项目编号：WHWZ-ZC-2021-6D012
武汉市东西湖区政府采购项目
需求公示材料
项目编号：WHWZ-ZC-2021-6D012
采 购 人：武汉市东西湖区农业农村局项目名称：农村实用人才培训
武汉武咨招标代理有限公司 2021 年 5 月
第一章 用户需求书
根据武汉市东西湖区政府采购计划备案单号：J21041939-1899 ，武汉武咨招标代理有限公司受武汉市东西湖区农业农村局的委托，对农村实用人才培训项目以分散采购组织形式进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、项目基本情况
采购计划备案文号：J21041939-1899项目编号：WHWZ-ZC-2021-6D012
项目名称：农村实用人才培训采购方式：竞争性磋商
预算金额：65 万元（其中财政资金 65 万元；自筹资金 0 万元）最高限价：65 万元
采购需求：高素质农民培训
合同履行期限：合同签订之日起至 2021 年 9 月 30 日止本项目（是/否）接受联合体：否。
二、申请人的资格要求：
1.投标人必须符合《政府采购法》第二十二条规定的条件:
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府
采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。
3.本项目是否专门面向中小微企业的项目：是
4.各包特定资格要求：
(1)供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站
（xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为记录名单。
(2)供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
一、项目名称
第二章 采购内容
农村实用人才培训二、项目概况
为了全面贯彻落实《中国共产党农村工作条例》的有关要求，切实加强乡村振兴人才的培育，打造一批“政治站位高、治理能力
强、政策把握准”的头雁人才，按照《2021年东西湖区与农村实用人才工作要点》（东农人才[2021]1号），以东西湖区涉农街道、大队
（村）社区两委成员为培训对象进行不低于80学时的乡村振兴系统知识与能力提升培训按照国家培训管理办法的标准人均每天培训经费550元
（不含课酬）的标准，遴选100人到中央或农业农村所属培训机构进行培训。
三、采购金额：65万元四、采购要求
（一） 培训机构要求
具有同中央国家级农业农村所属教育培训机构有合作关系的专门型涉农培训办学机构。
1.获省部级农业农村行政管理部门从事农业培训服务的资质或备案，有丰富的相关培训经验。
2．项目管理人员具有丰富的相关培训项目管理经历，能够胜任农业培训项目管理岗位。
3.有参加过农业行业职业技能开发、教材编写、规范制定获得中央或国家农业教育培训机构合作资格、课题研究等经历专职或兼职骨干教师；
4.教学场所能满足农业农村人才理论教学的需求；
（二） 培训教师
农村实用人才培训教师应持有高素质农民（新型职业农民、农业经理人、农业创业师资）资格证书，应具备以下基本条件：
1. 熟悉成人教育规律，有涉农培训经验和较强的教学组织能
力；
2. 能运用视觉及实物教具教学，增强教学效果；
3. 能运用参与性教学方法，提高学员参与度；
4. 有较高的政策水平。
（三）培训管理 1、班级组织
培训班不超过100人，组织方指定有丰富的农村实用人才培训管理经验的专人担任班主任或辅导员，具体负责班级的组织和管理工作。对培训学员实行封闭式管理，不允许走读。
2、培训形式
培训可以通过课堂教学、模拟教学、现场教学、线上教学相结合的形式进行，每期总学时数不得低于80学时，每天授课最多不超过 8个学时，学员报到、结业合计为 8个学时。
（1）课堂教学形式。课堂教学形式分为集中授课和讨论交流两
种。
（2）现场教学形式。现场教学要结合课堂上学习的知识，到现
代农业园区、农业企业、现代家庭农场等相关场所去获得真实感受，取得新感悟，通过讨论获得整体提升，每位学员要提交学习总结。现场教学时间不低于20学时。
（四）投标报价
投标报价应包含农村实用人才的培训、实训、跟踪服务等全过程。主要支出范围包括：
1.培训教材费。指文字教材、教学资料和声像教材等方面的支出。
2.教师x。指用于授课教师（含实训指导老师）的课时费、课件制作费、交通费、食宿费（或误餐费）、师资培训等方面的支出。
