（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网

广东省政府采购


公开招标文件


采购计划编号：441901-2022-02085采购项目编号：441901-2022-02085

项目名称：东莞市第六人民医院公共卫生智慧医院建设第一期项目（软件采购）采购人：东莞市第六人民医院

采购代理机构：广东洲际招标代理有限公司

第一章投标邀请


广东洲际招标代理有限公司受东莞市第六人民医院的委托，采用公开招标方式组织采购东莞市第六人民医院公共卫生智慧医院建设第一期项目（软件采购）。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。


一.项目概述


1.名称与编号

项目名称：东莞市第六人民医院公共卫生智慧医院建设第一期项目（软件采购）采购计划编号：441901-2022-02085

采购项目编号：441901-2022-02085

采购方式：公开招标


预算金额：25,187,500.00元


2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）

采购包1(东莞市第六人民医院公共卫生智慧医院建设第一期项目（软件采购）):

采购包预算金额：25,187,500.00元


品目


号


品目名称


采购标的

数量（单


位）

技术规格、参数及


要求

是否允许进口


产品


1-1


其他信息技术服务

公共卫生智慧医院建设第一期项目


（软件采购）


1.0000(项)


详见第二章


否

x采购包接受联合体投标


合同履行期限：合同签订后22个月内完成。


二.投标人的资格要求


1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照

（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。分支机构（分公司）投标的，投标文件须提供总公司和分支机构的营业执照以及总公司出具给分支机构的授权证明资料，授权证明资料须加盖总公司公章。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1（东莞市第六人民医院公共卫生智慧医院建设第一期项目（软件采购））： 无


3.本项目特定的资格要求：

合同包1（东莞市第六人民医院公共卫生智慧医院建设第一期项目（软件采购））：

1)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx） 及中国政府采购网

（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。

2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响 应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价） 函相关承诺要求内容。


三.获取招标文件

时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

售价：免费


四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）


（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）


五.公告期限、发布公告的媒介：

1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。

2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)。


x.xxxxxxx：


0.xxxxx

名称：东莞市第六人民医院 地址： xxxxxxx000x联系方式： 0769-22019837

2.采购代理机构信息

名称：广东洲际招标代理有限公司


地址： xxxxxxxxxxxxxxxxxxx0xxxxx0xx1408联系方式： 0769-23328188

3.项目联系方式

项目联系人： xxx


电话： 0000-00000000


4.技术支持联系方式

云平台联系方式：400-183-2999

数字证书CA技术服务热线：000-000-0000

采购代理机构：广东洲际招标代理有限公司

第二章 采购需求


一、项目概况：

1 项目概述


1.1 医院概况


东莞市第六人民医院（简称“六院”）始建于1954年，位于东莞市莞城东城西路216号，毗邻市中心广场和黄旗山城市公园，是东莞市卫生健康局直属按照三级医院管理的公共卫生专病防治机构，社保定点医院。挂东莞市慢性病防治院、市结核病防治所、市职业病防治中心、市皮肤性病防治所和市医学美容中心牌子，为东莞市职业健康检查质量控制中心、市皮肤性病医疗质量控制中心、市结核病医疗质量控制中心和市医疗美容医疗质量控制中心挂靠单位，是全市结核病、职业病和皮肤性病的预防、治疗和管理中心。

1.2 项目背景


六院的信息系统在2007年陆续建设并投入使用，其中主体HIS的产品品牌为用友软件，维护厂家为展忻医疗。目前自建系统有15个，系统的架构、性能、业务流程、系统功能等都已经无法满足医院便民服务、医疗公卫业务发展和精益化管理的需要，离国家、省、市对医院信息化建设的要求具有相当大的差距。

国家、省、市对医院信息化尤其是智慧医院的建设下发过一系列重要文件，如国务院办公厅《关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）、国家卫生健康委、国家中医药管理局《关于印发〈公立医院高质量发展促进行动（2021-2025年）〉的通知》（国卫医发〔2021〕27号）、国家卫生健康委办公厅关于《进一步完善预约诊疗制度加强智慧医院建设的通知》（国卫办医函〔2020〕405号）、国家卫生健康委员会办公厅《关于进一步推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设工作的通知》（国卫办医发〔2018〕20号）等，提出了数字化医院、智慧医院建设的政策

和方向；国家xx委陆续发布了《电子病历应用管理规范（试行）》、《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》、《全国公共卫生信息化建设标准与规范（试行）》等指导性文件，并建立了电子病历系统应用水平分级评价、国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度测评、医院智慧服务分级评估、医院智慧管理分级评估等智慧医院系列评估评价标准体系，要求建设规范推动“智慧服务、电子病历、智慧管理”三位一体的智慧医院建设，助力公立医院高质量发展。

广东省卫生健康委等关于印发《广东省建设“互联网+医疗健康”示范省行动方案》的通知（粤卫〔2019〕74号）、《东莞市卫生健康事业发展“十四五”规划（公开征求意见稿）》等也明确提出了


智慧医院建设的相关要求。


根据东莞市人民政府印发《“健康东莞2030”行动计划》和《东莞市深化公立医院综合改革行动方案》，我市大力推进智慧医院建设，加快推进医疗专属云平台建设，建立智慧医疗健康便民惠民机制，打造“互联网+医疗健康”高地，创新医疗健康服务模式。

六院承担全市结核病、皮肤性病、职业病的防治任务，是东莞市结核病、职业病、皮肤病、性病防治工作以及医学美容的业务指导中心。随着我市社会经济迅猛发展，人民群众对健康需求层次的提升，预测在今后相当长一段时间内，专病防控人数还将处于一个相对增加状态，专病防治任务愈加繁重，若以我院目前的信息化配置，将严重影响国家、省、市安排的专病防治任务，增加人力成本，给疾病防控工作造成极大的压力。应用移动互联网、云计算、大数据、AI人工智能等新一代信息化技术辅助，积极推进“智慧医疗”建设，搭建和完善安全可靠的专病防治公共卫生管理系统，实现疾病监

测、疾病干预、疾病预警、疾病跟踪、疫情分析等多维一体的综合管理，加强信息安全，全面建立网络和信息安全体系，建立数据、网络、系统等应用体系，推进专病“医防融合”，为市民提供新型精准


医疗服务，更有效保障我市民众健康。


六院信息系统的完善，是改善我市疾病防控体系，创新发展专病防治平台和保障群众健康权益的需要，是体现政府执政为民的重要举措，是构建和谐东莞、保障群众生命安全、维护群众生命质量的民生工程。

基于当前政策、指南和医院信息化发展规划及现状，六院计划开展公共卫生智慧医院建设工作，项目分期进行，本期开展第一期建设工作。


1.3 建设目标和总体要求


x期项目作为公共卫生智慧医院建设的第一期项目，计划达到以下目标：


（1）电子病历系统应用水平四级标准,实现全院信息共享，初级医疗决策支持。实现病人就医流程（包括门诊、住院、医嘱、药学、护理、影像、检验、麻醉手术等诊疗服务）信息在全院范围内安全共享，并将临床路径、临床诊疗指南、技术规范和用药指南等知识库嵌入医院信息系统，实现临床诊疗决策支持；

（2）医院信息互联互通标准化成熟度四级乙等，电子病历数据和共享文档符合国家标准；实现符合标准要求的个人、医疗卫生人员、医疗卫生机构注册、查询和就诊、医嘱、申请单、部分状态信息等交互服务；院内实现各诊疗环节信息互联互通，由任一部门任一终端登入，均能按照权限调阅相关诊疗环节的信息；

（3）医院智慧服务二级水平，建立智慧服务应用，进一步优化医疗服务流程，为患者提供智慧导医分诊、分时段预约、检查检验集中预约和结果推送、在线支付、床旁结算、生活保障等智慧服务，患者能够便捷地获取医疗服务相关信息；

（4）医院智慧管理一级水平，运用信息化手段开展医院管理。使用信息系统处理医院管理的有关数据，所使用的软件为通用或专用软件，基于集成平台实现数据交换共享功能；


（5）软件系统的设计、功能、部署和交付应满足网络安全等级保护要求，其中医院信息系统（HIS）、病案统计管理系统（CMIS）、电子病历系统（EMRs） 、医院集成平台、职业病综合防治和互联网医疗等重点应用要达到网络安全等级保护三级相关技术要求；

（6）建立职业卫生监测管理、职业健康监护（体检）、职业病诊断等管理系统并实现全市数据汇集共享和利用；


（7）基于LINUX，依托东莞市卫生健康云进行智慧医院整体平台系统部署，和本地数据中心应急业务系统部署，并实现云上云下数据同步和快速故障切换；


（8）提供不少于5人次（每个人次不少于5天）的专业技术培训和考核，使采购方熟练掌握集成平台和各业务系统的集成配置和测试、故障识别和处置、日常巡检和调优等运维管理技术能力。


（9）★支持电子健康码、东莞“市民卡”、身份证等在门诊、住院、体检的线上线下全流程应用。


（10）本次软件系统建设的安全要求要符合GB/T 28452—2012《信息安全技术 应用软件系统通用安全技术要求》，保障应用软件系统安全可靠。主要依据该标准条款为：1、应用软件生存周期安全技术要求；2、第三级应用软件系统安全技术要求。

1.4 建设原则


1.4.1 顶层设计、强化落地


六院目前已经构建大量的生产业务系统，但是在建设之初，是缺乏顶层设计的自下而上的建设模式，导致各系统建设标准不一致，数据呈紧耦合状态。本次信息化xx，xxxxxxxxx，xxxxxxxxx，xxxxxx，xx前瞻性与可持续性。依托于医院信息集成平台，在总体规划框架下，建立统一制度规范，统筹全院的资源，各部门分工协作，联合共建，根据规划重点建设内容推进建设。

1.4.2 继承利用、完善优化


从信息化建设至今，东莞市第六人民医院已经投入大量人力、物力、财力，构建大量的核心生产业务系统，积累的大量的业务生产数据，这些数据对于医院来说，是无价之宝。同时，这些系统在医院已经得到了成熟的应用，医院各条线人员已经形成了比较熟悉的操作习惯。如果采用全部推倒重建的方法，就有可能浪费大量人力、物力、财力，并引起业务震荡。

因此，在系统建设设计时，要考虑充分利用医院现有信息资源，保留集成现有系统，减少不必要的重复建设。医院原有的各业务系统和信息系统通过集成平台提供的接口实现整合，继承现有的数据资源和服务。

1.4.3 适用先进、安全可靠


信息系统要适应医院现实业务需要。所以，在六院的信息化项目建设中，要选用成熟技术，借鉴成功经验，以较少投入，产出适宜效果。系统应采用国内先进、成熟架构理念和技术，以保证系统具有较长的生命力和扩展能力，为今后发展及系统升级留有空间。

同时，在保证先进的同时还要保证技术的稳定、安全性。必须保证现有系统与待建设系统在业务处理方面的安全性，数据信息资料的完整性、可靠性。


1.4.4 遵循标准、急用先行


x项目的建设依据《国家卫生健康委关于加强职业病防治技术支撑体系建设的指导意见》（国卫职健发〔2020〕5号）、《关于印发全国公共卫生信息化建设标准与规范（试行）的通知》（国卫办规划发〔2020〕21号）、《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》（国卫办规划发〔2018〕4号）等政策和标准，保证系统满足最新业务要求。对于部分业务系统将采用分期建设的方式，本期项目首先满足关乎医院重要业务运行的系统，解决医院当前信息化最大的困境，为后续信息化建设打好基础；后期再满足次要业务的运行需求。

1.5 建设依据


1.5.1 相关法律法规


1. 《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》；


2. 《中华人民共和国职业病防治法》；


3. 《中华人民共和国传染病防治法》。


1.5.2 政策依据


1. 国务院办公厅《关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）


“三、引领公立医院高质量发展新趋势（四）强化信息化支撑作用。推进电子病历、智慧服务、智慧管理‘三位一体’的智慧医院建设和医院信息标准化建设。”


2. 国家卫生健康委、国家中医药管理局关于印发《公立医院高质量发展促进行动（2021-2025年）》的通知（国卫医发〔2021〕27号）


“二、重点建设行动（四）建设“三位一体”智慧医院。将信息化作为医院基本建设的优先领域，建设电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院信息系统，完善智慧医院分级评估顶层设计。”、“三、能力提升行动（三）实施医院管理提升行动。、提升医院管理精细化水平，建立基于数据循证的医院运营管理决策支持系统。”

3. 国家卫生健康委办公厅关于《进一步完善预约诊疗制度加强智慧医院建设》的通知（国卫办医函〔2020〕405号）


“二、创新建设完善智慧医院系统（一）以“智慧服务”建设为抓手，进一步提升患者就医体验。（二）以“电子病历”为核心，进一步夯实智慧医疗的信息化基础。（三）以“智慧管理”建设为手段，进一步提升医院管理精细化水平。”

4. 《职业病诊断与鉴定管理办法》（中华人民共和国国家卫生健康委员会令第6号）“第五条 各地要加强职业病诊断与鉴定信息化建设，建立健全劳动者接触职业病危害、开展职业健康检查、进行职业病诊断与鉴定等全过程的信息化系统，不断提高职业病诊断与鉴定信息报告的准确性、及时性和有效性。”

5. 国家卫生健康委员会办公厅《关于进一步推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设工作的通知》（国卫办医发〔2018〕20号）

“二、建立健全电子病历信息化建设工作机制”、“三、不断加强电子病历信息化建设（一）实现诊疗服务环节全覆盖。（二）发挥临床诊疗决策支持功能。（三）推进系统整合和互联互通。”、


“四、充分发挥电子病历信息化作用（一）促进医疗管理水平提高。（二）改善医疗服务体验。（三）促进智慧医院发展。”、“五、加强电子病历信息化水平评价”、“六、确保电子病历信息化建设运行安全”

6. 国家卫生健康委、国家中医药管理局《关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知》（国卫规划发〔2018〕22号）


“一、就医诊疗服务更省心 1.加快推进智慧医院建设，运用互联网信息技术，改造优化诊疗流程，贯通诊前、诊中、诊后各环节，改善患者就医体验。”、“二、结算支付服务更便利 6.逐步推动实现居民电子健康卡、社保卡、医保卡等多卡通用、脱卡就医，……”

7. 国家卫生健康委、国家医疗保障局、国家中医药管理局《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知》（国卫规划发〔2020〕22号）


“一、推进‘一体化’共享服务，提升便捷化智能化人性化服务水平；二、推进‘一码通’融合服务，破除多码并存互不通用信息壁垒；三、推进‘一站式’结算服务，完善‘互联网+’医疗在线支付工作；五、推进‘一盘棋’抗疫服务，加强常态化疫情防控信息技术支撑。”

8. 《东莞市卫生与健康“十四五”规划（公开征求意见稿）》


第二节 发展智慧全民健康“以医院信息系统的一体化设计、标准化改造和互联互通为重点，进一步推进“互联网+”和智慧服务、智慧医疗、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设，推动公立医院高质量发展。”、“到2025年，所有二级医院电子病历系统应用水平达到分级评价3级以上，三级医院达到分级评价4级以上，高水平医院达到分级评价5级以上。二级公立医院信息互联互通标准化成熟度测评达到三级以上，三级公立医院达到四级以上。”（项目实施期间如遇正式发布，以正式发布版为准）

9. 国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局办公室《关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》国卫办医发〔2019〕23号


10. 国家卫生健康委办公厅《关于持续做好抗菌药物临床应用管理工作的通知》（国卫办医发〔2020〕8号）


11. 国家卫生健康委办公厅《关于进一步加强单病种质量管理与控制工作的通知》（国卫办医函〔2020〕624号）


12. 国家卫生健康委办公厅《关于实施进一步便利老年人就医举措的通知》（国卫办医函〔2021〕311号）


13. 国家卫生健康委办公厅《关于加快推进检查检验结果互认工作的通知》（国卫办医函〔2021〕392号）


14. 国家卫生健康委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家药监局《关于加强医疗机构药事管理促进合理用药的意见》（国卫医发〔2020〕2号）


15. 国家卫生健康委、国家中医药管理局《关于加强公立医院运营管理的指导意见》（国卫财务发〔2020〕27号）


16 . 国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、市场监管总局、国家医保局、国家中医药管理局、中央军委后勤保障部卫生局《关于进一步规范医疗行为促进合理医疗检查的指导意见》（国卫医发〔2020〕29号）

17. 广东省卫生健康委等关于印发《广东省建设“互联网+医疗健康”示范省行动方案》的通知（粤卫〔2019〕74号）


18. 广东省卫生健康委办公室关于印发《广东省卫生健康系统网络信息与数据安全管理办法（试行）》的通知（粤卫办规划函〔2020〕39号）


19. 东莞市卫生健康局办公室文件关于印发《信息便民“五个一”攻坚行动方案》的通知（东卫办〔2019〕4号）


20. 东莞市卫生健康局关于印发《东莞市电子健康码应用建设实施方案》的通知（东卫办〔2019〕27号）


21. 东莞市卫生健康局《东莞市卫生健康局关于加强信息系统和数据安全防护的通知》（东卫函〔2019〕34号）


22. 东莞市卫生健康局《关于东莞市卫生健康云推广应用的通知》（东卫函〔2020〕150号）


23. 关于2021年第一批公立医疗卫生机构电子健康码应用上线和加强宣传推广工作的通知


1.5.3 卫生与健康行业规范及标准


1. 原卫生部关于印发《二级综合医院评审标准（2012年版）》的通知（卫医管发〔2012〕2号）；


2. 国家卫生健康委关于印发《三级医院评审标准（2020年版）》的通知（国卫医发〔2020〕26号）；


3. 原卫生部办公厅关于印发《二级综合医院评审标准（2012年版）实施细则》的通知（卫办医管发〔2012〕57号）；


4. 国家卫生健康委办公厅关于印发《三级医院评审标准（2020年版）实施细则》的通知（国卫办医发〔2021〕19号）；


5. 广东省卫生健康委关于印发《三级医院评审标准（2020年版）广东省实施细则》的通知（粤卫医函〔2021〕46号）：


6. xxxxxxxxxxxxxxx《xxxxxxxx（0000xx）广东省专科医院实施细则》的通知（粤卫办医函〔2021〕48 号，皮肤病专科和传染专科部分）；


7 . 广东省卫生健康委办公室关于征求《三级医院评审标准（2020年版）广东省专科医院实施细则（职业病专科）（征求意见稿）》意见的函（项目实施期间如遇正式发布，以正式发布版为准）。

1.5.4 卫生信息化领域规范及标准


1. 国家发展改革委等《关于印发〈国家基本公共服务标准（2021年版）〉的通知》（发改社会〔2021〕443号）；

2. 国家卫生健康委办公厅、国家中医药局办公室《全国公共卫生信息化建设标准与规范(试行)》（国卫办规划发〔2020〕21号）;


3. 原卫生部办公厅关于印发《卫生系统电子认证服务管理办法（试行）》的通知（卫办发〔2009〕125号）；


4. 原国家卫生计生委关于印发《电子病历应用管理规范（试行）》的通知（国卫办医发〔2017〕8号）；


5. 原国家卫生计生委办公厅关于印发《医院信息化建设应用技术指引（2017年版）》（试行）（国卫办规划函〔2017〕1232号）；


6. 国家卫生健康委员会办公厅文件关于印发《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》的通知（国卫办规划发〔2018〕4号）；


7. 国家卫生健康委员会办公厅关于印发《电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）及评价标准（试行）》的通知（国卫办函〔2018〕1079号）；


8. 国家卫生健康委办公厅关于印发《医院智慧服务分级评估标准体系（试行）》的通知（国卫办医函〔2019〕236号）；


9. 国家卫生健康委统计信息中心关于印发《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（2020年版）》的通知（国xxx便函〔2020〕30号）；


10. 国家卫生健康委办公厅关于印发《病案管理质量控制指标（2021年版）》的通知（国卫办医函〔2021〕28号）；


11. 国家卫生健康委办公厅关于印发《医院智慧管理分级评估标准体系（试行）》的通知（国卫办医函〔2021〕86号）；


12. GB/T 14396-2016疾病分类与代码；


13. GBZ 98-2020放射工作人员健康要求及监护规范；


14. GBZ/T 181－2006建设项目职业病危害放射防护评价报告编制规范；


15. GBZ/T 196—2007建设项目职业病危害预评价技术导则；


16. GBZ/T 197-2007建设项目职业病危害控制效果评价技术导则；


17. GBZ/T 265-2014职业病诊断通则；


18. WS 375.9-2012疾病控制基本数据集 第9部分：死亡医学证明；


19. WS 445-2014电子病历基本数据集（所有部分）；


20. WS 538-2017医学数字影像通信基本数据集；


21. WS 599-2018医院人财物运营管理基本数据集；


22. WS 670-2021医疗机构感染监测基本数据集；


23. WS/T 502-2016 电子健康档案与区域卫生信息平台标准符合性测试规范；


24. WS/T 547-2017 医院感染管理信息系统基本功能规范；


25. WS/T 598.7-2018卫生统计指标 第7部分：医疗服务；


26. WS/T 598.8-2018卫生统计指标 第8部分：药品与卫生材料供应保障；


27. T/GZBC 16.1-2019 医疗数据中心建设规范 第1部分 临床数据中心


28. 东莞市电子健康码管理业务DLL接口规范；


29. 东莞市电子健康码移动端应用接口规范。


30. 职业健康基本数据集_第7部分：职业健康监护及职业病诊断（征求意见稿，项目实施期间如遇正式发布，以正式发布版为准）


1.5.5 信息技术、网络安全领域法律法规和标准规范


1. 《中华人民共和国数据安全法》；


2. 《中华人民共和国网络安全法》；


3. 《中华人民共和国个人信息保护法》；


4. GB/T 20988-2007信息安全技术 信息系统灾难恢复规范；


5. GB/T 28035-2011软件系统验收规范；


6. GB/T 28452—2012 信息安全技术 应用软件系统通用安全技术要求


7. GB/T 25000系统与软件工程 系统与软件质量要求和评价(SQuaRE)；


8. GB/T 22239-2019信息安全技术 网络安全等级保护基本要求；


9. GB/T 25070-2019信息安全技术 网络安全等级保护安全设计技术要求；


10. GB/T 22240-2020信息安全技术 网络安全等级保护定级指南；


11. GB/T 35273-2020信息安全技术 个人信息安全规范；

12. GB/T 38674-2020信息安全技术 应用软件安全编程指南；


13. GB/T 39725-2020信息安全技术 健康医疗数据安全指南；


14. GB/T 39786-2021信息安全技术 信息系统密码应用基本要求；


15. T/GZBC 36-2020 xxxxxxxxxxxxxxx；


00. T/CESA 1165—2021 零信任系统技术规范。


2 应用系统建设



序号


系统名称

子系统/模块名称


数量


备注

1


医院集成平台


业务及数据管理


主数据注册

1套


2


主数据管理

1套


3


患者主索引

1套


4


电子病历档案服务

1套


5


数据访问与存储管理


数据交换

1套


6


数据存储

1套


7


数据质量

1套


8


业务协同基础管理


业务规则流程管理

1套


9


协同服务工具

1套


10


服务接入与管控


统一用户管理和单点登录

1套


11


统一工作门户

1套


12


平台配置中心

1套


13


服务监控中心

1套


14


数据应用


医院运营管理分析

1套


15


临床辅助决策支持

1套


16


接口设计


内部现有系统接口

1套


17


外部接口

1套


18


便民服务


互联网服务

移动健康门户(互联网医疗)

1套


19


云胶片

1套


20


微信改造

1套


21


预约服务


综合预约服务

1套


22


就诊服务


挂号服务

1套


23


排队叫号分诊

1套


24


自助服务

1套


25


结算与支付

1套


26


信息推送与公开


信息发布

1套


27



门急诊医疗业务


门诊电子病历

1套


28


门诊处方和处置管理

1套


29


门诊合理用药

1套


30


住院医疗业务


住院电子病历

1套


31


住院医嘱管理

1套


32


临床路径管理

1套





33


医疗服务


护理业务


护理记录

1套


34


护理医嘱

1套


35


护理提醒

1套


36


医技业务


手术信息管理

1套


37


麻醉信息管理

1套


38


临床检验信息管理

1套


39


医学影像信息管理

1套


40


电生理信息管理

1套


41


功能检查信息管理

1套


42


内镜信息管理

1套


43


医疗业务（院外）


患者随访管理

1套


44


医疗管理


医务管理


电子病历质量管理

1套


45


单病种质控

1套


46


病案管理

1套


47


医务科管理

1套


48

DRGs管理

1套


49


危急值管理

1套


50


护理管理


护理质量管理

1套


51


药事管理


药事信息管理

1套


52


处方点评

1套


53


药房发药管理

1套


54


抗菌药物管理

1套


55


基本药物管理

1套


56


药库管理

1套


57


院感管理


院感综合监控

1套


58


数据上报管理


院内疾病控制

1套


59


医疗协同


院内协同


多学科协作诊疗

1套


60


运营管理


财务管理


医保控费管理

1套


61


医疗收费电子票据应用建设

1套


62


预算成本管理


全面预算管理

1套


63


医院资产管理


医疗设备管理

1套


64


合同管理

1套


65


物资管理


临床试剂管理

1套


66


人力资源管理


战略与规划


人力资源规划与方案管理

1套


67


执行管理


人力资源信息管理

1套


68

人才培养管理(科教\进修\培训)

1套


69


医德医风管理

1套


70



职业健康监护


职业病体检管理

1套


71


其他体检


其他体检

1套



72

职业病综合防治管理模块


职业卫生监测与评价


职业卫生监测与评价

1套


73


放射卫生监测与评价


放射卫生监测与评价

1套


74


职业病诊断管理


职业病诊断管理

1套


75


系统软件


数据库即服务（含技术服务）

大型RDS高可用服务（开源）

1套


76


数据库


高可用、并行处理数据库集群

1套


77


中间件


中间件

1批


78


操作系统


操作系统

1批



2.1 医院集成平台


2.1.1 业务及数据管理


2.1.1.1 主数据注册


注册服务包括对患者、医疗服务人员、医疗卫生机构（科室）、医疗卫生术语和字典的注册管理服务。平台应对这些实体提供唯一的标识。针对各类实体形成各类注册库（如患者注册库、医疗服务人员注册库、机构注册库、术语和字典注册库）。具体功能如下：

具备新增个人注册功能；具备个人信息更新功能；具备个人身份失效功能；具备个人身份合并功能；具备个人信息查询功能。

具备新增医护人员注册功能；具备医护人员信息更新功能；具备医护人员身份失效功能；具备医护人员身份合并功能；具备医护人员信息查询功能。

具备新增医疗卫生机构（科室）注册功能；具备医疗卫生机构（科室）信息更新功能；具备医疗卫生机构（科室）停用功能；

具备医疗卫生机构（科室）信息查询功能。具备术语和字典的批量导入导出功能；

具备术语和字典的分类浏览功能；具备术语和字典的关系维护功能；具备术语和字典的版本管理功能；

具备术语和字典的映射关系维护功能；具备向其他系统同步术语和字典功能。

2.1.1.2 主数据管理


1) 全院人员和机构数据管理：建立医院统一的组织机构架构，包括临床业务科室、职能部门、后勤部门等。


2 ) 管理内容：组织机构类型，层级关系，组织机构全称，机构简称，机构英文名称，机构别名，简称首字母缩写，组织机构代码，邮编，单位地址，单位电话，单位传真，单位所在地，单位负责人等。

3) 支持从HIS系统同步各临床科室的服务单元及病区信息，并建立医院临床组织机构和HIS中各临床服务单元的对应管理。


4) 临床术语管理：支持对ICD编码等临床术语进行统一管理。


5) 服务单元：门诊服务单元、住院服务单元、护理服务单元。


6) 检验项目：检验项目、标本类型。

7) 检查项目：包括放射、超声、病理、内镜、心电图和肺功能等。


8) 收费项目：收费项目基本信息、手术项目基本信息、手工项目收费基本信息、费用类别基本信息。


9) 医嘱项目：定义医嘱项目基础数据。


10) 药品信息：药品基本信息维护、抗生素基本信息、药理分类信息、药品通用信息、诊断院内码、手术院内码。


11) 手术院内码和手术ICD的对应关系。


12) 诊断院内码和诊断ICD的对应关系。


13 ) 国标：全国组织机构代码编制规则（GB 11714-1997）、中华人民共和国行政区划代码(GB/T 2260-2007）、县级以下行政区划代码编制规则(GB/T 10114-2003）、经济类型分类与代码 (GB/T 12402-2000)、《个人基本信息分类与代码 第1部分:人的性别代码》（GB/T 2261.1-2003）、《个人基本信息分类与代码 第2部分: 婚姻状况代码》（GB/T 2261.2-2003）、中国各民族名称的xx字母拼写法和代码（GB 3304-1991）、《学历代码》（GB/T 4658-2006）、《中华人民共和国学位代码》(GB/T 6864-2003)、《高等学校本科、专科专业名称代码》(GB/T 16835-1997)、专业技术职务代码（GB/T 8561-2001）、疾病分类与代码（GB / T14396-2016）、中医病证分类与代码（GB/T15657-2021）。

1 4 ) 行标：卫生机构(组织)分类与代码（WS218-2002）、卫生信息数据集分类与编码规则（WS/T306-2009）、《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》、《医疗器械分类规则》、《全国医疗服务价格项目规范》。

2.1.1.3 患者主索引


患者主索引（EMPI）即利用患者身份信息建立患者主索引数据模型，包括患者的个人信息比如中文姓名、中文姓名拼音码、性别、出生日期、证件类别、证件号码、婚姻状况、住址以及联系电


话、联系人信息等。主索引信息应解决不同系统间患者信息不一致的情况以及不同身份就诊不一致情况，为医疗服务信息系统提供一个独立、长久存在的患者信息库，保证患者信息一致性、准确性，用于患者基本信息索引的创建、搜索和维护，可对患者有效地进行管理。具体功能要求如下：

一级功能 二级功能 功能描述


患者主索引管理 患者注册管理 支持将患者信息注册到患者主索引系统，患者主索引系统支持根据匹配算法计算并保存患者信息：支持确定性匹配及概率性匹配算法，符合IHE-PIX、IHE-PDQ集成规范；支持通过高效的匹配算法计算匹配度，支持对中文词汇的模糊搜索排序。

患者拆分/合并/查询/索引重建 支持对已合并患者信息进行拆分；


支持对疑似相同患者提供前端操作界面，可以直观的查看信息差异情况，辅助操作人员进行患者信息合并，将合并记录更新到患者主索引；支持根据患者信息相关的查询条件，经查询匹配后，返回符合条件的患者信息；

支持对院内各类信息系统中的患者信息进行索引合并，使历史记录可以进行关联，可自动或手动合并患者信息；对于合并记录支持日志查看，包括合并日志记录及对应的日志详情。


匹配规则管理 匹配规则管理 支持为医院提供患者匹配的标准与规范，根据设定的相同匹配规则对注册信息进行合并；支持为医院提供患者匹配的标准与规范，根据设定的相似匹配规则对注册信息建立相似关系。

2.1.1.4 电子病历档案服务


严格遵守《WS/T 500-2016 电子病历共享文档规范》、《WS 445-2014 电子病历基本数据集》等标准，本次将构建互联互通共享文档的工作任务内容划分为53部分。具体功能要求如下：


1) 平台应形成医院的互联互通数据标准与规范，基于松耦合架构，以实时或近实时的方式实现数据的存储，


2) 平台应具有高度的可扩展性，支撑医院业务向区域的延伸，基于国际先进的医疗信息汇集技术，对于采集的数据加以解析处理，形成最小的、可复用的数据元素；


3) 应具有可自定义视图的功能；


4) 应具有患者文书列表，共享文档管理（应包括文档管理、章节管理、条目管理、元素管理、模版管理）、数据元管理、OID类别管理、服务和共享文档明细、共享文档元素明细。具体共享文档见下表所示：（具体以我院专科医疗服务涉及的为准）：



