项目名称：车载卫星通讯系统升级改造采购项目项目编号：BTZB-A-21002.1
黑 龙 江 省 政 府 采 购
招标文件
项目名称：车载卫星通讯系统升级改造采购项目项目编号：BTZB-A-21002.1
黑龙江省北通建筑工程管理咨询有限公司
2021年11月
第一章 招标公告
项目概况
车载卫星通讯系统升级改造采购项目的潜在投标人应在供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购管理平台(xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx/)，选择“交易执行-应标
-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取招标文
件获取招标文件，并于2021年12月16日9时00分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：BTZB-A-21002.1
项目名称：车载卫星通讯系统升级改造采购项目预算金额：1,280,000.00
采购需求：
合同包1(车载卫星通讯系统升级改造采购项目):
合同包预算金额：1,280,000.00元
品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量 （单位） | 服务要求 | 品目预算 (元) | 最高限价 (元) |
1-1 | 其他卫星通信设备 | 其他卫星通信设备 | 1(项) | 详见采购文件 | 1,280,000.00 | 1,280,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：甲方将车辆交给乙方后90个日历日。二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.其他资质要求：
合同包1（车载卫星通讯系统升级改造采购项目）：无。三、获取釆购文件
时间： 2021 年11 月26 日至2021 年12 月02 日,每天上午00:00:00至12:00:00，下午
12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）
地点： 供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购管理平台 (xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx/)，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取招标文件。
方式：在线获取售价：免费获取
2021年12月16日9时00分00秒（北京时间）
地点：黑龙江省北通建筑工程管理咨询有限公司开标室（xxxxxxxxxxxxxxxxx0000xxxxx0x000x）。
自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜
x项目开标地点：黑龙江省北通建筑工程管理咨询有限公司开标室（xxxxxxxxxxxxxxxxx0000xxxxx0x000x）
1.如果投标人没有黑龙江省政府采购网账号需要提前注册，没有电子签章CA的需要提前办理，CA用于制作投标文件时盖章、加密和开标时解密（CA办理流程及驱动下载参考黑龙江省政府采购网（xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx）办事指南-CA办理流程）具体操作步骤，投标人在黑龙江省政府采购网（xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx/）下载政府采购投标人操作手册；
2.本次采购执行政府强制采购节能产品、鼓励环保产品、支持中小微企业、促进残疾人就业、支持监狱和戒毒企业、扶持不发达地区和少数民族地区以及限制采购进口产品等相关政府采购政策；
3.发布媒介：本次采购公告在黑龙江省政府采购网（xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx/）发
布。
1、釆购人信息
名 称：xxxxxxxxx
x x：xxxxxxxxxx00x联系方式：段云霞 0451-87016233 2、釆购代理机构信息
名 称：黑龙江省北通建筑工程管理咨询有限公司
地 址：xxxxxxxxxxxxxxxxx0000xxxxx0x000x联系方式：赵女士 0451-84310889转606
3、项目联系方式
项目联系人：赵女士
电话：0000-00000000转606
第二章 投标人须知
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 采购计划编号 | 黑财购核字[2021]10069号 |
2 | 分包情况 | 共1包 |
3 | 采购方式 | 公开招标 |
4 | 开标方式 | 现场网上开标 |
5 | 评标方式 | 现场网上评标 |
6 | 是否专门面向中小企业采购 | 合同包1（车载卫星通讯系统升级改造采购项目）：否 |
7 | 评标办法 | 合同包1（车载卫星通讯系统升级改造采购项目）：综合评分法 |
8 | 获取招标文件时间 （同招标文件提供期限） | 详见招标公告 |
9 | 保证金缴纳截止时间 （同递交投标文件截止时间） | 详见招标公告 |
10 | 电子投标文件递交 | 电子投标文件在投标截止时间前递交至黑龙江省政府采购网--政府采购云平台 |
11 | 投标有效期 | 从提交投标文件的截止之日起90日历天 |
12 | 投标文件要求 | （1）加密的电子投标文件1份（需在投标截止时间前上传至“黑龙江省政府采购网--政府采购云平台”）。 （2）为避免上传的电子投标文件出现无法使用的情况，若项目采用现场开标方式时，投标人需自行携带投标客户端生成的备用电子标投标文件 （非加密电子版）U盘1份。 （3）纸质投标文件正本1份，纸质投标文件副本2份。 |
13 | 中标候选人推荐家数 | 合同包1（车载卫星通讯系统升级改造采购项目）：3 |
14 | 中标人确定 | 采购人授权评标委员会按照评审原则直接确定中标（中标）人。 |
15 | 备选方案 | 不允许 |
16 | 联合体投标 | 包1：不接受 |
17 | 代理服务费 | 代理报酬参照国家发展改革委原计价格[2002]1980号、发改办价格 [2003]857号及发改价格[2011]534号等文件规定计算。 |
18 | 代理服务费收取方式 | 向中标人收取 |
19 | 投标保证金 | 合同包1：保证金人民币：24000元整。 开户单位：黑龙江省北通建筑工程管理咨询有限公司开户银行：中国建设银行哈尔滨大直街支行 银行账号：23001865240050501619 特别提示： 1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。投标保证金到账（保函提交）的截止时间与投标截止时间一致，逾期不交者，投标文件将作无效处理。 2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对： “（项目编号：***、包组：***）的投标保证金”。 |
20 | 电子招投标 | 各投标人须在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“黑龙江省政府采购网”并携带投标单位有效CA前往开标现场。投标人未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话 0000000000按5转1号键。 投标人所编制的电子投标文件、开标时递交的U盘存储的非加密投标文件、开标时递交的纸质投标文件内容应一致。 1、本项目采用电子开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，改为非加密电子投标文件开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对加密电子投标文件进行评审，如在评标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子评标时，改为非加密电子投标文件评标。 2、定义： （1）电子投标文件是指通过投标客户端编制，在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用单位电子公章完成加密后，成功上传至黑龙江省政府采购网的最终版指定格式电子投标文件； （2）非加密电子版投标文件是指存储在U盘中的投标文件（必须与电子投标文件为同源的，非普通word或pdf版本）。 3、使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件（必须与电子投标文件为同源的），供投标人刻录使用。U盘由投标人自行刻录、存储，投标人必须保证电子存储设 备能够正常读取。U盘表面、 外包装上应简要载明项目编号、项目名 |
称、投标单位名称等信息。 4、投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点参加开标。开标时，投标人应当使用CA在采购代理机构设置的时间内完成投标文件在线解密。 5、开标时出现下列情况的，采购人、采购代理机构将拒收： （1）投标人代表未按招标文件要求参加开标会的或开标现场未携带CA锁的； （2）投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密； （3）经检查数字证书无效的投标文件； （4）投标人因自身原因造成电子投标文件未能解密的； （5）开标现场无法使用系统进行电子开评标时，投标人未按招标文件要求提供非加密电子投标文件的； 6、本招标项目的投标人必须在开标时间开始后完成所投全部包组 的电子投标文件在线解密。投标人必须保证在采购代理机构设置的时间内完成全部包组的电子投标文件解密。 | ||
21 | 电子投标文件签字、盖章要求 | 应按照第七章“投标文件格式与要求”，使用CA进行签字、盖章。 说明：xxx到授权委托人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子投标文件或签字处使用电脑打字输入。 |
22 | 投标客户端 | 投标客户端需要自行登录“黑龙江省政府采购网--政府采购云平台”下 载。 |
23 | 有效投标人家数 | 包1：3 此数约定了开标与评标过程中的最低有效投标人家数，当家数不足时项目将不在开标、评标或直接废标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此 为准。 |