3.参训学员费不低于50%。指用于学员食宿、交通、实习、参观交流、学习用品、实训材料（耗材）费、认定注册等方面支出。
4.其它费用。用于培育所发生的对象遴选、需求调研、场租、宣传、档案整理、资料印刷、信息化手段、跟踪服务和职业技能鉴定等方面相关支出。
投标报价可参考《湖北省党政机关培训费管理办法》执行。
（五）培训对象与生源组织
培训对象由区农业农村局负责组织。
疫情期间，在培训过程中，培训单位应积极配合防疫部门、社区
（街道）等做好疫情防控相关工作。五、验收标准
参训人员经过系统的学习后理论水平和政治站位明显提升。经考试（核）合格后，颁发中央或农业农村部相关教育培训机构和农广校联合颁发的结业证书。
六、付款方式
合同签订后一次性付款。
附件：
第三章 评分办法
价格部分 10 分 | 投标报价 | 10 | 1、满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价 (D)，其价格分为满分(10 分) 2、其他合格供应商的投标报价得分按如下公式计算： 投标报价得分=(评标基准价 D／投标报价 V)×10 |
商务部分 36 分 | 类似业绩 | 20 | 投标人 2018 年 1 月 1 日以来具有类似业绩的，部级一个得 8 分，最多得 20 分，省级一个得 3 分，最多得 9 分，市级一个得 2 分，最多得 6 分， 满分 20 分，需提供项目合同复印件（加盖公章）或项目红头文件、学员名册（以上材料都须提供）未提供的不计数。 |
客户评价 | 12 | 提供 2018 年 1 月 1 日起类似业绩的客户评价，部级采购人好评的每个得 4 分，最多得 12 分；省级采购人好评的每个得 2 分，最多得 6 分，市级 采购人好评的每个得 1 分，最多得 3 分，其他评价或未提供得 0 分。满 分 12 分。（以合同或文件及服务对象书面意见书影印件并加盖投标人公章为准）（合同或文件与评价需对应，否则视为无效证明文件）。 | |
投标文件的制作 | 4 | 投标文件编制完整，逐页有连续页码、有详细目录、目录与有关材料装订顺序对应清晰、查阅方便的得 4 分，未提供或未按规定填写评分引导 表、页码不连续有漏页、无详细目录或目录与页码不相符的，每项扣 1 分，扣完为止 | |
技术部分 54 分 | 培训资质 | 20 | 获得过省级农业农村行政主管部门审核批准从事高素质农民（含新型职业农民、或农业经理人培训）服务备案资质的得 10 分（须提供证明材料）， |
获得中央农业干部培训中心或农业农村部农民科技教育培训中心合作培 训资质得 10 分。 | |||
师资力量 | 23 | 根据投标人拟派培训讲师及课时安排： 1. 拟派培训讲师具有农民培训师资资格（含农业创业师资资格）的（须提供相应证书）的，每人加 3 分，最多得 15 分； 2. 课时安排：以学时计，拟派具有农民培训师资资格（须提供证书）或资深实战经验师资满 5 个学时的得 2 分，其他得 1 分，每增加 5 个学时加 1 分，累计 8 分（资深实战经验是指有参加过国家级农业行业职业技能开发、教材编写、课题研究规范制定等经历证书或证明文件)。 具有农民教育培训资深实战派主讲老师授课时间少于 2/3 得 0 分。 执行时如更换师资的须不低于原师资档次。 | |
核心领导力 | 2 | 项目管理人员具有大学本科以上学历（含大学本科），2 年及以上从事类 似项目管理经历得 2 分；具有大学本科以上学历（含大学本科），1 年及以上两年以下从事类似项目管理经历得 2 分； | |
课程设置 | 3 | 根据课程设置方案是切实可行、课程安排是否科学合理、内容是否匹配需求进行综合评审并独立打分，第一名得 3 分，第二名得 2 分，第三名 得 1 分，未提供不得分。 | |
保障措施 | 2 | 根据培训安排是否科学性、合理性、能够切实满足招标文件需求，进行综合评审并独立评分：第一名 2 分，第二名 1 分，第三名 0.5 分，未提 |
供不得分（前三名不得并列计分） | |||
1 | 培训地点明确，场地为封闭性的公共场所（学校、酒店、宾馆、会议中心或培训机构自有的教室、多功能厅、会议室等），能满足参训对象模拟实训的需求，得 1 分。不明确或非封闭性场所或不能满足培训要求的 得 0 分。（提供产权证书或协议等佐证材料） | ||
2 | 有供培训对象进行见习的实训基地（可以租用）得 2 分，没有得 0 分。 （提供产权证或协议等相关佐证材料） | ||
1 | 疫情防控：提供疫情防控方案，能满足防疫部门疫情管控要求的得 1 分， 未提供或不能满足的 0 分 | ||
合计 | 100 分 | ||