序号


文档名称


序号


文档名称

第1部分


病历摘要；

第29部分


特殊检查及特殊治疗同意书；

第2部分


门（急）诊病历；

第30部分


病危（重）通知书；

第3部分


急诊留观病历；（非必选）

第31部分


其他知情告知同意书；

第4部分


西药处方；

第32部分


住院病案首页；

第5部分


中药处方；

第33部分


中医住院病案首页；

第6部分


检查报告；

第34部分


入院记录；

第7部分


检验报告；

第35部分

24小时内入出院；

第8部分


治疗记录；

第36部分

24小时内入院死亡记录；

第9部分


一般手术记录；

第37部分


住院病程记录 首次病程记录；

第10部分


麻醉术前访视记录；

第38部分


住院病程记录 日常病程记录；

第11部分


麻醉记录；

第39部分


住院病程记录 上级医师查房记录；

第12部分


麻醉术后访视记录；

第40部分


住院病程记录 疑难病例讨论记录；

第13部分


输血记录；（非必选）

第41部分


住院病程记录 交接班记录；

第17部分


一般护理记录；

第42部分


住院病程记录 转科记录；

第18部分


病重（病危）护理记录；

第43部分


住院病程记录 阶段小结；

第19部分


手术护理记录；

第44部分


住院病程记录 抢救记录；

第20部分


生命体征测量记录；

第45部分


住院病程记录 会诊记录；

第21部分


出入量记录；

第46部分


住院病程记录 术前小结；

第22部分


高值耗材使用记录；

第47部分


住院病程记录 术前讨论；

第24部分


入院评估；

第48部分


住院病程记录 术后首次病程记录；

第25部分


护理计划；

第49部分


住院病程记录 出院记录；

第26部分


出院评估与指导；

第50部分


住院病程记录 死亡记录；

第26部分


手术同意书；

第51部分


住院病程记录 死亡病例讨论记录；

第27部分


麻醉知情同意书；

第52部分


住院医嘱；

第28部分


输血治疗同意书；（非必选）

第53部分


出院小结。


2.1.2 数据访问与存储管理


2.1.2.1 数据交换


（1）数据中心应在不改变原有业务系统表结构的基础上实现准实时的数据同步。


（2）数据中心应搭建复制库并复制各个业务系统的数据库。


（3）数据中心支持以主题域为主执行相关任务数据中心全量抽取。


（4）数据中心支持通过CDC（变化数据捕获）机制对业务系统做数据中心增量抽取，实时捕获数据，然后采用实时高效的智能化加载工具加载数据变化集到数据中心。


（5）数据中心支持将数据与EMPI映射。


（6）数据中心支持对采集的数据加以解析处理，形成最小的、可复用的数据元素，以提高数据利用的效率。


（8）加载各数据源所对应的业务系统中保存的历史数据，使数据中心能涵盖医院现有的各类数据资产。


（9）数据中心的数据访问平台需提供对数据资源的访问服务功能。支持主数据资源库、临床数据资源库、医学影像数据资源库、医院运营管理数据资源库的在授权管理方式下的交换访问。


（10）数据资源的访问需支持多种数据访问技术，包括：通过信息平台ESB总线技术、API接口技术、数据库表直连技术等。


2.1.2.2 数据存储-临床信息数据库（Clinical Data Repository，简称CDR）


建设独立的电子病历共享文档库和临床信息数据库，数据传输时间<T+1。数据处理过程中将提供以患者为中心的统一视图的实时数据库。它通过受控医学词汇表（CMV）保证所有人对临床数据 语义理解的一致，以提高 CDR 的数据质量。在CDR中，诊疗数据是围绕患者为中心进行组织的，临床用户可以从多个角度查询、浏览和分析数据，其中的诊疗数据包括下列标准所涉及的我院专科医

疗服务数据：


WS 445—2014 (所有部分) 电子病历基本数据集；


WS/T 500—2016 (所有部分) 电子病历共享文档规范；


职业健康基本数据集_第7部分：职业健康监护及职业病诊断（征求意见稿，项目实施期间如遇正式发布，以正式发布版为准）。


2.1.2.3 数据质量


（1）支持质量规则模板、质控规则的可视化配置以及质量规则的分类管理。


（2）支持对数据质控方案进行整体运行情况可视化展示，从质控方案调度、质控规则的占比、实时执行任务、失败方案、失败规则、质控方案趋势等进行概览展现。


（3）支持利用层级关系管理质控方案的配置情况，包括质控方案的名称、层级、规则数、创建时间等进行管理。同时也可以对维护的方案进行上线和下线的管理。


（4）支持质量规则运行结果情况查看，包括运行时长、运行数据周期、运行状态、质量方案实例详情及其对应的方案规则结果详情，同时支持查看质量规则运行日志。


（5）支持质控规则的可视化配置，配置统一的质控规则模板，便于创建规则时进行通用规则的选择。


2.1.3 业务协同基础管理


2.1.3.1 业务规则流程管理


1．路由控制


在构建系统的时候，从系统管理者的角度看，需要对整个系统（包括外部系统）的数据交换的“路径”进行配置、管理。路由控制模块的主要的功能就是提供数据在交换过程中“路径”的配置以及管


理。


路由控制模块的主要的功能包括：


可以静态的配置数据交换的流程和路径，通过管理员的事前配置完成数据的交换过程；可以根据具体的数据内容的不同，动态的配置实现数据的交换的流程；

可以根据具体交换规则不同，制定灵活的数据交换的流程，并且规则可以单独的更改，不会导致数据交换的流程重新部署、编译。


路由控制应用建设的主要的原则在于：可配置、灵活更改以及方便管理。由于业务的不同，需要的具体的交换的路径也不同，相关的规则和配置应做到使用方便，同时具备较强的适应能力。


2．流程控制


数据交换的过程中，系统管理者需要针对交换流程进行相关的配置管理，便于应用系统根据实际情况进行特定业务的流程定义。流程控制模块的主要的功能包括：标准流程定义语言的支持：提供针对BPEL（业务流程执行语言）的支持，可以使用标准的BPEL语言定义业务流程；

提供基础的流程控制能力，包括条件、循环等，同时支持高级的流程控制功能如事务、补偿等。


3．业务规则引擎


流程执行以及系统路由选择的时候，系统管理者需要根据一定的业务规则确定路由的选择以及下一步执行的节点，同时这种选择是不断变化的，业务规则引擎目的是为了解决此类问题，通过业务规则引擎能够做到流程以及路由的选择可以根据实际情况配置完成，而不需要更改程序。

4．安全控制模块


医院集成平台是数据和信息交换的枢纽，许多关键以及敏感的信息都在医院集成平台交换，因此对系统安全有较高的要求。安全控制模块应提供保障信息交换的安全的功能，具体包括：支持和AD集成的基于角色的认证和审核；

支持X.509证书机制；


5.管理、配置模块


为保障系统各模块正常连接且具备较强的适应能力，需要对整个系统具备统一的管理、配置能力。通过统一的管理、配置模块，配置不同模块运行需要的基本的信息，并可监视跟踪系统运行的情


况。


6．设计、开发工具集模块


医院集成平台是其他应用进行相互信息、数据交换的基础。医院业务应用系统都需要使用医院集成平台提供的服务，在医院集成平台的基础上进行开发，同时管理人员也需要利用有效的工具对于平台及系统进行有效的管理，设计、开发工具集模块需提供开发人员、管理人员方便工作的系列工具集合。

7.服务接口


提供统一的访问外部应用的接口。


2.1.3.2 协同服务工具


协同服务工具提供多通道、多级别消息接口对接各业务、管理系统的提示、告警信息，并及时提示相关用户或科室，实现消息的统一归口、统一发送，提高信息的实时送达率。具体功能要求如下：

1） 支持平台管理人员配置消息发送渠道，管理接入消息平台的系统；


2） 支持第三方账号分配；


3） 支持消息内容过滤，支持设置敏感过滤信息列表，对消息内容监控，当有非法信息时，拒绝发送；


4） 支持消息发送接口服务；


5） 支持消息查阅，包括消息发送主机、发送系统、发送人、发送结果、日期等消息内容。并支持消息统计，可以按照即时消息统计、即时消息发送状况统计，并可以根据年份进行统计查询；


6） 支持短信平台管理。短信服务商管理，职工手机号码管理，短信发送状态查询和多维度统计；


7） 支持即时消息管理：


消息接收提醒：职工登录统一工作平台后，界面处于打开状态下，若有新即时消息，则有新消息提醒；


查看、查询接收消息：可按时间、发送系统、发送人、拒绝发送、发送成功、失败情况、接收人等进行数据查询和统计。


2.1.4 服务接入与管控


2.1.4.1 统一用户管理和单点登录、统一工作门户


单点登录管理是按照基于角色的访问控制模型，建立的一套为各信息系统应用实现权限管理的平台，与信息系统应用形成松耦合的工作模式，减少设计、实现上的重复，为各类信息系统应用集成提供基础。具体功能要求如下：

1) 统一用户服务为全院各应用系统提供统一用户管理、统一认证管理和统一授权管理。


2) 为医院各应用系统提供统一的、高可靠性和安全的用户管理服务，集中存放以前分散在各应用系统的用户信息和组织机构信息。


3) 按照管理流程，实现信息在各系统之间的流转和同步，并为各系统提供人员创建、修改、注销和密码同步等功能。


4 ) 单点登录（SSO）功能：统一身份与权限管理平台实施之后，各应用系统不再独立管理用户信息和授权信息。每个用户可以在单一点只需输入一次用户名和密码，就可以按系统设置的权限范围，访问所有被授权访问的系统，而无需二次输入用户名和密码。

5) 统一授权管理服务按照基于角色的访问控制模型，与信息系统应用成为一种松耦合的工作模式，为各类信息系统应用集成提供基础。


6) 实现完善的用户信息管理功能，能实现各系统用户账号的对应关系管理，并集中存放分散在各系统的人员信息。


7) 提供用户创建功能，并与各系统接口，自动创建各系统用户账号。


8) 提供用户注销的功能，并与各系统接口，自动注销各系统用户账号。


9) 用户信息修改，提供修改用户信息的界面和访问接口，保证修改后的用户信息在各系统中保持一致。


10) 用户管理系统应具备高性能和可靠性，系统应能通过增加对等的人员管理服务器来均衡负载，以提升性能和可靠性，并增强数据安全性。


11) 系统应能通过权限设置和委托，实现分级管理功能，以方便管理部门（如医务处、护理部和人事处等）或各临床科室管理各自的用户信息。


12) 系统应提供完善的日志处理功能，对所有重要操作都应记录日志，并提供灵活的查询界面和接口。日志不能随意删除和修改。


13) 系统应提供完善的错误、警告、性能日志和事件，管理员并能通过Windows 事件查看器和性能检测器查看，并能和系统管理和监控系统集成，以实现集中的监控和告警。


14) 系统应提供完善的日志处理功能，对所有重要操作都应记录日志，并提供灵活的查询界面和接口。日志不能随意删除和修改。


15) 对于B/S应用下的Form认证场景，系统应采用SSL加密协议，以避免密码探测，提供用户会话(Session)有效期管理。


16) 授权管理系统应采用基于角色的访问控制，用户所能访问的权限就由该用户所拥有的所有角色的功能集合的并集决定。


17) 将医院相关系统都整合到统一的门户中，用户可以通过统一门户，查看平时重要的通知、日程、管理、报表等信息。


18) 同时可以无须再次输入用户名密码，直接登陆其他业务系统。


19) 统一门户针对每个角色的不同，为管理人员、医生、护士等不同角色定制不同的门户模版，使用户在门户中可以查看自己角色最关心的信息。


20) 用户可以根据自己的需求，对门户中的模块进行自定义。


21) 如果一个用户拥有多个角色（比如既是管理人员，又是医生），可以在多个角色中进行切换，使其能更好的进行日常工作。


22) 通过自动化部署发布脚本，可以自动发布并更新应用程序。


23) 提供应用系统接入规范，包括认证、消息和界面集成方案。


2.1.4.2 平台配置中心


平台配置管理可对各个业务系统之间的交互内容、交互标准、交互规范、交互权限进行有效的限制和管理，从而实现各个业务系统之间的交互的安全性、有效性和可控性，具体功能要求如下：


功能要求


功能点



服务总线

采用企业级服务总线（ESB)技术，通过松耦合模式，将业务逻辑和应用逻辑、数据逻辑分离。服务总线遵循S0A设计原则和技术标准，支持数据的自动采集、传输、标准化转换、存


储、共享，提供可靠的数据或消息传输，支持标准消息中间件。


集成平台总


线

采用业界主流的第三方成熟产品和组件(如Microsoft Biztalk、OdinHealth、InterSystems IRIS、LYNIATE Rhapsody、IBM IIB等）满足业务需要，便于二次开发和系统扩展。


多平台支持

支持多种操作系统平台，如Windows、Linux操作系统。


标准与规范

平台应符合xx委相关技术标准和规范，如：《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案（试行）》、《WS/T 447-2014 基于电子病历的医院信息平台技术规范》、《WS/T


482-2016 卫生信息共享文档编制规范》等的要求及xx委发布集成平台相关新的功能标准和数据集、共享文档。


医院信息系统服务的注册和发布应基于UDDI 3.0标准进行关键医疗活动服务注册，支持数字签名，方便注册中服务描述的重用,供应商开发者可基于该统一架构开发。


数据库支持

支持主流关系型数据库数据的数据抽取、数据清洗、数据加载。如MS-SQL, Oracle，MySQL，DB2等。支持上传任意的数据库连接驱动以提供对其它数据库连接的支持；提供数据

处理结果全局流程显示，并提供流程树状显示和图形化显示，展示在整个流程中路由内每个节点处数据的状态， 方便用户进行问题排查；数据库事务支持，一库多表操作时可回滚，支持跨数据库事务处理；数据库终端结果可自动生成JSON schema方便数据映射；允许用户在不使用引擎工具的情况下用通用数据库工具也能查询数据。


数据库访问

支持通过适配器的方式将中间件和数据库连接，适配器包括但不限于SQL Server、Oracle、SAP，支持JDBC、ODBC、OLEDB等连接方式，以及与 Socket协议和WebService的


相互转换能力，支持外部扩展。


格式转换

支持多种消息格式（CSV、XLS、XLSX)转换为XML消息格式，实现C结构、COBOL、BOLOB等二进制数据的转化和数据放大能力。


数据通信

支持多种数据通信模式，包括同步、异步、点对点、发布/订阅等。支持灵活开放的协议，包括但不限于TCP/IP、SOAP Web、REST Web、Kafka、JSON、MLLP、


HTTP/HTTPS、FTP/File、Socket、SMTP、SOAP/HTTP、S0AP/JMS等,具备协议相互的转换能力。


动态路由

支持ESB事件驱动模型构建，支持业务规则引擎场景设罝和自定义应用场景。可以实现不同协议的动态路由，且路由规则通过配罝方式实现。

WS支持


支持最新 Web Services 标准，包括 SOAP 1. 1/1.2.WSDL 1. 1.MT0MA0P、WS-I Basic Profile 1.1等，支持Web Services自有的安全性WS-Security和寻址功能WS-


Addressing，实现Web Services同步和异步调用。


负载均衡

具有较高的并发处理性能，包括Web Service/http调用等, 支持集群功能，队列管理器之间能够共享负载，实现自动负载均衡。


服务配置

参考互联互通服务接入标准，建立相应的接口定义及使用规范，实现互联互通评审的所有审查点，至少包括如下类型的接口定义和使用规范：病人基本信息、检查电子申请、检验电子申请、手术电子申请、输血电子申请、费用确认、危急值确认、主数据（包括员工、科室、病区、检验项目、检查项目、收费项目、医嘱项目、药品、诊断ICD、手术ICD、耗材

等)。


平台接入


支持标准接入规范，基于统一描述、发现和集成标准，进行关键业务活动服务注册，方便第三方供应商基于该统一架构进行平台接入。


至少包含如下类型的接口定义和使

用规范

病人基本信息、检查电子申请、检验电子申请、手术电子申请、输血电子申请、费用确认、危急值确认、主数据（包括员工、科室、病区、检验项目、检查项目、收费项目、医嘱项目、药品、诊断ICD、手术ICD、耗材等）。


服务管理

支持界面化配罝管理ESB内服务，创建配罝以及相关订阅方权限分配，系统配置易用性强，院方可以通过简单的系统配置操作完成后期新增服务的发布订阅配罝。


用户界面


支持在同一个界面中完成流程开发、服务监控等工作，并能显示异常错误队列；支持拖拉式图形化路由设计，并支持路由间的衔接和串联；支持提供全局视图显示整个流程完整流通线路，用户能直观查看包含多终端，多路由的完整消息处理流程，在一个视图页面上能看到整体业务流程图；提供便捷的图形化数据映射配置界面，并能支持通过代码编写进行数据

映射配置。


日志审计


平台能够记录服务交互的输入、输出数据报文信息，支持记录开关配置功能。实现互联互通评审的所有审查点，包括但不限于日志查询，转发重发跟踪，日常服务调用统计等功能。


医疗设备

支持国际标准和中国医疗数据标准HL7 (Health Level Seven) v2.x、v3.0等版本和DICOM标准。


支持 Minimal Lower Layer Protocol (MLLP)传输协议，连接各类医疗设备。


运维管理


支持在线查看系统状态信息、进行性能监控，可以进行数据管理，允许访问日志、进行故障诊断；在发生异常情况时或消息堆积时可发送通知和提醒 ，消息堆积警告和警报阙值可配

置；支持在线服务自助式调试Web界面，调试界面支持单元测试及集成测试；提供可开放的集成平台管理、设置、监控的API，支持第三方的应用开发；支持H5技术，支持PC端和移动端设备查看引擎运行状态，界面自适应调整分辨率；支持选择性关闭路由中消息追踪功能，减少不必要排错消息存储，节省磁盘空间。


可靠性

系统需具有髙度的安全性和可靠性保证，需要支持3个及以上故障转移架构能力。如支持热备高可用性部署，主备机之间配置、消息库可实时同步，当主机发生故障时，备机可在不


需人工干预的情况下自动启动，消息在备机中继续运行，当主机修复后，消息会转回主机中继续处理。



兼容性

支持32位、64位的操作系统和硬件平台。


产品未来可以升级到专有虚拟化版本(Hypervisor Edition)。


2.1.4.3 服务监控中心


为集成平台实现自动化的监控服务，自动处理调用失败、超时等常见错误，并自动发送相应的预警信息到相关的管理人员处，运行监控平台以图表的形式提供有效的服务器及网络负载监控、数据库情况监控、服务调用监控等，以了解整个信息集成平台的运行状况，包含但不限于平台所有服务数据、消息路由情况、性能数据、相关服务器和组件运行情况等，协助管理员及时发现问题并采取干预措施以及对平台进行优化和扩展。具体功能要求如下：


功能列表


功能要求


监控概览


集成平台系统关系


提供用于展示业务系统与集成平台交互关系的动态关系图


提供方被调用表格


按照系统或者服务进行服务调用次数以及失败次数的统计


关键指标


展示服务的关键指标的情况：服务请求次数、服务异常次数、接入系统总数、接入服务总数等


服务器资源及网络情


况

监控和服务器的CPU、内存、磁盘使用率等信息，支持以柱状图的方式显示，可对服务器配置参数进行新增和修改；支持监控网络的PING值、信息负载等情况


数据库情况


支持监控数据库的表空间占用率、连接数、用户数等信息，可对数据库配置参数进行新增和修改


消费方调用图例


通过饼状图展示消费方的调用比例情况


服务请求趋势


展示服务请求次数的折线图


日志查询


根据筛选条件查看服务调用日志的主要内容


配置管理


对平台接入的服务进行可视化的监控和配置管理。


实时监控


服务内容展示


支持监控当前系统接入数量、当前服务接入数量、当天服务调用得情况、警告信息、异常信息及异常处理等，接入服务、接入系统、服务调用、消费系统和数据


备份等统计信息


系统服务流向图例


展示系统之间的服务流向关系


服务列表


展示服务的列表：包括服务名称、请求方、提供方、调用次数、平均耗时、最短耗时、最大耗时、吞吐量、失败次数、状态、失败率等


服务调用详情

支持展现当前服务的所信息，至少包括以下信息：服务详情信息（服务调用链路、耗时、路由、消息id等）、子服务列表、服务最后一次请求流程图、服务异常和


警告等。


自动化监控


为集成平台实现自动化的监控服务，自动处理调用失败、超时等常见错误，并自动发送相应的预警信息到相关的管理人员处。


患者追


踪


查询服务


主要通过日期、患者标识、提供方进行查询患者涉及的服务、调用时间、输入信息、输出信息等


2.1.5 数据应用


2.1.5.1 医院运营管理分析


2.1.5.1.1 运营数据库


运营数据库是以电子病历标准为导向，以临床业务数据为基础建设的原子级数据中心，按照临床服务和医院管理两大类别进行划分，包含14个业务域，35个业务子域。采用OLAP技术，为上层的多维分析应用提供完整的数据链支撑。其功能包括但不限于以下几点：

1) 管理数据中心包括实时和非实时数据，将数据从医院数据仓库中抽取、清洗、转换处理后集中存储，用于支持各类的统计分析需求。


2) 通过维度设计和场景管理设计为不同的用户分别构建数据分析模型，形成数据仓库，供多维度数据分析时使用。


3) 支持对业务数据进行建模，包括但不限于运营相关的门诊、住院、医技、员工、财务、药品、手术、院感、单病种、医保等OLAP模型建立，为数据应用提供可靠的数据支撑。


4) 运营数据中心应采用星型结构模型，以期实现应用的高效响应。


5) 运营数据中心应具备以医疗业务为导向的原子级接口，实现与业务系统标准化的数据集成。如标准化的医嘱接口、住院患者接口、医技报告接口等。


6) 接入数据范围包括但不限于以下列表中的内容：



功能列表


功能说明


HIS数据集成


集成了包括病人信息、门诊挂号信息、门诊划价收费、入院信息、出院信息、住院收费信息、处方信息、医嘱信息、床位信息、药房信息、发药配药信息（门诊、住院）、排


队叫号信息、预约信息、手术信息、医保信息。


临床业务系统数


据集成


集成医院临床业务系统产生的业务数据，包括电子病历系统、抗菌药管理信息、临床路径信息、手术信息等。


护理信息系统数


据集成


集成医院护理信息系统系统产生的业务数据，包括护理记录、导管数据、压疮信息、跌倒坠床信息、并发症记录等信息。


病案数据集成


集成医院病案系统产生的数据，包括病案首页信息、手术信息、诊断信息、科室病区信息。


手麻数据集成


集成医院手麻系统产生的业务数据，包括手术记录信息、用药信息、输血信息、诊断信息、麻醉信息、收费信息等。


物资数据集成


集成医院物资系统产生的业务数据，包括设备信息、材料消耗信息、物资进销存信息等。


财务数据集成


集成医院财务系统产生的业务数据，包括成本信息、收入信息、预算信息、结算信息等。


人事数据集成


集成医院人事系统产生的业务数据，包括员工信息、组织机构信息、岗位信息、职称信息、学历信息等。


后勤数据集成


集成医院后勤系统产生的业务数据，包括医废信息、维修工单信息等。


医技数据集成


集成检查检验系统产生的业务数据，包括医技人员、医技报告、医技申请单等


2.1.5.1.2 医院运营管理分析


1.全院分析包括全院分析概览、全院费用分析、患者来源分析、门诊与出院比等分析主题，可从全院情况逐步下钻至各个分析主题、各个科室的分析，统揽全局，为院管理者提供战略决策支持。


2 . 门诊分析从门诊业务量、门诊费用、门诊预约的角度进行分析管理，为提高医院就诊效率、合理安排预约、优化资源配置提供管理决策支持。支持全院管理者、门办、科主任管理者对本院、本科室的门诊相关内容进行管理。

3. 住院分析包括住院费用、住院业务量、床日分析等分析主题，支持全院管理者、医务管理者、科主任管理者等对本院、本科室的住院相关内容进行管理。


4 . 药品分析包括全院药品费用、门急诊药品费用、住院药品费用、抗菌药品费用、辅助用药、基药等分析主题，支持全院管理者、医务、药剂、科主任管理者等对本院、本科室相关内容进行管


理。


5.耗材分析包括全院耗材、高值耗材分析，支持全院管理者、耗材、科主任管理者等对本院、本科室相关内容进行管理。


2.1.5.1.3 科主任分析


1）可查看科室业务量、收入及各级明细、各类统计信息、药品信息、医疗工作质量及效益等内容


2）可查询统计方法灵活、简便，采用数据和图像结合显示，使得信息更直观、一目了然。门诊收入、住院收入、全院收入既可以按科室查询也可以按医疗组或医师查询，支持多个维度


3）提供完整的数据门户，用户通过数据门户的定制化功能，可将各类数据使用、数据分析和业务应用功能整合在统一的环境中


4）可进行科室运营分析，结合图表清晰地展现科室的运营现状


5）可对各科室指标定制化设置目标值，并提供预警信息提示


6）用户可自定义动态设置多维度分析图表显示与隐藏，以满足用户个性化分析需求


7）多维度分析图表可动态拖拽、收缩，以实现多样化维度路径分析


8）提供维度分析数据排序，可动态切换维度分析图表趋势降序、升序展示分析


9）多维分析页面提供跨指标分析，即可在同一个指标多维度分析页面对其他指标进行多维分析。


10）可提供病人列表明细，以便用户查看对应的病人明细。


2.1.5.1.4 医疗质量分析


医疗质量分析包括治疗结果分析、诊断符合分析、危重抢救分析，支持全院管理者、科主任管理者等对本院、本科室相关内容进行管理。



招标要求


治疗结果分析


分析指标包括：出院患者人次按不同治疗结果分类分析；


按院区、科室、医生、时间（年、季度、月、日）趋势，支持同期、同比、上期、环比、预警值的对比，支持参考线设置、图表转换、数据导出等功能；


诊断符合分析


分析指标包括：入院诊断与出院诊断符合率按不同治疗结果分类分析；


按院区、科室、医生、时间（年、季度、月、日）趋势，支持同期、同比、上期、环比、预警值的对比，支持参考线设置、图表转换、数据导出等功能；


危重抢救分析


分析指标包括：危重、抢救人次、成功率等相关内容分析；


按院区、科室、医生、时间（年、季度、月、日）趋势，支持同期、同比、上期、环比、预警值的对比，支持参考线设置、图表转换、数据导出等功能；


指标分析


支持对指标统计口径、计算公式的解释说明；支持指标血缘分析，可查询指标来源数据； 支持对相关指标的变化情况分析；

支持指标多维分析，包括时间、院区、科室/病区、分类等多种维度分析；支持指标数据对比功能；

分析图表支持图表转换、参考线设置、排序、数据导出、下钻的功能；


2.1.5.2 临床辅助决策支持


CDSS临床辅助决策是以CDR和临床知识库为基础的决策支持系统，CDSS涵盖诊疗监控、知识库两大功能。具体功能要求如下：



功能


模块


子模


块


功能详情


智能诊断模块


疑似常见

诊断


诊断患者的临床表现（症状诱因、持续时间、部位、性质、程度、加重缓解）、检查（体格检查、检查结果）、检验结果计算推荐疑似常见诊断


常见症状

体征


根据疾病与症状体征的相关性，推荐该疾病的常见症状和体征


鉴别


诊断

支持鉴别诊断,包含鉴别方法、鉴别检查说明


推荐治疗方案


用药


推荐


基于临床指南、专家共识及多家医院临床用药情况推荐


根据症状、诊断病因推荐对症、推荐用药


检验


推荐


基于专家共识、临床路径、医学书籍及临床病历智能推荐

根据患者主要症状、体征、诊断、(已有检验、检查结果)、年龄、性别、妊娠状态推荐适合检验


检查


推荐


基于专家共识、临床路径、医学书籍及临床病历智能推荐

根据患者主要症状、体征、诊断、(已有检验、检查结果)、年龄、性别、妊娠状态推荐适合检查


评估

表推荐

根据患者主要症状、体征、诊断、(已有检验、检查结果)、年龄、性别、妊娠状态推荐适合评估表


可解


释性


所有推荐都可解释，提供判断依据




医学知识库模块


疾病

知识库

包含疾病概述、临床表现、病理详情、何时就医、预后、预防介绍、自我护理、护理方法(病房)、注意事项、处置建议、用药建议、检查建议、患者指导等详细内容


药品

知识库

包含通用名、剂型、功效分类、成份分类、主要成份、药品性状、溶媒分类、给药方式、ATC编码、主要成份、规格、儿童日最高量、成人日最高量、儿童日建议给药次数、儿童每次建议剂量、成人日建议给药次数、成人每次建议剂量、特殊给药条件（饭前..）、儿童注意事项、孕妇注意事项、老人注意事项、药理机制、毒理机制、生成厂商


检验

知识库


包含通用名、项目介绍、检验样本、注意事项


检查

知识库


包含通用名、指标介绍、正常区间、注意事项


搜索


支持高级搜索


医嘱质控


检验


质控

下达检验申请医嘱时，能够针对患者性别、年龄、妊娠状态、诊断、生理周期、以往用药、以往检验申请项目、以往检验结果等至少8个维度进行申请合理性自动审核并针对问题


申请给出提示


检查


质控

下达检查申请医嘱时，能够针对患者性别、年龄、妊娠状态、诊断、过敏史、以往用药、以往检查项目、以往检查结果等至少8个维度对申请合理性进行自动检查并提示


质控规则模块


规则


开放


支持对质控模块涉及到的内置规则全部开放，并可以对现有规则进行修改、删除。


自定义规

则


支持院内个性化编辑检查、检验提醒的规则，编辑规则的维度不低于以上提到的维度。


规则


生效


支持编辑的规则实时生效。


质控统计

模块


提醒报表


支持对提醒记录进行保存，并可以根据不同的科室、医生、提醒类别、提醒级别等筛选对应的统计结果。


2.1.6 接口设计


2.1.6.1 内部现有系统接口



序号


系统


启用


时间


供应商


开发情况


数据库


平台


部署位置


运维方式


备注

1


广东省病案统计系统

2012.8


省统一下发


自行购置

SQL2008


医院数据中心


自维


保留

2


档案系统

2012.8


万维


自行购置

SQL2000


医院数据中心


自维


保留

3


病种成本核算系统

2018.12


东软望海


自行购置

SQL2008


医院数据中心


外包


保留

4


医疗项目成本核算系统

2018.12


东软望海


自行购置

SQL2008


医院数据中心


外包


保留

5


望海业务基础平台服务

2015.6


东软望海


自行购置

SQL2008


医院数据中心


外包


保留

6


望海医院成本核算经济管理信息系

2015.6


东软望海


自行购置

SQL2008


医院数据中心


外包


保留

7


望海医院会计核算及财务管理系统

2015.6


东软望海


自行购置

SQL2008


医院数据中心


外包


保留

8


心电图系统

2016.11


理邦精密仪器


自行购置

SQL2008


医院数据中心


外包


保留

9


门诊分诊排队系统

2020.01


群创科技


SQL2008




保留


2.1.6.2 外部接口


包含但不限于以下接口：医保系统接口、东莞市医院感染监测平台接口、全国合理用药监测网接口、东莞市市民卡接口、广东省医院机构病案统计系统接口、东莞市全民健康信息平台（含区域电子病历共享平台）接口、东莞市市属公立医院综合运营信息平台接口、电子社保卡管理平台接口、医保电子凭证管理平台接口、电子健康码管理平台接口、东莞市药事管理系统接口、东莞市卫生健康人力资源管理信息系统接口、东莞市预约服务统一平台接口、东莞市分级诊疗平台接口、东莞市远程医疗平台接口。

2.2 便民服务


2.2.1 互联网服务


2.2.1.1 移动健康门户（互联网医疗）


2.2.1.1.1 患者建档


1. 新患者在线就诊


对新患者身份进行实名制验证，并在线提交用户数据，建立用户档案。


2. 绑定或申领电子健康码


患者可将已有电子健康码进行绑定，以满足相关就诊需要。


3. 基于电子健康码实现自动建档


2.2.1.1.2 智能导诊


患者在登入掌上医院，在健康自诊页面，可以通过人体导图点选症状推算可能的疾病，之后会根据相应的病症和部位推荐相应的疾病科室和医生。让患者在家即可完精准预约、精准就诊。


