项目编号：ZJWS2021-WL17
三中心-胸痛卒中创伤中心管理平台采购项目
公开招标招标文件（线上电子招投标）
项目编号：ZJWS2021-WL17
采购人（章）：温岭市第一人民医院
采购代理机构（章）：浙江五石中正工程咨询有限公司备案单位：温岭市财政局政府采购监管科
2021年12月
目录
第一章 招标公告
项目概况
三中心-胸痛卒中创伤中心管理平台采购项目的潜在投标人应在“政府采购
云平台”获取招标文件，并于：2022 年 1 月 25 日 9:00（北京时间）前递交投标文件。
项目编号：ZJWS2021-WL17。
标段号 | 采购内容 | 项目预算（万元） | 最高限价（万元） |
一 | 胸痛中心管理平台、卒中中心管理平台、创伤中心管理 平台 | 85 | 85 |
项目名称：三中心-胸痛卒中创伤中心管理平台采购项目。本项目标段数：一。
采购需求：三中心-胸痛卒中创伤中心管理平台采购项目，详见第四章公开招标需求。
交货时间：合同签订后 6 个月完成安装调试。二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同
时参加同一合同项下的投标；
3.为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标；
4. 未被“ 信用中国 ”（ xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx ）、 中国政府采购网
（xxx.xxxx.xxx.xx）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
5.公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务；
6.本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件
获取时间：公告发布时间至投标截止时间。 获取地点：浙江政府采购网本项目公告附件。售价：0 元。
获取方式：
1、尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请，注册流程详见“浙江政府采购网—网上办事指南—供应商注册申请”，注册申请免费。
2、供应商注册成功后，登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块，点击菜单的“申请获取招标文件”，填写获取招标文件的申请信息。点击“下载招标文件”即可获取招标文件。
3、采购公告上附件里的招标文件仅供阅览使用，供应商应当在“政采云”平台注册登记后再获取招标文件，没有通过注册登记而获取招标文件的潜在供应商，对招标文件提起质疑投诉的，不予受理。
4、采购代理机构将拒绝接受非通过以上方式获取招标文件的供应商投标文
件。
1、投标截止时间：2022-01-25 09:00:00。
2、投标地点：投标人应于投标截止时间之前将电子投标文件上传到“政府采购云平台”。
3、开标时间：2022-01-25 09:00:00。
4、开标地址：“政府采购云平台”线上开标。五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜
（一）在线投标响应（电子投标）说明
1、本项目通过“政府采购云平台（xxx.xxxxxx.xx）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。
“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购
-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询000-000-0000。
3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。
4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U 盘）存储的数据电文形式以及纸质形式的“备份投标文件”。采用邮寄方式，邮寄公司统一采用顺丰密封邮寄（包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话等信息，以便代理机构作接收登记工作），邮寄接收截止时间为投标截止时间前一个工作日下午 16:00 整（邮寄地
址：浙江五石中正工程咨询有限公司（xxxxxxxxxxxxx 000 xxx，
联系人：金老师，电话：0000-00000000。)。
5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。
（三）质疑和投诉：
1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
2、质疑函xx、投诉书xx请到浙江政府采购网下载专区下载。
3、书面质疑受理地点：联系人：；xx；
联系电话：0000-00000000；
地址：xxxxxxxxx 000 xxxxxxxxxx 000 x。
（四）公告发布媒体：
浙江省政府采购网（http:// xxx.xxxxxx.xxx.xx）和温岭市公共资源交易中心网（xxxx://xxx.xx.xxx.xx/xxx/xxx0000000/xxxxx.xxxx）。
（五）其它事项：
中标供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务。
银 行 | 贷款年利率 | 联系人 | 联系电话 |
中国农业银行 | 3.8%起 | xxx | 15267630808 |
中国交通银行 | 3.8%起 | xxx | 13819666299 |
中国建设银行 | 基准利率 | x x | 13958680866 |
中国工商银行 | 3.8%起 | 王晨晓 | 18858658025 |
中国银行 | 3.85%起 | x x | 13806588208 |
中国邮政储蓄银行 | 3.85%起 | xxx | 13173718881 |
中国人民财产保险股份有 限公司温岭市支公司 | 合同（质量）履 约按履约保证金 | 李微微 | 13605861319 |
中国平安财产保险股份有 限公司温岭支公司 | 年费率 1% （1.5%），每单 | xxx | 13906560678 |
保函最低保险费 | |||
阳光财产保险股份有限公 司温岭支公司 | 为 500 元（300元） | xxx | 13967691616 |
（一）采购代理机构：浙江五石中正工程咨询有限公司联系人：xxx 13616507339；
xxx 13511444757；传真：0571-85342190；
地址：xxxxxxxxxx 000 xxx。
（二）采购人：温岭市第一人民医院；联系人：xxx；
联系电话：0000-00000000；
地址：xxxxxxxxxxxxxx 000 x。
（三）同级政府采购监督管理部门：温岭市财政局联系人：温岭市财政局政府采购监管科；
监督投诉电话：0000-00000000 ；
地址：xxxxxxxxxxxxx 00 x。
若 对 项 目 采 购 电 子 交 易 系 统 操 作 有 疑 问 ， 可 登 录 政 采 云
（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 000-000-0000 获取热线服务帮助。
CA 问题联系电话（人工）：汇信 CA 000-000-0000；天谷 CA 400-087-8198。
第二章 投标人须知
序号 | 项目 | 内容 |
1 | 采购项目 | 项目名称：三中心-胸痛卒中创伤中心管理平台采购项目。项目编号：ZJWS2021-WL17。 项目内容：胸痛中心管理平台、卒中中心管理平台、创伤中心管理平台。 交货期：详见具体要求。 |
2 | 采购方式 | 公开招标。 |
3 | 投标文件的编制 | 供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和 “政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。 |
4 | 投标文件的形式和份数 | 电子投标文件（包括“电子加密投标文件一份”和“备份投标文件一份”，在投标文件编制完成后同时生成）； （1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为.jmbs）。 （2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书）。其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs） 以 U 盘形式提供。 |
5 | 投标文件的上传和递交 | （1）“电子加密投标文件”的上传、递交： a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。 b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。 （2）“备份投标文件”的密封包装、递交： a.投标供应商还可以在投标截止时间前以介质（U 盘或光盘）存储 |
以及纸质形式的 “备份投标文件”采用邮寄方式，邮寄公司统一采用顺丰密封邮寄（包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话等信息，以便代理机构作接收登记工作），邮寄接收截止时间为投标截止时间前一个工作日下午 16:00 整（邮寄地址：浙江 五石中正工程咨询有限公司（xxxxxxxxxxxxx 000xxx，联系人：金老师，电话：0000-00000000。)。 b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至的“备份投标文件”将不予接收。 ▲c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文 件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。 | ||
6 | 电子加密投标文件的解密和异常情况处理 | （1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后 30 分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。解密 CA 必须是上传并制作电子投标文件 CA 锁。 （2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文 件撤回。 |
7 | 投标有效期 | 自投标截止日起 90 天。 |
8 | 投标报价 | 1. 本项目投标应以人民币报价； 2. 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 |
9 | 踏勘现场 | □组织（详细内容） |
■不组织集中踏勘现场，投标人有需要可自行前往。 | ||
10 | 样品 | □提供，具体详见招标文件，中标人提供的样品将由采购人保管、封存并作为履约验收的参考 ■不提供 |
