(项目编号:TGPC-2024-D-0525)
天津市发展和改革委员会办公系统
整合上云升级改造项 目
招 标文件
(项目编号:TGPC-2024-D-0525)
天 津市政府采购中心
2024.7
目 录
第一部分 投标邀请函
第二部分 招标项目要求
第三部分 投标须知
第四部分 合同条款
第五部分 投标文件格式
受天津市发展和改革委员会委托,天津市政府采购中心将以公开招标方式,对天津市发展和改革委员会办公系统整合上云升级改造项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。
本项目为远程招投标,一律不接受纸质投标文件,只接受加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准)。供应商参加投标前须办理CA数字证书(USBKEY)和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准)。
一、项目名称和编号
(一)项目名称:天津市发展和改革委员会办公系统整合上云升级改造项目
(二)项目编号:TGPC-2024-D-0525
二、项目内容
第一包:办公系统整合上云升级改造服务1项,其中包括服务器操作系统2套、中间件1套、集中式数据库1套、云资源服务1项,合同履行期限1年。
本项目不接受进口产品投标。
三、项目预算
第一包:500000元
四、供应商资格要求(实质性要求)
(一)投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,提供以下材料:
1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。
2. 财务状况报告等相关材料:
A.经第三方会计师事务所审计的2023年度财务报告扫描件。
B. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。
注:A、B两项提供任意一项均可。
3. 依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。
4. 投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)。
5. 提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。
(二)本项目不接受联合体投标。
五、项目需要落实的政府采购政策
(二)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,监狱企业视同小微企业。
(三)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,残疾人福利性单位视同小微企业。
注:中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准,残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。以上政策不重复享受。
(四)涉及商品包装或快递包装的,按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准(试行)>、<快递包装政府采购需求标准(试行)>的通知》(财办库〔2020〕123号)要求执行。
(五)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)、中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
(六)按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》(2019年第16号)等文件要求,对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。
六、获取招标文件时间、方式
(一)获取招标文件时间:2024年7月5日至2024年7月12日,每日9:00至17:00(北京时间,法定节假日除外)。
(二)获取招标文件的方式:
1. 获取招标文件网址:使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登录天津市政府采购中心网(网址:xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.xxx.xx)-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”下载招标文件。
2. 供应商注册、CA数字证书(USBKey)领取、电子签章办理办法:
(1)天津市政府采购中心网注册:登录天津市政府采购中心网(xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.xxx.xx)首页点击“用户注册维护”,填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话:000-00000000。
(2)CA数字证书(USBKey)领取及电子签章办理:参见天津市政府采购中心网(xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.xxx.xx)--服务指南--供应商注册、领取CA数字证书(USBKey)及电子签章制章的流程。
CA数字证书办理联系电话:000-0000-000或000-00000000。
电子签章办理联系电话:000-00000000。
(三)本项目不组织踏勘现场和标前答疑会。
七、网上应答时间
2024年7月5日9:00至2024年7月26日8:30,使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.xxx.xx)-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”进行应答并提交。
网上应答帮助链接:xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.xxx.xx/xxxXxxx/xxxXxxXxxxXxxxXxxxxxXxxxXxxxx.xx?xxXxxXxxxxxxxxXxxX000
八、投标截止时间及方式
(一)投标截止时间:2024年7月26日8:30。投标截止时间前提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准)方为有效投标。
(二)投标方式:本项目投标采用网上电子投标方式,投标人须于投标截止时间前使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.xxx.xx)-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准)。
九、开标时间及方式
(一)开标解密时间:2024年7月26日8:30至9:30完成开标解密的投标为有效投标。
(二)开标解密方式:本项目采用网上开标方式,投标人须于规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.xxx.xx)-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。
(三)网上开标公示时间:2024年7月26日9:30至12:00。投标人可在规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.xxx.xx)-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”自行查看开标信息。
十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式
(一)采购代理机构名称:天津市政府采购中心
(二)采购代理机构地址:xxxxxxxxx00xxx(邮编:300161)
(三)联系人:xx、xx、xx
(四)网址:xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.xxx.xx
(五)对外办公时间:法定工作日9:00~12:00,14:00~17:00
(六)咨询服务电话:
1. 供应商注册咨询:022-24538316
2. CA证书和电子签章办理咨询:022-24538059
3. 采购文件咨询:022-24538176
4. 网上应答及解密操作咨询:022-24538309
十一、采购人的名称、地址和联系方式
(一)采购人名称:天津市发展和改革委员会
(二)采购人地址:xxxxxxxxxx000x国投大厦
(三)采购人联系人:xxx
(四)采购人联系电话:000-00000000
十二、质疑方式
(一)供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8. 询问与质疑”的相关规定,以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑,否则不予受理。
采购人质疑受理:
1. 联系部门:办公室
2. 联系地址:xxxxxxxxxx000x国投大厦
3. 联 系 人:xx
4. 联系方式:022-23143622
(二)供应商对质疑答复不满意的,或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的,供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内,向采购人同级财政部门提出投诉,逾期不予受理。
十三、公告期限
招标公告的公告期限为5个工作日。
十四、招标代理服务费
本项目货物部分不收取招标代理服务费。
本项目服务部分按以下比例向中标供应商收取招标代理服务费:
中标金额(万元) |
费率 |
100以下 |
1% |
100-500 |
0.8% |
500-1000 |
0.45% |
1000-5000 |
0.25% |
5000-10000 |
0.1% |
10000-100000 |
0.05% |
服务费按差额定率累进法计算,向下取整,精确到元。例如中标金额为6805000元,服务费=1000000×1%+(5000000-1000000)×0.8%+(6805000-5000000)×0.45%=50122.5元,服务费缴纳50122元。其中中标金额以《中标通知书》为准。
中标供应商应于中标公告发布之日起5个工作日内缴纳招标代理服务费,缴费单位名称须与投标单位名称一致,缴费时请注明项目编号及中标包号。
名 称:天津市公共资源交易中心
开户行及账号:中国建设银行股份有限公司天津明华支行
1205 0162 4900 0000 0675
银行联行号:105110039436
纳税人识别号:1212 0000 MB1E 44809C
地址:xxxxxxxxx00x
缴费及申请开票系统:xxxx://xxx.xxxxxx.xx/
缴费及开票咨询电话:000-00000000
十五、《“政采贷”业务提示函》、《政府采购支持中小企业政策提示函》和《诚信参与政府采购活动提示函》
2024年7月5日
“政采贷”业务提示函
【政策简介】“政采贷”业务,即政府采购合同融资,具有流程简便、放款迅速、免实物质押、贷款利率低等特点。政府采购中标(成交)供应商如有融资需求,可以凭借包括中标(成交)通知书和政府采购合同等在内的相关材料向各商业银行申请融资,并享受商业银行优惠利率以及人民银行支小再贷款政策等。
【贷款途径】截止目前,我市已有农业银行、光大银行、渤海银行、中信银行、浦发银行等18家商业银行相继推出了“政采贷”产品,并在天津市政府采购网“政采贷”产品介绍专栏(xxxx://xxxx-xxxxxxx.xxx.xx/xxx/xxxXxxx.xxx)公开了产品详情、产品特色、服务电话等信息,后续如有其它银行推出此类产品,“政采贷”产品介绍专栏也将及时更新。政府采购中标(成交)供应商如有融资需求,可以自行对比或咨询,并可以通过天津市政府采购网中公示的“中征应收账款融资服务平台”链接或中征平台官方网址(xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxx.xx)向银行提交融资申请。
