代理机构内部编号：SJJCZB2022025
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松江区小昆山镇城市运行 “一网统管”平台建设 采购项目
招标文件
采 购 人 ： 上海市松江区小昆山镇城市运行管理中心集中采购机构：上海市松江区政府采购中心
目 录
第一章 投标邀请 第二章 投标人须知
第三章 政府采购政策功能第四章 招标需求
第五章 评标方法与程序 第六章 投标文件有关格式
第七章 合同书格式和合同条款附件 项目采购需求
第一章 投标邀请
项目概况
松江区小昆山镇城市运行“一网统管”平台建设 招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网获取招标文件，并于 2022-12-02 10:00:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SHXM-17-20221103-1125
项目名称：松江区小昆山镇城市运行“一网统管”平台建设预算编号：1722-6410113979
预算金额（元）：9187117.00 元 （国库资金：9187117.00 元；自筹资金：0 元）最高限价（元）：包 1-9187117.00 元
采购需求：
包名称：松江区小昆山镇城市运行“一网统管”平台建设数量：1
预算金额（元）：9187117.00 元
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目拟建的城市运行“一网统管”平台是小昆山镇数字化转型建设之一，由松江区小昆山人民政府承建，小昆山镇城市运行管理中心使用。主要包括硬件基础建设和数字化信息建设，实现“全域感知-运行态势全局掌控、全域智研-风险隐患智能预警、全域协同-各类事件协同处置、全域分析-城市发展智慧决策”等。本次建设为小昆山镇数字化转型建设的基础能力升级建设，其中：硬件基础建设分为城运中心建设、机房改造升级、前端硬件建设及部署，数字化信息建设包括城运门户平台、数据治理平台、赋能接入平台、设备管控平台、业务流程平台等基础通用应用和大党群、大平安、大经济、大建管、大民生、大农业、大旅游、大综合等个性化专题应用。
合同履约期限：合同签定后 180 天内完成交付使用。本项目不允许接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购。
3.本项目的特定资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
2、未被“信用中国”（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网
（xxx.xxxx.xxx.xx）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
3、本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2022-11-07 至 2022-11-15，每天上午 00:00:00~12:00:00，下午 12:00:00~23:59:59
（北京时间，法定节假日除外）地点：上海政府采购网
方式： 网上获取售价（元）： 0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022-12-02 10:00:00（北京时间）投标地点：上海政府采购网（xxx.xxxx.xx.xxx.xx）
开标时间：2022-12-02 10:00:00（北京时间）
开标地点：上海政府采购网（xxx.xxxx.xx.xxx.xx）五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市松江区小昆山镇城市运行管理中心地 址：xxxxxxxxxx 0000 x
联系方式：67891383 2.采购代理机构信息
名 称：上海市松江区政府采购中心
地 址：xxxxxxxxxx 000-000 x 0 xx 0 x联系方式：57746172
3.项目联系方式
项目联系人：xxx电 话：57746172
一、项目情况
第二章 投标人须知前附表
项目名称: 松江区小昆山镇城市运行“一网统管”平台建设项目编号:详见投标邀请
项目地址：详见投标邀请项目内容：详见投标邀请采购预算：详见投标邀请
采购预算说明：本项目采购预算为 9187117 元人民币，超过采购预算的报价不予接受。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业。
二、招标人
采购人
名称：上海市松江区小昆山镇城市运行管理中心地址：xxxxxxxxxx 0000 x
联系人：xxx电话：00000000传真：67891383
集中采购机构
名称：上海市松江区政府采购中心
地址：xxxxxxxxxx 000-000 x 0 xx 0 x联系人：xxx
电话：00000000传真：67743657
三、合格供应商条件
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购。
3.本项目的特定资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
2、未被“信用中国”（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
3、本项目不接受联合体投标。四、招标有关事项
1、招标答疑会：不召开
2、踏勘现场：不集中组织
3、投标有效期：自开标之日起 90 日
4、投标保证金：不收取
5、投标截止时间: 详见投标邀请（招标公告）或延期公告（如果有的话）
6、递交投标文件方式和网址
投标文件递交方式：由投标人在上海市政府采购云平台（门户网站：上海政府采购网）提交。投标文件递交网址：xxxx://xxx.xxxx.xx.xxx.xx
7、开标时间和开标地点网址：开标时间：同投标截止时间
开 标 网 址 ： 上 海 市 政 府 采 购 云 平 台 （ 门 户 网 站 ： 上 海 政 府 采 购 网 ， 网 址 ：
xxxx://xxx.xxxx.xx.xxx.xx)。
8、评标委员会的组建：详见第五章《评标方法与程序》。
9、评标方法：详见第五章《评标方法与程序》
10、中标人推荐办法：详见第五章《评标方法与程序》五、其它事项
1、付款方式：详见第四章《招标需求》
2、交付日期：详见第四章《招标需求》
3、转让与分包：详见第四章《招标需求》
4、履约保证金：不收取
5、质量保证金：不收取六、说明
根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台第三批单位上线运行的通知》的规定，本项目采购相关活动在由市财政局建设和维护的上海市政府采购云平台（简称：采购云平台，门户网站：上海政府采购网，网址：xxx.xxxx.xx.xxx.xx）进行。供应商应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。供应商在采购云平台的有关操作方法可以参照采购云平台中的“操作须知”专栏的有关内容和操作要求办理。
投标人应在投标截止时间前尽早加密上传投标文件，电话通知招标人进行签收，并及时查看招标人在电子采购平台上的签收情况，打印签收回执，以免因临近投标截止时间上传造成招标人无法在开标前完成签收的情形。未签收的投标文件视为投标未完成。
投标人须知
一、总则
1．概述
1．1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。
1．2 本招标文件仅适用于《投标邀请（招标公告）》和《投标人须知》前附表中所述采购项目的招标采购。
1．3 招标文件的解释权属于《投标邀请（招标公告）》和《投标人须知》前附表中所述的招标人。
1．4 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
1.5 根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台第三批单位上线运行的通知》的规定，本项目招投标相关活动在上海市政府采购云平台（ 门户网站： 上海政府采购网， 网址： xxx.xxxx.xx.xxx.xx）进行。
2．定义
2．1 “采购项目”系指《投标人须知》前附表中所述的采购项目。
2．2 “服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。
2．3 “招标人”系指《投标人须知》前附表中所述的组织本次招标的集中采购机构和采购人。
2．4 “投标人”系指从招标人处按规定获取招标文件，并按照招标文件向招标人提交投标文件的供应商。
2．5 “中标人”系指中标的投标人。
2．6 “甲方”系指采购人。
2. 7 “乙方”系指中标并向采购人提供货物和相关服务的投标人。
2．8 招标文件中凡标有“★”的条款均系实质性要求条款。
2. 9 “ 采购云平台” 系指上海市政府采购云平台， 门户网站为上海政府采购网
（xxx.xxxx.xx.xxx.xx），是由市财政局建设和维护。
3．合格的投标人
3.1 符合《投标邀请（招标公告）》和《投标人须知》前附表中规定的合格投标人所必须具备的资格条件和特定条件。
3.2 《投标邀请（招标公告）》和《投标人须知》前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 3.1 项要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体各方权利义务、合同份额；联合体协议书应当明确联合体主办方、由主办方代表联合体参加采购活动；
（2）联合体中有同类资质的供应商按联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；
（3）招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方
符合采购规定的特定条件。
（4）联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
4．合格的服务
4.1 投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。
4.2 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准，均有标准的以高（严格）者为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合采购目的的特定标准确定。
5．投标费用
不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
6． 信息发布
本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标公告以及延长投标截止时间等与招标活动有关的通知，招标人均将通过“上海政府采购网”（xxxx://xxx. xxxx.xx.xxx.xx）和“松江区门户网”（ xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx）公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，及因此所产生的一切后果和责任，由投标人自行承担，招标人在任何情况下均不对此承担任何责任。
7．询问与质疑
7. 1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问。询问可以采取电话、电子邮件、当面或书面等形式。对投标人的询问，招标人将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
7. 2 投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。其中，对招标文件的质疑，应当在其收到招标文件之日（以采购云平台显示的报名时间为准）起七个工作日内提出；对招标过程的质疑，应当在各招标程序环节结束之日起七个工作日内提出；对中标结果的质疑，应当在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出。
投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，超过次数的质疑将不予受理。以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
7. 3 投标人可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑应当提交投标人签署的授权委托书，并提供相应的身份证明。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者xx，并加盖公章。
7.4 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
质 疑 函 应 当 按 照 财 政 部 制 定 的 范 本 填 写 ， 范 本 格 式 可 通 过 中 国 政 府 采 购 网
（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx）右侧的“下载专区”下载。
7.5 投标人提起询问和质疑，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）的规定办理。质疑函或授权委托书的内容不符合《投标人须知》第 7.3 条和第 7.4 条规定的，招标人将当场一次性告知投标人需要补正的事项，投标人超过法定质疑期未按要求补正并重新提交的，视为放弃质疑。
质疑函的递交应当采取当面递交形式，质疑联系部门：上海市松江区政府采购中心，联系电话：000-00000000，地址：xxxxxxxxxx 000-000 x 0 xx 0 x 0000 x。
7. 6 招标人将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
7. 7 对投标人询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，招标人将通知提出询问或质疑的投标人，并在原招标公告发布媒体上发布变更公告。
8． 公平竞争和诚实信用
8．1 投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循公平竞争和诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而提供虚假材料，谎报、隐瞒事实的行为，包括投标人之间串通投标等。
8．2 如果有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为，招标人将拒绝其投标，并将报告政府采购监管部门查处；中标后发现的，中标人须参照《中华人民共和国消费者权益保护法》第 55 条之条文描述方式双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
8.3 招标人将在开标后至评标前，通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)、中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)查询相关投标人信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。以上信用查询记录，招标人将打印查询结果页面后与其他采购文件一并保存。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联
合体存在不良信用记录。
9. 其他
本《投标人须知》的条款如与《投标邀请》 、 《招标需求》和《评标方法与程序》就同一内容的表述不一致的，以《投标邀请》 、 《招标需求》和《评标方法与程序》中规定的内容为准。
二、招标文件
10． 招标文件构成
10．1 招标文件由以下部分组成：
（1）投标邀请（招标公告）
（2）投标人须知
（3）政府采购政策功能
（4）招标需求
（5）评标方法与程序
（6）投标文件有关格式
（7）合同书格式和合同条款
（8）本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充内容（如有的话）。
10．2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应，则投标有可能被认定为无效标，其风险由投标人自行承担。
10．3、投标人应认真了解本次招标的具体工作要求、工作范围以及职责，了解一切可能影响投标报价的资料。一经中标，不得以不完全了解项目要求、项目情况等为借口而提出额外补偿等要求，否则，由此引起的一切后果由中标人负责。
10．4、投标人应按照招标文件规定的日程安排，准时参加项目招投标有关活动。
11． 招标文件的澄清和修改
11．1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期 15 天以前，按《投标邀请
（招标公告）》中的地址以书面形式（必须加盖投标人单位公章）通知招标人。
11．2 对在投标截止期 15 天以前收到的澄清要求，招标人需要对招标文件进行澄清、答复的；或者在投标截止前的任何时候，招标人需要对招标文件进行补充或修改的，招标人将会通过“上海政府采购网”以澄清或修改公告形式发布,并通过采购云平台发送至已下载招标文件的供应商工作区。如果澄清或更正的内容可能影响投标文件编制的，且澄清或修改公告发布时间距投标截止时间不足 15 天的，则相应延长投标截止时间。延长后的具体投标截止时间以最后发布的澄清或修改公告中的规定为准。
11．3 澄清或修改公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或修改公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。
11．4 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由集中采购机构以澄清或修改公告形式发布和通知，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，
否则，由此导致的风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。
11．5 招标人召开答疑会的，所有投标人应根据招标文件或者招标人通知的要求参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。
12．踏勘现场
12．1 招标人组织踏勘现场的，所有投标人应按《投标人须知》前附表规定的时间、地点前往参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。招标人不组织踏勘现场的，投标人可以自行决定是否踏勘现场，投标人需要踏勘现场的，招标人应为投标人踏勘现场提供一定方便，投标人进行现场踏勘时应当服从招标人的安排。
12．2 投标人踏勘现场发生的费用由其自理。
12. 3 招标人在现场介绍情况时，应当公平、公正、客观，不带任何倾向性或误导性。
12．4 招标人在踏勘现场中口头介绍的情况，除招标人事后形成书面记录、并以澄清或修改公告的形式发布、构成招标文件的组成部分以外，其他内容仅供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
三、投标文件
13． 投标的语言及计量单位
13．1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往书面文件均应使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件视同未提供。
13．2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，一律采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。
14．投标有效期
14．1 投标文件应从开标之日起，在《投标人须知》前附表规定的投标有效期内有效。投标有效期比招标文件规定短的属于非实质性响应，将被认定为无效投标。
14．2 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标人可书面征求投标人同意延长投标有效期。
14．3 中标人的投标文件作为项目合同的附件，其有效期至中标人全部合同义务履行完毕为止。
15． 投标文件构成
15．1 投标文件由商务响应文件（包括相关证明文件）和技术响应文件二部分构成。
15. 2 商务响应文件（包括相关证明文件）和技术响应文件具体应包含的内容，以第四章《招标需求》规定为准。
16． 商务响应文件
16．1 商务响应文件由以下部分组成：
（1）《投标函》
（2）《开标一览表》（在采购云平台填写）
（3）《投标报价分类明细表》等相关报价表格详见第六章《投标文件有关格式》
（4）《资格审查要求表》
（5）《符合性要求表》
（6）《商务要求响应表》
（7）第四章《招标需求》规定的其他内容
（8）相关证明文件（投标人应按照《招标需求》所规定的内容提交相关证明文件，以证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同）
17． 投标函
17．1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写《投标函》。
17．2 投标人不按照招标文件中提供的格式填写《投标函》，或者填写不完整的，评标时将按照第五章《评标方法与程序》中的相关规定予以扣分。
17．3 投标文件中未提供《投标函》的，为无效投标。
18． 开标一览表
18．1 投标人应按照招标文件的要求和采购云平台提供的投标文件格式完整地填写《开标一览表》，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。