24 | 报价形式 | 合同包1（车载卫星通讯系统升级改造采购项目）:总价 |
二.说明
x招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。
投标人应仔细阅读本项目信息公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。
本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。
4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标文件的采购人特指本项目采购单位。
4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本招标文件的采购代理机构特指黑龙江省北通建筑工程管理咨询有限公司。
4.3“投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
4.4“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。
4.5“中标人”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的投标人。
5.1符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。
5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成分部分。
6.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联
合体各方的相关证明材料。
6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
6.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等
级较低的投标人确定联合体资质等级。
6.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.7投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳投标保证金，对联合体各方均具有约束力。
7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。
7.2所有计量均采用中国法定的计量单位。
7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。
8.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
8.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。
9.1无论中标与否投标人递交的投标文件均不予退还。三.招标文件的澄清和修改
1.采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间15日 前，不足15日的，顺延投标截止之日，同时在“黑龙江省政府采购网”、“黑龙江省公共资源交易网”上发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为招标文件的组成部分，投标人应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息的责任。
投标文件应按照招标文件第七章“投标文件格式”进行编写（可以增加附页），作为
投标文件的组成部分。
资格证明及其他文件包括：
★1、投标人具有独立承担民事责任的能力
注：①投标人若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供 “营业执照、税务登记证、组织机构代码 证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人： 提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构 代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；
④若为个体工商户：提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；
⑤若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件。
★2、法定代表人/单位负责人签字并加盖公章的法定代表人/单位负责人授权书。 注：投标人为法人单位时提供“法定代表人授权书”，投标人为其他组织时提供“单
位负责人授权书”，投标人为自然人时提供“自然人身份证明材料”。
★3、法定代表人/单位负责人身份证正反两面复印件及投标代表身份证明身份证正反两面复印件。投标人为大学生创办的小微企业还应提供法定代表人的学生证或毕业证或国外学历学位认证书复印件。
★4、招标项目对于投标人必须具备的特定资质要求。
★5、具有独立承担民事责任的能力、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必须的设备和专业技术能力、参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录、信用记录、投标人必须符合法律、行政法规规定的其他条件。以上相关证明材料。
6、小微企业声明函：投标人为小微企业且所响应产品为小微企业生产，提供声明函的享受政府采购优惠。（注：投标人是小微企业的提供，否则无需提供）
2.1投标人应按照“第四章招标内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
2.2投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。
2.4对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标函的总价为准，并修改单价。注：修正后的报价投标人应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授
权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
3.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证 金。
4.1投标保证金的缴纳：
投标人在提交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、开户银行、行 号、开户单位、账号和招标文件本章“投标须知”规定的投标保证金缴纳要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
4.2投标保证金的退还：
（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投合同包结果公告发出后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外；
（2）未中标投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；
（3）中标人投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（2）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；
（3）在签订合同时，向采购人提出附加条件；
（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；
（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；
（6）要求更改招标文件和中标结果公告的实质性内容；
（7）法律法规和招标文件规定的其他情形。
5.1投标人在提交投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为投标文件的组成部分。
5.2在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。
6.1在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达或上传的投标文件，为无效投标文件，采购单位或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点进行投标的概不负责。
（1）组成投标文件的各项资料均应遵守本条规定。
（2）投标文件应按规范格式编制，按要求签字、加盖公章。
（3）投标文件装订成册、编制页码且页码连续。
（4）投标文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样，副本可以用复印件。
（5）投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由授权代表签字并加盖公章。
（6）投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。
（7）法定代表人/单位负责人授权书应由法定代表人/单位负责人签字并加盖公章。五、开标、结果公告、中标通知书发放
1.1主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布开标会议相关人员姓名；
（3）投标人对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布投标人名称、投标价格和招标
文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；
（4）参加开标会议人员对开标情况确认；
（5）开标结束，投标文件移交评标委员会。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。
1.3投标人不足三家的，不予开标。
1.4备注说明：
（1）若本项目采用不见面开标，开标时投标人使用 CA证书参与远程投标文件解密。投标人用于解密的CA证书应为该投标文件生成加密、上传的同一把CA证书。
