约定进行投资，基金管理人将投资协议书报街道经促局备案。
（四）各方职责
4.1.街道经促局代表街道政府履行基金出资人职责，负责基金投资运行市场监管。
4.2.基金管理人负责日常投资管理，代行出资人职责。
（五）基金管理人审慎尽责工作要求及考核 5.1.基金管理人审慎尽责工作要求
5.1.1.基金管理人应制定完善的投资调查和项目管理机制，并严格履行；
5.1.2.基金管理人应基于审慎尽责原则对拟投资项目展开全面尽责调查，记录并
有效保存项目调查过程中所有工作底稿，并在项目投资完成后整理、归档，提交街道经促局备案；
5.1.3.对已投资项目，基金管理人应履行严格的投后管理义务，定期跟踪、按时走访，及时向投资决策委员会报告项目重大事项。对于出现风险和经营问题的项目，应及时协助解决并将详细情况及解决方案向投资决策委员会、街道经促局报备；
5.1.4.基金管理人如若未能以审慎尽责的原则管理和运用基金财产的，基金有权扣减业绩报酬金额，如若存在重大违法违规行为的，基金有权要求基金管理人赔偿损失。
5.2.基金管理人业绩考核
5.2.1.年度业绩要求：当基金可投资金超过 2000 万元时，一个完整年度完成投资
项目数不少于 3 个或累计投资金额不低于 1500 万元；当基金可投资金超过 1000 万元但
低于2000 万元时，一个完整年度完成投资项目数不少于2 个或累计投资金额不低于1000
万元；当基金可投资金低于 1000 万元时，应在当年度完成全部投资。可投资金以上年度末基金账目资金金额为准（应扣除上年度已签约但未支付的投资款）。
5.2.2.当基金管理人完成上年度业绩要求，则基金管理人可获基金全额支付上年度管理费；若基金管理人未完成上年度业绩要求，则基金可扣留上年度 30%的管理费暂不支付，待基金管理人本年度完成的业绩与上年度业绩合并达到要求时，再由基金一并支付上年度扣留的管理费和本年度全部管理费；若基金管理人连续两年未完成目标业绩，则基金不再支付扣留的第一年度的 30%的管理费，以作惩罚。
若非因基金管理人原因，造成基金管理人无法完成年度业绩的，则基金应全额支付当年度基金管理费。
（六）风险防控 6.1.风控原则。
本基金采取小额分散的投资原则，定位政策性扶持基金，改变过往直接无偿扶持的方式，建立企业筛选机制遴选相对优质企业，充分发挥镇街对企业熟悉的优势，引进投资决策委员会进行投资决策决策，采用股债结合的投资方式，签署投资协议时要求被投企业实际控制人或控股股东承担相应回购承诺，如逾期未履行采取法律措施。
6.2.项目投资容错机制
x基金主要投资于初创期科技创新型企业或项目，性质近似于风险投资基金。初创期项目由于市场环境变化、技术迭代、技术路线竞争、自身经营管理等诸多复杂原因而存在较高的失败概率。
为鼓励基金进行项目投资，扶持桂城街道科创企业发展，本基金设置项目投资容错
率（即项目存活率）如下：
基金投资第一个年度末，项目存活率≥100%；基金投资第三个年度末，项目存活率≥80%；基金投资第五个年度末，项目存活率≥60%；基金投资期末，项目存活率≥50%。
项目存活率=1-确定无法回收投资本金的项目投资金额累计/已投资项目累计金额
（含已退出项目）。
当考核年度基金投资项目存活率低于设定目标时，超出设定目标的损失由基金管理人以其计提的风险准备金补偿基金。若风险准备金不足以补偿损失的，不足部分的损失仍由基金承担，但基金投资人有权经过合伙人会议提议更换基金管理人；若风险准备金补偿损失后仍有剩余的，则退回给基金管理人。
6.3.风险准备金
基金管理人应从项目退出时获得的业绩奖励中计提 40%作为风险准备金存放于基金，风险准备金用于当项目存活率考核未达标时补偿基金损失。当计提的风险准备金累计达到基金实缴规模的 5%时，可不再计提。
6.4.禁止投资领域。基金不得从事以下业务：
6.4.1.从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务；
6.4.2.从事二级市场股票、期货、房地产、证券投资基金、评级 AAA 以下的企业债、信托产品、非保本型理财产品、保险计划及其他金融衍生品；
6.4.3.向任何第三方提供赞助、捐赠（经批准的公益性捐赠除外）；
6.4.4.吸收或变相吸收存款，或向第三方提供贷款和资金拆借；
6.4.5.进行承担无限连带责任的对外投资；
6.4.6.发行信托或集合理财产品募集资金；
6.4.7.其他法律法规禁止从事的业务。
6.5.基金账户管理。
选择具备业务资格的商业银行进行募集监督及托管。
6.6.投资后风险管理。
6.6.1.被投企业每季结束后 15 日内向基金管理人提交季度财务报告和运营报告，
每年度结束后 90 日内提交经审计的年度财务报告和运营报告。
6.6.2.未经基金管理人同意，被投企业不得发生实际控制人发生变化的行为。
6.7.财务报表管理。
基金管理人每季度向街道经促局报送被投企业的财务报表和项目进度表，每半年定期报送基金的运作情况、已投资项目的进展情况及股本变化情况，每年定期报送年度审计报告或经营报告等资料，并定期聘请会计师事务所对基金年度财务报表进行审计。投资管理过程中重大事项应及时报告。
(七)付款方式
在合伙企业经营期限内（仅限投资期与退出期），本合伙企业每年向中标人支付管理费。合伙企业经营期限内（仅限投资期与退出期）的基金管理费为合伙企业实缴出资总额的 2%/年，第一年基金管理费由合伙企业自全体合伙人首次实缴出资届满之日起
【20】个工作日内支付，后续每年度的管理费于第二年 12 月 1 日前支付。
第三部分 投标人须知
第一节须知前附表
序号 | 项 目 | 主 要 内 容 |
1 | 投标保证金 数额 | 保证金为￥80000.00 元。 |
2 | 投标保证金交纳 | 交纳形式：仅限于银行转账、汇款形式交纳。 投标保证金交纳到账时间：投标文件截止时间前交纳到账。 |
3 | 投标保证金汇入 | 投标保证金由佛山市南海区桂城街道公共资源交易所(以下简称公共资源交易所)开设统一账户，实行专账管理，投标人必须在招标文件规定的截止时间前按要求将保证金一次性汇入以下账户: 南海农商银行 户 名：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所账 号：8002 0000 0038 88651 开户银行：南海农商银行平洲富景分行重要提示： （1）投标人可选择以上任一账户一次性转入保证金，但不得将同一笔保证金分开转入不同账户。 （2）投标人在汇款时必须要求银行工作人员录入：投标人名称全称、投标人帐号、投标人开户行全称（要求汇款银行在汇款系统上传送信息到收款方银行，用于收款银行能够原路退还该款项给汇款人）。 （3）投标人在填写银行汇款凭证时，要求银行工作人员在用途（或摘要或附言）栏输入以下信息，FS2020(NH01)XZ0026保证金（要求汇款银行在汇款系统上传送信息到收款方银行，用于收款银行识别该款项的用途，若汇款时忘记录入，则须到汇款银行补充办理一份《电子划汇查询书》到收款方银行，说明该款项的用途）。 （4）投标人的投标保证金必须从投标人的基本存款账户缴纳，对于投标保证金汇出账号和投标企业基本账户开户许可证上账号不一致的 （含由于银行系统升级及企业变更基本账户开户许可证而没及时领取等原因造成不一致的情况），视为投标保证金不是从其基本账户汇出，将否决其投标。 （5）不建议投标人采用系统内通存方式、网上银行汇款方式、EFT 系统汇款、同城票据交换方式入账等其他方式汇款，因以上方式有可能 导致投标人到账信息不完整。 |
序号 | 项 目 | 主 要 内 容 |
（6）投标保证金禁止采用现金存入。若因投标人不按以上要求交纳投标保证金而导致投标无效或不能参加投标，其后果由投标人自负。投标人应充分预计到银行工作的时间及手续问题，自行考虑并保证投标保证金在上述截止时间前到达上述账号。 （7）未中标的投标人的投标保证金，佛山市南海区桂城街道公共资源交易所将于定标后5个工作日内通过电子汇兑方式直接将投标人的保证金（不计利息）划转回其原汇款账户内，各投标人请自行查收。 （8）中标人与采购人签订合同后，凭《保证金退款证明》到佛山市南海区桂城街道公共资源交易所办理投标保证金退回手续（不计利息）。佛山市南海区桂城街道公共资源交易所通过电子汇兑方式直接将投标人的保证金划转回其原汇款账户内，投标人请自行查收。 保证金交纳凭证是投标条件之一，交纳的保证金按时到账方可具有投标资格，投标人在递交投标文件时须出示银行汇款凭证。开标会议前招标人根据佛山市南海区桂城街道公共资源交易所与各银行提供的投标保证金达账清单，核对已递交投标文件的投标人保证金到账情 况，经核实未达账的退回其投标文件。 | ||
4 | 中标服务费 | x项目按定额收费，中标人须一次性缴纳中标服务费人民币 67700 元。 |
5 | 中标服务费 支付方式 | 支付方式：中标人领取《中标通知书》前以银行转账或现金汇入方式 一次性向采购代理机构交纳相应的中标服务费。 |
6 | 统一结算 币种 | 均不计息，以人民币结算。 |
7 | 文体文字 | 投标文件的制作、不同文字文本的释义，均以简体中文文本为准。 重要的外文资料须附有中文译注。 |
8 | 投标有效期 | 自开标之日开始起计 90 天，中标人有效期延续到项目验收之日。 |
9 | 投标文件数量 | 六册投标文件（正本一册，副本五册）、一册唱标文件、一份电子版 （电子版要求光盘或U 盘介质，WORD 或EXCEL 或PDF 格式，不设密码，无病毒，不压缩）。 |
10 | 评审方法 | 综合评分法：具体内容详见招标文件第三部分投标人须知。 |
11 | 采购信息发布网址 | xxxx://xxx.xxxxx.xxx.xx/（广东省政府采购网）、 xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/xxx/xx/xxxxx.xxxx（南海区政府门户网站内的桂城街道办事处栏目）、 xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxxx（佛山市公共资源交易 |
序号 | 项 目 | 主 要 内 容 |
中心南海分中心栏目） 、 xxxx://xxx.xxxxxx.xx/ (广咨电子招投标交易平台)。 | ||
12 | 投标人代理人须知 | (1) 投标人代理人出席开标大会的，须携带个人第二代居民身份证原件出席； (2)请投标人特别注意，投标人提供虚假材料谋取中标、成交的，中标或者成交后无正当理由拒绝与采购人签订合同的行为均属 于违法行为，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行 政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