18.2 《开标一览表》是为了便于招标人开标，《开标一览表》内容在开标时将当众公布。
18.3 投标人未按照招标文件的要求和采购云平台提供的投标文件格式完整地填写《开标一览表》、或者未提供《开标一览表》，导致其开标不成功的，其责任和风险由投标人自行承担。
19． 投标报价
19．1 投标人应当按照国家和上海市有关行业管理服务收费的相关规定，结合自身服务水平和承受能力进行报价。投标报价应是履行合同的最终价格，除《招标需求》中另有说明外，投标报价应当是投标人为提供本项目所要求的全部管理服务所发生的一切成本、税费和利润，包括人工（含工资、社会统筹保险金、加班工资、工作餐、相关福利、关于人员聘用的费用等）、设备、国家规定检测、外发包、材料（含辅材）、管理、税费及利润等。
19．2 报价依据：
（1）本招标文件所要求的服务内容、服务期限、工作范围和要求；
（2）本招标文件明确的服务标准及考核方式；
（3）其他投标人认为应考虑的因素。
19．3 投标人提供的服务应当符合国家和上海市有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。投标人不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。
19. 4 除《招标需求》中说明并允许外，投标的每一种服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，招标人对于其投标均将予以拒绝。
19. 5 投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，招标人均将予以拒绝。
19. 6 投标人应按照招标文件第六章提供的格式完整地填写各类报价分类明细表，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。
19. 7 投标应以人民币报价。
20. 资格性审查及符合性要求表
20．1 投标人应当按照招标文件所提供格式，逐项填写并提交《资格审查要求表》以及《符合性要求表》，以证明其投标符合招标文件规定的所有合格投标人资格条件及实质性要求。
20．2 投标文件中未提供《资格审查要求表》或《符合性要求表》的，为无效投标。
21．技术响应文件
21．1 投标人应按照《招标需求》的要求编制并提交技术响应文件，对招标人的技术需求全面完整地做出响应并编制服务方案，以证明其投标的服务符合招标文件规定。
21．2 技术响应文件可以是文字资料、表格、图纸和数据等各项资料，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。
22． 投标文件的编制和签署
22．1 投标人应按照招标文件和采购云平台要求的格式填写相关内容。
22．2 投标文件中凡招标文件要求签署、盖章之处，均应显示投标人的法定代表人或法定代表人正式授权的代表签署字样及投标人的公章。投标人名称及公章应显示全称。如果是由法定代表人授权代表签署投标文件，则应当按招标文件提供的格式出具《法定代表人授权委托书》（如投标人自拟授权书格式，则其授权书内容应当实质性符合招标文件提供的《法定代表人授权委托书》格式之内容）并将其附在投标文件中。投标文件若有修改错漏之处，须在修改错漏之处同样显示出投标人公章或者由法定代表人或法定代表人授权代表签署字样。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自负。
其中对《投标函》 、《法定代表人授权委托书》 、《资格审查要求表》 、《符合性要求表》以及《财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函》，投标人未按照上述要求显示公章的，其投标无效。
22．3 建设节约型社会是我国落实科学发展观的一项重大决策，也是政府采购应尽的义务和职责，需要政府采购各方当事人在采购活动中共同践行。目前，少数投标人制作的投标文件存在编写繁琐、内容重复的问题，既增加了制作成本，浪费了宝贵的资源，也增加了评审成本，影响了评审效率。为进一步落实建设节约型社会的要求，提请投标人在制作投标文件时注意下列事项：
（1）评标委员会主要是依据投标文件中技术、质量以及售后服务等指标来进行评定。因此，投标文件应根据招标文件的要求进行制作，内容xx明了，编排合理有序，与招标文件内容无关或不符合招标文件要求的资料不要编入投标文件。
（2）投标文件应规范，应按照规定格式要求规范填写，扫描文件应清晰xx、上传文件应规范。
四、投标文件的递交
23． 投标文件的递交
23.1 投标人应按照招标文件规定，参考第六章投标文件有关格式，在采购云平台中按照要求填写和上传所有投标内容。投标的有关事项应根据采购云平台规定的要求办理。
23.2 投标文件中含有公章，防伪标志和彩色底纹类文件（如《投标函》、营业执照、身份证、
认证证书等）应清晰显示。如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人承担相应责任。
招标人认为必要时，可以要求投标人提供文件原件进行核对，投标人必须按时提供，否则投标人须接受可能对其不利的评标结果，并且招标人将对该投标人进行调查，发现有弄虚作假或欺诈行为的按有关规定进行处理。
23.3 投标人应充分考虑到网上投标可能会发生的技术故障、操作失误和相应的风险。对因网上投标的任何技术故障、操作失误造成投标人投标内容缺漏、不一致或投标失败的，招标人不承担任何责任。
24．投标截止时间
24.1 投标人必须在《投标邀请（招标公告）》规定的网上投标截止时间前将投标文件在采购云平台中上传并正式投标。
24.2 在招标人按《投标人须知》规定酌情延长投标截止期的情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
24.3 在投标截止时间后上传的任何投标文件，招标人均将拒绝接收。
25． 投标文件的修改和撤回
在投标截止时间之前，投标人可以对在采购云平台已提交的投标文件进行修改和撤回。有关事项应根据采购云平台规定的要求办理。
五、开标
26． 开标
26．1 招标人将按《投标邀请》或《延期公告》（如果有的话）中规定的时间在采购云平台上组织公开开标。
26．2 开标程序在采购云平台进行，所有上传投标文件的供应商应登录采购云平台参加开标。开标主要流程为签到、解密、唱标和签名，每一步骤均应按照采购云平台的规定进行操作。
26．3 投标截止，采购云平台显示开标后，投标人进行签到操作，投标人签到完成后，由招标人解除采购云平台对投标文件的加密。投标人应在规定时间内使用数字证书对其投标文件解密。签到和解密的操作时长分别为半小时，投标人应在规定时间内完成上述签到或解密操作，逾期未完成签到或解密的投标人，其投标将作无效标处理。因系统原因导致投标人无法在上述要求时间内完成签到或解密的除外。
如采购云平台开标程序有变化的，以最新的操作程序为准。
26．4 投标文件解密后，采购云平台根据各投标人填写的《开标一览表》的内容自动汇总生成《开标记录表》。
投标人应及时使用数字证书对《开标记录表》内容进行签名确认，投标人因自身原因未作出确认的视为其确认《开标记录表》内容。
六、评标
27． 评标委员会
27．1 招标人将依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和上海市政府采购评审专家
组成，其中专家的人数不少于评标委员会成员总数的三分之二。
27．2 评标委员会负责对投标文件进行评审和比较，并向招标人推荐中标候选人。
28． 投标文件的资格审查及符合性审查
28．1 开标后，招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》、《资格审查要求表》，对投标人进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于 3 家的，将组织评标委员会进行评标。
28．2 在详细评标之前，评标委员会要对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。
28．3 符合性审查未通过的投标文件不参加进一步的评审，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
28．4 开标后招标人拒绝投标人主动提交的任何澄清与补正。
28．5 招标人可以接受投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规范的内容。
29. 投标文件内容不一致的修正
29．1 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）《开标记录表》报价与投标文件中报价不一致的，以《开标记录表》为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标记录表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
29．2 《开标记录表》内容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标记录表》为准。
29．3 投标文件中如果有其他与评审有关的因素前后不一致的，将按不利于出错投标人的原则进行处理，即对于不一致的内容，评标时按照对出错投标人不利的情形进行评分；如出错投标人中标，签订合同时按照对出错投标人不利、对采购人有利的条件签约。
30． 投标文件的澄清
30．1 对于投标文件中含义不明确或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清。投标人应按照招标人通知的时间和地点委派授权代表向评标委员会作出说明或答复。
30．2 投标人对澄清问题的说明或答复，还应以书面形式提交给招标人，并应由投标人授权代表签字。
30．3 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
30．4 投标人的澄清不得超出投标文件的范围或者改变其投标文件的实质性内容，不得通过澄清而使进行澄清的投标人在评标中更加有利。
31．投标文件的评价与比较
31．1 评标委员会只对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
31．2 评标委员会根据《评标方法与程序》中规定的方法进行评标，并向招标人提交书面评
标报告和推荐中标候选人。
32． 评标的有关要求
32．1 评标委员会应当公平、公正、客观，不带任何倾向性，评标委员会成员及参与评标的有关工作人员不得私下与投标人接触。
32．2 评标过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标建议等，所有知情人均不得向投标人或其他无关的人员透露。
32．3 任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其投标被拒绝。
32．4 招标人和评标委员会均无义务向投标人做出有关评标的任何解释。七、定标
33．确认中标人
除了《投标人须知》第 36 条规定的招标失败情况之外，采购人将根据评标委员会推荐的中标候选人及排序情况，依法确认本采购项目的中标人。
34． 中标公告及中标和未中标通知
34．1 采购人确认中标人后，招标人将在两个工作日内通过“上海政府采购网” 和“松江区门户网”发布中标公告，公告期限为一个工作日。
34.2 中标公告发布同时，招标人将及时向中标人发出《中标通知书》通知中标，向其他未中标人发出《中标结果通知书》。《中标通知书》对招标人和投标人均具有法律约束力。
35．投标文件的处理
所有在开标会上被接受的投标文件都将作为档案保存,不论中标与否，招标人均不退回投标文件。
36．招标失败
在投标截止后，参加投标的投标人不足三家；在资格审查时，发现符合资格条件的投标人不足三家的；或者在评标时，发现对招标文件做出实质性响应的投标人不足三家，评标委员会确定为招标失败的，招标人将通过“上海政府采购网” 和“松江区门户网”发布招标失败公告。
八、授予合同
37. 合同授予
除了中标人无法履行合同义务之外，招标人将把合同授予根据《投标人须知》第 33 条规定所确定的中标人。
38． 签订合同
中标人与采购人应当在《中标通知书》发出之日起 30 日内签订政府采购合同。
39. 其他
采购云平台有关操作方法可以参考采购云平台（网址：xxx.xxxx.xx.xxx.xx）中的“操作须知”专栏。
第三章 政府采购政策功能
根据政府采购法，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。
列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购类别的产品，按照规定实行强制采购；列入财政部、发展改革委、生态环境部发布的《节能产品政府采购品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》中优先采购类别的产品，按规定实行优先采购。
中小企业按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》享受中小企业扶持政策，对预留份额项目专门面向中小企业采购，对非预留份额采购项目按照规定享受价格扣除优惠政策。中小企业应提供《中小企业声明函》。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
如果有国家或者上海市规定政府采购应当强制采购或优先采购的其他产品和服务，按照其规定实行强制采购或优先采购。
第四章 招标需求
一、项目概述
见附件
二、项目内容及要求见附件
（1）为保证招标的合法性、公平性，投标人认为上述技术需求指标存在排他性或歧视性的，可在
收到或下载招标文件之日起七个工作日内提出并附相关证据，招标人将及时进行调查或组织论证，如情况属实，招标人将对上述相关技术需求指标做相应修改。
（2）招标人在技术需求和图纸中指出的工艺、材料和货物的标准以及参照的技术参数或型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代标准、技术参数或型号，但这些替代要实质上优于或相当于技术规格的要求。
三、商务要求：
类别 | 要求 |
投标有效期 | 自开标之日起 90 日 |
质量保证期 | 自验收合格后 3 年 |
交付日期 | 合同签定后 180 天内完成交付使用。 |
付款方式 | 1、合同签订后，甲方支付合同价的 30%； 2、项目交付并完成初验后甲方支付合同价的 40%； 3、验收合格后支付合同余款。 |
转让与分包 | 本项目合同不得转让与分包 |
四、投标文件的编制要求
投标人应按照第二章《投标人须知》的相关要求及采购云平台要求编制网上投标文件，其中投标文件应包括下列内容（不限于下列）：
1.商务响应文件由以下部分组成：
（1）《投标函》
（2）《开标一览表》（在采购云平台填写）
（3）《投标报价分类明细表》
（4）《资格审查要求表》
（5）《符合性要求表》
（6）《商务要求响应表》
（7）《法定代表人授权委托书》（含法定代表人身份证、被授权人身份证复印件）
（8）投标人营业执照（或事业单位、社会团体法人证书）
（9）财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函
（10）享受政府采购优惠政策的相关证明材料，包括：中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函等（中标人为中小企业、残疾人福利性单位的，其声明函将随中标结果同时公告）
（11）投标人基本情况简介
2．技术响应文件由以下部分组成：
（1）项目经理情况表；
（2）主要管理、技术人员配备及相关工作经历、职业资格汇总表；
（3）软硬件产品技术要求比对明细表；
（4）针对本项目的需求理解；
（5）方案设计；
（6）实施方案；
（7）售后服务方案；
（8）最近三个月内任意一个月为项目经理和项目组主要人员依法缴纳社保费的证明；
（9）按照本招标文件要求提供的其他技术性资料以及投标人需要说明的其他事项。
以上各类响应文件格式详见招标文件第六章《投标文件有关格式》（格式自拟除外）。
第五章 评标方法与程序
一、资格审查
招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》、《资格审查要求表》，对投标人进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于 3 家的，将组织评标委员会进行评标。
二、投标无效情形
1、投标文件不符合《资格审查要求表》以及《符合性要求表》所列任何情形之一的，将被认定为无效投标。
2、单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一包件或者未划分包件的同一项目投标的，相关投标均无效。
3、除上述以及政府采购法律法规、规章、《投标人须知》所规定的投标无效情形外，投标文件有其他不符合招标文件要求的均作为评标时的考虑因素，而不导致投标无效。
1、评标方法
根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购相关规定，结合项目特点，本项目采用“综合评分法”评标，总分为 100 分。
2、评标委员会
2.1 本项目具体评标事务由评标委员会负责，评标委员会由 5 人组成，其中采购人代表不多于成员总数的三分之一，其余为政府采购评审专家，采购代表不参加评标的，则评委会成员均由评审专家组成。招标人将按照相关规定，从上海市政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。
2.2 评标委员会成员应坚持客观、公正、审慎的原则，依据投标文件对招标文件响应情况、投标文件编制情况等，按照《投标评分细则》逐项进行综合、科学、客观评分。
3、评标程序
本项目评标工作程序如下：
3.1 符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
3.2 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，也不得通过澄清而使进行澄清的投标人在评标中更加有利。
3.3 比较与评分。评标委员会按招标文件规定的《投标评分细则》，对符合性审查合格的投标文件进行评分。
3.4 推荐中标候选供应商名单。各评委按照评标办法对每个投标人进行独立评分，再计算平均分值，评标委员会按照每个投标人最终平均得分的高低依次排名，推荐得分最高者为第一中标候选人，依此类推。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投
标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。如果评审得分仍相同，则由评标委员会按照少数服从多数原则投票表决。
4、评分细则
本项目具体评分细则如下：
4.1 投标价格分按照以下方式进行计算：
（1）价格评分：报价分＝价格分值×（评标基准价/评审价）
（2）评标基准价：是经符合性检查合格（技术、商务基本符合要求，无重大缺、漏项）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。
（3）评审价：投标报价无缺漏项的，投标报价即评审价；投标报价有缺漏项的，其投标报价也即评审价，缺漏项的费用视为已包括在其投标报价中。
（4）非预留份额专门面向中小企业采购的项目或包件，对小微企业报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；非预留份额专门面向中小企业采购且接受联合体投标或者允许分包的项目或包件，对于联合协议或者分包意向协议中约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的投标人，给予其报价 4%的扣除，用扣除后的价格参与评审。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业，其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业投标应提供《中小企业声明函》。
（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
4.2 投标文件其他评分因素及分值设置等详见《投标评分细则》。
投标评分细则（100 分）
序号 | 评审内容 | 评审因素 | 类型 | 评审标准 | 分值 （分） |
1 | 报价得分 | 报价分 | 客观 分 | 投标报价得分=（评标基准价／评审价）×30%×100。 | 30 |
2 | 需求理解 | 需求理解 | 主观分 | 1、对本项目中小昆山镇城市运行分平台信息化现状需求理解是否准确、深刻。（0-2 分） 2、对本项目“城运门户平台”、“赋能接入平台”、“数据治理平台”、“业务协同平台”、“设备管控平台”五大重点建设软件平台的需求理解是否准确、深刻。（0-2 分）； 3、对本项目中对党群、平安、经济、建管、民生、农业、旅游、综合 8 大专题建设的需求理解是否准确、深刻。（0-2 分） | 6 |
3 | 整体技术方案 | 总体技术架构 | 主观分 | 1、方案设计是否遵循了《松江区城运体系区、街镇一体化建设导则》的要求，是否按照区级统筹、两级指挥、三级联动的城运体系格局和“全域感知、全程协同、全时响应”的城市运行管理网络进行建设。（0-3 分） 2、整体技术方案（需包含总体架构设计、网络拓扑设计、数据管理方案、信息安全保障方案等）是否完整、可行。（0-3 分） | 6 |
平台兼容性 | 主观分 | 1、对小昆山镇已有和本期新建的平台数据信息的兼容方案是否合理可行。（0-3 分） 2、对小昆山镇已有和本期新建视频监控系统的画面兼容汇聚方案是否科学合理。（0-3 分） | 6 | ||
4 | 重要子系统建设方案 | 重要子系统建设方案 | 主观分 | 针对镇城运门户平台（0-4 分）、数据治理平台（0-4 分）、业务协同平台 （0-4 分）所提供的功能描述、业务流程图等详细设计资料是否满足建设要求，模块功能规划是否具备针对性、可行性。 | 12 |