【特别提示】“政采贷”业务坚持“政府引导、市场运作、企业自愿、风险自担”的原则,供应商自愿申请“政采贷”业务并自由选择商业银行,任何单位和个人不得干预或限制。
政府采购支持中小企业政策提示函
【政策概述】促进中小企业发展是政府采购法定的政策功能。在政府采购活动中,应当通过加强采购需求管理,落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,提高中小企业在政府采购中的份额,支持中小企业发展。
【支持对象】以下对象可享受支持政策:1.在境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外;2.符合中小企业划分标准的个体工商户。
【支持情形】在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受支持政策:
(一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;
(二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;
(三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。
【注意事项】
1.中小企业参加政府采购活动,应当出具规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
2.中小企业应当对声明函的内容的真实性负责。声明内容如有不实,则构成提供虚假材料谋取中标、成交的情形,需承担相应的法律责任。
3.政府采购项目的采购意向、采购公告和招标文件(谈判文件、磋商文件等)中,应当明确本项目执行支持中小企业的具体措施,如预留份额、评审优惠(应当明确具体优惠比例)或者优先采购等。
【政策目录】
1.《中华人民共和国政府采购法》第九条
2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条
3. 财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)
4. 财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知(财库〔2022〕19号)
5.天津市财政局 天津市工业和信息化局关于贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(津财采〔2021〕12号)
6.市财政局 市发展改革委 市住房城乡建设委 市交通运输委 市水务局 市政务服务办关于进一步贯彻落实政府采购支持中小企业政策的通知(津财采〔2022〕11号)
诚信参与政府采购活动提示函
近年来,我市财政部门查处的政府采购供应商违法行为中,提供虚假材料谋取中标、成交的占95%以上,严重扰乱了政府采购市场秩序,损害了政府采购营商环境。
诚实信用是市场经济的基本要求,也是政府采购法确立的基本原则之一,政府采购供应商等当事人均应严格遵循。供应商对其投标文件的真实性、合法性负有审慎的审查义务,对提交的全部材料(包括本单位制作形成的材料、第三方单位提供的材料、员工个人提供的材料等)的真实性负责,并承担相应法律责任。被查实存在提供虚假材料谋取中标、成交的,将被依法予以行政处罚,并将在信用中国、中国政府采购网、天津市政府采购网等网站公示其失信记录,实施联合惩戒。
经梳理,供应商提供的虚假材料主要涉及业绩合同、发票、认证证书、特种作业操作证、社保缴费证明、学历学位证书、建造师执业资格证书、健康证等。供应商在编制投标文件时,可通过国家税务总局全国增值税发票查验平台、国家认证认可监督管理委员会网站、应急管理部特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台、中国建造师网、学信网等官方查询渠道对投标文件中相关材料的真实性予以审查,对无法确认真实性的材料,不要作为投标、响应材料提交。
一旦被查实存在提供虚假材料的,供应商的以下xx申辩意见一般不予采信:
1.虚假材料为员工个人或第三方单位提供,供应商并不知情;
2.虚假材料并非评审因素或属于多提供,而并不影响评审结果;
3.供应商并未中标,没有产生危害后果;
4.工作人员疏忽大意,错放相关材料;
5.已查验材料原件或通过非官方渠道扫码、在线查询等,尽到了审查义务。
法律责任:《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款
供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)提供虚假材料谋取中标、成交的。
第二部分 招标项目要求
一、商务要求
(一)报价要求
1. 投标报价以人民币填列。
2. 投标人的报价应包括:人员费用、服务费用、材料费用等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。投标人所报价格应为最终优惠价格。
3. 验收相关费用由投标人负责。
(二)服务要求
投标人提供详细的服务方案。
(三)时间、地点要求
1. 时间要求:签订合同之日起1年的服务期(特殊情况以合同为准)。
2. 服务地点:xxxxxxxxxx000x国投大厦(特殊情况以合同为准)。
(四)付款方式
签订合同后30日内预付合同总额的70%,货到现场安装、调试完毕,所有设备使用无质量问题,验收合格后30日内支付合同总额的30%(特殊情况以合同为准)。
(五)投标保证金和履约保证金
本项目不收取投标保证金和履约保证金。
(六)验收方法及标准
按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时,采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后,应当出具验收书,列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。
二、技术要求
(一)投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。
(二)具体需求详见本部分项目需求书。
三、评分因素及评标标准
第一部分 价格(10分) |
分值 |
||
1 |
价格 |
(1)投标报价超过采购预算的,投标无效,未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。 (2)投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10 注:满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。 |
10 |
第二部分 客观分(40分) |
分值 |
||
1 |
投标人业绩 |
完全按照以下要求提供投标人曾实施的政务云平台或电子政务信息化建设业绩,提供的证明材料均不得遮挡涂黑,否则不予认定加分。 合同原件扫描件。包括买卖双方名称及盖章、服务内容、合同签订日期(应为2021年1月1日或以后)。 每个业绩2分,最多8分 |
8 |
2 |
投标人相关证书 |
投标人具备质量管理体系认证、中国信息安全认证中心颁发的信息安全服务资质、信息技术服务管理体系认证,提供证书扫描件1个证书扫描件2分,最高6分。 |
6 |
3 |
投入人员评价 |
投入的人员为投标单位正式员工,提供姓名、开标日前三个月中任意一个月的由投标单位为投入人员缴纳社会保险证明扫描件,否则不予认定加分。 (1)项目负责人具备注册信息安全专业人员(CISP)证书、人力资源部门或工业信息化部门颁发的信息系统项目管理师证书、项目管理专业人员(PMP)证书,提供以上证书扫描件,每个合格的证书扫描件得2分,最多6分; (2)投入人员≥3人且具备人力资源部门或工业信息化部门颁发的系统集成项目管理工程师证书、注册信息安全专业人员(CISP)证书、信息安全保障人员(CISAW)证书,提供证书扫描件得2分,最多6分; 一人持多证不重复计分。 |
12 |
4 |
投标人承诺评价 |
承诺完全满足招标文件“报价要求”、“时间地点要求”、“付款方式要求”和技术要求中非“★”号要求的:14分,其他0分。 |
14 |
第三部分 主观分(50分) |
分值 |
||
1 |
需求理解评价 |
至少包含业务部署现状、应用系统现状、基础软硬件设备现状等内容 满足招标文件要求,无瑕疵:10分; 方案内容存在1处瑕疵:7.5分; 方案内容存在2处瑕疵:5分; 方案内容存在3处瑕疵:2.5分; 未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在4处及以上瑕疵:0分; (本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点;非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容;对同一问题前后表述矛盾;存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误;不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形) |
10 |
2 |
设计方案评价 |
至少包含网络部署架构设计、系统功能改造方案等内容 满足招标文件要求,无瑕疵:10分; 方案内容存在1处瑕疵:7.5分; 方案内容存在2处瑕疵:5分; 方案内容存在3处瑕疵:2.5分; 未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在4处及以上瑕疵:0分; (本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点;非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容;对同一问题前后表述矛盾;存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误;不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形) |
10 |
3 |
实施方案评价 |
至少包含实施策略、项目组织、进度计划等内容 满足招标文件要求,无瑕疵:10分; 方案内容存在1处瑕疵:7.5分; 方案内容存在2处瑕疵:5分; 方案内容存在3处瑕疵:2.5分; 未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在4处及以上瑕疵:0分; (本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点;非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容;对同一问题前后表述矛盾;存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误;不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形) |
10 |
4 |
售后服务方案评价 |
至少包含售后服务方式、售后服务体系等方面内容 满足招标文件要求,无瑕疵:10分; 方案内容存在1处瑕疵:7.5分; 方案内容存在2处瑕疵:5分; 方案内容存在3处瑕疵:2.5分; 未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在4处及以上瑕疵:0分; (本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点;非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容;对同一问题前后表述矛盾;存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误;不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形) |
10 |
5 |
培训方案评价 |