11 | 演示 | □要求，具体详见招标文件 ■不要求 |
12 | 评标办法 | ■综合评分法 □最低评标价法 |
13 | 是否进口 | □允许进口 ■不允许进口 |
14 | 节能产品 | □强制采购节能产品 □优先采购节能产品 ■不适用 |
15 | 环境标志产 品 | □优先采购环境标志产品 ■不适用 |
16 | 促进小微企 业发展 | 本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单 位视同小型、微型企业。 |
17 | 合同签订 | 采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起 30 日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。中标人拖延、 拒签合同的,将被取消中标资格。 |
18 | 供应商注册事项 | 根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字〔2009〕28 号），供应商中标后必须注册成为浙江政府采购网 （xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/）的正式供应商，否则可以不与中 标人签订合同，如未能按时签订合同，将取消其中标资格。 |
19 | 代理服务费 | 招标代理费用按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专 业服务价格的通知》(发改价格 2015 299 号)的 50%执行，向中标单位收取招标代理费，该费用中标方须在中标通知书发出前一次 |
性付清。（ 户名： 浙江五石中正工程咨询有限公司； 账号： 1202003209900014176；开户银行：中国工商银行杭州市潮王路支行）财务电话：0000-00000000。 | ||
20 | 现场组织实施 | 新冠肺炎疫情防疫期间不建议供应商派代表抵达开评标地点。 投标文件结束解密后，供应商应当通过邮件形式，将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见附件最后一页）扫描件发至代理机构邮箱（0000000000@xx.xxx）,联系人：xx x，电话：00000000000。 |
21 | 解释权 | 本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。 |
22 | 其他说明 | 无。 |
23 | 注意事项 | 投标人应严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中,应严格遵循实事求是、诚信投标的原则,如有偏离,应如实填写响应偏离。 如果发现本招标文件中存在歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请投标人在获取招标文件后,在采购文件的质疑有效期内及时书面提出。 采购结果公告期间,投标人不得通过非正当途径获取法律法规规 定评标委员会(包括其他相关人员)应当保密的相关内容。 |
24 | 中标单位纸质投标文件 | 中标单位需要在领取《中标通知书》时提供与电子投标一致的纸 质投标文件用于书面存档（至少一式一份），要求采用胶装，不建议采用活页夹等可随时拆换的方式装订。 |
一、总则
本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
1、采购代理机构：是指受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构。
2、采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。
3、投标人：是指参加本政府采购项目投标的供应商。
4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
5、服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。
6、“书面形式”包括信函、传真等。
7、“▲”系指实质性要求条款。
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。
（四）特别说明
1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指本法人或控股公司正式员工）。
2、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准，投标供应商需在投标文件中说明本次投标产品的技术参数是否与官网上公开的技术参数一致，如不一致，明确哪些参数不一致，不一致的原因以及使用何种技术可以达到投标产品参数。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。
3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之
规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
5、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。
（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。
（二）招标文件的澄清或修改
1、采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
2、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
3、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
（一）投标文件的组成
投标人获取招标文件后，按照招标文件的要求提供：资格证明文件、商务技术文件和报价文件。
▲1、资格证明文件的组成：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
2、商务技术文件的组成：
（1）投标函(格式见第六章);
（2）投标声明书(格式见第六章);
（3）法定代表人授权委托书(格式见第六章)；
（4）投标人基本情况表(格式见第六章)；
（5）技术偏离表(格式见第六章)；
（6）商务偏离表(格式见第六章)；
（7）主要技术人员清单一览表(格式见第六章)；
（8）投标人类似项目实施情况一览表(格式见第六章)；
（9）售后服务(格式见第六章)；
（10）投标人认为需要说明的其他文件和说明。 3、报价文件的组成
（1）开标一览表（格式见第六章）；
（2）投标报价明细表（格式见第六章）；
（3）政府采购政策情况表(格式见第六章)；
（4）中小企业等声明函(格式见第六章)；
（5）残疾人福利性单位声明函（如投标人为残疾人福利性单位，格式见第六章）；
（6）监狱企业的相关证明材料（如投标人为监狱企业）：
①由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（7）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。
（二）投标文件的制作、封装及递交要求 1、投标文件的制作要求
（1）本项目通过“政府采购云平台（xxx.xxxxxx.xx）”实行在线投标响应
（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政
府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。
（2）投标供应商应当按照本章节 “投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格证明文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。
（3）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容中有要求盖章或签字的地方，必须加盖投标人的公章以及法定代表人或授权代理人的签字或盖章。
（4）电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操
作指南》。（电子投标文件中涉及的签字部分，可以采用线下签名后，再扫描上 传。）
（5）投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。
（6）投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
（7）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。
（8）若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其责任由投标人自行承担。
（9）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、xx明了。
2、投标文件的形式和份数
（1）投标文件的形式：见《前附表》；
（2）“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。
（3）“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”
视为无效的“备份投标文件”。
（4）投标文件的份数：见《前附表》。 3、投标文件的递交要求
（1）投标文件的上传和递交见《前附表》。
（2）“电子加密投标文件”解密：见《前附表》。
（3）投标文件的补充、修改或撤回
a、供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。
b、投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。 4、投标文件的备选方案
（1）投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。
（三）投标文件的有效期
1、自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。
（一）开标事项
四、开标
1、 采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。
2、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；
3、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开
标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。
（二）开标流程（两阶段） 1、开标第一阶段
（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；