5 | 与区城运、区大数据中心的对接方案 | 与区城 运、区大数据中心的对接方 案 | 主观分 | 1、与区城运中心的数据流、视频流的对接方案描述是否明确、合理；（0-3 分） 2、与区大数据中心的数据对接方案描述是否明确、合理。（0-3 分） | 6 |
6 | 客观分 | 如非原厂商投标，本项目中全彩 LED 屏、高空抛物摄像机、扩声系统、会议系统、集中控制系统需提供设备制造商授权书。每提供一项得 1 分，最高得 5 分，未提供的不得分。 | 5 | ||
客观分 | 按照“＃”号重要指标汇总表”要求，对#号重要参数逐个响应，#号重要参数每负偏离一项或未完整提供佐证材料的扣 1 分，本项扣完为止。 | 5 | |||
7 | 实施方案 | 实施方案 | 主观分 | 1、组织架构是否健全；（0-2 分） 2、工期安排是否合理、可行；（0-2 分） 3、数据保密措施是否到位；（0-2 分） 4、驻场开发团队人员配置的合理性；（0-2 分） | 8 |
8 | 项目团队 | 项目团队 | 客观分 | 1.项目经理具备一级建造师执业资格证（机电工程），提供证书的得 1 分，未提供本项不得分； 2.项目团队中人员具备系统架构师，提供证书的得 1 分，未提供本项不得分。 （上述人员均应提供有效证书复印件和开标前近半年内任意一个月的 社保缴费证明，未提供的不得分） | 2 |
9 | 售后服务方案 | 售后服务方案 | 主观分 | 1、售后服务体系是否完备；（0-2 分） 2、维护措施是否到位；（0-1 分） 3、培训方案是否详细、可行；（0-2 分） 4、故障响应是否及时、便捷；（0-2 分） 5、是否承诺免费维保期内提供人员驻场运维服务。（0-2 分） | 9 |
10 | 业绩 | 业绩 | 客观分 | 提供近三年信息化系统建设项目业绩(提供合同关键页复印件)，每提供一个有效业绩得 1 分，最高得 5 分，未提供的不得分。 | 5 |
致：上海市松江区政府采购中心
第六章 投标文件有关格式
一、商务响应文件有关格式
1、投标函格式
根据贵方 （项目名称、招标编号）采购的招标公告及投标邀请， （姓名和职务）被正式授权代表投标人
（投标人名称、地址），按照采购云平台规定向贵方提交投标文件 1 份。据此函，投标人兹宣布同意如下：
1.按招标文件规定，我方的投标总价为 （大写）元人民币。
2.我方已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的澄清和修改文件（如果有的话）、参考资料及有关附件，我们已完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
3.投标有效期为自开标之日起 日。
4.如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直至合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定，承担完成合同的全部责任和义务。
5.我方同意向贵方提供贵方可能进一步要求的与本投标有关的一切证据或资料。
6.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或其他任何投标。
7.我方已充分考虑到投标期间网上投标可能会发生的技术故障、操作失误和相应的风险，并对因网上投标的任何技术故障、操作失误造成投标内容缺漏、不一致或投标失败的，承担全部责任。
8. 我方同意开标内容以采购云平台开标时的《开标记录表》内容为准。我方授权代表将及时使用数字证书对《开标记录表》中与我方有关的内容进行签名确认，授权代表未进行确认的，视为我方对开标记录内容无异议。
9.为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标货物和相关服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：
（1）我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
（2）以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
地址：
电话、传真：邮政编码： 开户银行： 银行账号：
投标人授权代表签名：投标人名称（公章）：
日期： 年 月 日
项目名称 | 交付日期 | 质量保证期 | 备注 | 投标总价（大 写元） | 投标总价( 总 价、元) |
2、开标一览表格式松江区小昆山镇城市运行“一网统管”平台建设包 1
填写说明：
（1） “金额（元）”指每一包件投标报价，所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到分。
（2）交付日期是指合同生效后多少天完成送货上门、就位、安装、调试、培训直至验收合格。
（3）质量保证期是指自货物按合同规定验收合格之日起多少个月。
（4）投标人应按照《招标需求》和《投标人须知》的要求报价。
3、投标报价汇总表格式
项目名称：项目编号：
序号 | 子项目名称 | 报价（元） | 备注 |
1 | 硬件设备（含成品软件） | 详见明细（ ） | |
2 | 软件开发费 | 详见明细（ ） | |
3 | 安全产品巡检服务费 | 详见明细（ ） | |
4 | 链路租赁服务费 | 详见明细（ ） | |
5 | 其他服务 | 详见明细（ ） | |
6 | 投标人认为本表中未能包括的 其他必要费用 | 详见明细（ ） | |
7 | … | ||
8 | |||
报价合计 | |||
说明：（1）投标人应编制报价明细表并随本表一起提供。
（2）本表合计总价应与开标一览表报价相等。
投标人授权代表签字：投标人（公章）：
日 期： 年 月
项目名称：项目编号：
4、报价分类明细表格式
（1）各子项目报价明细表
序号 | 子系统名称 | 人·月 数量 | 人·月报价（单价） | 子系统报价（元） |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
合计报价（元） | ||||
（2）软硬件产品购置和集成报价明细表
产品名称 | 规格型号 | 综合单价（含产品采购、运输、集成等所有服务费用） | 数量 | 报价（元） |
合计报价 | ||||
投标人授权代表签字：投标人（公章）：
日 期： 年 月
5、资格审查要求表
项目内容 | 具备的条件说明（要求） | 投标检查项（响应内容说明 (是/否)） | 详细内容所对应电子投标文件名称与页次 | 备注 |
法定基本条件 | 1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：营业执照（或事业单位、社会团体法人证书）；提供财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函。 2.未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为 记录名单的供应商。 | |||
联合体投标 | 本项目不接受联合体投标。 | |||
大中小微企业 | 本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购。 |
项目名称：项目编号：
投标人授权代表签字：投标人（公章）：
日期： 年 月 日
6、符合性要求表
项目内容 | 具备的条件说明（要求） | 投标检查项 （响应内容说明(是/ 否)） | 详细内容所对应电子投标文件名称 与页次 | 备注 |
法定代表人授权 | 1．在投标文件由法定代表人授权代表签字（或盖章）的情况下，应按招标文件规定格式提供法定代表人授权委托书。 2．按招标文件要求提供法定代表人身份证、被授权人身份 证。 | |||
投标文件密封、签署等要求 | 符合招标文件规定： 1．投标文件按招标文件规定格式提供《投标函》、《开标一览表》、《资格审查要求表》以及《符合性要求表》。 2．投标文件按招标文件要求密封（适用于纸质投标项目）， 电子投标文件须经电子加密（投标文件上传成功后，系统即自动加密）。 | |||
投标报价 | 1．不得进行选择性报价（投标报价应是唯一的，招标文件要求提供备选方案的除外）。 2．不得进行可变的或者附有条件的投标报价。 3．投标报价不得超出招标文件标明的采购预算金额/项目最高限价。 4．不得低于成本报价。 5．投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的报价按照其他投标人相同项的最高报价计算，计算出的缺漏项部分报价不得超过投标报价的 10%。 | |||
商务要求 | 1．投标有效期、交付日期、质量保证期、付款条件满足招标文件要求。 2．合同不得转让与分包。 | |||
“ ★” 要求 | 符合技术规范、技术标准和《招标需求》质量标准，或者符合招标文件中标“★”的技术、性能及其它要求的。 | |||
公平竞争和诚实信 用 | 不得存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为。 |
项目名称：项目编号：
投标人授权代表签字：投标人（公章）：
日期： 年 月 日
7、商务响应表格式
项目 | 招标文件要求 | 是否响应 | 投标人的承诺或说明 |
投标有效期 | |||
质量保证期 | |||
交付日期 | |||
付款方式 | |||
转让与分包 |
项目名称：项目编号：
投标人授权代表签字：投标人（公章）：
日期： 年 月 日
8、法定代表人授权委托书格式
致：上海市松江区政府采购中心
我 （姓名）系注册于 （地址）的
（ 投标人名称， 以下简称我方） 的法定代表人， 现代表我方授权委托我方在职职工
（姓名，职务）以我方的名义参加贵中心 项目的投标活动，由其代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在贵中心收到我方撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
法定代表人身份证复印件
（正面）
被授权人身份证复印件
（正面）
投标人（公章）： 受托人（签字）：
法定代表人（签字或盖章）： 身份证号码：
电话： 电话：
传真： 传真：
日期： 日期：
9、中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于 软件和信息技术服务业 ；承接企业为 （企业名称） ，从业人员人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；
2. （标的名称） ，属于 软件和信息技术服务业 ；承接企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业） ；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：日 期：
说明：（1）本声明函所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。
（2）本声明函所称服务由中小企业承接，是指提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，否则不享受中小企业扶持政策。
（3）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
（4）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，以招标文件第二章《投标人须知》规定为准。
（5）投标人未按照上述格式正确填写《中小企业声明函》的，视为未提供《中小企业声明函》，不享受中小企业扶持政策。
注：各行业划型标准：
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10
人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。
10、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位安置残疾人 人，占本单位在职职工人数比例 %，符合残疾人福利性单位条件，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期 ：
说明：根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
中标人为残疾人福利性单位的，本声明函将随中标结果同时公告。如投标人不符合残疾人福利性单位条件，无需填写本声明。
11、财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函
我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、第（四）项规定条件，具体包括：
1. 具有健全的财务会计制度；
2. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。特此声明。
我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（公章）日期：
项目名称：项目编号：
一、技术响应文件有关表格格式
1、项目经理情况表
姓 名 | 出生年月 | 文化程度 | 毕业时间 | |||
毕业院校及专业 | 从事本类项目工作年限 | 联系方式 | ||||
职业资格 | 技术职称 | 聘任时间 | ||||
主要工作经历： 主要管理服务项目：主要工作特点： 主要工作业绩： 胜任本项目经理的理由 | ||||||
投标人授权代表签字：投标人（公章）：
日 期： 年 月
2、主要管理、技术人员配备及相关工作经历、职业资格汇总表
项目名称：项目编号：
项目组成员姓名 | 年龄 | 在项目组中的岗位 | 学历和毕业时间 | 职称及职业资格 | 进 入 本 单 位时间 | 相关工作经历 | 联系方式 |
投标人授权代表签字：投标人（公章）：
日 期： 年 月
3、软硬件产品技术要求比对明细表
项目名称：项目编号：
序号 | 名称 | 采购参数 | 响应参数 | 偏离情况说明 | 证明材料所在页码 |
#参数 | |||||
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
… | |||||
其他参数 | |||||
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
… | |||||
投标人授权代表签字：投标人（公章）：
日 期： 年 月
第七章 合同书格式和合同条款
松江区小昆山镇城市运行“一网统管”平台建设采购项目合同
合同统一编号： [合同中心-合同编码]
合同各方：
甲方（买方）：[合同中心-采购单位名称] | 乙方（卖方）：[合同中心-供应商名称] |
地址：[合同中心-采购单位所在地] | 地址：[合同中心-供应商所在地] |
邮政编码：[合同中心-采购人单位邮编] | 邮政编码：[合同中心-供应商单位邮编] |
电话：[合同中心-采购单位联系人电话] | 电话：[合同中心-供应商联系人电话] |
传真：[合同中心-采购人单位传真] | 传真：[合同中心-供应商单位传真] |
联系人：[合同中心-采购单位联系人] | 联系人：[合同中心-供应商联系人] |
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》之规定，本合同当事人在平等、自愿的基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同：
1．乙方根据本合同的规定向甲方提供以下信息系统设备、应用软件和服务项目：
1.1 松江区小昆山镇城市运行“一网统管”平台建设
乙方所提供的信息系统设备、应用软件其来源应符合国家的有关规定，信息系统设备、应用软件的模块配置、功能、版本、数量、价格和交付日期等详见合同附件。
2. 合同价格、交付地点和交付日期
2.1 合同价格
本合同价格为[合同中心-合同总价]元整（[合同中心-合同总价大写]）。
乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价中，甲方不再另行支付其它任何费用。
2.2 交付地点
本系统设备、应用软件和服务项目交付地点：采购人指定地点。
2.3 交付日期
本信息系统应用软件和服务项目的交付日期：详见投标文件。
3.质量标准和要求
3.1 乙方所交付信息系统设备、应用软件的质量标准按照国家标准、行业标准，上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。
3.2 乙方所交付的信息系统应用软件还应符合国家和上海市有关软件开发规定。
4.权利瑕疵担保
4.1 乙方保证对其交付的信息系统应用软件享有合法的权利。
4.2 乙方保证在其交付的信息系统应用软件上不存在任何未曾向甲方透露的漏洞，后门等安全隐患。
4.3 乙方保证其所交付的信息系统应用软件没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。
4.4 如甲方使用该信息系统应用软件构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。
5.交付、领受与验收
5.1 甲方应依据信息系统项目工程的条件和性质，根据乙方的要求向乙方提供信息系统的施工、安装和调试环境。如甲方未能在该时间内提供该施工和安装环境，乙方可相应顺延交付日期。
如对乙方造成经济损失，甲方还应依本合同规定承担违约责任。
5.2 乙方应在进行每项交付前，以书面方式通知甲方。甲方应当在接到通知后安排接受交付。乙方在交付前应当根据附件中的检测标准对所交付的项目进行功能和运行检测，以确认交付项目符合本合同的规定。
5.3 乙方应按照合同及其附件所约定的内容进行交付，如果本合同约定甲方可以使用或拥有某软件源代码的，乙方应同时交付软件的源代码。所交付的文档与文件应当是可供人阅读的书面和电子文档。
5.4 甲方在领受交付项目后，应当对所交付项目进行检验，向乙方出具书面文件，以确认其符合本合同所约定信息系统设备及应用软件的模块、需求和功能、使用手册、维护手册。如有缺陷，应向乙方出具书面报告，陈述需要改进的缺陷。乙方应立即改进此项缺陷，并再次进行检测和评估，甲方应当再次检验并向乙方出具书面领受文件或递交缺陷报告。甲、乙双方将重复此项程序直至甲方领受或甲方依法或依约终止本合同为止。
5.5 自系统功能检测通过之日起，甲方拥有系统试运行权利。
5.6 如果由于乙方原因，导致系统在试运行期间出现故障或问题，乙方应及时排除该故障或问题。以上行为产生的费用均由乙方承担。
5.7 如果由于甲方原因，导致系统在试运行期间出现故障或问题，乙方应及时配合排除该方面的故障或问题。以上行为产生的相关费用均由甲方承担。
5.8 系统试运行完成后，甲方应及时进行系统验收。乙方应当以书面形式向甲方递交验收通知书，甲方在收到验收通知书后，确定具体日期，由双方按照本合同的规定完成系统验收。甲方有权委托第三方检测机构进行验收，对此乙方应当配合。
5.9 如果属于乙方原因致使系统未能通过验收，乙方应当排除故障，并自行承担相关费用，同时延长试运行期，直至系统完全符合验收标准。
5.10 如果属于甲方原因致使系统未能通过验收，甲方应在合理时间内排除故障，再次进行验收。如果属于故障之外的原因，除本合同规定的不可抗力外，甲方不愿或未能在规定的时间内完成验收，则由乙方单方面进行验收，并将验收报告提交甲方，即视为验收通过。
5.11 甲方根据信息系统应用软件模块和功能，对信息系统设备及应用软件验收合格后，甲方收取发票并在《验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。
6.知识产权和保密
6.1 甲方委托开发软件的知识产权归甲方所有。乙方向甲方交付使用的信息系统应用软件已享有知识产权的，甲方在许可的范围内合理使用。
6.2 在本合同项下的任何权利和义务不因合同乙方发生收购、兼并、重组、分立而发生变化。如果发生上述情形，则本合同项下的权利随之转移至收购、兼并、重组后的企业继续履行合同，分立后成立的企业共同对甲方承担连带责任。
6.3 如果甲方或乙方提供的内容属于保密的，应签订保密协议，甲乙双方均有保密义务。
7.付款
7.1 本合同以人民币付款（单位：元）。
7.2 本合同款项按照以下方式支付。
1、合同签订后，甲方支付合同价的 30%；
2、项目交付并完成初验后甲方支付合同价的 40%；
3、验收合格后支付合同余款。
8.辅助服务
8.1 乙方应提交所提供信息系统应用软件包括相应的每一模块技术文件，例如：操作手册、使用说明、维护手册和服务指南。这些文件应包装好随同项目交付一起交付给甲方发运。
8.2 乙方还应提供下列服务：
（1）现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；
（2）在质量保证期内对交付的信息系统设备、应用软件实施运行监督、维护、维修；
（3）乙方应根据项目实施的计划、进度和需要与客户的合理要求，及时安排对甲方的相关人员进行培训。培训目标为使受训者能够独立、熟练地完成操作，实现依据本合同所规定的信息化系统应用软件的目标和功能。
8.3 辅助服务的费用应包含在合同价中，甲方不再另行支付。
9.系统保证和维护
9.1 在乙方所交付的信息系统设备、应用软件中，不得含有未经甲方许可的可以自动终止或妨碍系统运作的软件和硬件，否则，乙方应承担赔偿责任；
9.2 乙方所提供的软件，包括受甲方委托所开发的软件，如果需要经国家有关部门登记、备案、审批或许可的，乙方应当保证所提供的软件已经完成上述手续。
9.3 乙方保证，依据本合同向甲方提供的信息系统设备、应用软件及其附属产品不存在品质或工艺上的瑕疵，能够按照本合同所规定的技术规范、要求和功能进行正常运行。乙方保证其所提供的软件系统在当前情况下是最适合本项目的版本。
9.4 乙方自各项目交付验收通过之日起 详见投标文件质保期 内向甲方提供免费的保修和维护服务并对由于设计、开发的缺陷而产生的故障负责。在此期间如发生系统运作故障，或出现问题，乙方将按照售后服务的承诺（见合同附件）提供技术支持和维护服务。