至少包含培训目标、培训计划、培训对象、培训内容、培训课程、培训方式等方面内容 满足招标文件要求,无瑕疵:10分; 方案内容存在1处瑕疵:7.5分; 方案内容存在2处瑕疵:5分; 方案内容存在3处瑕疵:2.5分; 未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在4处及以上瑕疵:0分; (本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点;非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容;对同一问题前后表述矛盾;存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误;不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形) |
10 |
合计 |
100 |
四、投标文件内容要求
(一)投标人须按照《投标须知》“C 投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。
(二)投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。
项目需求书
一、项目背景
按照国家有关要求和天津市发展和改革委办公内网实际使用情况,以“功能升级、管理升级、体验升级、安全升级”为目标,优化办公内网应用系统功能、整合提升业务应用体系架构、增强业务应用安全水平、完成业务应用迁移上云工作,全面提升业务应用系统稳定运行能力、安全防护能力、快速响应能力,充分发挥信息资源价值。
本项目属于工业、软件和信息技术服务业
二、采购内容
(一)协同办公平台功能改造
基于现有协同办公平台,新增“党建管理”功能模块,提高党建工作信息化管理水平,相关功能需求如下:
1、提供领导查看和管理员配置两种视图页面。
2、页面设计突出党建风格,PC端和移动端做自主区分,实现交互设计效果。
3、领导查看视图下设“委党组会视图”、“主任办公会视图”和“理论中心组学习视图”三个功能菜单,其中“理论中心组学习视图”下设“集体学习视图”和“日常学习视图”两级,可点选切换展示。提供历史查看入口,可查看对应会议的历史情况。
4、管理员配置视图下设“委党组会管理”、“主任办公会管理”、“理论中心组学习管理”三个功能菜单,其中“理论中心组学习管理”下设“集中学习管理”和“日常学习管理”两级。该视图功能权限归属于管理员,应提供会议议题设置、议题资料上传、议题资料权限配置等功能。
5、应保证移动端环境下的文件预览效果。
(二)业务应用系统整合
将协同办公系统、电子公文系统、固定资产投资项目管理系统、机关财务服务平台整合成为机关办公服务平台。采用鉴权服务、单点登录等技术实现统一认证,用户只需在进入系统时进行一次身份验证,就可以在各个业务系统中自由切换,无需再次验证身份。所有用户认证信息将基于统一平台进行管理,确保用户信息安全。整合改造后的系统应完善后台运维能力,支持IPV6访问,响应速度在原有基础上有所提升,常用核心功能用时控制在2秒内,一般查询用时控制在5秒内,复合查询用时小于8秒。
(三)业务应用防护能力提升
目前,各业务应用系统安全防护等级为等保2.0二级,本项目需按照等保2.0三级和密码测评要求,对整合改造后的机关办公服务平台和档案管理系统进行安全防护能力提升,包括但不限于身份鉴别、访问控制、安全审计等方面,并根据相关安全测评厂商意见开展安全整改工作。
(四)业务应用迁移上云
本项目将整合改造后的机关办公服务平台和档案管理系统迁移至天津市政务云平台,投标人应配合招标人完成政务云资源申请相关工作,合理规划计算资源、存储资源、备份资源、安全资源等;投标人需完成业务应用系统和基础软件的迁移和安装部署,并完成与云资源、操作系统、数据库、中间件、办公软件、电子签章等资源的测试联调工作,确保迁移后业务应用和网络系统稳定运行;投标人应利旧天津市发改委现有备份一体机,提供云端本地备份与异地机房备份双重保障。
(五)业务应用数据迁移
本项目需对现有业务系统中的数据信息、原有纸质公文数据和基础数据(用户信息、组织机构信息等)进行数据转换和数据迁移,保证数据的可查可用,系统业务流程的连续性和完整性。针对以上内容,投标人需制定详细的数据迁移方案,保证迁移后业务应用中初始数据的数据质量,保证迁移的历史数据一致性、完整性、标准化,保证历史数据中有价值的信息充分利用。
(六)基础软件与安全服务采购
本项目建设充分整合利用现有设施设备和软件资源,其中可利旧操作系统9套、中间件6套、数据库3套、HA 3套,需新购操作系统2套、中间件1套、数据库1套。
本项目需采购云上密评资源相关服务,包括数据库审计服务和日志审计服务,服务期1年。
(七)等保测评和密码测评服务
投标人应按照等保2.0三级标准,对机关办公服务平台和档案管理系统提供第三方等级保护测评和商用密码应用安全性评估服务。
(八)采购清单
序号 |
类型 |
货物名称 |
数量 |
单位 |
备注 |
1 |
基础软件 |
服务器操作系统 |
2 |
套 |
|
2 |
中间件 |
1 |
套 |
|
|
3 |
集中式数据库 |
1 |
套 |
|
|
4 |
云资源服务 |
数据库审计服务 |
3 |
实例 |
服务期1年 |
5 |
日志审计服务 |
9 |
节点 |
服务器操作系统需求标准
序号 |
分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
|
1 |
功能 要求 |
★操作系统支持 多 CPU 架构 |
★同源兼容多 CPU 平台架构 |
操作系统支持同源兼容 ARM、 LoongArch、MIPS、SW64、x86 架构的 CPU |
/ |
|
2 |
功能 要求 |
★操作系统支持 CPU 内置功能 |
★多核支持 |
操作系统支持双核及多核处理器,包括 核间负载均衡、线程绑定等,并提供接 口,通过访问接口获取运行状态和控制 多核调度 |
|
|
3 |
功能 要求 |
★CPU 虚拟化支 持 |
操作系统支持 CPU 虚拟化技术 |
/ |
||
4 |
功能 要求 |
★动态调节 CPU 运行频率 |
操作系统根据负载情况,自动调节 CPU 的运行频率 |
/ |
||
5 |
功能 要求 |
★支持多 CPU |
支持跨路内存访问,支持 CPU 间负载均 衡,支持并优化 NUMA 体系架构 |
/ |
||
6 |
功能 要求 |
★支持 CPU 内置 安全功能 |
操作系统支持 CPU 硬件密码运算与随机 数生成等功能;提供编程接口供应用程 序调用;支持通过硬件指令判别临界区 冲突;支持调用 CPU 指令,实现自旋锁 |
/ |
||
7 |
功能 要求 |
★安装部署 |
★安装方式 |
操作系统支持光盘安装、USB 闪存盘安 装、网络安装和无人值守安装 |
/ |
|
8 |
功能 要求 |
★安装模式 |
操作系统支持图形或文本安装模式 |
/ |
||
9 |
功能 要求 |
★安装过程配置 |
操作系统支持安装界面文种设置、逻辑 分区配置(如 LVM)、自定义分区设置、 安装组件设置、时区设置、键盘布局设 置、初始用户设置、计算机名设置和网 络设置,支持通过 USB 闪存盘等方式加 载硬件驱动、支持设置加密文件系统 |
/ |
||
10 |
功能 要求 |
★系统引导 |
a)操作系统应支持 UEFI2.0 及以上规范 固件引导,当计算机以 UEFI 模式启动 安装时,安装程序应分配 ESP,并在 ESP 中放置启动引导文件,使系统能以 UEFI 模式引导; b)支持 bootloader 引导,支持 MBR 及 GPT |
/ |
||
11 |
功能 要求 |
★引导修复 |
操作系统安装媒体提供系统引导修复 功能,当已安装的系统引导被破坏时, 可重建系统引导 |
/ |
||
12 |
功能 要求 |
★引导参数编辑 |
操作系统支持用户编辑引导参数,支持 GRUB 口令保护 |
/ |
||
13 |
功能 要求 |
★数据保护 |
安装程序在安装执行前明确提示用户 可能会删除已有数据,并提供退出/取 消功能,当用户取消安装时,不改变硬 盘上已有数据 |
/ |
||
14 |
功能 要求 |
★分辨率自适应 |
操作系统安装完成后应自动适配显示 器最佳分辨率(文本模式除外) |
/ |
||
15 |
功能 要求 |
★安装配置正确 性校验 |
操作系统安装和配置过程中,如用户自 定义的某些配置可能会影响系统启动 或正常使用,予以明确提示 |
/ |
序号 |
分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
16 |
功能 要求 |
★系统内核 |
★内核要求 |
操作系统应兼容 4.19 版内核 |
/ |
17 |
功能 要求 |
★进程、线程调 度 |
★NUMA |
操作系统支持基于 NUMA 的亲和调度 |
/ |
18 |
功能 要求 |
★多核轮询 |
操作系统支持 CPU 多核轮询调度 |
/ |
|
19 |
功能 要求 |
★进程调度 |
操作系统具备进程优先级动态调整能 力,允许在进程运行时对优先级进行调 整;区分实时进程与非实时进程,分别 进行调度;支持进程运行状态检查 |
/ |
|
20 |
功能 要求 |
★内存管理 |
★内存容量 |
操作系统支持最大内存不小于 4TB |
/ |
21 |
功能 要求 |
★内存大页管理 |
操作系统允许应用申请内存大页降低 页表转换 |
/ |
|
22 |
功能 要求 |
★NUMA |
操作系统支持 NUMA 近节点优化 |
/ |
|
23 |
功能 要求 |
内存超分 |
操作系统支持虚拟内存超分,提升内存 的使用率 |
/ |
|
24 |
功能 要求 |
★存储管理 |
★RAID 支持 |
操作系统支持硬 RAID 和软 RAID,支持 软 RAID 级别 0、1、5、6、10 |
/ |
25 |
功能 要求 |
★虚拟文件系统 |
操作系统支持将不同功能的外部设备 抽象为统一的文件操作接口,包括存 储、输入输出设备 |
/ |
|
26 |
功能 要求 |
★文件管理 |
操作系统支持文件存储、检索和共享 |
/ |
|
27 |
功能 要求 |
★可移动存储 |
操作系统支持对可移动外部存储的管 理,包括启停、禁用、恢复等 |
/ |
|
28 |
功能 要求 |
★外部独立存储 |
操作系统支持使用外部独立存储设备 |
/ |
|
29 |
功能 要求 |
★多路径聚合 |
操作系统支持存储多路径聚合及 I/O 动 态负载均衡 |
/ |
|
30 |
功能 要求 |
★故障检测 |
操作系统支持硬盘损坏或老化检测及 信息收集 |
/ |
|
31 |
功能 要求 |
★虚拟内存 |
操作系统支持将硬盘的特定分区或文 件作为虚拟扩展内存用于存放内存数 据,支持虚拟内存压缩 |
/ |
|
32 |
功能 要求 |
★网络块设备挂 载 |
操作系统支持 FCoE、iSCSI,支持将 Ceph 块设备视为常规存储设备挂载到某个 目录并作为标准文件系统使用 |
/ |
|
33 |
功能 要求 |
存储缓存 |
操作系统支持快速块设备作为慢速块 设备缓存以加速 I/O |
/ |
|
34 |
功能 要求 |
★网络管理 |
★网络链路检测 |
操作系统支持网络链路故障检测、链路 事件通知和链路状态查询 |
/ |
35 |
功能 要求 |
★TCP 卸载引擎 |
操作系统支持运行 TCP 协议卸载引擎的 网卡 |
/ |
|
36 |
功能 |
★网络协议 |
操作系统支持 IPv4、IPv6 |
/ |
序号 |
分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
|
要求 |
|
|
|
|
37 |
功能 要求 |
★多网卡绑定 |
操作系统支持多网卡绑定 |
/ |
|
38 |
功能 要求 |
用户态 TCP/IP 协 议栈 |
操作系统支持用户态 TCP/IP 协议栈 |
/ |
|
39 |
功能 要求 |
★文件系统 |
★文件系统支持 |
操作系统支持 XFS、EXT3、EXT4、NTFS、 FAT32 等文件系统,支持相应格式分区 创建、删除、格式化等 |
/ |
40 |
功能 要求 |
★ 日志式文件系 统 |
操作系统支持日志式文件系统 |
/ |
|
41 |
功能 要求 |
★文件处理能力 |
操作系统支持最大文件不小于 4TB,最 大分区与文件系统不小于 10PB,最大文 件名长度不小于 255 字节 |
/ |
|
42 |
功能 要求 |
★分区大小调整 |