（2）投标文件解密结束，通过邮件形式发送各投标人组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；(详见前附表)
（3）开启投标文件，进入资格审查；
（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；
（5）第一阶段开标结束。
备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。
2、开标第二阶段
（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标第二阶段会议。首先公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单。
（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》，同时当场制作开标记录表。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。
（3）评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。
特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。
（三）投标供应商资格审查
1、开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。
2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。
（一）组建评标委员会
评标委员会由采购人依法组建。
（二）评标程序 1、资格审查
公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。
2、符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。
3、综合比较与评价
（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评
价，并汇总每个投标人的得分。 4、得分确认及评审报告编写
（1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分进行确认；
（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
（3）评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。 5、评价
采购代理机构对评标委员会评审专家进行评价。
（三）澄清问题的形式
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代理人或其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（四）错误修正
投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（五）投标人存在下列情况之一的，投标无效 1、未按时上传电子投标文件的；
2、未按时解密电子投标文件的且未提供备份投标文件或未按时解密电子投标文件的且提供的备份投标文件无法打开的；
3、在资格证明文件或商务技术文件中出现投标报价的；
4、报价文件中报价的货物跟商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的；
5、不具备招标文件中规定的资格要求的；
6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
7、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；
8、报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
9、主要服务响应或者设备功能响应不满足招标要求的；
10、投标文件提供虚假材料的；
11、符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
12、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。
（六）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理
1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3、因重大变故，采购任务取消的；
4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。
（七）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：
（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人并重新组织招标；或者经主管部门批准，采取其他方式组织采购。
（八）评标原则和评标办法
1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
3、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标方法及评分标准》。
（九）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
六、定标
1、确定中标供应商。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购代理机构在评审结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。
2、发布中标结果公告。采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果。
3、发出中标通知书。采购代理机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。
（一）签订合同
七、合同签订及公告
1、采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
3、中标供应商无正当理由拖延、拒签合同的,按《政府采购法》及等有关规定进行处理处罚。
4、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。
5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。
（二）合同公告及备案
1、采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。
2、采购人应当自政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购代理机构存档。
第三章评标办法及评分标准
一、采购代理机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评审。
二、本次招标项目的评标方法为综合评分法，总计100分，其中商务技术60分，报价40分。
（一）商务技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余在规定的分值内单独评定打分。具体评分见下表。
（二）各投标人商务技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：
商务技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。
（三）投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价) ×30%×100 。
（四）政府采购政策及优惠：①根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46 号】规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
投标文件中须同时出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020） 46 号】规定的《中小企业声明函》，否则不得享受价格扣除。
本项目对符合规定的小微企业（含小型企业）报价给予 6% 的扣除。
对符合规定的联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除。（不接受联合体投标的，本条不适用）。
②根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商如为监狱企业且所投产品为小型或微型企业生产的，其投标报价扣除 6%后参与评审。
投标文件中须同时提供：供应商的省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减。
③残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。
享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
注：得分以系统计算为准，保留 2 位小数。
三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人为中标候选人。
四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的，货物类采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目以实力信誉及业绩得分较高者为先
五、本次评分“商务技术分（70分）”具体分值细化条款如下表：
技术部分 （50 分） | 1、 技术参数响应。“▲”条款不符合每条扣 3 分，普通参数每条不符合扣 1 分，扣完为止。 注：投标人须提供所投产品满足功能要求的相关证明材料， 若不能提供、提供不齐全或未按要求提供的视为不满足。 | 30 分 |
2、 技术实力。提供与本项目相关的胸痛急救分诊系统、急性心肌梗死预警、智能定位管理、术后随访管理系统、单病种数据集成等自主知识产权证明，每提供一项得 1 分，最 多得 5 分。 具有全导联起搏检测功能。需要提供国家药品监督管理局直属检测单位签发的检测报告。提供检测报告复印件得 5 分，不提供不得分。 | 10 分 | |
3、 技术性能。为保证时间采集和定位准确度，时间采集和定位设备通过工业和信息化部“无线电发射设备型号核准” 认证。提供证明得 5 分，不提供不得分。 | 5 分 | |
4、 型号核准。为保障 18 导心电图机稳定运行，需要具有无线电发射设备型号核准证（SRRC 证书），提供 18 导心电图机厂家的中华人民共和国工业和信息化部颁发的“无线电发射设备型号核准证”复印件。提供型号核准证得 5 分，不 提供不得分。 | 5 分 | |
商务部分 | 1、 集成开发能力。为证明产品集成开发能力，提供产品供应 | 6 分 |