13 | 投标人注册 | 投标人应当于投标截止时间前在广东省政府采购网 （XXXX://XXX.XXXXX.XXX.XX/）供应商注册栏进行注册登记，注册路径：“ 用户登录”-“立即注册”。否则会影响公布中标公告，由此产生的后果由投标人自行承担。 |
第二节须知一、概念释义
1. 适用法律和范围
1.1. 本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法》及相关的法规、规章、政策。
1.2. 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。
2. 释义
2.1. 采购代理机构：是指广东省机电设备招标有限公司（以下简称省机电公司），是整个采购活动的组织者，依法负责编制招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。省机电公司不以任何身份出任评标委员会成员。
2.2. 采购人：是指佛山市南海区桂城街道办事处。它是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购人(用户)的主体承担履约、验收与评价、回复质疑等义务。
2.3. 投标人：响应本文件要求，参加本次采购活动的法人或者其他组织、自然人。
2.4. 中标人：是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
2.5. 投标人代理人：是指投标人的法定代表人或者经法定代表人授权的代理人。
2.6. 招标文件：是指包括项目招标公告、公开招标文件以及公开招标文件的补充、变更和澄清等一系列文件。
2.7. 实质性响应：是指符合招标文件中的带“★”标注的强制响应条款，投标人必须完全响应，如有负偏离（不满足要求）的，将导致投标无效。
2.8. 重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。
2.9. 轻微偏离：是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负面性偏离（劣性）和正面性偏离。
2.10. 中小企业和残疾人福利性单位产品价格扣除：
（1） 依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号），包含中型、小型、微型企业，具体标准依据工信部联企业〔2011〕300 号文件进行划分。
（2） 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述（1）条款享受评审中价格扣除。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
（3） 投标人同时为小型、微型企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。
2.11. 日期、天数、时间：无特别说明时是指日历日及北京时间。
3. 合格的投标人、合格的货物和服务
3.1. 投标人应具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件。
根据《政府采购法》第二十二条的要求，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。
重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法规规定、或行政主管部门有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》和《广东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》（广东省人民政府令第 251 号），较大数额罚款是指对公民处以 5000 元以上罚款，
对法人或者其他组织处以 10 万元以上罚款。
各级人民政府财政部门依法对供应商作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的，在全国范围内生效。
根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，限制其从事政府采购业务。
按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库 [2016]125 号）的要求，根据信用中国网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》
第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
3.2. 投标人须在中国大陆境内有合法工商登记注册，符合政府采购法规规定的必备条件，满足本项目的投标人资格及相关重要要求。
3.3. 中小企业须符合财库[2011]181 号和工信部联企业〔2011〕300 号文件关于中型、小型、微型企业的要求，且提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，但不包括使用大型企业注册商标的货物。
3.4. 投标人如发现自身资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对同一家投标人递交两份投标文件或同一份投标文件中出现多家投标供应商名称的，评标委员会将按招标文件中有关无效投标的规定处理。
3.5. 投标人提供的一切服务，其来源地均应为中华人民共和国和（或）与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。
3.6. 所有涉及知识产权的产品及设计，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权索偿或诉讼，否则，采购人因误侵权导致的损失由投标人承担。
3.7. 不合格的服务将被拒绝，采购人有权不予支付任何费用并追究其责任。
3.8. 不合格的投标人参与本项目投标可认定为无效投标行为，对其提供的服务，采购人拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。
3.9. 联合体投标（适用于“准入资格要求”中的接受联合体投标的情况）。
1）组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。
2）联合体基本如下：联合体各方均须符合政府采购法规相关条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。联合体的任何一方在参与本次的投标中，不得再以独立体名义或在其它联合体中重复出现。
3）投标人联合体的，可以由联合体的一方或者多方共同交纳投标保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。
4）以联合体形式参与投标的，投标文件中的签署或盖章部分（联合体协议书除外）均联合体牵头人的法定代表人或其全权代表签署，并由联合体牵头人盖章即可（投标人文件中须附联合体协议书）。
5）两个自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
6）以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有投标人共同提出。
7）联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。
3.10. 供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，一切均以评审现场采购人及评审委员会审核确认的结果为准。
二、招标文件说明
4. 本文件是采购人阐明所实施的采购项目内容、投标规约等综合性文件，招标文件、投标文件、评审结果、合同书和相关承诺确认文件，均作为约束当事人行为的重要标准，各方当事人均应以最基本的职业道德和商业诚信履行自己应尽的责任义务。
5. 本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本招标文件约定的技术要求为准。
6. 招标文件以纸质文件制作，由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
1) 投标邀请书；
2) 采购项目内容（投标人资格要求、技术要求、商务要求）；
3) 投标人须知；
4) 开标、评标、定标； 5）合同书格式；
5) 投标文件格式；
6) 在招标过程中由采购代理机构发出的澄清更正文件等。
投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
7. 招标文件的澄清：
7.1. 投标人必须认真阅读理解招标文件的各项要求，如有任何疑问应在投标截止时间十五日以前以书面或传真形式向采购代理机构提出澄清要求，采购代理机构均将及时予以回复。
7.2. 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
8. 招标文件的修改：
8.1. 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。
8.2. 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式回复和确认。
8.3. 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可适当推迟投标截止期，并在相关网站发布公告，投标人须随时留意相关网站的通 知。
9. 采购代理机构在采购项目过程中，均有权要求投标人或相关当事人就本项目的内容按时提交澄清说明或补充材料等，被通知的当事人须认真予以配合。
10. 招标文件中重复描述的内容出现不一致时，均以文件中首次对该内容描述为准。