操作系统支持动态调整分区大小,对系 统分区容量进行改变 |
/ |
|
43 |
功能 要求 |
授权激活 |
产品许可机制 |
a)操作系统支持序列号授权、批量激活 服务、场地授权等方式;未激活期间, 系统不得频繁提示干扰用户正常使用; 未激活系统不得影响用户数据安全与 完整性; |
/ |
44 |
功能 要求 |
★应用开发运行 环境 |
★集成开发环境/ 开发框架 |
操作系统通过内置、软件仓库或附加光 盘等方式提供开发环境,包括 Qt、 Eclipse、VSCode 等 |
/ |
45 |
功能 要求 |
★开发工具库 |
操作系统通过内置、软件仓库或附加光 盘等方式提供开发库,包括 GNU C、GNU C++、Java、Qt 、Gtk+、Cairo、OpenGL、 Perl、Python、Ruby、Rust、Golang、 JS 等 |
/ |
|
46 |
功能 要求 |
★编译器开发工 具 |
操作系统通过内置、软件仓库或附加光 盘等方式提供编译开发工具,包括 GCC、 G++、Binutils、GDB、Make、CMake 等 |
/ |
|
47 |
功能 要求 |
★文本编辑工具 |
操作系统通过内置、软件仓库或附加光 盘等方式提供文本编辑工具,包括 Emacs、Vim 等 |
/ |
|
48 |
功能 要求 |
★软件包管理 |
操作系统支持查询软件包描述和包含 文件,以及软件包依赖; 支持在安装时自动提示并下载安装缺 失的依赖软件包 |
/ |
|
49 |
功能 要求 |
★开发文档 |
供应商应提供软件开发参考文档、驱动 开发参考文档、应用移植开发文档、API 文档 |
/ |
|
50 |
功能 要求 |
★服务支持 |
★网络服务 |
操作系统支持 TCP/UDP |
/ |
51 |
功能 要求 |
★网络共享 |
操作系统支持基于 NFS、SMB、FTP、CIFS 等协议的数据网络共享服务 |
/ |
|
52 |
功能 要求 |
★WEB 服务 |
操作系统支持基于 HTTP、HTTPS、 FastCGI 等协议 WEB 服务 |
/ |
|
53 |
功能 要求 |
★加密传输服务 |
操作系统支持基于 IPSec 和 SSL 协议的 隧道加密传输服务 |
/ |
|
54 |
功能 要求 |
★数字证书服务 |
操作系统支持基于 PKI 体系的数字证书 服务 |
/ |
|
55 |
功能 要求 |
★访问控制服务 |
操作系统支持基于 RBAC(基于角色的访 问控制)机制的访问控制服务 |
/ |
|
56 |
功能 要求 |
★网络管理服务 |
操作系统支持基于 SNMP、NETCONF、 RESTCONF 等协议的网络管理服务 |
/ |
|
57 |
功能 要求 |
★时间同步服务 |
操作系统支持基于 NTP 协议网络时间同 步服务 |
/ |
|
58 |
功能 |
★远程连接服务 |
操作系统支持 RPC、rsync、SSH 等远程 |
/ |
序号 |
分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
|
要求 |
|
|
服务 |
|
59 |
功能 要求 |
★邮件服务 |
操作系统支持基于 SMTP、POP3、IMAP 等的邮件服务 |
/ |
|
60 |
功能 要求 |
★身份鉴别服务 |
操作系统支持基于轻量级目录访问协 议的统一身份鉴别服务 |
/ |
|
61 |
功能 要求 |
★数据存储和查 询服务 |
操作系统支持结构化和非结构化格式 数据的存储和查询服务 |
/ |
|
62 |
功能 要求 |
操作系统支持块、文件、对象等类型的 数据存储服务 |
/ |
||
63 |
功能 要求 |
操作系统支持 SQL、NoSQL、键值等类型 的数据库 |
/ |
||
64 |
功能 要求 |
★存储服务 |
操作系统支持多种传输速率和存储协 议的 SAN 和 NAS 存储 |
/ |
|
65 |
功能 要求 |
★集群支持 |
操作系统支持服务基于主备机制的分 布式集群、高可用集群的部署模式 |
/ |
|
66 |
功能 要求 |
操作系统支持服务基于分布式通信协 议的分布式集群、高可用集群的部署模 式 |
/ |
||
67 |
功能 要求 |
操作系统支持基于虚拟路由器冗余协 议的高可用集群部署模式 |
/ |
||
68 |
功能 要求 |
★分布式服务 |
操作系统支持基于同步、异步请求处理 机制的分布式服务 |
/ |
|
69 |
功能 要求 |
★负载均衡模式 |
操作系统支持基于 OSI 模型的 4/7 层和 链路层的负载均衡模式 |
/ |
|
70 |
功能 要求 |
操作系统支持基于不同调度算法的负 载均衡模式 |
/ |
||
71 |
功能 要求 |
★高可用服务 |
操作系统提供对 HA 的支持,支持多种 集群配置模式,包括主主模式、主备模 式、N+1 模式和 N+M 模式,支持资源及 节点故障检测 |
/ |
|
72 |
功能 要求 |
开源组件 |
开源数据库 |
供应商可通过安装镜像内置、软件仓库 或附加光盘等方式提供开源数据库,并 对提供的开源组件进行签名认证,确保 组件的安全性、稳定性、可靠性 |
/ |
73 |
功能 要求 |
开源中间件 |
供应商可通过安装镜像内置、软件仓库 或附加光盘等方式提供开源中间件,并 对提供的开源组件进行签名认证,确保 组件的安全性、稳定性、可靠性 |
/ |
|
74 |
功能 要求 |
单机虚拟化管理 |
供应商可通过安装镜像内置、软件仓库 或附加光盘等方式提供开源单机虚拟 化管理软件,并对提供的开源组件进行 签名认证,确保组件的安全性、稳定性、 可靠性 |
/ |
|
75 |
功能 要求 |
容器虚拟化软件 |
供应商可通过安装镜像内置、软件仓库 或附加光盘等方式提供开源容器虚拟 化软件,并对提供的开源组件进行签名 认证,确保组件的安全性、稳定性、可 靠性 |
/ |
|
76 |
功能 要求 |
容器管理工具 |
供应商可通过安装镜像内置、软件仓库 或附加光盘等方式提供开源容器管理 工具,并对提供的开源组件进行签名认 证,确保组件的安全性、稳定性、可靠 性 |
/ |
序号 |
分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
77 |
功能 要求 |
|
分布式存储软件 |
供应商可通过安装镜像内置、软件仓库 或附加光盘等方式提供开源分布式存 储软件,并对提供的开源组件进行签名 认证,确保组件的安全性、稳定性、可 靠性 |
/ |
78 |
功能 要求 |
云计算管理平台 |
供应商可通过安装镜像内置、软件仓库 或附加光盘等方式提供开源云计算管 理平台,并对提供的开源组件进行签名 认证,确保组件的安全性、稳定性、可 靠性 |
/ |
|
79 |
功能 要求 |
★虚拟化 |
★虚拟化部署 |
操作系统支持在 KVM、Xen、Hyper-V 虚 拟机上安装部署操作系统 |
/ |
80 |
功能 要求 |
★内核虚拟化 (KVM) |
操作系统支持 KVM 虚拟化: 对虚拟机进行启、停等管理操作;对虚 拟机硬盘做快照并从快照恢复;兼容 qemu、libvirt 标准接口;支持 UEFI 或 legacy BIOS 方式启动; 支持虚拟时钟 arch-timer;支持虚拟鼠 标、键盘、触控板、声卡、显卡、硬盘、 CDROM、串口 pty/p ipe/file 等设备; 支持 Virtio 协议下的虚拟设备,包括 串口、blk 驱动硬盘、SCSI 驱动硬盘、 不同后端控制器类型的 Virtio 网卡(包 括内核态、用户态、qemu)、GPU、vsock 设备等;支持硬盘和网卡选择类型 VF IO 设备;支持虚拟机 CPU、内存、网卡、 硬盘等离线调整;支持虚拟机网卡、硬 盘、USB 设备热插拔;支持 PCI/PCIE 设 备直通;支持虚拟机热迁移和加密传 输;支持虚拟机远程访问;支持虚拟机 CPU 和 I/O 线程绑定 |
/ |
|
81 |
功能 要求 |
★KVM 虚拟机管理 |
操作系统支持虚拟机对主机的访问控 制;虚拟机可以拥有独立的物理资源, 且各个虚拟机之间严格隔离;支持大页 内存运行虚拟机;支持三种 CPU 型号模 拟模式,包括直通、宿主模型、自定义; 支持虚拟机资源调配控制,包括 Numa、 CPU、内存、I/O、网卡;支持 CPU 拓扑 模拟和透传 |
/ |
|
82 |
功能 要求 |
★容器 |
★容器虚拟化 |
操作系统支持 OC I;支持进程命名空间 隔离技术包括不限于 mnt、pid、 ipc、 uts、user、network 等;支持在同 CPU 指令架构下的不同规格硬件上无缝分 发,保障运行兼容性;支持沙箱扩展; 支持面向容器的独立逻辑文件管理,具 备在容器创建时指定专用根文件夹,容 器内进程文件访问重定向等功能;支持 日志查询功能;支持通过控制终端对容 器内主进程的标准输入输出对接交互; 支持通过控制终端对容器内新建进程 的标准输入输出对接交互;支持容器存 |
/ |
序号 |
分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
|
|
|
|
储卷管理(新增、删除、卷容量配置、 自动回收)、卷共享;支持面向容器的 网络设备资源分配和使用;支持 CN I; 支持容器获取物理节点资源信息 |
|
83 |
功能 要求 |
★容器镜像和存 储管理 |
操作系统支持容器镜像导入、导出;支 持容器镜像分层保存、导入 |
/ |
|
84 |
功能 要求 |
★容器资源隔离 和调配 |
操作系统支持容器资源在线调整,包括 CPU 资源、内存资源、I/O 资源等;支 持文件配额分配、存储带宽资源使用量 监控等机制,实现容器级 I/O 控制能力; 支持面向容器的网络带宽调度策略,实 现容器级网络带宽分配、使用量监控等 机制;支持面向容器的存储空间使用监 控、分配机制;支持容器 CPU 核独占; 支持面向容器的 CPU 时间片资源按需划 分机制;支持面向容器的内存分配和回 收机制,实现内存使用量跟踪和管理; 支持同一集群在线、离线业务混合部 署;支持对容器的编排、负载均衡、调 度等能力;支持根据容器在线与离线混 合部署状态进行资源优先调度,提高计 算机资源利用率 |
/ |
|
85 |
易用 性要 求 |
★中文支持 |
★字符编码集 |
操作系统应符合 GB 18030 的要求 |
/ |
86 |
易用 性要 求 |
★中文帮助文档 |
操作系统内置中文帮助文档 |
/ |
|
87 |
易用 性要 求 |
多语言图形界面 |
操作系统的多文种图形用户界面应支 持 GB 18030 规定 |
/ |
|
88 |
易用 性要 求 |
中文图形界面 |
操作系统支持中文图形操作界面 |
/ |
|
89 |
易用 性要 求 |
★管理工具 |
★系统信息查看 工具 |
操作系统支持查看系统版本、内核版 本、内存容量、CPU 型号等信息 |
/ |
90 |
易用 性要 求 |
★网络管理工具 |
操作系统支持多网口自动连接、网络地 址(常被称为“ IP 地址”)设置、DNS 设置、路由设置;支持多网卡链路聚合, 模式类型包括但不仅限于轮询、主备、 802.3AD 动态链路聚合 |
/ |
|
91 |
易用 性要 求 |
★ 日期和时间管 理工具 |
操作系统可设置时间同步服务器地址, 支持局域网和广域网的同步设置 |
/ |
|
92 |
易用 性要 求 |
★ 日志服务管理 工具 |
操作系统支持收集系统日志 |
/ |
|
93 |
易用 性要 求 |
★帐户管理工具 |
操作系统支持帐户添加、删除、属性修 改等 |
/ |
|
94 |
易用 性要 求 |
★用户操作审计 工具 |
操作系统支持用户操作痕迹查询 |
/ |
|
95 |
易用 性要 求 |
★存储管理工具 |
操作系统支持 EXT、XFS、NTFS、FAT、 SWAP 等多种格式的分区管理 |
/ |
|
96 |
易用 性要 |
★SNMP 协议工具 包 |
操作系统支持 SNMP 设备和操作信息检 索 |
/ |
序号 |
分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
|
求 |
|
|
|
|
97 |
易用 性要 求 |
★文本终端连接 工具 |
操作系统支持多终端协同管理 |
/ |
|
98 |
易用 性要 求 |
★服务管理工具 集 |
操作系统支持服务启动与停止,查看服 务状态及日志,查询服务启动顺序及依 赖关系 |