（20 分） | 商获得的由 SEI 组织官方注册认证的“CMMI 能力成熟度五 级证书”复印件。满足 5 级得 6 分，5 级以下得 2 分，不提供不得分。 | |
2、 信息安全认证资质。为保证供应商在应用软件开发与运维、信息系统集成、硬件开发与运维相关的信息安全管理体系活动，提供产品供应商获得的由中国质量认证中心颁发的 “信息安全管理体系认证证书”复印件证明。提供资质证 明得 3 分，不提供不得分。 | 3 分 | |
3、 IT 服务认证资质。为保证产品供应商能够提供应用软件开发与维护、硬件运维的服务管理体系，提供产品供应商获得的由中国质量认证中心颁发的“信息技术服务管理体系认证证书”复印件证明。提供资质证明得 3 分，不提供不 得分。 | 3 分 | |
4、 管理体系认证。提供产品供应商获得的由第三方认证机构认证的“知识产权管理体系认证证书”的复印件证明。提 供得 3 分，不提供不得分。 | 3 分 | |
5、 项目经验。投标人技术方案具有行业先进性，具有丰富的胸痛中心项目建设经验。提供胸痛中心区域认证中心医院案例项目证明文件，每提供一家得 1 分，最高得 3 分；提 供其他医院案例每提供一家 0.5 分，最高 2 分；不提供不 得分。 | 5 分 |
第四章 公开招标需求
序号 | 货物名称 | 数量 | 单位 | |
1. | 胸痛中心管理平台 | 1 | 套 | |
2. | 卒中中心管理平台 | 1 | 套 | |
3. | 创伤中心管理平台 | 1 | 套 | |
4. | 系统集成 | 急救指挥调度系统对接 | 按需 | 套 |
5. | 院前急救电子病历系统对接 | 按需 | 套 | |
6. | 急诊预检分诊系统对接 | 按需 | 套 | |
7. | HIS 系统对接 | 按需 | 套 | |
8. | LIS 系统对接 | 按需 | 套 | |
9. | PACS 系统对接 | 按需 | 套 | |
10. | 电子病历系统对接 | 按需 | 套 | |
11. | 心电网络系统 | 按需 | 套 | |
12. | 住院信息系统对接 | 按需 | 套 | |
13. | 信息化集成平台 | 按需 | 套 | |
14. | 医疗设备集成 | 按需 | 台 | |
15. | 硬件 | 腕带信标 | 9 | 个 |
16. | 定位主基站 | 4 | 个 | |
17. | 定位辅助基站 | 12 | 个 | |
18. | 智能数显充电器头（腕带充电） | 1 | 个 | |
19. | 手术平板 | 3 | 台 | |
胸痛/卒中/创伤中心管理平台功能清单
序号 | 货物名称 | 数量 | 单位 | |
1. | 管理平台 | 基础服务 | 1 | 套 |
2. | 应用基础服务 | 1 | 套 | |
3. | 胸痛卒中创伤中心管理系统应用 服务 | 1 | 套 | |
4. | 胸痛中心管理平台 | 院前急救分诊系统 | 1 | 套 |
5. | 急诊绿色通道信息管理系统 | 1 | 套 | |
6. | 快速检测设备数据采集系统 | 1 | 套 | |
7. | 手术信息登记系统 | 1 | 套 | |
8. | 术后随访管理系统 | 1 | 套 | |
9. | 胸痛患者综合档案信息管理系统 | 1 | 套 | |
10. | 胸痛患者档案直报国家平台 | 1 | 套 | |
11. | 数据挖掘、分析及质控系统 | 1 | 套 | |
12. | 急性心肌梗死预警系统 | 1 | 套 | |
13. | 全网时间同步系统 | 1 | 套 | |
14. | 患者就医时间自动采集系统 | 1 | 套 | |
15. | 跨终端实时推送系统 | 1 | 套 | |
16. | 多媒体信息展示系统 | 1 | 套 | |
17. | 卒中中心管理平台 | 急诊绿色通道信息管理系统 | 1 | 套 |
18. | 手术信息登记系统 | 1 | 套 | |
19. | 术后随访管理系统 | 1 | 套 | |
20. | 卒中患者综合档案管理系统 | 1 | 套 | |
21. | 卒中患者档案直报平台 | 1 | 套 | |
22. | 数据挖掘、分析及质控系统 | 1 | 套 | |
23. | 创伤中心管理平台 | 创伤中心信息管理系统 | 1 | 套 |
24. | 急诊绿色通道信息管理系统 | 1 | 套 | |
25. | 数据挖掘、分析及质控系统 | 1 | 套 |
“胸痛中心”是通过多学科合作，为胸痛患者提供快速而准确的诊断、危险评估和恰当的治疗手段，从而提高胸痛的早期诊断和治疗能力，减少误诊和漏诊，避免治疗不足或过度治疗，以降低胸痛患者的死亡率、改善临床预后。
通过胸痛中心信息化建设，可以在胸痛患者的整个救治流程中，提高协助和衔接程度，整合调配各种资源，通过完善的信息化手段规范、跟踪救治流程，从而提高对此类疾病的救治成功率。
卒中中心是一种高度组织化管理卒中患者的医疗模式，目的是提供给卒中患者最佳医疗服务，包括高质量、标准化、效价比合适的措施。最终可以达到“三个提高、三个降低”的重要目标：即提高急救水平、提高患者生存质量、提高不同医疗机构之间的均等性，降低因卒中造成的死亡、降低卒中复发、降低医疗费用。卒中中心建设将打破原有分科治疗的壁垒，整合神经内外科、急诊科、重症医学科、影像、介入科、检验科的力量，实现多学科协作的无缝对接，真正体现以患者为中心的服务理念。建立卒中中心可缩短入院到 CT 检查和治疗的时间、进行快速神经科评价、使更多的病人收入急性卒中单元，有效减少死亡率和致残率，节约医疗成本。
建立以患者为中心的创伤数据库，通过信息共享平台，打通院前-急诊-专科
-手术-ICU-院后等完整创伤诊疗流程，提升院内协作和区域协同。创伤救治是一个系统工程，其实施必须依托完善的救治体系。而院前急救能力、院前与院内信息沟通机制、院内严重创伤救治团队等“软件”建设对提升我国城市创伤救治能力尤为关键。
1、参照中国胸痛中心卒中中心标准设计，以临床医疗为主线，采用结构化的数据存储方式和基于 HTML5 技术，保证系统数据库能与医院各急救业务系统实现无缝隙连接整合。
2、支持不同来院方式的患者的救治流程，覆盖认证要求的各个关键时间节点，实现院前院内的无缝对接。
3、支持与国家胸痛中心卒中中心认证数据平台对接，完成医院病人的病历数据自动导入，且具备审核查验功能。
1) 胸痛中心管理平台
编号 | 名称 | 招标要求 |
1 | 院前急救分诊系统 | 通过院前急救分诊系统采集急救任务信息、患者信息、生命体征监测数据、车辆时间节点信息、车辆位置数据等。支持一键启动急诊绿色通道功能，通过无线网络方式将院前急救数据传输至院内急诊。在患者未到院的情况下，将患者的急救信息预告知给目标医院，实现院前急救与院内救治无缝对接，数据共享。为有效救治患者争取宝贵的时间、辅助当前诊疗决策及推动持续流程改进。 1. 支持一键记录院前急救所需的时间节点，如：急救出车时间、到达现场时间、首次医疗接触时间、院前首份心电图时间、送达医院时间等，自动生成患者院前时间线；并可及时记录延时原因用于质控。 2. 支持对接急救智慧调度系统，自动生成急救任务。 3. 自建急救任务时，支持适配身份证、社保卡读卡器；支持快速 创建急救信息，可为患者立即采集心电图，满足急救场景下使用。 4. 支持急救车辆 GIS 地理位置信息采集和显示。 5. ★支持在救护车上完成心电数据的采集、并通过心电图机内置的 4G 网卡将患者的心电检查数据远程传输至医院心电数据中心进行远程诊断，并将诊断结论回传至心电图机上，协助院前医护人员对胸痛患者进行快速识别。 6. 支持对上传的心电数据进行实时分析，对危急值和阳性心电数据做危急值预警，提醒医护人员快速识别胸痛患者。 7. 心电图移动端检查支持患者心率、走速、增益、滤波显 示，同时支持走速、增益调整及滤波设置。 |
8. ★具备智能评估工具，支持对患者病情进行快速有效的综合评估，如：FAST-ED 评估、NIHSS 评分、溶栓核查、TI评分等。【提供功能界面截图】 9. 院前急救任务结束后，可为患者生成院前急救电子病 历，记录患者院前诊疗数据，并将院前急救时间节点生成完整的救治时间轴。 | ||
2 | 急诊绿色通道信息管理系统 | 急诊绿色通道信息管理系统以胸痛患者为中心，以诊疗路径为主线，通过移动终端采集胸痛患者全程详细的诊疗信息。 1. 支持以患者为中心，以胸痛急诊急救诊疗路径为主线，通过移动终端采集患者救治过程中详细的诊疗信息； 【提供急诊绿色通道信息管理系统的自主知识产权或原创证明文件复印件】 2. 在新建档案的同时可绑定患者腕带，作为绿色通道患者唯一性标识； 3. 支持快速建立急诊患者档案；支持关联 HIS、集成平台等院内业务系统患者信息及患者检验检查相关数据调阅； 4. 根据患者急诊救治流程，从分诊、检诊、治疗和转归等维度进行诊疗数据采集，可采集从患者入门、急诊分诊、胸痛接诊、医生查体、病情记录、心电检查、实验室检查、影像检查、会诊信息、初步诊断、ACS 给药、抗凝给药、静脉溶栓评估、静脉溶栓知情谈话、启动导管室、术前谈话以及急诊转归等诊疗步骤。 5. ★支持通过移动物联网设备终端快速采集医护身份信息和重要诊疗时间节点信息，相关记录可同步到胸痛患者档案，为后续持续改进提供数据支撑。【提供读取医生工牌记录时间功能截图】 6. 利用急诊绿道，通过消息协同的方式实现与胸痛中心值 班医生、急诊检验、急诊影像、导管室、重症手术室等 |
多科室协同救治，信息共享。 7. 支持在移动端查看患者生命体征数据、心电图检查数据、实验室检查结果、CT 检查结果等检验检查数据的远程调阅，协助临床医生提升诊疗效率。 8. ★支持溶栓适应症评估和禁忌症评估，评估过程中提供血检、心电图报告、CT 报告等帮助医护人员快速完成临床决策。【提供适应症和禁忌症评估功能截图】 9. 支持提供专业的评分工具，对患者病情进行快速有效的综合评估。如：Grace 评分、GCS 评分等; 10. 支持实时展示急诊绿道患者距发病、已到院的时长实时展示，以便医护人员紧急救治； 11. 支持急诊绿道患者诊疗过程时间轴的可视化展示； 1. 支持质控管理：对急诊绿道患者的诊疗数据进行采集、汇总、自动分析，为急诊绿道患者的救治质控提供数据 支撑。 | ||
3 | 快速检测设备数据采集系统 | 1. ★与用户现有肌钙蛋白检测仪等设备的对接，通过设备的数字输出接口模块，实时采集设备上的医疗数据，采集的数据支持 WIFI、4G、蓝牙等多种传送模式，并将结果关联到胸痛患者表单中。【提供快速检测设备数据采集功能的自主知识产权或原创证明文件复印件】 2. 具备国际主流 POCT 心肌标志物以及肌酐，血糖等检查报告的自动采集功能，并自动获取。 3. 心肌标志物检查报告的信息支持微信主动推动方式。 |
4 | 手术信息登记系统 | 1. ★手术信息登记系统以移动端形态提供给医护人员便捷采集手术过程相关信息。支持患者手术的过程信息的详细全面记录，并能够自动关联该患者综合档案系统. 【提供手术信息登记系统的自主知识产权或原创证明文件复印件】 2. 支持手动创建手术记录或从患者档案系统获取患者信 |