11. 采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力，确认方均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合意缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。
12. 在招标文件没有特别要求时，投标人只允许提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方案，否则，可作无效投标处理。
13. 答疑会及踏勘现场（如有）
13.1. 对于有计划举行项目答疑会时，投标单位的项目主要负责人等需按时出席，主办方将围绕招标文件的内容现场澄清、解答投标人提出的问题，对个别内容确有必要作澄清修正时，采购人将按照极大地促进公平竞争的原则，集中统一后以书面形式通知各投标人，各投标人收悉后须及时予以确认。
13.2. 投标人出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。
13.3. 对未有计划举行项目答疑会时，投标人应及时主动向采购人了解项目详情。
14. 保密事项：
14.1. 由采购人向投标人提供的用户需求书和所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用 途。
14.2. 开标后，若采购人有要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相关的备份文件及资料。
三、投标文件的制作
15. 原则
15.1. 投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性，对虚假、故意隐瞒或夸大事实之处，投标人应承担相应的后果及法律责任。
15.2. 投标人应承担所有与准备和参加本次投标有关的费用。不论采购结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
16. 投标文件的组成
16.1. 按招标文件中“第五部分投标文件格式”的要求以 A4 版面统一编制组成投标文件，并按要求装订和封装。
16.2. 投标人提交的投标文件及与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
16.3. 除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。
16.4. 投标文件应包含正本、副本、唱标文件，正本、副本文件、唱标文件均应密封，并在封口处加盖投标人公章，每一册投标文件上应明确注明“正本”、“副本”或“唱标文件”字样。一旦正本和副本内容有差异时，以正本内容为准；唱标文件的开标报价必须与投标文件正本的《投标报价一览表》一致，否则，以唱标文件的开标报价内容为准。
16.5. 投标文件所使用的公章必须为企业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替，允许投标人为分支机构的，持法人机构授权可加盖投标人公章。需签名之处必须由当事人亲笔签署。投标文件（正本、副本）必须加盖骑缝公章，否则，评标委员会有权予以对其作出无效投标处理的认定。
16.6. 投标文件自制部分必须打印，每页须按序加注页码，装订牢固可靠且不会轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。
16.7. 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人代理人在旁边亲笔签名后方为有效。
16.8. 所有密封文件封套正面必须按“文件袋封面标贴”格式进行标贴（详见招标文件第五部分“投标文件格式”）。
16.9. 所有提供的证件、证明、合同等文件复印件内容均必须与原件内容保持一致，如出现涂改、删除、遮掩或剪切文件部分内容的，则视之为无效文件，按未提供相应文件处理。
16.10. 代理机构拒绝接受电报、电话传真形式、密封不严、册装不整的投标文件；拒绝接受逾期提交的投标文件。
17. 投标报价
17.1. 投标报价是以投标人可独立履行项目合同义务，是在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。
17.2. 投标人应按照“第二部分采购项目内容”中的采购项目技术要求和商务要求所规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。
1) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；
2) 应包含提供的服务和相关办公设备等所有费用。
17.3. 只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。
18. 投标报价勘误修正准则：
18.1. 投标文件中开标报价表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标报价表为准；
18.2. 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
18.3. 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标报价表的总价为准，并修改单价；
18.4. 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
18.5. 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价需经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以评标委员会审定通过方为有效。
19. 投标保证金及中标服务费
19.1. 投标保证金的交纳金额、形式和时间要求详见招标文件第三部分“第一节 须知前附表”。
19.2. 中标服务费：中标人须按“第一节 须知前附表”中注明的收费标准，在领取《中标通知书》前以银行转账或现金汇入方式一次性向代理机构交纳相应的中标服务费。
19.3. 投标保证金（如有）：
1) 如无质疑或投诉，未中标的投标人其保证金在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
2)中标人的投标保证金将在其与采购人签订采购合同并经确认生效后五个工作日内不计利息原额退还。
20. 投标有效期
20.1. 投标有效期自开标开始起 90 天，中标人有效期延续到项目验收之日。在此有效期内未经采购代理机构同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。
20.2. 特殊情况下采购代理机构可于投标有效期期满前，要求投标人延长其投标有效期。投标人可以拒绝或同意上述要求，延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式。不同意该要求的投标人将视为自动放弃。
四、投标文件的递交
21. 所有投标文件应于第一部分《投标邀请函》中规定的截止时点前，由投标人代理人亲自递交到采购代理机构。
22. 投标文件的修改和撤回
22.1. 在递交投标文件截止时间前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并由投标人的法定代表人或投标人授权代表签署后递交采购人或采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
22.2. 从投标截止期至投标人承诺的投标有效期内，投标人不得撤回其投标。
23. 采购代理机构拒绝参与投标的情形：
（1）以邮寄、电报、电话传真形式参与投标；
（2）密封、数量、规格、册装不符合要求的投标文件；
（3）迟于投标截止时间递交的投标文件；
24. 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
五、开标
25. 采购代理机构按投标邀请函规定的时间和地点组织开标。投标人代理人、采购人代表均应依时出席开标会。
26. 递交投标文件时间宣布截止后，采购代理机构将不接受任何投标文件。开标前将由递交文件顺序的前三名投标人代理人对全部投标文件的密封情况进行当众检查，在确认全部文件均密封完好后再进行开标。开标记录由各投标人亲笔签名确认。
27. 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。如投标人代表对开标记录不签名确认或投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
28. 唱标文件的开标报价表必须与投标文件的《投标报价一览表》一致，否则，以唱标文件的开标报价表内容为准。
29. 当投标截止时间到达时，如投标人少于三家的应停止开标，并将密封文件退还给投标人。如收到投标文件满足三家的，开标时均予以当众拆封、宣读。
六、资格审查及评标
30. 资格审查
30.1. 开标结束后，采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。
30.2. 资格审查时，对照招标文件中的投标人资格要求，在满足完整和有效的前提下，方可核定其投标资格合格。
30.3. 合格投标人不足 3 家的，不进行评标。
31. 评标委员会的组建及工作要求：
31.1. 根据项目的性质特点和专业技术要求依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表 1 人和相关领域的专家 4 人共 5 人组成，其中专家成员在广东省政府采购专家库中随机抽取产生。
31.2. 评标委员会将本着公开、公平、公正的原则，严格按照法律法规和招标文件要求进行评标。如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求，或明显违反国家法律
法规，经监管部门同意，采购代理机构有权解散评标委员会，重新组织招标或者评标，并依法追究有关部门人员的法律责任。
32. 评标委员会审阅招标文件，并确定本次评标委员会的组长。
33. 评审细则的内容包括评审纪律、评审流程及方法等，评审细则一旦通过修正并集体亲笔签名确认后，评标委员会成员则统一严格按细则的内容和要求进入下列评审程序。
34. 评标委员会对投标人的符合性进行审查，并按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