（2）若本项目采用不见面开标，投标人在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码；在系统约定时间内使用CA证书签到以及解密，未成功签到或未成功解密的视为其无效投标。
（3）投标人对不见面开标过程和开标记录有疑义，应在开标系统规定时间内在不见面开标室提出异议，采购代理机构在网上开标系统中进行查看及回复。开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。
2.1中标人确定后，采购代理机构将在黑龙江省政府采购网发布中标结果公告，中标结果公告期为1个工作日。
2.2项目废标后，采购代理机构将在黑龙江省政府采购网上发布废标公告，废标结果公告期为1个工作日。
发布中标结果的同时，中标人可自行登录“黑龙江省政府采购网--政府采购云平台”打印中标通知书，中标通知书是合同的组成部分，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。
中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
投标人对政府采购活动有疑问或有异议的，可通过以下方式进行询问：
1、对采购文件的询问
采购文件处项目经办人 王先生 电话：13313623299 2、对评审过程和结果的询问
递交投标文件的投标人应在评审现场以书面形式向代理机构提出。
投标人在参加政府采购活动中，认为采购文件使自己的权益受到损害的，可依法提出质疑；
1、潜在投标人已依法获取采购文件，且满足参加采购活动基本条件的，可以对该文件提出质疑；对采购文件提出质疑的，应当在首次获取采购文件之日起7个工作日内提出；
2、提出质疑的投标人应当在规定的时限内，以书面形式一次性地向代理机构递交质疑函和必要的证明材料。《质疑函》应当包括下列内容：
（1）投标人的姓名或者名称、地址、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期；
（7）投标人首次下载招标文件的时间截图。
3、投标人可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑，应当递交投标人法定代表人签署的授权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者xx，并加盖公章。
4、有下列情形之一的，采购代理机构不予受理：
（1）按照“谁主张、谁举证”的原则，应由质疑投标人提供质疑事项的相关证据、依据和其他有关材料，未能提供的；
（2）未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的；
（3）未在质疑有效期限内提出的；
（4）超范围提出质疑的；
（5）同一质疑投标人一次性提出质疑后又提出新质疑的；
5、有下列情形之一的，质疑不成立：
（1）质疑事项缺乏事实依据的；
（2）质疑投标人捏造事实或者提供虚假材料的；
（3）质疑投标人以非法手段取得证明材料的。
6、质疑的撤销。质疑正式受理后，质疑投标人申请撤销质疑的，采购中心应当终止质疑受理程序并告知相关当事人。
7、对虚假和恶意质疑的处理。
对虚假和恶意质疑的投标人，报省政府采购监督管理部门依法处理，记入政府采购不良记录，推送省级信用平台，限制参与政府采购活动。有下列情形之一的，属于虚假和恶意质疑：
（1）主观臆造、无事实依据进行质疑的；
（2）捏造事实或提供虚假材料进行质疑的；
（3）恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；
（4）以非法手段取得证明材料的。
8、质疑提起与受理：
（1）对招标文件的质疑：已注册投标人通过政府采购网登录系统，成功下载招标文件后，方有资格对招标文件提出质疑。
（2）对招标过程和结果的质疑
提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人；质疑投标人应当在法定期内一次性提交质疑材料；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日提出；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作日提出；
（3）接收质疑函的方式
质疑联系人：赵女士
质疑联系电话：0000-00000000转606 (三)投诉
3.1质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按《政府采购法》及相关规定执行。
3.2投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
第三章 合同与验收
一、合同要求
1.一般要求
1.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件均是政府采购合同的必要组成部分，与合同具有同等法律效力。采购人与中标人所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
1.2合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得订立违背合同实质性内容的协议。
1.3政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
1.4采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。
1.5政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
1.6政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
1.7拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。
1.8采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
2.合同格式及内容
2.1具体格式见本招标文件后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），投标文件中可以不提供《合同文本》。
2.2《合同文本》的内容可以根据《民法典》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。
二、验收
中标人在服务结束后，采购人应及时组织验收，并按照招标文件、投标文件及合同约定填写验收单。
验收要求：1期：按相关要求及规定。三、履约保证金及质量保证金
履约保证金：本项目不收取履约保证金
质量保证金: 项目验收合格完毕后，中标人应按合同金额的（5%）向采购人提交质保金，采购人支付合同金额的（100%）
四、付款方式
付款方式：1期：支付比例100%，项目验收合格完毕后，中标人应按合同金额的（5%）
向采购人提交质保金，采购人支付合同金额的（100%）。
政府采购合同（合同文本）
甲方： （填写采购单位）地址（详细地址）：
乙方： （填写中标投标人）地址（详细地址）：
合同号：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，甲、乙双方就 （填写项目名称） （政府采购项目编号、备案编号： ），经平等自愿协商一致达成合同如下：
1.合同文件
x合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：
(1)合同格式以及合同条款
(2)中标结果公告及中标通知书 (3)招标文件
(4)投标文件 (5)变更合同
2.本合同所提供的标的物、数量及规格等详见中标结果公告及后附清单。
3.合同金额
合同金额为人民币 x元，大写：
4.付款方式及时间
（见招标文件第三章）
5.交货安装交货时间：交货地点： 6.质量
乙方提供的标的物应符合国家相关质量验收标准，且能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务
符合国家（或行业）规定标准。
7.包装
标的物的包装应按照国家或者行业主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取
足以保护标的物安全、完好的包装方式。
8.运输要求
（1）运输方式及线路：
（2）运输及相关费用由乙方承担。
9.知识产权
乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。
10.验收
（1）乙方将标的物送达至甲方指定的地点后，由甲乙双方及第三方（如有）一同验收并签字确认。
（2）对标的物的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在 日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交标的物视为符合合同的规定。如果乙方在投标文件及谈判过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。
（3）经双方共同验收，标的物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承担任何法律责任，
11.售后服务
（1）乙方应按招标文件、投标文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。
（2）其他售后服务内容： （投标文件售后承诺等）
12.违约条款
（1）乙方逾期交付标的物、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额的违约金。
（2）其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
13.不可抗力条款
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在 天内提供有关不可
抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。
14.争议的解决方式
合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：
（1）提交 仲裁委员会仲裁。
（2）向 人民法院起诉。
15.合同保存
合同文本一式五份，采购单位、投标人、政府采购监管部门、采购代理机构、国库支付执行机构各一份，自双方签订之日起生效。