9.5 在质量保证期内，如果信息系统应用软件的模块或功能与合同不符，或证实信息系统设备、应用软件是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的设计、开发等，甲方可以根据本合同第 10 条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。
9.6 乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。
9.7 在维护期内如由于乙方的责任而需要对本信息系统应用软件中的模块予以更换或升级，则该部件的保修期应相应延长。
10.补救措施和索赔
10.1 甲方有权根据质量检测部门出具的检验证书向乙方提出索赔。
10.2 在质量保证期内，如果乙方对缺陷产品负有责任而甲方提出索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
（1）乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。
（2）根据信息系统应用软件的功能模块状况以及甲方所遭受的损失，经过买卖双方商定降低信息系统应用软件的价格。
（3）乙方应在接到甲方通知后七天内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和/或更换件的质量保证期。
10.3 如果在甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十天内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。
11.履约延误
11.1 乙方应按照合同规定的时间、地点交货和提供服务。
11.2 如乙方无正当理由而拖延交货，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。
11.3 在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。
12.误期赔偿
12.1 除合同第 13 条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方应从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每（周、天）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。（一周按七天计算，不足七天按一周计算。）一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同。
13.不可抗力
13.1 如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。
13.2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。
13.3 在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他
事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
14.履约保证金不收取。
15.争端的解决
15.1 甲乙双方如在履行合同中发生纠纷，首先应友好协商，协商不成，甲乙双方均应向合同签订地起诉。
16.违约终止合同
16.1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。
（1）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供部分或全部信息系统应用软件。
（2）如果乙方未能履行合同规定的其它义务。
16.2 如果甲方根据上述 16.1 款的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货的信息系统应用软件，乙方应对购买类似的信息系统应用软件所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。
16.3 如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》之规定由有关部门追究其法律责任。
17.破产终止合同
17.1 如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。
18.合同转让和分包
18.1 除甲方事先书面同意外，乙方不得转让和分包其应履行的合同义务。
19.合同生效
19.1 本合同在合同各方签字盖章后生效。
19.2 本合同一式贰份，甲乙双方各执一份。
20.合同附件
20.1 本合同附件包括：招标文件、投标文件、补充协议（若有）
20.2 本合同附件与合同具有同等效力。
20.3 合同文件应能相互解释，互为说明。若合同文件之间有矛盾，则以最新的文件为准。
21.合同修改
21.1 除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。
签约各方： | |
甲方（盖章）: | 乙方（盖章）： |
法定代表人或其授权委托人（签章）： | 法定代表人或其授权委托人（签章）： |
日期：[合同中心-签订时间] | |
合同签订点:网上签约 |
1. 项目概述
项目名称 | 松江区小昆山镇城市运行“一网统管”平台建设 |
采购内容 | 本项目拟建的城市运行“一网统管”平台是小昆山镇数字化转型建设之 一，由松江区小昆山人民政府承建，小昆山镇城市运行管理中心使用。主要包括硬件基础建设和数字化信息建设，实现“全域感知-运行态势全局掌控、全域智研-风险隐患智能预警、全域协同-各类事件协同处置全域分析-城市发展智慧决策”等。本次建设为小昆山镇数字化转型建设的基础能力升级建设，其中：硬件基础建设分为城运中心建设、机房改造升级、前端硬件建设及部署，数字化信息建设包括城运门户平台、数据治理平台、赋能接入平台、设备管控平台、业务流程平台等基础通用应用和大党群、大平安、大经济、大建管、大民生、大农业、大旅游 大综合等个性化专题应用。 |
主要技术规格 | 详见“采购需求” |
项目预算 | 本项目预算金额 918.7117 万元人民币，超过预算的按无效响应处理。 |
1.1 项目概述
1.1.1. 项目背景
2019 年 11 月 27 日，松江区召开社会治理街镇智能“一张网”动员大会。会议要求，相关单位提高政治站位，充分认识加快街镇社会治理智能“一张网”建设的重要意义；注重关键环节，深入推进街镇社会治理智能“一张网”建设的基础性工作；加强组织领导，确保社会治理街镇智能“一张网”建设到位、运作有效。根据全区工作部署，结合全镇数字化转型要求，小昆山镇启动本项目建设。
1.1.2. 项目概况
拟建项目小昆山镇的城市运行管理中心是开展城市运行综合管理和应急处置工作平台，提升整个城市综合管理水平。
本项目拟建的城市运行“一网统管”平台是小昆山镇数字化转型建设之一，由松江区小昆山人民政府承建，小昆山镇城市运行管理中心使用。主要包括硬件基础建设和数字化信息建设，实现
“全域感知-运行态势全局掌控、全域智研-风险隐患智能预警、全域协同-各类事件协同处置、全域分析-城市发展智慧决策”等。本次建设为小昆山镇数字化转型建设的基础能力升级建设，其中：硬件基础建设分为城运中心建设、机房改造升级、前端硬件建设及部署，数字化信息建设包括城运门户平台、数据治理平台、赋能接入平台、设备管控平台、业务流程平台等基础通用应用和大党群、大平安、大经济、大建管、大民生、大农业、大旅游、大综合等个性化专题应用。
1.1.3. 建设依据
⮚ 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》（2021年 3 月发布）
⮚ 《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》（上海市委、市政府，2021 年 7 月发布）
⮚ 《关于加强社会治安防控体系建设的意见》国务院办公厅 2015 年 4 月发布
⮚ 《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案（2015-2020 年）》(发改办高技术
[2015]2056 号)
⮚ 国务院《新一代人工智能发展规划》国发〔2017〕35 号
⮚ 《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（上海市人民政府 2021 年 1 月发布）
⮚ 《上海市大数据发展实施意见》沪府发〔2016〕79 号
⮚ 《上海市城乡建设和管理“十四五”规划》沪府发〔2016〕92 号
⮚ 《关于本市推动新一代人工智能发展的实施意见》沪府办发〔2017〕66 号
⮚ 《贯彻落实〈中共上海市委、上海市人民政府关于加强本市城市管理精细化工作的实施意见〉三年行动计划》沪委办发〔2018〕5 号
⮚ 《上海市公共安全视频监控联网建设应用技术规范》沪综治办<2018>2 号
⮚ 《上海市松江区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》
⮚ 《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》（2022 年 2 月发布）
⮚ 《松江区 2021 年政府工作报告》
1.2 信息化现状
1.2.1 小昆山镇城市运行分平台信息化现状
小昆山镇城市运行管理中心为城运平台新建选址，无相关的智能展示配套设备与安全设备，如显控系统、扩声系统、视频会议等基础硬件建设，同时为配合相关软硬件系统建设部署，还会涉及到弱电及配套工程建设；
小昆山镇城市运行管理中心目前仅有一套区里统一下发的运行管理平台，平台的数据来源基于区城运和区大数据中心汇聚的部分数据，数据来源单一。目前基本是接收和反馈上级委派的工单，
对于镇辖区内的事部件上报缺少来源、缺少人手。
1.2.2 小昆山镇应用系统现状
前期通过对小昆山镇的城运中心、团委、总工会、财政所、信访办、派出所、房管所、农发办、经发办、市场所、城管中队、妇联、武装部、社事办、环保办等部门，以及涵盖九峰物业、昆鹤绿化、小昆山环卫有限公司、小昆山经济发展有限公司、小昆山经济技术开发有限公司、小昆山旅游发展有限公司、小昆山农业发展有限公司等单位部门的调研。发现小昆山镇已有“全国基层社会治理信息系统（国家级）”、“12345 平台（市）”、“河长平台（市/区）”、“民政 3.0 一口市服务系统（市）”、“上海市物业管理监管与服务平台（市）”、“上海市无产证建筑管理信息系统（市）”、 “神农口袋平台（市）”等市区建设平台；同时部分单位具备一些上海松江小城镇发展有限公司业务管理系统、网格管理系统、税收管理系统、城建管理系统等前期自建专题应用软件。
小昆山镇现有应用系统清单如下：
序号 | 现有系统名称 | 对应层级 |
1 | 全国基层社会治理信息系统 | 国家级 |
2 | 12345 平台 | 市级 |
3 | 河长平台 | 市级 |
4 | 民政 3.0 一口市服务系统 | 市级 |
5 | 上海市物业管理监管与服务平台 | 市级 |
6 | 上海市无产证建筑管理信息系统 | 市级 |
7 | 神农口袋平台 | 市级 |
8 | 市场监督管理所-基层综合监管平台 | 市级 |
9 | 区城运平台 | 区级 |
10 | 区数据共享平台 | 区级 |
11 | 河长平台 | 区级 |
12 | 区防疫平台 | 区级 |
13 | 态势感知系统（客流机） | 镇自建 |
14 | 业务管理系统 | 镇自建 |
15 | 大港社区改造系统 | 镇自建 |
16 | 电梯物联网平台 | 镇自建 |
17 | 辅助管理系统 | 镇自建 |
18 | 税收管理系统 | 镇自建 |
19 | 特设码管理系统 | 镇自建 |
20 | 小昆山智慧园区管理系统 | 镇自建 |
21 | 知识产权平台 | 镇自建 |
22 | 企业信息系统 | 镇自建 |
23 | 雪亮工程项目应用系统 | 镇自建 |
24 | 智能安防社区项目应用系统 | 镇自建 |
1.2.3 现有网络、设备以及其他信息资源情况
1.2.3.1 现有网络说明
小昆山镇城运中心现有的政务网带宽已达 100M，网络速度基本满足数据传输、展示应用等多方面的传输需求，满足市-区-街镇一体化传输能力构筑。
小昆山镇镇政府现有机房中的综治网带宽为 1000M，满足了镇与区之间的视频传输能力。
1.2.3.2 现有安全说明
本项目针对小昆山镇人民政府的核心业务系统，是在现有业务系统的基础上进行安全保障体系基础建设，本项目仅针对信息安全的网络安全、主机安全、应用安全、数据安全和安全管理进行安全建设的设计，使用原有的网络设备等信息资源。目前机房内没有任何关于安全防护的有效手段。
1.2.3.3 现有机房说明
目前小昆山镇机房为建楼的时候建设的，目前基础环境老旧，硬件设备采购多年，已过运维期，部分已无法正常使用，对机房的日常工作带来严重的风险。如综合布线经过多年的新增、维修、维护，线缆较为杂乱不堪，维修难度大，同时随着网络的扩容和设备的冗余度的提高，线缆的增减和线缆对设备的散热都有一定的影响。原有的 UPS 也已损坏，目前不间断供电系统崩塌，若市电紧急断电，则小昆山镇城运中心现有业务应用系统停止运行；机房的空调也已损坏，机房的温度控制体系严重缺失，若机房温度过高，容易造成机房服务器、交换机等设备的宕机的问题；上述问题对业务系统应用带来严重风险和挑战，不利于小昆山镇城运中心数字化转型业务发展。
1.2.3.4 现有存储系统说明
小昆山镇机房内的监控系统内存储的数据包括视频数据、图片数据等。其中视频数据存储时间为 30 天，图片数据存储时间为大图 90 天、小图 1 年。
1.2.3.5 现有链路说明
小昆山镇目前仅有一个雪亮工程使用的综治专用链路，由街道机房专线至区视频汇聚平台，但对自建和社区等非雪亮的监控无法上传汇聚。
1.3 建设需求
1.3.1 基础应用建设需求分析
1.3.1.1 镇城运门户平台
目前小昆山镇的业务系统都是独立建设、多点登录，存在应用系统分散，信息数据分散等问题，多个系统来回切换成，日常无法在一个平台内完成所有工作导致工作效率无法提升；数据上下传输、信息共享存在问题，需要支持通过单点登录方式集成多方应用，实现集中化的用户管理和身份验证，包括用户统一认证、应用统一认证、统一审计、统一授权。通过打造本次建设应用的统一门户平台，打通组织内外部、各部门、各业务系统之间的信息壁垒，实时跨区域、跨部门、跨系统的业务协同，整合信息孤岛、消除冗余数据。
根据镇城市运行管理中心具体应用需求，镇城运中心门户作为城运中心业务管理的统一入口，应对小昆山镇人口、经济发展、城市运行、多格合一、事件流转、视频、地图、指挥调度等整体概览，本次建设需包含数字化驾驶舱中心门户、应用中心门户、数据中心门户、移动端门户（基于政务微信、市民云）等子门户，满足不同应用场景和使用人员的实际需求。
1.3.1.2 赋能接入平台
目前小昆山镇业务应用处理采用上海市级和松江区区级系统，在日常业务处理过程中产生的业务信息数据直接上报，有关数据未在小昆山镇镇级层面上做留存，导致小昆山镇后续数字化转型、 “一网统管”业务的实现缺乏数据支撑。
赋能接入平台提供各个系统数据接入的接口，与国家级平台、上海市市级平台、松江区区级平台和镇现有业务系统对接联通，完成与“全国基层社会治理信息系统（国家级）”、“12345 平台
（市）”、“河长平台（市/区）”、“民政 3.0 一口市服务系统（市）”、“上海市物业管理监管与服务平台（市）”、“上海市无产证建筑管理信息系统（市）”、“神农口袋平台（市）”等市区建设平台，以及小昆山镇现有的业务管理系统、网格管理系统、税收管理系统、城建管理系统等前期自建专题应用软件等平台系统进行对接联通，按照上海市、松江区的标准规范完成小昆山镇的业务标准的统一，梳理整合平台融合互通的建设需求和业务流程，实现信息数据互联互通、任务事件双向流转、受理反馈闭环运行、对接事项跟踪督办和智能监管，实现平台融合互通、数据共享应用。
1.3.1.3 数据治理平台
实现全镇政务数据、视频图像、物联感知、地理信息、社会行业等全镇域数据归集、清洗、加工，提升数据服务化能力，以数据支撑业务，以业务反补数据，实现全镇的业务数据闭环，为全镇经济建设、规划布局，城市管理等实现全方位的数据赋能，形成统一管理，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务，真正的让数据变“活”，消除数字鸿沟，实现数字化转型。
通过数据治理平台建设，通过数据汇聚、数据融合、数据安全等功能模块的处理，将小昆山镇的房屋、土地、企业、人口、组织、经济等多维度的信息数据统一采集、统一存放、统一标准，实现不同系统之间数据的交换与共享，与区大数据中心对接，规范数据在各业务系统间的共享流通，促进数据价值充分释放，统筹管理可消除信息资源在各部门内的“私有化”和各部门之间的相互制约，增强数据共享的意识，提高数据开放的动力；通过有效整合，提高数据资源的利用水平。
1.3.1.4 业务协同平台
小昆山镇数字化转型建设之城市运行“一网统管”平台将小昆山镇运行的各个核心系统整合起来，实现物、事、人及城市功能系统之间无缝连接与协同联动，为小昆山镇的“感”、“传”、“智”、 “用”提供了基础支撑。
本项目通过构建业务协同平台，建设感知发现模块、流程定制模块、流程审批模块、业务流转模块、协作管理模块等功能，将小昆山镇的各类异常告警事件高效一网流传及高效一网处置，对各类任务工单进行动态监测，支持任务创建、受理、转派、预警、督办、评价和分析全过程。从政务微信管理端、微信公众号端、随申办端不同维度满足政府公职人员、体制外人员、老百姓的应用需求，完成事件上报、事件派遣、事件审批等各项业务协同应用管理。
1.3.1.5 设备管控平台
小昆山镇已在雪亮工程、电瓶车入梯、集中充电场所烟雾、窨井水位等项目中部署安装了数千台监测报警设备，但是现阶段小昆山镇城市运行管理中心无法在具体事件发现、研判分析和处置调度过程中有效获取监管设备的点位信息、设备位置情况等信息。本次通过建设设备管控平台，将根据真实世界的设备地理位置，在二三维地图将小昆山镇的各类设备的点位标注，与设备真实世界的位置一一对应，实现小昆山镇接入设备的真实地理位置数字化展示，进而满足实现对设备的点位查看、设备搜索、位置查看等功能需求。
除已有设备接入，本次新增高空抛物监测设备、高空嘹望监测设备、河道水质监测设备、道路
积水监测设备等，设备管控平台管控设备范围将上述设备纳入监控范围，最终实现对接入各类设
备的基础管理、设备数据管理、设备数据展示、设备地图标注管理及设备地图分布展示，形成小昆山镇全监管的统一视频接融合共享平台。
1.3.2 专题应用建设需求分析
1.3.2.1 大党建建设
目前小昆山镇党组织、党员管理、党建宣传、活动组织主要依靠市、区平台，数据无法存留，个性化的管理服务功能独立建设，不符合集约化建设思路，不利于建立统一的管理服务标准，面对数字化转型发展要求，需要强化数据的汇聚治理，更精准把握基层党组织、党员的实时状态和个性化要求，优化管理模式和服务供给，深入实现党建引领效应。
本项目通过大党建应用专题建设，以基层党建业务为核心，围绕基层党建实际需求，通过对党组织活动的全过程记录，实现各党群组织底数清晰，实现活动、宣传资料、荣誉等高效管理，降低工作人员管理成本，支持对网上反应的事件可进行流转派单。
1.3.2.2 大平安建设
城运平台已经基本实现了全镇运行管理各类事件立案、调度、处置、反馈、考核全流程协同，但对于风险识别、态势研判、事件分析等应用层次较低。
通过对大平安应用专题建设，完善小昆山镇平安地图、信访应用、人口管理等功能模块建设，实现社会治理指数实时掌握，人口底数清晰、人口标签化管理，投放各场景监测设备的完善平安预警设备，引导百姓参与平安建设，借助信息技术支撑精细化化解社会矛盾与纠纷、科学引导依法信访。
1.3.2.3 大经济建设
本阶段通过对大经济应用专题建设，构建小昆山镇的定制化的产业地图和招商地图，聚焦小昆山镇支柱产业、新兴产业、未来产业，涉及多个重点产业门类，标注全镇重点产业，建立招商全流程管理体系，建立标准的招商（项目）管理流程及规范；进一步了解小昆山镇企业的全要素，有效助力管理者把控小昆山镇内重点企业的发展趋势与方向；监测预警功能可实现小昆山产业的区域监测、企业监测及企业污水排放监测等智能分析，实时推送等功能，提高小昆山镇产业风险发现效率与防范力度，大幅提高工作人员的管理效率和质量；推动食品安全主体责任落实为首要目标，探索食品经营单位智能管理方案。
1.3.2.4 大建管建设
结合小昆山镇政府对建管项目的全流程监督需求，需打通小昆山镇镇政府建管项目统筹规划、
申报审批、调度管理等全流程，构建项目全生命周期管理模式，推动小昆山镇建管项目统筹、规范、高效管理，建设投资浪费、推动系统融合、促进数据共享，推动监管项目信息化集约高效发展，加快构建数字政府建设。
本阶段通过对大建管应用主题建设，实现工程项目全生命周期的管理，掌握小昆山全镇国土资源情况，将建管项目在招商储备、项目签约、开工准备、建设、竣工、投产、考评中的关键任务/事件流程化，涉及的要件电子化，将每一个任务节点落实到人，实现谁的问题谁处理，谁的责任谁负责的清晰，精细的项目管控粒度。并保证工程建设项目安全性、合规性，通过平台实现安全生产的监督管理、实现道路、农田、工地中对偷倒垃圾的监测分析预警、实现对防台防汛中道路积水的实时监测。
1.3.2.5 大民生建设
本阶段通过对大民生应用专题建设，从民生地图、民生预警系统、社区综合管理等维度完成建设，构建小昆山镇的民生地图，完成社区人口、安全、服务、教育、养老、低碳、节能等场景展示，对社区的重要紧急事件实时展示与告警；建设社区的基础管理、房屋建筑管理、住户管理及便民服务等社区综合管理，实现社区的精细化管理；通过大民生版块建设赋能民生预警，实现垃圾监督预警、消防通道堵塞预警，智治赋能平安小昆山建设。
1.3.2.6 大农业建设
本阶段通过对小昆山镇大农业应用专题建设推动小昆山镇农业数字化转型，构建小昆山镇农业地图，完成农业生产、实施和规划农田基本建设、资源调查和开垦荒地、农作物种植分布情况等信息的汇聚展示；在农业地图中全维度展示小昆山镇的整体情况，展示小昆山镇既往年份家庭农场种植、养殖、产值的统计分析，提升镇管理者的对全域农业信息了解情况，方便制定推动农业发展政策和行动方案。
1.3.2.7 大旅游建设
本阶段通过对小昆山镇大旅游应用专题建设推动小昆山镇数字化转型，通过一张图提升管理者的对小昆山镇的旅游资源掌控能力，及时准确地掌握游客的活动信息和旅游企业的业务信息，使旅游业的监管从传统的被动处理和事后管理转变为过程管理和实时管理。