/ |
|
99 |
易用 性要 求 |
★配置管理工具 |
操作系统提供配置管理工具,可以简化 任务配置及服务管理 |
/ |
|
100 |
易用 性要 求 |
★监控管理工具 |
操作系统支持监控系统资源使用情况, 包含 CPU、内存、存储 I/O、网络 I/O 等 |
/ |
|
101 |
易用 性要 求 |
★守护进程 |
操作系统支持按需启动守护进程,用户 可自定义设定需求守护的进程,如遇异 常可重新加载,实现应用持续运行 |
/ |
|
102 |
兼容 性要 求 |
★基础组件兼容 |
★版本兼容 |
操作系统基础运行库或开发环境向后 (向下)兼容,即系统版本升级后,能 兼容上一版本所运行的软件与设备 |
/ |
103 |
兼容 性要 求 |
★兼容周期 |
操作系统主版本兼容维护时间自发布 之日起不低于 5 年,包括但不限于安全 修复、功能升级、新硬件支持等 |
/ |
|
104 |
兼容 性要 求 |
兼容方式 |
操作系统支持以增量升级包的方式实 现版本更新 |
/ |
|
105 |
兼容 性要 求 |
★运行环境 |
★文件系统层次 结构 |
供应商应给出长期兼容支持的文件系 统层次结构 |
/ |
106 |
兼容 性要 求 |
★运行库 |
供应商应给出长期兼容支持的运行库 |
/ |
|
107 |
兼容 性要 求 |
★命令 |
供应商应给出长期兼容支持的常用命 令 |
/ |
|
108 |
兼容 性要 求 |
软件包格式 |
软件包格式转换 |
操作系统支持 RPM 或 DEB 格式的软件 包,当系统不支持 RPM 或 DEB 格式的软 件包时,提供工具对软件包格式进行转 换 |
/ |
109 |
兼容 性要 求 |
★软件兼容 |
★集群软件 |
供应商提供兼容的集群软件清单,且至 少兼容一款产品 |
兼容软件越多越好, 版本越新越好 |
110 |
兼容 性要 求 |
★虚拟化云平台 |
供应商提供兼容的虚拟化平台软件清 单,且至少兼容三款产品 |
兼容软件越多越好, 版本越新越好 |
|
111 |
兼容 性要 求 |
★容器云 |
供应商提供兼容的容器云软件清单,且 至少兼容三款产品 |
兼容软件越多越好, 版本越新越好 |
|
112 |
兼容 性要 求 |
★存储软件 |
供应商提供兼容的存储软件清单,且至 少兼容一款产品 |
兼容软件越多越好, 版本越新越好 |
|
113 |
兼容 性要 求 |
★数据库管理系 统 |
供应商提供兼容的数据库软件清单,且 至少兼容三款产品 |
兼容软件越多越好, 版本越新越好 |
|
114 |
兼容 性要 求 |
★中间件 |
供应商提供兼容的中间件软件清单,且 至少兼容三款产品 |
兼容软件越多越好, 版本越新越好 |
|
115 |
兼容 |
★运维平台 |
供应商提供兼容的运维平台软件清单, |
兼容软件越多越好, |
序号 |
分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
|
性要 求 |
|
|
且至少兼容一款产品 |
版本越新越好 |
116 |
兼容 性要 求 |
★备份软件 |
供应商提供兼容的备份恢复软件清单, 且至少兼容一款产品 |
兼容软件越多越好, 版本越新越好 |
|
117 |
兼容 性要 求 |
★大数据平台 |
供应商提供兼容的大数据平台软件清 单,且至少兼容一款产品 |
兼容软件越多越好, 版本越新越好 |
|
118 |
兼容 性要 求 |
★终端防护及杀 毒 |
供应商提供兼容的终端防护及杀毒软 件清单,且至少兼容一款产品 |
兼容软件越多越好, 版本越新越好 |
|
119 |
兼容 性要 求 |
★网络防护 |
供应商提供兼容的网络防护软件清单, 且至少兼容一款产品 |
兼容软件越多越好, 版本越新越好 |
|
120 |
兼容 性要 求 |
★身份认证 |
供应商提供兼容的身份认证软件清单, 且至少兼容一款产品 |
兼容软件越多越好, 版本越新越好 |
|
121 |
兼容 性要 求 |
★硬件兼容 |
★服务器整机 |
供应商提供兼容的服务器整机品牌及 型号清单,且至少兼容一款产品 |
兼容设备越多越好, 兼容等级越高越好 |
122 |
兼容 性要 求 |
★A I 服务器 |
供应商提供兼容的 A I 服务器整机品牌 及型号清单,且至少兼容一款产品 |
兼容设备越多越好, 兼容等级越高越好 |
|
123 |
兼容 性要 求 |
★存储 |
供应商提供兼容的存储服务器整机品 牌及型号清单,且至少兼容一款产品 |
兼容设备越多越好, 兼容等级越高越好 |
|
124 |
兼容 性要 求 |
★部件兼容 |
供应商提供兼容的系统总线、HBA 卡、 RAID 卡、网卡、光纤卡、A I 加速卡、 GPU、NPU 等品牌及型号清单 |
兼容设备越多越好, 兼容等级越高越好 |
|
125 |
可靠 性要 求 |
★稳定性 |
★操作系统连续 运行 168 小时 |
操作系统高负载下连续常态运行 168 小 时无故障 |
/ |
126 |
可靠 性要 求 |
★备份还原 |
★备份还原 |
操作系统提供备份还原功能,支持生成 系统状态快照及恢复系统状态 |
/ |
127 |
可靠 性要 求 |
★内存纠错 |
★内存纠错 |
操作系统支持 DDR3、DDR4 等内存上的 ECC 查错、纠错 |
/ |
128 |
可靠 性要 求 |
★热插拔 |
CPU 热插拔 |
硬件支持时,操作系统支持 CPU 热插拔 |
/ |
129 |
可靠 性要 求 |
内存热插拔 |
硬件支持时,操作系统支持内存热插拔 |
/ |
|
130 |
可靠 性要 求 |
★硬盘热插拔 |
硬件支持时,操作系统支持硬盘热插拔 |
/ |
|
131 |
可维 护性 要求 |
★维护工具 |
★远程维护 |
操作系统提供远程控制管理工具,支持 RDP、SSH、SPICE、VNC 等协议,方便用 户进行文本或图形化形式的远程连接 及维护 |
/ |
132 |
可维 护性 要求 |
★文件完整检查 |
操作系统提供文件系统检查工具,对文 件系统完整性进行检测和修复 |
/ |
|
133 |
可维 护性 要求 |
★内核分析 |
操作系统提供内核性能分析工具,提供 性能分析框架,支持对内核函数层面进 行分析;提供内核探测工具,支持对内 核及用户态程序动态追踪 |
/ |
序号 |
分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
134 |
可维 护性 要求 |
|
集中管可控 |
操作系统提供集中管控工具,支持对区 域内服务器操作系统进行集中管理维 护 |
/ |
135 |
可维 护性 要求 |
兼容性评价 |
操作系统提供软硬件兼容性检查工具, 自动分析应用软件、硬件兼容性,定位 兼容性问题;提供操作系统跨版本兼容 性分析工具,在迁移前检查分析软硬 件,定位兼容性问题。 |
/ |
|
136 |
可维 护性 要求 |
性能调优 |
操作系统提供性能测试调优工具,按系 统工作特点(如计算为主、存储为主等) 自动优化系统配置 |
/ |
|
137 |
可维 护性 要求 |
★日志管理 |
★ 日志记录与存储 |
操作系统支持对安全事件的日志记录, 包括帐户增删改、成功登录、失败登录、 敏感服务开启关闭、配置修改等,日志 信息详实,包括所属用户、访问时间、 访问地址等;支持内核异常日志信息的 记录和存储;支持内核崩溃转储机制, 系统崩溃时可收集整个内存信息;支持 配置远程日志功能,可将指定日志内容 归档到日志服务器;支持对日志功能进 行访问控制,防止未经授权的访问 |
/ |
138 |
可维 护性 要求 |
★ 日志处理与分 析 |
操作系统提供系统错误问题回溯分析 工具,对系统崩溃问题及错误问题进行 回溯;支持日志切分、一键收集、转储、 同步机制 |
/ |
|
139 |
可维 护性 要求 |
★脆弱性管理 |
★脆弱性管理 |
操作系统提供故障管理框架,内置故障 分析专家系统,可与外部同类型系统互 联;具备故障响应、故障警告功能,提 供用户接口,支持故障响应、警告信息 分发;支持故障管理守护进程,使用统 一的传输信道或机制上报故障信息;具 备硬件故障信息捕获、紧急处理功能, 包括 CPU、内存及 PCIe 设备等硬件的故 障;支持诊断/响应组件动态加载机制; 提供或支持第三方远程诊断框架及调 测工具集,实现远程诊断及调试断点功 能; 支持物理机、虚拟机中操作系统的故障 恢复 |
/ |
140 |
可维 护性 要求 |
★热补丁 |
★热补丁 |
操作系统支持对内核热补丁进行编号, 每个热补丁拥有独立编号;支持增量修 复以及回滚机制;提供热补丁合法性和 一致性校验功能;提供热补丁管理机制 和工具,功能至少覆盖补丁查询、安装、 移除;提供热补丁升级和回滚系统日 志,便于查询或回溯 |
/ |
141 |
可维 护性 要求 |
★系统升级 |
★升级内容 |
操作系统支持系统增量升级功能,对系 统部件、安全补丁等升级 |
/ |
142 |
可维 护性 要求 |
★升级方式 |
操作系统支持在线升级和离线升级 |
/ |
|
143 |
可维 护性 要求 |
★数据保护 |
操作系统升级不得修改破坏用户数据 |
/ |
|
144 |
可维 护性 要求 |
★兼容性 |
操作系统升级不得影响原有软硬件兼 容性,如有影响应显式的提示告知用户 |
/ |
序号 |
分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
145 |
可维 护性 要求 |
|
★回退 |
操作系统提供升级回退机制,能卸载已 升级的软件包,恢复系统原有状态,如 升级为不可回退,则系统升级前以显式 的提示告知用户 |
/ |
146 |
服务 要求 |
★交付方式 |
★交付方式 |
供应商提供光盘、USB 闪存盘、镜像文 件(下载)等交付方式 |
/ |
147 |
服务 要求 |
★服务周期 |
★产品维护周期 |
产品自发布之日起至产品停止功能升 级(包含不限于新特性、新硬件支持、 问题修复、安全补丁等)之日止≥5 年 |
产品通用维护服务周 期基本要求 |
148 |
服务 要求 |
★产品延伸服务 周期 |
产品停止功能升级之日起至产品停止 功能维护(包括问题修复、安全补丁等) 之日止≥5 年 |
产品通用维护服务周 期基本要求,可通过 延长“产品维护周期” 替代,累计不低于 10 年 |
|
149 |
服务 要求 |
★产品延伸安全 服务周期 |
≥3 年 |
产品通用维护服务周 期基本要求,可通过 延长“产品维护周期” 或“产品延伸服务周 期”替代,累计不低 于 13 年 |
|
150 |
服务 要求 |
★售后服务最小 保障期 |
≥8 年 |
自销售之日起,产品 售后服务周期不少于 8 年,包括产品停售以 后的特需销售 |
|
151 |
服务 要求 |
★售后服务 |
★原厂服务 |
服务由操作系统厂商的正式员工提供, 不由代理商提供 |
/ |
152 |
服务 要求 |
★服务热线电话 |
操作系统厂商为最终用户提供工作日 每日不少于 8h(覆盖一般工作时间,具 体时间由企业标准给出)中文技术服务 热线 |
操作系统厂商提供的 支持服务标准越高越 好 |
|
153 |
服务 要求 |
★技术服务标准 |
操作系统厂商提供工作日每日不少于 8h 技术支持服务 |
操作系统厂商提供的 支持服务标准越高越 好 |
|
154 |
服务 要求 |
定制优化增值服 务 |
操作系统厂商提供代码级定制优化服 务 |
/ |
|
155 |
服务 要求 |
★技术服务时效 |
操作系统厂商满足同城 4h、异地 12h 响 要求,两个工作日解决问题,对于未能 解决的问题和故障提供可行的升级方 案 |
操作系统厂商提供的 支持服务标准越高越 好 |
|
156 |
服务 要求 |
★技术服务保障 |
发生非人为因素故障,在七日内由操作 系统厂商原厂人员免费对产品进行补 充或更换 |
/ |
|
157 |
服务 要求 |
★现场交付与安 装调试 |
★现场安装调试 |
操作系统厂商提供产品安装与现场调 试,并提供安装与调试所需的工具和设 备 |
/ |
158 |
服务 要求 |
★配套资料 |
交付产品时操作系统厂商提供配套的 技术资料,包括但不限于系统说明文 件、用户手册(用户安装、操作、维护、 故障排除)等 |
/ |
|
159 |
服务 要求 |
★系统更换 |
★系统更换 |