35. 投标文件符合性审查内容：
（1）评标委员会对资格审查合格的投标人进行符合性审查。
（2）评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、是否按招标文件的规定密封和标记等。
（3）符合性审查：依照招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性、技术可行性分析评估和对招标文件技术、商务的响应程度、其它带“★”号的强制响应条款进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
（4）评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（5）符合性审查结论以记名方式独立表决，对有过半数评委审定为“不合格”或“无效投标”者将不进入下一程序。
36. 采用综合评分法的，对投标人报价、技术、商务等方面进行综合评审。按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，依次序分别以投标报价、技术评价、商务评价的优劣择优选录，从中择优确定中标候选人。
37. 评标委员会认为有必要时可要求对投标人进行实地勘查，投标人应无条件给予配合。
38. 投标人提供的文件必须真实、充分、全面。评标委员会仅对投标人提交的文件进行表面真实性的审核，在评审过程中乃至中标后，如发现投标人所提供的上述材料不合法或不真实，将取消其中标资格并追究其法律责任。
39. 除非公开招标文件中有明确规定，评标委员会判断投标文件的有效性和响应情况，仅依靠投标人所递交一切文件资料的真实表述，而不凭借其它未经核实的外部证
据。
40. 评标委员会在评审过程中，对投标人的投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，可要求投标人在限定时间内作出必要的澄清、说明或补正，对澄清、说明或补正的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质内容，均以书面形式为准，经法定代表人/负责人或投标人代理人签署后将作为投标文件不可分割的内容。
41. 若招标文件中要求提交同类项目业绩证明文件、客户验收报告、企业资质证书、人员资格证书、社会保险证明、产品检测报告等资料复印件，评标委员会认为有必要时，可要求投标人在规定的时间内递交原件审核验证。投标人必须在规定的时间内向评标委员会提交原件，否则，将有可能影响投标人对应评审因素的评审得分。
42. 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
42.1. 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：
（1）不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件；
（2）投标总金额超过本项目采购预算的；
（3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；
（4）不具备招标文件中规定资格要求的；
（5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
（6）投标有效期不响应；未按要求提供重要的物证和资料的；
（7）投标文件无法定代表人/负责人亲笔签名或亲笔签名人无法定代表人/负责人有效授权的；
（8）投标文件编制与内容严重不符合要求；
（9）在近三年内，参与全国政府采购活动中有违法违纪行为的；
（10）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的；
（11）评审期间没有按评标委员会要求提供补充文件，或调整补充内容超出规定范围的；
（12）经评标委员会认定为严重低于成本的恶意报价；
（13）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能在规定时间内提交书面说明证明其报价合理性的；
（14）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件；
（15）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
5）不同投标人的投标文件相互混装；
（16）投标人的主要成员同时出任其它投标人的重要职位，包括：法定代表人、董事成员、监事成员、高级经理或有可能影响公平竞争的关键岗位；
（17）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；
（18）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。
42.2. 投标人以假借、挂靠他人名义或用串通合谋等不正当手段形式参与投标，或投标人之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系的，一经发现，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。
43. 废标条件与处理：
本项目出现下列条件之一则对应定作废标：
43.1. 符合专业资格条件者或对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家；
43.2. 采购过程出现影响公平公正竞争的违法、违规行为；
43.3. 因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消。
44. 有效投标人家数核定标准：
服务类采购项目，技术指标或供应商的资质应当有三家符合资质要求的投标人完全响应。如果本项目在投标截止时间前提交有效投标文件的投标人，或开标后符合资格条件的投标人，或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足三家的，将依法对本项目作废标处理。
45. 推荐结果
45.1. 评标委员会按综合评分法向采购人推荐 1 名中标候选人。
45.2. 评审过程中涉及和产生的所有程序文件及综合评审意见，均须由评标委员会成员签名确认。
45.3. 采购代理机构在评标结束后二个工作日内将评标报告送达采购人确认。
46. 评审方法：综合评分法
七、评审方法
评标委员会在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，对投标人的技术、商务、进行综合评审和独立评分，以综合总得分从高到低的排名顺序，综合总得分排第 1 名的投标人为中标候选人。
当综合评价总得分相同时，依次序分别以投标人技术评价、商务评价的优劣择优选录，从中择优确定中标候选人。
评分比重如下：
评分内容 | 商务部分 | 技术部分 |
权重 | 38％ | 62％ |
47. 量化评审内容如下：
47.1. 商务部分:
序号 | 评审因 素 | 评分标准 | 满分值 |
1 | 投入本项目服务人员专业能力 | 对投标人投入本项目服务人员专业能力进行评价。 投入本项目服务人员具有符合资质的从业人员10名或以上得4分；7～9名得3分； 4～6名得1分；3名及以下得0.5分。 注：需提供中国证券投资基金业协会“从业人员管理平台”综合管理查询截图（并附网址）和上述服务人员的基金从业资格证或证券从业资格证复印件作为证明文 件。 | 4 |
2 | 项目服务经验 | 对投标人或其管理基金或投标人员工投资项目首次公开发行（简称“IPO”）成功案例或保荐企业IPO成功案例进行评分： 每提供1个保荐企业IPO成功案例得2分，最高得12分； 每提供1个投标人或其管理基金投资项目IPO成功案例得1分，最高12分。本项不累计得分,最高12分，按最高项得分计算。 注：属于投标人或其管理基金投资项目IPO成功的，需提供该投资项目对应基金的《私募投资基金备案证明》复印件、投资合同关键页复印件、投标人或其管理基金持有的IPO成功项目的股份证明文件；属于员工保荐企业IPO成功的，需提供该员工近三个月的社保缴纳文件证明为投标人的员工，并提供保荐证明文件 （IPO企业招股说明书或上市保荐书或发行保荐书复印件作为证明文件）。 | 12 |
3 | 同类项目服务经验 | 投标人从2018年1月1日至今与政府部门达成金融服务合作的服务案例，每提供1个案例得4分，最高得8分；如投标人有政府直投资金服务经验的，另增加5分。 注：需提供合同关键页复印件作为证明文件。 | 13 |
4 | 服务承诺 | 根据各投标人对本项目的响应时间的快慢服务承诺等进行评审，不提供服务承诺不得分。 优：投标人响应时间快，服务承诺详细、全面，且服务机构便利的得9分； 良：投标人响应时间较快，服务承诺较详细、全面，且服务机构较便利的得5分；差：投标人响应时间慢，服务承诺差的得1分。 注：需提供投标人售后服务点与采购人的距离（提供在百度地图的截图作为证明材料，并能显示距离与驾车的时间），并提供相应的服务承诺证明材料复印件， 评委有权根据供应商的距离与其承诺的响应时间的合理性进行判断。 | 9 |
注：1.证明材料均为复印件，并加盖投标人公章。 2.投标人为联合体投标的，联合体任意一方提供以上有效材料的，均可计算得分。 | |||
47.2.技术部分:
序 号 | 评审因素 | 评分标准 | 满分值 |
5 | 《技术条款响应表》响应程 度 | 能完全满足或优于招标文件要求的，得3分；不能响应或负偏离的，扣1分/项，扣完为止。 | 3 |
6 | 金融服务综合能力 | 投标人具有省级（含）或以上人民政府批准设立的金融服务平台（包括银行、证券公司、保险公司、信托投资公司、股权交易平台等）的得12分；具有市级人民政府批准设立的金融服务平台的得6分；具有区级人民政府批准设立的金融服务平台的得3分；其余不得分。本项不累计得分，按最高项得分计算。 注：需提供人民政府批准设立的证明文件复印件。 | 12 |
7 | 基金管理能力 | 投标人从2018年1月1日至今，成立并完成备案基金数量不少于1支，且拥有私募股权投资类FOF基金（母基金）发起和管理经验的得7分。 注：需提供中国证券投资基金业协会“资产管理业务综合报送平台”中 “产品详情-基金信息”的页面截图（并附网址）、基金协议/合同复印 件作为证明文件。 | 7 |