1.3.2.8 大综合专题
本阶段针对小昆山镇镇政府的迫切需求，构建疫情防控地图，通过一张图掌控小昆山镇疫情情况，整个管辖区域实现全方位实时疫情监测，精准掌握涉疫人员排查管控实时状态；完善提升
疫情防控数字管理能力，构建一人一档管理、一场所一档管理、人员轨迹管理、居民健康情况管理、居民疫苗接种情况管理体系，协同联动共同提升防疫管理的效率和质量。
1.3.3 机房建设需求
本项目需要对城运中心机房进行升级改造，根据全镇数字化整体部署，按照计算机机房的设计标准，采用先进、成熟、实用的技术，依据《松江区城运体系区、街镇一体化建设导则》，结合小昆山镇实际进行补充建设，考虑机房系统扩展性和灵活性，以确保系统的安全、可靠和实用。
1.3.4 积水深度监测需求
本项目通过构建积水深度监测系统，实时监测城区各道路低洼路面、地下停车场、旅游景点、重要行政区等的积水水位，并通过无线网络传送至城运平台，实现自动预警，防汛管理部门借助该系统可整体把握城市内涝状况，加快市政设施管理现代化进程，为实现整体数字化转型奠定良好基础，为排水调度和救援指挥的科学决策提供重要依据。
通过实时监测数据，生成未来降雨量和积水曲线图以及自动生成受灾区域和风险等级，并通过时间推移于现实降雨和积水生成对比，有效地在汛前做好紧急预防。
如果安装位置位于阳光无法直射的区域，需考虑电池板到设备的线缆长度。
1.3.5 企业排污监测需求
本项目的建设，重点需要接入已有的企业生产数据，补充新增河道水质监控点，以物联网技术为支撑，通过现场检测和实时在线监测，配合信息化系统和应用终端，帮助河道管理部门及时、准确地掌握河道水质信息，为预警预报重大流域性水质污染事故，监管污染物排放，快速处置以及监督总量控制制度落实等赋能，实现远程自动水情监测与管理的目的。 系统定时/实时采集水质参数，为水源地管理部门的水源地水质安全管理提供可靠的信息支持。
1.3.6 高空瞭望监测需求
现阶段小昆山镇已部署 8 台高空瞭望监测设备，但是监测范围无法覆盖小昆山的全部区域，
存在严重的监测盲区，本项目现需新增 4 台高空瞭望监测，实现基本全覆盖，同时辅助监测防洪防汛，实现数据动态监测、分析处理，超限告警，具备河流洪水监测预报预警能力，监控中心、 pc、手机端远程实时掌握有效避免洪涝灾害。
同时本项目高空瞭望监测系统建设，需要重点推动小昆山镇大气污染防治，解决露天（秸秆、垃圾）焚烧，建设扬尘，裸土覆盖，异常烟感等颗粒物污染等制约空气质量改善的痛点难点。
1.4 项目建设目标
通过项目建设，助力小昆山镇打造上海“数字化转型”示范标杆，实现“全域感知-运行态势全局掌控、全域智研-风险隐患智能预警、全域协同-各类事件协同处置、全域分析-城市发展智慧决策”，达到“服务百姓、服务企业、服务政府”，为居民提供一个美好的工作生活环境，让百姓拥有“获得感”；为企业创造一个可持续发展的商业环境，让企业感到“幸福感”；降低政府管理成本，提高城市运行效率，为镇镇政府构建高效的城市运营管理环境，让镇政府赢得“信任感”。
具体目标包括：
（1）构建整体建设框架
基于区平台的能力建设，构建镇城运中心平台，实现上“承”市、区两级城运平台，中“转”镇各部门的具体应用，下“沉”管理特保人员、网格人员及服务辖区群众。
（2）建设基础应用目标
本期目标是把小昆山镇打造成上海“数字化转型”示范标杆，实现“全域感知、全域智研、全域协同、全域分析”，达到“服务百姓、服务企业、服务政府”，为居民提供一个美好的工作生活环境，让百姓拥有“获得感”；为企业创造一个可持续发展的商业环境，让企业感到“幸福感”；降低政府管理成本，提高城市运行效率，为镇镇政府构建高效的城市运营管理环境，让镇政府赢得“信任感”。
（3）丰富专题应用建设目标
构建起支撑小昆山镇数字化转型建设的党群、平安、经济、建管、民生、农业、旅游和综合等个性化应用专题，实现全镇“一网统管”架构下的整体数字化提升。
1.5 整体建设内容
小昆山镇数字化转型建设之城市运行“一网统管”平台建设项目主要包括硬件基础建设和数字化信息建设，实现“全域感知-运行态势全局掌控、全域智研-风险隐患智能预警、全域协同-各类事件协同处置、全域分析-城市发展智慧决策”等。本次建设为小昆山镇数字化转型建设的基础能力升级建设，进一步的提质增效建设将后续展开，其中：
（一）硬件基础建设分为指挥中心建设、前端硬件建设及部署。
为实现对小昆山政府对全镇人员、设备、安全、监控等多维度的监控，对前端硬件进行建设，包括高空抛物监控、积水深度监测。对城运中心进行建设，主要内容包括：大屏显示系统、扩声系统、监控系统、会议系统、门禁系统、集中控制管理系统和综合布线系统。
现有机房无法满足小昆山镇镇政府现有的业务现状，为了配合小昆山镇的管理模式，继承沿用机房建设基础的同时，又进行了新建和升级，建设内容包括：机房升级、三级等保建设、应用服务器、网络专线、政务云服务器等。
（二）数字化信息建设分为基础通用应用和个性化专题应用。
通过本期建设小昆山镇数字化转型建设之城市运行“一网统管”平台实现将小昆山镇镇政府综合管控平台的事件数据对接至小昆山镇镇政府城市运行管理平台，真正实现小昆山镇镇政府上下级之间业务流转全贯通，数据共享等需求，提高应急事件的响应效率与处置效率。基础通用应用建设内容包括：城运门户平台、数据治理平台、赋能接入平台、设备管控平台、业务流程平台。
以小昆山镇镇政府自身运行管理特点为根本，通过小昆山镇镇政府个性化应用的建设部署，将管理工作落到实处、精细处，能够真正为人民服务，提升管理效果。个性化专题建设主要内容包括：大党群专题应用、大平安专题应用、大经济专题应用、大建管专题应用、大民生专题应用、大农业专题应用、大旅游专题应用、大综合专题应用。
网络拓扑图
1.6 技术要求
1.6.1 总计架构设计要求
系统总体架构自下而上分为 6 层，分别为设备层、网络层、数据层、基础层、应用层、展现层。设备层：前端各类设备，为上层提供感知数据。
网络层：按照系统要求承载网络。
数据层：通过网络层传输过来的数据，在此层进行处理，形成数据治理平台。
基础层：对数据治理平台的进行应用，形成镇城运门户平台、赋能接入平台、业务系统平台和设备管控平台。
应用层：对基础层的应用平台进行拓展至八大应用。展现层：最终显示载体（PC 端和移动端）。
1.6.2 网络架构设计要求
网络架构自下而上又三层组成，依次为：接入层、汇聚层、核心层。
接入层：将前端的感知设备数据接入政务云互联网区服务器、前端监控接入本地交换机。汇聚层：将本地监控通过链路传输至区级视频中台和政务云互联网区。
核心层：将政务云外网区的数据传输至镇显示大屏。
1.6.3 平台部署架构要求
平台架构分为：前端感知区、镇中心机房、区级平台对接 前端感知区：积水深度监测、高空抛物监控、高空瞭望监测
镇中心机房：积水深度监测以NB 网络传输、高空抛物监测以 4G 网络传输、高空瞭望监测以专线传输，所有数据经等保设备融合至汇聚交换机。
区级平台对接：通过对接防火墙，将街道雪亮已建视频和本期新建视频对接至区级视频中台。
1.6.4 前端硬件建设
1.6.4.1 高空抛物监控
本期建设的高空抛物监控利用风光提供电力，电力存储于设备箱的电池内，电池确保连续供电 7天；存储的 NVR 放在立杆上的背包箱里，视频汇聚至街道 2 楼机房，再传输至城运中心机房。视频存储需满足 3 个月存储，视频传输需支持 GB28181 协议。
前端配置的摄像机不低于 400 万像素，可以有效检测出 5 × 5 像素以上抛落物；可有效过滤飞虫，
飞鸟，树叶，晾晒衣物等干扰目标，本项目共配置 20 台高空抛物摄像机，分别在文晋苑内配置 6台，平复苑内配置 6 台，翔昆苑内配置 8 台。后端网络硬盘录像机支持外置 4G SIM 卡槽，支持不低于 4 路视频接入，最大存储不低于 6TB，本项目共配置 10 台网络硬盘录像机，分别在文晋苑内
配置 3 台，平复苑内配置 3 台，翔昆苑内配置 4 台。具体配置和数量详见采购清单。
1.6.4.2 积水深度监测
本期建设的积水深度监测系统通过 30W 太阳能板和 20AH 锂电池来提供和存储电力，通过 4G 无线网络将数据传输至城市内涝智慧平台。
电子水尺水位测量精度不大于 1cm，量程不小于 80cm，具有 1 路开关量信号输出，可任意关联报警事项输出或用于水位上下限控制。本期共建设 4 套积水尝试监测系统，分别布置在西泾港路与昆泖公路交界处、平原街与中昆路交界处、昆港公路与文翔路交界处、光华路与西环路交界处。具体配置和数量详见采购清单。
1.6.5 后端硬件建设
1.6.5.1 大屏显示系统
本期建设的 1 套大屏显示系统由 LED 全彩显示屏、图像处理系统及管理控制系统组成，由图形工作站控制拼接处理器接收需要上屏的图像或视频流，经编解码处理器进行图像和或视频流的压缩、转码、分割、拼接后在 LED 大屏中显示出来。
LED 大屏尺寸约为 30 平方米，物理分辨率不低于 8192 点（宽）*2304 点（高），屏幕亮度不低于 800 尼特。大屏安装于指挥中心大厅内。拼接处理器应支持多路信号，如：HDMI、DVI、CVBS、VGA，支持一键快速切换。编解码器应采用 Linux 操作系统，运行稳定可靠，解码能力不低于支持 16路 1200W，或 32 路 800W，或 48 路 500W，或 80 路 300W，或 128 路 1080P 及以下分辨率同时实时解码，画面分割支持 1、2、4、6、8、9、10、12、16、25、36 画面分割显示。具体配置和数量详见采购清单。
1.6.5.2 扩声系统
本期建设的 1 套音响扩声系统由声源、音频处理设备、功放及扬声器系统三大部分组成，主要包括扬声器、功率放大器、音频处理设备、调音台、话筒、音源等设备。
本系统扬声器设备包括 2 台 280W 阵列柱形主音箱，2 台 8*3”阵列柱形辅助音箱，6 个 80W8 寸铁后盖同轴会议吸顶音箱。功率放大器设备包括 1 台 8Ω2×400W/4Ω2×650W 阵列主专业功放，2台 8Ω2×300W/4Ω2×500W 阵列辅助专业功放，1 台吸顶音响补声专业功放。音频处理设备包括 1台数字音频管理器（16 进 16 出），1 台全自动啸叫处理器，1 台杂讯抑制器。调音设备包括 1 台调音台，支持最多 10 个话筒/16 个线路输入。电源控制部分包括 1 台电源时序器，支持 8+2 路电源时序控制，每路延时不大于 1 秒，整机容量不小于 40A。具体配置和数量详见采购清单。
1.6.5.3 会议系统
本期建设的 1 套会议系统是一套全功能数字会议系统，系统中包括无线话筒、无线主持手持话筒等音源设备，以及无线会议主机、数字音频处理器、均衡器、效果器等控制、处理设备。
系统主要设备包括无线主席话筒 1 台，应采用高保真电容咪芯，可上下调节话筒，支持不低于 4.3
英寸触控屏操作，电池容量不低于 5000 毫安。无线代表话筒 7 台，应采用高保真电容咪芯，可上
下调节话筒，支持不低于 4.3 英寸触控屏操作，电池容量不低于 5000 毫安。高清会议摄像 3 台，镜头不低于 20 倍光学变焦，f=5.1mm（广角端)~51.0 mm（远端)，F1.8~F2.1。有效像素不低于 300 万。无线会议主机 1 台，集成中央处理器 CPU 的总控制，配合数字液晶界面显示，操作方便，
性能出众。不低于 200 个信道选择,能有效避免断频现象。无线主持手持话筒 2 台，音头可选动圈式或电容式，频道组数应在 UHF510~960MHz 之间。具体配置和数量详见采购清单。
1.6.5.4 监控系统
本期建设的监控系统包括摄像机、POE 交换机、硬盘录像机组成，保障指挥中心 7*24 不间断运行，提高运维管理效率。
系统主要设备包括 7 台不低于 200W 半球摄像机，支持 POE 供电，接口协议支持 ONVIF 和 GB28181。 1 台 POE 交换机，不低于 8 个千兆 POE 端口，整机输出功率不低于 120W，单端口输出功率不低于
28W。硬盘录像机 1 台，视频输入不低于 8 路，支持 VGA*1/HDMI*1 同路输出，支持 SATA 接口盘位，存储容量不低于 6TB。具体配置和数量详见采购清单。
1.6.5.5 门禁系统
本期建设的门禁系统包括人脸识别一体机、磁力锁、出门按钮等设备。系统具备存储功能，系统可统计、查询和打印输出人员出入情况等资料；可对所有出入事件、报警事件、故障事件、非正常通行等事件，进行实时记录，可对异常情况进行报警等。
系统主要设备包括 2 台人脸识别一体机，采用不小于 7 英寸 LCD 触摸显示屏，不低于 200 万像素双目摄像头，认证方式应支持支持人脸、刷卡、密码（超级密码）及其组合的认证方式，支持视频对讲功能，2 台磁力锁，接力不低 280KG。出门按钮 2 个，支持 86 面板式安装。具体配置和数量详见采购清单。
1.6.5.6 集中控制管理系统
本期建设的集中控制系统由同声网络分布集中控制系统、控制触摸屏、中控电源控制器、hdmi 控制输入口、hdmi 控制输出口、无缝 HDMI 矩阵为基础硬件，配合定制开发的软件实现指挥中心的音、视频的自有切换，无需人为的手动插拔线、配置设置等繁琐的操作。大厅控制人员可通过控制触摸屏自行调整控制大厅的功能，极具时尚与便捷，真正实现“所见即所控”。
系统主要设备包括同声网络分布式集中控制系统 1 台，频 采用不低于 1.4GHz 主频的 32 位内嵌式处理器，支持 CAN、RF、Ethernet、WIFI 四种网络通讯协议。应支持红外端口、RS-232 端口、 8RS-485 端口、DMX512 端口、触点端口，每种端口数量不少于 8 路。控制触摸屏 1 台，不小于 8英寸 16：9 液晶多点触摸屏，支持 802.11b/g 无线 WiFi 网络，支持双向通讯，支持 SD 卡插槽。中控程序 1 套，支持根据工地现场设备的功能，以及用户的需求，及操作习惯，定制编写的软件控制界面，软件的定制应包括页面布局，按键布局，底图，页面及按键的样式等。挂墙式控制有线屏 1 台，应采用投射式电容屏，不少于 10 点触摸，支持手写及多点手势，支持定时开关机功能。 AP 设备 5 台，不低于 1300M 双频面板 AP，支持 AP 与路由两种工作模式，支持 PoE 供电。POE 交换机 1 台，不低于 8 个千兆 POE 端口，整机输出功率不低于 120W，交投机容量不小于 20Gbps，包转发率不小于 14.88Mpps，支持桌面/机架安装方式。具体配置和数量详见采购清单。
1.6.5.7 综合布线系统
综合布线系统是指挥中心建筑内的信息传输系统。它使数据通信设备、交换机设备、信息管理系
统及设备控制系统、安全系统彼此连接在一期，也使得这些设备与外部通信网络相连接。它包括建筑物到外部网络的连线、与工作区的数据终端之间的所有电缆及相关联的布线部件。综合布线系统由不同系列的部件组成，其中包括：传输介质、线路管理硬件、连接器、插座、插头、适配器、传输电子线路、电器保护设备和支持硬件。包括工作区子系统、水平水系统、管理子系统。
综合布线系统要求采用星型拓扑结构，提高系统容错性。本系统整体采用 6 类架构，支持千兆网络传输。主要设备包括 24 个 4 口面板、88 个六类屏蔽网络模块、8 套 24 口配线架、12 个 1U 理线器、8 个光纤模块、18 箱单屏蔽六类网线、8 根 LC-LC 双工光跳线、3 台机柜等。具体配置和数量详见采购清单。
1.6.5.8 机房不间断电源系统
不间断供电系统，是将蓄电池与主机连接，主要用于给单台计算机、计算机网络系统或其他电子电力设备提供稳定、不间断的电力供应，满足对电源持续、稳定要求。根据前期调研机房有 24 口交换、48 口交换机、硬盘录像机、程控主机等网络设备，还有本期拟建的接入服务器、流媒体汇聚服务器、智能分析服务器，总功率约 6000 瓦，根据计算公式：电池数量=额定功率*后备时间*启动电压*单电池容量，所以本期建设拟用 10KV 的主机、1 组 16 节的 100 安时的电池用以保障机房主要设备不间断供电，时长为 2 小时。
系统主要设备包括 1 台 10KV 在线式 UPS 主机，额定容量不小于 8000W，输入配线支持单相三线式，输入电压范围支持 220/230/240V，支持 USB、RS232 接口，支持过载、市电异常、UPS 故障、电池欠电等多种告警功能。16 块 12V-100AH 电池组，PDU 插座 5 套，不小于 32A-4 平方线缆，不少于 8 位 16A 插座。UPS 配电柜 1 套，支持供电显示，应集成电流表、电压表、空气开关等配电模块。具体配置和数量详见采购清单。
1.6.5.9 动环检测系统
通过配置动环检测系统，实现全方位监测感知机房动环动态，使机房数据可视化，更通过大屏动态交互，实现系统运转的动态过程的展示，全面监测机房环境。由动环检测主系统、环境探测器、系统平台组成
系统主要设备包括 1 台动环检测主系统，机房专用环境系统检测主机，支持多种报警方式，支持多种探测器外接，内置锂电，支持 RJ45 网线接口。1 套环境探测设备，应包括温度探测器、湿度探测器、本地声光报警、烟雾传感器、漏水传感器。具体配置和数量详见采购清单。
1.6.6 个性化应用开发技术要求
小昆山镇各项个性化应用开发需要有良好的总体框架，包括软件架构、软件平台、性能要求、安全设计等内容。文中的所有编号调整下，如下面的 1 级别应是四级，应与第一级有所区别！
1.6.6.1 软件架构
系统主体均需采用 B/S 方式来进行软件部署，软件架构要求具备开放性，提供完整规范的开
发接口，能够满足主流平台和垮平台快速应用开发的需求。
1.6.6.2 软件平台
⮚ 要求能够支持目前通用的各类主流操作系统环境。
⮚ Web 服务器支持 Nginx, Apache 等。
⮚ 数据库管理系统要求具备良好的数据和索引的压缩技术，具有较低的空间膨胀率；在系统硬件资源允许的条件下，对超大型数据库及结构化/非结构化复杂查询实现响应的时间能够达到秒级，并且不随文件数量增大而效率降低，数据库规模仅受硬件资源的限制。
1.6.6.2.1 数据处理能力
⮚ 要求提供分布式和跨平台的灵活配置方案，支持对关系型数据库的文本数据和大对象类型数据检索能力。
⮚ 能够对各种格式文档进行辅助加工和标引，并完成自动入库。包括 Excel、CSV 等格式文档。并具有开放结构，支持新的数据类型和文档格式。
⮚ 要求采用 Restful 机制提供数据服务。
⮚ 提供多格式的文档导出功能。
1.6.6.2.2 性能要求
⮚ 系统支持并发用户数大于 1000 人。
⮚ 数据检索响应时间：≤3 秒。
⮚ 系统恢复时间：＜2 小时，系统应具备数据备份、系统备份、应用备份功能。。
⮚ 数据接收、导出临时数据或核心数据每批承载能力十万条以上，记录数据信息不发生错误。
1.6.6.2.3 安全设计
提供用户管理、权限管理、统一认证等统一安全功能，采用包括加密等手段在内的多种安全措施。从物理安全、网络安全、系统安全和应用安全等层次进行安全设计。
⮚ 物理安全主要针对物理实体和硬件系统的安全要求，主要应包括所有的网络设备（包括交换机、路由器、服务器、防火墙等）都应设置物理保护，不能随意让人接触。
⮚ 网络全区实现通安全体系的重点内容，建议综合采用 VLAN 划分、地址绑定和防火墙等网络安全技术和安全策略，力求从多层次、多角度来保证网络系统的安全。
⮚ 系统安全重点解决操作系统、数据库和服务器系统级安全问题，以建立一个安全的系统运行平台。主要措施包括安全操作系统、安全数据库、入侵检测、系统漏洞扫描及病毒防火系统等。
2、项目采购清单
2.1 应用软件开发清单：
序号 | 产品名称 | 规格要求 | 数 量 | 单位 |
1 | 镇城运门户平台 | |||
1.1 | 登入页 | |||
1.1.1 | 登入页 | 在登录页，支持使用人员可根据自身需求进行手机 号或邮箱登录，并根据实际需求进行多语言的切换，方便使用人员灵活使用 | 项 | 1 |
1.2 | 组织架构管管理 | |||
1.2.1 | 人员与部门管理 | 平台支持对部门、岗位及人员的管理 | 项 | 1 |
1.2.2 | 组织管理 | 通过平台对组织的基础信息进行增删改查等操作管 理 | 项 | 1 |
1.2.3 | 权限管理 | 通过平台实现对角色的权限管理，赋予每个角色不 同的操作权限、可查看权限等 | 项 | 1 |
1.3 | 城运门户总览页 | |||
1.3.1 | 总览页面 | 城运平台首页，门户总览驾驶舱，大屏日常主要显 示页面，用于日常值班状态展示 | 项 | 1 |
1.4 | 驾驶舱中心门户 | |||
1.4.1 | 综合驾驶舱 | 平安指数、经济指数等 | 项 | 1 |
1.4.2 | 专题驾驶舱 | 八大应用专题数据界面 | 项 | 1 |
1.5 | 应用中心门户 | |||
1.5.1 | 应用管理 | 能够管理和展示当前已开发的各类应用 | 项 | 1 |
1.5.2 | 应用组管理 | 支持对应用进行分类分组管理 | 项 | 1 |
1.5.3 | 应用权限分配 | 使用者可对应用的权限进行分配，如配相关人员可 以查看对应应用，相关人员可以管理对应应用，相关人员可以使用对应应用 | 项 | 1 |
1.5.4 | 应用组配置 | 使用者可根据应用组类别特征进行相应应用的配 置，如：大平安应用组应配置业务流转应用 | 项 | 1 |
1.5.5 | 应用开启/关闭 | 使用者通过点击开启/关闭按钮进行应用的开启/关 闭操作，开启后应用可在门户进行使用与展示。 | 项 | 1 |
1.6 | 数据中心门户 | |||
1.6.1 | 数据索引及查看 | 使用者可以通过数据中心门户查看各类汇聚的原始 数据，并支持使用者进行索引及查看 | 项 | 1 |
1.6.2 | 数据自定义分析 | 自定义选取不同应用数据进行分析，形成饼图、折 线图等各类图表。 | 项 | 1 |
1.7 | 移动端门户 | |||
1.7.1 | 微信公众号 | 上架“美丽小昆山”公众号，市民可通过微信进行 随手拍 、调查问卷等应用访问。 | 项 | 1 |
1.7.2 | 随申办 | 上架“小昆山旗舰店”，企业和市民作为办事入口。 | 项 | 1 |
1.7.3 | 政务微信 | 上架政务微信工作台，工作人员办公入口。 | 项 | 1 |
1.7.4 | 管理端 | |||
1.7.4.1 | 基础管理（通用功能） | 登录页面：优化登录界面，显示信息：平台名称、 平台 logo、账号输入栏、登录密码栏、保存密码勾选栏 | 项 | 1 |
1.7.4.2 | 基础管理（通用功能） | 我的：我的页面更新，显示信息：头像、用户名、 手机号、邮箱、语言切换简体中文、繁体中文、 English、自定义工作台、消息中心 | 项 | 1 |