息。 3. 支持患者基本信息和生命体征信息登记，支持患者手术前如术前谈话、术前准备、术前给药及术前相关心电图数据回看。 4. 支持手术谈话附件上传管理。 5. 支持手术过程中如介入医护人员、术中给药、重要时间节点信息（如导管室激活时间、患者到达导管室时间、开始穿刺时间、造影开始时间、导丝通过时间、手术结束时间）等信息的详细记录。 6. ★支持自动计算 D2W 时间，并标记是否延误及延误原因的登记。【提供软件功能界面截图】 7. 支持患者冠脉造影结果登记、手术器械、术中并发症等相关信息采集； 8. 支持患者造影信息采集，便于术前术后造影对比。【提 供软件功能界面截图】 | ||
5 | 术后随访管理系统 | 1. 支持创建胸痛患者随访任务，医生可结合该患者治疗情况定制适宜的随访计划； 2. 支持随访任务创建、随访计划添加、随访任务执行、随访任务结束、随访任务查询等相关业务功能； 3. 根据出院日期，自动计算随访任务执行日期； 4. 支持待随访、已过期随访任务进行数据标记； 5. 在随访任务执行过程支持调阅以往随访记录； 6. 系统支持从出院患者中进行筛选，建立随访档案，随访病例入选可以显示姓名、年龄、性别、出院日期、出院诊断、治疗方式、治疗效果等。 |
6 | 胸痛患者综合档案信 息管理 | 1. 对胸痛患者全流程诊疗数据进行管理，以患者为中心，将所有患者救治相关数据集中汇总展示，形成患者的综合档案。覆盖患者从院前急救、院内急诊绿色通道救治 信息、手术信息，到患者转归信息等。 |
系统 | 2. 支持以患者为中心，将所有患者救治相关数据集中汇总展示，形成患者的综合档案。 3. 支持患者从院前急救、院内急诊绿色通道救治信息管理、手术信息、患者转归等信息管理。患者综合档案采集患者信息、来院方式、检验检查数据、评分评估内容、急诊绿色通道转归信息、影像检查、救治措施、诊断结论、用药信息、手术过程信息、手术耗材信息、并发症信息、患者转归信息、患者救治时间轴等； 4. 支持患者综合档案数据的录入、审核、归档三级审核流程； 5. 根据医院业务需求，可自定义配置患者档案列表及查询条件； 6. 根据医院业务需求，支持患者档案全量导出，导出模板可配置 7. 支持多种方式客观记录患者救治过程中重要的时间节点信息。根据重要诊疗时间节点，支持自动计算业务质控时长； 8. 可视化方式展示患者诊疗过程重要时间节点，并支持异常质控时间指标提醒和说明，且可快速定位异常时间节点； 9. 支持可溯源的纸质化时间管理表打印功能。可根据医院业务需求配置该模板； 10. 支持对国家平台要求按期建档、审核、归档的胸痛患者 数据，未及时同步至平台的数据进行监控和提醒； | |
7 | 胸痛患者档案直报国家平台 | 1. 支持将患者的档案通过人工或系统审核校验后自动上传至国家胸痛中心数据填报平台，完成胸痛中心认证标准所要求有效信息的准确录入，减轻了医护人员的工作量，同时避免了手工录入所带来的数据不对称性错 误。 |
2. ★支持与国家胸痛中心认证数据平台对接，完成医院病人的病历数据自动导入，且具备审核查验功能。（须提供胸痛中心数据规范化接入服务平台截图证明，至少已 接入 10 家医院） | ||
8 | 数据挖 掘、分析及质控 系统 | 根据国家胸痛中心质控要求，结合医院胸痛中心对业务质控需要，支持实现如下数据指标统计功能： 1. 支持对胸痛病历的信息进行管理，包括患者信息、生命体征、急诊部分、辅助检查、初诊部分、治疗部分、出院、转归等数据的查询与编辑。 2. 支持对胸痛患者病症的分类统计，包括 STEMI、UNSTEMI、 UA、主动脉夹层及肺动脉夹层。 3. ★支持医院胸痛中心救治流程及信息管理，通过信息化手段管理胸痛患者，同时辅以统计分析功能，参照胸痛中心认证标准，提供胸痛中心医院现有数据的统计分析并进行对比，帮助医院对胸痛急救流程进行管理。【提供胸痛中心医院管理功能的自主知识产权或原创证明文件复印件】 4. ★支持对胸痛患者急救各时间节点的回顾，能够直观地查看整个急救时间过程，对比国家胸痛中心认证标准，提供延误原因分析。【提供数据挖掘、分析及质控功能的自主知识产权或原创证明文件复印件】 5. 支持胸痛患者统计（胸痛患者趋势图、胸痛患者病因分布图） 6. 支持急诊手术量、手术类型、使用器材等相关统计； 7. 支持患者来院方式统计； 8. 支持质控情况(达标/未达标/未入选)统计； 9. 支持各科室对表单维护工作量的统计； 10. 支持医生申请急诊 PPCI 手术数量统计； 11. 支持医生的急性胸痛患者接诊量统计； |
12. 支持医生接诊并执行急诊PCI 的STEMI 患者的接诊至导丝通过平均耗时统计； 13. 支持急诊 PCI 手术量分析统计； 14. 支持手术开始知情同意到签署知情同意时间平均耗时统计； 15. 支持患者到达导管室到导丝通过时间平均耗时统计； 16. 支持 D2W 时间延长原因分析统计； 17. 支持导管室激活到患者到达导管室时间平均耗时统计； 18. 支持分诊台护士接诊时间到医生接诊时间平均耗时统计； 19. 支持患者双抗给药统计； 20. 支持患者绕行类型统计； 21. 支持转运急性胸痛患者来院医院统计； 22. 支持对标国家平台基层版/标准版质控统计； | ||
9 | 急性心肌梗死预警系统 | 1. ★系统支持自动识别疑似胸痛患者，并将预警信息通过主动推送的方式送至终端。【提供胸痛急救预警功能的自主知识产权或原创证明文件复印件】 1. 支持自动分析诊断功能， 系统能够自动识别典型的 STEMI 患者。 2. 支持胸痛心电数据库及患者历史心电数据建设，通过数据库能够识别出类似 WELLENS 的非典型胸痛患者。 3. 利用心电人工智能服务，自主学习各种胸痛患者的心电 图数据，实现心电图自动判读并加以分析利用。 |
10 | 全网时间同步系统 | 1. ★为各终端提供统一的时间源，医生的计算机、手机或医疗设备支持从时间源进行时间同步。【提供全网时钟同步功能的自主知识产权或原创证明文件复印件】 1. 支持为 XP/2003/2008/Vista、Linux、Android 等操作 系统提供时间源。 |
11 | 患者就 | 1. ★就医时间自动采集系统需要配合胸痛中心流程建设， |
医时间自动采集系统 | 进行时间点采集和统计分析，提高各个环节的处理效率。【提供关键就医时间自动采集功能的自主知识产权或原创证明文件复印件】 2. 患者达到急诊科或急诊分诊台，佩戴上胸痛病人腕带标签，通过扫码枪进行扫码、绑定及信息关联，完成在重点区域活动的关键时间点的自动采集，自动关联到胸痛中心医院管理系统。 3. 在医疗科室的重点区域布置时间基站，自动对进入该区域的腕带标签扫描，自动记录到达和离开时间。 4. 为确保患者关键时间点的准确性及避免对检验设备造成干扰，系统需支持厘米级精确室内定位技术。 5. ★能够实现患者就医轨迹的时间轴回放，便于医院掌握 患者就医的整个过程及时间节点。【提供就医轨迹回放功能的公开发布证明文件复印件】 | |
12 | 跨终端实时推送系统 | 1. ★支持跨终端的实时信息推送，包括院内心电系统工作站、平板电脑、智能手机等移动终端，提供患者信息、相关诊断信息的微信实时推送，并支持短信补偿机制，如果用户没有看群或者没收到微信消息，可以通过短信的形式收取相应消息。【提供跨终端实时推送功能的自主知识产权或原创证明文件复印件】 2. 支持检查消息实时通过微信、APP 等多种途径，跨终端进行消息推送。 3. 对低频胸痛病人需要检查时，提供智能预警，并将消息及时推送到各终端，提醒医护人员进行诊疗处理，有效 降低医护人员的工作强度，提高工作效率。 |
13 | 多媒体信息展示系统 | 1. 支持患者救治流程中相关业务信息展示，便于有效提醒相关科室的医护人员； 2. 多媒体信息支持语音消息播报； 3. 可接收全网时钟同步功能，即接收时钟源时间同步； |
4. 支持医院其他业务系统消息推送接口对接功能。 |
2) 卒中中心管理平台
编号 | 名称 | 招标要求 |
1 | 急诊绿色通道信息管理系统 | 急诊绿色通道信息管理系统以卒中患者为中心，以诊疗路径为主线，通过移动终端采集卒中患者全程详细的诊疗信息。 1. 支持以患者为中心，以卒中急诊急救诊疗路径为主线，通过移动终端采集患者救治过程中详细的诊疗信息； 2. 在新建档案的同时可绑定患者腕带，作为绿色通道患者唯一性标识； 3. 支持快速建立急诊患者档案；支持关联 HIS、集成平台等院内业务系统患者信息及患者检验检查相关数据调阅； 4. 根据患者急诊救治流程，从分诊、检诊、治疗和转归等维度进行诊疗数据采集，可采集从患者入门、急诊分诊、卒中医生接诊、医生查体、生命体征、心电检查、实验室检查、影像检查、会诊信息、初步诊断、静脉溶栓评估、静脉溶栓知情谈话、启动导管室、术前谈话以及急诊转归等诊疗步骤。 5. 支持通过移动物联网设备终端快速采集医护身份信息和重要诊疗时间节点信息，相关记录可同步到患者档案，为后续持续改进提供数据支撑。 6. 利用急诊绿道，通过消息协同的方式实现与卒中中心值班医生、急诊检验、急诊影像、导管室等多科室协同救治，信息共享。 7. 支持在移动端查看患者生命体征数据、心电图检查数据、实验室检查结果、影像检查结果（CT\MRI\超声）等检验检查数据的远程调阅，协助临床医生提升诊疗效 率。 |
8. 支持溶栓知情同意记录功能，支持谈话过程中通过图片或视频资料辅助医生谈话提高谈话效率；并支持诊疗谈话的附件管理。 9. 支持提供专业的评分工具，对患者病情进行快速有效的综合评估。如：FAST-ED 评分、发病前 mRS 评分、NIHSS评分、GCS 评分、ASPECT 评分、THRIVE 评分、溶栓后即刻 NIHSS 评分等; 10. ★支持通过图例进行可视化方式部位标记评分（ 如 ASPECT 评分）。【提供功能界面截图】 11. 支持实时展示急诊绿道患者距发病、已到院的时长实时展示，以便医护人员紧急救治； 12. 支持急诊绿道患者诊疗过程时间轴的可视化展示； 1. 支持质控管理：对急诊绿道患者的诊疗数据进行采集、汇总、自动分析，为急诊绿道患者的救治质控提供数据 支撑。 | ||
2 | 手术信息登记系统 | 1. 手术信息登记系统以移动端形态提供给医护人员便捷采集手术过程相关信息。支持患者手术的过程信息的详细全面记录，并能够自动关联该患者综合档案系统. 2. 支持手动创建手术记录或从患者档案系统获取患者信息。 3. 支持患者基本信息及术前相关评分结果回看，卒中评估、卒中诊断、术前准备、术前给药、手术过程信息（基线信息、介入过程、术中用药、手术耗材、造影信息采集）、并自动计算相关业务质控指标数据。 4. 支持患者造影信息采集，便于术前术后造影对比。 5. ★支持可视化方式进行闭塞血管部位标记。【提供软件功能界面截图】 |
3 | 术后随 访管理 | 1. 支持创建卒中患者随访任务，医生可结合该患者治疗情 况定制适宜的随访计划； |
系统 | 2. 支持随访任务创建、随访计划添加、随访任务执行、随访任务结束、随访任务查询等相关业务功能； 3. 根据出院日期，自动计算随访任务执行日期； 4. 支持待随访、已过期随访任务进行数据标记； 5. 在随访任务执行过程支持调阅以往随访记录；系统支持从出院患者中进行筛选，建立随访档案，随访病例入选可以显示姓名、年龄、性别、出院日期、出院诊断、治 疗方式、治疗效果等。 | |