2.2.1.1.3 流行病学调研


新冠疫情防控常态化时期，在线调用粤健通小程序的“健康申报卡”进行新冠相关问卷调查，替换患者现场填写纸质问卷，减少患者到院就医时间。


2.2.1.1.4 当日挂号


患者可直接通过手机挂当天号源，到医疗机构进行先付费后就诊，并同时完成签到动作；如临时行程有变，不支持在线取消预约。同时，也支持特殊情况下，患者向医生申请加号。

2.2.1.1.5 排队叫号


采用互联网技术，让患者在挂号后，可以在手机端查询排队信息，方便患者合理安排就诊时间，协调日常行为工作。通过手机实时掌握预诊信息、排队状况，结合过号预警，方便居民合理安排时间，避免无效等候，通过分流也改善了互联网医院的就医环境。

1. 进度查询


患者可实时查询目前的排队情况，让患者了解目前队列人数及自身号码，及时掌握医生目前问诊速度，合理安排时间。


2. 通知患者


当号源队列前面还有5名或以内患者时，将以微信消息的方式通知患者，避免患者错过就诊时间。


2.2.1.1.6 在线支付


随着用户对于手机支付、电子钱包等支付模式的认可程度越来越高，互联网医院也为患者开放了在线支付的功能。同时，由于在线支付与线上咨询、预约、挂号、电子处方等功能模块有着高度的契

合性，在线支付功能的开展，对于构建完整的在线诊疗流程闭环不可或缺。


通过掌上支付功能为患者在就诊期间产生的诊疗、检查检验、药品等费用进行支付，从而实现快捷收费，缩短缴费排队等候的时间及减少各种不便。


在不增加医护人员工作量的情况下，让患者掌握支付的主动权。当相关项目支付成功后，患者手机端可以生成相应的项目（药品、检验、检查）条码信息。根据就医环节需要，到响应的业务窗口进行便捷性扫码执行相关医疗业务。

在医保开通线上脱卡支付相关政策后，能够完成结合医保的线上支付。


2.2.1.1.7 健康资讯


根据个人健康状况，患者可以获取相应的健康知识、预约健康教育讲座等，医生可分类进行健康教育信息推送、健康提醒等，促使患者改变不健康的行为生活方式，养成良好的行为生活方式，以降低或消除影响健康的危险因素，并能自觉地选择有益于健康的生活。

1. 内容运营


定期收集医学健康文章，发布在就医服务平台上，支持对发布的文章进行管理。


2. 查阅资讯


患者可通过手机客户端进行医学资讯的查看，同时用户可在客户端进行医学知识分享，提升身边好友的医学知识面，促进医学知识的普及。


3. 资讯共享


患者关注医生后，医生可推荐相关健康教育知识共享给患者，达到医学知识普及、促进健康教育目的。


2.2.1.1.8 就医评价


患者对就医过程进行满意度评价。


2.2.1.1.9 病案打印（申请）


患者家属在自助机上通过身份验证后可以通过收费或免费的方式获取门诊病历本。自助机系统会自动记录病历本的发放时间、发放人等信息。


2.2.1.1.10 微官网


基于移动互联网技术提供的新型网站，适配移动端设备，实现了医院品牌展现、互动宣教、服务功能。


1. 医院介绍


支持以图文方式展示互联网医院简介、管理团队、规章制度、医院荣誉、医院位置导航等模块，全面展示医院建设成就，方便患者更深入地了解互联网医院。同时，可通过新闻栏目将帮助医院公布医疗动态、护理新闻、科研动态、医院党建等内容，同时可以帮助医院医生分享健康文章、以及相关的健康常识。

2. 科室介绍


科室信息板块可以向访问平台的患者支持以图文形式展示临床科室、医技科室、医辅科室、管理科室的科室介绍、科室人员介绍。


3. 专家介绍


通过介绍模块可以展示专家的个人介绍、治疗专长以及开诊时间，可以直接与挂号模块相衔接，实现网站寻找专家和预约挂号的一条龙式服务。


4. 就医流程


以图文为载体，将为医院提供一个介绍健康宣教的平台，帮助医院向患者普及就诊流程。


5. 维护工具


提供给相应的维护工具，帮助医院自行维护、更新、添加相应的图文信息。


2.2.1.1.11 个人中心


个人中心模块能帮助用户对自我的各种信息进行管理，并对于个人的关注、预约、推荐等业务进行统一的管理和配置，使得每个患者都能对掌上医院进行个性化的定制，使得用户获得的健康服务更为精准而便利。

2.2.1.1.11.1 个人信息


用户可以自行管理自己的个人基本信息（姓名、性别、联系方式、就诊卡信息等），同时可以对自己的关注医生进行管理，同时支持查询预约的记录。


2.2.1.1.11.2 消息中心


系统消息，活动消息，都在这里查看。


2.2.1.1.11.3 我的预约


用户在这里可以查看预约情况。


2.2.1.1.11.4 我的医生

用户可以关注某个医生，也可以查看最近就诊的医生。


2.2.1.1.12 诊后随访管理


1. 随访计划


平台支持医生维护个性化随访计划、并按计划定时提醒患者，辅助医生根据随访计划提供随访服务。


2. 智能提醒


支持根据患者的个性化随访计划，定时提醒患者用药注意事项、复诊提醒、阅读宣教文章、填写随访表单，并提醒就诊医生、签约医生每天的随访患者。


3. 智能随访表单发送/回收


支持根据患者的个性化随访计划，系统自动为患者发送个性化随访表单，患者填写随访表单后，医生可查收表单和做反馈。


4. 数据分析


支持查看随访表单、体征数据、电子病历内患者反馈的具体健康指标值；支持查看患者一段时间内指标变化趋势；支持表单内每一题的回答情况的数据统计。


2.2.1.2 云胶片


2.2.1.2.1 数据交换


实现各类影像系统的数据与云胶片应用的数据交换，基于平台支持数据路由、转发；支持数据共享与交换；支持数据与网络隔离，支持前台与后台分离，支持技术与业务分离；支持自动负载均衡，支持冗余备份，集成ESB总线技术、集成接口引擎、集成DICOM3.0/HL7引擎、支持云监控。

2.2.1.2.2 报告生成


通过生成只读的附件，在手机、平板、电脑实现电子报告、电子胶片、DICOM影像调阅、诊断等功能。支持IOS、xx、Windows等系统的浏览。


2.2.1.2.3 报告分享


支持通过短消息链接、二维码、微信公众号等授权方式访问，支持影像的在线查阅和分享。


2.2.1.2.4 授权管理


患者可以在系统中通过分享功能将云胶片共享给他们人查看，同时可以设置分享时效性控制（规定时间内链接失效），分享身份验证（病人名字、手机号码等）。


2.2.1.3 微信改造


对医院目前的微信公众号服务进行改造，以满足上述互联网诊疗的相关功能和服务。


2.2.2 预约服务


2.2.2.1 综合预约服务


统一资源预约管理平台整合所有患者在就诊过程中使用的医疗资源，为患者安排最优就诊日期和次序，一方面合理安排患者的就诊时间，缩短排队就诊的时长，改善就诊体验；另一方面，减少资源的闲置时间，提高资源的工作效率，同时让医疗资源的工作负荷更加合理与均衡。

统一预约号源管理，每个医疗机构跟互联网医院（预约挂号）实时同步号源。具体功能如下：


1）支持提供全面预约服务体系。挂号预约

医技预约治疗预约体检预约签到管理预约取消

2）具有精细化号源体系。


提供号源精细化时间点管理。所有门诊患者在就诊的各个专科的门诊都可以预约。


具有排序号显示功能。无论通过其他途径提前预约还是现场挂号，拿到的都是标明具体候诊时间的预约号。


3）具有号源管理功能。


在不改变医疗机构预约模式的基础上，仍由各医疗机构维护本院排班表和号源，平台提供统一的预约号源定义，指导各家医疗机构向平台提供符合规范的预约资源数据表和预约处理接口。


4）提供预约服务接口：要求以接口的方式提供各类应用，包括网上预约、移动应用预约等各种不同应用，提供号源查询、预约登记、预约撤销、预约查询等服务，并根据需要转交医疗机构处理。


5）具有通知管理功能：

具有预约确认通知、专家调班等异常情况的通知。在预约就诊时间提前一定时间向居民提醒。

6）具有预约统计功能：提供医疗机构开放的号源使用情况，各种方式的预约量等统计报表。


2.2.3 就诊服务


2.2.3.1 挂号服务


对门诊出诊进行排班，进行门诊挂号、退号等操作。


1、基本信息维护：维护多种挂号级别、挂号费，各种常数维护。


2、排班管理：支持专家和转科排班管理。支持排班模板管理，可以按照模板自动生成每周排班。可自定义时间维护专家的挂号总限额和预约限额，挂号达到设定数量后，系统可自动限号。支持根据日期、医生/科室、挂号级别等进行快速、批量排班。排班可选择诊室、诊台，用于患者挂号时指引患者就诊。支持停诊和诊间加号管理。

3、预约挂号：支持在前台进行预约挂号，根据管理要求限制可预约的时间范围及预约比例。可与诊间预约、微信预约、官网预约、自助机、支付宝、窗口、114、APP等多种预约方式对接。


4、支持分时段预约、分时段挂号；支持提前锁定号源


5、挂号管理：通过录入患者资料、挂号级别、结算方式、挂号科室、看诊专家等进行快速挂号。支持设置挂号资料必填项。支持通过读取身份证、社保卡等获取患者信息。支持现金、刷卡、支票等多种支付方式。支持打印挂号凭条或发票。并可对接电子发票。支持发票补打。

6、不同途径的挂号业务，统一一个号源池，统一候诊排号顺序。


7、退号管理：支持通过姓名、就诊卡号等多种方式调取挂号记录。通过患者实际就诊情况判断是否允许退号。支持特殊情况下的强制退号操作。


8、挂号日结：根据上次日结时间自动生成截止到当前时间的挂号日结缴款单。可显示发票号段、金额、支付方式金额、社保报销金额、现金缴纳金额等。支持取消最近一次日结。


9、查询统计：挂号情况查询，退号情况查询，挂号工作量查询，按医生、科室统计挂号工作量等，支持报表导出功能。


2.2.3.2 排队叫号分诊


门诊分诊和排队叫号管理。


1、基本信息维护：维护不同诊区对应的诊室、诊台，维护医生出诊的分诊队列。


2、分诊管理：支持挂号后根据分诊规则自动分诊。支持分诊、进诊、就诊结束等不同状态显示。支持护士手动干预调整分诊。可选择患者进行分诊、进诊、取消进诊等操作。


3、外屏展示：支持诊区外屏展示。显示当前诊区所管理的科室、专家看诊队列情况。支持过号显示。


4、排队叫号：支持护士叫号进诊功能，可对接语音库进行多语言叫号。可对接医生站叫号接口，在诊区大屏发声叫号。


2.2.3.3 自助服务


2.2.3.3.1 自助挂号


患者家属通过身份验证后，选择医院当班科室和医生，支付费用，完成 his 挂号登记业务，并打印凭据。


科室医生展示：展示医院当天出诊的科室和医生，可按照普通、专家、特需、专病等进行分类显示。支持显示医生职称、价格、已挂号人次，剩余号数。科室专家介绍显示：显示患者家属选的科室或专家的详细介绍信息、特长信息、专长等。

挂号登记：患者家属完成费用支付后，完成 his 内挂号登记业务。凭证打印：根据医院需求完成患者就诊需要挂号凭证。


2.2.3.3.2 自助预约


患者家属通过身份验证后，可以选择科室医生，日期，时间段或号序进行预约业务办理，支持预约时电话号码修改。患者家属选择预约科目时，可支持按日期选择科室医生或按科室医生选择日期。科室医生展示：展示时间段医院出班可预约的科室和医生可支持先选择指定日期。

科室医生排班表显示：显示患者选择的科室或医生的指定时间内每日按上午下午晚上的出班情况。时间段预约、号序选择：显示上午下午晚上的子时间段或者号表。

科室专家介绍显示：显示患者选的科室或专家的详细介绍信息、特长信息、专长等。预约登记：完成患者预约登记，可以修改患者联系电话。

凭条打印：打印患者预约成功的凭证信息以及注意事项。取消预约：已预约成功的挂号数据，支持取消预约操作。

2.2.3.3.3 自助报告打印


患者家属在一体机上可以自助打印报告。支持门诊检验、检查报告打印。


2.2.3.3.4 自助查询

查询刷费明细：通过自助机验证之后可以查询未缴费处方信息及明细。


查询收费明细：在自助机上通过验证后，可以查询已缴费处方信息及明细。


查询门诊预交余额及明细：支持读卡查询门诊押金余额及充值记录明细，如充值时间、充值金额、充值方式、充值操作员。查询项目单价：在自助机上读卡通过验证后，可以查询医院项目价格公司如规格、厂家、单价信息。

查询药品单价：在自助机上读卡通过验证后，可以查询医院药品价格公示如规格、厂家、单价信息。


2.2.3.3.5 自助刷费


确费：患者家属通过身份验证后，可选择需要待缴费处方进行支付或者查看处方明细。


可以显示待缴费处方的开方时间、开方医生、金额、科室信息。完成 HIS 处方缴费业务，并打印凭证。如果医院开展了先治疗后付费业务，可支持必须先完成欠费费用缴纳。


2.2.3.3.6 自助充值


1、银行卡转账充值


患者家属在自助机上通过银行卡支付方式进行充值。需购买有金融资质的银行接口，如银石接口、银联接口等


2、退资到绑定银行卡


患者家属使用银行卡支付后，如果出现充值失败（比如 HIS 处理失败），则本次充值金额会自动退回到本次充值的银行卡上。


2.2.3.3.7 自助医保结算


支持调用医保改造接口完成自助医保结算


对于医保患者在自助机上进行缴费时，可直接进行医保结算。


2.2.3.3.8 自助住院预交金


支持患者家属在自助机上通过银行卡支付方式进行押金续交。


2.2.3.3.9 住院查询


住院一日清查询：患者通过读卡后进行住院一日清单查询。


住院费用明细查询：支持患者通过读卡后进行住院费用明细查询。


2.2.3.4 结算与支付


进行门诊划价、缴费等操作，支持多种收费方式。


1、基本信息维护：是否取整设置、常数维护等。


2、门诊划价：支持科室对有效的挂号患者进行费用划价录入。支持通过拼音码、五笔码、项目名称等过滤查找收费项目。


3、门诊收费：支持调取患者电子处方或者手工录入进行收费。支持通过拼音码、五笔码、项目名称等过滤查找收费项目。支持多张处方只对部分处方进行收费。支持收费时查看组合套餐的明细内容，支持添加或删除项目附加材料。支持现金、银行卡等多种支付方式进行支付，支持费用减免。支持对接收费外屏。支持打印纸质发票或对接电子发票，并可在发票上显示药品的取药窗口。支持多个患者的多个发票的累计功能。

4、支持多渠道缴费，包括诊间缴费、窗口缴费，支持自助终端收费、手机缴费接口。


5、门诊退费：通过患者姓名、卡号或发票号调取收费记录。支持全部或者部分项目退费。部分项目退费时，系统自动对于剩余项目进行收费打印发票。退费时自动根据药房或医技科室的项目执行情况，进行限制是否允许退费。

6、单据打印：支持发票重打、补打。支持打印门诊费用清单、检查申请单、检验申请单、门诊注射单、处方单、指引单等。


7、收费日结：根据上次日结时间自动生成截止到当前时间的收费日结缴款单。可显示发票号段、金额、支付方式金额、社保报销金额、现金缴纳金额等。支持取消最近一次日结。支持查询、补打历史日结单。

8、查询统计：支持发票查询，工作量统计，费用明细查询，账户查询、门诊科室收入报表、门诊医生收入报表、科室工作量月报表、医生工作量月报表。门诊综合查询，门急诊发票收入分类汇总报表，门急诊结算记账明细汇总表，门诊结算方式分类汇总表，门急诊收费发票汇总表，门诊收费减免明细表等。

2.2.4 信息推送与公开


2.2.4.1 信息发布


2.2.4.1.1 信息整合


支持公开信息的关联整合，包括公开信息的审核、发布、下架都是统一的。支持各个平台的公开发布信息的统一联动修改。


2.2.4.1.2 信息查询

提供便捷的信息查询手段，包括微信平台、自助机等，支持模糊查询。


在医院进行实名登记的用户通过微信平台和自助机等，可以查询费用明细、诊疗结果、检验检查结果等。


2.2.4.1.3 信息推送


提供门诊就诊预约、检查预约、住院排床、检验报告结果、检查报告结果、手术通知、手术进程、欠费情况、检验检查危急值预警、诊疗信息变动等信息推送。通过与微信服务号的对接，关联实名病人信息，实现相关信息推送到实名病人手机上。

2.2.4.1.4 信息公开方式


支持多途径展示。包括自助设备、大屏公告、移动终端应用、微信服务号、微信小程序等。


2.3 医疗服务


2.3.1 门诊医疗业务


2.3.1.1 门诊电子病历


提供常用门诊病历文书记录的功能。


提供常用的病历模板（可由卫生主管部门或院医务科根据病历书写规范的要求统一制定，每个疾病制定一个病历模板，实现可编辑，可维护)。


提供自动调出并展开关键词描述，为病历录入有效防止漏项；支持部分病历内容自动校验功能，在病历文书书写时，当录入不符合信息时系统自动触发提示提醒，校验项目分别为：必填项、数值型错误信息（如体温）、与性别不符合等信息。

提供医疗文书常用的特殊符号集写回病历文书的功能，对文字的上下标功能；支持病历内容图文混编的格式。


提供表格病历的功能，在病历录入中，能在任意位置制作表格，同时实现类似 word 处理表格的合并和拆分，表格的大小，宽窄可以任意调整，不限制表格内字段的长度。提供检验、检查数据插入到病历文书的功能，在病历录入中，医生可根据病情描述需要，自主选择检查、检验报告数据直接将准确的数据插入到病历中任意位置。

提供书写的痕迹保留的功能。


可依据诊断判断传染病情况，预留接口在条件具备时实现自动数据上报。


2.3.1.2 门诊处方和处置管理处方数据能够全院共享；

处方下达时能获得的药品剂型、剂量或可供应药品提示；


具有针对患者诊断、性别、历史处方、过敏史等进行合理用药、配伍禁忌、给药途径等综合自动检查功能并给出提示。对高危药品使用给予警示。

提供处方开立医生权限控制、科室权限控制、IP控制等功能；提供草药方开立的功能；

开立处方后，可查询处方状态情况；


2.3.1.3 门诊合理用药


1） 接收处方/医嘱的推送，并实时反馈推送结果，对接收到的处方，生成自动判断结果，覆盖合理用药管理中所有审查功能，形成拦截处方/医嘱列表和通过列表。支持对拦截的处方/医嘱分级。


2） 提供病人信息展现、处方展现、机器审核结果展现功能；提供人工审核意见勾选以及自定义审核意见编辑功能；


3） 自动学习已审处方样本，累计审核规则，人工智能模块，根据审核规则，进行自动审核；可根据设定规则，自动归类处方，并自动分配到设定好的药师处。


4） 药物过敏史审查：审查处方或医嘱中是否有病人曾经过敏的药物或同类药物。


5） 药物相互作用审查：审查处方或医嘱中两种或两种以上药物的配伍禁忌。


6） 简要用药提示：提供药品最主要的用法、用量和其它注意事项。支持门诊处方及病房抗菌药物使用查询。


7） 药物剂量提示：对处方或医嘱中的药物进行剂量分析，给出标准剂量范围，提示低于或超过有效剂量的情况。


8） 禁忌症提示：提示处方或医嘱中的药物对各种病症的禁忌。


9） 适应症提示：提示处方或医嘱中的药物是否符合适应症。


10） 重复用药提示：对处方或医嘱中可能存在的同物异名药物或不同药物中可能含有的相同成分进行审查。


11） 医保用药提示：对医生开具医保用药超标的提示。


12） 用药指南，最新不良反应信息，单一药品对其它药品的相互作用信息，正确用药信息等。


13） 合理用药统计分析：对临床医生的不合理用药行为进行回顾性指标分析，具有合理用药的历史回顾分析功能。

14） 提供按照时间、科室等条件统计药师审核处方的工作；提供按照时间、科室、是否合理、审核药师、是否包含抗菌药、包含指定药品等条件进行统计。并支持条件筛选查询。


15） 带有合理用药知识库。支持知识库功能扩展与自定义更新，实现对疾病诊断、过敏原、病人生理或病理状态等基础信息的比对设置。


16） 用药监控辅助决策知识库。支持临床合理用药，提高临床用药的安全性、有效性，提供临床用药的持续监管。


17） 支持对用药说明书进行实时更新。


18） 支持药剂科进行权限设置。


2.3.2 住院医疗业务


2.3.2.1 住院电子病历


病历记录可按照病历书写基本规范列出的基本内容项目进行结构化存储、有可定义的病历格式和选项； 提供用户自定义病历结构与格式的功能，医生可自制模板和科主任审核，提供结构化病历的书写的功能；提供插入检查检验结果的功能；

可按照任意病历结构化项目进行检索； 病历数据与医嘱等数据全院一体化管理；病历所有修改有痕迹记录；

有法律认可的可靠电子签名；


病历书写有对书写内容有智能检查与提示功能；


历史病历完成数字化处理并可查阅，并可与其他病历整合；


对于已提交的病历能自动记录、保存病历记录所有修改的痕迹。支持文书借阅管理流程。

支持文书封存、归档流程。


引入互联互通标准数据集、数据元和值域，符合互联互通标准。提供实习生书写病历、带教医生审核并生效的功能。

2.3.2.2 住院医嘱管理


医嘱中的药品、检验、检查等信息可传送到对应的执行科室；


医嘱下达时能关联项目获得药物知识，如提供药物说明查询功能等；有医生药疗医嘱下达权限控制，支持抗菌药物三级使用管理；

开医嘱医师能够接收到自己处方的点评结果；能够实时掌握医嘱执行各环节的状态。

提供实习生下达医嘱、带教医生审核生效的功能。


2.3.2.3 临床路径管理


1) 专家配置管理


• 利用系统专家配置引擎灵活选择病种的诊疗特点及治疗的流程。


• 可灵活配置各种诊疗活动的标准流程、标准时间、标准住院日（手术前标准住院日、手术后标准住院日和总住院日、化疗前标准住院日、化疗后标准住院日和总住院日；针对一些内科病种无需确定手术日），可对各病种的标准用药项目、标准检查检验项目和治疗措施项目进行配置设定。

• 可对设置完成后停止供应的检查、检验、治疗、药品项目及时通过各种渠道提示，督促修改路径设置，对在途路径可灵活修改，保持在途，不影响在途路径的继续执行。


2) 临床路径执行


• 临床路径管理系统支持嵌入住院医生工作站。


• 可根据预设的标准流程对医务人员的诊疗工作进行规范和干预。


• 预警提醒：在规定时间内没有完成相应的诊疗工作或医务人员自主修改预设诊疗工作，系统将发出预警信号，并要求医务人员提交原因。其中包括入径、转换路径、调整路径、删除路径、发生变异、执行监控等操作。

• 病人进入路径后，医生执行路径，临床路径定义的医嘱项目会自动在医嘱界面自动生成，如：药品医嘱、诊疗医嘱、嘱托、检验检查申请单等。

3) 统计查询


• 实时同步患者入径及变异信息至医院管理部门，管理者除可浏览所有入径患者信息外，也可对“标准路径”以外的变异诊疗行为进行必要的评估分析和干预。


• 变异信息可根据分析需要进行分类统计，管理部门通过系统可进行工作效率评价、医疗质量评价、经济指标评价等，如单病种指标统计报表。


4) 路径定义


• 实行分阶段医嘱维护，并适当进行修改。各阶段顺序不能改变。


• 可根据某一病种的病情发展与变化，制定出该病种、基本的、必要的、常规的医嘱，如治疗、用药、护理等。


5) 路径执行


• 医生录入诊断后，系统自动对照ICD10编码，以及与纳入准则和除外内容进行匹配，并提示是否入路径。


• 正常对纳入路径的病人，支持必选项已经自动选择。


6) 路径变异


• 变异可分为病人/家庭的变异、医院/系统的变异、临床工作者/服务提供者的变异。医嘱分为必选项和可选项。


• 必选项自动打钩，并能生成到医嘱，对于部分必选项在入院前已经做过的，此时可以强制不选，但必须填入变异原因。


7) 路径监管


• 路径监管部门可查询临床路径的相关情况，比如路径使用情况、变异率、变异原因统计分析、入路径费用情况等，并用饼图进行对照比较，实现了可检索可质控的临床路径管理分析。


2.3.3 护理业务


2.3.3.1 护理记录


①护理病历模板的形式，由护士自行设定。提供护理文书书写器，供护士在电脑端输入患者相关护理记录信息，并根据护士录入的体温、脉搏、呼吸以及手术等相关信息，自动生成电子体温单，并能共享到医生站。

➁支持护理病历中至少包含：三测表、引流记录单、综合观察记录单、具有血尿糖观察记录单、血压脉搏观察记录单，护理交班记录，特殊的表格形式，一般护理记录、危重护理记录等护理等。


2.3.3.2 护理医嘱


提供医嘱的相关操作功能：1.医嘱转抄；2.医嘱核对；3.医嘱执行；4.医嘱取消；5.停止医嘱；6.医嘱查询；7.输液医嘱巡视；8.医嘱打印；9.单据打印。直接嵌入现有病区的功能。


记账功能：1.材料记账；2.补记账；3.补记账作废；4.出院带药转抄；5.出院带药审核；6.出院带药作废；7.住院小处方转抄；8.住院小处方审核；9.住院小处方作废。直接嵌入现有病区的功能。退发药：1.病人退药；2.护士退药审核。直接嵌入现有病区的功能。

2.3.3.3 护理提醒


支持默认显示当前选择病人的今日工作日程，工作日程上显示该病人全部的护理工作项，可按日期切换工作日程，工作项随着日期变化而变化。工作项上线显示必要性、执行者、执行时间等信息。

可自由添加护理工作项到工作日程，通过常用工作项列表来方便护士设定工作项，常用工作项设置成可停靠模式的。可切换成显示一周内全部的工作日程的模式，可快捷进入到某日的工作日程。

每个工作项通过不同的颜色来标识紧迫程度、完成情况、超时情况。


重点病人追踪：病危病人、压疮病人的护理质量成为医院护理质量好坏的重要指标之一，本系统针对这类病人提供了一套完整的从判断、上报到追踪流程，以此来提高医院的护理质量。


2.3.4 医技业务


2.3.4.1 手术信息管理


1) 门诊手术管理


• 支持手术预约登记功能。


• 支持对门诊手术申请信息进行统一安排。


• 支持录入手术情况，包括手术完成情况、主刀医生、术后诊断等。


• 支持对患者手术发生的费用进行录入或者作废。


• 支持手术权限限定，按照手术等级、医生职务等级匹配进行手术权限的设定。


• 支持病人费用、手术情况、手术费用、领药、病人退药、手术室退药、门诊手术相关信息查询。


• 支持各类设置


门诊手术预约设置：设置手术医师一个工作日内最大预约人数；

医生限号设置：设置医生选定工作日内只能接受的最大预约人数；


手术麻醉协定设置：提供为手术室设置手术麻醉协定方功能。根据用户输入的协定方名称、类别生成协定方主要信息，根据用户输入的药品、项目信息生成协定方的明细信息。手术室设置：提供维护院内的手术室功能。支持增加、删除手术室。发送手术请求时需要对应手术室。

手术等级代码设置：提供维护院内的手术等级代码功能。支持增加、删除手术等级代码。


手术房间设置：提供维护每个手术室的手术间功能，支持增加、删除手术间。安排手术时需要确定手术间。切口等级设置：提供维护手术的切口等级功能，支持增加、删除切口等级。

2) 住院手术管理


• 支持对经过审核的患者手术进行安排。


• 支持审核手术申请单，包括审核通过、拒绝、修改、打印操作。


• 支持录入手术情况，包括手术完成情况、主刀、术后诊断等。


• 支持录入病人手术费用,作废不需要的费用。


• 支持对术中医嘱进行审核、执行。


• 支持病人费用、手术情况、手术费用、领药、病人退药、手术室退药、住院手术相关信息查询。


• 支持各类设置


手术室设置：提供维护院内的手术室功能。支持增加、删除手术室。发送手术请求时需要对应手术室。手术等级代码设置：提供维护院内的手术等级代码功能。支持增加、删除手术等级代码。

手术房间设置：提供维护每个手术室的手术间功能，支持增加、删除手术间。安排手术时需要确定手术间。切口等级设置：提供维护手术的切口等级功能，支持增加、删除切口等级。

2.3.4.2 麻醉信息管理


1) 麻醉术前访视


• 基于HIS系统，自动获取患者基本信息。


• 基于LIS系统，自动获取患者最近一次临床检验结果。


• 基于EMR系统，自动获取患者主诉、既往史、现病史、过敏史等临床信息。


• 基于PACS系统，自动获取患者超声、CT、CR等影像报告信息。


• 支持文书打印及电子归档，支持用户自定义文书格式。


2) 麻醉方案与麻醉计划


• 自动生成患者基本信息。


• 提供麻醉前用药、拟施麻醉方法、麻醉管理要点、气道保持与通气方式等内容的填写，提供模板功能，方便快速录入。


• 支持文书打印及电子归档，支持用户自定义文书格式。


3) 麻醉知情同意书


• 自动生成患者基本信息。


• 提供术中可能发生的并发症、异常情况及麻醉方式详细列举功能。


• 支持打印及电子归档，支持用户自定义文书格式。


4) 术中麻醉记录


• 自动采集显示病人血压、血氧、呼吸频率、脉搏、心率、潮气量等生命体征数据（麻醉机、监护仪）。


• 记录麻醉过程中的维持用药、单次用药、输血补液的用法、用量、单位、使用时间等详细信息，并提供药品用量、出入量的自动合计功能。


• 提供麻醉前用药、术前特殊情况和术中事件的记录功能，可自动填写记录时间，也可手动修改记录时间。


• 自动记录插管时间、拔管时间、手术开始、麻醉开始、麻醉结束、手术结束、病人离室等关键时间点，可手动修改。


• 基于HIS系统，自动生成患者基本信息。


• 麻醉医生根据手术和业务特点定义麻醉组套及常用语模板，并可区分个人组套和公用组套。

• 支持麻醉记录单打印分页功能。


• 提供麻醉方法套餐。


• 支持打印及电子归档，支持用户自定义文书格式。


• 提供多种文件格式与外部系统共享。


• 支持抢救模式下的数据采集变频，时间轴可以根据业务场景自由变更，支持无限变频与拖动浏览。


• 支持生命体征异常值提醒。


• 提供界面操作与批量录入两种编辑模式，方便用户操作。


5) 麻醉登记


• 自动获取术中相关指标，并进行审核确认补录等。


• 登记必填项目，并作为有效数据，进行相关的统计汇总。


6) 麻醉质控相关


• 手术开始、手术结束、麻醉开始、麻醉结束等时间的合理性控制。


• 术前访视、麻醉计划、术中麻醉记录等基于业务流程的质控。


• 支持对麻醉过程及术后恢复过程的质量控制，提供主动及被动的提醒功能，可自定义质控项目。


7) 复苏室


• 支持复苏室病人的生命体征实时监控记录显示。


• 记录麻醉术后复苏期间全部用药、补液、关键时间点及事件信息，自动生成麻醉复苏记录单。


• 根据病人在复苏室中的情况，综合病人的各项指标，对病人进行综合评分，作为出复苏室的重要根据。


• 支持组套的快速录入，提供复苏记录单的打印、存档功能，可根据业务要求，自定义文书格式。


• 支持生命体征异常值提醒。


• 支持终端与床位的自定义配置模式。


• 支持手术室入PACU患者的自动交接。


• 采用中央监护站模式，方便PACU护士对多名患者的生命体征进行同步实时监测。


8) 科室管理


• 手术安排


系统接收到HIS（或EMR）系统提交的手术申请信息，申请信息来源支持急诊与住院两类。申请信息包括患者基本信息、科室病区、住院号、术前诊断、手术名称等必要的数据信息。

系统向护士长或具有同等工作职责的用户提供手术安排功能，由其指定洗手护士、巡回护士、手术时间、手术间、台号等。可在系统内查询和打印手术安排后形成的手术安排信息。

护士长可根据情况，对已申请手术或已安排手术进行撤销。


• 麻醉安排


麻醉主任或排班医生，根据手术室护士长对于已安排的手术进行麻醉安排。


安排麻醉主麻、助手等人员，且提供同一术间安排同一麻醉医生的智能排班功能。


9) 监护设备采集


• 自动采集：自动采集床边监护设备的数据，服务器同步存储。从监护仪等设备采集病人术中心率、呼吸、血氧、脉搏、无创血压、有创血压、体温、ETCO2、潮气量、呼气末正压、中心静脉平均压、肺顺应、气道压……多种生命体征参数。