1.7.4.3 | 基础管理（通用功 能） | 消息中心：未读消息列表、已读消息列表、全部消 息列表 | 项 | 1 |
1.7.4.4 | 业务工作台（通用 功能） | 待办任务：待办任务列表、全部、今日、本周、本 月筛选、待办任务数据详情 | 项 | 1 |
1.7.4.5 | 业务工作台（通用 功能） | 抄送我的：抄送我的列表、全部、今日、本周、本 月筛选、抄送我的数据详情 | 项 | 1 |
1.7.4.6 | 业务工作台（通用 功能） | 我处理的：我处理的列表、全部、今日、本周、本 月筛选、我处理的数据详情 | 项 | 1 |
1.7.4.7 | 业务工作台（通用 功能） | 我发起的：我发起的列表、全部、今日、本周、本 月筛选、我发起的数据详情 | 项 | 1 |
1.7.4.8 | 业务工作台（通用 功能） | 常用应用：常用应用列表、常用应用编辑 | 项 | 1 |
1.7.4.9 | 业务工作台（通用 功能） | 快捷入口：快捷入口列表、添加快捷入口、应用搜 索、待添加应用列表 | 项 | 1 |
1.7.4.10 | 业务工作台（通用 功能） | 报表看板：报表看板列表、添加报表看板、报表看 板搜索、待添加报表看板列表 | 项 | 1 |
2 | 赋能接入平台 | |||
2.1 | 区级数据平台对接 | |||
2.1.1 | 区级物联平台对 接 | 对接区级物联网设备数据平台，用于深化场景应用。 | 项 | 1 |
2.1.2 | 区大数据平台对 接 | 对接区大数据平台，用于深化场景应用。 | 项 | 1 |
2.1.3 | 区级事件流转对 接 | 对接区级网格、12345 事件平台，打通案件闭环管理， 便于实现案件的逐级上报及快速流转。 | 项 | 1 |
2.1.4 | 区级地图平台对 接 | 对接区地图资源，深化业务赋能。 | 项 | 1 |
2.1.5 | 区级智能分析平 台对接 | 对接区级 AI 算法支持。 | 项 | 1 |
2.1.6 | 区级视频平台对 接 | 对接街镇本地监控视频资源汇聚，通过国标 GB28181 协议互联互通。 | 项 | 1 |
2.2 | 现有数据平台采集对接 | |||
2.2.1 | 态势感知系统 （镇）数据对接 | 采用接口/数据库对接“态势感知系统”部分数据作 为数据来源。 | 项 | 1 |
2.2.2 | 业务管理系统 （镇）数据对接 | 采用接口/数据库对接“业务管理系统”部分数据作 为数据来源。 | 项 | 1 |
2.2.3 | 大港社区改造系 统（镇）数据对接 | 采用接口/数据库对接“大港社区改造系统”部分数 据作为数据来源。 | 项 | 1 |
2.2.4 | 电梯物联网平台 （镇）数据对接 | 采用接口/数据库对接“电梯物联网平台”部分数据 作为数据来源。 | 项 | 1 |
2.2.5 | 辅助管理系统数 （镇）据对接 | 采用接口/数据库对接“辅助管理系统”部分数据作 为数据来源。 | 项 | 1 |
2.2.6 | 税收管理系统 （镇）数据对接 | 采用接口/数据库对接“税收管理系统”部分数据作 为数据来源。 | 项 | 1 |
2.2.7 | 特设码系统（镇） 数据对接 | 采用接口/数据库对接“特设码”部分数据作为数据 来源。 | 项 | 1 |
2.2.8 | 小昆山智慧园区 （镇）数据对接 | 采用接口/数据库对接“小昆山智慧园区”部分数据 作为数据来源。 | 项 | 1 |
2.2.9 | 知识产权平台 （镇）数据对接 | 采用接口/数据库对接“知识产权平台”部分数据作 为数据来源。 | 项 | 1 |
2.2.10 | 企业信息系统 | 采用接口/数据库对接“企业信息系统”部分数据作 | 项 | 1 |
（镇）数据对接 | 为数据来源。 | |||
2.2.11 | 智能安防社区平 台（镇）数据对接 | 采用接口/数据库对接“智能安防社区项目”部分数 据作为数据来源。 | 项 | 1 |
2.2.12 | 区防疫平台（区） 数据采集 | 采用接口/数据库对接防疫宝、数字哨兵、场所码等 部分数据作为数据来源。 | 项 | 1 |
2.2.13 | 市场监督管理所- 基层综合监管平 台（市）数据采集 | 采用相关技术手段获取“基层综合监管平台”数据作为数据来源。 | 项 | 1 |
2.2.14 | 神农口袋平台 （市）数据采集 | 采用相关技术手段获取“神农口袋平台（市）”数据 作为数据来源。 | 项 | 1 |
2.2.15 | 上海市无产证建 筑管理信息系统 （市）数据采集 | 采用相关技术手段获取“上海市无产证建筑管理信息系统（市）”数据作为数据来源。 | 项 | 1 |
2.2.16 | （市）数据采集 | 采用相关技术手段获取“上海市物业管理监管与服 务平台（市）”数据作为数据来源。 | 项 | 1 |
2.2.17 | 民政 3.0 一口市服 务系统（市）数据采集 | 采用相关技术手段获取“民政 3.0 一口市服务系统 （市）”数据作为数据来源。 | 项 | 1 |
2.2.18 | 河长平台（市）数 据采集 | 采用相关技术手段获取“河长平台（市/区）”数据 作为数据来源。 | 项 | 1 |
2.2.19 | 全国基层社会治 理信息系统（国家 级）数据采集 | 采用相关技术手段获取“全国集成社会治理信息系统（国家级）”数据作为数据来源。 | 项 | 1 |
3 | 数据治理平台 | |||
3.1 | 数据仓库模块 | |||
3.1.1 | 实有房屋库 | 实有房屋数据的存储与管理 | 项 | 1 |
3.1.2 | 实有土地库 | 实有土地数据的存储与管理 | 项 | 1 |
3.1.3 | 实有企业库 | 实有企业数据的存储与管理 | 项 | 1 |
3.1.4 | 实有人口库 | 实有人口数据的存储与管理 | 项 | 1 |
3.1.5 | 实有组织库 | 实有组织数据的存储与管理 | 项 | 1 |
3.1.6 | 标准地名地址数 据库 | 标准地名地址数据的存储与管理 | 项 | 1 |
3.1.7 | 实有资产库 | 实有资产数据的存储与管理 | 项 | 1 |
3.1.8 | 实有经济库 | 实有经济数据的存储与管理 | 项 | 1 |
3.2 | 数据汇聚模块 | |||
3.2.1 | 房屋数据采集 | 小昆山镇实有房屋数据的采集与录入 | 项 | 1 |
3.2.2 | 土地数据采集 | 小昆山镇实有土地数据的采集与录入 | 项 | 1 |
3.2.3 | 企业数据采集 | 小昆山镇企业租赁、企业基础信息、企业人员等 | 项 | 1 |
3.2.4 | 人口数据采集 | 小昆山镇人口数据的采集与录入 | 项 | 1 |
3.2.5 | 组织数据采集 | 党支部、党建工作站、工会点、党群服务中心、团 委、妇联 | 项 | 1 |
3.2.6 | 农业数据采集 | 家庭农场基础信息、农业产值、养殖数据、种植数 据、涉农补贴、大米供销数据等 | 项 | 1 |
3.2.7 | 经济数据采集 | 产值、税收 | 项 | 1 |
3.2.8 | 资产数据采集 | 小昆山镇实有资产数据的采集与录入 | 项 | 1 |
3.2.9 | 政务微信对接 | 对接政务微信平台 | 项 | 1 |
3.2.10 | 微信公众号对接 | 对接微信公众号系统 | 项 | 1 |
3.2.11 | 随申办对接 | 对接并上架至随申办应用中 | 项 | 1 |
3.3 | 数据融合模块 | |||
3.3.1 | 数据交换与共享 | 实现不同系统之间数据的交换与共享（不同平台数 据转换成镇级统一格式使用） | 项 | 1 |
3.3.2 | 数据标准接口规 范 | 将不同系统的数据进行统一的标准接口对外（硬件 上数据接口对接） | 项 | 1 |
3.3.3 | 向区大数据中心上报数据 | 本次建设的数据治理平台可以支持根据松江区大数 据中心的需求通过数据交换和共享功能实现各类数据向区级平台进行向上共享 | 项 | 1 |
3.4 | 数据安全模块 | |||
3.4.1 | 数据共享申请管 理 | 数据共享需求的申请与审批管理（对各应用平台操 作时发出数据内容的审批管理） | 项 | 1 |
3.4.2 | 数据共享属性管 理 | 数据共享内容、类型等信息的管理（数据操作留痕， 便于追溯，方便安全管理） | 项 | 1 |
3.4.3 | 数据访问角色权 限 | 对不同的数据进行相应的权限分配工作（对不同人 员使用权限分配设置） | 项 | 1 |
4 | 业务协同平台 | |||
4.1 | 城运业务相协同模块 | |||
4.1.1 | 政务微信管理端 | 政务微信管理端主要提供给体制内公职人员进行使 | 项 | 1 |
用，主要应用与小昆山镇各类事件的上报、流转、 派发、处置等事件的管理及消息的提醒。 | ||||
4.1.2 | 微信公众号端（体制外人员） | 微信公众号端提供主要为了提供给体制外的公众人 员进行使用，实现事件的上报、派遣、审批、流转、处置等功能 | 项 | 1 |
4.1.3 | 随申办端（百姓 端） | 此次将应用上架至随申办应用端，实现市民可通过 随申办进行各类事件的上报，申报等功能 | 项 | 1 |
4.2 | 感知发现模块 | |||
4.2.1 | AI 分析异常数据 | AI 分析异常数据的上传 | 项 | 1 |
4.2.2 | 传感器异常数据 | 传感器异常数据的上传 | 项 | 1 |
4.2.3 | 工作人员上报 | 工作人员巡查上报 | 项 | 1 |
4.2.4 | 群防群治系统 | 志愿者、百姓手机端的发现上报（相当于随手拍） | 项 | 1 |
4.2.5 | 12345 接口数据 | 通过与 12345 对接数据，实现接收来至 12345 系统 的事件数据，工作人员即可根据事件进行任务的派 发，将事件都集中到本次拟建的业务协同平台中来。 | 项 | 1 |
4.3 | 流程定制模块 | |||
4.3.1 | 多样化触发业务 流程 | 通过数据异常修改、新增告警数据、数据分析异常 触发业务流程 | 项 | 1 |
4.3.2 | 自定义流程节点 | 管理人员可根据业务特点进行业务流程节点及相关 通知人员的配置 | 项 | 1 |
4.4 | 流程审批模块 | |||
4.4.1 | 动态流程负责人 | 可以根据申请人，或者一个成员字段来确认审批人 | 项 | 1 |
4.4.2 | 流程超时管理 | 流程未在规定时间内处理，将触发超时后的其他处 理流程。 | 项 | 1 |
4.4.3 | 退回 | 在审批场景下，审批人否决审批信息后，可将审批 信息退回。 | 项 | 1 |
4.4.4 | 逐级审批 | 在审批场景下，按照人员部门层级逐级审批，可设 置审批终点或仅部门负责人审批。 | 项 | 1 |
4.4.5 | 手写签名 | 填写人在电脑通过鼠标可以签名、手机端中可以手 动签名， | 项 | 1 |
4.4.6 | 或签 | 在审批场景下，支持一名审批人通过或否决即可的 方式进行审批。 | 项 | 1 |
4.4.7 | 会签 | 在审批场景下，选择不同会签方式，决定此条流程 | 项 | 1 |
采用哪类审批方式。 | ||||
4.4.8 | 转审 | 在审批场景下，当前审批人自定义更换审批者，将 审批信息权力转接给更换的审批者。 | 项 | 1 |
4.5 | 业务流转模块 | |||
4.5.1 | 人员上报事件流 转 | 通过人员通过手机端上报至本次拟建平台（pc 端、 移动端） | 项 | 1 |
4.5.2 | 第三方系统业务 流转 | 通过第三方系统的告警数据上报至本次拟建平台 （pc 端、移动端 | 项 | 1 |
4.5.3 | AI 研判业务流转 | 通过监控视频画面检测分析上报至本次拟建平台 （pc 端、移动端 | 项 | 1 |
4.5.4 | 物联感知业务流 转 | 通过物联感知设备的检测告警数上报至本次拟建平 台（pc 端、移动端 | 项 | 1 |
4.5 | 协作管理模块 | |||
4.5.1 | 流程简报 | 直观的查看数据产生时间以及中间各个节点产生的 详细信息。 | 项 | 1 |
4.5.2 | 流程打印 | 支持已发起的流程数据打印功能 | 项 | 1 |
4.5.3 | 数据导入导出 | 支持 EXCEL 导入导出和选择部分数据导入导出。 | 项 | 1 |
4.5.4 | 数据分享查看 | 将对应数据生成链接后分享给其他人，包括外部人 员。 | 项 | 1 |
5 | 设备管控平台 | |||
5.1 | 设备统一管理平台 | |||
5.1.1 | 设备基础管理 | 通过设备统一管理平台实现对各类接入设备进行基 础管理包括筛选。查看、新增、修改、删除、导入、 导出、分页、显示字段、权限管理等。 | 项 | 1 |
5.1.2 | 设备数据管理 | 平台中所有设备按照不同设备类型形成设备列表， 便于使用者查看与管理，支持对设备信息进行增删改。点击设备名称可查看该设备安装地址、设备型 号等信息，平台视角同时跳转至该设备点位所在地。 | 项 | 1 |
5.1.3 | 设备数据展示 | 平台中所有设备按照不同设备类型形成设备展示详 情页面，可在地图上进行POI 点的点击查看，对垃圾分类监控、高空抛物监控、消防占道监控等可进行画面实时预览查看，对河道水质监测设备、燃气 安全监测设备，进行实时数据的掌握。 | 项 | 1 |
5.1.4 | 设备地图标注管理 | 通过设备在真实世界的位置进行一一对应，实现设 备管控平台对本次接入设备的点位查看，设备搜索，位置查看等等功能。 | 项 | 1 |
5.1.5 | 地图分布展示 | 根据真实世界的设备地理位置，通过在二三维地图 上对设备进行要素标注，实现小昆山镇接入设备的 真实地理位置数字化展示。 | 项 | 1 |
5.1.6 | 内部共享 | 平台体制内的用户可以共享设备的查看权限，控制 权限等。 | 项 | 1 |
5.2 | 视频融合共享平台 | |||
5.2.1 | 流媒体存储与转 发系统 | 系统之间级联转发 | 项 | 1 |
5.2.2 | 流媒体存储与转 发系统 | 云端存储 | 项 | 1 |
5.2.3 | 设备级联接入 | 支持国标协议级联 | 项 | 1 |
5.2.4 | 设备级联接入 | 下级设备级联 | 项 | 1 |
5.2.5 | 流媒体中心管理 | 设备管理 | 项 | 1 |
5.2.6 | 流媒体中心管理 | 时流媒体处理与快照获取 | 项 | 1 |
5.2.7 | 流媒体中心管理 | 图像监控 | 项 | 1 |
5.2.8 | 流媒体中心管理 | 云台控制 | 项 | 1 |
5.2.9 | 流媒体中心管理 | 报警管理 | 项 | 1 |
5.2.10 | 流媒体中心管理 | 报警日志 | 项 | 1 |
5.2.11 | 流媒体中心管理 | 标准流输出 | 项 | 1 |
5.2.12 | 流媒体中心管理 | 支持 H.265 编码 Web 直播 | 项 | 1 |
5.3 | 设备设施接入模块 | |||
5.3.1 | 雪亮工程监控系 统接入（利旧） | 实现对雪亮工程监控系统的接入，通过本次拟建平 台可以查看到监控实时画面、录像回放、云台控制。 | 项 | 1 |
5.3.2 | 电瓶车入梯监测系统接入利旧） | 实现对电瓶车入梯监测系统的接入，通过本次拟建 平台可以接收到设备实时状态、电瓶车闯入电梯报警事件。 | 项 | 1 |
5.3.3 | 集中充电场所烟 雾报警系统接入 （利旧） | 实现对集中充电场所烟雾报警系统的接入，通过本 次拟建平台可以接收到设备实时状态、烟雾报警事件。 | 项 | 1 |
5.3.4 | 窨井水位监测系 | 实现对窨井水位监测系统的接入，通过本次拟建平 | 项 | 1 |
统接入（利旧） | 台可以接收到设备实时状态、水位异常报警事件。 | |||
5.3.5 | 门磁报警系统接 入（利旧） | 实现对门磁报警系统的接入，通过本次拟建平台可 以接收到设备实时状态、异常开关门报警事件。 | 项 | 1 |
5.3.6 | 社区门禁系统接 入（利旧） | 实现对社区门禁系统的接入，通过本次拟建平台可 以接收到居民人员进出门禁数据信息 | 项 | 1 |
5.3.7 | 数字哨兵系统接 入（利旧） | 实现对数字哨兵设备的接入，通过本次拟建平台可 以接收获取居民进出公共区域场所数据信息 | 项 | 1 |
5.3.8 | 高空抛物监测系 统接入 | 实现对电瓶车入梯监测系统的接入，通过本次拟建 平台可以接收到设备实时状态、高空抛物报警事件。 | 项 | 1 |
5.3.9 | 高空瞭望监测系 统接入 | 实现对高空瞭望系统的接入，通过本次拟建平台可 以查看到监控实时画面、录像回放、云台控制。 | 项 | 1 |
5.3.10 | 河道水质监测系 统接入 | 实现对河道水质监测系统的接入，通过本次拟建平 台可以接收到设备实时状态、水质异常报警事件。 | 项 | 1 |
5.3.11 | 道路积水监测系 统接入 | 实现对道路积水监测系统的接入，通过本次拟建平 台可以接收到设备实时状态、水位异常报警事件。 | 项 | 1 |
6 | 大党建 | |||
6.1 | 党群地图 | |||
6.1.1 | 党群全要素管理 | 在地图上实现党群要素的点位标记与呈现 | 项 | 1 |
6.1.2 | 党群要素标注管 理 | 可根据需求进行党群要素的点位标注与管理工作 | 项 | 1 |
6.1.3 | 党群数据统计分 析 | 党群数据分析看板 | 项 | 1 |
7 | 大党建 | |||
7.1 | 平安地图 | |||
7.1.1 | 平安全要素管理 | 在地图上实现平安要素的点位标记与呈现 | 项 | 1 |
7.1.2 | 平安要素标注管 理 | 可根据需求进行平安要素的点位标注与管理工作 | 项 | 1 |
7.1.3 | 产业数据统计分 析 | 数据分析看板 | 项 | 1 |
7.2 | 人口管理 | |||
7.2.1 | 实有人口管理 | 实有人口信息的查看、导入导出、统计等功能 | 项 | 1 |
7.2.2 | 人口标签管理 | 对不同性质、属性的人员进行标签标记与管理 | 项 | 1 |
7.2.3 | 人口类型管理 | 实现对普通人员、重点人员、特殊人群、涉恐人员、 | 项 | 1 |
涉稳人员、在逃人员、肇事肇祸精神病人、重点上 访 人员进行针对性管理（信息管理、案件历史管理、标签管理、告警管理）： | ||||
7.3 | 信访应用 | |||
7.3.1 | 信访处理流转单 | 根据信访流程实现纸质化到电子数字化的转变 | 项 | 1 |
7.3.2 | 微信公众号端应 用 （体制外人员） | 提供微信公众号应用给到体制外人员将进行信访事 件的上报、派遣、审批、处理 | 项 | 1 |
7.3.3 | 政务微信管理端应用 | 政务微信管理端提供体制内的公务人员进行信访事 件的上报、派遣、审批、流转、处置等、发起信访事项处理单、查看信访分析。 | 项 | 1 |
7.3 | 平安预警系统 | |||
7.3.1 | 高空瞭望监测 | 建设 4 个点位（全镇制高点高空瞭望摄像头统一建 设、建设后各部门共享，已排摸可安装点位，镇级已有点位未确定） | 项 | 1 |
7.3.2 | 积水深度监测（平 安） | 实现对小昆山镇易积水的地段进行 24 小时感知监 测，当发生积水时及时告警到平安预警系统。 | 项 | 1 |
7.3.3 | 车辆乱停放预警 | 通过对监管区域的监控设备进行车辆乱停放算法模 型部署，实现对车辆乱停放的预警。 | 项 | 1 |
7.3.4 | 电瓶车进入楼道预警（转建管） | 通过对楼道内的监控设备进行电瓶车进入楼道算法 模型的部署实现对电频车进入楼道实时预警，保障人民的生命安全与财产安全。 | 项 | 1 |
7.3.5 | 烟雾浓度监测（转 建管） | 通过对监管区域部署烟雾报警器，实现当由疑似火 灾等发生时进行烟雾报警。 | 项 | 1 |
7.3.6 | 高空抛物监测 | 通过监管区域进行高空抛物摄像头的部署与安装并 将其报警信息接入至平安预警系统，实现对高空抛 物的行为管制与案件追溯。 | 项 | 1 |
8 | 大经济 | |||
8.1 | 产业地图 | |||
8.1.1 | 产业全要素管理 | 在地图上实现产业要素的点位标记与呈现 | 项 | 1 |
8.1.2 | 产业要素标注管 理 | 可根据需求进行产业要素的点位标注与管理工作 | 项 | 1 |
8.1.3 | 产业数据统计分 析 | 数据分析看板 | 项 | 1 |
8.2 | 企业全要素 | |||
8.2.1 | 产值数据管理 | 对小昆山镇范围内企业的产值数据进行收集录入与 分析呈现 | 项 | 1 |
8.2.2 | 税收数据管理 | 对小昆山镇范围内企业的税收数据进行收集录入与 分析呈现 | 项 | 1 |
8.3 | 食品经营单位 | |||
8.3.1 | 商户工商登记信息 | 小昆山片区现有营业门面 744 家，其中餐饮 215 家， 流通 136 家，其他 393 家。 | 项 | 1 |
大港片区现有营业门面 249 家，其中餐饮 88 家，流 通 39 家，其他 122 家 | ||||
8.3.2 | 商户地图 | 商户全要素管理 | 项 | 1 |
商户地图 | 数据分析看板 | 项 | 1 | |
8.3.3 | 商户地图 | 商户要素标注管理 | 项 | 1 |
商户端应用 | 企业管理 | 项 | 1 | |
8.3.4 | 商户端应用 | 企业油水处理情况 | 项 | 1 |
商户端应用 | 企业油烟处置情况 | 项 | 1 | |
8.3.5 | 商户端应用 | 企业投诉情况 | 项 | 1 |
商户端应用 | 问题处置 | 项 | 1 | |
8.3.6 | 公众端应用 | 单位信息 | 项 | 1 |
公众端应用 | 评级查询 | 项 | 1 | |
8.3.7 | 公众端应用 | 投诉反映 | 项 | 1 |
商户全要素 | 将市区市场监督管理平台上的数据，与爬取的小昆 山镇企业数据进行整合、融合。同时动态爬取重点关注企业的工商变更信息、舆 情信息、招聘、招投标信息等。助力管理者把控小昆山镇内重点企业的 发展趋势与方向。 | 项 | 1 | |
9 | 大建管 | |||
9.1 | 建管地图 | |||
9.1.1 | 建管全要素管理 | 在地图上实现建管要素的点位标记与呈现 | 项 | 1 |
9.1.2 | 建管要素标注管 理 | 可根据需求进行建管要素的点位标注与管理工作 | 项 | 1 |
9.1.3 | 建管数据统计分 析 | 数据分析看板 | 项 | 1 |