服务期内,操作系统厂商支持版本免费 更换(注:更换后不延长服务期) |
1.安装介质损坏,免 费更换安装介质; 2.整机 CPU 体系架构 变更时(原环境停止 |
序号 |
分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
|
|
|
|
|
使用),可免费更换 安装介质 |
160 |
服务 要求 |
★厂商能力要求 |
★服务团队 |
操作系统厂商建立全国技术服务体系 和服务团队,为客户提供专业的原厂中 文服务 |
/ |
161 |
供应 保障 要求 |
★数据安全保障 |
★数据收集安全 保障 |
除用户授权采集的信息外不采集其他 数据,相关信息采集无安全风险,相关 数据存储在大陆境内 |
/ |
162 |
供应 保障 要求 |
★数据供给安全 保障 |
涉及数据下载的线上服务物理服务器 不出境,包括代码仓库、系统补丁、安 全补丁、服务网站等 |
/ |
|
163 |
供应 保障 要求 |
★代码无风险 |
★代码无风险 |
操作系统厂商提供源代码,源代码可供 第三方机构审查,开源许可合规,代码 知识产权无风险,无恶意安全漏洞或后 门,代码可追溯、可重构 |
/ |
164 |
供应 保障 要求 |
工程构建体系 |
工程构建体系 |
操作系统厂商具备统一的工程构建体 系,能用一套操作系统源码构建用于云 侧计算、边侧计算场景中部署运行的操 作系统,降低部署后系统维护、使用复 杂度 |
/ |
165 |
安全 要求 |
★基本要求 |
★基本要求 |
操作系统应当符合安全可靠测评要求 |
通过政府有关部门指 定的中国信息安全测 评中心和国家保密科 技测评中心网站查看 安全可靠测评结果 |
166 |
安全 要求 |
★密码算法支持 |
★密码算法实现 |
操作系统支持 GM/T 0002 、GM/T 0003 和 GM/T 0004 规定的密码算法运算 |
通过商用密码检测机 构检测并经商用密码 认证机构认证合格 |
167 |
安全 要求 |
★随机数生成 |
操作系统随机数质量符合 GM/T 0005《随 机性检测规范》或 GB/T32915《信息安 全技术二元序列随机性检测方法》 |
通过商用密码检测机 构检测并经商用密码 认证机构认证合格 |
|
168 |
安全 要求 |
★内置数字证书 |
操作系统内置国家电子认证根 CA 的根 证书 |
通过商用密码检测机 构检测并经商用密码 认证机构认证合格 |
|
169 |
安全 要求 |
★密码协议实现 |
操作系统支持符合 GB/T 38636—2020 的 TLCP |
通过商用密码检测机 构检测并经商用密码 认证机构认证合格 |
|
170 |
安全 要求 |
★安全管理 |
★防火墙 |
操作系统提供防火墙配置管理工具,支 持基于协议、网络地址、端口的访问控 制规则配置,规则修改后立即生效;支 持关闭指定服务和端口,包括但不限于 关闭远程访问、共享访问等;支持防止 ARP 欺骗攻击 |
/ |
171 |
安全 要求 |
★安全框架 |
操作系统提供统一访问控制安全框架 |
/ |
|
172 |
安全 要求 |
三员管理 |
操作系统支持系统管理员、安全管理 员、审计管理员分权管理 |
/ |
|
173 |
安全 要求 |
文件完整性 |
操作系统支持静态文件度量(如 IMA) 和动态内存度量,保障特定文件及内存 中运行程序的完整性 |
/ |
|
174 |
安全 要求 |
可信计算 |
操作系统支持机密计算框架,提供机密 计算 SDK,能接入 1 种以上可信执行环 境 |
/ |
|
175 |
安全 要求 |
内核保护 |
操作系统支持内核完整性保护,保障内 核不被非授权改变;提供内核模块加载 黑名单机制 |
/ |
序号 |
分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
176 |
安全 要求 |
★身份鉴别 |
★身份鉴别服务 |
用户标识使用帐户名和帐户 ID,在操作 系统的整个生存周期内用户标识具有 唯一性;支持用户口令复杂度校验及强 口令管理;支持用户口令有效期配置; 支持口令鉴别失败控制;支持口令加密 算法配置,用户口令进行加密后以不可 逆的密文形式保存;支持禁止根帐户 (root)远程登录设置 |
/ |
177 |
安全 要求 |
★访问控制 |
★自主访问控制 |
允许客体拥有者以普通帐户决定并控 制对客体的访问,并阻止非授权用户对 客体的访问;普通用户缺省拥有新建、 读写和删除私有目录下文件的权限;支 持细粒度的自主访问控制,将访问控制 的粒度控制在单个用户,对系统中的每 一个客体,实现由客体拥有者以指定用 户方式确定其对该客体的访问权限,而 其他同组用户或非同组的用户和用户 组对该客体的访问权则由客体拥有者 授予 |
/ |
178 |
安全 要求 |
★强制访问控制 |
操作系统支持对应用程序的访问控制 与资源限制,包括对文件、网络等客体 的访问控制;支持应用安装控制、应用 执行控制 |
/ |
|
179 |
安全 要求 |
★安全审计 |
操作系统能对身份鉴别的使用、自主访 问控制、标记和强制访问控制策略的修 改等生成审计日志;审计记录包括:事 件类型、事件发生的日期、触发事件的 用户、事件成功或失败等字段;支持审 计日志查询和导出功能 |
/ |
|
180 |
安全 要求 |
★漏洞管理 |
★漏洞管理 |
操作系统支持漏洞编号,每个漏洞独立 编号,可直接使用 NVDB、CNVD 或 CVE 编号;漏洞提醒,发现或获悉漏洞信息 时,通过系统推送、电子邮件或官方网 站等方式通知用户;漏洞修复,对已发 现的安全漏洞通过补丁等方式对系统 漏洞进行修复;漏洞列表,提供每个版 本已修复的漏洞列表,提供命令或网页 等方式方便用户查询漏洞及其修复情 况 |
/ |
集中式数据库需求标准
序号 |
指标 分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
1 |
功能 要求 |
★安装与升级 |
★数据库安 装 |
a) 支持命令行或图形化的安装; b) 支持命令行或图形化的可配置安装 能力; c) 依据安装环境提供相应的初始化参 数配置值; d) 提供图形化软件组件管理向导工具 |
—— |
2 |
功能 要求 |
★数据库重 启 |
a) 支持命令行或图形化的方式关闭和 启动服务; b) 关闭服务后,再启动服务,服务正 常 |
—— |
|
3 |
功能 要求 |
★安装配置 日志 |
a) 提供软件安装的日志记录功能; b) 记录的软件安装信息完整正确; c) 提供安装配置操作的日志记录功 能; d) 记录的配置操作信息完整正确 |
记录配置过程,便于审计和排 查安装过程的问题 |
|
4 |
功能 要求 |
★升级维护 |
a) 支持版本升级,保证版本间功能和 数据的兼容性; b) 厂商提供当前版本与历史版本的差 异说明文档,包含新版本对软件和硬件 的支持情况 |
—— |
|
5 |
功能 要求 |
安装和升级 的兼容性 |
支持在不同 CPU 架构的节点上安装配 置、升级,且安装配置、升级数据库的命令行或图形界面相同或相似 |
—— |
|
6 |
功能 要求 |
节点部署 |
a) 支持节点安装配置; b) 支持通过单一节点发起并将数据库 部署在多个节点上 |
|
|
7 |
功能 要求 |
★数据配置 |
★参数配置 |
a) 依据工作负载和运行环境,提供配 置参数修改的能力 b) 修改数据库配置参数后,配置参数 立即生效或数据库重新启动生效,立即 生效的配置参数和需要数据库重新启 动方可生效的配置参数在相关文档中 明确 |
—— |
8 |
功能 要求 |
存储配置 |
a) 提供数据库级物理存储位置、逻辑 存储参数配置功能; b) 在数据库初始化阶段,提供数据库 物理读写块大小的配置功能; c) 提供数据库存储对象空间使用参数 的配置功能; d) 提供索引数据存储参数管理功能 |
—— |
|
9 |
功能 要求 |
内存配置 |
a) 提供数据库内存规划和配置建议; b) 依据物理内存规划数据库可用内 存; c) 依据可用内存或负载情况,自动设 置或向用户建议不同数据缓存区大小 |
—— |
|
10 |
功能 要求 |
★SQL 功能 |
★基础数据 类型 |
a) 支持数值类型; b) 支持字符类型; c) 支持二进制类型; d) 支持日期和时间类型; e) 支持布尔类型; f) 支持(大)文本类型; g) 支持大对象类型 |
—— |
序号 |
指标 分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
11 |
功能 要求 |
★SQL 功能 |
扩展数据类 型 |
支持间隔、XML、JSON 等数据类型 |
—— |
12 |
功能 要求 |
自定义数据 类型 |
具备用户自定义数据类型的能力,可支 持不同应用场景的数据类型需求 |
—— |
|
13 |
功能 要求 |
★数据存储 基础功能 |
支持基础数据类型 |
—— |
|
14 |
功能 要求 |
数据存储增 强功能 |
a) 支持扩展数据类型; b) 支持自定义数据类型 |
—— |
|
15 |
功能 要求 |
★数据检索 基础功能 |
支持基础数据类型 |
—— |
|
16 |
功能 要求 |
数据检索增 强功能 |
a) 支持扩展数据类型; b) 支持自定义数据类型; c) 支持中文检索功能,如使用中国纪 年历法进行检索 |
—— |
|
17 |
功能 要求 |
★核心SQL 能 力 |
a) 支持左外连接; b) 支持右外连接; c) 支持内连接; d) 支持全连接 |
—— |
|
18 |
功能 要求 |
★字符集 |
中文字符集符合 GB 18030 的要求 |
—— |
|
19 |
功能 要求 |
★常用操作 符 |
a) 支持逻辑操作符及相关运算; b) 支持比较操作符及相关运算; c) 支持算术运算符及相关运算 |
—— |
|
20 |
功能 要求 |
★条件表达 式 |
a) 支持对比条件表达式; b) 支持逻辑条件表达式; c) 支持空值条件表达式; d) 支持等于条件表达式; e) 支持模式匹配条件表达式; f) 支持区间条件表达式; g) 支持 IN 条件表达式; h) 支持存在条件表达式; i) 支持以上条件表达式的复合表达式 |
通过 SQL 语句来执行相关条件 操作 |
|
21 |
功能 要求 |
★SQL 执行计 划 |
支持 SQL 计划,使 SQL 按照指定的语句 执行,并实现预期结果 |
SQL 按照指定的语句执行 |
|
22 |
功能 要求 |
★数据库对象 |
★基础对象 类型 |
a) 支持用户的创建、删除、修改; b) 支持角色的创建、删除、修改; c) 支持存储过程的创建、删除、修改; d) 支持表操作功能; e) 支持自增序列; f) 支持主键约束、外键约束、唯一性 约束、检查约束和联合主键约束; g) 支持游标功能; h) 支持视图的创建、删除、修改; i) 支持数值计算函数、字符处理函数、 日期时间值函数、间隔函数、类型转换 函数、位运算函数、聚合函数、格式化、 系统信息等常用函数 |
—— |
23 |
功能 要求 |
扩展对象类 型 |
a) 支持包的创建、删除、修改; b) 支持触发器的创建、删除、修改; c) 支持外部链接的创建、删除,并可 以通过外部链接进行外部访问; d) 支持作业的创建、删除、修改; e) 支持全局唯一的自增序列; f) 支持创建函数索引; g) 支持定义同义词 |
—— |
|
24 |
功能 |
★基础表分 |
a) 哈希分区方式; |
将数据按一定逻辑规则切分 |
序号 |
指标 分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
|
要求 |
|
区管理 |
b) 范围分区方式; c) 列表分区方式 |
—— |
25 |
功能 要求 |
扩展表分区 管理 |
a) 支持数据库表分区及二级分区能 力; b) 支持建立分区索引 |
—— |
|
26 |
功能 要求 |
查看对象 |
a) 支持查看数据库信息; b) 支持查看表对象信息; c) 支持查看索引对象信息; d) 支持查看字段对象信息; e)支持查看约束对象信息; f)支持查看数据库实例信息; g)支持查看表空间信息 |
—— |
|
27 |
功能 要求 |
查看日志、 系统信息 |