• 可接入主流厂商的床边监护设备，例如：Philips、GE、Datex_Ohmeda、Drager、Mindray等。


• 监控参数：允许设置监控参数；设置内容包括所有参数的内部标识、表示字符、名称、单位、显示颜色、使用与否等各类信息。


• 数据修正：实时显示麻醉记录单，允许人工修正由于外界干扰造成数据不准的生命体征数据，可通过录入完成，也可通过趋势图来完成。


10) 统计报表

• 科室管理统计报表


系统提供多种统计报表，包括手术例数统计、科室工作量统计报表、科室麻醉方式统计、医生麻醉方法统计、麻醉登记统计、镇痛统计、输血统计、科室手术量统计、患者年龄段分布统计、麻醉效果统计、手术分类统计等。

• 可按多种条件进行各种报表的统计


医院相关统计报表,包括麻醉例数统计、实施镇痛例数统计、心肺复苏治疗例数统计、麻醉复苏管理（Steward评分）统计、麻醉非预期相关事件统计、麻醉分级管理例数统计、术前术后访视例数统计、麻醉方法例数统计、麻醉并发症例数统计等。

• 可按多种条件进行各种报表的统计


11) 系统维护


• 字典维护


提供本系统用到的各类数据字典的维护，包括：麻醉方法、术中事件、监控参数、监护仪信息、手术间信息、手术体位等。


• 权限设置


提供集中的用户及权限管理，通过系统管理员为用户授权，不同权限管理不同内容。包括角色、角色菜单、人员角色分配、菜单配置等权限管理。


• 模板维护


模板维护功能解决本系统用到的各类输入模板的维护，包括：麻醉记录、麻醉总结、随访记录、器材清单等。


2.3.4.3 临床检验信息管理


1) 检验标本处理


• 多种形式检验申请，支持将 HIS 中的检验医嘱转为检验申请单，实现适应现打条形码、预制条形码两种应用模式，实现智能分配，进行分管或合管。


• 标本采集与传送状态可获得，实现“条形码生成→打印→采集确认→标本归集确认→送出确认，退回不合格标本处理”等环节，并能够供实验室、临床科室共享。


• 能够提供与患者用药、生理周期、检验项目等相关联的自动核对，避免获得不恰当的标本。


• 实现不合格标本管理，对于不合格标本进行拒收登记，能够反馈给采集部门并有说明，进行阶段分析。


• 支持获取本医疗机构以外的检验申请并能够接收这些申请对应的标本。


• 患者可在院外查询本人的待检项目，并有访问管控措施。


• 可通知患者标本采集时间、注意事项等。


• 复查标本管理，能够根据预先设定的审核规则对复查标本进行自动筛选；能够对复查率进行统计和分析。


2) 检验结果记录：检验结果数据记录可区分院内与外院检验，检验结果可批次手工输入和编辑，对结果有偏差的检验结果具有报警功能。


3) 实验室检验系统，能够包括微生物、生化、免疫等检验管理，支持检验过程规范化管理，支持TAT时间控制。


4) 能够在保证更换过程不影响检验科正常业务开展同时对原有数据进完整和继承性的进行迁移。


5) 在用户数和连接仪器不增多的情况下，要能保证网络传输速度，维持使用的性能要高。


6 ) 要求提供专门的知识库模块，能够结构化各项目的知识点，报告调阅时给出智能辅助诊断，能够自定义更为复杂的组合规则（元素涉及病人所以指标，如:性别，年龄，体征，护理，用药，项目，结果，标本，参考值等等）。

7) 要求系统所有数据修改都要记录在案，能够及时查询出修改记录。


8) 提供对各个系统的主要业务流程走向有全面的计划管理，对主要业务能够做到全程监控，进行有计划的提醒，可以对检验报告的电子化管理，提供存储和查询和数据分析。


9) 室内、室间质控功能，质控种类包括但不限于定量项目质控；定性\半定量项目质控；微生物项目质控；形态学项目质控；患者标本质控。支持各质控图表。


10) 要求可对检验结果进行历史比较，实现对检验数据的挖掘和分析。


11) 要求检验科确认上报的危急值病区能够实时弹窗提醒，并需要输入用户名密码确认危急值，不合格标本也能退回临床并自动弹窗提醒。


12) 报告管理


• 检验审核、结果状态能够与临床共享，支持同一标本的检验结果同屏显示。


• 支持双向通讯，支持区别标识（如颜色）报告。


• 检验的标本接收、分析、审核等过程有完整记录并能够闭环监控，未完成的检验项目有提醒功能。


• 实现单个报告审核，也可以批量报告审核，具备报告自动审核，报告审核时可自动显示患者历史检验结果和其他相关结果供分析。


• 实现与第三方检验报告的对接和管理：

• 支持将外院检验申请的报告传送回申请者。


• 支持报告数据处理。处理能够根据检验结果、历史检验情况自动进行报告是否需要人工审核的判断，可根据性别、年龄、诊断、历史检验结果等情况自动给出检验结果性质的判断。


• 支持患者在院外浏览本人的检验报告，具备授权控制，并有完整的浏览记录。


• 召回报告管理。支持报告从召回申请-医务审批同意-报告召回-临床确认的全过程闭环管理。


13) 支持检验标本闭环、检验危急值闭环。


14) 实现由用户自定义统计条件和统计路径，从而形成各类统计报表。实现对全部检验项目按多种条件单一或复合统计分析，并能生成各种图形（如柱形图、饼图、三维图、曲线图等）。


15) 实现检验科试剂库作为二级库入库、移库、出库管理。


16) 具备完善的日志管理，可记录每个进入系统的人员的操作内容。具备多层权限控制，不同组、不同检验技师拥有不同的操作口令。


17) 检验计费。实现住院患者检验医嘱开具时计费、检验医嘱执行时（标本采集时）计费、标本在实验室核收时计费、检验完成时计费等多种计费模式，微生物检验分步计费。


18) 查询功能。可按标本条码、患者姓名、性别、年龄、科别、病区、病床、检验医师、项目、病历号（门诊号、体检号）、样本号、采样日期、核收日期、诊断类型、收费类型、仪器机型、检验类别、审核医生等单一条件或复合条件进行查询以及模糊查询。

2.3.4.4 医学影像信息管理


(1) 核心服务


1) 支持UNIX、Lunix等操作平台，大型关系型数据库。


2) 支持医学影像检查诊断(CT／DR／超声等)信息采集、存储管理与系统配置。


3) 支持采用集中式数据库及独立影像储存机制。


4) 图像存储支持非压缩，JPEG、JPEG2000无损、有损压缩及文件级的压缩。


5) 图像采用无损压缩，由PACS系统打印出的图像硬拷贝不低于原设备打印输出的硬拷贝质量。


(2) 用户管理


1) 提供PACS和RIS的用户登录，统一维护。


2) 根据用户类别或组类别赋予使用权限。


3) 系统所有用户由系统管理员统一创建，并根据该用户在业务流程中担任的角色设置用户权限。


4) 可根据用户需求设置初始密码。可按用户或者组类别赋予使用权限，支持对于个别用户或者用户组，分配使用或者变更系统资源及数据的使用控制功能。


5) 每个用户必须使用各自的ID和密码登录系统，访问系统中的数据。


(3) 设备接入服务


1) DICOM影像接收


2) 影像接收、存储：使用DICOM协议(DICOMStorageSCP)与标准DICOM影像检查设备连接。


3) DICOM影像直接从影像设备传送到PACS服务器，无需通过其他PACS工作站中转。


4) DICOM验证：支持DICOMVerificationServiceClass(C-ECHO)验证。


5) DICOM影像查询与调阅


6) StorageQuery/RetrieveSCP使用DICOM协议(DICOMStorageQuery/RetrieveSCP)向支持DICOM相同协议的影像检查设备提供影像查询与回送服务


7) 查询层次：支持Patient、Study、Series、Image四级查询。支持将所有DICOM2003标准规定的Element作为查询条件。


(4) HIS基础数据接口


1) 能够获取患者身份：姓名，年龄，性别，身份证，电话号码，家庭地址等。


2) 接收患者编号：注册编号，外来/住院患者位置信息。


3) 提供完整的RIS与HIS集成方案，实现RIS与HIS软件的信息共享。


4) RIS与HIS之间的文字信息交换必须具有符合HL7标准的接口。在此基础上也可以采用专用接口（通过中间表或直接共享对方数据库的形式）实现与HIS的集成。


(5) 临床调阅接口


1) 提供WEB临床浏览阅片。


2) 允许通过DICOM的方式直接共享PACS中的图像数据。


3) 提供图像显示控件，能够直接嵌入到医生工作站等应用软件中，方便调阅当前病人的相关图像及历史图像与诊断。

4) 提供按人、按病区、按检查类别、按申请医生、按日期等检索能力，能够显示病人所有的检查申请及处理状态。


5) 能够显示静态图像，能够支持动态图像回放。


6) 支持灰度和彩色图像显示。


7) 提供与影像科室诊断影像工作站相同的图像显示和处理能力。


8) 经特殊授权的用户可以把图像以JPEG、TIF、AVI格式另存到本地介质


9) 显示病人的文字报告快照。


(6) 分诊工作站


主要录入患者在检查之前的基本信息和检查项目信息，包括以下检查信息：


1 ) 患者的基本信息：录入住院号（门诊号）、影像号、姓名、性别、年龄等信息，对初诊患者，上述信息必须录入，对复诊患者在输入住院号（门诊号）之后，会自动从数据库中得到影像号、姓名、性别、年龄等信息。

2) 患者的检查信息：录入设备名称、检查部位、检查项目、申请科室和检查时间等信息。


3) 申请单扫描：在患者检查登记的过程中，可以增加患者的申请单扫描，扫描后的申请单可保存在系统中，供诊断医院参考。系统支持多种图像输入设备、包括扫描仪、数码相机等。


4) 基于平台实现与医院信息系统（HIS）的共享和交互，可以从HIS系统中获得患者的基本信息。


(7) 影像诊断工作站


提供医生查询诊断患者信息的综合管理工具，管理功能如下：


1) 基本信息查询：根据患者的影像号、姓名、年龄、性别、设备类型、检查状态、检查时间等条件进行查询；


2 ) 高级查询：高级查询可用于在科研、教学特定条件下的影像资料查询，根据患者的住院号（门诊号）、检查部位、检查项目、申请科室、科研病例、特殊病例、一 线医生姓名、二线医生姓名等条件进行查询；

3) 模糊查询：输入诊断描述、诊断结果中的关键字，系统将对满足条件的关键字进行模糊查询；


4) 图像缩放功能：随着鼠标的移动平滑的放大、缩小整个医疗影像，以方便医生的观察。


(8) 图文报告工作站


1) 实现超声、内窥镜、病理等非标设备接入，采集图像及报告编辑。


2) 通过DICOM3.0接口自动采集患者的动、静态超声图像。


3) 相关诊断功能：显示本病人的所有不同时间、不同设备的相关影像检查资料。


4) 报告的打印和预览：在打印之前可以选择系统中已定义好的输出报告模板，以确定输出报告的形式


(9) 报告样式编辑器


提供报告格式编辑器，针对报告格式进行定制化制作、编辑保存等；


(10) 诊断模板编辑器


提供诊断模块编辑器，针对诊断模板进行编辑管理保存等；


(11) 影像科研教学工具


1) 阅片状态即时保存及调阅：保存阅片界面的全部状态，包括图像、图像处理条件以及其他设置条件等，并且可以随时还原。


2) 教学科研文档：支持对检查补充科研素材，在程序中支持显示JPEG或BMP、PDF或Word等非DICOM文件。


(12) 系统安装/数据迁移服务


系统安装/数据迁移服务：可完全继承上一版本数据。


(13) 影像管理


1) 数据类型：支持CR/DX/CT/MR/RF/XA/NM/PT/US/ES/GM/SC等各种DICOM数据类型。


2) 不整合修正模块：对患者、检查、系列、图像信息进行Check，不一致的内容可以自动修改。


3) 信息修正模块：可对患者、检查、系列、图像信息进行手动修改。


4) 修正履历：显示阅览信息修正及影像删除履历。


(14) 影像维护

1) RIS调用功能：通过RIS自动显示对应检查


2) 支持URL Link语法：支持手动配置外部URL连接系统


3) PDI Viewer工具：可以查看PDI数据，并支持简单的图像处理功能


4) 系统监视工具：确认服务器的运转情况和用户的连接情况


5) 系统维护工具：进行PACS系统基本设置工具。


(15) 影像查阅与编辑


1) 系统基本要求


A. DICOM传输


B. 同时可多个DICOM影像设备的图像接收。


C. 可根据不同的影像设备配置接收的优先级。


D. 可有条件的Q/R操作。


E. 具备DICOM网段和图像处理终端物理隔离设计。


2) 在线数据存储功能要求


A. 可存储同步转发到后备存储。


B. 可JPEG2000的灰度图像无损压缩和解压功能。


C. 可有条件的数据迁移，方便存储的扩展。


D. 可跨物理磁盘，在一个磁盘上跨目录的图像文件存储，确保文件系统的高效率。


E. 可每日自动数据打包和刻录光盘。


F. 光盘带有在任意Windows系统中浏览图像和报告的软件。


G. 可将超过水线的图像自动迁移到近线存储管理中。


H. 可自动将从近线存储回溯的图像在超过时限的情况下从在线存储移除。


3) 近线存储管理


A. 可通过DICOM Q/R或者内部协议访问将长期打包的数据拆解到在线存储管理。


B. 近线存储使用独立的数据库，每个Study仅占用一条记录，全部图像打包存储，并从在线系统中移除，使在线系统始终保持高效率。


4) 二维图像处理终端


A. 基本图像处理


B. 可每秒200-300张小图标的传输和显示，显示任意CT图像的时间不超过3秒，降低等待时间。


C. 可浏览状态的保存和传输。


D. 可DICOM OVERLAY信息的表达。 E. 可各类无损压缩格式的减压功能。

F. 可从设备上传出的DICOM SR信息的表达。


G. 窗宽、窗位调整、放大、漫游、图像翻转和负片操作。


H. 各种面积、直方图、长度和角度测量工具。


I. 针对不同类型的图像，屏幕体现不同的工具栏和右键功能。


J. 伪彩功能。


K. 局部放大镜和自动窗位显示。


L. 根据圈定区域自动设定窗宽、窗位。


M. 图像显示区域四角标注可定制中文显示。


5) 和影像设备类型有关的图像处理功能


A. 针对CR/DR图像，提供长骨多幅图像的无缝拼接功能。


B. 提供组织均衡化图像增强功能。

C. 针对CT/MR图像，自动计算定位线，并可选取定位线来选取图像。


D. 可组对比和成组图像的操作。


E. 按扫描周期来进行序列的自动拆分和显示。


F. CT图像的椎体自动定位功能。


G. MPR和MIP功能。


H. MPR下的直接切割功能。


I. 电影播放最快到每秒60帧，满足高心率的播放。


J. 序列拆解到单帧或者组成新电影。


K. 导管定标和血管狭窄测量功能。


L. 左心功能分析。


M. 针对乳腺图像，自动钙化点寻找。


N. 既有的多种挂片协议，并一键在预设的协议间切换。


6) 照相操作


A. 可在图像处理窗口和照相窗口间拖拽图像。


B. 可在照相窗口中通过拖拽调整图像的顺序。


C. 在照相窗口中进行缩放、漫游和调窗的处理。


D. 可多个患者在一张胶片上的排版。


E. 方便地选择胶片模式和目标激光相机。


F. 当激光相机故障时，可先打印至服务器，激光相机回复后自动打印胶片。


G. 胶片信息全中文显示。


H. 可在胶片上打印含有患者信息的条码。


I. 可将患者照相的状态记录下来发给RIS系统。


J. 三维图像处理终端


(16) MIP/MPR功能


1 ) 可在WEB和移动平台上对断面影像进行重建，进行多平面处理，根据单CT或MR的影像进行重建，提供不同侧面的视角。MIP可以为血管部位检查提供更好的观察效果。在二维浏览时设定的窗位可以被保存下来，并在MPR或MIP作重建时引用。

2) 可在WEB平台上进行斜角MPR操作：在采集方向或垂直视角外可以通过倾斜视角的MPR来更好地观察检查部位。


3 ) 可在WEB和移动平台上进行厚片MPR操作：对于要求快速、灵活的大数据量检查，可以自定义切片厚度，并作为工作流程的一部分，所有的视图可以自动根据新设定的厚度进行调整，并可以实时体验服务器性能级别的视图更新。

4) 可在WEB平台上进行MIP、minIP和均匀切片操作：可以自行调整设置，以获得不同的断面和病灶视角。


5) 可在WEB平台上用户定义的范围内连续播放一组MIP/MPR影像，以快速观察检查部位。


6) 可在WEB平台上序列重排操作：MIP/MPR重建的影像可作为该病例的一个新序列保存到PACS，曲线MPR也可输出到PACS。


7) 可在WEB平台进行上曲线MPR操作：曲线MPR可非常方便地准确重建血管或其他器官。


8) 可在WEB平台上进行体积测量操作：可对多个切片进行测量，并对所得的体积进行测量。并可以对组织、器官或病灶的尺寸有更真实的判断。


(17) 3D功能


1) 可在WEB和移动平台上使用上述的三维重建和察看处理功能，并且不会在本地留下任何痕迹。


2) 筛选工具：可通过筛选工具从影像库中删除不需要的数据，用户可以快速减少调阅的数据量。


3) 可在WEB和IPAD上使用透视工具：可非常快捷地放大感兴趣的区域，透过骨骼观察到后面器官。


4) 可在WEB平台上操作去除骨骼功能：单击鼠标可以快速地切换断面，更快、更高效地重建影像。


5) 可在WEB平台上旋转批量采集：旋转三维影像，并且可以截屏然后发送到PACS。


6) 可在WEB和移动平台上VR预设：预设VR值可以用于各种研究，在诊疗各阶段中对三维影像的浏览提供辅助。可以预设显示柱状图，还可以让处理比基本的三维功能更多的数据。

7) 在WEB平台上可预设旋转热键：可以预设定位热键，当旋转影像后可以通过热键回到指定的位置。


(18) 临床WEB浏览端


HIS/EMR整合，可通过PID等参数调用以WEB的方式直接打开患者的图像和报告。


1) 显示功能


A. 可手动调节工具栏在屏幕中的显示位置。


B. 图像显示区域四角标注可定制中文显示。


C. 针对不同类型的图像，屏幕体现不同的工具栏和右键功能。


2) 关键图像浏览功能


A. 对于影像设备的大量薄层图像，无需直接全部发送至临床，可选择性将部分图像发送至临床。


B. 可指定浏览带有GSPS信息的关键图像。


C. 可实现对按需打印电子胶片的浏览。


3) 报告打印功能


可在临床直接打印PDF格式的患者报告，可自助打印报告(增加)。


4) 基本二维图像处理功能


A. 窗宽、窗位调整、放大、漫游、图像翻转和负片操作。


B. 各种面积、直方图、长度和角度测量工具。


C. 伪彩功能。


D. 局部放大镜和自动窗位显示。


E. 根据圈定区域自动设定窗宽、窗位。


F. 自动计算定位线，并可选取定位线来选取图像。


G. 支持组对比和成组图像的操作。


H. 按扫描周期来进行序列的自动拆分和显示。


I. CT图像可实现椎体自动定位功能。


5) 高级三维图像处理功能。


可在临床医生工作站上通过WEB的方式实现上述5中的三维图像处理功能。


6) DICOM影像传输与用户权限管理


A. 多级权限控制；


B. 操作人员授权严格限制、具体详细到文书书写权限控制；


C. 必须保留各类修改痕迹；


D. 对特殊病人，可以指定允许查阅、修改病历的人员


E. 权限管理、DICOM影像接收、DICOM影像查询与调阅、影像科研教学工具、系统安装/数据迁移服务、影像管理、影像维护


F. 权限管理、DICOM影像接收、DICOM影像查询与调阅、影像科研教学工具、系统安装/数据迁移服务、影像管理、影像维护


G. 采集卡模式、DICOM模式、报告管理、交叉浏览、排班管理、报告界面和模板管理、图像处理、检查分诊安排


(19) 支持与验收前医院所有在用DICOM和非DICOM影像设备的连接。


(20) 支持自助机、移动端统一预约，支持报告分诊。


(21) 支持AI，具有肺结节分析模块、乳腺结节分析模块、骨龄分析模块，骨折分析模块等。


(22) 支持危急值闭环，支持特殊检查结果告知，如痰+、肿瘤、尘肺。


2.3.4.5 电生理信息管理


2.3.4.5.1 报告系统对接


与心电图、脑电图、肌电图等检查设备对接，实现电生理数据即时采集功能。

(一) 检查过程记录及报告输入


在检查过程中记录各种检查信息。


(二) 模板辅助输入


根据报告类别、检查部位等设置相应的诊断模板。


(三) 报告打印


根据具体要求可打印黑白或彩色报告以及是否打印图像。


(四) 批量打印


可根据报告类别、检查日期、检查医生等条件查询出一批报告批量打印。


(五) 报告权限


一个报告的状态可分为：初步报告、已审核、已打印、已发布。对于已审核和已打印报告，只有在可修改日期范围内由有权限的医生才可以修改。


(六) 历史报告与修改记录


可查看该病人以前所做检查的历史报告。也可查看对该报告所做过的修改记录。


2.3.4.5.2 数字图像分析主要具备如下功能：

显示同步十二导心电图波形也支持根据医生习惯自定义多种显示模式，可以分肢体导联、胸部导联的电压调节与走纸速度调节。支持RR间期与R波幅值差的测量，可以精确对心率不齐的倍数测


量。


具有导联反接的纠正技术。


波形显示具有时间轴，精确定位心拍，支持每组波形、每个波形的单独测量，并可以修改测量参数。支持12导联叠加分析。自动分析心率、PR间期、电轴等所有心电参数，可测量出超过20种以上的心电图参数，提供学术研究。

自动识别需要测量的心拍。


支持高频滤波、低频滤波、工频滤波调整。支持分页和多种显示模式。

波形显示幅值自由调整。 心拍特征点手动微调功能。十二导波形重叠显示功能。

具有电子标尺功能，测量幅值与压差，代替圆规直尺的手工测量工具。支持同一个患者多次心电图对比。

支持漏诊提示。


支持危急值管理流程。支持数据跟踪功能。

2.3.4.5.3 质量控制与统计分析


二级审核：审核已书写完成的报告，可在审核是修改报告，也可注明审核意见。


条件查询：根据检查号、门诊/住院号、姓名、检查部位、疾病诊断、日期范围、申请科室、报告医生等条件查询申请、报告。支持模糊查询。日工作总汇表：统计并打印一个科室一天检查的清单，包括病人信息，检查情况，收费情况等。准确、定时上报科室主任。

工作量统计：按某一时间段、申请科室、检查医生、检查科室、检查项目、设备统计工作量。清楚显示科室工作布情况，更有利于科室分工及工作优化。疾病统计：按疾病种类、检验部位统计。

2.3.4.6 功能检查信息管理


2.3.4.6.1 仪器数据采集


支持设备图像对接，包括骨密度仪、肺功能检查等各种设备的图像对接。


2.3.4.6.2 患者信息处理


支持检查登记、登记取消、预约、预约取消、打印。

支持信息合并功能、同一病人信息的全部影像检查、检验自动关联。支持检查单打印；支持由HIS系统直接登记。

支持手工、自动分配检查内镜室，支持排队管理和检查调度；支持检查申请单扫描。


可按项目显示检查/报告/审核列表；按时间范围检索；按检查号精确定位病人，显示各列表任务数。日志管理：所有的操作，包括操作时操作人员和操作时间和操作内容，都在系统中留下工作日志。

2.3.4.6.3 报告界面和模板管理


检查预约单可以按检查类型和检查项目自由配置格式和内容。


2.3.4.6.4 图像处理


支持报告模板树形管理结构，根据检查项目自动锁定兴趣模板范围；支持按检查项目、录入项目进行树形结构管理词库；

支持根据检查项目添加测量参数编辑，打印时亦可自动生成为表格；支持词库和模板拥有个人和公共两种管理模式；

支持多图打印，报告打印模板根据需要自由编辑，可进行多种自动化打印，例如：根据打印图像数量、检查项目、大部位、申请科室等不同自动调取相应的打印模板；在报告内容多时，自动生成多


页；


支持根据科室需要，定制对应的报告编辑界面，报告模板支持下拉菜单选择词语和填空的方式；提供报告预览界面；

支持报告打印时可打印物流识别使用的条形码。


2.3.4.6.5 统计查询


统计登记、机房检查、报告和审核的工作量计算；统计全科各项检查的收入；

统计开单科室和人员的列表；


统计预约对检查项目、数量的统计；统计耗材使用情况：请领、消耗等；

统计科室人员的工作量，便于对科室人员进行绩效考核。


2.3.4.7 内镜信息管理


2.3.4.7.1 仪器数据采集支持内镜设备图像对接。

2.3.4.7.2 患者信息处理


自动搜索重名患者，并给出相关提示和相关患者列表；可使用“年月天”等多种患者年龄计量单位；

支持患者名称中使用匿名，后期修改名字或始终保持匿名；


支持从HIS系统根据患者的编号提取患者的人口学信息；提取电子申请单，在后续流程中浏览。

2.3.4.7.2.1 报告界面和模板管理


支持患者分级管理，并可自有切换管理模式，方便对患者既往检查的直接查询；可按未写报告，已写报告，已审报告、驳回报告等视角快速查找病人；

上述“视角”可和影像设备进行对应组合，使得个性化的“视角”直接对应具体流程中的患者分类；在“视角”中根据患者的不同流程状态，用不同图标进行标记。比如已检查、报告、急诊等状态；根据人员的固定权限确定哪些“视角”跟随岗位流动，以便让有能力的大夫照顾更广泛的业务； 可通过快捷检索工具栏进行快速检索；

点击列表病人，实时显示报告和图像；

必要情况下可调出高级检索界面进行细致、精确的搜索；支持典型病例、疑难病例、阴阳性等的归类；

随时查阅当前被分诊到当前检查室的病人数量；直接点击下一个按钮进行顺序检查。 2.3.4.7.2.2 图像处理

支持对图像进行标记和对标记进行查询；


可将查询的结果打包到电子图文袋，自带浏览软件，可在其他任何电脑上查看。


2.3.4.7.2.3 统计查询


统计登记、机房检查、报告和审核的工作量计算；统计全科各项检查的收入；

统计开单科室和人员的列表；


统计预约对检查项目、数量的统计；统计耗材使用情况：请领、消耗等；

统计科室人员的工作量，便于对科室人员进行绩效考核。


2.3.5 医疗业务（院外）


2.3.5.1 患者随访管理


系统支持基于平台与医院HIS、LIS等系统进行对接，实现患者信息数据的获取。


系统内部主要由应用层、支撑层、基础设施层组成。设施层为系统提供运行所必须的硬件及基础平台；支撑层主要是提供系统的基础平台（呼叫中心、短信平台等）、知识库；应用层包括了客服中心随访、病区护士、科室专病等子系统的功能模块。

医生可以通过系统功能，将随访、满意度表单以短信、微信等多种渠道推送给患者，通过自动化随访和人工干预，降低医护人员工作量，患者通过微信等渠道获取医院提供的各项服务。


2.4 医疗管理


2.4.1 医务管理


2.4.1.1 电子病历质量管理


1) 支持在各级医师完成病历审签后，在病历目录前增加不同的符号表示病历质控的完成情况。


2) 支持设立各科室病历质控报表。


3) 支持门诊电子病历质控管理，随时查询门诊电子病历的书写率。


4) 支持门诊电子病历自动质控节点，同时将这些未及时完成的节点以短信的形式反馈给责任个人。


5) 支持定期生成自动质控缺陷的质量分析报表。


6) 支持实现规则设置，根据院内病历文书时效性要求,设置病历文书时效性规则。


7) 支持质控评分设置，包括对质控评分大项维护及质控评分明细设置。


8) 支持科室环节质控及科室质控跟踪。


9) 支持院级质控概览、院级环节质控、院级整改跟踪。


10) 支持统计报表，包括科室病历考评情况、医生病历考核情况、缺陷排名、超时查询、质控分析报告等。


2.4.1.2 单病种质控


1) 对待上报数据进行合理性质控，标记非合理数据；


2) 支持在患者住院过程中进行质控点位的诊疗提醒，及事后全过程医疗质量分析；


3) 支持根据临床单病种质控要求，可以按照出院（入院）时间，对医院科室、医生的临床质控执行情况按照质控项目进行汇总；


4) 支持用户查看指标完成情况明细，包括完成指标的患者和未完成指标的患者明细;同时支持数据的展示和导出；


5) 支持以科室主管医生为统计维度，以图表形式统计展示医生对其治疗的单病种质控的总体指标完成情况（质控指标通过率）。同时支持明细数据的查看及导出;


6) 支持以科室为统计维度，以图表形式统计展示科室对其治疗的单病种质控的总体指标完成情况（质控指标通过率）。同时支持明细数据查看及导出；

7) 支持根据选择的时间范围，以图形化统计图表展示该时间范围内医院全院或特定科室实施质控的单病种质控指标完成情况变化趋势；同时可以查看明细数据及导出；


8) 支持根据选择的时间范围，对该范围内的住院患者年龄分布进行统计，图形化显示各年龄区间的病种患者数量和趋势。同时可以查看明细数据及导出；


9) 支持根据选择的时间范围，对该范围内的病种出院人次进行统计；


10) 支持根据选择的时间范围，对该范围内的病种患者住院天数进行统计，计算当期患者住院天数中位数、平均数及总天数，并支持查看当期患者住院天数明细。


2.4.1.3 病案管理


1) 提供出院提交病案“纸质病历签收”功能。提供出院提交病案群签的功能。


2) 按照医院病案管理要求设定，对出院N天后未回收的病历进行催缴，催缴信息通过消息发送给管床医生提醒。


3) 提供质控评分调整功能，院级质控人员根据病历实际情况对患者的扣分项目进行调整。


4) 提供患者筛选功能。提供出院病案编目功能。


5) 提供病案归档功能，包括入院记录、病程记录、手术记录、出院记录、死亡记录等文书，支持提供批量归档功能。


6) 提供出院病案借阅审核功能，提供病案召回审批功能。


7) 提供病案返修功能，对签收后的病案发现缺陷，病案室人员可以直接将需要修改的缺陷病历文书打回到医生工作站，由医生重新修改完毕后再次提交。


8) 提供复印登记和邮寄登记管理功能，提供已归档病案复印标识功能，提供纸质病案借阅管理功能。


9) 提供在院、出院、已签收、未签收、已归档患者检索功能。提供既往病历查阅功能。提供病案首页打印功能。


10) 提供病案浏览功能；提供病案首页打印功能；提供医疗文档中心打印管理功能；提供护理文书打印功能；提供护理记录打印功能；提供体温单打印功能；提供条码查询、补打功能；提供公众号申请病案复印功能。

11) 详细追踪病案在医院临床科室与病案室间流转过程，便于过程控制。


12) 病案通过输出PDF无纸化病案提交给有复印病历需求的患者。


13) 提供与电子病历病案管理相关的统计报表：病案编目人员每日工作量统计表、迟写病例统计表、手术病人的病种前三位统计表、手术病人病种前十位统计表、医院前十位病种统计、住院病人病种频度分科统计表、医院感染，伤口愈合分科统计表、新病人病种前十位统计表、病人平均住院费用统计表、科室病人平均住院日统计表。

14) 提供病案签收率图表功能，统计不同时间段、不同科室病案签收情况。


15) 提供检索条件，查询到需要封存患者，选择相关病历文书进行封存病历。提供解封病历功能。


2.4.1.4 医务科管理


2.4.1.4.1 医务人员基础信息管理


包括员工的详细信息，工作信息，以及家庭信息，同时还可按医院需求自行添加栏目。所有的科室组织架构和人员类别管理，医院都可以自行设置、编辑。实现新入职人员、离职人员的个人录入、科室录入、管理员审核、图片管理。