9.2 | 建管信息管理 | |||
9.2.1 | 房屋地块 | 根据实际地块的性质、使用情况进行标注说明，让 使用者一目了然的查看小昆山镇全镇范围内的房屋土地分布情况、房屋土地使用情况等信息 | 项 | 1 |
9.2.2 | 项目信息管理 | 项目信息标注：根据实际项目的进度、位置等属性 进行标注说明与管理 | 项 | 1 |
9.2.3 | 在建项目信息管理：在建项目列表、在建项目信息 查看、项目签约信息上报 | |||
项目签约信息审批：审批部门可以对下级部门上报 的项目签约信息进行审核并支持提供审核意见 | ||||
9.2.4 | 企业信息管理 | 对项目相关的企业信息进行录入、查看与管理 | 项 | 1 |
9.2.5 | 人员信息管理 | 对项目相关的工作人员信息进行录入、查看与管理 | 项 | 1 |
9.2.6 | 信用信息管理 | 对项目相关的企业、人员的信用信息进行录入、查 看与管理 | 项 | 1 |
9.2.7 | 设备信息管理 | 对项目相关的项目设备信息进行录入、查看与管理 | 项 | 1 |
9.2.8 | 资料信息管理 | 对项目相关的项目资料信息进行录入、查看与管理 | 项 | 1 |
9.3 | 建管项目进度查看 | |||
9.3.1 | 项目进度查看 | 实现小昆山镇全镇范围内项目的初步设计、概算、 区级请示、专家评审、批示、立项、招投标进度等等。同时包括施工现场的进度监理上报现场情况，拍摄上报、监理签到打卡等。 | 项 | 1 |
9.4 | 建管安全行为监测 | |||
9.4.1 | 安全帽佩戴监测 | 对工地等场所人员的安全帽佩戴行为进行实时监测 （选 1—2 个点试点） | 项 | 1 |
9.4.2 | 偷倒垃圾预警 | 对重点区域偷倒垃圾行为的实时监测预警（算法开 发，部分区域补探头） | 项 | 1 |
9.5 | 建管管理规范性监测 | |||
9.5.1 | 随申办端 | 实现施工单位通过随申办端进行施工备案及查看申 报进度 | 项 | 1 |
9.5.2 | 管理端 | 施工备案管理及查看项目进度 | 项 | 1 |
10 | 大民生 | |||
10.1 | 民生地图 | |||
10.1.1 | 民生全要素管理 | 在地图上实现民生要素的点位标记与呈现 | 项 | 1 |
10.1.2 | 民生要素标注管 理 | 可根据需求进行民生要素的点位标注与管理工作 | 项 | 1 |
10.1.3 | 民生数据统计分 析 | 数据分析看板 | 项 | 1 |
10.2 | 民生预警系统 | |||
10.2.1 | 垃圾监测预警 | 实现垃圾监测预警。 | 项 | 1 |
10.2.2 | 消防通道堵塞 | 实现消防通道占道行为 24 小时预警提醒。 | 项 | 1 |
10.3 | 社区综合管理 | |||
10.3.1 | 社区基础管理（管 理端） | 实现对小区进行标注、小区管理及物业管理 | 项 | 1 |
10.3.2 | 社区房屋建筑管 理（管理端） | 实现区管辖的社区进行区域管理、楼宇管理、单元 管理、房屋管理 | 项 | 1 |
10.3.3 | 社区住户管理（管 理端） | 实现对住户进行管理，实有人口信息核查、公告发 布通知等 | 项 | 1 |
10.3.4 | 疫情防控管理（管 理端） | 实现对小区进行区域划分、各类人员标签管理、疫 情情况推送管理 | 项 | 1 |
10.3.5 | 实有人口管理（管理端） | 通过系统导入、数据迁移、查缺补漏的方式，将小 昆山镇各个社区的人口数据进行排摸登记，在系统上根据社区分类，显示每一个住户的基本信息，同时将数据信息更新同步至派出所、人口办等相关部门。 | 项 | 1 |
10.3.6 | 实有房屋（管理端） | 根据社区楼栋分类，可便捷查看该社区内每栋楼每 个房间的基本属性信息，出租、自住属性信息，同时可查看该房间内各个住户的详细信息。 | 项 | 1 |
10.3.7 | 社区便民服务（住 户端） | 实现居民可通过住户端实现小区公告查看、签到、 消息通知 | 项 | 1 |
11 | 大农业 | |||
11.1 | 农业地图 | |||
11.1.1 | 农业全要素管理 | 在地图上实现农业要素的点位标记与呈现 | 项 | 1 |
11.1.2 | 农业要素标注管 理 | 可根据需求进行农业要素的点位标注与管理工作 | 项 | 1 |
11.1.3 | 农业数据统计分 析 | 数据分析看板 | 项 | 1 |
12 | 大旅游 | |||
12.1 | 旅游地图 | |||
12.1.1 | 旅游全要素管理 | 在地图上实现旅游要素的点位标记与呈现 | 项 | 1 |
12.1.2 | 旅游要素标注管 理 | 可根据需求进行旅游要素的点位标注与管理工作 | 项 | 1 |
13 | 大综合专题 | |||
13.1 | 疫情地图 | |||
13.1.1 | 疫情全要素管理 | 在地图上实现疫情要素的点位标记与呈现 | 项 | 1 |
13.1.2 | 疫情要素标注管 理 | 可根据需求进行疫情要素的点位标注与管理工作 | 项 | 1 |
13.1.3 | 疫情数据统计分 析 | 数据分析看板 | 项 | 1 |
13.2 | 疫情防控数据管理 | |||
13.2.1 | 一人一档管理 | 在传统一人一档基础人员信息的基础上，结合防疫 需求，加入了部分防疫字段属性，如人员防疫标签、疫苗接种记录、核酸检测记录等 | 项 | 1 |
13.2.2 | 一场所一档管理 | 每个场所都有一个特有的“场所码”，针对场所类型 的不同，档案的字段属性略微有些区别。一场所一档的数据管理核心是场所与人之间所存在的关联。 | 项 | 1 |
13.2.3 | 人员轨迹管理 | 通过对接场所码、数字哨兵、社区门禁等，汇聚人 员流动相关数据 | 项 | 1 |
13.2.4 | 居民健康情况管 理 | 通过对接区级数据共享平台数据，获取居民健康情 况数据，再进行场景深化管理 | 项 | 1 |
13.2.5 | 居民疫苗接种情 况管理 | 通过对接区级数据共享平台数据，获取居民疫苗接 种情况数据，再进行场景深化管理 | 项 | 1 |
13.3 | 综合预警系统 | |||
13.3.1 | 门磁预警系统 | 通过对监管区域部署的门磁报警器，实现当由不正 常时间段违规开门的现象发生时，进行开门报警。 | 项 | 1 |
2.2 硬件设备清单明细：
2.2.1 前端硬件建设
2.2.1.1 高空抛物监测
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 高空抛物摄像机 | 像素≥400 万； 最低照度彩色不大于 0.0002lx，黑白不大于 0.0001lx； #支持高空抛物抗干扰功能，当出现非从高处落向地处的物体，不产生报警提示信息； 支持开放型网络视频接口，ISAPI，SDK，ISUP（原 Ehome）， GB28181 防护等级≥IP67 | 套 | 20 |
2 | 监控立杆 | 热镀锌、表面喷塑、杆高 4 米、横杆、法兰 | 套 | 10 |
3 | 水泥基础 | 地笼、水泥基础（1 米*1 米*1 米）、接地母线、接地角铁 等 | 套 | 10 |
4 | 防雷器 | 网络电源二合一防雷；额定电压：220VAC ；保护水平 UP（8/20us):1150VAC；标称放电电流：5KA；响应时间： ≤25ns | 套 | 10 |
5 | 光伏板 | 户外专用、单晶 120W 光伏板；铝合金边框；电池板光转 化率>21%； | 套 | 40 |
6 | 电池 | 100AH、12V 三元锂电池；充放电次数>1500 次； | 个 | 40 |
7 | 风力发电机 | 户外专用；额定功率：300W；额定电压：12/24V；启动 风速：2.0m/s；额定风速：12m/s；叶片材质：尼龙纤维 | 套 | 10 |
8 | 网络硬盘录像机 | 外置 4G SIM 卡槽、支持全网通 4G、支持 4 路视频接入、 1 路 HDMI、1 路VGA、1 个盘位、最大支持 8TB、工业级硬盘录像机 | 台 | 10 |
9 | 硬盘 | 6T/SATA 6GB/256M/5600rpm | 块 | 10 |
10 | 流量卡 | 4G 卡、用于视频画面、视频传输 | 张 | 10 |
11 | 控制器 | 具有过压保护、过流保护、过充保护、短路保护、超温 保护、反接保护、超负荷保护、开路保护；充电电流电压：12A/10A-50A | 个 | 10 |
12 | 逆变器 | 弦波输出、支持 12V/12V/48V/60V 输入、峰值功率 1000W、 额定功率 500W | 个 | 10 |
13 | 开关电源 | 12V、10A | 个 | 10 |
14 | 立杆背包箱 | 尺寸：200*300*200；材质：不锈钢（用于放开关电源、 控制器、逆变器） | 个 | 10 |
15 | 设备箱 | 风光互补设备箱、500*500*200、不锈钢（用于放硬盘录 像机等） | 个 | 10 |
16 | 辅材 | 电源线、网络跳线等 | 组 | 10 |
2.2.1.2 积水深度监测
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 电子水尺 | 水位测量精度≤1cm 输出方式：4G 量程≥80cm | 个 | 4 |
2 | 太阳能 | 太阳能板≥30W、锂电池≥20AH | 个 | 4 |
3 | 立杆 | 3 米高，挂载太阳能板 | 个 | 4 |
4 | 地笼 | 水泥基础、地笼 | 个 | 4 |
5 | 防护罩 | 铝合金 | 个 | 4 |
6 | 物联卡 | NB 网络，3 年通信费 | 个 | 4 |
2.2.2 指挥中心建设
2.2.2.1 大屏显示系统
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 全彩 LED 屏 | LED 封装方式：表贴三合一 水平视角：≥160°垂直视角：≥140°像素间距：≤1.25mm 单元分辨率：≥256*128 光学参数：显示屏亮度≥600nits，推荐视距≥2m，亮度均匀性≥97% 屏体自检：a）支持电源电压检测，当电源电压高于限制电压时启动报警装置，b)支持屏体多点测温，支持温度监控，c)支持故障报警，支持一键自检，d）支持 LED 单点失控点检测失控点数数据回传功能 像素失控率：≤1/100000，无连续失控点 | 平方 | 30 |
2 | 排线电源线 | 5V 直流标配 | 根 | 288 |
3 | 开关电源 | 功率≥200W、散热方式：自冷、支持输入欠压 过载 短路保 | 台 | 96 |
护、5V40A | ||||
4 | 磁铁 | 前维护磁吸式 | 只 | 2304 |
5 | 控制卡 | HUB75 标准输出，无需转接卡。具有 24 组 RGB 信号输出， 双网口可任选作为信号输入端，自动识别。自检按钮，可完成红、绿、蓝、白、横线、竖线、斜线自检。 支持模组旋转控制功能，模组可旋转 90°、180°、270°安 装，接收卡可控制其正常显示。 | 张 | 98 |
6 | 拼接处理器 | 支持≥40 路 HDMI、DVI 输入和≥48 路网口输出或≥40 路 HDMI、DVI 输入和 12 路 HDMI、DVI 输出 单个二合一网口输出卡输出视频分辨率≥为 5120x2048，可接入≥3 张二合一网口输出卡 输入输出子卡支持热插拔功能，设备无需重启和设置，图像显示正常 单个输出板卡可支持≥16 个窗口叠加显示，支持窗口图像漫游、无极缩放、画面截取、翻转、冻结 支持对所有输入源同时预监，支持所有输出进行回显 | 台 | 1 |
7 | 编解码器 | 输入接口：支持一路VGA 和一路 DVI 接入 输出接口：支持≥16 路 HDMI 和≥8 路 BNC 输出，HDMI（可以转 DVI-D） 编码格式：支持 H.265、H.264、MPEG4、MJPEG 等主流的编码格式 音频解码：支持 G.722、G.711A、G.726、G.711U、MPEG2-L2、 AAC 音频格式的解码； 解码能力：支持≥16 路 1200W，或≥32 路 800W，或≥48路 500W，或≥80 路 300W，或≥128 路 1080P 及以下分辨率同时实时解码； 网络接口：≥2 光口，≥2 电口 | 台 | 1 |
8 | 框架 | 钢结构焊接 | 平方 | 30 |
9 | 辅材 | 网线跳线、框架焊接辅材等 | 批 | 1 |
10 | 图形工作站 | CPU：i7-10 同档次或以上、显存≥10GB、内存≥32G | 台 | 1 |
11 | 4K 显示器 | 31.5 寸显示、4K 分辨率、HDMI*2、DP1.2*1、TYPE-C*1 | 台 | 2 |
2.2.2.2 扩声系统
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单 位 | 数量 |
1 | 阵列柱形主音箱 | 频率响应(±3dB)： 120Hz-18kHz 单元：12×3"full/19 mm(VC) 标称阻抗： 6 Ohm 功率： 280W(AES),960W(PEAK) 最大声压级： ≥127dB 覆盖角度： H100°× V15° | 只 | 2 |
2 | 阵列主专业功放 | 输出(8Ω、1kHz)：≥4x350W 频率响应：20Hz~20kHz ±3dB总失真：≤1%(8Ω、350W 时)输入灵敏度：+4dB*(1.23V) 信噪比：≥80dB | 台 | 1 |
3 | 阵列柱形支架 | 原厂配套 多种安装等方式 | 付 | 2 |
4 | 阵列柱形辅助音箱 | 频率响应(±3dB)：125Hz-20kHz 单元： 8×3"full/19 mm(VC) 标称阻抗： 4 Ohm 功率：160W(AES),640W(PEAK) 最大声压级：123dB 覆盖角度：≥H100°× V18° | 只 | 2 |
5 | 阵列辅助专业功放 | 输入灵敏度：32dB*40)/40dB*100 信噪比(A 计权)： >110dB 频率响应（±0.5dB）： 20Hz-20kHz 阻尼系数（63Hz）： >500 失真（1kHz）：<0.03% 输入阻抗：平衡 20kΩ不平衡 10kΩ | 台 | 1 |
6 | 阵列柱形支架 | 原厂配套，多种安装等方式 | 付 | 2 |
7 | 8 寸铁后盖同轴会议吸顶音箱 | 额定功率：≥80W 最大功率：≥100W输入：8Ω 频响：80Hz-18KHz | 只 | 6 |
8 | 吸顶音响补声专业功放 | 输出增益：≥40dB 输入灵敏度：32dB*40)/40dB*100信噪比(A 计权)：>90dB 频率响应：20Hz-20kHz +/-1dB 阻尼系数：>300@1Khz失真（1kHz）：<0.5% 输入阻抗：平衡 20kΩ、不平衡 10kΩ | 台 | 1 |
9 | 数字网络媒体矩阵 | 输出增益≥40dB 输入灵敏度：32dB*40/40dB*100信噪比(A 计权)：>90dB 频率响应：20Hz-20kHz +/-1dB 阻尼系数：>300@1Khz 输入阻抗：平衡 20kΩ不平衡 10kΩ | 台 | 1 |
10 | 调音台 | 输入灵敏度：麦克风-60dB 立体声通道输入：≥-40dB低频：±15dB/60HZ 最大输出电平：20dBm 总谐波失真度：≤0.02%@ 0dB1KHz 频率相应：20Hz~20Kz电源输出功率：≥30w | 台 | 1 |
11 | 全自动啸叫处理器 | 输入：≥2 路 TRS+2 路卡隆输入 输出：≥2 路 TRS+2 路卡隆输入专业采样率：48KHz 频率响应：125Hz~15KHz(声音模式)、20Hz~15KHz(音乐模式) 信号延时：≤7m/s(音乐模式)、≤11m/s（声音模式）输入阻抗：≥20KΩ | 台 | 1 |
12 | 杂讯抑制器 | 模拟输入：2CH-XLR 和 1/4"TRS(母)输入，电子平衡/ 不平衡。 ≥2 路独立控制的 48V 幻象电源。 输入阻抗：平衡≥47Ω，不平衡≥20KΩ最大线路电平输入：+18dBu 模拟输出：2CH-XLR 和 1/4"TRS(母)输入，电子平衡/ 不平衡 | 台 | 1 |
输出阻抗：平衡>120Ω，不平衡>60Ω 最大输出电平：+20dBu 频率响应：20Hz-20KHz,±0.3dB | ||||
13 | 电源时序器 | 额定输出电压：交流 220V,50Hz 额定输出电流：≥30A可控制电源：≥8 路 每路动作延时时间：≤1 秒 供电电源：AC/220V 50 / 60Hz 25A 单路额定输出电源：≥30A | 台 | 3 |
2.2.2.3 会议系统
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 会议室桌面 多媒体插座 | 1 个三插、1 个音频、1 个 HDMI、1 个网口，1 个定制口 | 台 | 2 |
2 | 无线主席话筒 | 灵敏度：-38 dBV/Pa 频率响应：20Hz-20KHz等效噪声：25 dBA 信噪比：＞80dB 动态范围：>108 dB(1 KHz) | 台 | 1 |
3 | 无线代表话筒 | 灵敏度：-38 dBV/Pa 频率响应：20Hz-20KHz等效噪声：25 dBA 信噪比：＞80dB 动态范围：>108 dB(1 KHz) | 台 | 7 |
4 | 配套电源充电座 | 输出接口：≥USB×8 USB 单口输出：2.4A(MAX) USB 单口输出：5V输出总电流：≥8A | 套 | 1 |
输出总功率：≥40W | ||||
5 | 高清会议摄像跟踪 | 网络接口：100M 网口（10/100BASE-TX） 网络协议：RTSP、RTMP、ONVIF、GB/T28181；支持网络 VISCA 控制协议； 控制接口：RS232（环通）、RS485水平转动：≮ -170°～+170° 俯仰转动：≮-30°～+90° | 台 | 3 |
6 | 无线会议主机 | 频率响应：20Hz-20kHz信噪比：＞103dBA 动态范围：>108dB 总谐波失真：≤0.01%±3dB待机功耗：≤10W 最大功耗：≥350W | 台 | 1 |
7 | 无线主持手持话筒 | 1、综合参数 频率范围：715MHz-765MHz信道数目：≥200 个 频率稳定度：±0.005%综合信噪比：>105db 综合失真：≤0.5% 2、接收机指标 中频：10MHZ. 10.7MHZ 灵敏度：12dBuV(80db S/N) 灵敏度调节范围：12-32dBuV杂散抑制：≥75db 3、发射机 输出功率：高功率≮30MW，低功率≮3MW杂散抑制：-60db | 套 | 2 |
2.2.2.4 监控系统
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 半球摄像头 | 像素≥200 万、图像：1920*1080、H.264，H265、1 个RJ45、 10M/100M 自适应、接口协议 ONVIF/GB28181、POE 供电 | 个 | 7 |
2 | 交换机 | 端口：≥8 个，传输速率：10/100/100M 自适应、背板带 宽：≥20Gbps、传输模式：全双工/半双工自适应、支持 POE 供电 | 个 | 1 |
3 | 硬盘录像机 | 视频输入≥8 路、VGA*1/HDMI*1 同路输出、支持 8 路多 种模式回放、SATA 接口盘位≥1 个、USB2.0*2、支持 H.265\Smart265\H.264\Smart264 视频解码 | 个 | 1 |
4 | 存储硬盘 | 6T 监控专用硬盘、5400 转、256MB 缓存 | 个 | 1 |
5 | 网线 | 超五类，传输速率=1000Mbps，导体直径≮24AWG（0.5）， 阻燃 CM,无氧铜。 | 箱 | 2 |
2.2.2.5 门禁系统
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 人脸识别一体机 | 尺寸：≥7 英寸触摸显示屏 像素：≥200 万双目摄像头 认证方式：支持人脸、刷卡、密码（超级密码）及其组合的认证方式 通讯方式：上行通讯为TCP、IP，支持 Ehome 跨公网传 输；支持外接RS485，；基线支持标准韦根 34、26； | 台 | 2 |
2 | 280Kg 磁力锁 U 型支架 | 600 磁力锁U 型支架 高强铝合金、下无框玻璃门专用 90 度开门 | 只 | 2 |
3 | 出门按钮 | 86 面板式 | 只 | 2 |
4 | 壁挂支架 | 280kg 直线拉力、LED 灯显示 | 只 | 2 |
2.2.2.6 集中控制管理系统
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 同声网络分布式 集中控制系统 | 运行内存≥1G，Flash 闪存≥4G； 单个基站可扩展≥30 个无线节点；主机自带至少两路CAN 总线； 主机自带至少三路串口，可通过编程定义为 RS-232、 RS-485 以及 DMX512 控制协议； 主机自带至少两路 SPI 扩展功能卡槽，可扩展板卡； | 台 | 1 |
2 | 控制触摸屏 | 显示尺寸：8 英寸 16：9 的 TFT 液晶触摸屏 分辨率≥1024X600 像素 内存：≥512MB+内置存储空间≥8G 控制方式：802.11b/g 无线 WiFi 网络，支持双向通讯主频：≥1G hz | 台 | 1 |
3 | 中控程序 | 根据工地现场设备的功能，以及用户的需求，及操作习 惯，定制编写的软件控制界面 软件的定制包括：页面布局，按键布局，底图，页面及 按键的样式等 | 个 | 1 |
4 | 中控电源控制器 | 通讯方式：NET 控制总线 地址码：用户自行设定，ID 拨码开关选择 ID 继电器数量：4/8 个 | 台 | 4 |
6 | 触摸式控制终端 | 内存：≥64GB ； 支持无线上网；屏幕≥8.3 英寸 | 台 | 1 |
7 | AP | 1300M 双频 86 式面板 AP，含一个前置百兆下联口和一 个后置百兆上联口。内置天线，支持 802.11b/g/n 和 802.11a/n/ac Wave1/Wave2，支持 AP 与路由两种工作模式，PoE 供电 | 个 | 5 |
8 | POE 交换机 | ≥8 个 10/100/1000Mbps 自适应电口、≥2 个 10/100/1000Mbps 上联光口，其中≥8 个口支持PoE/PoE+ 供电，交换机容量≥20Gbps，包转发率≥14.88Mpps | 个 | 1 |
