Contract

第三章采购需求

注：

1. 以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为招标人所提采购需求，投标人应认真仔细研究，投标时应响应服务要求、服务质量等进行投标。

2.本章中标注“*”的要求为实质性服务要求，必须满足并提供招标文件要求的资料。

3.投标人应考虑到国家、省、市关于人工工资社保等规定进行综合报价，应包含一切税费。

4.本项目招标文件 “投标文件格式”中内容应根据项目需要和评标办法规定填写；如不需要，则填写

无。

5.中标人和招标人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致，不得另行签订与采购合同相背离的其

他合同。

采购需求说明

一、总体要求：

拟采购一家供应商对我校进行合同节水管理服务。供应商为招标人提供合同节水管理相关的技术、设备、人员,保证招标人给水管道及其设施设备和用水器具正常运行且达到节水型高校相关标准要求。

采用合同节水管理模式，修缮我校区给水管网，优化改造末端用水器具，更换具备节水潜力的设备设施，建设完善我校用水计量系统，能源平台具有给水管网渗漏报警功能。建立给水管理团队，创建科学的用水管理体系，管理校内给水设施设备，以降低校园的整体水耗。既要保证项目运行期的节水率，也要保证校区用户用水需求。以上工作严格按照《高校合同节水项目实施导则》T/CHES33-2019进行，要求节水率不低于50%且人均用水量不高于《安徽省行业用水定额》标准。

中标单位投资改造总额不低于603.64万元（不包含后期运维费用），中标单位在施工改造项目结束后，须提供改造清单，由我校委托审计单位审计，总改造金额如小于承诺的投资 额，中标单位剩余投入额（即中标单位承诺投入额减去实际已支出额）由中标单位转入其在我校基本户开户行开立的共管账户。该账户由我校和中标单位共同管理，业务结算需双方同意才能办理。该笔金额用于后期节水改造工程。合同期满后，供应商投入的节水平台、设施、设备等全部固定资产归学校所有。投标人按照合同约定分享合同期间节水收益。

二、改造建设内容

投标人要对校区进行以下改造内容：

序号 改造内容 详细技术服务要求及标准

1	给水管网建设	要求对学校给水管网进行修缮或者更换： 1. 主管网建设范围：市政总进水表至校内每栋楼宇的进水点之间的给水管网。 2.分管网建设范围：各楼宇进水总闸阀至楼宇内预埋接水管网点，包括进各楼宇消防管网道。 3.材质和管径的要求：新建管网需符合国家标准，具有饮用水卫生安全产品卫生许可证，管道口径不低于学校原有主管网口径的建设标准。保证改造范围所需水量、水压和水质安全可靠的条件下，给水主管网材质采用球墨铸铁管材质，分支给水管网采用PE管材质。维修及更换管网不低于原有管径。 4.设计要求：投标人需针对现场进行详细勘查，出具合理的管网建设设计方案，管网按楼宇使用功能安装区域总水阀 5.给水管网建设含阀门等配套设施。 6.消防水管网的铺设必须符合我校实际情况和国家相关法律法规的要求。 7.用水压力不低于现状且生活用水符合最新《民用建筑节水设计标准》相关标准要求。 8.参照最新《水利水电工程地质勘察规范》、最新《城市地下管线探测技术规程》和最新《地下管线探测技术规范》完成给水管线探测及管线图绘制。给水管线图与实际走向吻合率=100%。
2	建设用水计量管理系统	建立健全用水计量管理系统，给水管网系统智能化管理的监测、管理平台完全实现在同一系统上同时实现：给水管网系统实时用水数据的监测、收集、分析，管网的水xx分析和漏损分析，以及用水异常报警、各用水单元的供用水管理： 1.要求安装具备远传功能的用水计量水表，支持NB-IoT通讯；合同期内每块表须提供通信服务（通信服务如产生费用，由中标单位承担）。 2.针对学校市政总进水口安装智能远传水表。 3.根据学校每栋楼宇的进水管道情况设计安装楼栋智能远传水表及阀门。 4.所安装智能远程水表计量准确度等级要求符合国家标准。 5.分析平台：周期性的对物联网水表的用水情况进行数据分析，生成用水分析数据，管理者可以根据分析平台的分析数据判断管网水表运行状况 6.配备该系统所需要的服务器、管理终端电脑、显示屏幕。 7.一级和次级水计量器具配备率要达到100%。计量系统运行覆盖率达达到80%以上，洗浴、饮用水控系统覆盖率达100%。
3	建立地下给水管网渗漏监测系统	1.采用智能化管网探漏方案，对给水管道运行状况进行在线实时监测，及时对管道漏损进行警报并确定漏点位置，提高给水管网漏损探测的及时性和给水管道运行安全水平。 2.智能漏水探测器安装在校内自来水给水管网上，对管网运行进行实时采集，实时监测，并以无线通讯的传输方式直接发送到数据终端的平台。漏水探测器可支持LoRa、4G、NB-IoT任一通讯方式。 3.要求平台系统可实现管网信息查询、漏点位置查询、设备在线监测查询、实时监测漏损情况、异常告警、实时定位等功能。 4.安装要求：漏水探测器设备安装时不破管、不停水，可应对各种