2.4.1.4.2 医务人员专业信息管理


包括学术任职、工作经历、教育经历、职称评聘等，可以实现全部教育经历、工作经历及日常工作业绩管理。并可以与医疗技术授权情况相关联。


2.4.1.4.3 医疗技术分级管理


包括详细的技术目录库管理，自定义属性。技术代码、专业、技术类别、技术分级、风险等级、手术级别、转为成熟时间、项目来源等。


2.4.1.4.4 医疗技术授权管理


上级医生对下级医生的药疗医嘱进行权限控制，支持抗菌药物三级限制。支持分级手术的授权。


可以为其他科室医生分配授权时间，他科医生可以在指定时间段内对对该科室某个或某些患者开医嘱、下诊断等。


2.4.1.5 DRGs管理


2.4.1.5.1 病案筛选


按照病案号、主治医师、责任护士、编码员、门急诊诊断、主要手术、患者信息、费用信息等多种查询条件组合筛选、导出病案。


2.4.1.5.2 病案质控


根据原国家卫生计生委办公厅关于印发《住院病案首页数据填写质量规范（暂行）和住院病案首页数据质量管理与控制指标（2016版）》的通知（国卫办医发〔2016〕24号）和《国家卫生健康委办公厅关于印发病案管理质量控制指标（2021年版）的通知》（国卫办医函〔2021〕28号），对病案首页的编码信息进行全面质控管理，与国家标准完全接轨。

2.4.1.5.3 病案批注


提示病案问题及修改建议，显示费用、权重、DRG组、费用变化、标杆值、病案得分等。

2.4.1.5.4 问题分析


可通过月、季、年、全院、科室进行病案问题统计及分析。产出问题病案发生率、问题病案数、编码/非编码问题病案率、病案问题的分布等报表或图表。


2.4.1.5.5 DRG入组


根据国家和当地的分组规则进行设置，同时汇总产出不同分组器产出的异常病案。


2.4.1.5.6 病组费用监管


支持统计医生个人总权重、技术指数、费用指数、时间指数、药占比、耗材占比等指标。


2.4.1.5.7 自定义风险病案排查


可按照科室病案、DRG病案、死亡病案、异常费用等多个维度进行快速定位、同时支持病案号、DRG、标杆倍率、主诊断等进行筛选、汇总、导出。


2.4.1.5.8 绩效考核


支持提取国家卫建委55项绩效考核指标中9项首页数据指标，并有年度、同级别医院对标分析。


2.4.1.5.9 账号管理


包括机构管理、权限管理、角色管理、用户管理、运营日志、更新记录。


2.4.1.6 危急值管理


危急值管理系统的主要功能要求如下：


1）危急值数据接入：需提供全院级别的危急值数据接入服务，实现检验科、放射科、功能检查科（超声、心电图）等科室的危急值数据接入。


2）危急值报警与处理：将危急值信息立即推送至临床医护人员，实现电脑弹窗提醒（危急值在应用系统的床头卡上进行消息提醒，实现精准提醒）、短信提醒，并提供分级提醒。


3）危急值统计图表：提供多维度危急值数据统计图表，从整体上把握全院危急值动态，通过持续数据跟踪缩短危急值处理时间。


4）提供通用接口：为方便与其他系统的数据交互，对外提供基于SOA及Web Service的通用接口用于数据的交换与传递。管理端功能要求如下：

提供全院危急值信息的综合管理，并针对危急值处理的过程进行多维度的统计与分析，输出不同的图表。同时危急值管理端完成全院危急值数据的接入，调度与分发，有序及时将危急值准确送达患者所属科室的医护人员处。

1）多维度的院危急值统计图表；


2）提供全院级别的危急值信息接入；


3）同步医院科室医护人员信息；


4）危急值上报及处理数据沉淀。客户端功能要求如下：

1）自动监控危急值信息；


2）自动提醒待处理的危急值信息；


3）提供单条危急值处理与危急值信息批量处理；


4)危急值处理与病程进行关联，实现危急值的闭环管理。


2.4.2 护理管理


2.4.2.1 护理质量管理


2.4.2.1.1 临床护理质量管理


护理质量管理包括质控计划制定、病房护理管理质量评价表、基础护理质量评价表、急救物品质量评价表、专科质量检查评价表等等。


质控检查可自动计算检查总得分、是否达标。可自动绘制年月季度质控分值报表，可自动生成月度扣分情况汇总表、可自动列出指定时间内未达标科室名单。支持三级管理，病区护士长可以科室自查，科护士长可以对本系统内科室进行质控检查，护理部可以对全院进行质控检查，并审核、统计相应结果。

支持按照本院现行检查表单进行个性化设计。支持自己修改护理质量检查单中的项目与分值。


支持整改计划的设置。针对护理质控中发现的问题，管理层可以发起质量持续改进项目。由系统自动进行上个月的检查汇总，方便管理人员针对检查结果发布改进目标、措施，进行发布，供护理人员查询。并可以在改进完成后自动对改进前和改进后的问题进行汇总对比，直观的显示出持续改进带来的差异。

2.4.2.1.2 护理病历质控病历阅改：

护士将填写完的病历提交阅改、评分。


由护士长或护理部对提交的病历进行阅改、评分，纠正其错误、不当或遗漏，提高病历的填写质量。护士长或护理部有权对病历进行打回重写。

护士长或护理部可对病历进行提问，护士需答复问题。最终无问题后结束阅改。

护士长或护理部对数据进行阅改后，将记录阅改痕迹。


2.4.3 药事管理


2.4.3.1 药事信息管理


• 支持门诊药房处方审方干预。


• 在门诊药房药师发药时，对处方进行自动预审，可对药品遴选适宜性与用药适宜性进行分析，将预审结果通过软件界面显示给药师查阅，药师可以对该处方进行审方，审方结果可以通过系统及时反馈给医生。

• 支持住院药房处方审方干预。


• 在住院药房药师发药时，可批量对医嘱进行自动预审，可对药品遴选适宜性与用药适宜性进行分析，并将预审结果通过软件界面显示给药师查阅，药师可以参考计算机预审结果对医嘱有针对性的进行审核，审核结果可以通过系统及时反馈给医生。

• 药师查看监护过的患者信息列表支持随时查看历史监护数据。监护记录列表区域显示当前药师监护过的患者，按照监护时间时间倒序排序，菜单区域可根据患者所在的病区、患者住院号、监护时间筛选。

2.4.3.2 处方点评


1) 处方预处理


• 1)支持对处方进行预处理，生成处方点评工作表。


2) 对抽取的处方/医嘱进行审核、点评


• 1)支持根据系统预处理结果，可全部或是有选择性的进行点评，并对系统处理的结果进行人工确认，同时可输入点评意见，形成最终结果。


• 2)支持门诊非精毒麻药品的抽查。


• 3)支持门诊中西药的抽查。


• 4)支持处方批量审核。


• 5)支持医嘱批量审核。


3) 对关注度高的超常规处方进行深入“点评”


• 支持对关注度高的超常规处方可以再次进行点评。


4) 处方/医嘱抽查情况统计与汇总


• 支持对抽查情况进行数据统计，了解处方/医嘱的抽查情况。


• 支持门诊/急诊处方抽查情况概况表，显示某一指定抽查样本的“抽查日期”、“处方数”、“合格数”、“合格率%”，并可导出对应的表格到Excel中。


• 支持门诊/急诊处方抽查情况分布情况表，根据科室进行分组汇总，显示抽取出的对应科室的“处方数”、“合格数”、“有问题数”、“合格率%”等信息，并可导出对应的表格到Excel中。


• 支持门诊/急诊处方抽查情况错误处方举例表，根据处方问题编号显示某个科室，医生的问题编号，并可导出对应的表格到Excel。


• 支持住院医嘱抽查情况概况表，显示某一指定抽查样本的“抽查日期”、“处方数”、“合格数”、“合格率%”，并可导出对应的表格到Excel中。


• 支持住院医嘱抽查情况分部情况表，根据科室进行分组汇总，显示抽取出的对应科室的“处方数”、“合格数”、“有问题数”、“合格率%”等信息，并可导出对应的表格到Excel中。


2.4.3.3 药房发药管理


系统扩展到多个药房库存单元（门诊、住院、中、西、成），支持药房之间的调拨，避免两个药房之间账目不平。系统支持根据药品上月耗量或库存限量自动生成药品请领单。

系统支持药品的退药入库、盘盈入库、领用入库、调拨入库、处方出库、报损出库、退药出库、盘亏出库、调拨出库等多种出入库类别，且可根据要求增删。


系统药房具有库存数量及预扣库存功能，以便医生开单或处方输入后减少可用库存，下次处方能根据实际可用库存控制开单数量，保证发药时库存充分(发药后减少实际库存)。系统提供对药库发到本药房的药品的出库单或其他药房发送的调拨单进行入库确认。

系统具有药房药品的日结、月结和年结算功能，并自动比较会计帐及实物帐的xx关系。


系统可随时查询某日和任意时间段的入库药品消耗，以及任意某一药品的入、出、存明细帐。


系统提供药品的有效期管理、出现近效期药品时强制弹窗提醒，统计过期药品的品种数和金额，并可以统计库存。系统对毒麻药品、精神药品的种类、贵重药品、院内制剂、进口药品、自费药等均有特定的标记。

系统支持药品批次管理；要求支持药品“先入先出”或“效期先出”原则。系统统计查询：支持以上所有工作相关统计、查询和打印功能。

系统支持对贵重、毒麻、精神类等特殊药品的单独管理。


系统可自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、药品来源、药品剂型、药品属性、药品类别、医保编码、领药人、开方医生和门诊患者等药品基本信息。系统提供对门诊患者的处方执行划价、发药确认并消减库存的功能，并统计日处方量和各类别的处方量。

系统可自动检索并打印配药标签功能。


系统可实现为住院患者划价、记帐和发药功能。


系统可实现为门诊住院患者的退药执行，并可根据要求设定退药流程。出现退药时，强制弹窗并关联调取处方。系统为门诊收费设置拆分属性、控制药品以及药品别名等功能。

系统具有查询病人任意时段处方内容。系统支持药房人员工作量统计。

发药窗口可扫码定位患者姓名（患者有多张处方时能同时调取显示，并提示有未缴费处方）


可指定窗口发药（即结核病科处方指定到相应窗口进行打印、调配、显示、发药，皮肤、美容科、中药处方亦如此）自费药处方及免费药处方点击发药时能自动关联并提醒

能设置药品保留。


可扫二维码快速进行登陆操作系统、调配、发药。


住院患者开具中药协定方时，能按照开具的剂数，自动打印相应数量的服药标签（标签内容包括：床号，姓名，住院号，性别，年龄，剂数）。打印中药协定方医嘱时，能显示协定方的名称（例如：皮炎汤，痤疮汤等）

能进行自定义时间剂数统计（要具体到某个汤，一共发出多少剂）统计需求

1、抗菌药物使用金额排名前10的药品


2、抗菌药物使用数量排名前10的药品


3、全院药品使用金额排名前10的药品


4、全院药品使用数量排名前10的药品


5、全院药品使用金额排名前100的药品


6、全院抗菌药物使用数量


7、全院抗菌药物使用金额


8、可指定时间查询全院医生个人中药使用总费用，中药饮片费用，协定方费用，一方颗粒费用，并形成报表。


2.4.3.4 抗菌药物管理


支持抗菌药等级设置；抗菌药权限设置；抗菌药使用权控制。支持按照抗菌药非限制、限制、特殊限制级别设置药品等级。

支持按照职级、职称设置抗菌药使用的等级。支持按照设置的抗菌药等级及等级使用规则限制临床医生的处方、医嘱开立行为。在药物入库时，支持抗菌药物标识，并对应医生级别。

支持特殊使用级电子申请单，特殊类型用药需要填写电子申请单，进行会诊申请，审批后方可使用。支持审批提醒功能。支持特殊使用级越级使用授权。

支持挂号类型、医保类型、职称、科室、职工代码、诊断任意两个或多个条件的组合规则。围手术期抗菌药物管理包括切口类型、用药时机、用药品种、用药疗程等设置。

非手术抗菌药物管理包括治疗用药、预防用药、出院带药、联合用药指征以及病原学检查等。


支持抗菌药物效果评估功能。根据《抗菌药物临床应用指导原则》的要求来推荐符合当前病例特点的抗菌药物供选择使用，并对作用效果进行评估。


2.4.3.5 基本药物管理


支持从药库、药房、临床应用及财务的各环节共享药品采购、价格、使用等信息。支持基本药物标注，并与医生级别对应。

支持临床合理用药，提高临床用药安全性、有效性，提供临床用药的持续监管。支持对基本药物进行合理用药与药品流通的监测，发现处方中可能存在的不合理用药问题，通过桌面终端、移动终端给出警告，提醒医生、药师根据患者的实际情况作出更好的用药决定。提供包括适应症审查、剂量审查、禁忌症审查、药物相互作用审查、体外药物配伍禁忌审查、过敏症审查、药物副作用及不良反应审查、病人用药教育服务、基本用药管理等功能。

处方/医嘱基本指标：可按照就诊类型（门诊、急诊、住院）、科室、日期等统计国家基本药品品种数、国家基本药物占处方用药百分率、平均每张处方国家基本药品种数、处方，省基本药品品种数、省基本药物占处方用药百分率报表等，并支持对已统计报表提供数据导出功能。

2.4.3.6 药库管理


系统可扩展到多个药库或药房；


系统支持根据药品上月耗量或库存限量自动生成采购计划；支持采购计划的多级审核；支持采购单转成入库单；


系统支持药品的采购入库、退药入库、盘盈入库、赠送入库、调拨入库、领用出库、报损出库、退货出库、盘亏出库、调拨出库等多种出入库类别，且可根据要求增删。


在录入出入库单药品信息时，要求系统可自动获取药品名称、规格、零售价、包装单位、发药单位等药品信息，以及医疗保险信息中的医疗保险类别、处方药标志等并可随时生成各种药品的入库明细、出库明细、盘点明细、调价明细、调拨明细、报损明细、退药明细以及上面各项的汇总数据，且提供打印功能；

系统支持药品零售价格可根据院方公式自动计算；系统提供药品库存的月结功能；

系统支持可追踪各个药品的明细流水帐，可随时查验任一品种的库存变化入、出、存明细信息。提供药品的核算功能，可统计分析各药房的消耗、库存；系统提供药品字典库维护功能（如品种、价格、单位、计量、特殊标志等），支持一药多名操作，实现统一规范药品名称；

系统提供药品的有效期管理、出现近效期药品时强制弹窗提醒，统计过期药品的品种数和金额，并可以统计库存；系统对毒麻药品、精神药品的种类、贵重药品、院内制剂、进口药品、自费药等均有特定的标记；

系统支持药品批次管理；要求支持药品“先入先出”或“效期先出”原则；


药品控制：用来设置本部门药品的控制属性。药库控制后可以自动将药房药品进行控制；控制后的药品不能进行出库操作或根据质控要求限量出库给相应科室或个人，达到控制超常使用目的。系统可根据物价部门的现行调价文件实现全院统一调价，提供手动调价确认；并可记录调价的明细、时间及调价原因，记录调价的盈亏等信息，传送到药品会计和财务会计；

系统支持统计查询：支持以上所有工作相关统计、查询和打印功能；系统支持批次管理功能；

系统具有药品停用和缺药的标识；


系统支持按批次或有效期出库的规则；


系统提供根据药品库存的上下限、消耗量等多种方法生成药品采购计划的参考量的功能；系统支持药品通用名、商品名、别名管理功能；

系统支持药库操作人员按角色进行管理，如入库、出库、审核角色功能各不相同；系统能够支持条码化管理；

系统提供药品效期、库存的自动报警。


2.4.4 院感管理


2.4.4.1 院感综合监控


1) 院感系统能够对全院的感染情况进行监测，系统内整合患者的临床信息，便于医生进行查阅和筛查，符合院感标准的病历可直接进行上报；


2 ) 支持现患率调查管理，可以选择任意一天为现患率调查日；调查日在院的所有患者，包括出院、转科、死亡患者，但不包括调查日新入院病人；可以提前设置调查日，到了那天重新获取需要获取的患者；

3) 支持细菌监测、ICU监测、血培养、手卫生监测送检调查。


2.4.5 数据上报管理

2.4.5.1 院内疾病控制


实现院内门诊、住院、体检等业务的登记报卡功能。


2.4.5.1.1 院内传染病报卡


实现院内诊疗过程中，医生发现传染病时，可填写院内传染病报卡，并及时上报到防保科。支持与电子病历的关键词相结合实现预警提醒效果。


2.4.5.1.2 死亡登记上报


实现院内死亡患者的信息登记和上报到防保科。


2.4.5.1.3 肿瘤登记


实现院内诊疗过程，在发现患者有恶性肿瘤时的信息登记，并上报到防保科。


2.4.5.1.4 性病监测登记（性病门诊、VCT）


实现院内诊疗过程，患者发现性病或者进行VCT的信息登记，并上报到防保科。


2.4.5.1.5 HIV患者首次随访登记


实现院内就诊过的HIV患者的首次随访结果的信息登记。并上报到防保科。


2.4.5.1.6 麻风病症状监测登记


实现院内诊疗过程，患者发现有疑似麻风病症状的信息登记，并上报到防保科。


2.4.5.1.7 结核病项目管理


１）若患者被诊断为结核，提醒医生是否对该患者入项目管理。


２）实现初诊登记。针对项目管理患者在就诊登记、检查、检验、诊断后，系统抓取字段，后台形成所有就诊患者的“初诊登记表”。


３）形成所有确诊结核病患者的“门诊病案”


４）对确诊结核且需入项目管理的患者后台应根据患者共享信息形成“广东省结核病耐药性监测患者信息表”和“耐药筛查登记表”当患者共享信息不能满足该表要求时，由医生补充录入。形成确诊耐药肺结核患者“耐药病案”

2.5 医疗协同


2.5.1 院内协同


2.5.1.1 多学科协作诊疗


支持对会诊申请审批流程设置。支持全院会诊是否需要审核，支持设置审核人员角色。


1、会诊申请


□ 支持会诊申请医生发起会诊申请，填写会诊申请信息。


□ 支持根据会诊申请单自动生成会诊医嘱。


2、会诊审核


□ 支持上级医生、科主任审核院内会诊申请。


□ 支持医务科集中审核多科会诊申请，并组织会诊。


□ 支持院外会诊科室申请，医务科通过管理界面进行集中审批及安排。


3、会诊接收、指派


□ 支持受邀请科室上级医生对会诊请求进行接受和指派


□ 被指派医生需要在一定时限内进行会诊。


4、会诊答复


□ 支持会诊完成后，受邀请医生进行会诊意见答复


□ 支持会诊中患者会诊病历授权功能，会诊科室会诊答复意见续打。


□ 支持会诊答复后自动生成收费医嘱。


5、会诊闭环


□ 支持选择会诊明细查看会诊闭环状态。

2.6 运营管理


2.6.1 财务管理


2.6.1.1 医保控费管理


2.6.1.1.1 智能审核


实现在就医过程的事前预警和事中提醒，提供面向医生的前端提醒服务；实现医疗费用实时结算与医保规则的可视化实时监控；实现事后审核过程的自动化智能审核。智能审核支持一套系统审核多种医保类型。

2.6.1.1.1.1 违规类型分析


可以分析医院、科室、医生的违规类型、违规原因，为医生学习医保规则、调整医嘱提供事后分析。


2.6.1.1.1.2 违规递进分析


可以分析违规原因，科室、违规类型、违规医生层层下钻。


2.6.1.1.1.3 违规查询


进入违规查询， 可以按多种条件查询相关的违规记录，并可以带出相关的医嘱明细，方便分析和定位违规原因。


2.6.1.1.2 指标管理


提供医院需要的相关监控包括综合指标、总额、均次费用、药占比、自费率、人次人头比、剖宫产率、报销率、人次、材料占比等所有指标的设置、开启、阈值调整等。


2.6.1.1.3 报销额度提醒


基于医院可使用的医保基金有限，该功能的实现是在医保特病病人刷卡结算时，系统反馈回结果来提示医生，医院继续治疗该病人所消耗的医疗资源剩余的报销额度。


如尿毒症患者长期进行肾透析治疗，所使用的诊疗项目在可报销范围内，每一疗程结束后刷卡结算，系统会显示本院该项目可报销的剩余金额。若存在余额不足的情况，可及时提示医院在不影响治疗效果的情况下对患者的治疗方案做出相应调整等一系列决策。

该功能的目的是为了辅助医院结合指标管理功能合理使用医保基金，在最大限度上避免因为基金不足而导致的医院亏损。


2.6.1.1 医疗收费电子票据应用建设


1) 基础数据管理


• 支持对于基础数据的管理，包括单位信息、医疗项目、医疗票据种类、号段赋码。


2) 库存预警


• 支持库存预警功能，根据用户设置的预警值，低于预警值时系统会自动申领、自动赋码。


3) 结算开票


• 实时在线开票：HIS系统在结算开票时发起电子票据开具申请，前置服务根据申请组织开票数据、进行项目和票据种类校验，校验通过后进行票据赋码，先进行单位签名，签名通过后再进行财政验签，生成电子票据反馈给HIS系统。

• 异步开票：因网络等因素，暂无法在线开票时，HIS系统可直接通过前置服务进行电子票据开具。


• 补开电子票：应用于单位先开具了纸质票据，可通过前置服务补开电子票据。


• 个性化医保信息加载打印：根据个性化医保信息打印需要，前置服务可进行加载打印。


4) 退费冲红


• 电子票据查验：需要退费时可通过前置服务查验该票据的真伪及状态。


• 电子票冲红：根据查验结果向前置服务申请开具红冲票据。


5) 票据换开


• 如果需要纸质票据，可根据电子票据信息通过自助机或窗口换开。


6) 查验下载


• 支持自助机和互联网模式进行查验下载。


7) 查询统计


• 支持开票查询和报表统计功能。


2.6.2 预算成本管理


2.6.2.1 全面预算管理

2.6.2.1.1 接入运营数据库


1) 支持基于平台将预算系统接入运营数据库（数据仓库）


2) 支持对于预算系统数据进行分析与汇总


3) 支持对接入的数据进行校验和质控，确保数据安全与质量


4) 支持数据溯源功能，数据的流转及使用等存在问题时可以进行追溯查询


2.6.2.1.2 预算执行现状分析


1) 实现单位收入执行分析；


2) 实现科室收入执行分析；


3) 实现单位支出执行分析；


4) 实现科室支出执行分析；


5) 实现科室收入预算查询；


6) 实现科室支出预算查询；


7) 实现在预算执行现状分析时，将实际经营数据与预算目标对比，分析预算执行的进度及与目标的差异；


8) 实现进一步的综合分析，结合上期经营数据、历史同期经营数据等进行比较；


9) 实现综合采取对比、结构、排序等分析方法对某一时期的经营情况进行全面反映和评判，以提供更为全面客观的预算执行情况。


2.6.2.1.3 预算执行差异原因分析


1 ) 支持数据层面的分析：通过经营数据之间的逻辑关联逐层分析查找原因，先由关键指标与目标的差异出发，逐层分析与关键指标相关的因素对其产生的影响，从而判断出影响关键指标未能达到目标的原因；

2) 支持业务行动层面的分析：通过进一步调查与了解，分析何种业务行动促成了经营数据的发生。方式包括与业务部门沟通、现场走访、收集外部数据等。


2.6.3 医院资产管理


2.6.3.1 医疗设备管理


通过对设备的申购、入库、运营、维修保养、转移、借调、作废淘汰等各个环节进行全生命周期管理，并利用智能技术手段对设备的健康情况进行24小时监控和风险预警，实时把控全院各区域所有设备的运行情况，有效降低设备的管理难度，提高设备故障响应、提高设备质检覆盖率、变被动式管理为主动式管理，实现对设备更有效、更全面地管理。

1、全生命周期管理


医疗设备智能管理系统，以医疗设备质量管理为基础，以提升设备全生命周期价值为出发点，实现对医疗设备的招标、试用、采购、证照、合同、资料、收验、入库、建卡、领用、保养、维修、巡检、调拨、计量、折旧、报废等各个环节全生命周期的精细化动态管理。使设备得到科学、精细化管理，最大化发挥设备的效用，以提高医院的经济效益。

2、全面的统计分析


医疗设备智能管理系统，通过对设备的使用率、故障率、维保费用、维保工作量、设备效益和普通耗材的消耗、月结存，高值耗材跟台、划价、使用情况等进行统计分析，让管理者可以统揽全院设备和耗材的详细情况，为购置计划、设备调配与耗材预警提供科学的数据支持。

3、移动化管理


可通过PAD、手机等移动设备对设备进行验收、报修、维修保养管理、统计分析等操作，将科室文员、维修工、保养人员等从办公室解救出来，可随时随地接收保修、维修、保养等通知，及时处理设备问题。

4、智能监督提醒


系统支持手机短信、微信，PC短消息、系统消息等多种途径，如：按时提醒相关人员要执行的工作内容，避免遗忘或者逾期处理的情况发生，确保工作效率，减少因工作人员的疏忽给医院带来的不必要损失。

5、生命急救设备专管


可对生命急救类设备进行单独重点管控，可绑定病人信息以及使用科室；通过智能监督提醒功能，实现以使用时长等设定来提醒医护对设备进行操作；通过仪表盘中控台，可实时掌握设备的使用状态，进一步保障生命急救设备的使用安全。

2.6.3.2 合同管理


2.6.3.2.1 合同起草审计


1) 实现制定合同标准模板，包括标的、违约责任、解决争议方法等信息项

2) 实现模板及模板中的条款进行新增、删除、修改和查询，并支持在线编辑word


3) 实现发布合同模板，实现合同的标准化、制度化


4) 实现新建合同，合同包括基本信息、履行节点、盖章申请、采购表等信息


5) 实现引用合同模板起草合同，固化信息不能进行修改


6) 实现合同审计，自动修改内容具备留痕功能，支持直观看到合同每个版本的内容变化


7) 实现合同审计完成后，在待盖章合同中显示


8) 实现合同无纸化管理，解决纸张合同传递所常见的“慢”、“容易丢失”、 “无法跟踪合同审批进度”等问题，加快合同审批效率


9) 支持动态将数据库中数据，包括文本、图片、表格等填充、导出到合同中所指定的位置处，并且可以指定内容的各种格式


2.6.3.2.2 合同电子档案管理


1) 实现合同起草审计之后进行电子化管理


2) 支持doc、docx、xls、xlsx、ppt、pptx、pdf、zdf、visio等文件格式，对各类合同电子档案进行管理


3) 实现在线只读浏览word、excel、ppt、pdf文档


4) 支持合同特定编辑区域进行权限控制，可以为不同的登录用户设置相应的一个或多个区域处于可编辑状态，而剩余区域处于“只读”或“不可看”状态，以保护合同信息不泄露


5) 实现对于合同电子档案禁止用户修改合同、复制粘贴合同、下载合同等操作，保护合同安全


6) 实现查阅权限管理，根据权限查看合同内容及履行情况


7) 实现保管权限管理，根据权限查看、确认、回退保管合同


2.6.3.2.3 合同过程管理


1) 实现从合同起草、审批，到合同电子档案、合同付款的全过程电子化管理


2) 实现对自己起草的合同中待审批合同的管理，可以查看审批中的合同及审批情况


3) 实现对自己起草的合同中审批中合同的管理，可以查看审批记录及未审批完的合同


4) 实现对自己起草的合同中待盖章合同的管理，对审批完，未确认盖章的合同可以查看合同信息、确认盖章信息


5) 实现对自己起草的合同中待签订合同的管理，可以查看待签订合同，可以打印、填写签订信息、删除合同


6) 实现对自己起草的合同中履行中合同的管理，可以查看履行中的合同，可添加履行节点，添加补充合同，解除合同，修改到期提醒


7) 实现对自己起草的合同中已完成合同的管理，可以查看已完成的合同详细、履行跟踪信息，可修改续约提醒，补充合同


8) 实现对自己起草的合同中已解除合同的管理，可以查看已解除的合同及解除原因


9) 实现对自己起草的合同中已删除合同的管理，可以查看已删除的合同及删除原因


10) 实现合同打印管理，打印合同权限范围由组织架构确定，包括我的合同、审核合同、待盖章合同等，可查看合同打印记录包括次数、时间、操作人员等信息


2.6.3.2.4 智能提醒


1) 实现合同审核提醒，显示待审核的合同


2) 实现合同到期提醒，根据合同到期提醒时间，显示提醒信息，并可以关闭该提醒


3) 实现合同续约提醒，根据合同续约提醒时间，显示提醒信息，并可以关闭该提醒


4) 实现收付款提醒，根据合同履行节点设置的提醒时间，显示提醒信息，并可以关闭该提醒


5) 实现合同保管提醒，查看合同的保管信息的待签收及退回信息


2.6.3.2.5 合同收付款执行管理


1) 实现付款通知书管理


□ 待请款的收付款条件，合同发起人可发起请款


□ 发起请款时，填写付款通知书


□ 内部合同，付款通知书填写后可直接发送（发送后状态为待确认签字）


□ 外部合同，付款通知书填写后可选择发起盖章申请（发起后需要审批、打印、确认盖章，然后状态为待开票）或者直接发送（发送后状态为待开票）


2) 实现合同付款

□ 待确认签收通知书，可确认签字或走审批流程（可退回），确认后状态变为待开票状态


□ 待确认付款通知书，可确认付款，确认后状态变为待确认收款


3) 实现合同收款


□ 待确认开票通知书，可确认开票（内部合同确认后状态为待确认付款，外部合同确认后状态为待确认收款）


□ 待确认收款通知书，可确认收款


2.6.3.2.6 合同查询及统计分析


1) 实现查询不同类别、状态的合同


2) 实现根据不同的条件查询，包括单条件或多条件组合查询


3) 实现签约情况统计分析，对于合同签约情况进行全面准确的统计分析


4) 实现合同数额统计分析，可以按合同类型，柱状图统计分析签订情况


2.6.3.2.7 合同闭环管理


1) 支持合同闭环管理，包括从预算阶段起，所有记录、公示、科室论证、院级论证、过程表格（签到、评分，打印表格，上传结果）等


2) 支持对合同履行内容进行审查，包括合同的合法性、合同履行是否与合同约定相一致、合同付款是否按照合同的约定金额、比例或进程付款、合同是否正常履行


3 ) 支持书面资料的清理，包括合同文本（正本、副本）及附件，技术协议；补充协议、变更或解除合同协议；合同相对法人授权委托书；合同会签审查审批单；意向书、备忘录、会议纪要、领导批示；现场签证、验收确认书、质量异议书、催款通知书；往来电传、传真、电子数据交换、电子邮件；招投标文件、比质比价文件、询价比价文件；其他涉及合同的资料

4) 实现合同履行后评价，包括合同履行情况的评价以及合同信用评价


2.6.3.2.8 合同分类管控


1) 实现合同分类管理，包括按服务、货物等分类进行合理化管理


2) 实现对分类类别进行维护管理，包括新增、保存、修改等


3) 实现快捷地根据分类查找不同类别的合同


4) 实现按照不同的时间周期进行不同类别的合同的查询检索


5) 实现设置权限对于合同分类进行管理，只有在对应权限范围内才可进行相关维护、查询等操作。


2.6.3.2.9 院内招标管理


1) 实现院内招标管理，发布招标公告


2) 实现招标公告审批管理，公告审批完成后方可进行公布


2.6.4 物资管理


2.6.4.1 临床试剂管理


2.6.4.1.1 入库、移库、出库管理


实现通过识别电子标签（如条码、二维码、射频码）进行入库、移库、出库登记；实现新增、审核、上传、查询入库单、移库单、出库单；

实现扫码或导入电子订单等形式的单一或批量入库、移库、出库；


支持自定义限制级（如高值）试剂申购、入库、移库、出库专线管理。


2.6.4.1.2 申购管理


实现根据设定的最低库存智能生成申购单。


2.6.4.1.3 盘点管理


实现通过扫码或批量核对完成盘点任务的新增及审核，对试剂的过期、损毁、报废等情况作出记录。


2.6.4.1.4 报警提醒


实现根据设定的库存值或有效期自动报警提醒，如库存报警、效期报警、效期先到先用提醒等。


2.6.4.1.5 配送管理


实现同一张申购单配套复合型配送要求，如全月总申购量为x，需要每周一配送1/4x，共 4 周配送完毕。

2.6.4.1.6 使用管理


通过与分析仪器之间的数据通讯，实现试剂、定标液等实验室物资自动装载和使用记录；部分设备能够自动形成待装载试剂列表。支持人工扫码进行试剂等物资装载。

支持通过终端对三级库多批次试剂批次号进行确认手工装载方式，实现标本分析结果、质控结果与试剂批次号相关联，提高检验结果的溯源性。


2.6.4.1.7 成本分析


通过试剂材料装载量与工作量的数据比对实现单台仪器或单个项目的物资成本分析。


2.6.4.1.8 统计查询


统计报表：实现自定义单一或复合统计项、统计路径的综合统计分析功能，并支持根据统计结果生成多种类型图文报表，并可打印导出。查询功能：实现自定义单一或复合条件的全类别信息查询，如库存量、有效期、储存位置等，并可打印导出。