16.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
甲方： （章） 乙 方： （章）
采购方法人代表： （签字） 投标人法人代表： （签字）
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：
联系电话： 联系电话：
签订时间 年 月 日
附表：标的物清单（主要技术指标需与投标文件相一致）（工程类的附工程量清单等）
名称 | 品牌、规格、标准/主要服 务内容 | 产地 | 数量 | 单位 | 单价（元） | 金额（元） |
** | ** | ** | ** | ** | ** | ** |
合计：人民币大写：**元整 | ￥：** | |||||
第四章 招标内容与技术要求
一、项目背景
x项目是在原有奔驰和丰田兰德酷路泽通信车平台基础上进行升级改造，具备完善通信功能，打造成符合统一标准可与上级及本级指挥中心互通的综合性机动通信枢纽，进一步提升森林火灾通信保障和通信指挥能力。
二、执行依据
建设依据国家相关法律规章、和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具体设计依据如下：
1、应急管理信息化2019年第一批地方建设任务书，任务书3：卫星通信网地方建设任务书
2、应急管理部科技和信息化工作领导小组办公室关于印发地方应急管理信息化2020年建设任务书的通知，任务书1：应急指挥视频调度系统地方建设任务书；任务书2：应急指挥窄带无线通信网地方建设任务书
应急管理卫星通信系统建设规范 第1部分：系统总体要求
应急管理卫星通信系统建设规范 第2部分：VSAT卫星应急通信系统应急管理信息化发展战略规划框架（2018-2022年）
灾害事故现场音视频设备采集和传输技术规范
应急管理卫星通信系统建设规范应急管理部视频会议室建设规范（试行）
GB 1589-2016 《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》
GB 7285-2017 《机动车运行安全技术条件》
GB 10000-1988 《中国成年人人体尺寸》三、项目目标
x方案着力于进行升级改造，使其满足通信联络和通信指挥的要求，同时借鉴最新的科技手段，为后续的建设发展打下基础平台支撑，满足未来几年的正常使用和升级优化。
四、项目内容
对卫星通信系统进行升级改造，加装超短波通信系统、公网通信系和宽带通信系统，对原有通信设备、显示及音视频设备进行利旧改造。对原有供电系统、 车内装饰等进行统维修、升级。
合同包1（车载卫星通讯系统升级改造采购项目）
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 甲方将车辆交给乙方后90个日历日内完成安装调试并具备验收条件 |
标的提供的地点 | xxxxxxxxxxxxxx00x |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例100%，项目验收合格完毕后，中标人应按合同金额的 （5%）向采购人提交质保金，采购人支付合同金额的（100%） |
验收要求 | 1期：按相关要求及规定 |
履约保证金 | 不收取 |
其他 | 现场踏勘:投标人须现场考察，地点：黑龙江省森林消防总队，联系人：xxx，联系电话：00000000000，届时请每家潜在投标人安排不超过2人出席，并须携带本人身份证原件及加盖投标单位公章的介绍信（证明函），必须在开标前完成。投标须提供用户出具的踏勘证 明。 |
2.技术标准与要求
参 数 性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 丰田兰德酷路泽-会议终端： 1.支持H.264 SVC技术，能够适应不同线路带宽、不同的设备能力、不同网络环境的组网需求； 2.独有SEC技术，在网络丢包率高达20％情况下，确保良好的视频图像效果； 3.多媒体框架协议：ITU-T H.323、IETF SIP； 4. 视频编解码协议： H.261 、H.263 、H.263+ 、H.264 BP 、H.264 HP、H.264 SVC、RTV； 5. 音频编解码协议： G.711 、 G.722 、 G.722.1* 、 G.722.1C* 、 G.728、G.719、G.729、G.729A、AAC-LD、HWA-LD； 6.双流协议：ITU-T H.239、BFCP； 7.活动图像分辨率： 1080p 30fps，最低带宽512Kbps 1080i 50/60fps，最低带宽512Kbps 720p 60fps，最低带宽512kbps 720p 30fps，最低带宽384Kbps 4SIF/4CIF ，最低带宽128Kbps SIF/CIF，最低带宽64Kbps SQCIF/QSIF /QCIF 最低带宽 64Kbps 8.网络适应性：IPV4和IPV6、IP优先级、DiffServ、URI呼叫、超强 纠错(SEC)、丢包重传(ARQ)、视频FEC（前向纠错）、智能调速(IRC)、音频后向纠错(PLC)。 |
2 | 丰田兰德酷路泽-多媒体一体机： 1.*采用模块化插卡式设计，单卡单路，不低于9槽位输入和9槽位输出，可支持M*N拼接显示； 2.*3G/HD/SD-SDI 、HDBaset 、DVI 、HDMI 、YPBPR 、CVBS 、VGA 、 Fibre等多种输入输出类型，自适应信号检测； 3.支持无缝切换，切换过程无黑屏，无蓝屏，无裂屏； 4.支持HDMI2.0，HDMI1.4a和DVI1.0协议，支持HDCP2.2,HDCP1.X协 议和EDID功能； 5.支持RGB444、YUV444、YUV422色彩空间，支持x.v.Color扩展色域标准； 6.640×480-1920×1200@60Hz（VESA标准），480i-4K60Hz（HDTV标 准），可固定32种分辨率输出； 7.*支持HDBaseT网线信号输入输出，采用单根网线，传输70米或者 100米；支持前面板水晶按键控制及网络独立控制视频信号切换； 8.支持4路xx式话筒/线路输入，4路单声道/2路立体声RCA 端子输入； 9.支持2路单声道/1路立体声非xxRCA 端子输出，4×150W数字功率放大输出； 10.智能自适应反馈消除AFC，支持48V幻象供电，语音激励和话筒优先选择，智能自适应反馈消除AFC，支持48V幻象供电，语音激励和话筒优先选择； 11.多功能矩阵混音，可任意分配和混合，调节交叉点电平，支持网络接口独立控制及高级设置，可存储8组场景用于调用；话筒/线路输入通道处理支持5段参量均衡、高通滤波器；立体声输入通道处理支持噪声门、5段参量均衡； 12.输出通道处理支持高低通滤波器、限幅器、5段参量均衡； 13.控制系统包含：3路双向RS-232通讯DB9端口；3路7PIN的双向复合串行端口，支持RS-232/422/485 通讯协议； 6组串行端口，可作为 IR/RS-232通讯；8路低压继电器端口；8路可编程干触点； 14.支持网络RJ45端口，可满足设备访问、网络通讯、网络控制、远程调试等功能；同时支持多套相互独立的用户控制界面，支持可视化、网络远程编程； 15.支持Windows, Android, iOS三大平台客户端，支持多用户、跨 平台、分布式控制，适用于多用户集群控制场景。 |
3 | 丰田兰德酷路泽-UPS电源： 1、电池电压（Vac）：96； 2、电压范围(Vac)：120-295； 3、频率范围(Hz)：50/60±10% (自适应)； 4、相数：单相三线； 5、输入功率因数：>0.99(满载)； 6、输入电流谐波：<5%(满载)； 7、额定功率(VA/W)：3000/2700； 8、输出功率因数：0.9(默认)； 9、输出电压：208/220/230/240±1%； 10、输出频率：市电模式：与电网同步，电池模式：50/60±0.2%； 11、波形：<3%(线性负载)，<5%(非线性负载)； 12、切换时间：100%-130%：过载维持 1min；130%-150%：过载维持 1s；150% 以上：过载维持 200ms； 13、 整机效率：最高可达95%； 14、通信功能（机架式）：RS232(标配)，可选配USB、SNMP、干接点、EPO等； 15、面板显示：蓝屏 LCD； 16、报警功能：电池低压、市电异常、UPS故障、输出过载、输出短路； 17、工作温度（℃）：-5～40； 18、工作环境湿度：0～95%，无冷凝； 19、标准19英寸机架式安装，配置2个电池包。 | |
4 | 丰田兰德酷路泽-水牛发电机： 针对现有发电机输出电压不稳定现象进行优化、维护；使其输出电压稳定，保证车辆机动供电时的电压稳定及车辆动力xx。 | |
5 | 丰田兰德酷路泽-超短波对讲台： 1、★频率范围:136MHz～174MHz，支持数字集群、数字常规工作模式； 2 、信道容量:≥1024 、信道间隔 :12.5KHz/25KHz ； 频率稳定度:±0.5ppm；语音格式：AMBE++ 3、数字接收灵敏度：≤0.25μV/BER5%、输出功率:1W—5W; 4、重量（主机加电池）≤360g 5、防水防水等级≧IP68（提供相关检测报告）； |
6、工作温度范围:-30℃ ~ +60℃储存温度范围:-40℃ ~ +85℃ 7、*产品须符合GJB150A-2009（提供相关测试报告）； 8、支持全双工通话； 9、具备彩色高清LCD屏幕，屏幕尺寸≥1.8英寸，阳光下可视，按键设计牢固可靠； 10、支持待机界面时钟显示功能，能显示小时、分钟等时间信息； 11、支持中文短信功能，可存储≥50条短信息，单条短信息收发 （显示）不少于500个汉字； 12、*产品内置蓝牙4.0模块，可支持蓝牙音频配件及蓝牙写频功能、可升级支持脱网模式下内置TF卡录音，录音时间≥12 小时； 13、*产品支持升级为同频中转的能力； 14、内置倒放报警模块，支持倒放报警功能； 15、产品具备北斗卫星定位功能； 16、支持快速充电，标配电池容量≥2000mAH； 17、具备软件加密能力，动态密钥达最高支持256位，支持可选板硬件加密； 18、与客户常规基站、自组网基站及模拟、PDT或DMR终端互联互通； 19、需提供工业和信息化部无线电管理局颁发的无线电发射设备型号核准证； 20、★支持车载电平充电与射频转接，可以使用车载天线延长通信距离（含车载天线）； 21、带有固定锁防止终端丢失；具备过压、过流、短路、过温保护； 22、*固定结构具备CE、FCC、E-MARK认证，提供认证报告 | ||
6 | 丰田兰德酷路泽-分路器： 1.1分3分路器； 2.频率：950-1750MHz； 3.插损：≤5.3dB； 4.隔离：≥20dB； 5.输入、输出均为N型接头。 | |