4 | 卒中患者综合档案管理系统 | 1. 对卒中患者全流程诊疗数据进行管理，以患者为中心，将所有患者救治相关数据集中汇总展示，形成患者的综合档案。覆盖患者从院前急救、院内急诊绿色通道救治信息、手术信息，到患者转归信息等。【提供卒中中心信息管理系统的自主知识产权或原创证明文件复印件】 2. 支持以患者为中心，将所有患者救治相关数据集中汇总展示，形成患者的综合档案。 3. 支持患者从院前急救、院内急诊绿色通道救治信息管理、手术信息、患者转归等信息管理。患者综合档案采集患者信息、来院方式、检验检查数据、评分评估内容、急诊绿色通道转归信息、影像检查、救治措施、诊断结论、用药信息、手术过程信息、手术耗材信息、并发症信息、患者转归信息、患者救治时间轴等； 4. 支持患者综合档案数据的录入、审核、归档三级审核流程； 5. 根据医院业务需求，可自定义配置患者档案列表及查询条件； 6. 根据医院业务需求，支持患者档案全量导出，导出模板可配置； 7. 支持多种方式客观记录患者救治过程中重要的时间节 点信息。根据重要诊疗时间节点，支持自动计算业务质 |
控时长； 8. 可视化方式展示患者诊疗过程重要时间节点，并支持异常质控时间指标提醒和说明，且可快速定位异常时间节点； 9. 支持可溯源的纸质化时间管理表打印功能。可根据医院业务需求配置该模板； 10. ★支持可视化方式进行部位标记评分（如 ASPECT 评分） 和闭塞血管部位标记；【提供软件功能界面截图】 | ||
5 | 卒中患者档案直报平 台 | 1. 支持将卒中患者的档案通过人工或系统审核校验后自动上传至卒中中心数据填报平台，完成卒中中心标准所要求有效信息的准确录入，减轻了医护人员的工作量， 同时避免了手工录入所带来的数据不对称性错误。 |
6 | 数据挖 掘、分析及质控 系统 | 1. 支持医院对卒中业务数据统计分析和质控分析，支持卒中中心数据平台的填报。 2. 支持数据总览、来源医院统计、患者总览、患者类型统计分析、治疗方式统计、治疗结果、卒中患者转归统计、急诊工作量查询等。 3. 支持卒中治疗方式统计（如溶栓、介入、桥接、其他）； 4. 支持卒中患者检验检查及 NIHSS 评分统计； 5. 卒中患者重要治疗时长统计（如到院-影像、到院-溶栓、影像-溶栓、到院-开通、穿刺-开通）； 6. 就诊 30 分钟内，急性脑梗死患者急诊完成头颅 CT 影像学检查分析； 7. 就诊 45 分钟内，急性脑梗死患者急诊临床实验室诊断分析（如血常规、血糖、凝血、电解质、肝肾功能等）； 8. 发病 4.5 小时内，脑梗死患者 rt-PA 静脉溶栓率统计； 9. 急性脑梗死患者到院至静脉溶栓给药时间小于 60 分钟比率分析； 10. AIS 患者 DNT<30min 桥接治疗率分析； |
11. 大血管闭塞致 AIS 患者从急诊接诊到完成股动脉穿刺 （Door to PunctureTime, DPT）时间在 60 分钟内患者例数统计； 12. 行急诊血管内治疗的 AIS 患者入院到血管再通（Door to Recanalization Time, DRT）时间在 120 分钟内患者例数统计 13. 支持静脉溶栓药物相关统计（如 rt-PA、尿激酶）； 14. 支持单位时间内实际溶栓患者例数的占比统计； 15. 支持不同治疗方式的 FAST-ED 分布数据统计； 16. 近六个月流程质控数据分析； 17. 支持就诊至静脉溶栓时间统计； 18. 支持静脉溶栓患者溶栓场所分布统计； 19. 支持静脉溶栓患者未在 CT 室溶栓数据统计； 20. 支持本月不合格 DNT 病例及原因统计； 21. 支持本月溶栓时长前五名统计； 22. 支持静脉溶栓患者好转数据统计； 23. 支持介入治疗患者发病-就诊时间分布统计； 24. 支持就诊至穿刺时间分布统计； 25. 支持就诊至穿刺时间延误原因统计； 26. 支持就诊-CT 时间分布情况统计； 27. 支持手术预警-术前准备完成时间质控统计； 28. 支持术前准备完成-入室时间质控统计； 29. 支持 CT 完成-手术预警时间质控统计； 30. 支持预警-手术准备完成时间大于 20 分钟患者例数统计； 31. 支持手术准备完成-入室时间大于 20 分钟患者例数统计； 32. 支持医生救治患者指标质控统计； 33. 支持介入治疗时长前五名统计； |
34. 支持介入治疗时长后五名统计； 35. 支持血管闭塞部位分布数据统计（如前循环、后循环）； 36. 支持介入手术成功率及并发症、出血统计； 37. 支持介入开通失败病例统计； 38. 支持介入再通患者好转数据统计； |
3) 创伤中心管理平台
编号 | 名称 | 招标要求 |
1 | 急诊绿色通道信息管理系统 | 以创伤患者为中心，以诊疗路径为主线，通过移动终端采集创伤患者详细的诊疗信息。 1. ★支撑以创伤患者为中心，以急诊绿色通道诊疗路径为主线，通过移动终端采集患者全程详细的诊疗信息； 2. 在新建档案的同时可绑定腕带，作为绿色通道患者唯一性标识； 3. 支持快速建立急诊创伤患者档案；支持关联 HIS、集成平台等院内业务系统患者信息及患者检验检查相关数据调阅； 4. 根据患者急诊救治流程，从分诊、检诊、治疗和转归等维度进行诊疗数据采集。 5. 支持提供专业的评分工具，对患者病情进行快速有效的综合评估。如：AIS 评分、ISS 评分、GCS 评分、RTS 评分、CRAMS 评分、PHI 评分、TI 评分、TS 评分等; 6. 支持实时展示急诊绿道患者距发病、已到院的时长，以便医护人员紧急救治； 7. 支持通过物联网设备快速采集医护身份信息和重要诊疗时间节点信息，采集数据实时同步至创伤患者档案； 8. 支持急诊绿道患者诊疗过程时间轴的可视化展示；利用急诊绿道，通过消息协同的方式实现与创伤中心值班医 生、急诊检验、急诊影像、导管室、重症手术室等多科 |
室协同救治，信息共享。 | ||
2 | 创伤患者综合档案管 理系统 | 对创伤患者全流程数据进行管理，以创伤患者为中心，将所有相关患者救治数据集中汇总展示，形成患者的综合档案。覆盖患者从院前急救、院内急诊绿道救治信息管理、患者手 术信息，到患者转归等信息。 |
3 | 数据挖掘、分析及质控系统 | 基于创伤中心数据填报平台和创伤中心医院对业务数据统计分析和质控方面的基本要求，设计实现如下功能，包含数据总览、患者总览、患者类型统计分析、治疗方式统计、治疗结果统计、质控分析，具体指标如下： 1、严重创伤患者到达医院后至开始进行抢救的时间。 2、从就诊到完成全身快速 CT、 胸片和骨盆片的检查时间。 3、患者需紧急输血时，从提出输血申请到护士执行输血的时间。 4、存在有上呼吸道损伤、狭窄、阻塞、气管食管瘘等影响正常通气时建立人工气道时间。 5、xx性气胸或中等量气血胸时，完成胸腔闭式引流时间。 6、抢救室滞留时间中位数：急诊抢救室患者从进入抢救室到离开抢救室的时间。 7、严重创伤患者从入院到出院之间的手术次数。 8、严重创伤患者重症监护病房住院天数。 9、严重创伤患者呼吸机使用时长和呼吸机相关肺炎发生率。 10、严重创伤患者（ISS≥16 者）抢救成功率。 11、创伤患者入院诊断与出院时确定性诊断的符合率。 12、年收治创伤患者人数。 13、接受外院转诊患者比例。 14、需要转诊治疗的创伤患者转诊比例。 15、国家卫健委要求的其它质控指标。 |
4) 功能集成
编号 | 名称 | 招标要求 |
1 | 功能集成 | 通过与医院现有业务系统进行有效信息集成，自动获取其他业务系统中患者诊疗相关信息，提升患者诊疗数据自动化收集比例，有效降低医护人员手工填报工作量，同时促进数据填报质量的提升。 1. 与医院急救指挥调度系统对接、院前急救电子病历系统对接，实现与院前急救调度任务、患者信息、车辆时间节点、院前急救病历数据的无缝对接，减少手工操作，方便医护人员的操作。 2. 与院内医疗信息化系统对接，如急诊预检分诊系统对接、HIS、LIS、PACS、电子病历系统、心电网络系统、住院信息系统等对接，实现通过患者 ID 获取患者信息，获取检验检查等报告结果和图像等功能。无缝嵌入现有系统，避免过多手工录入，方便急救医护人员操作。 3. 与医院心电图机、肌钙蛋白检测仪的对接，通过 WiFi/ 蓝牙/4G 模块，实时采集设备上的医疗数据。 |
二、商务要求
1、项目实施进度要求:
(1)项目工期：合同签订后 6 个月完成安装调试。 (2)安装地点：温岭市第一人民医院。
(3)投标人应在投标文件中提供具体实施方案。 2、项目培训要求:
系统操作培训：主要面向使用的临床人员（医生、护士、医技等人员），提供操作培训及文档。
3、项目售后服务要求:
(1)投标人必须根据本次招标文件所制定的目标和范围，提出相应的售后服务方案。
(2)提供 7*24 小时日常服务，通过提供邮件、电话、QQ、VPN 远程连接等技术支持方式，以解决日常系统出现的问题咨询和故障处理。当甲方出现紧急故障情况时，立即向投标方电话报修，要求投标方 10 分钟内响应，积极配合诊断并进行处理。
(3)要求针对本项目成立软件开发实施项目组，明确项目经理及其他具体人员组成和分工。项目经理负责定期每月向甲方提交工作计划月报以及每周提交工作周报总结，监管项目按进度和计划有效开展。
(4)在本合同项目实施及维保期间内，中标方对合同范围内的产品免费提供更新、升级服务。
4、项目验收要求:
项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖以下内容，电子文档是成果不可分割的部分。
(1)实施确认书； (2)培训资料；
(3)安装维护手册； (4)使用操作手册； (5)项目验收报告。
5、付款方式：
合同生效且具备实施条件后 15 日内支付合同金额 10％的预付款；验收合格后支付合同金额的 80％；余款（合同金额的 10%）在验收合格，服务期满 1 年后支付。
第五章 政府采购合同主要条款指引
以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。
项目名称： 项目编号：
甲方：（采购单位） 所在地：
乙方：（中标供应商） 所在地：
甲、乙双方根据浙江五石中正工程咨询有限公司关于三中心-胸痛卒中创伤中心管理平台采购项目公开招标的结果，签署本合同。
一、合同文件： 1.合同条款。
2.中标通知书。
3.更正补充文件。
4.招标文件。
5.中标供应商投标文件。
6.其他。
上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。
二、合同内容及服务标准
（具体见项目需求）三、合同金额
本 合 同 金 额 为 （ 大 写 ）： 元
（￥ 元）人民币。
四、甲乙双方责任
（一）甲方责任
（根据招标结果确定）
（二）乙方责任
（根据招标结果确定）五、技术资料
1. 乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
六、知识产权
乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。七、履约保证金
本项目履约保证金为合同金额的 % 。[履约保证金交至采购人处，在合同约定交货验收合格满（ ）个月之日起5个工作日内无息退还]
八、转包或分包
1. 本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
2. 除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
九、服务质量保证期 (选用)
1. 服务质量保证期 年。（自验收合格之日起计）十、合同履行时间、履行方式及履行地点
1. 履行时间：
2. 履行方式：
3. 履行地点：十一、款项支付
付款方式：
十二、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十三、质量保证及后续服务