2.2.2.7 指挥中心综合布线系统
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 四口面板 | 86 型四口通用面板、含标签条、带防尘门、电 话网络标签块 | 套 | 24 |
2 | 六类屏蔽网 络模块 | 六类屏蔽信息模块 180 度 | 个 | 88 |
3 | 24 口配线架 | 24 口机架式光纤配线架、19 寸机架式 1U 、可 前拆面板、带塑料透明标签条、可装 ST\SC\FC\LC 耦合器 | 套 | 8 |
4 | 六类非屏蔽 | CAT6 六类非屏蔽跳线 2 米、7*33AWG*8 芯无氧 | 根 | 200 |
跳线 2 米 | 铜、UTP、十字骨架隔离、阻燃 CM 级 | |||
5 | 1U 理线器 | 48 口单面水平理线架、环形铁质、上下 24 个开 口、尺寸 480*45*70 | 个 | 12 |
6 | 光纤 | LC-LC 双工光跳线单模 OS2、线经 3.0、纤芯 9\125 | 根 | 8 |
7 | 光纤模块 | 传输速率：≥1.25Gb/s,GE,OC24、传输距离：单 模≥10 公里、发射波长：1310nm、接收波长： 1310nm | 套 | 8 |
8 | 水晶头 | RJ45 六类屏蔽水晶头 | 个 | 200 |
9 | 六类网线 | 传输频率≥250MHz，传输速率≥1000Mbps，单 屏蔽层，阻燃 CM,无氧铜。 | 箱 | 18 |
10 | 音响线材 | RVV2*2.0 | 批 | 1 |
11 | 专业音箱接 口 | 4 芯音箱接口 专业音箱专用 | 根 | 30 |
12 | 一公对一母 卡隆线 | 1 只母头、1 只公 头、1 对 1、线长 1 米 | 根 | 32 |
13 | 莲花转 6.5 头 | 外接设备到调音台 | 根 | 12 |
14 | 3.5 对双莲 花线 | 电脑音频接调音台连接线 线长 1.5 米 | 根 | 2 |
15 | 音频线 | 3.5 接头 | 批 | 1 |
16 | 机柜 | 600x600x42U | 台 | 3 |
17 | 48 口网管交换机 | 三层网管交换机，交换容量≥336Gbps，包转发 率≥144Mpps，≥48 个 10/100/1000Mbps 自适应电口交换机，≥固化 4 个 SFP+万兆光口，支持静态路由、三层聚合口、ACL、端口镜像等功 能 | 台 | 2 |
2.2.3 机房设备
2.2.3.1 不间断电源系统
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | UPS 主系统 | 10KV 8000W 主机系统 | 套 | 1 |
2 | 机架式导轨 | 3U 机架式安装导轨，适配 5KUXICH | 台 | 1 |
3 | UPS 电池组 | 12V-100AH 电池组 | 块 | 16 |
4 | STS 切换主机 | SNMP 电源切换开关主机系统/动力切换系统 | 台 | 1 |
5 | UPS 电池柜 | A32 电池组机柜 | 套 | 1 |
6 | 承重散力架 | 单位电池组承重支架 | 套 | 1 |
7 | 电力分发PDU | 32A-4 平方线缆/16A 插座/8 位/1U 机架式/ | 根 | 5 |
8 | UPS 配电柜 | IT 机房供电显示控制柜//电流表/电压表/空气开关集成 | 套 | 1 |
9 | 系统辅料 | 电力线缆RVV3*4.0/3*6.0A/浪涌保护器/航空插头 | 批 | 1 |
2.2.3.2 综合布线标准化改造
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 网络数据跳 线 | 软跳线 Patch Cord CAT 6A-15CM/1M/2M 蓝色 | 根 | 50 |
2 | 级联插座PDU | 1U 标准型 10A 进线 8 孔 10A 插座PDU | 根 | 10 |
3 | 网格理线架 | 机柜网格理线架/理线梳理器/机架式理线架 | 批 | 5 |
4 | 系统布线辅 料 | RJ45/线卡/标识/扎线/胶带/接线端子/螺丝/胶垫等 | 批 | 5 |
5 | 承重散力架 | 单位电池组承重支架/ | 套 | 6 |
2.2.3.3 出入系统改造
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 门禁系统主机 | 显示屏≥7 英寸触摸显示屏、≥200 万宽动态双目摄像头、 支持星光级图像传感器，无需白光补光灯、设备支持多种方式：刷卡、指纹、人脸、密码 | 台 | 1 |
2 | 电控锁及支 架 | 电控锁/磁力锁/延时/双信号输出 | 套 | 1 |
3 | 门禁电源与 控制箱 | 系统电源/门禁独立控制箱 | 套 | 1 |
4 | 控制开关 | 紧急玻璃破碎按钮开关+门禁专用大开关按钮+WiFi 远程控 制应急开关 | 套 | 1 |
5 | 门禁服务器 | CPU：I5 同档次或以上、内存：≥8G、硬盘：≥256G | 套 | 1 |
6 | 辅材 | 门禁系统安装辅料、安装调试 | 批 | 1 |
2.2.3.4 动环检测
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 动环检测主 系统 | 机房专用环境系统检测主机，支持多种报警方式/多种探测 器外接/之内锂电 | 套 | 1 |
2 | 环境探测器 | 温度探测器/湿度探测器/本地声光报警/烟雾传感器/漏水 | 套 | 1 |
传感器 | ||||
3 | 系统平台 | SNMP/邮件报警/APP 报警/短信电话报警/数据统计存储导 出/大数据分析 | 年 | 3 |
4 | 系统辅料 | 支架/輔料/电力线缆/浪涌保护器/航空插头/吸盘 | 批 | 1 |
2.2.3.5 温控改造
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 立式空调 | 3 匹立式变频柜式空调 | 台 | 1 |
2 | 辅材 | 铜管/线管/线缆/支架等安装辅料、安装调试 | 项 | 1 |
2.2.3.6 服务器及控制设备
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 主控电脑 | CPU：≥8 核 2.3GHz、内存：≥8G、 显卡：≥1G 显存、硬盘：≥256G、≥23.8 寸显示器、主流操作系统 | 台 | 1 |
2 | 第三方接入一体机 | 硬件性能：核数：≥12*2、内存：≥32G、固态盘：≥ SATA 250G、≥4TB 数据盘 软件性能：支持水位、车牌、门禁等硬件厂商的数据的 接入。 | 台 | 1 |
3 | 流媒体汇聚一体机 | 硬件性能：核数：≥12*2、内存：≥32G、固态盘：≥ SATA 250G、≥4TB 数据盘软件性能： 1、设备接入 通过 Onvif、GB28181、厂商 SDK 对摄像头、NVR、视频综合平台进行设备接入。 2、国标级联 对接入的摄像头向上一级国标平台进行级联推送。 3、跨平台媒体服务器 支持对所接入摄像头的画面进行图像抽取、摄像头状态监测、摄像头画面共享、摄像头录像查看、云台控制等功能。提供实时流媒体处理；支持多分屏同时多路播放；支持音频、视频同时播放；支持树型展示，及自定义虚拟目录；支持 H264、H265 等多种视频格式接入；支持服务端降码率，指定视频参数输出；支持语音对讲，级 联语音对讲； | 台 | 1 |
4、最高支持 1024 路监控画面接入，9 路画面同步查看。 | ||||
4 | 机柜 | 600x600x42U | 台 | 1 |
5 | 48 口交换机 | 三层网管交换机，交换容量≥336Gbps，包转发率≥ 144Mpps，≥48 个 10/100/1000Mbps 自适应电口交换机，≥4 个固化 SFP+万兆光口，支持静态路由、三层聚 合口、ACL、端口镜像等功能 | 台 | 2 |
2.3 安全产品
2.3.1 安全产品设备
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 运维安全管理系统 | 硬件要求：硬盘≥4T，内存≥8G，千兆电口≥5 个，接口 扩展槽位≥1 个，授权管理设备≥100 台。 性能要求：字符并发数≥200,图形并发数≥400； 支持批量导入/导出目标设备信息；可批量修改设备类型、 IP、部门、登录方式、会话空闲时间等属性信息； #支持自动发现指定网络中存活的设备，并自动添加到系统中进行托管； 支持域名方式 web 访问到堡垒机，并支持托管设备运维操 作； | 项 | 1 |
2 | 数据库审计系统 | 硬件要求：千兆光口≥4 个,千兆电口≥6 个，接口扩展槽 位≥2 个。 性能要求：支持主流数据库 支持旁路镜像与 Agent 同时部署的混合部署方式； #支持 MySQL 数据库的 SSL/TSL 加密链路审计； 支持手动创建规则模板，规则类型需包含：口令攻击、SQL注入、账号滥用、访问规则、风险操作等。 | 项 | 1 |
3 | 防火墙系统 | 硬件要求：千兆电口≥18 个,Combo 口≥8 个,万兆光口≥2 个,包含≥15 个并发 SSLVPN 用户授权，提供应用识别、防病毒、入侵防御模块。 性能要求：整机吞吐量≥4G,最大并发连接数≥2W,新建连 | 项 | 1 |
接数≥200W。 支持路由模式、透明（网桥）模式、混合模式部署，支持静态路由、策略路由、RIP、OSPF、BGP 等路由协议； 支持一体化安全策略，能够基于时间、用户/用户组、应用层协议、五元组、内容安全统一界面进行安全策略配置； #支持至少 6000 条以上的应用识别，且提示风险类型及风 险级别。 | ||||
4 | 应用防护系统 | 硬件要求：千兆电口≥4 个，接口扩展槽位≥1 个,硬盘≥ 1T。 性能要求：网络层吞吐量≥2G，应用层吞吐量≥400Mbps。 #支持对 SSL（HTTPS）加密会话进行分析，支持对客户端 HTTP 请求的 SSL 加载，及对服务器侧的 SSL 卸载； 支持对 HTTP 协议的异常元素、异常参数、非法编码和解码的灵活控制与处理，可进行单独的处置管控，如是否产生告警，提供多种处置动作，如放过、阻断、接受； 支持扫描防护，应至少包括阈值告警、请求量统计、应答分布统计等防护手段； 支持对服务器状态码进行过滤和伪装的安全策略。 | 项 | 1 |
5 | 综合威胁探针系统 | 硬件要求：硬盘≥1T，千兆电口≥5 个，接口扩展槽位≥1 个。提供恶意文件检测模块，威胁情报检测模块，WEB 应用检测模块。 性能要求：应用层吞吐量≥500Mbps。 支持常见应用的识别不低于6000 种，支持导入HTTPS 证书，对流量进行解密和还原； 支持流量白名单，过滤掉不关注资产流量，白名单类型应包括 IP、端口、邮箱、域名； 支持暴力破解、弱口令、侦查探测、翻墙行为、主机外联、违规网站、异地登录等异常行为检测。 | 项 | 1 |
2.3.2 安全产品巡检服务
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 安全巡检 | 针对客户需求，对特定的对象定期进行安全巡视检查。巡检对 | 项 | 1 |
象主要包括∶物理机房、网络设备、服务器、安全设备、数据 存储等。巡检内容一般为软硬件信息资产运行状态，安全配置策略、网络威胁预警、潜在安全风险和应急响应等情况，出具巡检报告和巡检分析报表。每年 1 次，共需提供 3 年服务。 |
2.4 链路租赁服务
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 街镇互联网 宽带 | 公网固定 IP 专线、100MB 带宽。 | 年 | 3 |
2 | 专线 | 用于小昆山镇机房的视频汇聚至区视频平台，点对对光纤， 非雪亮工程监控系统使用。 | 年 | 3 |
3 | 互联网宽带 | 100M、动态 IP、用于 3 个社区监控画面及图片传输 | 年 | 3 |
2.5 其他服务
序号 | 采购内容 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 高空瞭望监控租赁服务 | 利用小昆山镇内 4 个点位的高塔安装高空瞭望监控（设备 参数要求：最大分辨率：8192×1800；像素大于等于 1600万，变焦尺寸：5.5mm-220mm,防护等级：IP66,最低照度：全景：0.001Lux（彩色模式）；0.0001Lux（黑白模式）；球机：0. 001Lux（彩色模式）；0.0001Lux（黑白模式）；0Lux （补光灯开启）），利用 10M 专线把视频传输至小昆山镇机 房（视频存储于机房，视频存储不低于 3 个月）。 | 年 | 3 |
2 | 违建分析服务 | 利用无人机拍摄高清正射影像，再进行后端人工智能分析， 输出有无违建结果服务。小昆山镇主要城区 20 平方公里， 每季度拍摄一次，每年 4 次。 每次无人机拍摄的影像需完整覆盖小昆山镇，并且影像分辨率优于 0.1 米每像素，影像提供瓦片地图查看方式，能够在地理信息系统上进行查看，并需要标绘出疑似违建的 区域。 | 年 | 3 |
3、 综合布线施工要求
布线技术要求
⮚ 为保证本项目达到一个高质量，便于今后的维护管理，本布线系统使用的核心产品：专业音响接口、48 口网管交换机等信息接插件模块均应选用能互相兼容产品。
⮚ 室内线路走预留信息点线管；无预留信息点，采用布线槽的方式,保证走线的美观整洁。
⮚ 投标人应考虑在施工过程中对原有系统线路的影响，如中标人在施工过程中造成原有系统线路中断，则需免费复位或还原原有系统线路。
布线材料需要符合以下硬件标准：
⮚ 完全符合GBT50312-2016 规范的要求。
⮚ 支持 EIA-TIA568B 标注及向下兼容其它应用。
4、“＃”号重要指标汇总表
“#”指标项是评分办法里重要考核指标；对需要提供证明材料的指标项，投标人须提供证明材料，否则视为不满足该项指标要求，将在评分中被扣除相应得分。
序 号 | 设备名称 | 技术参数指标 | 证明材料要求 |
1 | 高空抛物摄像机 | #支持高空抛物抗干扰功能，当出现非从高处落 向地处的物体，不产生报警提示信息 | 提供公安部检验报告证 明 |
2 | 运维安全管理系 统 | #支持自动发现指定网络中存活的设备，并自动 添加到系统中进行托管 | 提供产品功能截图 |
3 | 数据库审计系统 | #支持 MySQL 数据库的 SSL/TSL 加密链路审计 | 提供产品功能截图 |
4 | 防火墙系统 | #支持至少 6000 条以上的应用识别，且提示风 险类型及风险级别 | 提供产品功能截图 |
5 | 应用防护系统 | #支持对 SSL（HTTPS）加密会话进行分析，支 持对客户端 HTTP 请求的 SSL 加载，及对服务器侧的 SSL 卸载 | 提供产品功能截图 |
5、设备制造商授权书及 3 年质保售后服务承诺书汇总表
序号 | 设备名称 | 证明材料要求 |
1 | 全彩 LED 屏 | 制造商提供针对本项目的产品授权书及 3 年质保售后服务承诺书 |
2 | 高空抛物摄像机 | |
3 | 扩声系统 |
4 | 会议系统 | |
5 | 集中控制系统 |
6、实施要求
⮚ 投标人必须承诺全面负责本次项目中包括所有硬件设备及其相关软件的购置、综合布线、安装调试，以及系统集成等各项工作。
⮚ 投标人需在正式开工前，提交具体的施工计划（包括实施技术方案、进度计划、质量保证计划等）和施工图纸，在得到采购人认可后，严格按照施工计划进行施工，不得随意变更施工计划。如因施工实际需要必须进行变更，须征得采购人认可，方能施工，且留有相关记录，以便查询。
⮚ 投标人需保证施工过程中不破坏单位现有建筑结构、室内外装饰。因施工确实需要的，需和采购人协商，征得同意后方能施工，且留有相关会议会签记录，以便查询。
⮚ 项目实施人员中，其中项目经理和技术负责人需具有相关项目实施经验。其余项目实施人员需具有相关项目工作经验。项目技术负责人应由厂商技术服务人员或通过厂商技术认证的服务人员担任。
⮚ 投标人需制定关于用户掌握软硬件使用和维护的培训方案，并按照方案对相关人员进行培训。
其中系统管理人员须接受相关技术培训，内容包括硬件设备和各项系统功能模块的功能介绍、配置和管理。需提供详细软件使用及硬件维护等的培训计划方案。
⮚ 本项目建设周期：180 天内完成交付使用。
⮚ 投标人需保证所见系统满足三级等保建设要求，出具承诺函。
⮚ 投标人需提供信息安全保障方案及具体措施。
⮚ 投标人保证所建系统需支持国产平台及软件建设要求。
（一）投标人需保证所建系统性能考核指标需满足以下要求：
1. 系统使用考核指标
满足市-区-镇领导、相关部门领导、业务管理人员和区县社会治理平台建设和管理人员应用需求，随着应用拓展推广，用户还包括城市治理（社会治理）相关基层管理人员和处置人员，以及商户和市民。可支持内部用户 500 人和外部用户 10000 人的使用需求。
2. 系统运行考核指标
具有 7×24 小时稳定运行的能力，包括监控数据采集、可靠传输与安全存储；关键业务系统
需支持集群，避免意外的系统宕机。平均无故障时间不小于 7 天、平均恢复时间应小于 30 分钟。
3. 系统平台考核指标
支持 1000 个用户并发访问：
∙ 保证平台 7×24 小时的运行；提供高稳定性，保证在数据量或应用连接数高峰运行时的系统运行正常，保障持久化的系统运行。
∙ 打开一般系统界面的响应时间在 1 秒内，基于地图的页面加载速度小于 3 秒；
∙ 对于一般的系统提交操作，响应时间在 1 秒内。
∙ 对于简单的查询操作，响应时间应在 1 秒内，对于较复杂的组合查询，响应时间在 3 秒内。
∙ 对于涉及较大量数据操作时，响应时间不超过 3 秒。
4. 网络传输考核指标
∙ 平台支撑指标：要求平台支撑为业务应用系统的开发和运行提供技术支撑，具备有异构系统和数据平台的信息交换能力，并具有灵活的可扩充性和高度的可配置管理性。
∙ 在网络稳定的环境下，操作性界面单一操作的系统响应时间小于 1 秒。
5. 系统交互考核指标
∙ 满足用户的要求，稳定、可靠、实用。
∙ 人机界面友好，输出、输入方便，图表生成灵活美观，检索、查询简单快捷。
∙ 在性能维度，系统需要支持 1000/户并发以上的搜索请求，来应对实际应用中用户的搜索流量。
6. 基础设施考核指标
∙ 支持系统运行在不同的硬件服务器或云服务器上。
∙ 系统需要提供对于不同数据库的适配，降低数据存储对于数据库技术的依赖性。
∙ 保障软件开发环境的开源性，跨平台性。
7. 可使用性考核指标
对格式和数据类型限制的数据，进行验证，包括客户端验证和服务器验证，并采用错误提醒机制，提示用户输入正确数据来操作系统。
8. 并发访问考核指标
充分考虑系统的扩展性，和将来可能的新增的用户数，系统应能够支持 1000 个用户多 PC
端和移动端同时并发访问，稳定、流畅运行，支持冗余。
∙ 据测算政府单位使用人群基数约为 500 人，并发使用应不超过 200 人。
∙ 据测算商户端使用人群基数约为 2000 人，并发使用应不超过 500 人。据测算因市民端可使用功能非常态化应用，并发使用应不超过 100 人。
（二）投标人需提供建设该项目的质量保障体系及详细的项目管理措施：
包括：项目的材料质量管理、施工质量、进度工期保证、风险管控、安全保证、文明施工及应急保障环境保护等措施。
7、其他要求
1）、保密要求
中标人必须签订《保密责任书》，并提供详细的项目保密措施方案、并严格按照方案实施。保密措施包含但不限于项目实施过程安全管理、项目验收安全管理、售后服务安全管理。
2）、软件知识产权归属
中标人对采购人提供的所有资料、文档，有责任对第三方保密。
中标人对采购人要求完成的业务模型、设计方案、开发、编码、数据、文档等均属采购人商业秘密，所涉及的使用产权归采购人所有。
中标人供给采购人的软件确保采购人享有独立的、永久的使用产权，并承诺在本项目中如使用或涉及第三方产品或他人知识产权的，已得到了权利人的许可。
8、工程验收要求
如因中标人导致的验收不通过，则采购人有权终止合同并追究中标人违约责任。
8.1 验收文档准备
验收前需要准备与移交验收有关的具体资料（包括纸质和电子档），主要包括：现场测试自测表、网络拓扑图、软件测评报告、软件安全测评报告、设备点位分布图、网络设备管理信息、网络设备端口对应表、产品资料、用户培训报告、初验报告、项目终验报告等。
8.2 项目试运行
1) 项目基本完成后，采购人可安排进行试运行，可开通业务。
2) 试运行时间不低于 30 天。
3) 在试运行期间应对发现的问题进行整改。
8.3 项目初步验收
1) 项目验收在试运行结束后，由中标人申请，监理方组织，多方配合完成。
2) 项目验收应按照本规范和设计文件的要求，对工程安装工艺质量进行检查，对系统的功
能、性能进行测试，发现质量不合格的项目，应由验收组查明原因，分清责任，提出处理意见。
3) 验收测试时，所有验收项均须达到测试指标，才能被认定为满足验收标准
4) 提供验收依据，满足国标要求软件平台验收规范及松江区信息化项目批复要求的依据等内容。
5) 验收通过后，应形成初步验收报告，列出工程中的遗留问题，提出解决遗留问题的责任单位和解决时限。
8.4 竣工验收
1) 初步验收通过后，应形成初步验收报告，对列出工程中的遗留问题全部解决，所有网络认证测试通过后，所有平台的整体运行正常。
2) 竣工资料的提交，需提交软件操作说明书，硬件故障维护方案。所有施工过程图纸、技术文件等资料。
9、售后服务要求
1、投标人对提供货物在质保期内，因产品质量而导致的缺陷，必须免费提供包修、包换、包退服务，无偿提供该货物的技术培训和技术支持；
2、投标人须提供 3 年的项目质保服务；
3、投标人须提交详细的售后服务计划书，针对项目进行提出切实可行的售后服务计划，并提供售后服务承诺函；
4、售后服务要求
A、中标人需提供不少于 2 人的售后维护人员，负责软件、硬件、系统异常修复及技术咨询服务。
B、中标人须提供 7*24 的全天候售后，中标方接到报修后需 2 小时内达到现场处置、一般故障 8 小时内修复，恢复系统正常运行；重大故障应于 24 小时内修复。
C、中标人负责在整个合同期内的各项系统正常、无间断运行，当遇有重大安保活动、突发事件等需要应急保障时，中标方接到报修后需 1 小时回应，2 小时内达到现场，4 小时修复故障。
D、中标人承诺项目验收合格后，提供 36 个月的设备免费维护，包括 36 个月内所有模块及系统的免费维护。