7 | 丰田兰德酷路泽-合路器： 1.2合1合路器； 2.频率：950-1750MHz； |
3.插损：≤5.3dB； 4.隔离：≥20dB； 5.输入、输出均为N型接头。 | ||
8 | 丰田兰德酷路泽-应急卫星调制解调器： 1.中频频率：950MHz-2150MHz； 2.业务传输速率：64Kbps-10Mbps； 3.网管传输速率：≥256Kbps； 4.业务调制解调方式：至少包含BPSK、QPSK、8PSK、16APSK、16QAM 调制方式； 5.网管调制解调方式：至少包含QPSK； 6.业务信道编译码：支持卷积编码、卷积级联Xxxx-Solomon 码、 LDPC、PC； 7.网管信道编译码：至少包含卷积编码、TPC 编码； 8.支持 ODU（BUC、 LNB）可关断的10MHz参考时钟功能； 9.支持LNB供电功能； 10.支持IP协议加速、动态路由； 11.含业务、网管双通道； 12.具备业务网口和管理网口； 13.支持网管及远程监控功能； 14.网络传输协议：支持 IPv4/IPv6 协议。 15.★实现与国家应急管理部、国家森林消防局、省应急厅等部门卫星通信系统互通，并提供入网承诺。 | |
9 | 丰田兰德酷路泽-高清云台会议摄像机： 1.图像传感器：1/2.8英寸高品质CMOS传感器； 2.有效像素：207万、16：9； 3.镜头光学变倍：20倍光学变焦，f＝5.5～110mm； 4.视角：3.3°(窄角)～54.7°(广角)； 5.光圈系数：F1.6 ～ F3.5； 6.数字变倍：10倍； 7.最低照度：0.5Lux(F1.8, AGC ON)； 8.聚焦：自动/手动/一键聚焦； 9.视频输出接口：DVI（HDMI）、HDMI、SDI； 10.视频压缩格式：H.265、H.264； 11.控制接口：RS232（环通）、RS485； |
12.水平转动：-170°～+170°； 13.俯仰转动：-30°～+90°。 | ||
10 | 丰田兰德酷路泽-车顶云台摄像机： 1.采用0.9°精密电机驱动，低速平稳，运行平滑无抖动； 2.底部减震器，配合车载云架，安装于车顶使用； 3.结构设计精巧，铝合金精铸外壳，抗冲击、防腐蚀 4.SDI高清：云台支持百万像素全高清机芯，HD-SDI数字接口输出，百万数字高清图像无损，实时传输，无延时，多种分辨率 可调（1080p/60 1080p/30 1080p/25 720p/60 720p/30 720p/25）； 5.视频压缩标准：H.265/H.264； 6.水平角度：360°无限位旋转； 7.垂直角度：-20°～+90° 8.控制方式：RS485； 9.工作温度：-35°C～+65°C | |
11 | 丰田兰德酷路泽-吸顶显示屏： 1.屏幕尺寸：≥17.3英寸； 2.分辨率：≥1920×1080； 3.运行内存：≥1.5GB； 4.视频输入：AV、HDMI接口； 5.IPS高清屏，支持1080P高清视频播放。 | |
12 | 丰田兰德酷路泽-车内音响： 1.频响范围：≥60Hz-20KHz； 2.灵敏度：≥90dB； 3.额定阻抗：≥4Ω； 4.功率范围：10W-100W。 | |
13 | 丰田兰德酷路泽-宽带自组网电台： 1.LLTE 自组网：1.4G频段；技术体制：OFDMA+TDMA 2.频率范围：1427.9MHz-1447.9MHz 3.带宽：1.4MHz/3MHz/5MHz/10MHz/20MHz 4.调制方式：BPSK/16QAM/64QAM 5.发射功率：不低于33dBm（可软调） 6.接收灵敏度：不低于-100dBm@20MHz 7.传输速率：≥25Mbps@20MHz（峰值） 8.传输距离：≥15Km（通视） |
9.组网拓扑：无中心多跳自组网 10.组网能力：≥30 11.组网跳数：≧30跳 12.视频输入：HDMI或网口；视频压缩：H.265/H.264（可定制） 13.支持PTT对讲 14.GPS/北斗定位：支持 15.WIFI热点接入：支持2.4GHz 16.支持WEB网络管理系统便携式管理平台的接入 17.支持多媒体指挥调度系统 18.支持一键升级，远程升级 19.接口：1-射频天线接口（2×N母） 2-WIFI天线接口（2×SMA母） 3-GPS/北斗天线接口（1×SMA母） 4-HDMI（航插套件） 5-百兆网络接口（航插套件） 6-音频接口（航插套件） 7-充电接口（航插套件） 20.供电方式：18V-24V电池供电续航能力：＞6小时（常规） 整机功耗：最大50W 21.工作温度：-20℃-+65℃存储温度：-40℃-+85℃ 防护等级：IP65 22.外形尺寸：≤320mm×185mm×92mm 23.重量：≤6.5Kg | ||
14 | 丰田兰德酷路泽-超短波网络电台： 1.车载安装，可对接通信车供电 2.★工作频段：350MHz～400MHz，PDT或DMR制式 3.发射功率：≥40W； 4.可背靠背，实现跨频段、跨制式的通信 5.*支持网口，可通过卫星宽带链路或其他宽带链路实现基于IP中转通信； 6.具备数据透传，可作为数据传输通道； 7.冲击和振动：按 MIL-STD-810 C/D/E/F/G标准 |
8.含吸盘天线 | ||
15 | 丰田兰德酷路泽-机柜减振系统： 机柜安装减振器，满足设备可靠减振的需求；采用钢丝绳减振器。 | |
16 | 丰田兰德酷路泽-设备布局、布线： 对设备布局重新优化，并对线缆重新布置；拆除全部设备，重新进行优化安装； 线缆重新焊接，包含相应的线缆接头等，并对线缆重新布设。 | |
17 | 丰田兰德酷路泽-内部装饰： 内部装饰进行打理，针对内饰破坏处进行修理； 采用环保材料，内饰搭配采用对比色，内部美观。 | |
18 | 丰田兰德酷路泽-集成费： 安装集成、调试及原设备利旧等，整车的安装调试，保证系统可以正常工作 | |
19 | 奔驰-分路器： 1.1分3分路器； 2.频率：950-1750MHz； 3.插损：≤5.3dB； 4.隔离：≥20dB； 5.输入、输出均为N型接头。 | |
20 | 奔驰-合路器： 1.2合1合路器； 2.频率：950-1750MHz； 3.插损：≤5.3dB； 4.隔离：≥20dB； 5.输入、输出均为N型接头。 | |
21 | 奔驰-应急卫星调制解调器： 1.中频频率：950MHz-2150MHz； 2.业务传输速率：64Kbps-10Mbps； 3.网管传输速率：≥256Kbps； 4.业务调制解调方式：至少包含BPSK、QPSK、8PSK、16APSK、16QAM 调制方式； 5.网管调制解调方式：至少包含QPSK； 6.业务信道编译码：支持卷积编码、卷积级联Xxxx-Solomon 码、 |
LDPC、 PC； 7.网管信道编译码：至少包含卷积编码、TPC 编码； 8.支持 ODU（BUC、 LNB）可关断的10MHz参考时钟功能； 9.支持LNB供电功能； 10.支持IP协议加速、动态路由； 11.含业务、网管双通道； 12.具备业务网口和管理网口； 13.支持网管及远程监控功能； 14.网络传输协议：支持 IPv4/IPv6 协议。 15.★实现与国家应急管理部、国家森林消防局、省应急厅等部门卫星通信系统互通，并提供入网承诺。 | ||
22 | 奔驰-快捷集控主机： 快捷集控主机控制软件 | |
23 | 奔驰-会议终端： 1.支持H.264 SVC技术，能够适应不同线路带宽、不同的设备能力、不同网络环境的组网需求； 2.独有SEC技术，在网络丢包率高达20％情况下，确保良好的视频图像效果； 3.多媒体框架协议：ITU-T H.323、IETF SIP； 4. 视频编解码协议： H.261 、H.263 、H.263+ 、H.264 BP 、H.264 HP、H.264 SVC、RTV； 5. 音频编解码协议： G.711 、 G.722 、 G.722.1* 、 G.722.1C* 、 G.728、G.719、G.729、G.729A、AAC-LD、HWA-LD； 6.双流协议：ITU-T H.239、BFCP； 7.活动图像分辨率： 1080p 30fps，最低带宽512Kbps 1080i 50/60fps，最低带宽512Kbps 720p 60fps，最低带宽512kbps 720p 30fps，最低带宽384Kbps 4SIF/4CIF ，最低带宽128Kbps SIF/CIF，最低带宽64Kbps SQCIF/QSIF /QCIF 最低带宽 64Kbps 8.网络适应性：IPV4和IPV6、IP优先级、DiffServ、URI呼叫、超强 纠错(SEC)、丢包重传(ARQ)、视频FEC（前向纠错）、智能调速(IRC)、 |
音频后向纠错(PLC)。 | ||
24 | 奔驰-数字调音台： 1.输入：≥12路xx式话筒/线路，具有48V幻象供电； 2.输出：≥8路xx式线路输出； 3.提供24bit/48KHz的杰出音质； 4.自适应反馈消除AFC，高速浮点的数字算法为每路麦克风提供反馈抑制，抑制系统啸叫； 5.多种模式的自动混音AM，可选择门限型自动混音或增益分享型自动混音模式； 6.RS-232双向串行控制接口GPIO控制接口； 7.支持8组场景预设功能； 8.采样率：48kHz。 | |
25 | 奔驰-电源控制开关： 对相应的控制开关进行优化、更换；具备交流变直流逆变；不小于 500瓦功率。 | |
26 | 奔驰-UPS电源： 1.电池电压（Vac）：96； 2.电压范围(Vac)：120-295； 3.频率范围(Hz)：50/60±10% (自适应)； 4.相数：单相三线； 5.输入功率因数：>0.99(满载)； 6.输入电流谐波：<5%(满载)； 7.额定功率(VA/W)：3000/2700； 8.输出功率因数：0.9(默认)； 9.输出电压：208/220/230/240±1%； 10.输出频率：市电模式：与电网同步，电池模式：50/60±0.2%； 11.波形：<3%(线性负载)，<5%(非线性负载)； 12.切换时间：100%-130%：过载维持 1min；130%-150%：过载维持 1s；150% 以上：过载维持 200ms； 13.整机效率：最高可达95%； 14.通信功能（机架式）：RS232(标配)，可选配USB、SNMP、干接点、EPO等； 15.面板显示：蓝屏 LCD； 16.报警功能：电池低压、市电异常、UPS故障、输出过载、输出短 |
路； 17.工作温度（℃）：-5～40； 18.环境湿度：0～95%，无冷凝； 19.标准19英寸机架式安装，配置2个电池包。 | ||