a) 支持查看日志文件的能力; b)厂商提供查看实例数据缓存的视图 或图形化管理工具; c)厂商提供查看日志缓存的视图或图 形化管理工具; d)厂商提供查看数据字典的视图或图 形化管理工具 |
—— |
|
28 |
功能 要求 |
★对象变更 |
a)支持数据库的创建、删除、更新以及 数据库属性的查询; b)支持在线变更表结构、索引; c)支持数据的增加、删除、修改和查询 |
—— |
|
29 |
功能 要求 |
查看会话系 统表/视图 |
a) 提供查看会话标识的视图或图形化 管理工具; b) 提供查看进程/线程标识的视图或 图形化管理工具; c) 提供查看用户标识的视图或图形化 管理工具; d) 提供查看最近的用户请求命令的视 图或图形化管理工具; e) 提供查看缺省模式的视图或图形化 管理工具; f) 提供查看登录时间/会话状态的视 图或图形化管理工具; g) 提供查看会话状态的视图或图形化 管理工具; h) 提供查看等待会话的锁信息的视图 或图形化管理工具; i) 提供查看等待时间统计信息的视图 或图形化管理工具; j) 提供查看使用时间统计信息的视图 或图形化管理工具 |
——
|
|
30 |
功能 要求 |
查看监控连 接系统表/ 视图 |
a) 提供查看连接标识的视图或图形化 管理工具; b) 提供查看连接状态的视图或图形化 管理工具; c) 提供查看连接用户的视图或图形化 管理工具; d) 提供查看连接类型的视图或图形化 管理工具; e) 提供查看当前事务信息的视图或图 形化管理工具 |
—— |
|
31 |
功能 要求 |
异构数据库 联机访问 |
提供异构数据库数据联机访问功能 |
使用不同接口,访问异构数据 库 |
|
32 |
功能 要求 |
完整性管理 |
a) 支持验证表存储完整性; b) 支持验证索引存储完整性; c) 支持验证数据库存储结构完整性; d) 支持查看视图定义完整性; |
—— |
序号 |
指标 分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
|
|
|
|
e) 支持查看存储过程/函数定义完整 性 |
—— |
33 |
功能 要求 |
★事务能力 |
★事务基础 特性 |
支持事务的 ACID |
事务型数据库必须支持 ACID |
34 |
功能 要求 |
★死锁检测 与处理 |
a) 在并发执行过程中,能检测到死锁; b) 提供解决全局死锁的机制; c) 具备死锁处理能力; d) 具备死锁超时回滚的能力; e) 具备死锁检测与处理记录功能 |
—— |
|
35 |
功能 要求 |
★运维 |
★运行时统 计信息基础 功能 |
a)数据库慢 SQL 统计: 1)支持统计 SQL 语句; 2)支持统计用户名; 3)支持统计数据库名; 4)支持统计执行时长; b)数据库性能状态统计: 1)支持统计每秒事务数和查询数; 2)支持统计 SQL 平均响应时间; 3)支持统计高频 SQL |
—— |
36 |
功能 要求 |
★运维 |
运行时统计 信息增强功 能 |
a)支持统计集群节点 CPU 使用情况; b)支持统计集群节点内存使用情况; c)支持统计集群节点磁盘使用情况; d)支持统计集群节点网络使用情况 |
—— |
37 |
功能 要求 |
★日志 |
a) 具备对各类事件进行日志记录的功 能,可通过日志查看操作内容、执行过 程和结果; b) 具备提示和警告功能,提示或警告 数据库结构修改、数据库运行配置修改 等重要操作; c) 日志完整正确,并且提供可读文本 的形式; d) 支持中文日志 |
运行时记录各操作,提示数据 库结构修改、配置修改等重要 操作信息 |
|
38 |
功能 要求 |
★远程运维 |
具备远程维护功能 |
供用户远程实现运维操作 |
|
39 |
功能 要求 |
★报警 |
a) 厂商提供通知管理员的方法或工 具; b) 支持设置报警基线,数据库运行中 遇到重要事件、异常事件和状态、超过 报警阈值等情况时,通知管理员; c) 提供报警 API; d) 报警发生时,支持报警信息的实时 展示 |
重要事件或异常时通知用户 |
|
40 |
功能 要求 |
SQL 监测与 优化建议 |
a) 实时监测 SQL 执行过程中资源使用 情况; b) 提供查询计划的缓存管理功能; c) 提供 SQL 改写的优化建议 |
—— |
|
41 |
功能 要求 |
★迁移 |
应用迁移 |
a) 提供 SQL、存储过程等价语法转换, 并将转换后的语法在目标库进行校验, 转换后语法可编译可执行; b) 对转换出错或校验出错的语法进行 定位,引导用户进行错误校正后再次编 译校验; c) 尽量减少应用的修改,从源数据库 迁移到目标数据库,并可运行 |
—— |
42 |
功能 要求 |
★数据迁移 |
a) 提供元数据、数据库、数据库对象、 表数据快速迁移的功能; b) 支持数据迁移工具实现同构或异构 数据库之间的数据迁移; c) 支持全量数据迁移、增量数据持续 同步等迁移模式; |
数据库必须具备数据迁移能力 满足用户迁移需求 |
序号 |
指标 分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
|
|
|
|
d) 在数据迁移过程中具备应对传输异 常的能力,保障数据迁移的稳定性、连 续性和一致性; e) 支持存量数据的一次性迁移和增量 数据库的持续同步; f) 支持多种不同类型的源数据库和目 标数据库之间的数据迁移 |
—— |
43 |
功能 要求 |
★数据比对 基础功能 |
对源数据库和目标数据库之间的数据 进行比对,支持数据一致性,并提供一 致性比对报告 |
数据库进行迁移前后的比对, 此项保证数据一致性 |
|
44 |
功能 要求 |
数据比对增 强功能 |
数据比对规模是可配置的,用户可根据 业务需求,进行库级、表级等级别的比 对,提供数据修复功能 |
—— |
|
45 |
功能 要求 |
★备份恢复 |
★数据备份 |
a) 运行状态下支持对数据库进行全库 备份; b) 运行状态下支持对数据库进行部分 备份; c) 运行状态下支持对数据库进行增量 备份 |
—— |
46 |
功能 要求 |
备份数据管 理 |
a) 支持备份数据的加密; b) 支持备份数据的压缩; c) 支持备份数据的存储 |
—— |
|
47 |
功能 要求 |
用户/模式 备份、恢复 |
a) 支持对数据库的所有或指定用户/ 模式下的数据进行备份; b) 支持对数据库的所有或指定用户/ 模式下的数据备份进行恢复 |
为用户提供逻辑备份功能,满 足用户在数据库使用过程中不 同的备份/恢复需求 |
|
48 |
功能 要求 |
★多种存储 媒体备份、 还原 |
支持多种备份存储媒体,支持多种存储 媒体的部分、完整数据库数据还原处理 能力 |
备份数据文件到不同介质上, 此项提高可靠性,支持存储介 质的种类越多越好 |
|
49 |
功能 要求 |
★备份还原 的一致性校 验 |
提供数据库备份数据一致性校验的命 令或工具 |
判断备份数据是否与源数据一 致 |
|
50 |
功能 要求 |
★集群管理 |
★集群构建 与管理 |
a) 支持集群的运行环境; b) 支持创建并配置数据库集群; c) 配置信息至少包括日常运维管理、 容灾管理、日志管理、备份管理、监控 等 |
—— |
51 |
|
集群构建与 管理扩展要 求 |
在读写操作负载差距较大时,提供读写 分离能力 |
—— |
|
52 |
功能 要求 |
共享存储架 构下的集群 要求 |
在共享存储集群架构的基础上: a) 支持管理硬件存储资源,包括为共 享存储扩展存储容量; b) 支持集群多个节点同时写入或一写 多读,事务支持 ACID 特性; c) 支持节点间的缓存一致性 |
根据用户需要,使用共享存储 集群架构可以提高性能和可用 性 |
|
53 |
功能 要求 |
★工具 |
★数据库开 发调试工具 |
a) 具备图形化功能,提高易用性; b) 具备导入、编辑、保存、执行 SQL 语句和 SQL 脚本功能; c) 具备复制、编辑现有数据库对象功 能; d) 具备关键词显示标记、动态语法提 示的 SQL 编辑器功能 |
—— |
54 |
功能 要求 |
数据库预编 译工具 |
厂商提供预编译工具,支持嵌入式 SQL 编程 |
提供嵌入式 SQL 语句的执行工 具,此项提高易用性 |
|
55 |
功能 要求 |
网络配置工 具 |
a) 提供客户端、服务器端网络配置向 导; |
为用户提供标准的数据库连接 方案和完善的连接配置能力 |
|
序号 |
指标 分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
|
|
|
|
b) 支持配置网络连接参数、主机、端 口、协议等内容 |
|
56 |
功能 要求 |
创建、修改、 删除工具 |
a) 支持数据库的创建、修改和删除; b) 支持配置数据库数据文件、日志文 件、归档文件的存储位置、逻辑空间(如 表空间)等参数; c) 支持配置数据库属性相关参数(如 最大连接数等) |
创建、修改、删除是数据库基 本能力,通过工具实现此项提 高易用性 |
|
57 |
功能 要求 |
★用户、角色 管理工具 |
a) 支持创建、修改、删除用户的功能; b)提供定义用户的功能; c) 支持创建、修改、删除角色的功能, 且提供用户自定义角色的功能 |
提供数据管理和权限控制能力 |
|
58 |
功能 要求 |
★SQL 执行计 划查看工具 |
a) 提供与数据库管理系统进行 SQL 交 互的工具,方便运维工作; b) 支持查看 SQL 语句查询执行计划与 统计信息 |
提供数据库进行 SQL 优化能力 |
|
59 |
功能 要求 |
★数据库对 象工具 |
a) 支持创建、修改、删除表的功能, 支持定义表结构、约束、存储配置管理 的功能; b) 支持创建、修改、删除索引的功能, 支持定义索引结构、类型、存储配置管 理的功能; c) 支持创建、修改、删除视图的功能, 支持视图定义的功能; d) 支持创建、修改、删除约束的功能, 支持约束定义的功能 |
—— |
|
60 |
功能 要求 |
★导入导出 工具 |
a) 支持导出不同格式,可以将不同格 式数据导入到数据库中; b) 支持不同级别和不同数据库对象的 导入/导出功能; c) 支持从文本文件或者其他上游数据 源将数据导入; d) 支持 SQL 脚本进行导入导出 |
—— |
|
61 |
功能 要求 |
触发器、存 储过程/函 数工具 |
a) 支持创建、修改、删除触发器的功 能,支持触发条件、事件的设置; b) 支持创建、修改、删除存储过程/ 函数的功能,提供定义存储过程/函数 的工具 |
通过工具完成触发器等对象的 创建、修改等操作 |
|
62 |
功能 要求 |
★数据库运 维工具 |
a) 支持数据库、数据库存储对象结构、 数据、统计信息更新维护; b) 支持数据库创建、数据库修改、数 据库删除、数据库模板维护; c) 支持数据库任务自动化调度作业管 理; d) 支持图形化展示数据库管理的各种 元数据界面,展示的内容具有层次性, 包括模式、非模式数据字典信息 |
—— |
|
63 |
功能 要求 |
监控跟踪工 具 |
a) 收集和统计数据库某时间段的运行 状态及性能信息,判断该时间的数据库 运行性能瓶颈; b) 支持系统状态监控能力,包括对集 群、服务器和数据库状态的监控等; c) 支持性能瓶颈跟踪、运行过程监测 与调优; d) 提供数据库实例、网络通信、数据 库对象的跟踪日志,日志数据准确、完 整; e) 支持特定事件或事务发生时收集监 控数据库活动事务数据; f) 支持跟踪数据库等待事件; |
通过工具对运行状态和性能进 行监控,协助排查问题原因 |
序号 |
指标 分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
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|
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g) 提供捕获并记录实例、数据库在特 定时间点的状态 |
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64 |
功能 要求 |
★图形化管理 |
图形化远程 启动、关闭 数据库 |
a) 提供数据库资源配置向导; b) 提供远程数据库服务启动、关闭功 能 |