		恶劣管道环境，设备外壳防护等级达到IP68的要求。 5.要求在系统中通过地图图形化直接展示学校管网布局信息及渗漏监控系统数据，包括安装点位和状态展示，状态统计、通信状态统计，具备漏点展示功能，包括漏点详细信息（口径、材质、漏量、检测距离、漏水时间、位置等），具备设备属性页查看功能，具备报警设备频谱显示、音频播放、历史数据查看、设备详情、人工分析、拆装记录、关联分析和大数据二次分析等功能，设备详细信息包括设备编号、管道口径、管道材质、安装地址、安装时间、安装照片、信号强度、信号质量、观测天数、设备状态等信息，具备安装快照和历史分布功能，用于设备历史数据追溯管理。设施设备均由中标单位采购，并在合同期满后归学校所有。 6.配备该系统所需要的服务器、管理终端电脑、显示屏幕。 7.用水计量管理系统和地下给水管网渗漏监测系统为同一管理平台。
4	终端用水器具的优化升级	在保证正常用水舒适度的前提下，对学校公共区及学生宿舍区终端用水器具改造后应达到国家节水型卫生洁具标准《节水型卫生洁 具》，使得用水器具既能满足全校师生日常生活的正常使用，又能达到高效节水的效果。改善终端用水器具“跑、冒、滴、漏”的情 况，实现节水器具普及率100%。

三、运维服务内容及其他事项

序号	项目名称	项目内容
1	给水管网的运营维护	运维期对校园内给水管网的设施设备巡查管理，对校区主给水管网、楼宇分支给水管网、消防给水管网进行漏水点的探测和修复工作。消防动力系统不在修复范围内，消火栓、喷淋、消防水 箱、消防水泵及控制柜等消防设施产生的漏损及修复不在投标人的运营维护范围内。如有特殊情况可向学校相关部门协商解决。
2	终端器具的运营维护	运维期对校区每栋楼宇的公共给水部分的终端用水器具进行巡 查，提供维修方案和备品备件，进行维修维护工作。不得减少校内用水设施设备来达到节水的需求。
3	用水计量管理系统运营维护	项目运营期间，投标人对校区用水计量管理系统和设备进行维护管理。
4	给水管网渗漏监测系统运营 维护	项目运营期间，投标人对学校给水管网渗漏监测系统和设备进行维护管理。
5	驻校服务人员	本项目投标人必须配置驻校（24小时）服务人员不少于2人，365天24小时为学校提供巡查维护、器具设备维修、日常运行维护服务，节水管理服务等；驻校服务人员应遵守学校各项规章制度，服从学校管理。
6	日常运营管理	投标人派专职管理人员提供技术服务和维修服务，构建节水管理框架，明确管理职责，做好用水统计台账，健全节水管理制度。配合招标人进行节水宣传工作。必须停水方可修复的漏水点和维修维护点，任何时候都需报学校批准，明确停水时间及停水范 围，准备充足技术设备及材料，得到批复后，在指定的时间段内

		确保完成修复，及时恢复供水。
7	技术培训	投标人能够提供专业的技术培训，能够有效保障校方技术人员掌握项目中涉及的系统运行维护的相关知识。
8	施工、运维管理原则	1.遵守学校规章制度，不影响学校教学生活秩序，服从学校监督管理和指导，所有施工方案需经学校确认后方可实施。 2.所有抢修维修养护和安装等事项完毕第一时间清理现场，维持校容校貌。
9	资料整理收集	遵照《节水型高校评价标准》T/CHES32.T/JYHQ0004和安徽省政策要求完善供用水技术资料，规范编制节水型高校创建申报材料。
10	用水要求	不减少用水科目，不降低使用舒适度。不得影响师生正常用水。不得未经汇报招标人随意关闭给水管网阀门。

四、服务期限及要求

本项目施工建设期为360天，合同签订且项目实施方案双方盖章、签字确认后，由中标单位向招标人提交施工进场申请及施工进度表，以招标人确认的施工进场日期为准开始计算。中标单位须在期限内完成项目建设，若招标人未按合同约定及承诺履行义务或发生不可抗力事件而延误项目建设，则项目建设期相应顺延，顺延时间由双方另行约定。全程施工期间由招标人提供监理工作事宜。