8 | 路演资源情况 | 投标人与国务院批准设立的证券交易场所（深圳证券交易所或上海证券交易所或全国股份转让代办系统或区域性股权市场）有建立正式路演合作关系的得8分。 注：需提供有效期内的合作协议或场地租赁合同复印件和路演场地照片 作为证明文件。 | 8 |
9 | 项目储备情况 | 对投标人提供的采购项目要求的储备企业情况进行评价。优：投标人的储备企业项目数量多的得12分； 良：投标人的储备企业项目数量较多的得6分；差：投标人的储备企业项目数量少的得1分； 注：投标人需提供合作协议关键页复印件作为证明材料。未提供的不得 分。 | 12 |
10 | 科技金融创新方案 | 对投标人提供的科技金融创新方案进行评价。未提供不得分。 优：投标人提供的科技金融创新方案全面、详细，切实可行，且对具备相应资源和能力的各10分； 良：投标人提供的科技金融创新方案较全面、详细，部分切实可行的得5分； 差：投标人提供的科技金融创新方案差，且不可行的得1分。 | 10 |
11 | 后续金融配套服务方案 | 在落实资金运营管理工作基础上，对投标人能为企业提供后续金融配套服务（如区域性市场挂牌、融资等）方案进行评价：未提供不得分。 优：金融配套服务方案多、内容详细、可操作性强，得10分； 良：金融配套服务方案较多、内容较详细、可操作性较强，得5分； 差：金融配套服务方案较少、内容简单、可操作性一般，得1分。 | 10 |
注：1.证明材料均为复印件，并加盖投标人公章。 2.投标人为联合体投标的，联合体任意一方提供以上有效材料的，均可计算得分。 | |||
48. 评分汇总：
技术部分得分＝各评委评分总和÷评委人数商务部分得分＝各评委评分总和÷评委人数
最终得分＝技术得分+商务得分（按四舍五入的原则精确到二位小数）最终得分相同者，依次序分别以技术评价、商务评价的优劣择优选录。
49. 定标
八、确定评标结果
49.1. 采购人可事先授权评委会直接确定中标人，或在法定时间内对评审推荐结果进行确认。如非直接授权评委会确定中标人的，采购代理机构将在评审结束后，向采购人递交评审推荐意见。采购人依法确定中标人。
49.2. 在此期间，采购人可根据评委会推荐的中标候选人名单，按照招标文件的要求对中标候选人的主要技术和商务条款的响应程度作进一步的核实，确保投标方案能够完全满足招标文件的实质性要求，无出现重大偏离，且方案合法、真实、可行。
49.3. 采购人因故逾期确认评审结果时，应提前书面知会采购代理机构和各投标人。
49.4. 结果确认乃至中标后发现中标人及其投标文件存在重大偏离、或没有完全实质性响应之处时，则其中标资格无效，本项目直接作废处理，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利。
50. 中标通知
50.1. 当采购人确定评审推荐结果后，中标结果将在相关法定媒体中发布，具体发布媒体详见《须知前附表》中的采购信息发布网址。
50.2. 中标公告发布后，采购代理机构将以书面形式向中标人发出《中标通知书》；同时，将不再另行通知其他落标单位，但对中标与落标原因不作任何解释。
50.3. 《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。
50.4. 在未取得合法理由而获批复前，中标人擅自放弃中标资格，则须承担相应的违约处罚责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。
50.5. 采购人对任何无效投标行为可追究至合同生效之前，一经被查证核实认定为无效投标者，其所获得的候选资格、中标资格均无效。
51. 合同签订
51.1. 中标人应按照《中标通知书》的要求与采购人签定合同，如对抗或拖延履行签订合同责任和义务时，应承担违约责任和经济赔偿，凭采购代理机构开出的违约通知，于 5 天内按违约涉及金额的 20%另支付违约金。
51.2. 招标文件、中标人的投标文件及相关澄清材料，均作为合同订立的依据。对投标文件及澄清复件中出现歧义、不确定的内容等解释均以采购人的理解确认为准。
51.3. 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。
52. 质疑与投诉
52.1. 投标人在参与本次采购活动过程中确认自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受损之日起七个工作日内，以实名书面形式向采购代理机构提出质疑申诉，质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上的，将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任。
52.2. 若对招标文件存有质疑的，应在招标文件规定时间内以书面形式或通过项目咨询会
（如有）及时直接向采购人或采购代理机构提出。
52.3. 对中标候选人或投标人之间的报价行为提出质疑时，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询，其投标文件内容应配合予公开接受任何形式的审查核实。
52.4. 投标人递交的质疑文件或澄清回复文件均应加盖单位公章和由法定代表人或授权代表签字，并注明日期、联系电话和地址。
52.5. 质疑接收单位：广东省机电设备招标有限公司，联系电话：0000-00000000，联系人：梁小姐，地址：佛山市禅城区汾江中路 148 号华美大厦 10 楼，质疑函格式详见附件。
52.6. 通过质疑仍未获得有效解决时，可依法定时间和程序提出投诉。
53. 列入不良行为记录或违规处罚适用条件：
53.1. 已递交投标文件，并在开标之后，投标有效期满之前，撤回或放弃其投标；
53.2. 投标文件中提供伪造、虚假的材料或信息；
53.3. 在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果；
53.4. 恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击；
53.5. 不按期签订合同，或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺和合同义务；
53.6. 不按要求交纳中标服务费；
53.7. 擅自将中标项目或主体关键性工程转让他人；
53.8. 获中标候选通知或公示后，无法如期按采购人要求履行承诺并提供合法有效的重要证明材料原件；
53.9. 违反政府采购法规，违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则，扰乱了采购程序；
53.10. 提供虚假、恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的投诉记录。
质疑函格式
关于（项目名称、项目编号）的质疑函
(可根据质疑内容增加或删减)
招标代理机构 ：
我公司依法参与了（招标代理机构）于 年 月 日组织的政府采购活动。根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购供应商投诉处理办法》等规定，我公司认为 （项目名称）（项目编号： ）项目的采购活动中，（采购文件、采购过 程、中标（成交）结果）损害了我公司权益，特提出质疑。
一、我公司认为项目的采购文件/采购过程/中标（成交）结果损害了我司权益，具体事项如下（列明质疑事项的同时，依法举证。每个质疑事项应有与之相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证据）：
（ ）质疑采购文件
1．质疑内容采购文件 页，内容“ ”损害了我公司权益：
事实依据： （证据见附件第 页）法律依据：
我方请求采购文件做如下修改： 我方对采购文件其他内容无质疑。
（ ）质疑采购过程
1．于 年 月 日，在进行的（收取投标/响应文件、开标、谈判、磋商）过程，发生损害了我公司权益的事项：
事实依据： （证据见附件第页）法律依据：
我方请求：
我方对其他采购过程无质疑。
（ ）质疑采购结果
1．于 年 月 日公布的中标（成交）结果，发生损害了我公司权益的事项：事实依据： （证据见附件第页）
法律依据：我方请求：
我方对中标（成交）结果公告其他内容无质疑。
二、为维护我公司的合法权益，现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内作出回复。
质疑供应商： （签章） 法定代表人：主要负责人 ： 职位：
项目联系人： 电话（手机/座机）：
地址： 邮编：
电子邮箱： 传真：
年 月 日
备注：
1. 每个质疑事项应有与之相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证据。
2. 质疑函应当署名。质疑人为自然人的，应当有本人签名；质疑人为法人的，应当由法定代表人亲笔签名xx并加盖公章；质疑人为其他组织的，应当由主要负责人亲笔签名xx并加盖公章。
第四部分 合同条款及格式
佛山市南海区政府采购项目
合作协议书
项目名称：桂城科技创新企业直投基金管理人项目编号：FS2020(NH01)XZ0026
甲方： （采购人）乙方：（中标人）
签订日期：2020 年 月
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
甲方：
统一社会信用代码：住所：
联系人：电话：
乙方：
统一社会信用代码：住所：
联系人：电话：
根据甲方招标结果和乙方投标的承诺事项，甲方（或其指定的第三方，以下统称甲方）将与乙方共同发起设立“桂城科技创新企业投资基金（有限合伙）”（名称以市场监督管理部门最终核准名称为准，以下简称“基金”）。根据中国相关法律与有关规定，经双方友好协商，现达成以下合作协议：
一、合作宗旨
1、经甲、乙双方友好协商，遵循平等互利、优势互补的原则，建立合作关系，长期共同发展，以获得良好的社会效益和投资回报。
2、本协议是指导双方共同发起设立基金的框架性文件，涉及基金的具体事项，由双方另行签订相关协议。
二、合作内容
1、甲、乙双方就基金设立、募集、投资、管理及退出等事项开展合作。
2、乙方以其团队所拥有的股权基金管理、投融资运作、产品设计等方面的实践经验为依托，为甲乙双方合作发起的有限合伙制基金提供基金设立方案、投资运作、运营管理等服务。
三、基金设立方案