27 | 奔驰-超短波网络电台： 1.车载安装，可对接通信车供电 2.★工作频段：350MHz～400MHz，PDT或DMR制式 3.发射功率：≥40W； 4.可背靠背，实现跨频段、跨制式的通信 5.*支持网口，可通过卫星宽带链路或其他宽带链路实现基于IP中转通信； 6.具备数据透传，可作为数据传输通道； 7.冲击和振动：按 MIL-STD-810 C/D/E/F/G标准 8.含吸盘天线 | |
28 | 奔驰-北斗指挥平台： 1.★主机：尺寸≦：355mm * 280mm *58mm，需装车安装 2.天线：尺寸≦Φ220mm * 135mm RDSS性能指标： 3.工作频率S: 2491.75MHz±4.08MHz；L: 1615.68MHz±4.08MHz 4.接收信号门限功率:接收灵敏度≤-127.6dBm 接收信号误码率 ≤1*10 -5（天线：方位0°～360°，仰角50°～90°）、接收 灵敏度 ≤-124.6dBm 接收信号误码率≤1* 10 -5（天线：方位0°～360°，仰角20°～50°） 5.接收通道数≥ 10个 6.首次捕获时间：≤2s (95%)、失锁再捕时间 ≤1s (95%) 7.发射信号EIRP值 6dBW~19dBW（方位角0º~360º，仰角20º~90º） 8.*入网检测报告，提供入网检测报告复印件，并加盖制造商和投标人公章。 RNSS 技术指标 9.定位模式：（1）单B1定位、（2）单L1定位、（3）B1L1兼容定位 10. 工 作 频 率 ： BD2 B1 1561.098MHz±2.046MHz 、 GPS L1 1575.42MHz±1.023MHz 11.首次定位时间：冷启动：≤60s、热启动：≤5s、定位误差：水平10m，高程10m（95%， PDOP≤4，重点区域） 12.测速精度：0.2m/s、定位测速更新率 1Hz |
电源 13.*供电电压：12V～32V、待机功耗≤6.5W、最大功耗≤45W、电池容量：6000mAH 接口特性： 14.通讯端口：标准RS232串口 15.通讯协议：2.5协议/NMEA0183 环境指标 16.★工作温度；主机：-20℃～ + 55℃、天线：-40℃～+55℃、存储19、温度：-55 ℃～ + 70℃、湿热：能在温度为 +45℃，相对湿度为 95% 兼容性指标 17.★与用户一体化指挥调度平台兼容，对用户现有北斗终端实现通信、定位、指挥调度功能，需提供制造商和投标人盖章的 互联互通承诺书； 18.*指挥机指挥用户容量最多可监管1000个下属用户，含北斗卡； | ||
29 | 奔驰-高清云台会议摄像机： 1.图像传感器：1/2.8英寸高品质CMOS传感器； 2.有效像素：207万、16：9； 3.镜头光学变倍：20倍光学变焦，f＝5.5～110mm； 4.视角：3.3°(窄角)～54.7°(广角)； 5.光圈系数：F1.6 ～ F3.5； 6.数字变倍：10倍； 7.最低照度：0.5Lux(F1.8, AGC ON)； 8.聚焦：自动/手动/一键聚焦； 9.视频输出接口：DVI（HDMI）、HDMI、SDI； 10.视频压缩格式：H.265、H.264； 11.控制接口：RS232（环通）、RS485； 12.水平转动：-170°～+170°、 13.俯仰转动：-30°～+90°。 | |
30 | 奔驰-全向麦克风1： 1.全方位360度精确拾音； 2.数字音频处理技术，防止手机干扰； 3.采样率：8K/16K/32K/48K； 4.频响：≥100Hz-20KHz； |
5.灵敏度：≥-42dB±2dB； 6.拾音距离：≥8米。 | ||
31 | 奔驰-全向麦克风2： 1.全方位360度精确拾音； 2.数字音频处理技术，防止手机干扰； 3.采样率：8K/16K/32K/48K； 4.频响：≥100Hz-20KHz； 5.灵敏度：≥-42dB±2dB； 6.拾音距离：≥8米。 | |
32 | 奔驰-宽带自组网电台： LLTE 自组网：1.4G频段；技术体制：OFDMA+TDMA频率范围：1427.9MHz-1447.9MHz 带宽：1.4MHz/3MHz/5MHz/10MHz/20MHz调制方式：BPSK/16QAM/64QAM 发射功率：不低于33dBm（可软调）接收灵敏度：不低于-100dBm@20MHz传输速率：≥25Mbps@20MHz（峰值）传输距离：≥15Km（通视） 组网拓扑：无中心多跳自组网组网能力：≥30 组网跳数：≧30跳 视频输入：HDMI或网口；视频压缩：H.265/H.264（可定制）支持PTT对讲 GPS/北斗定位：支持 WIFI热点接入：支持2.4GHz 支持WEB网络管理系统便携式管理平台的接入支持多媒体指挥调度系统 支持一键升级，远程升级 接口：1-射频天线接口（2×N母） 2-WIFI天线接口（2×SMA母） 3-GPS/北斗天线接口（1×SMA母） 4-HDMI（航插套件） 5-百兆网络接口（航插套件） 6-音频接口（航插套件） |
7-充电接口（航插套件） 供电方式：18V-24V电池供电续航能力：＞6小时（常规）整机功耗：最大50W 工作温度：-20℃-+65℃存储温度：-40℃-+85℃防护等级：IP65 外形尺寸：≤320mm×185mm×92mm 重量：≤6.5Kg | ||
33 | 奔驰-常规超短波电台： 1.车载安装，可对接通信车供电 2.工作频段：400MHz～470MHz， 3.发射功率：≥20W； 4.DMR制式 5.含吸盘天线 | |
34 | 奔驰-机柜减振系统： 机柜安装减振器，满足设备可靠减振的需求；采用钢丝绳减振器。 | |
35 | 奔驰-设备布局、布线： 对设备布局重新优化，并对线缆重新布置；拆除全部设备，重新进行优化安装； 线缆重新焊接，包含相应的线缆接头等，并对线缆重新布设。 | |
36 | 奔驰-沙发坐箱1： 拆除原沙发座箱，重新制作，并进行可靠安装。 | |
37 | 奔驰-内部装饰： 内部装饰进行打理，针对内饰破坏处进行修理； 采用环保材料，内饰搭配采用对比色，内部美观。 | |
38 | 奔驰-副驾驶座椅（沙发型）： 副驾驶处座椅为可后躺式，沙发型式，用于人员休息。 | |
39 | 奔驰-集成费用： 安装、集成、调试及原设备利旧等，整车的安装调试，保证系统可以正常工作 | |
40 | 奔驰-沙发坐箱2： 拆除原沙发座箱，重新制作，并进行可靠安装。 |
41 | 服务要求 重要性分为“★”、“#”和“△”。★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝，☆代表优质优价指标，#代表 重要指标，△则表示一般指标项。 ②“证明材料要求”项可填“是”和“否”。填“是”的，投标人须按“服务要求标准”提供相关证明材料。 | |||||
序号 | 内容 | 重要 性 | 服务要求标准 | |||
1. | 原厂售后服务承诺函 | △ | 硬件产品的二年免费保修、电话报修后4小时上门服务、12小时内排除故障、原厂工程师 （及以上）服务的原厂商售后服务承诺函； 软件产品的一年免费保修、电话报修后4小时上门服务、12小时内排除故障、原厂工程师服务的原厂商售后服务承诺函。 | |||
2. | 投标人服务标准 | △ | 投标人承诺所有硬件二年免费保修、所有软件一年免费保修升级、电话报修后4小时上门服务、12小时内排除故障。 投标人承诺所有硬件过二年免费保修期后按原价维修（按投标货物价格数量表所列价格，更换零部件的按合同签订时的零部件价格）、所有软件过一年免费保修升级期内按按原价的 10%进行维修升级，响应速度同保修期响应速 度。 | |||
3. | 硬 件、软件制造商服务标准 | △ | 硬件、软件制造商承诺所有硬件二年免费保 修、所有软件一年免费保修升级、电话报修后 4小时上门服务、12小时内排除故障。 硬件、软件制造商承诺所有硬件过二年免费保修期后按原价维修（按投标货物价格数量表所列价格，更换零部件的按合同签订时的零部件价格）、所有软件过一年免费保修升级期内按按原价的10%进行维修升级，响应速度同保修 期响应速度。 | |||
4. | 人员资格 标准 | △ | 本项目需高级工程师2名，学历：本科；资质证书：高级工程师资格证书。 | |||
5. | 服务网络 标准 | △ | 在项目运行地点有服务网点，并提供相应的证明材料。 | |||
6. | 培训标准 | △ | 提供不少于2天不少于10人的实操培训课程，场地、交通等与培训相关的费用均由投标人承 担。 | |||
7. | 集成标准 资质 | # | 具备有效的车辆改装资质认证证书(已通过审核尚未颁发证书的须提共有效证明材料) ; | |||
42 | 实施方案 ①重要性分为“★”、“#”和“△”。★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝，☆代表优质优价指标，#代表重要指标，△则表示一般指标项。 ②“证明材料要求”项可填“是”和“否”。填“是”的，投标人 须按“实施标准”提供相关证明材料。 | |||||
序号 | 内容 | 重要性 | 实施标准 | |||
1. | 项目实施过程控制 | # | 项目实施过程中，需完成招标文件中所规定的各项任务，包括：设备进场验收、设备安装调试、集成详细设计、系统测试、系统联调、系统试运行、系统验收、相关人员培训等，提供运维和技术支持计划，完成项目验收前的各项准备工作及系统运行维护期 间的各项支持、优化工作。 | |||
2. | 项目实施过程文档管理 | △ | 投标人需负责项目文档和项目过程记录的监督执行、汇总管理。项目中与项目质量有关的各项调研、设计、检验报告；各项登记记录；开工申请、各项设备质量合格证、说明书、验收单等等文 件，做到准确一致。 | |||
3. | 项目实施组织 架构 | △ | 投标人需建立清晰、明确、协 调、完善的的项目管理组织架构。 | |||
4. | 项目实施进度安排 | △ | 投标人需制定高效合理的项目实施进度计划和时间节点控制，严格按照招标文件的要求 按期完成各项工程任务。 | |||
5. | 项目安装过程 安排 | △ | 投标人需制定高效合理的项目 安装计划，严格按照招标文件的要求按期完成安装任务。 | |||
6. | 项目验收安排 | △ | 系统调试完成后，投标人需向用户单位提供包括但不限于合格证，检验报告、产品说明书等设备资料，并配合用户单位进行验收，按照用户单位指定的详细参数、功能要求验收，验收合格后，双方在验收报告 上签字，项目通过最终验收。 | |||
7. | 项目培训安排 | # | 投标人需为本项目提供培训课 程。培训具体内容、时间和地点与使用单位共同协商， 并对培训内容和时间做出完善的详细计划方案。培训费价格包含在此次 投标的总价中。 | |||
说明 | 1、打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 2、本表中所列设备需求数量均为1台（套）。 |