施工完成后，由中标单位向招标人提交施工清单，由招标人完成施工改造审计后并进行项目验收。完成项目验收后即在下个月一日进入节水收益分享期，同时也是运营管理期。

合同节水项目运营管理期：节水改造项目验收合格后，中标单位提交运维进场申请的次月 1日起开始进入运维管理期，运营期按照合同规定的时间进行。合同期满后，投标人应按照合同约定将项目所有设备、设施及文件资料等全部移交给招标人。

五、付款方式及计算公式

自项目运营期开始，每三个月结算1次节水收益，根据以供水公司水费发票的用水量及用水单价（以当年政府指导价为基准），前三次分享按照以下公式结算：

（人年基准水耗/12×当期人数×3-三个月实际用水量）×用水单价=节水收益节水收益×分成比例（以供应商最终报价为准）=当期供应商节水收益

年度第四次节水结算：

（人年基准水耗×当期人数-当年度实际用水量）×用水单价=全年节水收益。全年节水收益×分成比例（以供应商最终报价为准）=供应商全年节水收益。

供应商第四次节水收益应根据供应商全年节水收益减去前三次节水收益结算，多退少补。

注：每上一学年新生入学人数及教职工员工人数为本学年当期人数， 新生入学日期在9月 30日（含30日）后，当月当期人数不纳入新的计算周期。

节水服务企业在每个结算期末，以供水公司缴费通知单（或学校缴纳水费发票）复印件为依据，做出结算报告报后勤管理处，报学校审批支付。

六.标准人数人均基准水耗及三年用水基准值

年度	标准人数		年用水 量	年基准水耗
	在校生	教职工+社会服务人员	m3	m3／人/年
2021年合计	12633	(598+450)×0.2	1115094	86.82
2022年合计	12801	(612+450)×0.2	1370070	105.66
2023年合计	12928	(634+450)×0.2	1459405	111.88
近三年年平均用水情况	13000人		1316521	101.27

备注：社会服务人员主要为：校内教职工和学生等，校区其他社会服务人员主要为：物业人员、安保人员、食堂、超市、零星维修等人员。

根据上表标准人数为13000人，三年用水基准值为1316521吨，年基准人均水耗101.27吨。

依照GB/T32716的计算方法，标准人数Nu=Nud+0.2×（Nuds+Nut）+2.5×Nua，式中Nu为学校标准人数，Nud为学校住宿生人数，Nuds为学校走读生人数，Nut为教职工人数，Nua为留学生人数，于是学校标准人数为人，使用GB/T32716的计算公式：

标准人数人均基准水耗=近三年年用水总量均值÷标准人数，

本条款确定的标准人数人均基准水耗在合同期内保持不变。

七、节水率计算

序号	合同要求	详细要求及标准
1	基准水耗基数	1316521吨
2	学生人数基数	13000人
3	年总用水量基	若在项目运行期间发生注册学生人数的变动（用水人数数

	数的调整	增加或者减少2%人及以上），应以标准人均水耗和当期人 数进行调整。
4	年节水收益	（年总用水量基数-改造后当年年用水量）×水价（以当年 政府指导价为基准）
5	年节水率	（年总用水量基数-改造后当年年用水量）/（年总用水量 基数）×100%

参照《安徽省行业用水定额》DB 34/T 679-2019第4.3条相关规定，高等教育大专院校用水定额为 140L/（人•d），安徽商贸职业技术学院年用水量定额为13000×140×365/1000=664313.6 立方米。

八、用水标准人数增减变化及建筑物增减变化的解决

1、参照《用水定额编制技术导则》GB/T32716计算方法，当用水标准人数增减变化幅度小于等于合同签订时刻的2%即（人），忽略不计；当用水标准人数增减变化幅度大于合同签订时刻的2%（人），则调整基准水耗，调整公式如下：

当期基准水耗=当期用水标准人数×标准人数人均基准水耗 2、增减建筑物数量，不增减人数，则不调整基准水耗。

九、节水效益

1．当期节水效益(元)=[基准水耗基数(m3)–改造后当年年用水量(m3)]×水价（以当年政府指导价为基准）

2．节水服务企业当期应得节水效益=当期节水效益×分成比例（以供应商最终报价为准）如供应商未达到承诺的节水率要求，其节水差距金额应由供应商返还招标人，并于次年退

出服务合同，所投入设施设备归招标人所有，投标方无权处置。

如：供应商承诺节水率为60%，实际节水率为50%，那差距10%×（人年基准水耗×当期人数）×用水单价=节水差距金额。

3、节水效益计算

（1）标准用水人均基数：13000人。

（2）人均基准水耗为：101.27吨/人/年。

（3）以上述条款计算原则和方法，如果学校变化幅度未超出2%，则不调整学校的基准水耗，如果学校标准人数变化幅度超出2%，则调整学校的基准水耗，调整基准水耗公式为：

当期基准水耗=标准人数人均基准水耗×当期人数，并以调整后的基准水耗核算节水效益。

（4）合同期间，新增建筑物或其他新增用水事项，如果是为了更好地服务校园师生用

水，比如热水集中供应和直饮水系统建设等，在用水人数不增加的条件下，不调整基准水耗。

（5）合同期间，新增建筑建筑物或其他新增用水事项，如果是解决校园师生之外的其他人员生活、生产经营需要，则对用新增用水事项按实际用水量（本合同称为“合同外用水”）调整基准水耗，调整公式为:基准水耗=原基准水耗+合同外用水，并已调整后的基准水耗核算节水校园。