1. 乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。
2．乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。
⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。
⑶解除合同。
1. 如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。
2. 在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费
用。
十四、违约责任
1. 甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。
2. 甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
3. 乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期 10 个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值 5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
十五、不可抗力事件处理
1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3．不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十六、解决争议的方法
1. 如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成的通过以下方式解决（两种解决方式只能择其一）：
（1） 提交台州仲裁委员会仲裁。
（2） 依法向人民法院提起诉讼。十七、合同生效及其它
1. 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2. 本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
3. 本合同一式四份。甲、乙双方各执一份，采购组织机构及同级人民政府财政部门各执一份。本项目未尽事宜以招标文件、投标文件及澄清文件等为准。
甲方（公章） 乙方（公章）
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
联系电话： 联系电话：
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
地址及邮编： 地址及邮编：
签订时间： 年 月 日
第六章 投标文件格式附件
正本（或副本）
项目名称
项目编号：
投标文件
（资 格 证 明 文 件 ）
投标人全称（公章）：地址：
时间：
资格证明文件目录
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
1）具有独立承担民事责任的能力的证明材料；
出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：
A.如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；
B.如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；
C.如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件； D.如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；
E.如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料；
良好的商业信誉：
出具投标人参加政府采购活动和使用信用无不良记录书面声明（格式参考）（下表二选一）。
投标人参加政府采购活动和使用信用无不良记录书面声明（参考格式）
我公司声明，在购买本采购文件后，经查询“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）
本公司是 （未 ）（下划线处，根据查询情况打√）被列入失信被执行人、重大税收违
法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
投标人全称（盖单位公章）：
投标文件签署人（签字或盖章）：查询日期：
注：需附网页截图
或
投标人参加政府采购活动和使用信用无不良记录书面声明（参考格式）
我公司声明，在购买本采购文件后，经查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），本公司是
（未 ）（下划线处，根据查询情况打√）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
投标人全称（盖单位公章）：
投标文件签署人（签字或盖章）：查询日期：
注：需附网页截图
至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日网页查询记录为准）
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。
健全的财务会计制度：
出具符合以下情况的证明材料复印件（三选一）：
A.供应商是法人的，应提供最近一个年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表(执行《小企业会计准则》的提供资产负债表和利润表两张基本报表），未经审计的，提供资产负债表、利润表或损益表。
B.其他组织和自然人如没有经审计的财务报告的，可以提供资产负债表、利润表、现金流量表。
C.新成立不足一年的公司须出具情况说明。
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的《承诺函》；（内容根据项目情况由投标人自定）
特别说明：法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的，投标人须在投标文件中提供相关的认证或许可证明材料。
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料；
须同时出具满足以下要求的证明材料复印件：
A.供应商须提供由税务部门出具的最近三个月内缴纳增值税、营业税和企业所得税的纳税证明。
B.供应商须提供最近三个月内缴纳社会保险的凭据（缴税付款凭证或社会保险缴纳证明）。
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；出具投标人近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式参考）。
投标人近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式参考）；
承诺函
（采购人）：
我方（供应商）在参加政府采购活动前三年内，具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障
资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录
名单，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊
销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期
限未满情形）。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异
议。
特此承诺！
投标人：（公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年 月 日
正本（或副本）
项目名称
项目编号：
投标文件
（商务技术文件）
投标人全称（公章）：地址：
时间：
商务技术文件目录
（2）投标声明书(格式见第六章);
（3）法定代表人授权委托书(格式见第六章)；
（4）保修价格，维修配件价格，维修服务费价格(格式见第六章)；
（5）产品性能说明(格式见第六章)；
（6）投标人基本情况表(格式见第六章)；
（7）技术偏离表(格式见第六章)；
（8）商务偏离表(格式见第六章)；
（9）主要技术人员清单一览表(格式见第六章)；
（10）投标人类似项目实施情况一览表(格式见第六章)；
（11）售后服务(格式见第六章)；
（12）投标人认为需要说明的其他文件和说明。
附件 3：
投标函
致：浙江五石中正工程咨询有限公司 ：
根据贵方（项目名称 ）采购项目的招标公告（项目编号：），（投标人名称）在线提交资格证明文件、商务技术文件、报价文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改、澄清文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
3.本投标有效期自开标日起 90 天。
4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按 “招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
5.如中标，我公司将自中标公告发布之日起 5 个工作日内按招标文件规定的标准（金额）一次性向采购代理机构支付代理服务费。
6.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。
7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址： 联系人：电话：
邮编：
投标人名称: （盖章） 开户银行： 银行账号：
浙江五石中正工程咨询有限公司：
投标声明书
（投标人名称） 系中华人民共和国合法企业， （经营地址）。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的（招
标项目名称）（编号为）的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：
1、我公司声明截止投标时间近三年以来：在政府采购领域中的项目招标、投标和合同履约期间无任何不良行为记录；无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
2、我公司在参与投标前已详细审查了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。
3、我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
4、我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
5、我公司严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；