1、基金发起人。甲方、乙方共同投资，联合发起设立基金。上述基金采用有限合伙企业形式。乙方作为基金的普通合伙人兼执行事务合伙人。
2、基金设立规模。基金规模为人民币 1 亿元（分期募集），首期募集 3000 万元。
3、基金主要内容
拟设立的基金基本情况如下：
（1）基金的设立
① 基金的组织形式：有限合伙企业；
② 基金的名称：桂城科技创新企业基金（有限合伙），具体以市场监督管理部门核准为准；
③ 基金的注册地址：xxxxxxxxxx。
（0）合伙人的情况
① 普通合伙人：普通合伙人为乙方，执行事务合伙人为乙方。
② 有限合伙人：甲方为有限合伙人，即基金的资金提供方。
（3）合伙人责任承担
普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。
（4）合伙企业的存续期
存续期为 5+2 年，原则上前 5 年为投资期，后 2 年为退出期。在存续期满前 1 年经
甲方同意可延续基金存续期，最多延续不超过 3 年。
四、基金资金到位时间安排
自本协议签署之日起，甲乙双方即确定本次合作关系。甲乙双方应在本协议签署后，开展基金设立工作，并按照约定出资额出资。
五、保密
1、乙方就因本协议所知悉的甲方的财产状况、经营状况及其他全部未公开的资料负有保密义务，未经甲方事先书面许可不得向任何第三人提供，但因政府、监管机构要求及提供给中介顾问的需要等原因除外。
2、未经乙方事先书面许可，甲方不得将本协议和甲方因本协议而知悉的乙方的商业秘密及乙方向甲方提供的材料全部或部分向第三人提供或许可第三人使用。
3、任何一方违反保密义务，给对方造成损失的，应当赔偿对方损失。
六、违约责任
1、任何一方违反保密义务，给一方造成损失或不利影响的，应当赔偿损失方所有损失，并依法承担其他可能的法律责任。
2、任何一方违反本协议约定的其他义务，给一方造成损失的，违约方应当按照另一方的实际损失赔偿对方。
七、法律适用、争议解决方式
1、本协议的订立、生效、履行、解除、解释及争议的解决等均适用中华人民共和国法律（为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的法律）。
2、由于本协议引起的任何争议，双方应首先友好协商，协商不成的，双方均同意如下第①种方式解决：
① 向本协议签署地之人民法院提起诉讼。
② 向（ ）仲裁委员会申请仲裁，并适用该仲裁委员会在仲裁时有效的仲裁规则解决纠纷。在仲裁规则允许的范围内，双方同意选用简易程序进行审理。该仲裁裁决是终局的，双方均有约束力。仲裁庭的开庭地点选择在（ ）市开庭。
③ 其他方式：（ ）。
3、在争议期间，本协议不涉及争议部分的条款仍须继续履行。任何一方不得以解决争议为由拒不履行其在本协议项下的任何义务。
4、协议的生效、解除与终止：以下内容仅供参考。
八、协议的生效、解除与终止
1、本协议自双方法定代表人/负责人或其授权代表签字或签章，并加盖公章之日起生效。除本协议另有相反约定外，非经各方协商一致，任何一方不得单方提前终止或解除本协议。
2、本协议签署后（ ）月内，若合作基金仍未有效设立的，双方均有权宣布协议自动终止。
七、其他
1、未尽事宜，甲乙双方应签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。
（以下无正文）
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法人代表或授权代理人（签字）： 法人代表或授权代理人（签字）：
地址： | 地址： | |||
电话： | 电话： | |||
传真： | 传真： | |||
日期： | 年 | 月 | 日 | 日期： 年 月 日 |
与采购文件确定的事项相符。
鉴证单位（盖章）：广东省机电设备招标有限公司日期： 年 月 日
收款专户如下（须与乙方名称一致）开户名称：
银行帐号：开 户 行：
第五部分 投标文件格式
文件袋封面标贴格式
投 标 文 件
内容： □ 唱标文件
□ 正本文件
□ 副本文件
□ 电子版
请投标单位根据递交文件的内容，相应在上“□”处中打“√”
项目名称：桂城科技创新企业直投基金管理人
项目编号：FS2020(NH01)XZ0026
投标人名称（加盖投标人公章）：
(
年
月
日
时
分)之前不得启封
重要提示：
1. 投标文件数量：六册投标文件（正本一册，副本五册）、一册唱标文件、一份电子版（电子版要求光盘或 U 盘介质，WORD 或EXCEL 或PDF 格式，不设密码，无病毒，不压缩）。正本文件、副本文件、唱标文件、电子版必须密封并标贴封面，文件袋封口处均需加盖投标人公章。
2. 所有投标文件应于第一部分《投标邀请函》中规定的截止时间前，由投标人代理人携带身份证原件亲自递交到采购代理机构。
3. 投标文件递交及开标地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所开标室
（ 佛山市xxxxxxxxxx 0 xxxxxxxxxxx）。
佛山市南海区政府采购项目投标文件
（□正本文件/□副本文件）
项目名称：桂城科技创新企业直投基金管理人项目编号：FS2020(NH01)XZ0026
投标人名称：（加盖投标人公章）日期：年月日
注：此为投标文件封面（首页）格式，请在此封面用打“√”的方式标志清楚正本、副本文件。
投标文件内容
一、 自查表 二、 唱标文件
三、 资格性文件四、 商务部分 五、 技术部分 六、 价格部分 七、 其它文件资料
说明：
1、请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。
2、投标文件每页均须加盖投标人公章。
一、自查表
1.1 资格性/符合性自查表
评审内容 | 招标文件要求及必须提供的 证明资料 | 自查结论 | 证明资料 | |||
符合性审查 | 唱标文件 | 开标报价表 | 按对应格式文件签署、盖章 (原件) | □通过 | □不通过 | 此部分文件单独装订后装入信封密封好， 并标贴封面，封口处 |
法定代表人/负责人 资格证明书及授权委托书 | 按对应格式文件签署、盖章 (原件) | □通过 | □不通过 | 加盖公章。唱标文件为投标文件的重要组 成部分，开标时启用。 | ||
投标人须在中国大陆境内合法注册，能独 立承担民事责任； | 提供有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） | □通过 | □不通过 | 见投标文件第()页 | ||
财务状况报告可提供以下几 | ||||||
种形式之一： | ||||||
（1）经审计的2018 年或2019 | ||||||
年度财务报告（须经会计师 | ||||||
事务所审计）； | ||||||
（2）最近 6 个月内（从本项 | ||||||
目投标截止之日起，往前倒 | ||||||
推计算）基本开户银行出具 | ||||||
的资信证明； | ||||||
（3）财政部门认可的政府采 | ||||||
购专业担保机构出具的投标 | ||||||
投标人须提供财务状 | 担保函； | |||||
资格性检查 | 况报告，依法缴纳税 收和社会保障资金的相关材料； | 投标人应依法缴纳税收，须提供投标截止之日前近三个月内任一个月的纳税证明，依法免税的投标人须提供相应免税证明文件，新成立的投标人按实际的纳税情况递 交相关证明； | □通过 | □不通过 | 见投标文件第()页 | |
投标人须提供投标截止之日前近三个月内任一个月的缴纳社会保障资金的凭证（专用收据或社会保险缴纳清 单），依法不需要缴纳社会保障资金的投标人提供相应免缴证明文件，新成立的投标人按实际的缴纳情况递交 相关证明； | ||||||
投标人须具备履行合 | ||||||
同的设备和专业技术 | 提供承诺函 | □通过 | □不通过 | 见投标文件第()页 | ||
能力； | ||||||
投标人应具备在中国证券基金业协会登记的基金管理人资格 | 提供“中国证券投资基金业协会” /）中私募基金管理人公示截 | □通过 | □不通过 | 见投标文件第()页 | ||
评审内容 | 招标文件要求及必须提供的 证明资料 | 自查结论 | 证明资料 | ||
图（并附网址）作为证明文 件。 | |||||
投标人未被列入“信用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.g xx.xx)的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网 (xxx.xxxx.xxx.xx) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国 ” 网 站 （www.creditchina. xxx.xx）及中国政府采 购 网 (xxx.xxxx.xxx.xx)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资 料）； | 提供截止至采购公告后，在 “信用中国” ）中企业信用信息、“中国以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站 ）及中国政府采购网 (xxx.xxxx.xxx.xx)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料。 | □通过 | □不通过 | 见投标文件第()页 | |
投标单位负责人为同 | |||||
一人或者存在直接控 | |||||
股、管理关系的不同投标人，不得参加同 一合同项下的政府采 | （ 提供主要股东或出资人信息） | □通过 | □不通过 | 见投标文件第()页 | |
购活动（提供主要股 | |||||
东或出资人信息）； | |||||
本项目接受联合体参与投标，其联合体成员不得超过 2 家单位。 | |||||
符合性审查 | 投标承诺函 | 按对应格式文件填写、签署、 盖章(原件) | □通过 | □不通过 | 见投标文件第()页 |
履约承诺书 | 按对应格式文件填写、签署、 盖章(原件) | □通过 | □不通过 | 见投标文件第（）页 | |
投标保证金交纳凭证 | 按对应格式文件填写、签署、 盖章(原件) | □通过 | □不通过 | 见投标文件第（）页 | |
投标人的合格性 | 投标报价不低于企业自身成本的声明书 | □通过 | □不通过 | 见投标文件第（）页 | |