2.6.4.1.9 其他功能


(1) 实现报告失效试剂清单。


(2) 实现提供停用试剂清单。


(3) 实现提供在用试剂清单。


(4) 支持在线浏览试剂的三证、说明书、保存年限、保存条件等信息。


(5) 基于平台实现与医院现有运营相关系统对接。


2.7 人力资源管理


2.7.1 战略与规划


2.7.1.1 人力资源规划与方案管理


2.7.1.1.1 人员需求分析与申请


支持进行人员需求分析，对各个功能科室的人员结构、人才使用、战略发展等进行系统的科学规划，根据医院目前的人员工作量计算分析，对医院人力资源规划方案提出指导意见。并根据分析结果及实际需要制定人才队伍建设计划，进行人才引进申请。

支持岗位新建、岗位更名、岗位撤销，经领导审批后同步更新员工信息、岗位信息等。


2.7.1.1.2 高层次人才引进与阶段考核评价


支持引进高层次人才设定阶段考核，收集记录阶段考核评价。


2.7.2 执行管理


2.7.2.1 人力资源信息管理


2.7.2.1.1 人员基本信息管理


支持人员基本信息管理，包括基础信息、职称、岗位、奖惩记录、工资绩效、人员档案、专业技术档案等；专业技术档案包含资格证书、进修经历、培训经历、论文发表、科研情况等，并与医生、护士的技术权限关联,与医务和护理以及职业健康模块的人员信息管理对接。

2.7.2.2 人才培养管理(科教\进修\培训)


2.7.2.2.1 科研项目登记


1、项目申报：支持科研项目申报，对课题申报、立项、文档、组成成员、所需经费等事项上报科教办申请，并支持上级领导、专家进行审批、伦理审查等工作。


2、项目督导（进程）：支持对项目进行的督导工作，包括项目相关通知、课题项目进展情况、经费情况（如经费到账和经费报销管理）、相关学术会议管理、失信行为登记、人员管理、实验室管理等，对项目的进程进行全过程督导。

3、项目结题：包括处理结题报告，及记录各阶段产生的衍生成果，如论文情况、成果管理、奖项管理、专利管理、著作管理；并支持项目绩效管理。


2.7.2.2.2 教育培训登记


支持登记院内授课情况，包括时间、地点、参与人员、授课内容、讲师、考试结果等信息。并登记每个参与培训考试人员的记录和成绩。对外出参加培训、进修的人员进行信息登记管理，包括培训时间、培训内容、培训课程、培训费用、获得证书等。

2.7.2.2.3 进修管理


支持进修轮转安排，科室安排轮转后，可自动查询本科室轮转情况。可自动生成全院轮转表。科室可上报考核信息到管理部门。带教老师与进修生可通过评价表相互评价。系统可绘制进修人数、考核结果、双向评价结果等各类统计图表。

提供独立的进修人员库，记录进修人员原单位、姓名、联系方式等信息，可通过进修人员库快速查询信息。可根据需要绘制相关统计图表。


2.7.2.3 医德医风管理


通过系统为全院医务人员建立医德医风电子档案，加强医德医风学习教育，改进完善医德考评制度，健全医德医风问题投诉和查处机制，采用自评、科评、院评、考评员对人员、科室进行考评，实现了多维度考评体系。考评结果与个人职称晋升、职位晋级、评优等挂钩。及时规范医疗行为，和谐医患关系。

教育培训管理：记录医务人员接受各种教育和培训的情况，包含职业道德规范、医学伦理知识、法律法规、医疗质量讲评、院感知识培训等培训教育情况。荣誉档案管理：记录医务人员或科室受到的各级各类奖励。表彰荣誉、好人好事、先进事迹等。

批评投诉管理：记录患者或社会机构对医务人员或科室的各类批评、投诉及对批评投诉的调查核实情况。


患者表扬管理：记录患者对医务人员或科室的各类表扬，包括:医疗质量、服务态度、医德医风、医院管理等表扬的事由内容。公益活动管理：记录医务人员参与各类社会、扶贫医疗服务、抢险救灾服务、义诊医疗服务等社会公益活动。

志愿服务管理：记录医务人员参与各类社会志愿服务。服务类型包括365党员志愿服务、爱心小屋志愿服务、患者小心愿、义工服务、义诊、公益课堂、扶贫医疗、援外医疗等，服务类型以医院实际开展为准。

行风建设管理：记录医务人员或科室收受或拒收“红包”和商业贿赂及调查核实情况。


医德医风考评管理：按照个人、科室、事件类型等来统计医德医风信息，并能直观计算出每个人、每个部门年度医德分，便于管理考核。


2.8 职业病综合防治管理模块


基于本院集成平台与市全民健康信息平台的职业卫生综合监管系统实现信息数据互联互通。


2.8.1 职业健康监护


2.8.1.1 职业病体检管理


支持基于本院集成平台或市全民健康信息平台实现其他职业健康检查机构与采购方之间信息数据互联互通。


系统使用SAAS软件服务应用模式，统一部署一套云+职业病平台系统，基础业务数据由平台进行统一管理。所有需要接入的职业病体检机构需依托东莞市卫生健康信息专网，通过浏览器的方式进行访问，在具备互联互通的能力下保证数据的安全性。

各组织机构管理员登录系统后可以建立各自的组织架构体系，每个组织机构均具备唯一的标识及独立的数据存储单元，保证各组织机构数据的独立性及安全性。采购方可以对所有数据进行统筹分析，保证数据的互通能力。

1、检前个性化体检定制及预约排期系统


功能要求


功能名称



1、服务客户类别与排期


（1）团检内网创建订单后导入的客户。（手工编排）


（2）团检外网在线预约创建订单后的客户（手工编排）


（3）个人网站、微信预约客户（系统自动编排）


（4）个人电话预约客户（系统自动编排）


（5）现场散客（不进入计划）


2、计划管理



团检订单创建完成后，预约系统基于团检订单进行团检订单的计划排期，手工编排团检订单对未来体检日期的占用。


3、预约限制


（1）根据体检中心的特殊性进行设计，配置瓶颈项目，如彩超，CT等，限制含有该项目的订单每日预约数量；


（2）非瓶颈项目根据体检中心的每日最大接待量进行预约；


（3）体检中心后台工作人员可调整每日体检预约数量。


4、预约类型



团检订单：基于团检订单创建计划后的在线预约（计划范围内预约）或者团检订单直接由客服完成预约；个检客户可以在线完成定制后直接预约；现场定制体检方案无需预约。


5、预约方式



支持个检和团检，通过网站、微信、电话预约多种方式进预约。根据体检类型、体检危害因素制定体检项目。


预约排期系统

6、团检计划排期限制因素设置


（1）当天接待客户总人数


（2）受检者的年龄（按需启用）


（3）体检机构耗时较长的检查项目（可配置）


7、团检排期状态查询


（1）系统根据团检订单的排状态，分为：待排、已排、不排。


（2）查询团检订单的状态是否完计划排期；查询已完成计划明细信息；可以将不需要参与计划排期的单位做标记，从而实现团检订单无需添加计划，直接在线预约。


8、计划执行查询



查询单位订单计划执行情况，查看预约明细，查看订单到检明细，导出各类型信息清单。


9、电话预约登记



个检客户可以在未创建订单时，通过统计是否包含瓶颈检查项目，进行预约日期的登记，登记完成，现场创建订单。团检客户可以通过电话，由管理员查找订单，基于团检订单



进行预约。


10、每日预约查询



提供每日预约名单，管理员可以查看每日预约明细。支持特殊情况应对，允许对预约进行删除，系统短信通知客户重新选择预约日期。


11、参数与规则管理



允许自主设置瓶颈参数，时间段生成参数，作为基础规则应用在生成的日期中。支持设置修改每天预约人数，是否预约到时间段，时间段数量，时间段人数限制，时间段推荐规



则等，灵活配置预约规则与参数。



支持线上线下单位建档管理并上传相关证明



支持针对体检人员批量增加或删减危害因素，并自动同步检查项目匹配。



支持按检查项目报价。



支持多种体检类型多种危害因素导入体检信息。


支持检查项目与HIS/LIS系统同步。


12、体检签到



客户到检时，将通过预约系统验证是否是在预约时间段内进行的到检，提供工作人员，加强到检管理。支持自助机签到，支持电子健康码签到，支持团体体检完成批量确定。

费相结合，财务结算准确无误。

团检单位可以为每位员工选择固定套餐或者支付固定体检金额，用户还可以做问卷进行个性化体检方案定制，最终超出的费用由个人付费即可，实现一个订单单位付费及个人付

3、团检个性化体检套餐定制功能

推荐套餐之后还可以按照医学检查相关规则选择增加项目，同时可进行价格的折扣管理，最终进行预约及缴费。

2、个检个性化体检套餐定制功能

（7）通过微信公众号实现体检中心各项服务查询服务；

（6）通过微信公众号发布健康宣教、健康教育等知识；

（5）可通过微信公众号查询体检报告、对比报告等；

（4）可通过微信公众号体检预约，缴费；

（3）支持危害因素检查项目套餐设置。

支持记录延期、弃检、拒检等功能。

打印条码标签，打印体检指引单。

支持临时项目添加。

支持按条件筛选人员。

支持团体名单自动匹配功能，并导出异常名单。

支持手动选择其他项目。适合要求加检项目的企业根据自身要求选择体检项目。

实现系统直接根据体检人员的体检类别和接触的危害因素自动选择必需的检查项目。

可对体检人员进行拍照采集照片，显示到指引单上。

登记体检人员基本信息，支持手工输入和身份证直接读取功能，将体检人员基本信息：姓名、性别、身份证号、年龄、出生日期、照片等读出，减少手动录入。

（2）前台工作站套餐定制

的体检类别，对照《GBZ/188-2014职业健康监护技术规范》，结合体检人员接触的危害因素自动匹配选择必需的检查项目。支持手动选择增加其他项目。

个性化体检定制，支持对象包括团检和个检人员；信息录入支持职业病体检的个人通过身份证、电子健康码等有效身份标识进行实名登记，并录入个人信息。支持根据体检人员

（1）可以通过微信公众号、自助机完成体检套餐定制

1、职业健康体检套餐定制

统

体检定制系

检前个性化


2、检中智能体检系统


1、采血员工作站

打印采血条码，验证受检者身份满足质控检查

2、分检医生工作站

支持体检分检设置，分检三级结构、科室身份切换、设定当前体检客户、选择分检结论的检查项目、历次检查对比、分项结论模板（内置字典）、自动生成分项小结（可再编辑）（

内置字典）、自动上传报告及图片、支持身份证相照片与现场采相对比。内科问诊（职业病问诊模板）、保存结论、提交结论、撤回结论、人群查询。

支持报告锁定，在某医师对体检报告进行评价、审核时，个体报告也将锁定，其他审核医师不能进行评价、审核编辑。

3、检查结果

支持各功能检查结果自动获取

支持检查者结果不合格提示

4、主检医生工作站

（1）锁定用户，分检医生无法再对体检用户的结论进行编辑；

（2）系统自动提取客户所做的问卷中主要疾病及健康危险因素、获取一般检查结果、物理检查结果、实验室检查项目检查结果、辅助检查项目检查结果、慢病风险评估结果等数据

。

（3）自动生成主检结论。支持职业健康体检五大结论，实现主检医生医学指导意见模板库（字典）与科室检查结果自动匹配、检验项目检查结果与医学指导意见（内置字典）自动

匹配、设备检查项目关键词与医学指导意见（内置字典）自动匹配、医学指导意见维护提示系统、修正医学指导意见、疾病风险评估、体检报告功能。


（4）支持多种关联阳性指标自动合并出具综合医学指导意见功能。


5、总检医生工作站


为主检医生分配工作量，对主检结论进行最终的审核，为主检医生排班等功能，支持生成职业健康告知书。


6、主任工作站


审批价格折扣及制作报表功能；业务数据查询功能等功能。


7、副主任工作站


业务数据的查询，报表制作，其他查询。


8、护士长工作站


折扣审批功能；体检中心业务报表修改及审批；体检中心业务数据查询等功能。


9、统计工作站


免费体检审批、财务报表修改及审批、体检中心业务报表修改及审批、体检中心综合报表修改及审批。所有体检中心的报表及分类报表数据分析查询。


10、费用管理


（1）支持进行订单折扣管理、应收款预付款管理、成本管理、结算管理、票据管理等等，出具体检中心的财务管理报表。


（2）具有完善的个人收费功能，包括正常收费、全部退费、项目调整引起的加收/退费，发票补打/重打，可以根据选择体检套餐的情况，进行明细收费处理，打印发票。


（3）对于团体体检，可以根据体检个人的意愿，处理不检项目、加检项目、改检项目及费用管理等，并且能够进行收费处的日结、月结、退费等处理。结算时支持单项打折，套餐打折、总价打折等多种折扣方式，具有完善的收费员日结，收费处日结，收费处月结等财务管理功能。团检人员结算提供报名人数或实际体检人数结算功能，可以分批结算。

11、特殊项目处理：职业体检问诊、纯音听阈和放射体检的裂隙灯等项目。问诊根据GBZ 188，分男女和接触的不同危害因素；纯音听阈自动生成电测听听力损失图，可选择根据年龄自动校正，自动计算单耳语频平均听阈及双耳高频平均听阈；放射体检的裂隙灯检查可生成眼底图。骨密度、体脂分析仪等多功能仪器对接。

12、疾病风险评估


根据问卷及体检数据采集，能够对至少8种疾病风险进行评估，包括且不限于慢性病风险评估、糖尿病风险评估、高血压风险评估、缺血性心血管病风险评估、肥胖症风险评估、慢性肾病风险评估、骨质疏松风险评估、高尿酸血症风险评估、代谢综合征风险评估。

13、报告系统功能


支持个人报告、单位总结报告。系统能够出具各类职业健康体检报告、疾病筛查报告、团检报告、历次体检对比报告，支持异常项目的历次对比。可导出PDF电子版报告，支持所有报告及通知书含电子公章。

支持同一人员不同报告分流展示和打印。支持报告字段脱敏打印。支持多种报告展示和打印模板。支持批量打印和展示。支持多种体检类型报告模板并附医技报告

支持公司线上批量报告下载


14、危急值提示及管理


根据健康管理危急值的管理要求自动发送短信危急值提示，提示中表述解决方式。前台工作站设置危急值管理模块，快速处置危急值及追踪管理。（可以通过短信提示）


15、报告查询提示


根据体检报告、疾病筛查报告出具的时间自动通过短信提示受检者或单位到查体中心领取报告。（可以通过短信提示）



检中智能体检系统

16、体检质控


系统能够对体检过程中替检、弃检的质控，发生危急值的质控，检查设备、医师资格的质控等多方面质控管理


17、历次体检对比功能


支持某一项目历次体检的对比，支持异常项目的历次对比；


18、多种体检类型兼容


能够同时兼容健康体检、职业体检、放射体检、从业体检等多种体检类型。


19、院外体检管理：体检中心外出体检时，支持外出体检数据（包含图片信息）通过移动网络实时同步到院内，也可以实现离线体检，与院内连网后再同步数据。


（架设局域网络利用笔记本电脑进行体检业务操作，预约、登记、录入、及时打印、总检、生成电子档的体检报告给体检单位和个人，并能将外检的数据进行自动合并至体检中心，以便体检中心能将体检单位和个人的健康档案连续完整的保存在体检中心的数据库。保证院外和院内基础信息一致。）

20、医学知识库


系统内置分检医生、主检医生、健康管理等多种医学知识数据内容，用于系统的医学逻辑和说明展示。支持机构医学专家对知识库进行修改，方便机构自行维护。


21、功能配置


支持操作员对多项系统功能进行自由配置。包括报告页面大多数内容和样式，对系统数据和机构数据进行匹配，对评估的设置和部分修改等。支持多种模板导出结果信息

支持多种费用模板查询


支持多种模板体检情况通知书支持医生工作日志

22、权限管理


可由管理员分配每一位操作员的具体操作权限。


23、消息中心


（1）通过短信提示客户领取报告；


（2）出现重大阳性时，系统自动弹窗提示并发送短信；


（3）可作为全科室的消息发布与通知版块；


（4）VIP用户的导检和报告审核通过弹窗提醒和短信通知；


（5）健康宣教等功能


（6）支持微信公众号信息提醒，如未检查项目科室位置提示，报告结果提示，禁忌提示，疑似职业病诊断提示，预约成功提示，缴费提示等。


（7）支持体检工作站操作提示，如医保提示、合理性提示等。


24、工作量管理功能


根据查体中心每一个工作岗位的设置，按照医院及查体中心要求采集工作量信息及数据，并且按照管理要求进行数据分析为管理者提供准确的管理数据。


25、科间分成管理


按照医院的规定系统自动进行科间合作项目的分成结算。


26、心理健康测评系统对接


支持与心理健康测评系统对接，可以在体检报告系统中直接打印，并给出建议


27、体检数据统计分析


（1）科间分成数据的统计；


（2）阳性指标检出率统计；


（3）发生危急值的统计；


（4）弃检人员信息的统计；


（5）替检人员信息的统计；


（6）个检收入的统计；


（7）折扣的统计；


（8）团检单位已检、未检的统计，已收款、未收款统计等；


（9）医生、护士工作量的统计；等其他数据统计。

28、数据接口


（1）能够与医院集成平台对接，自动传送对接系统中人员信息、收费信息、检验信息、图像信息等；


（2）免费于医院体检中心所有检查设备对接，实现设备检查数据自动上传到系统中，质保期内，保证将来新增体检中心检查免费。


支持与广东省互联网+职业病防治与职业健康管理平台、国家职业病及健康危害因素监测信息系统、广东省重点职业病监测管理平台对接，实现按上级政策要求完成数据上报等工作任务。

3、智能导检系统（不限于职业健康体检）



1、前台工作站功能


（1）支持依据客户检查项目特点将队列分类处理，进入队列。


（2）支持登记台提示体检者第一站检查科室到检排队（支持预排瓶颈科室的队列）


（3）支持推荐最优队列：推荐当前最优检查科室队列。


（4）支持包含多参数最优队列推荐算法的设计与实现，具体参数如下：是否瓶颈队列，单位客户平均服务时间，检查项目适用性别，检查项目的依赖xx，xxxxxx；


（0）支持分区域合理组织队列;


（6）支持按性别统计当日到检登记人次；


（7）支持当日已完成体检人次统计；


（8）支持当日过检人次统计；


（9）支持当日待检人次统计；


（10）支持已开启队列、登录医生统计；


（11）支持分科室对待检、过检、已检人次进行统计；


2、导检端功能


（1）支持队列基础查询功能：支持按照队列名称、所属科室名称查询队列；


（2）支持队列高级查询功能：支持按照队列类型、待检人数上下限、过检人数上下限、已检人数上下限、队列状态查询队列；


（3）支持队列展示功能，包括：队列名称、所属科室、是否瓶颈科室、当前等待人数、过检人数、已检人数等信息；同时支持查看当前该队列中已排客户列表和过检客户列表


；



智能导检系


（4）支持清空队列功能，具体包括：清空全部客户、清空过检客户；


（5）支持批量队列开启与批量队列关闭功能；


（6）支持队列中客户的位置的任意调整；


（7）支持客户查询：支持按照姓名、体检号、身份证号查询客户；


（8）支持客户展示功能：展示客户基本信息，包括姓名、体检号、体检开始时间、身份证号等信息；展示客户队列信息，包括客户所有未检队列信息和已检队列信息；


（9）支持客户排队功能，支持将某个客户在后台直接排入某个队列；


（10）支持二维码获取排队信息，通过扫码推送提示各检查点人员密集度。实现检查智能分诊功能，减少候诊时间。


3、医生工作站


（1）支持呼叫模块，满足语音呼叫功能；


统


（2）支持医生工作站呼叫后，诊室显示屏自动同步更新；


（3）支持多次重复呼叫；


（4）支持检查状态管理：客户过检状态处理与恢复技术；结束检查后，将客户出队；


（5）支持队列查询：队列等待客户列表查询；队列的过检客户列表查询；


（6）支持打印凭条：对于由于某些特殊原因需要中断检查的客户，可以打印带条码的凭条，后续可凭借凭条继续检查；


4、检室显示端功能要求


（1）支持队列展示、展示在检客户；


（2）支持同步实时更新队列；


（3）支持展示等待客户列表，当等待客户较多时，可滚动显示；


（4）支持展示过检客户列表，当等待客户较多时，可滚动显示；


（5）刷卡排队：非瓶颈队列支持由客户自助刷卡（或扫码）排队；


（6）支持语音呼叫功能；


（7）支持多诊室、单诊室模式切换


（8）支持多个诊室共享一个队列池，通过将诊室自助终端切换为多诊室工作模式，从而有效避免各诊室队列负载不xx的问题；

5、微信公众号队列查询功能

（1）支持客户信息绑定：体检客户与微信用户的绑定，绑定后可以查询体检排队情况，接收推送信息。

（2）支持客户队列信息查询：未检、已检队列查询功能；

（3）支持排队到号通知：当客户已排瓶颈队列即将开始检查时，通过微信公众号向客户发送消息，通知客户去相应科室完成检查；

（4）支持扫码排队：在手机上为客户生成用于排队的二维码，客户可持该二维码去非瓶颈队列诊室门口的自助终端扫码完成排队。

6、其他功能要求

（1）支持科科室信息配置维护；

（2）支持队列信息配置维护；

（3）支持检查区域信息配置xx；

（0）xxxxxxxx；

（0）支持系统用户管理；

（6）支持与体检系统无缝对接；


4、检后健康管理系统（不限于职业健康体检）


1、总体要求


检后健康管理的实施，建设健康监护中心的外网管理平台，其健康管理功能在手机APP及微信同步实现。建设健康管理师管理工作站，根据体检人群健康状况分类出具健康管理报告，实现检后基本健康管理服务和职业健康、慢病管理的随访服务，复查召回，出具历次体检对比报告。

2、健康监护中心介绍


全面系统的介绍健康监护中心及专家团队、设备、学科水平等等。


3、会员中心


实现健康监护中心会员的全部服务项目的功能。包括不限于体检订单定制、预约、缴费，各种信息发送危急值、报告领取、体检提醒、疾病筛查提醒、复查提醒、按照季节推送的运动饮食方案等等，报告查询，根据个人健康状况推送的健康教育文章等。

4、会员中心系统


支持APP和微信，会员中心管理平台是以用户为中心的健康管理平台。


5、会员注册


健康监护中心会员或者非会员基于电子健康码进行实名注册，或采集姓名、身份证号码、手机号码等必要信息并进行实名身份验证。


6、健康评测


客户填写问卷进行健康评测，使客户对自己的健康状况初步了解，引导客户进行体检。


7、健康、慢病管理


根据人群分类建立慢病及非慢病人群疾病风险组合的人群健康管理随访系统。建立健康档案，自动生成人群标签化的随访表（包括躯体症状、数据采集、生活习惯），信息采集后回复随访医学指导意见及生活习惯指导意见，定期进行随访小结和随访总结，采集的数据进行分析处理。

8、穿戴设备数据监测


根据采购方体检中心确定的穿戴设备生产厂家后，建设穿戴设备数据采集平台，采集数据后即刻回复医学指导意见，可以进行数据分析管理


9、检后健康管理师工作站


按照人群分类进行客户数据管理，出具健康管理报告，维护系统知识库，进行健康管理咨询服务。


10、检后总健康管理师工作站


分配健康管理师工作，审核健康管理报告，维护系统知识库，进行健康管理咨询服务。


11、自动人群分类系统


根据体检及疾病风险评估结果，结合问卷答案，系统根据不少于12种慢病结合不少于15种易患疾病人群的组合，自动进行人群分类，再按照性别及年龄分层。


12、个性化健康管理报告系统


自动根据人群分类及分层匹配相应的运动、饮食方案，进行膳食原则维护、蔬菜模板维护、膳食方案的添加与删除。根据客户的健康评估状况制定个性化的饮食方案，设计食谱，使人


体摄入的蛋白质、脂肪、碳水化合物等比例合理，提供均衡膳食处方。提供相关禁忌、注意事项等。根据能量需求推荐运动项目及运动量，结合客户具体情况制定个性化的运动方案，说明



运动的注意事项、运动强度、运动时间等基本知识。出具个性化健康管理报告。


13、检后复查、定期复查召回系统



根据体检报告的医学指导意见要求的复查及定期复查项目，制定复查计划。

检后


14、历年体检对比报告系统

健康


自动与上次体检数据对比，出具对比报告，给出指导意见。

管理


15、客户与健康管理师、慢病管理医生交互系统

系统


体检客户通过该系统提出问题，管理者能够迅速了解客户的健康分类状况、查询客户各种报告及随访状况，给予体检者提出问题准确的回复。


16、医学知识库



系统内置多种医学知识数据内容，用于系统的医学逻辑和说明展示。支持机构医学专家对知识库进行修改，方便机构自行维护。


17、健康、慢病管理随访服务



通过多种途径的随访采集客户各类数据，为后台实现数据分析提供基础，从而帮助用户实现健康目标。


18、个性化健康宣教



针对用户健康特点，根据其年龄、性别、疾病、季节等要素定向推送与之匹配的相关健康宣教文章。


19、短信提醒服务功能


1、四季运动、饮食提示服务：


根据中心受检者的健康类型，按照一年4个季节自动发送短信提示服务，系统内置1000余条不同类型的运动、饮食提醒短信。


2、预约体检提示服务；


3、体检提示服务：



根据上一次体检时间，系统自动提示受检者下一次的体检时间。


4、复查项目时间提醒服务；


5、危急值提示服务：



根据危急值需要发送短信类型，内网危急值数据可以即时发送给受检者。


6、疾病风险筛查提示：



根据内网疾病风险筛查提示，即时自动发送提示短信。


7、领取报告提示：



即时提醒提取体检报告；


20、功能配置



支持操作员对多项系统功能进行自由配置。包括报告页面大多数内容和样式，对系统数据和机构数据进行匹配，对评估的设置和部分修改等。


21、权限管理



可由管理员分配每一位操作员的具体操作权限，每位健康管理师只能看到分配给她管理的客户。统计查询功能支持按时间、类型、客户满意度等生成健管师的工作量报表。


22、科室动态



健康监护中心实时动态的宣传。


23、活动宣传



健康监护中心各种活动宣传公告栏。


24、健康教育



健康教育文章、视频的推送。


25、运维管理系统



新闻、文章活动维护系统。


2.8.2 其他体检


2.8.2.1 其他体检

2.8.2.1.1 个人健康体检


1. 体检预约管理


提供集体体检预约与个人体检预约及预约转正功能。


2. 体检登记


个人体检登记：通过电子健康码完成体检者基本信息的录入，并自动生成体检编号及体检流水号。录入基本信息的同时，可对体检人员进行拍照登记。根据体检者选择的体检套餐或是体检项目，形成本次体检者的体检项目信息，同时系统自动计算项目费用合计，并打印体检条码及体检指引单。

集体体检登记：支持通过Excel表格将体检者的基本信息一次性自动导入到体检系统中，完成集体体检者的信息导入登记。（同时支持手工单一录入及修改）。通过选择体检单位或是单位下的分组信息，可以批量选取体检者进行统一划价，并批量打印体检指引单及体检条码。

3. 体检指引单管理


体检指引单发放：按照到检的情况进行发放指引单，以便后期统计数据。体检指引单回收：按照到检的情况进行回收指引单，以便后期统计数据。

4. 体检财务管理


支持体检个人收费、体检个人退费、体检个人发票重打、集体体检结算、集体体检结算召回、体检日结、体检日结重打等操作。


5. 体检医生站


体检结果录入：按照受检者所检的不同科室的体检项目进行结果录入，同时系统根据录入结果自动形成健康教育信息。信息查询：支持体检者历次体检结果及小结信息查看，可对体检者历次结果进行对比分析。

体检异常值/危急值登记：支持获取体检异常值/危急值并形成记录，可进行筛选统计分析。


6. 体检总检工作站


扫电子健康码或录入体检者唯一ID号，系统自动生成体检者各科室小结信息及异常结果建议信息。同时支持总检医生手工录入诊断信息，系统根据诊断信息自动生成该诊断对应的健康教育信息。对总检医生的总检操作进行审核。提高总检信息的准确性。

7. 体检报告管理


根据体检者的所有体检结果，自动将所有体检信息集成于一份体检报告，形成体检一体化报告。体检报告可导出为PDF上传到服务器上，实现体检报告可下载。


8. 体检信息通知


体检连接医院发送短信或消息的服务器，可以在报告打印之后自动发信息至体检者个人的手机。


9. 查询统计分析


对体检登记、体检财务、体检结果、体检异常值/危急值等信息进行查询分析。


2.8.2.1.2 驾驶员体检包括以下功能：

驾驶员资料登记，包括照片、驾驶证、身份证、审验申请表或换证申请表等资料信息录入，并自动判别是否可以进行体检。人员信息自动检测，与公安开放信息对接，判定在逃人员、涉毒人员等。

体检指引单打印，驾驶员凭指引逐项体检。


体检信息录入，采集驾驶人视力、身高、色盲状况、四肢、听力等基础信息。身体条件证明出具，完成逐项体检后出具证明，并录入信息对接到相关系统。

2.8.2.1.3 从业人员体检


主要包括从业人员登记、表格打印管理、结论管理、证件打印管理、证件发放管理、证件到期管理等功能。支持与广东省食品从业人员健康证明信息化管理系统、东莞市健康证明管理平台对接。


2.8.2.1.4 学生入学体检实现体检车流动体检。

支持外出体检车体检项目；


支持院内和体检车体检数据共享；


支持体检车独立完成健康体检与体检部分完成共存；


支持体检车数据（包含图片信息）通过移动网络实时同步到院内，也可以实现离线体检，与院内连网后再同步数据。

2.8.3 职业卫生和放射卫生监测评价


实现职业病危害因素监测和放射卫生（辐射防护）监测，形成监测评价，符合技术标准和质量管理体系的要求。能与国家及省市的上报系统对接，实现数据报送。

2.8.3.1 用人单位管理


建立用人单位档案，收集录入六院目前系统内需要进行职业病危害因素监测和辐射防护监测的用人单位基础信息，包括单位名称、地点等等，并可以新增用人单位。档案还包括上传单位的历史数据，包括监测扫描材料、现场图片检测方案、理化试验数据等。

2.8.3.2 设备管理


建设便携式检测设备仪器管理模块，包括采样设备检定管理，维护管理，领取和归还（出入库）管理（争取达到手机扫码提交领用工具），智能提醒检定与维护，每台仪器独立二维码，扫码实时显示仪器的状态，可查询设备的检定、维护和使用档案。

建立理化实验室仪器管理模块，每台设备设置单独二维码，有SOP操作规程，仪器使用记录，维护信息记录，仪器校准状态记录，期间核查信息，设置仪器状态提醒，未按照要求进行质控校准或维护，设备不能使用。