第五章 评审方法
综合评分法，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评审方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评审的基本依据，并按照招标文件规定的评审方法和评审标准进行评审。
2.2具体评审事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。
3.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；
（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
3.3评标委员会负责具体评审事务，并独立履行下列职责：
（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）对投标文件进行比较和评价；
（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；
（6）法律法规规定的其他职责。
4.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或更正。
4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或更正有疑问的，可以要求投标人进一步澄
清、说明或更正。
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（不同投标人投标文件上传的项目内部识别码一致）；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金为从同一单位或个人的账户转出；
说明：在项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动
（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件或者投标文件；
（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件；
（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；
（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；
（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、中标；
（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（2）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家；（或参与竞争的核心产品品牌不足3个）的；
（3）报价未超过采购预算或最高限价（如有）的投标人不足3家的；
（4）因重大变故，采购任务取消；
（5）法律、法规以及招标文件规定其他情形。
评标委员会按照招标文件确定的评审方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评审
结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标人或者推荐中标候选人。
x出现投标人因在投标客户端中对应答点标记错误，导致评审专家无法进行正常查阅而否决其投标的情况发生时，由投标人自行承担责任。
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采 购，具体按照本采购文件相关要求执行。
2. 对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。
合同包1（车载卫星通讯系统升级改造采购项目）
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除 比例 | 计算公式 |
1 | 小型、微型企业，监狱企 业，残疾人 | 非联合体 | 10% | 本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重 复价格扣除。 |
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投 资关系。 | ||||
（1）所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：
①符合中小企业划分标准；
②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；
中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等
指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
（2）在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受
《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：
①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（3）投标人属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：投标人应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。投标人可通过“国家企业信用信息公示系统”（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxx.xxxx），点击“小微企业名录”（ht tp://xxxx.xxxx.xxx.xx/）对投标人和核心设备制 造商进行搜索、查询，自行核实是否属于小微企业。
（4）提供投标人的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。
（5）报价投标人为大学生创办的小微企业的，对其法定代表人身份及企业性质进行核查，请报价投标人提供（A）、（B）、（C）的登录名和密码：
（A）法定代表人为在校大学生的，学生证复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径：中国高等教育学生信息网(学信网)http：//xxx.xxxx.xxx.xx/。
（B）法定代表人为大学毕业生的，毕业证复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径：中国高等教育学生信息网(学信网)http：//xxx.xxxx.xxx.xx/。
（C）法定代表人为留学回国人员的，国外学历学位认证书复印件与《企业法人营业执 照》上的法人代表名称应一致。查询路径：教育部留学服务中心-国（境）外学历学位认证系统http：//xxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/Xxxxx.xxxx。
（D）企业法定代表人必须为在校大学生、毕业五年内大学生（含留学回国），同时大学生必须为控股股东。控股情况查询：全国企业信用信息公示系统http：//gsxt.saic.gov.c
n/。
（E）各项查询结果需打印并由评标委员会签字。三.评审程序
1.资格性审查和符合性审查
1.1资格性审查。评标委员会依据法律法规和招标文件规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否 具备入围资格。如投标人不具备入围资格，应书面告知未入围的供应原因并要求其签字确认收到告知书。（详见后附表一资格性审查表）
1.2符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
1.3资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。
2.投标报价审查
2.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.政府采购政策功能落实
对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。
4.核心产品同品牌审查
4.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，按最终上传投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定进入评审的投标人，其他投标无效。
4.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
5.详细评审（详见后附表三详细表）
由评标委员会采用综合评分法对投标人的投标文件和投标报价进行综合评分（得分四舍五入保留两位小数）。
6.汇总、排序
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺
序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定；以上均相同的由采购人确定。
（一）评标委员会依据评标方法和原则确定中标人，并将中标结果及进行公告。
（二）如投标人对中标结果有异议，应当以书面形式提出。
（三）中标公告和中标通知书
代理机构负责发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》是
《合同》的一个组成部分。
（四）排名第一的中标候选人不与采购人签订合同的，采购人可直接上报黑龙江省财政部门。
表一资格性审查表：
合同包1（车载卫星通讯系统升级改造采购项目）
具有独立承担民事责任的能力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提 交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记 录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应 证明材料。 |
具有良好的商业信誉 和健全的财务会计制度 | 投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 |