技术要求 | 实质性响应标书中“★”号 参数的技术要求 | □通过 | □不通过 | 见投标文件第（）页 | |
商务要求 | 实质性响应标书中“★”号 参数的商务要求 | □通过 | □不通过 | 见投标文件第（）页 | |
评审内容 | 招标文件要求及必须提供的 证明资料 | 自查结论 | 证明资料 | |
报价要求 | 报价方案是唯一确定 | □通过 □不通过 | 见投标文件第（）页 | |
其 它 | 实质性响应招标文件中规定 的其它情况 | □通过 □不通过 | 见投标文件第（）页 | |
注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。
投标人法定代表人/负责人（或授权代理人）亲笔签名或签章：投标人名称（签章）：
日 期： 年 月 日
1.2 评审项目投标资料表
评审分项 | 评审细则 | 证明文件 |
见投标文件 第（）页 | ||
见投标文件 第（）页 | ||
见投标文件 第（）页 | ||
见投标文件 第（）页 | ||
见投标文件 第（）页 | ||
见投标文件 第（）页 | ||
见投标文件 第（）页 | ||
见投标文件 第（）页 | ||
见投标文件 第（）页 | ||
见投标文件 第（）页 | ||
见投标文件 第（）页 |
注：根据招标文件第三部分投标人须知“评审方法”中的量化评审内容逐项填写并注明对应页码。
投标人法定代表人/负责人（或授权代理人）亲笔签名或签章：投标人名称（签章）：
日 期： 年 月 日
二、唱标文件
2.1 开标报价表
项目名称：桂城科技创新企业直投基金管理人项目编号：FS2020(NH01)XZ0026
投标人名称 | 采购内容 | 年费率投标报价 |
桂城科技创新股权投资基金基金管理人采购 | 2% | |
★以上年费率不作报价竞争，统一按上述报取，未按要求报价的，视为无效报价，作无效报价处理。 | ||
注：
1.此表必须与投标文件正本的《投标报价一览表》一致，否则，以开标报价表内容为准。
2.投标报价必须为唯一报价，不接受选择性报价。
投标人名称：（加盖公章）
投标人代理人亲笔签名或签章：日期： 年 月 日
2.2 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书
（1）法定代表人/负责人资格证明书
致：广东省机电设备招标有限公司：
【 】同志，现任我单位【 】职务，为法定代表人/负责人，特此证明。
签发日期： 单位（盖章）：
法定代表人
第二代居民身份证复印件粘贴处
（正面）
法定代表人
第二代居民身份证复印件粘贴处
（背面）
说明：
1.法定代表人/负责人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.须提供第二代居民身份证双面复印证，并加盖投标人公章。
3.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
4.此表须附在正、副本的投标文件中，并另封装一份在唱标文件中。
（2）法定代表人/负责人授权书
广东省机电设备招标有限公司：
兹授权：【 】先生/女士作为我公司合法授权的代理人，参与贵公司承办的政府采购公开招标项目。
项目名称：桂城科技创新企业直投基金管理人项目编号：FS2020(NH01)XZ0026
授权权限：全权代表本公司参与上述政府采购公开招标项目的投标，并负责一切文书资料的提供与确认，其亲笔签名与我司公章具有相同的法律效力。
有效期限：与本项目招标文件中标注的投标有效期相同，自法定代表人/负责人亲笔签名之日起生效。
投标人名称：（公章）
公司营业执照号码或统一社会信用代码：
法定代表人/负责人：（亲笔签名或签章）联系电话：
职务： 身份证号码： 。授权代理人：（亲笔签名或签章）联系电话：
职务： 身份证号码： 。生效日期：年月日
授权代理人
第二代居民身份证复印件粘贴处
（正面）
授权代理人
第二代居民身份证复印件粘贴处
（背面）
说明：
1.本授权书内容不得擅自修改。
2.须提供第二代居民身份证双面复印证，并加盖投标人公章。
3.内容必须填写真实、清楚、涂改无效。
4.投标文件递交人及投标亲笔签名代表为法定代表人/负责人，则本表不适用。
5.此表须附在正、副本的投标文件中，并另封装一份在唱标文件中。
2.3 联合体投标协议书（可选）
甲方：乙方：
甲乙双方自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（项目名称：桂城科技创新企业直投基金管理人，项目编号: FS2020(NH01)XZ0026）项目的投标。双方在平等互利的基础上，就本项目的投标和合同实施阶段的有关事务协商一致，订立如下协议，共同遵守
执行：
1.甲方作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
2.双方均有义务提供足够的资料，以满足采购人对投标资格的要求。
3.参加本项目的投标时，投标保证金由甲方负责提交。
4.联合体的响应文件、竞争性磋商文件、联合体与采购签订的合同均对双方具有约束力。
5.如果本联合体中标，项目工作由甲方负责，乙方将参与项目管理，具体工作范围、内容以中标后双方协商签订的合同为准。
6.甲乙双方将共同享有和承担完成本工作的权利和义务，并获得由此而得到的收益和承担相关的责任。待合同签订后由双方协商收益分配的有关事宜。
7.联合体的一方没有履行自己的义务时，应承担另一方由此而造成的直接损失。
8.因联合体的一方或双方没有履行自己的义务，造成联合体在履行与采购人的合同时违约或联合体与采购人的合同无法继续履行时，直接责任方应承担相关责任。
9.如果本联合体中标，在与采购人签订合同之前，就本项目实施过程中各方的责任、权利、义务，双方在协商同意后将另行签订补充协议补充协议与本协议具有同等的约束力。
10.联合体形成后，各方不得再以自己名义在本项目中单独投标。联合投标的项目责任人不能作为其它联合体或单独投标单位的项目组成员。因发生上述问题导致联合体投标成为废标，联合体的另一方可追究其违约行为。
11.在实施过程中，本协议未竟事宜，由双方协商解决。
12.因履行本协议所引起的一切争议，双方应在诚信原则基础上协商解决。如协商不成，可向项目所在地人民法院起诉。
13.本协议经双方亲笔签名盖章后生效，履行完协议约定的全部义务、结算各项费用或者该项目未能中标,则本协议自动终止。
14.本协议一式 份，甲乙各执 份。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法人代表亲笔签名或签章： 法人代表亲笔签名或签章：
日期： 日期：
三、资格性文件
3.1 投标承诺函
广东省机电设备招标有限公司：
根据招标文件的要求，现提供已签署和密封的正副本投标文件、唱标文件，并正式由我司授权的代理人（详见《法定代表人/负责人授权书》）以本公司名义，全权代表我方参加本次公开招标项目。
项目名称：桂城科技创新企业直投基金管理人项目编号：FS2020(NH01)XZ0026
本公司谨此承诺并声明：
1. 同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。
2. 投标有效期为开标后 90 天，中标人有效期延续到项目验收之日。
3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。
5. 我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。
6. 我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。
7. 我方同意按招标文件规定向贵司交纳中标服务费，并按《中标通知书》的要求，如期签订合同并履行其一切责任和义务。
8. 我方在参与本次公开招标活动中，不曾以任何不正当的手段影响、串通、排斥有关当事人或谋取、施予非法利益，如有行为不当，愿独自承担此行为所造成的不利后果和法律责任。
9. 本公司（企业）不存在以下情况：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本采购项目的其他采购活动。
投标人名称： （公章）
法定代表人/负责人（亲笔签名或签章）：投标人代理人（亲笔签名或签章）：
承诺日期： 年 月 日
注：本承诺函内容不得擅自修改。
3.2 履约承诺书
广东省机电设备招标有限公司：
现我公司参加贵方组织的下列公开招标项目：项目名称：桂城科技创新企业直投基金管理人
项目编号：FS2020(NH01)XZ0026
我司作如下承诺：
如果我方在此项目评审中中标，我方保证收到《中标通知书》的同时，按要求向贵公司交纳中标服务费。
同时按《中标通知书》的要求，履行签订合同前后的一切责任和义务。
如我方违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按违约涉及金额的 20％作为违补偿金，于 5 天内另支付予贵公司；我方愿服从违约事实的处理意见，保证承担因自身违约所造成的一切后果和责任。
特此承诺！
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人/负责人（或授权代理人）亲笔签名或签章：承诺日期： 年 月 日
注：本承诺书内容不得擅自修改。
3.3 投标保证金交纳凭证
广东省机电设备招标有限公司：
我公司参加贵方组织下列采购项目，按招标文件的规定，已通过（□转账、□银行汇款）形式交纳人民币（大写） 元的投标保证金。
项目名称：桂城科技创新企业直投基金管理人项目编号：FS2020(NH01)XZ0026
投标人开户名称：投标人开户银行：投标人银行账号：
投标人法定代表人/负责人（或授权代理人）亲笔签名（或签章）：投标人名称（盖章）：
转账或汇款的银行凭证复印件粘贴处
日 期： 年 月 日附：
说明：
1.上述要素供银行转账及银行汇款方式填写，其他形式可不填。
2.上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金。
3.投标保证金退还仅限于银行转账方式。
3.4 关于资格的声明函
致：广东省机电设备招标有限公司：
关于贵方组织采购项目（项目名称：桂城科技创新企业直投基金管理人，项目编号： FS2020(NH01)XZ0026）投标邀请，本人愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明（资料附后）是准确的和真实的。