设备管理情况可每月生成报表。


2.8.3.3 现场勘察


发起监测申请，派送任务，采样员接收任务后，制定现场监测采样的方案，实现采样方案模板化，必要时可到现场进行勘察。


2.8.3.4 现场监测


分职业卫生现场监测模块、放射卫生现场监测模块和个人剂量监测模块，监测人员进行接单后，领出设备，现场监测完成后，手动录入设备采集的数据信息，可采集监测图像。现场监测移动端与零信任VPN启用鉴权访问：移动端应用APP通过移动设备安装零信任APP，配置零信任SDP网关，可实现从用户、终端、链路、服务器的访问全流程防护。移动端打开零信任App，零信任App自动调用 VPN模块，通过互联网访问卫生网到健康云上的职业卫生检测虚拟服务器，与职业卫生检测系统前置的零信任网关完成认证过程，建立职业卫生检测移动端与服务器之间的加密隧道，并上传到系统

上。上传的信息对应本次进行的任务编号。用人单位可以直接在平板上进行签名确认。


（本项目不含零信任App、VPN、SDP网关等软硬件系统）


2.8.3.5 实验室检验管理


实验室接到检验申请后，对采集或接收的标本进行签收，核对编号无误后，进行检验。实验室检验申请、样本采集、样本接收与拒收、样本存留和处置、检验任务编排和执行、检验结果采集和复核、报告编制和审核、报告签发和发布，计费、查询，质量控制、设备管理、试剂和标准品管理、知识库管理等公共卫生LIMS系统相应模块功能，达到CNAS国家实验室和广东省职业卫生技术质量控制中心关于信息化管理和技术要求。

建立易燃易爆化学品、剧毒试剂、易制毒试剂、危险化学品、放射源等出入库、使用登记在线管理，可生成台账。


2.8.3.6 仪器数据采集


系统采集仪器检验结果，实验室人员自动或手动将检验结果与任务编号进行关联。


2.8.3.7 报告与评价管理


系统根据检验结果，并进行相应指标的公式运算后，得出检验报告。检验报告经过进行校核后通过相应的公式运算，得出评价报告。评价报告经过审核后即可正式发布。报告可根据省职防院的模板的格式进行导出。报告可存入用人单位档案。

经业务管理用户授权，用人单位可以查询电子版检测报告。


2.8.3.8 监测收费


出具评价报告后，医院向用人单位收取监测费用。


2.8.3.9 模板管理


可简单编辑修正数据处理公式与检测报告模板。


2.8.3.10 查询统计


可对系统中检测数据进行简单的统计与分析，并可将数据按规定的统计格式导出。


2.8.3.11 标准及规范查询


建立标准及规范库，可对目前所使用的标准及规范等进行查询


2.8.3.12 职业卫生监测评价人员资质管理


包括人员基本信息、人员培训情况、业务范围（检测人员、评价人员、放射人员、设备管理员、样品管理员、标准物质管理员、危化剧毒品管理员、报告管理员、质量监督员、内审员、授权签字

人、质量负责人、技术负责人等）、任命书、岗位、职能）。


2.8.4 职业病诊断管理


按照《职业病防治法》《职业病诊断与鉴定管理办法》的有关规定和国家职业病诊断标准，依据劳动者的职业史、职业病危害接触史和工作场所职业病危害因素情况、临床表现以及辅助检查结果等，进行综合分析，作出诊断结论。

本期项目建设基于职业病综合防治管理平台实现职业病诊断的管理，可支持后续职业病诊断和监测的可扩展性建设。


1、具备用人单位基本信息、患者个人基本信息、职业史、职业病危害接触史、职业病诊断信息、职业病鉴定信息、漏报迟报信息、随访与管理信息等 7 项数据采集功能；


2、支持数据录入、数据自动抓取、历史数据下载、数据逻辑校验审核、统计分析、可视化展示等6种技术。


2.8.4.1 职业病诊断管理主要功能包括：

1、 职业病诊断申请处理


企业、劳动者可以进行职业病诊断申请。申请信息，包括：诊断对象、性别、身份证号码、联系电话、申请日期、通信地址及邮编、工作单位及邮编、单位联系人及电话、申请诊断原因、职业接触史等，并提交相关资料。

2、 申请职业病诊断时应当提供：


3、 职业史、既往史；


4、 职业健康监护档案复印件；


5、 职业健康检查结果；


6、 工作场所历年职业病危害因素检测、评价资料；


7、 其他必需的有关材料。


2、职业病诊断过程管理


应当依据职业病诊断标准，结合职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测与评价、临床表现和医学检查结果等资料，进行综合分析做出，并详细记录。


集体诊断：在进行职业病诊断时，应当组织三名以上取得职业病诊断资格的执业医师进行集体诊断。对职业病诊断有意见分歧的，应当按多数人的意见诊断；对不同意见应当如实记录。


3、职业病诊断报告管理


做出职业病诊断后，应当向当事人出具职业病诊断证明书。


支持在线结果查询，获取到诊断机构出具的职业病诊断证明书。


内容包含：患者姓名、性别、出生日期、身份证号、工作单位、职业接触史、临床检查信息、临床表现、依据诊断标准、诊断结论、处理意见、复查时间、诊断医生（三人以上）、诊断机构。职业病诊断证明书应当明确是否患有职业病，对患有职业病的，还应当载明所患职业病的名称、程度（期别）、处理意见和复查时间。

职业病诊断证明书应当由参加诊断的医师共同签署，并经审核盖章。


2.8.4.2 职业病上报、随访管理


支持对数据录入、数据自动抓取、历史数据下载、数据逻辑校验审；


支持对职业上报记录进行分类管理，可通过职业病病种、依据标准等查询；


支持对职业病患者人员进行追踪调查，内容包括受检者一般信息、体检发现重大阳性体征、体检建议、复查情况反馈、 医院诊断结果等， 根据复查结果综合评估提出健康维护建议。随访的方式既可以通过电话语音，也可以通过微信文字、语音、图片、视频等；

2.8.4.3 统计分析


支持综合统计分析，可通过职业病病种、临床表现、程度（期别）、患者年龄、性别、职业等进行多维度的统计分析；支持饼状图、柱形图、甘特图等多种图表可视化展示；

2.8.4.4 职业病诊断档案管理


对职业病诊断档案模板进行管理，并通过归档处理形成职业病诊断档案、并永久保存。档案应当包括：

□ 职业病诊断证明书；


□ 职业病诊断过程记录，包括参加诊断的人员、时间、地点、讨论内容及诊断结论；

□ 用人单位、劳动者和相关部门、机构提交的有关资料；


□ 临床检查与实验室检验等资料；


□ 与诊断有关的其他资料。


2.8.4.5 疑似职业病


支持职业健康体检机构疑似职业病的上报，包括职业病病种、临床表现、依据标准，支持通过体检系统筛查。


2.9 应用系统非功能性建设要求


2.9.1 数据处理功能要求


当前国内外存在各类数据标准，而且标准会随着时间和需求的变化而演变，这是进行数据集成建设非常关注的内容，采购方需要了解投标人有关数据处理的完整理念。


1）在平台建设过程中，投标产品在采集、处理、存储和发布环节应遵循国家和行业数据标准，并能灵活地适应未来新出台的标准和规范。


2）具有可扩展性，可随着未来业务的增长不断接入新的信息系统。对新接入的信息系统，不需改变其原有的内部信息架构，只需要增加接入接口和信息编码转换程序。


3）投标产品必须能无限制地支持导入、存储、监测以及导出来自任何源系统或数据库的文字、文档、二维波形和扫描文件，并可以灵活地将传入的非标准数据跟特定数据字典或编码标准进行匹


配。


4）投标平台软件产品的数据处理解析器必须支持并行处理，以保证数据处理的性能。


5）投标平台软件产品应具备医疗信息“原子化”处理能力，能够对标准化医疗数据，非标准化医疗数据（用户自定义）进行灵活的解析，形成“原子化”的医疗数据集。


6）要求说明数据同步的过程，不仅要根据需要同步更新相关的数据，同时要保证数据准确性、一致性和完整性。保证应用的高可靠性、高性能和安全。


2.9.2 数据管理功能要求


1）投标人应给采购人提供相关工具和服务，以帮助采购人确定系统在性能和扩展性方面的瓶颈。


2）投标人的产品应能采集结构化或非结构化、标准化或非标准化的数据，采集的方式应同时支持对方推送和自己抓取。


3）投标人的产品应支持终端用户定制其个性化的视图，并提供给终端用户相应的图形化定制工具。


2.9.3 系统可用性要求


1）投标人平台软件产品应具备高可用性特性，以及更为长期的高可用性设计。


2）要求平台软件具备高容错性，支持集群服务和网络负载均衡(NLB)特性、以及事务对等复制等技术，利用软硬件冗余设计来提供容错功能。


2.9.4 客户端界面要求


用户界面友好，交互性强，客户端界面应参照Microsoft Office，便于用户学习掌握，如界面表单的操作习惯同Excel类似。


2.9.5 核心系统的高可用部署要求


支持高可用部署：内置HA (高可用性)技术，具备高性能、高可靠性、高扩展性；支持系统动态扩展节点。支持高可用架构：支持软件负载均衡、容灾和集群，可动态增加机器部署实例，支持对外虚拟IP。

本项目集成平台、HIS、CIS、EMRs、数据库等核心系统采用高可用性架构，进行高可用性部署。


3 系统软件



序号


设备类型


配置


用途描述


数量


单位


系统软件

1


数据库即服务（含技术服务）

IOPS≥1000；全年可用率≥99.99%，单次服务停止时间<30 秒；

大型RDS高可用服务（开源）

1


套

2


数据库


高可用、并行处理数据库集群；


满足本次项目所需的数据库软件许可要求

1


套

3


商业中间件服务


满足交互频繁、计算量大的系统所需实例；


大型实例

1


批

4


服务器操作系统

适用于x86的服务器版操作系统许可。


本次项目服务器使用的操作系统许可要求

1


批


3.1 数据库


参数要求


指标项目



总体要求


适合联机交易处理（OLTP）大型的关系型数据库；适合联机分析处理(OLAP)的大型多维分析应用； 端到端、自助式的商业智能解决方案；

必须是当前成熟技术的数据库产品，并符合未来数据库技术的发展潮流；提供基于公有云和私有云的数据库服务；

提供机器学习及高级分析能力


成熟性要求


应支持当前主流的数据库技术标准，如：ANSI/ISO SQL89、ANSI/ISO SQL92、ANSI/ISO SQL99、ODBC3.0、X/Open、CLI、JDBC，XQuery等；


必须支持多语种，至少支持英文、中文、日文、法文、xx。完全支持中文国家标准的中文字符的存储处理，必须完全支持如Unicode，GB18030等常用字符集；支持对象数据库或多媒体的存储管理

在Gartner评测报告中位于领先地位


高效性要求


应支持存储过程、触发器、表值函数等机制；


应支持索引、多维数据索引和星型连接等技术，提供快速的即席查询处理能力；支持索引筛选机制；

应支持超大规模并发连接用户，内置连接管理器；提供数据表分区的功能

应支持列存储索引技术


在TPC-E性能基准测试中排名前列


高可用要求


应支持7x24不间断的运行处理；


支持实例、数据库等不同级别的高可用要求；如使用故障转移群集，镜像等技术；支持读写分离的负载均衡；

应能保证数据处理的一致性和准确性，避免业务数据产生逻辑性错误。


应支持数据的在线备份与恢复，具有多种数据复制方式，支持同构及异构数据库的自动复制；


应提供软件容错机制，包括数据库、日志镜像、自动恢复和集群机制，具有高度的数据可靠性、容错能力、完整性和有效性；


支持灵活的数据备份/恢复功能，以支持重新开始以前被中断的恢复过程，节省恢复时间。当系统需要重新定义数据库的存储设备、路径等内容时，


易管理性


应提供统一图形界面的管理，能简易的实现对数据库的管理功能；


应提供对数据库用户操作进行审核的功能，如审计对数据的修改，用户的登录等，能够有效的监控数据库避免违规操作；应支持数据库的联机维护功能；

应提供良好的数据库跟踪和性能调整工具；


应提供良好的对应用程序的性能分析工具，支持具有成熟的基于成本的优化机制技术；


易开发要求


提供统一的图形化开发工具；


数据库提供PowerShell程序, 编写Shell脚本；


开发环境与主流开发工具集成，如Visual Studio；支持数据库项目开发的代码管理、版本管理；

支持空间数据类型，并提供空间数据的处理、xxxxxxXXX.Xxx 实体框架模型；

支持第三方地图解决方案，如Bing地图；


数据仓库和BI支持


支持OLAP的预定义缓存，预先缓存查询频繁的数据；支持OLAP数据库的分布式分区；

支持内置数据挖掘功能,并提供针对Excel的数据挖掘插件；


支持数据挖掘工具与主流用户办公平台集成，如Office Excel；支持数据压缩和备份压缩机制；

支持列存储技术


支持高效率的数据加载；


提供可视化的报表创建工具；


数据分析提供与主流用户办公平台集成，如Office Excel；


支持实时数据分析和实时事件流处理技术（CEP技术），并能将实时数据处理与BI分析系统集成，展现实时数据分析结果；提供自服务分析工具，让用户能在多种客户端（如IE浏览器）自助进行数据分析和报表制作；

支持多种报表展现形式，如柱状图、饼状图、仪表盘、动画播放、地图报表等；支持内存数据分析技术，以提高数据访问效率。

提供高性能的ETL功能，且ETL可以在图形化界面中通过组件拖拽的方式开发


3.2 中间件


1）中间件必须包含下列组件：消息传送组件、业务流程、业务规则引擎；


2）开发人员和管理员可监视并管理该引擎及其运行的业务流程；


3）实现可信的消息发送和接收，支持MQ、SOAP、HTTP、FTP、SMTP、FILE等多种传输协议；


4）消息格式支持：交换平台能支持Flatfile(定长、分隔符)、DB（Oracle、DB2、SQL、Sybase）、DBF、Excel、Binary、XML电子表单等数据格式；


5）软件应支持负载均衡，软件应支持服务器群集，软件应支持互为备份实现无单点故障。


3.3 操作系统


x项目中的底层操作系统应兼容目前市场上主流的X86服务器，支持群集中构建的虚拟机可以在群集内实现实时迁移、故障转移等功能。


4 云资源服务


东莞市卫生健康云（简称“健康云”）是东莞市电子政务云（简称“政务云”）“1+N”统一架构下供全市卫生健康行业专属使用的一个行业云，根据东莞市卫生健康局下发的《关于东莞市卫生健康云推广应用的通知》（东卫函〔2020〕150号），投标人提供服务承诺依照东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市电子政务云平台服务管理办法（暂行）》的通知（东府办函〔2019〕500 号）执行。本项目合同履行过程中如遇国家有关政策调整，则按新政策执行。采购人健康云资源需求如下：

4.1 主机及存储需求



序号


设备类型


数量


单位


1


虚拟计算资源(2022年)

832

核/年

2592

GB/年


2


FC-SAN文件存储(2022年)


16


TB/元/年


3


分布式存储


65


TB/元/年

4

基础备份服务能力(2022年)

3

项/年


5


虚拟计算资源(2023年)

1672

核/年

4960

GB/年


6


FC-SAN文件存储(2023年)


16


TB/元/年


7


分布式存储


96


TB/元/年

8

基础备份服务能力(2023年)

6

项/年

9

负载均衡（2022年）

1

套/年

10

负载均衡（2023年）

1

套/年


4.2 云网络安全需求



序号


设备类型


数量


单位


（一）数字签名签章系统


1


数字签名签章系统所需虚拟机资源


（1）虚拟机1：8核、32GB内存、1TB存储空间。


（2）虚拟机2：4核、8GB内存、300GB存储空间。


1


台/年


（二）零信任安全架构


1


零信任控制中心虚拟机


虚拟机：8核心CPU、32GB内存、500G存储。


2


台/年


2


零信任应用网关虚拟机


虚拟机：8核心CPU、32GB内存、500G存储。


4


台/年


3


终端环境感知虚拟机


虚拟机：8核心CPU、32GB内存、500G存储。


2


台/年


（三）云安全资源租赁

1

主机安全（2022年）

29

套/年

2

主机安全（2023年）

56

套/年

3


防火墙

2

套/两年

4

Web应用防护

2

套/两年

5


堡垒机

1

套/两年

6


数据库审计

2

套/两年

7


日志审计

2

套/两年

8


态势感知

1

套/两年


4.3 主机及存储租赁技术参数要求



序号


指标项


指标要求


1


虚拟计算资源

主频≥2.2GHz

1GB

2

FC-SAN文件存储

IOPS 性能不小于 50000，总体带宽≥3000MBPS，每客户端的 IOPS≥800

3


分布式存储

IOPS 不低于 2000，总体带宽不低于 1250 MBPS ，每客户端的 IOPS≥100

4


基础备份服务能力

10T可用容量

5


负载均衡

硬件负载均衡（1-7层）


4.4 云安全资源租赁技术参数要求



序号


指标项


指标要求


1


安全资源池

主机安全：提供虚拟化主机安全轻代理防护能力，集成防病毒、主机防火墙、主机入侵防御（虚拟补丁）、虚拟化加固、主机加固、Webshell


检测等功能。

2

防火墙：提供防火墙+入侵防御安全能力。

3

Web应用防护：提供虚拟化Web防篡改、Web应用安全防护能力。

4


堡垒机：提供运维安全管理与审计系统（堡垒机）安全能力。

5


数据库审计：提供数据库审计能力。

6


日志审计：提供统一的日志审计及日志管理功能。

7


态势感知：提供云安全威胁感知能力。


4.5 投标人需确保上述云资源所在的东莞市卫生健康云的云数据中心节点（简称“节点”）的负荷不超过60%。


4.6 云资源所在的东莞市卫生健康云的云数据中心节点（简称“节点”）的计算、存储、备份和安全设备出厂不超过三年。


4.7 投标人在项目实施过程中按采购人实际使用的云资源量每季度进行结算，价格以东莞市卫生健康云在结算时的最新服务目录为准。


4.8 在应用系统软件上云部署时，东莞市卫生健康云如果有2个或2个以上合法可用的云数据中心节点（简称“节点”），投标人需配合采购人共同对各节点云资源进行典型应用（包括稳态、敏态类应用，如集成平台、数据库、HIS、PACS、备份等）的模拟性能测试，综合评估择优选用性能指标最佳的节点进行云资源申请并用于本项目应用系统软件的部署，并承担上述云资源服务的全部费用。

5 项目实施维护与管理要求


投标人应具有健全的项目管理制度和流程，以及合格的项目实施人员，对本项目进行全过程质量管理，确保项目实施的顺利。


5.1 项目工作小组


投标人应提供针对本项目的拟派项目团队，并提供至少10人在医院驻场实施服务，包括：


1）拟派项目经理（1人，从业3年以上）：项目实施期间长期驻场，负责整体项目的实施、沟通、协调、管理。


2）拟派技术负责人（1人）：项目实施期间长期驻场，负责整体项目技术方向的协调、设计。


3）其他项目组人员（至少8人）：负责整体项目的实施、开发、测试、上线等工作。


5.2 应用软件和系统软件授权


投标人需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由供应商自行承担；投标人需在初验前提供所有成果、产品（包括第三方应用软件、系统软件、通用软件）的、授权给东莞市第六人民医院的授权函。

5.3 文档资料管理


1）文档是保证项目实施连贯性的重要保证，投标人需要提供完善的文档，并对项目进行过程中的文档进行有效的管理，接受采购人对项目各阶段评估分析和监督管理。


2）整个项目过程中的文档包括后期修改维护、完整的项目管理、设计和开发、操作说明等书面文档及其电子版。


5.4 支持服务要求


5.4.1 支持服务保证


针对本次建设项目，投标人需支持如下服务保证：


1）投标人必须提供支持服务以保证系统的平稳运行。


2）投标人需要与采购人共同合作，统一安排运维管理，保证系统(特别是应用模块)的有效运转。

3）投标人需要制定全面的工作计划，保证按照工作计划进行运维管理。


4）投标人应在合同期内将系统的所有变动详细记录，并有反馈。


5）投标人必须保证版本的控制，对所有的应用系统配置、源程序代码、文档等进行有效的管理。


6）投标人必须制定安全管理手册，保证系统的可靠性。


7）投标人必须遵从国家xx委、地方卫生管理机构的统一安全标准。


8）投标人对系统的任何改动都应该通知采购人。


9）投标人协助支撑事项：


①投标人需提供业务系统软件本地部署和运行所需的网络、计算、存储、安全、备份等正式和测试环境的资源需求，协助保证业务系统软件本地运行环境的稳定性和安全性；


➁投标人需提供业务系统软件所需本地运行环境的网络、主机系统、系统集群、安全、备份等性能优化配置要求；


③投标人需提供业务系统软件在业务系统测试、切换、上线、数据迁移期间所需本地运行环境的网络、主机、安全、备份等方面的资源和技术支持需求。


④投标人需提供业务系统软件在网络安全等级保护测评、商用密码应用安全评估及其他第三方测评或评估过程中的配合和必要的技术支持，并对测评中发现的业务系统软件方面的问题进行整改。


⑤投标人需配合采购人共同探索结核病、皮肤病和职业病专科电子病历特色功能和流程的设计和应用。


5.4.2 需求收集及开发


1）投标人承担从医院收集需求的工作，用户需求规格说明书将由采购人签字盖章后确认。


2）每个模块需要依据医院指定的业务科室负责人，对投标人收集的需求进行确认。在不超出模块整体业务架构的前提下，以业务科室确认的需求作为开发、上线和验收依据。


3）投标人需要对用户需求做进一步的分析与处理，并将其转化成技术需求规格，报告给采购人。


4）通过对医院现有系统产生数据的梳理，投标人应对医院业务信息系统中的不合理环节提出改进意见，以帮助采购人提高整体信息化建设的水平。


5.4.3 平台软件的支持与维护服务


1）投标人应该提供各类技术人员的职责与联系方式，方便用户与相关人员的沟通，协助制定系统的操作规范。


2）平台软件产品免费维护期内，应免费提供系统扩充、升级方面的技术支持服务。


3）投标人应该在项目的实施过程中提供软件支持的服务，这些服务应该包括：


①对影响到系统平稳作业以及应用模块操作使用的问题解答与分析，并提出解决方案；


➁定期进行程序错误的修改、维护、实施；


③对所有的维护活动进行记录，并形成规范的文档，例如记录时间、地点、原因等，最后还要注明完成的时间和人员；


④提供7*24小时的现场维护和故障解决；


4）投标人应提供系统的维护服务，维护服务包含但不局限于以下几点：


①管理、维护系统以及与其他系统的接口；


➁问题解答、问题分析、与其他合作方的协作；


③修正应用软件的错误；


④维护服务必须保证系统的一致性与稳定性，不能因维护导致系统故障宕机；


⑤对医院系统的每一次改变或是升级都必须对照用户需求，确保每次改变或升级后原有应用功能都能正常运行；


⑥评估并保证建议的解决方案完全符合采购方目前的操作模式，对现有系统的正常运作没有影响，所有的调优或修改建议不得降低系统和现有业务信息系统的性能与可用性。


采购包1（东莞市第六人民医院公共卫生智慧医院建设第一期项目（软件采购））：


1.主要商务要求


标的提供的时间

合同签订后22个月内完成。

标的提供的地点

采购人指定地点（如有变化另行确定）。

投标有效期

从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天



付款方式

1期：支付比例30%，合同签订后，中标人提供等额有效正规发票后5个工作日内，采购人向中标人支付合同金额的30%。

2期：支付比例30%，本项目所有软件均已安装、开发完成并运行上线，双方共同书面确认的合理化需求均已开发建设完毕并得到满足，本项目系统全部功能模块建设开发工作均已完工具备上线条件后，中标人提供等额有效正规发票后5个工作日内，采购人向中标人支付合同金额的30%。

3期：支付比例30%，待本项目初验后，中标人提供等额有效正规发票后5个工作日内，采购人向

中标人支付合同金额的30%。

4期：支付比例5%，待本项目终验后，中标人提供等额有效正规发票后5个工作日内，采购人向中标人支付合同金额的5%。

5期：支付比例5%，本项目初验之日起进入该系统免费维护期，免费维护期为1年。免费维护期结束后，中标人提供等额有效正规发票后5个工作日内，采购人向中标人支付合同金额的5%。注：本项目资金来源为财政资金，付款时间以划出款项之日为准，相关付款程序严格遵守东莞市（或

项目所在镇街）政府财政资金支付程序规定。


验收要求

1期：本项目分为系统上线、初验和终验三个阶段，采购人应及时按规定对本项目进行系统验收。验收依据：验收的主要依据包括招标文件、合同文件以及用户需求说明书和设计方案。 系统上线

：中标人完成主要应用模块的云和本地部署、实现云和本地数据同步并上线，包括医院信息集成平台、临床数据中心、基于临床数据中心的应用系统建设、出入院及住院收费系统、门急诊收费系统、临床服务系统、临床辅助系统、便民服务系统、财务管理系统等交付院方使用。

2期：初验：实现电子健康码、身份证等在门诊、住院、体检的线上线下全流程应用，并系统上线经一个月的试运行后，中标人应以书面形式向采购人递交验收通知书，采购人在收到验收通知书的 5 个工作日内，安排具体日期，由双方按照本合同的规定完成软件系统验收。如属于中标人原

因致使软件未通过系统验收，中标人应排除故障，并承担相关费用，同时延长试运行期限 5 个工

作日，直至软件系统完全符合验收标准。如采购人在中标人提出单方面验收后的 5 个工作日内不提供验收便利，则视为该系统已经通过验收。

3期：终验：中标人完成本项目全部系统的初验，并协助采购人通过医院信息互联互通标准化成熟度测评（四级乙等），中标人应以书面形式向采购人递交验收通知书，采购人在收到验收通知书的 5 个工作日内，安排具体日期，由双方按照本合同的规定完成软件系统验收。如属于中标人原

因致使软件未通过系统验收，中标人应排除故障，并承担相关费用，同时延长试运行期限 5 个工

作日，直至软件系统完全符合验收标准。如采购人在中标人提出单方面验收后的 5 个工作日内不提供验收便利，则视为该系统已经通过验收。

履约保证金

不收取



其他

1、质保期:自验收合格之日起1年。 维保费：质保期结束后，相关质保和维护费用在符合政府采购相关规定和医院内控制度的前提下，由采购人与中标人另行协商、签订维保协议，具体维护费用另行商定；后续维保期内中标人仍应提供与质保期内相同质量的售后服务。

2、维保人员:质保期内现场维保人员不少于3人。

3、售后服务:中标人应有良好的服务理念和完善的售后服务体系，提出完整而切实可行的售后服务方案；其中至少应提供7×24小时热线电话、远程网络等服务方式。热线电话和远程网络提供技术咨询和即时服务，1小时内给予明确的响应并解决；现场服务适用于排解重大故障，应在接到医院服务请求后2小时内到达现场解决。

4、培训要求:1）全面的操作培训是系统获得广泛应用的前提和基础。为了保证系统顺利上线运行

，中标人需要准备并提供完整的培训计划，对医院技术人员进行相关的培训，同时需要负责培训的实施，包括培训文档的准备。2）对与本项目的相关技术，中标人需要提供必要的培训与技术转移手段，保证能够将其传授与医院IT技术人员。


2.技术标准与要求



序号

核心产品

（


“△

”

）


品目名称


标的名称


单位


数量


分项预算单价


（元）


分项预算总价


（元）


所属行业


技术要求


1



其他信息技术服务


公共卫生智慧医院建设第一期项目（软件采购）


项


1.0000


25,187,500.00


25,187,500.00


软件和信息技术服务业

详见附表

一

注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应


商。


附表一：公共卫生智慧医院建设第一期项目（软件采购）



参数性质

序


号


具体技术(参数)要求

★

1

（9）★支持电子健康码、东莞“市民卡”、身份证等在门诊、住院、体检的线上线下全流程应用。


说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。

打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

第三章 投标人须知


投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。

请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。

一、名词解释

1.采购代理机构：本项目是指广东洲际招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。

2.采购人：本项目是指东莞市第六人民医院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。

4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。

5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。

6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）

8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。

（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）

9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。

10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全

称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。

11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。


二、须知前附表


x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。


序号

条款名称

内容及要求

1

采购包情况

x项目共1个采购包

2

开标方式

现场电子开标


3


评标方式

现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行


承担不利后果）

4

评标办法

采购包1：综合评分法

5

报价形式

采购包1：总价

6

报价要求

各采购包报价不超过预算总价

7

现场踏勘

否

8

投标有效期

从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天


9


投标保证金

采购包1：保证金人民币：100,000.00元整。开户单位： 广东洲际招标代理有限公司

开户账号： 0000000000000000000

开户银行： 广发银行股份有限公司东莞步步高支行支票提交方式： 现场递交

汇票、本票提交方式： 现场递交


投标保证金有效期∶与投标有效期一致。

投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。


10


投标文件要求

一、电子投标文件：


（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。

供应商应保证该优先步骤


（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件

U盘（或光盘） 1 份。 供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件：

（3）纸质投标文件正本 1 份，纸质投标文件副本 1 份。

供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准

。


11

中标候选供应商


推荐家数


采购包1： 3家

12

中标供应商数量

采购包1： 1家


13


有效供应商家数

采购包1：3家

此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。


14

项目兼投兼中规


则

兼投兼中：本项目兼投兼中。



15

中标供应商确定


方式


采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。


16


代理服务费

收取。 采购机构代理服务收费标准：1、以《中标通知书》中规定的中标金额作为收费的计算基数。2、招标代理服务费收费标准根据国家发展和改革委员会文件“发改价格[2011]534号]”

及“国家计委[计价格[2002]1980号]文”相关规定计算。


17

代理服务费收取


方式


向中标/成交供应商收取

18

其他


19

开标解密时长

说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准


20

专门面向中小企


业采购


采购包1：否


三、说明


1.总则

采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部

分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。

2.适用范围

x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。


3.进口产品

x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。

4.投标的费用

不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费


用。


5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：

5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。

5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。

5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。

5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。

5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

5.7投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到

联合体协议合同总金额30%以上的。


6.关联企业投标说明

6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。

6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

7.关于中小微企业投标

中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。

根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。

8.纪律与保密事项

8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。

8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。

8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。

8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

9.语言文字以及度量衡单位

9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。


10. 现场踏勘（如有）

10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。


四、招标文件的澄清和修改

1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。

2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。

3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文

件。


4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后

不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。


五、投标要求


1.投标登记

投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

2.投标文件的制作

2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。

2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：

(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。

2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。

2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。

2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。

2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。

3.投标文件的提交

3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。

3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：

（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。

（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。

（3）投标文件损坏或格式不正确的。


4.投标文件的修改、撤回与撤销

4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。

4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。


5.投标文件的解密

到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。

6.投标保证金

6.1投标保证金的缴纳

投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部


分。


如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东洲际招标代理有限公司代收。具体操作要求详见广东洲际招标代理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东洲际招标代理有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东洲际招标代理有限公司，到账情况以开标时广东洲际招标代理有限公 司查询的信息为准。

如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。

投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。

注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证

作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。


6.2投标保证金的退还：

（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。

（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。

（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；

（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；

（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；

（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。


7.投标有效期

7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。

7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。

8.样品（演示）

8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。

8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。

8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。

9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

9.2不符合招标文件中规定的资格要求；

9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。


六、开标、评标和定标


1.开标

1.1 开标程序

招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。

采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带

编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。

采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。

如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。

1.2开标异议

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。

1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：

（1）经检查数字证书无效的；

（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；

（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。

2.评审（详见第四章）


3.定标

3.1中标公告：

中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。

3.2中标通知书：

中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，


《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。

3.3终止公告：

项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网

(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。


七、询问、质疑与投诉


1.询问

投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。

2.质疑

2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：

(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；

(4)提出质疑的日期。

2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。

2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。

2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：x先生

电话：0000-00000000传真：23328866

邮箱：0000000000@xx.xxx

地址：东莞市南城区元美路2号财富广场B座13A层13A08室邮编：523000

3.投诉

质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。

政府采购监督管理机构名称：东莞市财政局政府采购监管科 地 址：东莞市南城区鸿福路99号行政办事中心主楼12楼28室电 话：0769-22831025、0769-22830161

邮 编：523000传 真：-

八、合同签订和履行


1.合同签订

1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《中标通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作

实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。

1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。

2.合同的履行

2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。

第四章 评标


一、评标要求


1.评标方法

采购包1(东莞市第六人民医院公共卫生智慧医院建设第一期项目（软件采购）)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