（6）根据本合同上述条款“用水人数及用水项目”计算出“标准人数”和“合同外用水”

基准水耗=标准人数×标准人数人均基准水耗+“合同外用水量”节约水量=（调整后）基准水耗-实际用水量

节水效益=节约水量×水费综合时价 4、实际用水量说明：

⑴用水量以当地供水公司提供的用水量为准。

⑵考虑到供水公司抄表时间延后性，且自来水属于先使用后付费公共产品，缴费票据对应其上月实际用水量。

十、服务质量要求

1、100%严格依据所签订的合同实施，保质保量完成工作指标。

2、每年度对我校管网水质进行常规检测服务。

*3、设施设备安装及更新更换过程中，选用符合国家标准的材料材质，采用国家规范的技术标准。所有维修材料和更新用水器具，均符合最新《生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准》，投标文件中提供承诺函并加盖投标单位公章，格式自拟。

4、给水系统计量体系符合《用水单位水计量器具配备和管理通则》、《城镇供水管网漏损控制及评定标准》、《民用建筑节水设计标准》和《节水型高校评价标准》。给水系统管控阀门及附属配件更新完善符合给水管道阀门及水表等附件安装技术规范。

5、终端用水器具节水技术改造遵照最新《节水型卫生洁具》全部节水型化。

6、公共路面、广场等显著区域，如果因开挖修复管道而破坏原有路面地面的，须及时进行原样恢复；不得影响正常教学、生活秩序。

7、修缮责任范围内的用水器具检修、维护和更新以及任何方式的调适，不仅考虑综合节水，最低出水压力和流量在符合最新《节水型卫生洁具》的基础上，确保出水量能完全冲走排

水管道内异杂物；所有外露管道改造以及用水器具的呈现形式符合审视美感。 8、制定水务突发事件的应急预案，并模拟演练，每年不少于1次。

9、遵照最新《节水型高校评价标准》和安徽省政策要求完善供用水技术资料，规范编制节水型高校创建申报材料。

10、遵守学校规章制度，服从学校监督管理和指导，言谈举止规范，xx工作，安全施工，不影响学校正常教学生活秩序。

11、非常水源利用示范点建设应满足《节水型高校评价标准》之“非常规水利用”及符合相关行业标准，以通过节水型高校验收通过为准。

12、在校因地适宜建设一至两处节水宣传栏并每年至少配合学校组织一次节水宣传工作。

13、遵照最新《水xx测试通则》和最新《单位用户水量xx测试技术指南》开展水xx测试，出具经过水行政主管部门审查通过的水xx测试报告。（每2年开展1次）

14、2024年12月31日之前提交经过水行政主管部门审查通过的水xx测试报告并达到《安徽省行业用水定额》标准，如未达到此要求，将在节水分享期第一年度扣除10%分享资金。

15、合同服务期内，不得随意关闭给水阀门，确因改造需要应报招标人同意后方可施工，否则每发现一处，扣除年度分享比例1%。因恶意关闭消防阀门导致火灾蔓延的，投标方应承担相应法律责任和赔偿责任。

*16、中标单位采用的球墨铸铁管材、给水用聚乙烯（PE）管材具有节水产品认证证书、饮用水卫生安全产品卫生许可证和环境标志产品认证书，投标文件中提供证书复印件或扫描件，并加盖投标单位公章。

十一、退出机制：

中标单位未满足以下条件中的任一事项及标准，校方有权提出警告整改，如整改不及时或不满足校方要求，启动退出机制：

1.合同生效6个月后，非不可抗力因素，标准人数人均用水量相对于同期标准人数人均基准水耗不降反升。

2.合同生效后分享期满1年，每年度节水率低于50%。

3.合同生效后分享期满2年，中标单位无法协助学校成功完成节水型高校创建（如因当地政策变化不进行节水型高校创建评审，该条件失效）。

采购需求一览表

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	备注
		本校进行合同节水管	保证招标人给水管道及其设施设备和用水器具正常运行且达到节水型高校相关标准要求	符合招标文件及节水效益分享年限要求
		理服务，提供合同节
	安徽商贸职业	水管理相关的技术、
1	技术学院合同 节水采购服务	设备、人员,保证招标 人给水管道及其设施			合格
	项目	设备和用水器具正常
		运行且达到节水型高
		校相关标准要求；