1.有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）；
2.投标人须提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
2.1.财务状况报告可提供以下几种形式之一：
2.1.1 经审计的 2018 年或 2019 年度财务报告（须经会计师事务所审计）；
2.1.2 最近 6 个月内（从本项目投标截止之日起，往前倒推计算）基本开户银行出具的资信证明；
2.1.3 财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；
2.2.投标人应依法缴纳税收，须提供投标截止之日前近三个月内任一个月的纳税证明，依法免税的投标人须提供相应免税证明文件，新成立的投标人按实际的纳税情况递交相关证明；
2.3.投标人须提供投标截止之日前近三个月内任一个月的缴纳社会保障资金的凭证
（专用收据或社会保险缴纳清单），依法不需要缴纳社会保障资金的投标人提供相应免缴证明文件，新成立的投标人按实际的缴纳情况递交相关证明；
3. 投标人应具备在中国证券基金业协会登记的基金管理人资格； 4.投标人须具备履行合同的设备和专业技术能力；
5.投标人未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站
（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料）；
5. 投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供主要股东或出资人信息）；
6. 投标人（含其授权的下属单位、分支机构）在近三年内（自投标截止时间之日起往前推三年）在经营活动中没有重大违法记录，没有被政府采购监督管理部门禁止参加政府
采购活动；
7. 本项目接受联合体参与投标，其联合体成员不得超过 2 家单位。
投标人法定代表人/负责人（或授权代理人）亲笔签名或签章：投标人名称（盖章）：
日 期： 年 月 日
说明：
1、提交的上述相关证明文件按顺序附在此声明函后面，并须每页加盖投标人公章。
2、企业法人营业执照在有效期内，且年审有效或有工商行政管理局出具的年审受理证明。
附表 1：
主要股东或出资人信息
序 号 | 名称 （姓名） | 统一社会信息用代码 （身份证号） | 出资额 （人民币万元） | 出资方式 | 占全部股 份比例 |
1 | |||||
2 | |||||
.. |
我方承诺，以上信息真实可靠；如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符，且属于虚假应标情形，视为放弃中标资格。
备注：
1.主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信息用代码（尚未办理三证合一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。
2.出资方式填写：货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。
3.投标单位应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于10个的，填写前10名，不足10个全部填写。
投标人名称： （公章）
法定代表人/负责人： （亲笔签名或签章）投标人代理人亲笔签名：
承诺日期： 年 月 日
附表 2：
售后服务机构情况表
投标人名称 | ||
售后服务机构概况 | 企业名称 | |
机构类型 | □ 企业法人 （法定代表人： ） □ 企业非法人（负责人： ） □ 其他： | |
企业类型 | （按营业执照填写） | |
注册地址 | （按营业执照填写） | |
联系方式 | 联 系 人： 联系电话： 传 真： 电子邮箱： | |
售后服务机构所属情 况 | 投标人根据实际情况进行填写。 | |
是否满足招标文件要 求 | □是□否 注：关于售后服务机构的要求详见招标文件第二部分“采购项目投标人资格要求”。如不满足或递交资料不齐全，将会导致无效报价。 | |
投标人盖章： 售后服务机构盖章： 投标人代理人亲笔签名或签章： 售后服务机构经办人亲笔签名或签章： 日 期： 日 期： | ||
说明：
1、投标人应认真阅读招标文件中的对售后服务机构的有关要求，并按要求提供相关文件。
2、□内容用“√”选择，并补充有关内容；上述填写内容应真实、有效，并与所附资料内容一致；
3、售后服务机构非投标人时，则所提交的售后服务机构证件资料均须有双方的盖章。
3.5 守法经营声明书
我方诚意参与项目名称： （项目编号： ）投标，并特此声明在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，我方及我方人员在经营活动中没有以下违法记录：
供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
投标人法定代表人/负责人（或授权代理人）亲笔签名或签章：投标人名称（签章）：
日 期： 年 月 日：
3.6 投标报价不低于企业自身成本的声明书
（格式自定）
填写要求：本声明书必须由投标人xx及由投标人法定代表人/负责人或授权代理人亲笔签名。
投标人法定代表人/负责人（或授权代理人）亲笔签名或签章：投标人名称（签章）：
日 期： 年 月 日：
四、商务部分
4.1 投标人综合概况
（一）、投标人情况介绍表
单位名称 | |||||
地 址 | |||||
主管部门 | 法人代表 | 职 务 | |||
经济类型 | 授权代表 | 职 务 | |||
邮 编 | 电 话 | 传 真 | |||
单位简介及机构设置 | |||||
单位优势及特长 | |||||
注：
1）如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。
（二）、同类项目业绩介绍
序号 | 客户名称 | 项目名称 | 签定日期 | 联系人及电话 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
… |
注：根据“评审方法”中的要求提供相应资料。
（三）、其它重要事项说明及承诺
(请扼要叙述)
投标人法定代表人/负责人（或授权代理人）亲笔签名或签章：投标人名称（签章）：
日 期：年 月 日
。
4.2 商务条款响应表
项目名称：桂城科技创新企业直投基金管理人项目编号：FS2020(NH01)XZ0026
序号 | 商务条款要求 | 是否响应 |
1 | 完全理解并接受商务条款要求，全部商务条款均能完全响应 | |
2 | 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 | |
3 | 同意按本项目要求缴付相关款项 | |
4 | 同意接受合同范本所列述的各项条款 | |
5 | 同意采购人以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 | |
6 | 同意接受采购人发布的补充通知中各项商务要求（如有） | |
7 | 完全响应招标文件中的其它商务条款 | |
8 | 商务条款偏离情况说明（如有）： | |
对应条款序号 | 偏离说明 | |
注：
对于上述要求，如投标人完全响应，请在“是否响应”栏内打“√”表示；打“×”
或空白的视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
投标人法定代表人/负责人（或授权代理人）亲笔签名或签章：投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
五、技术部分
5.1 技术条款响应表
项目名称：桂城科技创新企业直投基金管理人项目编号：FS2020(NH01)XZ0026
序号 | 采购项目技术要求 | 投标实际参数 (投标人应按投标实际数据填写) | 响应情况 （无偏离/正偏离/负偏离） | 偏离简述 |
注：
1.投标人必须对应招标文件“二、采购项目需求”的内容逐条响应，如有缺漏项的，视为负偏离响应，对负偏离项的按“评审方法”中的规定进行扣分。
2.填写要求：
（1）“投标/响应实际参数”栏：投标人应按服务实际数据填写；
（2）“响应情况”栏：投标人根据实际情况，填写“无偏离”、“正偏离”、“负偏离”。
投标人法定代表人/负责人（或授权代理人）亲笔签名或签章：投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
5.2 服务方案
服务方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。其要点和主要内容为：
要求投标人用xx的文字分析结果和有关说明，包括但不限于以下内容：
1.总体概述；
2.服务进度计划和各阶段进度的保证措施；
3.质量目标保证体系、质量控制与检测及相关承诺；
投标人法定代表人/负责人（或授权代理人）亲笔签名或签章：投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
5.3 拟投入本项目服务人员情况
职责分工 | 姓名 | 现职务 | 投入本项目服务人员从 业资格证或证券从业资格证 | 年龄 | 专业工龄 | 联系电话手机 |
注：根据“评审方法”中的要求提供相应资料。
投标人法定代表人/负责人（或授权代理人）亲笔签名或签章：投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
六、价格部分
6.1 投标报价一览表
投标人名称 | 采购内容 | 年费率投标报价 |
桂城科技创新股权投资基金基金管理人采购 | 2% | |
★以上年费率不作报价竞争，统一按上述报取，未按要求报价的，视为无效报价，作无效报价处理。 | ||
项目名称：桂城科技创新企业直投基金管理人项目编号：FS2020(NH01)XZ0026
注：
1. 此投标报价一览表的总价必须与唱标文件的《开标报价表》一致，否则， 以唱标文件的开标报价表内容为准。
2.投标报价必须为唯一报价，不接受选择性报价。
投标人法定代表人/负责人（或授权代理人）亲笔签名或签章：投标人名称（签章）：
日 期： 年 月 日
七、其它文件资料
投标人认为有必要提供的其它文件资料。