2.评标原则

2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。

2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。

2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。


3.评标委员会

3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

3.2评标应遵守下列评标纪律：

（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东洲际招标代理有限公司统一对外发布。

（2）对广东洲际招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。


4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；

4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

4.5不同投标人的投标文件相互混装；

4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；

4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；

4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。

说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。

5.投标无效的情形

详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。

6.定标

评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。

7.价格修正

对报价的计算错误按以下原则修正：


（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。

（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。


二.政府采购政策落实


1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。

相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。


2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。

3.价格扣除相关要求

采购包1（东莞市第六人民医院公共卫生智慧医院建设第一期项目（软件采购））：


序号

情形

适用对象

价格扣除比例

计算公式


1


小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位


本项目服务全部为小型或微型企业承接


6%

承接本项目的投标人或联合体成员均为小型、微型企业时，给予C1的价格扣除（C1为扣除比例，取值范围为6%），即：评标价=核实价×（1-C1

）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性

重复时，不重复价格扣除。


2


小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位


投标（响应）供应商为大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上


2%

大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，报价给予C1的价格扣除（C1为扣除比例，取值范围为2%），即：评标价=核实价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型

、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重

复价格扣除。


3


节能、环保产品


——


1%

对获得节能产品认证证书或环境标志产品认证证书的产品给予1%的价格扣除，具体扣除比例根据节能产品或环境标志产品在采购项目中的重要性、

所占比重等因素确定。

注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微

企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。


（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：

在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。


提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。

（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认

定价格扣除。


说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。


三、评审程序


1.资格性审查和符合性审查

资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）

符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）

资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。

对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。

系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、C硬盘序列号等硬件信息均相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：

采购包1（东莞市第六人民医院公共卫生智慧医院建设第一期项目（软件采购））：


序号

资格审查内容


1


具有独立承担民事责任的能力

在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。分支机构（分公司）投标的

，投标文件须提供总公司和分支机构的营业执照以及总公司出具给分支机构的授权


证明资料，授权证明资料须加盖总公司公章。


2

有依法缴纳税收和社会保障


资金的良好记录

提供投标截止日前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。


3

具有良好的商业信誉和健全


的财务会计制度

供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供财务状况报告或基本


开户行出具的资信证明） 。


4

履行合同所必需的设备和专


业技术能力


按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。


5


参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录

参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门

明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）


6


信用记录

供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi xx.xxx.xx） 及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准，

如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。


7


供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件

单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（

报价） 函相关承诺要求内容。


8

落实政府采购政策需满足的


资格要求


无

表二符合性审查表：


采购包1（东莞市第六人民医院公共卫生智慧医院建设第一期项目（软件采购））：


序号

评审点要求概况

评审点具体描述

1

投标报价

投标报价未超出财政批复预算或最高限价（如有），并且满足投标报价要求。

2

投标有效期

投标有效期满足招标文件要求。

3

投标保证金

投标人已按招标文件要求提交投标保证金。

4

签名和盖章

投标文件的签名和盖章符合要求。


5


商务要求响应

投标文件商务要求未出现以下情况：①招标文件商务要求带“★”的条款有负偏离的

；➁《商务条件响应表》未按招标文件要求填写；③其它未实质性响应招标文件商务要求的。


6


技术要求响应

投标文件技术要求未出现以下情况：①招标文件技术要求带“★”的条款有负偏离的

；➁《技术和服务要求响应表》未按招标文件要求填写；③其它未实质性响应招标文件技术要求的。

7

其它情形

未出现法律、法规或招标文件中规定投标无效的其它情形。


2.投标文件澄清

2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。

投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人

的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。


2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。


3.详细评审

东莞市第六人民医院公共卫生智慧医院建设第一期项目（软件采购）


评审因素

评审标准


分值构成

商务部分40.0分技术部分50.0分

报价得分10.0分



总体技术方案评价 (6.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0;

6.0; ）

根据投标人提供的项目理解、总体设计、建设方案等内容（包括但不限于系统的体系架构、功能模块、实现思路和关键技术，对项目建设思路、原则、特点、技术要求的理解情况）进行评分： 对项目内容理解透彻、分析全面合理、总体设计方案科学完善，得6分； 对项目内容有一定的理解和分析、总体设计方案基本合理的得3分； 对项目内容缺乏了解或总体设计

方案缺乏合理性的得1分； 未提供不得分。


项目实施方案评价 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0;

5.0; ）

根据投标人提供的项目实施方案（包括但不限于实施步骤或流程、各阶段实施任务、项目质量管理、风险管理、验收方案等）内容进行评分： 实施方案科学完善、可行性高，得5分； 实施方案基本完整、具有一定可行性

，得3分； 实施方案缺乏合理性，得1分； 未提供不得分。



技术部分


售后服务方案评价 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0;

5.0; ）

根据投标人提供的售后服务方案（包括但不限于售后响应时间、售后服务内容、服务管理体系、应急预案、培训内容等）进行评分： 实施方案科学完善、可行性高，得5分； 实施方案基本完整、具有一定可行性，得3分；

实施方案缺乏合理性，得1分； 未提供不得分。


软件成熟度 (10.0分)

投标人具有的以下与采购需求相关的计算机软件著作权登记证书： （1）主数据管理软件（关键字“主数据管理”） （2） 患者主索引软件（关键字 “患者主索引”） （3） 医院信息系统（HIS）软件(关键字“医院信息系统

（或HIS）” （4） 抗菌药物管理软件（关键字“抗菌药物管理”） （5） 电子病历软件（关键字“电子病历”） （6） 临床路径管理软件（关键字“临床路径管理”） （7） 合理用药软件（关键字“合理用药”） （8） 医学影像管理系统（PACS）（关键字“影像管理（或PACS）”） （9） 病案管理系统（关键字“病案管理”） （10） 医院手麻系统（关键字“医院手麻”

） （11） 医院集成平台软件（关键字“医院集成平台”） （12） 单点登录软件（关键字“单点登录”） （13） 业务协同服务平台（关键字“业务协同”） （14） 医院运营分析软件（关键字“医院运营分析”） （15） 检验信息系统（关键字“检验”） （16） 临床决策辅助支持系统（CDSS）（关键字“临床决策支持”） （17） 随访管理软件（关键字“随访管理”） （18

） 处方点评软件（关键字“处方点评”） （19） 职业病体检系统（关键字 “职业病体检”） （20） 院感监测软件（关键字“院感监测”） 包含以上关键字（或相同含义）的软件著作权证书，第（1）类~第（20）类每一类得0.5分，满分10分；同一类别证书不重复得分。 注：提供上述证书复印件加盖投标人公章，联合体投标时，联合体任意一方（或各方累加）提供

相关证明材料均可得分，可包含上级集团或总公司的证明资料。


医疗交互标准符合度 (12.0分)

，（等次分值选择： 0.0; 3.0;

6.0; 9.0; 12.0; ）

投标人提供所投产品及技术服务通过FHIR最新版本“R4”的测试场景的测试证书： （1）院内检验报告； （2）院外检验报告； （3）预约； （4

）用药医嘱。 每提供一个得3分，满分12分。 注：提供FHIR Connectat hon测试通过证书复印件加盖投标人公章，未提供或提供的FHIR版本不符合要求不得分，联合体投标时，联合体任意一方（或各方累加）提供相关

证明材料均可得分，可包含上级集团或总公司的证明资料。


产品技术能力① (4.0分)，（等次分值选择： 0.0; 2.0; 4.0; ）

（1）投标人所投医院集成平台具有参照《医院信息互联互通标准化成熟 度测评方案（2020版）》进行测试的软件产品测试证书或测试报告，其中数据集标准化情况、共享文档标准化情况、互联互通交互服务情况、平台功能符合互联互通四级甲等或以上要求，完全满足四甲要求得2分，优于 四甲要求的加2分，满分4分。 注：提供所投集成平台软件产品测试证书或测试报告复印件加盖投标人公章，联合体投标时，联合体任意一方（或各方累加）提供相关证明材料均可得分，可包含上级集团或总公司的证明资

料。





（2）投标人所投医院集成平台具有CMA或CNAS标识的第三方检测机构出

具的检测报告且测试结论为稳定运行的得2分，其他不得分。 注：提供检

产品技术能力➁ (2.0分)

测报告复印件加盖投标人公章，联合体投标时，联合体任意一方（或各方


累加）提供相关证明材料均可得分，可包含上级集团或总公司的证明资料


。


（3）投标人所投医院集成平台产品具有符合《WS/T 501-2016电子病历


与医院信息平台标准符合性测试规范》的产品标准符合性测试报告，且数


产品技术能力③ (2.0分)

据资源、互操作性、技术架构均达到A级认证得2分，数据资源、互操作性

、技术架构最低达到B级得1分，其他不得分。 注：提供测试报告复印件


加盖投标人公章，联合体投标时，联合体任意一方（或各方累加）提供相


关证明材料均可得分，可包含上级集团或总公司的证明资料。


（4）投标人所投医院集成平台产品具备软件产品测试证书或测试报告，


测试内容包括：功能性、可靠性、易用性、效率、维护性、可移植性、用


产品技术能力④ (2.0分)

户文档、病毒检查。提供的测试报告包含上述全部测试内容得2分，包含

部分测试内容得1分，其他不得分。 注：提供测试报告复印件加盖投标人


公章，联合体投标时，联合体任意一方（或各方累加）提供相关证明材料


均可得分，可包含上级集团或总公司的证明资料。


（5）投标人所投电子病历产品具备软件产品测试证书或测试报告，测试


内容包括：功能性、可靠性、易用性、效率、维护性、可移植性、用户文


产品技术能力⑤ (2.0分)

档、病毒检查。提供的测试报告包含上述全部测试内容得2分，包含部分

测试内容得1分，其他不得分。 注：提供测试报告复印件加盖投标人公章


，联合体投标时，联合体任意一方（或各方累加）提供相关证明材料均可


得分，可包含上级集团或总公司的证明资料。



投标人具备由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有


企业认证 (10.0分)，（等次分值选择： 0.0; 2.0; 4.0; 6.0; 8.

0; 10.0; ）

效期内的以下证书: （1）质量管理体系认证证书； （2）业务连续性管理体系认证证书； （3）信息安全控制管理体系认证证书； （4）云安全管理体系CSA-STAR认证证书； （5）诚信管理体系认证证书； 每提供一项

得2分，满分10分。 注：提供在有效期内的上述证书复印件加盖投标人公


章，联合体投标时，联合体任意一方（或各方累加）提供相关证明材料均


可得分，可包含上级集团或总公司的证明资料。


（1）投标人具有由中国网络安全审查技术与认证中心颁发的CCRC信息安

全服务资质认证证书（信息系统安全运维服务）的，得2分。 注：提供在

企业实力① (2.0分)

有效期内的上述证书或证明材料复印件加盖投标人公章，联合体投标时，


联合体任意一方（或各方累加）提供相关证明材料均可得分，可包含上级


集团或总公司的证明资料。


（2）投标人投入本项目的政务云平台系统获得公安机关颁发的三级（或

以上）信息系统安全等级保护备案证明，得2分。 注：提供在有效期内的

企业实力➁ (2.0分)

上述证书或证明材料复印件加盖投标人公章，联合体投标时，联合体任意


一方（或各方累加）提供相关证明材料均可得分，可包含上级集团或总公


司的证明资料。



商务部分


企业实力③ (2.0分)

（3）投标人投入本项目的健康云系统获得公安机关颁发的三级（或以上

）信息系统安全等级保护备案证明，得2分。 注：提供在有效期内的上述证书或证明材料复印件加盖投标人公章，联合体投标时，联合体任意一方

（或各方累加）提供相关证明材料均可得分，可包含上级集团或总公司的


证明资料。


企业实力④ (2.0分)

（4）投标人投入本项目的云资源所在的东莞市卫生健康云的云数据中心节点的负荷不超过60%，得2分。 注：提供在有效期内的上述证书或证明材料复印件加盖投标人公章，联合体投标时，联合体任意一方（或各方累

加）提供相关证明材料均可得分，可包含上级集团或总公司的证明资料。


部署案例 (4.0分)

投标人具有卫生专网系统/平台部署上云的系统个数： 部署案例个数大于等于30个的，得4分； 部署案例个数大于等于20个小于30个的，得3分；部署案例个数大于等于10个的小于20个的，得2分； 部署案例个数小于1 0个的，得1分； 未提供的，得0分。 注：提供在政务云云管平台云资源部署的截图证明加盖投标人公章，联合体投标时，联合体任意一方（或各方累加）提供相关证明材料均可得分，可包含上级集团或总公司的证明资料

。


同类业绩评价① (6.0分)

根据投标人具有的医院系统（平台）建设相关业绩，并且协助医院通过互联互通标准化成熟度测评及电子病历分级评价测评情况进行评分。 （1）每具有一项业绩并协助医院通过互联互通标准化成熟度五级乙等的得1分

；每具有一项业绩并协助医院通过互联互通标准化成熟度四级甲等的得0.5分，满分6分。 注：提供合同及医院通过相应测评证明材料，复印件加盖投标人公章，联合体投标时，联合体任意一方（或各方累加）提供相关证

明材料均可得分，可包含上级集团或总公司的证明资料。


同类业绩评价➁ (2.0分)

根据投标人具有的医院系统（平台）建设相关业绩，并且协助医院通过互联互通标准化成熟度测评及电子病历分级评价测评情况进行评分。 （2）每具有一项业绩并协助医院通过电子病历分级评价7级或以上的得2分，5级或以上的得1分，其他不得分，满分2分。 注：提供合同及医院通过相应测评证明材料，复印件加盖投标人公章，联合体投标时，联合体任意一方

（或各方累加）提供相关证明材料均可得分，可包含上级集团或总公司的


证明资料。


拟派团队人员评价① (4.0分)

（一）拟派项目经理（限1人）具有： 1.高级网络规划设计师证书； 2.高级信息系统项目管理师证书； 3.信息系统集成及服务项目管理人员证书； 4.信息安全管理师证书； 每提供一项得1分，本小项满分4分。 注：须提供相关证书复印件及人员在投标人单位近6个月内（不含开标当月）任1个月份购买的社会保险证明的复印件，联合体投标时，联合体任意一方（或各方累加）提供相关证明材料均可得分，可包含上级集团或总公司的证明

资料。





拟派团队人员评价➁ (3.0分)

（二）拟派技术负责人（限1人）具有： 1.高级系统分析师证书； 2.高级信息系统项目管理师证书； 3.高级系统架构设计师证书； 4.数据库系统工程师证书； 5.网络工程师证书； 6.硕士或以上学位证书； 每提供一项得0

.5分，本小项满分3分。 注：须提供相关证书复印件及人员在投标人单位近6个月内（不含开标当月）任1个月份购买的社会保险证明的复印件，联合体投标时，联合体任意一方（或各方累加）提供相关证明材料均可得分

，可包含上级集团或总公司的证明资料。


拟派团队人员评价③ (3.0分)

（三）拟派的项目组成员（项目经理及技术负责人除外）具有： 1.数据库系统工程师； 2.软件评测师证书； 3.软件设计师； 4.信息安全工程师； 5.高级系统架构设计师证书； 6.高级软件工程师证书； 每提供一个证书得

0.5分（同类证书不重复计分），本小项满分3分。 注：须提供相关证书复印件及人员在投标人单位近6个月内（不含开标当月）任1个月份购买的社会保险证明的复印件，联合体投标时，联合体任意一方（或各方累加）提

供相关证明材料均可得分，可包含上级集团或总公司的证明资料。


投标报价


投标报价得分 (10.0分)

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标

基准价和投标报价。


4.汇总、排序

采购包1：

（1）评标委员会按评审后的综合得分由高到低顺序排列，向采购人推荐3名中标候选人，并编写评标报告。（2）不同投标人综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列。综合得分、价格及技术得分均相同的，评标委员会成员通过表决，以少数服从多数原则，决定列前中标候选人。（3）评标委员会成员对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。

5.中标价的确定

除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。


6.其他无效投标的情形：

(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。

(2)投标文件提供虚假材料的。

(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

第五章 合同文本


东莞市第六人民医院公共卫生智慧医院建设第一期项目（软件采购）


合同文本

（合同编号：    ）


甲方（采购人）：


乙方（中标人）：


签订时间：


签订地点：


合同文本

合同编号：


甲方：东莞市第六人民医院xxx（中标人）：

xxx（如有）：


【除合同另有约定外，乙方一、乙方二（如有）以下统称为“乙方】

根据《中华人民共和国民法典》及广东洲际招标代理有限公司（项目编号： ）的招标文件和中标通知书的要求，甲方向乙方订购下列产品及相关配套服务，经双方协商一致，签订本合同，共同遵守如下条款：

第一条 合同项目


1、项目名称：东莞市第六人民医院公共卫生智慧医院建设第一期项目（软件采购）

2、采购编号：

第二条 合同组成


1、合同文件组成内容包括：本合同书、中标通知书、投标文件（含澄清内容）、招标文件（含澄清通知），详细技术说明及其它有关合同项目内容的特定信息由合同附件说明(技术要求详见招标文件)。所有附件及本项目的招投标文件、会议纪要、协议等均为本合同不可分割之一部分。

第三条 项目总体要求

（详见采购需求）第四条 价格

合同总价包含：包含服务及其所需的人工费、工具设备费、安装费、材料费、各种税费及合同实施过程中的不可预见费用等完成本项目所需的全部费用。

本项目合同总价为：¥      ，大写人民币      元整。第五条 合同履行期限及服务地点

1、标的提供时间：合同签订后22个月内完成。

2、质保期：自验收合格之日起1年。

3、服务地点：东莞市第六人民医院。第六条 资金支付

1、合同款项由甲方向乙方支付，如为联合体投标，则甲方向联合体的主体支付合同款项。

2、付款方式及期次：


       。


乙方完成各阶段交付验收工作、在上述各付款期次到期之日起凭请款资料、合法有效的发票向甲方请款，甲方应该自收取上述材料后 个工作日内向乙方支付。因乙方不提交、未及时提交、提交的资料不符合要求导致的迟延履行责任在乙方。

3、甲方开票资料：

名 称：东莞市第六人民医院纳税人识别号：

地 址、电 话：开户行及账号：

4、乙方开户行及账号：开户名称：

开户银行：账 号：

5、甲方的开票资料 、乙方的开户行及账号等发生变动，应在变动后一日内以书面的方式告知对方。否则产生相应法律后果由其自行承担。

第七条 项目实施维护与管理要求


乙方应具有健全的项目管理制度和流程，以及合格的项目实施人员，对本项目进行全过程质量管理，确保项目实施的顺利。


1、项目工作小组

乙方应提供针对本项目的拟派项目团队，并提供至少10人在医院驻场实施服务，包括：

1）拟派项目经理（1人，从业3年以上）：项目实施期间长期驻场，负责整体项目的实施、沟通、协调、管理。

2）拟派技术负责人（1人）：项目实施期间长期驻场，负责整体项目技术方向的协调、设计。

3）其他项目组人员（至少8人）：负责整体项目的实施、开发、测试、上线等工作。

2、应用软件和系统软件授权

乙方需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由供应商自行承担；

乙方需在初验前提供所有成果、产品（包括第三方应用软件、系统软件、通用软件）的、授权给东莞市第六人民医院的授权函。


3、文档资料管理

1）文档是保证项目实施连贯性的重要保证，乙方需要提供完善的文档，并对项目进行过程中的文档进行有效的管理，接受甲方及甲方委托的监理方对项目各阶段评估分析和监督管理。

2）整个项目过程中的文档包括完整的项目管理、设计和开发、操作说明、后期修改维护等书面文档及其电子版。

4、培训与技术转移

1）全面的操作培训是系统获得广泛应用的前提和基础。为了保证系统顺利上线运行，乙方需要准备并提供完整的培训计划，对医院技术人员进行相关的培训，同时需要负责培训的实施，包括培训文档的准备。

2）对与本项目的相关技术，乙方需要提供必要的培训与技术转移手段，保证能够将其传授与医院IT技术人员。

5、云服务要求

1）乙方需确保投入本项目的云资源所在的东莞市卫生健康云的云数据中心节点（简称“节点”）的负荷不超过60%，且本项目云资源使用的计算、存储、备份和安全等设备出厂不超过三年。

2）乙方在项目实施过程中按甲方实际使用的云资源量每季度进行结算，价格以东莞市卫生健康云在结算时的最新服务目录为准。

3）在应用系统软件上云部署时，东莞市卫生健康云如果有2个或2个以上合法可用的云数据中心节点（简称“节点”），乙方需配合甲方共同对各节点云资源进行典型应用（包括稳态、敏态类应用，如集成平台、数据库、HIS、PACS、备份等）的模拟性能测试，综合评估择优选用性能指标最佳的节点进行云资源申请并用于本项目应用系统软件的部署，并承担上述云资源服务的全部费用。

第八条 支持服务要求


1、支持服务保证

针对本次建设项目，乙方需支持如下服务保证：


1）乙方必须提供支持服务以保证系统的平稳运行。

2）乙方需要与甲方共同合作，统一安排运维管理，保证系统(特别是应用模块)的有效运转。

3）乙方需要制定全面的工作计划，保证按照工作计划进行运维管理。

4）xxx在合同期内将系统的所有变动详细记录，并向甲方反馈。

5）乙方必须保证版本的控制，对所有的应用系统配置、源程序代码、文档等进行有效的管理。

6）乙方必须制定安全管理手册，保证系统的可靠性。

7）乙方必须遵从国家xx委、地方卫生管理机构的统一安全标准。

8）乙方对系统的任何改动都应该通知甲方。

9）乙方协助支撑事项：

①乙方需提供业务系统软件本地部署和运行所需的网络、计算、存储、安全、备份等正式和测试环境的资源需求，协助保证业务系统软件本地运行环境的稳定性和安全性；

➁乙方需提供业务系统软件所需本地运行环境的网络、主机系统、系统集群、安全、备份等性能优化配置要求；

③乙方需提供业务系统软件在业务系统测试、切换、上线、数据迁移期间所需本地运行环境的网络、主机、安全、备份等方面的资源和技术支持需求。

④乙方需提供业务系统软件在网络安全等级保护测评、商用密码应用安全评估及其他第三方测评或评估过程中的配合和必要的技术支持，并对测评中发现的业务系统软件方面的问题进行整改。

⑤乙方需配合甲方共同探索结核病、皮肤病和职业病专科电子病历特色功能和流程的设计和应用。

2、需求收集及开发

1）乙方承担从甲方收集用户需求的工作，用户需求规格说明书需由甲方签字盖章后确认。

2）每个模块需要依据医院指定的业务科室负责人，对乙方收集的需求进行确认。在不超出模块整体业务架构的前提下，以业务科室确认的需求作为开发、上线和验收依据。

3）乙方需要对用户需求做进一步的分析与处理，并将其转化成技术需求规格，报告给甲方。

4）通过对医院现有系统产生数据的梳理，乙方应对医院业务信息系统中的不合理环节提出改进意见，以帮助甲方提高整体信息化建设的水平。

3、平台软件的支持与维护服务

1）乙方应该提供各类技术人员的职责与联系方式，方便用户与相关人员的沟通，协助制定系统的操作规范。

2）平台软件产品免费维护期内，应免费提供系统扩充、升级方面的技术支持服务。

3）乙方应该在项目的实施过程中提供软件支持的服务，这些服务应该包括：

①对影响到系统平稳作业以及应用模块操作使用的问题解答与分析，并提出解决方案；

➁定期进行程序错误的修改、维护、实施；

③对所有的维护活动进行记录，并形成规范的文档，例如记录时间、地点、原因等，最后还要注明完成的时间和人员；

④提供7*24小时的现场维护和故障解决；

4）乙方应提供系统的维护服务，维护服务包含但不局限于以下几点：

①管理、维护系统以及与其他系统的接口；

➁问题解答、问题分析、与其他合作方的协作；

③修正应用软件的错误；

④维护服务必须保证系统的一致性与稳定性，不能因维护导致系统故障宕机；

⑤对医院系统的每一次改变或是升级都必须对照用户需求，确保每次改变或升级后原有应用功能都能正常运行；

⑥评估并保证建议的解决方案完全符合采购方目前的操作模式，对现有系统的正常运作没有影响，所有的调优或修改建议不得降低系统和现有业务信息系统的性能与可用性；

⑦其他乙方为更好完成本合同的服务所必须的维护工作。第九条 交付验收要求

x项目分为系统上线、初验和终验三个阶段，甲方应及时按规定对本项目进行系统验收。验收依据：验收的主要依据包括招标文件、合同文件以及用户需求说明书和设计方案。

1、系统上线：乙方完成主要应用模块的云和本地部署、实现云和本地数据同步并上线，包括医院信息集成平台、临床数据中心、基于临床数据中心的应用系统建设、出入院及住院收费系统、门急诊收费系统、临床服务系统、临床辅助系统、便民服务系统、财务管理系统等交付院方使用。

2、初验：实现电子健康码、身份证等在门诊、住院、体检的线上线下全流程应用，并系统上线经一个月的试运行后，乙方应以书面形式向甲方递交验收通知书，甲方在收到验收通知书的 5 个工作日内，安排具体日期，由双方按照本合同的规定完成软件系统验

收。如属于乙方原因致使软件未通过系统验收，乙方应排除故障，并承担相关费用，同时延长试运行期限 5 个工作日，直至软件系统

完全符合验收标准。如甲方在乙方提出单方面验收后的 5 个工作日内不提供验收便利，则视为该系统已经通过验收。

3、终验：乙方完成本项目全部系统的初验，并协助甲方通过医院信息互联互通标准化成熟度测评（四级乙等），乙方应以书面形

式向甲方递交验收通知书，甲方在收到验收通知书的 5 个工作日内，安排具体日期，由双方按照本合同的规定完成软件系统验收。如

属于乙方原因致使软件未通过系统验收，乙方应排除故障，并承担相关费用，同时延长试运行期限 5 个工作日，直至软件系统完全符

合验收标准。如甲方在乙方提出单方面验收后的 5 个工作日内不提供验收便利，则视为该系统已经通过验收。第十条 售后服务要求

1、维保人员：质保期内现场维保人员不少于3人。

2、售后服务：乙方应有良好的服务理念和完善的售后服务体系，提出完整而切实可行的售后服务方案；其中至少应提供7×24小时热线电话、远程网络等服务方式。热线电话和远程网络提供技术咨询和即时服务，1小时内给予明确的响应并解决；现场服务适用于排解重大故障，应在接到医院服务请求后2小时内到达现场解决。

第十一条 知识产权


1、知识产权

乙方需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由乙方自行承担；

乙方需在初验前提供所有成果、产品（包括第三方应用软件、系统软件、通用软件）的、授权给东莞市第六人民医院的授权函。


2、保密约定

乙方承诺：不以任何方式向第三方泄露在本合同实施过程中获取的甲方数据信息、经济、技术等以及其他任何甲方明示未书面同意公开的信息。

第十二条 税和关税


1、中国政府根据现行税法规定对乙方或其雇员征收的与本合同有关的一切税费应由乙方承担。

2、在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均应由乙方承担。第十三条 其它约定

1、严禁转包，未经甲方书面同意不得分包。

2、乙方全部工作人员，须符合东莞市政府用工标准要求。

3、乙方服务人员进行服务期间的过失或故意行为，造成甲方经济损失的，由乙方负责赔偿。

4、服务人员的劳动关系隶属乙方，乙方负责服务人员的工资、节假日和超时加班补助费、社会保险、住宿、伙食等。

5、乙方负责本项目服务人员购买因意外身故或伤残和因意外事故住院治疗保险，并负责办理一切保险赔偿手续。第十四条 变更说明及违约责任

1、在项目实施过程中，乙方提出的对于系统需求的变更要求，均应以书面形式提交，并征得甲方同意。

2、乙方由于不可抗力原因不能履行本合同时，应及时书面向甲方通报不能履行或不能完全履行的原因，以减轻可能对甲方造成的损失。

3、如果乙方未能在合同约定工期内完成相关工作（不可抗力除外），乙方须认真总结延期原因并加快工作，重新评估合理的延长时间书面提交甲方，且乙方应向甲方支付延期完工的违约金，并同意甲方从合同余款中扣除。延期完工违约金为每迟交1天，按对应系统金额的0.1％计算。违约金不足以补偿损失的，乙方按实际损失进行支付。

4、若乙方逾期完工达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同且无需承担任何责任。乙方仍应按上述约定支付延期完工违约金，若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。

5、如果乙方未能按照合同约定的时间提供系统维护服务或云资源服务，或者对于甲方提交的故障问题不予处理，每逾期1小时的，乙方应向甲方支付1000元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。

6、乙方应充分与甲方沟通，确保系统测试及功能升级方案的完整性和可靠性，在未得到甲方书面认可前不得擅自修改和升级系统。否则因修改或升级系统使甲方遭受的损失，甲方有权要求乙方赔偿并承担相应法律责任。

7、如乙方为联合体，则其中任何一方发生停产、停业、注销、破产等导致主体资格停止、灭失等的情形，或者出现影响项目完成建设的其他情形时，乙方应当负责继续按合同要求完成本项目建设，并承担由此产生的费用。乙方如能继续按本合同约定完成项目，则甲方按付款方式支付相应合同余款项给乙方。

第十五条 不可抗力


1、本合同约定的不可抗力为：战争、地震、台风、水灾、火灾、雷击、疫情、罢工以及其他人力不可抗拒的因素。

2、因上述不可抗力而造成的项目延误，双方不承担责任。

3、在不可抗力发生时，以及终止或清除后，受影响的一方应以书面形式尽快通知对方。双方应通过友好协商方式，就不可抗力影响合同履行的问题提出解决方案。

第十六条 合同终止


1、如发生下列情况，任何一方可以立即终止本合同：

1.1一方进入破产、清算、解散、依法关闭阶段。

1.2因各种原因致使一方资不抵债。

1.3因不可抗力导致合同无法继续履行的。

1.4其它导致合同无法继续履行或本合同根本目的不能实现的情形。

2、如果乙方违背了本合同规定的实质性义务，甲方可以给予其书面声明，提出其违约性质。书面声明自到达乙方时视为送达并对乙方发生法律效力。乙方自送达 日内尚不能纠正其违约行为的，则甲方享有单方解除本合同的权利，解除通知自到达乙方时发生法律效力。因此造成加甲方损失的，由乙方承担。

3、如项目实施过程中因乙方违约导致合同须终止，双方协商按照实际完成工作量进行结算，乙方还应赔偿甲方相应损失。

4、守约方因维护自身权利所支出的包括但限于律师费、诉讼费、保全费、差旅费等一切费用由违约方最终承担。第十七条 争议的解决

1、凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向甲方所在地人民法院提出诉讼。

2、在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。

3、本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。第十八条 合同生效

1、本合同自双方授权代表签字及加盖公章/合同章之日起生效，双方应全面履行各自的义务。

2、本合同一式 份，双方各执 份，具有同等的法律效力。第十九条 其它

1、本合同未尽事宜，双方可签订补充合同，补充合同与所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2、在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函、合同附件等）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。

本合同合计 页A4纸张，缺页之合同为无效合同。甲方：东莞市第六人民医院 xxx：

签约代表： 签约代表：


经办人： 经办人：


地址： 地址：


纳税人识别号（信用代码）： 纳税人识别号（信用代码）：



开户银行：


开户银行：

账号：


账号：

电话：


电话：

日期： 年

月 日

日期： 年 月 x


xxx（如有）：签约代表：

经办人：地址：

纳税人识别号（信用代码）：开户银行：

账号：电话：

日期： 年 月 日


合同附件（合同编号： ）附件1.中标通知书

附件2.招标文件

附件3.投标文件

第六章 投标文件格式与要求


投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：

法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。

这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。

2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。

4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。

5.信用记录查询

（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查

询；


（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；

（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告

进行查询；


采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。

6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。

投标文件封面


（项目名称）投标文件封面

（正本/副本）


采购计划编号：441901-2022-02085采购项目编号：441901-2022-02085

所投采购包：第 包


（投标人名称）年 月 日

投标文件目录


一、投标函


二、开标一览表三、分项报价表

四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金

八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件

十、中小企业声明函十一、监狱企业

十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书 十四、投标人业绩情况表

十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表

十七、履约进度计划表十八、各类证明材料

十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件

二十一、询问函、质疑函、投诉书格式

二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件

Document Metadata

Filed: April 7th, 2022