6、以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
投标人名称(公章)：
法定代表人或授权委托人(签字)：
日期：年月日
法定代表人授权委托书
浙江五石中正工程咨询有限公司：
我单位全权委托（身份证号：）作为我单位合法代理人，参加（填写政府采 购项目名称及编号）投标活动，并办理上述项目所涉的投标文件签署、合同签订及项目实施等与之相关的投标全程各事项。该代理人的上述行为，均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力,本单位将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。代理人无权转换委托权。
特此委托
代理人姓名（签字）： 日期： 年 月 日
法定代表人（签字）： 日期： 年 月 日
（委托单位加盖公章）
附：1、代理人身份证复印件（本人签名、日期，单位加盖公章） 2、法定代表人身份证复印件（本人签名、日期，单位加盖公章）
投标人基本情况表
企业 名称 | 法人代表 | |||||
地址 | 企业性质 | |||||
股东姓名 | 股权结构（ %） | 股东关系 | ||||
联系人姓名 | 固定电话 | 传真 | ||||
手机 | ||||||
1. 企业概况 | 职工人数 | 具备大专以上学历 人数 | 国 家 授予 技 术职称人数 | |||
占地面 积 | 建筑面积 | 平方米□自有□租赁 | 生产经营场所及场所的设施 与设备 | |||
注册资 金 | 注册发证机 关 | 公司成立时间 | ||||
核准 经营范围 | ||||||
发展历程及主要荣誉： | ||||||
2． | 企业资质 证书 | 名称 | 发证机关 | 编号 | 发证时间 | 期限 |
企业有关资质获证 情况 | ||||||
企 业 通 过质 量 体 系 、 环 保体系等认证 情况 | ||||||
企业（个人）获奖情 况 | ||||||
1.姓名栏必须将所有股东都统计在内，若非股份公司此行（第三行）无需填
写；
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：：
技术偏离表
序号 | 项目名称 | 招标要求 | 投标情况 | 偏离说明 |
要求：
1.本表参照本招标文件第四部分“招标需求”填制，投标人应根据服务指标，对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
2.对于投标产品的技术偏离情况需严格按照招标文件的技术要求一一比对给出，未达到技术要求中规定的数值应以负偏离标注。若因技术实现方式等其他问题而导致的理解不同未标注负偏离的，需在备注中具体说明；若未按要求标注负偏离又未予以说明的，评审小组将视偏离程度给予扣分或认定为虚假应标。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：
附件 8：
商务偏离表
序号 | 项目名称 | 招标文件的商务条款 | 投标文件的商务条款承诺 | 偏离 | 说 明 |
交货期 | |||||
付款方式 | |||||
... | |||||
注：如不填写，则视作完全响应招标文件的商务要求。
投标人：（公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年 月 日
主要技术人员清单一览表
序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 最高学历 | 资格证书 | 项目经验 | 备注 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
… | |||||||
要求：
1.在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。
2.需要列出人员的清单，并附人员证书复印件；
3.出具上述人员在本单位服务的外部证明，如：投标截止日之前 6 个月（含）以上的代缴个税税单、参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》或《社保缴纳的单位花名册》等。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：
投标人类似项目实施情况一览表
序号 | 项目名称 | 服务主要内容 | 合同总价 | 合同签订 时间 | 项目服务期限 | 项目单位名称及其联系人电话 | 备注 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
… | |||||||
要求：
1.业绩证明应提供证明材料（提供合同复印件）；
2.报价供应商可按此表格式复制。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：
售后服务格式自拟
包括但不限于服务响应时间、故障解决方案；售后服务机构备品备件储备情况；售后服务机构技术服务人员情况，提供姓名、工作经验、资质证书情况等
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：
附件 12:
正本（或副本）
项目名称 项目编号：
报价文件
供应商全称（公章）：地址：
时间：
（1）开标一览表（格式见第六章）；
（2）投标报价明细表（格式见第六章）；
（3）政府采购政策情况表(格式见第六章)；
（4）中小企业等声明函(格式见第六章)；
（5）残疾人福利性单位声明函（如投标人为残疾人福利性单位，格式见第六章）；
（6）监狱企业的相关证明材料（如投标人为监狱企业）：
①由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（7）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。
开标一览表
项目名称：
项目编号： [货币单位：人民币元]
序号 | 项目名称 | 总 价 |
投标总报价（大写、元） | ||
填报要求：
1、投标总报价包含：设备费用、施工安装调试费用、系统集成费用、试运行及质保费用、相关的保险、利润、税金、备品备件费用及合同包含的所有风险、责任等各项所有费用。
2、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章，或者由法定代表人或授权代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：
项目名称：
报价明细表
项目编号： [货币单位：人民币元]
序号 | 明细报价项目 | 单价 | 数量 | 总价 |
要求：
1、 “报价明细表”中的报价合计应与“开标一览表”中的投标总报价相一致，不一致时，以开标一览表为准。
2. 本表为《开标一览表》的报价明细表，如有缺项、漏项，视为投标报价中已包含相关费用，采购人无需另外支付任何费用。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：
附件 15:
政府采购政策情况表
小型、微型企业产品 | 产品名称 | 品牌型号 | 制造商 | 小型/微型企业 | 金额 | |
小型、微型企业产品金额合计 | ||||||
比重（小型、微型企业产品金额/投标总价） | % | |||||
小型、微型企业证明材料见投标文件第至页。 | ||||||
监狱企业产品 | 产品名称 | 品牌型号 | 制造商 | 制造商 企业类型 | 金额 | |
监狱企业产品金额合计 | ||||||
比重（监狱企业产品金额/投标总价） | % | |||||
监狱企业证明材料见投标文件第至页。 | ||||||
残疾人福利性单位产品 | 产品名称 | 品牌型号 | 制造商 | 制造商 企业类型 | 金额 | |
残疾人福利性单位产品金额合计 | ||||||
比重（残疾人福利性单位产品金额/投标总价） | % | |||||
残疾人福利性单位证明材料见投标文件部分第至页。 | ||||||
1. 本表的产品名称、品牌型号、金额应与《投标报价明细表》一致。
2. 制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”。
4. 请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对
应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。
投标人：（盖章）
日期：
附件 16:
中小企业声明函（工程、服务）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业的具体情况如下：
1.（胸痛中心管理平台、卒中中心管理平台、创伤中心管理平台），属于（软件和信息技术服务业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于（中型企业、小型企业、 微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：日 期：
1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
附件 17:
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（单位公章）：
日期： 年 月 日
政府采购活动现场确认声明书
浙江五石中正工程咨询有限公司 （采购组织机构名称）：
本人经由 （ 单位） 负责人
（姓名）合法授权参加项目（项目编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
一、本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系： A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系
D. 其 他 可 能 影 响 采 购 公 正 的 利 害 关 系 （ 如 有 ， 请 如 实 说 明） 。
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与 （供应商名称）之间存在下列利害关系：
A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人 B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系 E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系 G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入 50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。
四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。
（供应商代表签名）：
日期： 年 月 日