履行合同所必须的设 备和专业技术能力 | 提供满足本项目设备及专业技术能力情况需求的承诺书。（附在投 标文件中） |
参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 提供承诺书。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）（附在投 标文件中） |
信用记录 | 投标人未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活 动期间。（以采购代理机构于投标文件递交截止时间当天在“信用 |
中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx: //xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。 | |
投标人必须符合法 律、行政法规规定的其他条件 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目（包组）投标。 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与 x项目投标。（提供承诺书，附在投标文件中） |
落实政府采购政策需 满足的资格要求 | 无 |
表二符合性审查表：
合同包1（车载卫星通讯系统升级改造采购项目）
投标报价 | 投标报价（包括分项报价，投标总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价，投标报价不得缺项、漏项。 |
投标文件规范性、符合性 | 投标文件的签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合招标文件要求；投标文件文件的格式、文字、目录等符合招标文件要求 或对投标无实质性影响。 |
主要商务条款 | 1、提供“满足主要商务条款的承诺书”。承诺书须经法定代表人 （单位负责人）签字或盖章并加盖投标人公章。（附在投标文件中） 2、提供用户出具的踏勘证明。 |
联合体投标 | 符合关于联合体投标的相关规定。（本项目不接受联合体） |
技术部分实质性内容 | 1、明确所投标的的产品品牌、规格型号或服务内容或工程量； 2.投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应并满足招标文件全部实质性要求。 |
其他要求 | 招标文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的 其它无效投标条款。 |
表三详细评审表：
车载卫星通讯系统升级改造采购项目
评审因素 | 评审标准 |
分值构成 | 满足招标文件要求通过初步评审的且投标报价最低的为评标基准价。符合小型、微型企业等规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 |
1、技术部分50.0分 2、商务部分20.0分 3、报价得分30.0分 |
技术部分 | 满足技术参数要求指标情况 (43.0分) | ★代表最关键指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝； * 代表重要指标，不满足一项扣2分，扣完为止。一般指标项，不满足一项扣0.2分，以上指标扣完为 止。（不含41、42项） |
技术方案及产品性能 (4.0分) | 能够根据用户现有车辆实际、现场勘查情况及招标要求提供详细车改技术方案的，得4分；缺少技术方案，不 得分。 | |
服务、实施方案(3.0分) | 服务、实施方案详尽，科学，合理，项目团队人员配备充足，技术能力出众，人员分工合理，项 目实施关键时间节点清晰，项目进度控制措施清晰，得3分；服务、实施方案较为合理，项目团队人员分工合理，响应方案中包括项目进度控制措施，得2分；投标人对服务、实施方案进行了响应，但缺少详细方案，得1分； 缺少服务、实施方案，得0分。 | |
商务部分 | 生产厂家、投标人、投标产品非强制资质要求 (6.0分) | 提供核心产品：北斗指挥平台、超短波网络电台、多媒体一体机生产厂家原厂质保授权书，缺少一份扣2分，扣完为止。核心产品需提供证明材料，证明材料可以使用生产厂家官方网站截图或产品白皮书或第三方机构检 验报告或其他相关证明材料。 |
满足服务要求指标情况 (5.0分) | ★代表最关键指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝； #代表重要指标，不满足一项扣3分；△表示一般指标项，不满足一项扣 0.4分，扣完为止。 | |
满足实施（集成）方案指标情况 (6.0分) | ★代表最关键指标，不满足该指标项将导致投标被拒 绝； #代表重要指标，不满足一项扣2分； △表示一般 指标项，不满足一项扣0.4分，扣完为止。 | |
满足质保服务要求指标情况(3.0分) | 提供2年质保得2分，低于2年得0分，每增加1年质保得 0.5分，满分3分 | |
投标报价 | 投标报价得分(30.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30%×100 （注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。 |
第六章 投标文件格式及附件
《投标文件格式》是参加招标的投标人的部分投标文件格式，请参照这些格式编制投标文件。
投标文件封面格式
政 府 采 购投 标 文 件
项目名称：车载卫星通讯系统升级改造采购项目项目编号：BTZB-A-21002.1
电话：日期：
投标文件目录
一、投标函
二、分项报价明细表
三、法定代表人/单位负责人授权书
四、法定代表人/单位负责人和授权代表身份证明五、技术偏离表
六、技术文件
七、资格证明文件八、承诺函
九、投标人关联单位的说明十、其他材料
一、投标函
黑龙江省应急管理厅：
（投标人全称）授权 （授权代表姓名） （职务、职称）为投标人代表，参加贵方组织的 项目（项目编号： ）招标的有关活动，并对 包进行报价。为此：
1、提供投标人须知规定的全部投标文件（含资格证明文件）。
2、投标总报价为（大写） 元人民币。
3、合同履行期限： 。
4、投标有效期： 。
5、保证遵守招标文件中的有关规定。
6、保证忠实地执行买卖双方所签的《政府采购合同》，并承担《合同》约定的责任义务。
7、愿意向贵方提供任何与该项活动有关的数据、情况和技术资料
8、与本活动有关的一切往来通讯请寄：
地址：邮编：电话：传真：
投标人全称（公章）：日 期：
二、分项报价明细表
序号 | 名 称 | 品牌型号 | 数量 | 单 价 | 合 计 |
投标人全称（公章）：日 期：
黑龙江省应急管理厅：
（投标单位全称） （法定代表人/单位负责人姓名）授权 （授权代表姓名）为投标人代表，参加贵处组织的 项目（项目编
号： ）招标，全权处理本活动中的一切事宜。
投标人全称（公章）：
法定代表人/单位负责人签字：授权代表：（签字）
日 期 ：
附：
授权代表姓名：职 务 ：详细通讯地址：邮 政 编 码 ：传 真 ：
电 话 ：
（法定代表人/单位负责人身份证正反面复印件）
（授权代表身份证正反面复印件）
投标人全称（公章）：
名 称 | 招标文件技术参数 | 投标文件技术参数 | 偏离程度 |
1.投标人应当如实填写上表“投标人提供响应内容”处内容，对招标文件提出的要求和条件作出明确响 应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。
2.“偏离程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。
3.佐证文件名称及所在页码：系指能为投标产品提供技术参数佐证或进一步提供证据的文件、资料名称及相关佐证参数所在页码。如直接复制招标文件要求的参数但与佐证材料不符的，为无效投标。
4.上表中“招标技术要求”应详细填写招标要求。
投标人全称（公章）：日 期：
投标人应根据招标文件的要求，采用文字并结合图表形式自行编制技术文件。
格式自拟，后附招标文件要求的资格证明文件
（一）无重大违法记录声明
x单位xxxx，在参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。如声明不实，我单位自愿承担由此引发的一切后果。
特此声明。
投标人（公章）：
法人代表人（单位负责人）签字：
我单位承诺我单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，没有 参加同一合同项下的政府采购活动，没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。
投标人（公章）：
法人代表人（单位负责人）签字：日 期：
注：投标人及响应产品是小微企业的提供，否则可不提供或不填写
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 ，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
x单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
残疾人福利性单位（盖章）：日期： 年 月 日
注：不属于可不填写内容或不提供
x单位xxxx，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68号）文件的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加 单位的 项目采购活动由本单位承担工程。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（公章）：
日期： 年 月 日
注：不属于可不填写内容或不提供
（六）其他承诺书
招标文件要求的其他承诺书（如有），格式自拟。（包含不局限于以下内容）
1、履行合同所必须的设备和专业技术能力。
2、主要商务条款。
3、技术部分实质性内容。
4、....
说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：
（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；
（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。
投标人（公章）：日期： 年 月 日