远程启动、关闭数据库以及初 始化数据库的图形化工具,能 够方便部署数据库资源配置, 便于用户日常运维工作 |
65 |
功能 要求 |
★图形化的 开发工具 |
厂商提供图形化的开发工具 |
图形化开发工具是为了应用开 发人员无需学习复杂的数据库 开发程序便可以更好、方便的 调试和编辑 |
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66 |
功能 要求 |
★图形化运 维工具 |
厂商提供图形化的运维工具 |
使用户更加方便快捷地对数据 库进行运维,无需通过复杂命 令及命令行参数进行管理,从 而降低用户的运维成本,提高 运维效率 |
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67 |
功能 要求 |
图形化展示 工具 |
厂商提供图形化数据展示工具 |
使用图形化工具对数据库的 表、数据、索引等进行展示, 便于使用和运维 |
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68 |
功能 要求 |
图形界面配 置参数基础 功能 |
a)基本配置参数: 1)配置资源使用限额; 2)配置连接数; 3)配置白名单; b)逻辑存储配置: 1)图形界面支持逻辑存储配置; 2)提供图形化界面管理数据库对象逻 辑空间分配功能; c)提供图形界面配置参数功能,支持 图形界面配置用户口令; d)配置审计: 1)支持图形化界面配置审计策略; 2)支持查看审计数据 |
通过图形界面对数据库参数及 相关功能配置,降低运维和管 理难度,提高运维和管理效率 |
|
69 |
功能 要求 |
图形化管理 数据库对象 |
支持图形化管理统一的数据库实例、数 据库日志文件、数据库运行模式、表对 象、表数据存储空间、索引定义类型、 视图、触发器、存储过程/函数、角色/ 用户权限、同义词、序列、外部表、物 化视图、作业调度、数据库链接、分区 表数据、服务器资源分配、自增列 |
为用户提供通过图形界面对数 据库核心对象的可视化管理能 力,此项提高易用性 |
|
70 |
功能 要求 |
图形化监控 |
a)支持多实例集成监控与管理; b)支持操作系统和网络资源集成监控 与管理 |
提供数据库运行状态的图形化 展示,以实时呈现数据库的性 能状况和异常指标,便于运维 |
|
71 |
功能 要求 |
图形化管理 归档 |
支持对归档模式、归档文件位置、归档 启用/停用进行管理 |
用户无需使用繁杂的命令,使 用图形化工具对数据库归档文 件的统一管理,降低运维和管 理难度,提高运维和管理效率 |
|
72 |
功能 要求 |
图形化管理 数据的备 份、还原/恢 复 |
提供图形化管理数据的备份、还原/恢 复的功能 |
为用户提供直观的数据库备 份、还原/恢复可视化管理工 具 |
|
73 |
功能 要求 |
图形化界面 易用性 |
a) 支持浏览器图形界面管理; b) 图形化管理工具界面窗口、选单、 图标、文字、快捷键统一并易于理解 |
使用户更加方便了解数据库关 键信息 |
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74 |
可靠 性要 求 |
★稳定运行 |
★稳定运行 |
a) 支持连续稳定运行; b) 支持数据库管理系统运行风险的报 警能力 |
—— |
75 |
可靠 性要 求 |
★故障切换 |
★快速切换 |
支持快速切换,在主数据库出现故障 时,能够快速切换到备用数据库,保障 业务正常运行 |
主机出现故障,快速切换备机, 保障业务正常运行 |
序号 |
指标 分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
76 |
可靠 性要 求 |
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★恢复无断 点 |
支持无断点恢复能力 |
故障发生时,切换计算节点, 服务切换后业务不丢失 |
77 |
可靠 性要 求 |
★容灾能力 |
★主备备份 |
a) 支持多副本,支持主副本与从副本 之间的数据同步,最低时延由生产厂商 提供; b) 提供基于主机的数据库复制技术, 包括基于日志的备用数据库远程数据 库备份技术,并具备数据副本间的复制 能力 |
支持集群主机与备用数据库之 间的数据同步,此项提高可靠 性 |
78 |
可靠 性要 求 |
★实例容灾 |
a) 在任意数据库实例出现故障时,集 群内服务正常运行,数据不丢失,集群 整体业务可用; b) 在实例故障、节点故障等单数据库 实例故障时,RPO 时间等于 0,RTO 时 间小于 30s |
数据库实例出现故障时,集群 内服务正常运行,数据不丢失, 集群整体业务可用 |
|
79 |
可靠 性要 求 |
★容灾部署 |
a)提供远程容灾部署与管理功能; b)提供生产中心与备份中心之间的容 灾部署与管理功能 |
灾难发生时,在保证生产系统 数据尽量少丢失的情况下,保 持生产系统业务的不间断运行 |
|
80 |
可靠 性要 求 |
★同城容灾 |
a) 支持同城双中心部署,当主中心故 障时,业务切换到备中心; b) 由于网络、供电等原因造成的可用 区级故障,触发集群计划外停机,在同 城多可用区场景下,RPO 时间等于 0, RTO 时间小于 1 分钟 |
小范围灾难发生时,支持多可 用区之间的部署和数据同步, RPO、RTO 的值越低代表产品可 靠性越强 |
|
81 |
可靠 性要 求 |
异地容灾 |
a) 城市级故障,比如地震,业务可以 切换到异地; b) 异地灾备场景支持两地三中心部署 架构,在本地建立同城灾备中心,在异 地建立异地灾备中心,RPO 时间小于 1 分钟,RTO 时间小于 10 分钟 |
防止自然灾害等导致城市级别 的灾难,分布式数据库集群通 过区域级别容灾保障其高可 用,RPO、RTO 的值越低代表产 品可靠性越强 |
|
82 |
可靠 性要 求 |
★容错性 |
★服务端编 程稳定性 |
支持当用户自定义的存储过程、函数运 行异常时,数据库稳定运行 |
数据库遇错时,不影响正常运 行 |
83 |
可靠 性要 求 |
★网络容错 |
支持网络中断时,保障事务一致性 |
保证在网络中断时仍保证数据 库数据在故障前后数据保持一 致 |
|
84 |
可靠 性要 求 |
★检测报警 |
a) 支持数据库实例启动时错误检测能 力; b) 支持加载不同文件格式、不同大小 数据出现错误时的故障检测和处理能 力; c) 支持数据库备份执行过程中发生故 障时报错或者报警能力; d) 支持数据库恢复发生故障时报错或 者报警能力 |
发生错误情况,为用户提供告 警检测机制 |
|
85 |
可靠 性要 求 |
★故障恢复 |
a) 系统故障重启后能正常运行且支持 数据一致性; b) 支持完全媒体故障恢复的能力; c) 提供基于时间点故障恢复功能 |
为用户提供容错能力,可以保 证数据库服务正常和数据正确 |
|
86 |
可靠 性要 求 |
★不同级别 故障可恢复 |
支持数据库事务故障、系统故障、存储 媒体故障不同级别的可恢复能力 |
不同故障均具有可恢复能力, 才能保证数据的安全有效 |
|
87 |
兼容 要求 |
软件兼容 |
云化部署 |
持虚拟化部署或容器化部署等云化部 署方式 |
云上部署能为用户降低部署成 本,提高运维能力 |
88 |
兼容 要求 |
★硬件兼容 |
★硬件平台 兼容 |
a) 同源支持以下至少三种 CPU 平台架 构: 1) ARM; 2) LoongArch; |
数据库需要支持不同的 CPU 平 台架构,至少三个,越多越好 |
序号 |
指标 分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
|
|
|
|
3) MIPS; 4) SW64; 5) x86; b) 支持 SMP 和 NUMA 的运行环境 |
|
89 |
兼容 要求 |
★标准兼容 |
★ODBC |
支持 ODBC |
供应商需根据用户需要,提供 兼容 ODBC 规范的数据库接口 |
90 |
兼容 要求 |
★JDBC |
支持 JDBC |
供应商需根据用户需求,提供 兼容 JDBC 规范的数据库接口 |
|
91 |
服务 要求 |
★交付方式 |
★交付方式 |
以光盘、便携式移动设备、镜像文件、 在线下载等交付方式提供产品交付物 |
—— |
92 |
服务 要求 |
★服务周期 |
★产品维护 周期 |
产品自发布之日起至产品停止功能升 级(包含不限于新特性、新硬件支持、 问题修复、安全补丁等)之日止≥5 年 |
产品通用维护服务周期基本要 求,产品说明书中应明确产品 发布日期、计划停止升级日期、 计划停止服务日期 |
93 |
服务 要求 |
★产品延伸 服务周期 |
产品停止功能升级之日起至产品停止 功能维护(包括问题修复、安全补丁等) 之日止≥4 年 |
产品通用维护服务周期基本要 求,可通过延长“产品维护周 期”替代,累计不低于 9 年 |
|
94 |
服务 要求 |
★产品延伸 安全服务周 期 |
产品功能维护停止之日起至产品停止 安全维护(包括中高风险漏洞修复)之 日止≥2 年 |
产品通用维护服务周期基本要 求,可用通过延长“产品维护 周期”或“产品延伸服务周期” 替代,累计不低于 11 年 |
|
95 |
服务 要求 |
★售后服务 最小保障期 |
自销售之日起,产品售后服务周期≥6 年 |
自销售之日起,产品售后服务 周期不少于 6 年,包括产品停 售以后的特需销售 |
|
96 |
服务 要求 |
★供应链与服 务保障 |
★供应链与 服务保障基 础要求 |
a) 提供多种形式支持服务,包含电话、 电子邮件、远程连接等; b) 提供技术支持服务,支持同城 4h、 异地 12h 响应要求,两个工作日解决问 题,对于未能解决的问题和故障提供可 行的升级方案; c) 提供培训材料、产品手册、培训视 频等培训相关内容; d) 建立全国技术服务体系和服务团 队,符合专业服务体系标准要求,提供 原厂中文服务; e) 服务周期内支持版本免费升级; f) 开源产品对获得的社区源代码进行 安全性和知识产权审查与管理; g) 提供数据库参数、慢 SQL 语句的性 能优化指南,包含性能优化的具体措 施、技巧、案例及建议等 |
—— |
97 |
服务 要求 |
定制服务 |
针对关键客户提供代码级定制优化服 务 |
—— |
|
98 |
服务 要求 |
驻场服务 |
提供原厂团队驻场服务 |
—— |
|
99 |
服务 要求 |
在线反馈 |
支持在线问题反馈 |
—— |
|
100 |
安全 要求 |
★基本要求 |
★基本要求 |
数据库应当符合安全可靠测评要求 |
通过政府有关部门指定的中国 信息安全测评中心和国家保密 科技测评中心网站查看安全可 靠测评结果 |
101 |
安全 要求 |
★基础安全 |
安全架构 |
将系统管理员分为数据库管理员、数据 库安全员和数据库审计员三种类型 |
—— |
102 |
安全 要求 |
★漏洞管理 |
建立漏洞管理机制,及时通过邮件、网 站等方式将安全漏洞告知用户,并提供 安全补丁对漏洞进行修复 |
—— |
序号 |
指标 分类 |
一级指标 |
二级指标 |
指标要求 |
指标使用说明 |
103 |
安全 要求 |
|
★身份鉴别及访问控制 |
提供身份鉴别及访问控制,加解密的密 码要求符合 GM/T0028 的相关规定 |
通过商用密码检测机构检测并 经商用密码认证机构认证合格 |
104 |
安全 要求 |
增强安全 |
防篡改 |
a) 支持对指定的表开启防篡改能力, 开启后,对重要数据的增、删、改操作, 记录篡改校验信息,并提供篡改校验能 力; b) 支持对指定的表开启追溯能力,开 启后,对数据的变更具有全向追溯能 力,能够记录数据变更的历史信息以及 相应的操作记录 |
保证数据的完整性和可靠性 |
105 |
安全 要求 |
全密态 |
支持全密态的等值、非等值查询能力 |
从客户端到服务端的数据全生 命周期的加密保护 |
|
106 |
安全 要求 |
安全扩展要 求 |
支持自身数据的动态脱敏和透明加密 |
|
|
107 |
安全 要求 |
闪回查询 |
支持数据库闪回查询 |
指定查询某个指定时间戳或某 个变更前的数据 |
|
108 |
安全 要求 |
闪回恢复 |
支持闪回查询实时恢复数据,支持不同 级别(如库级、表级等)的闪回恢复 |
闪回是数据库系统快速恢复错 误的机制 |
中间件需求标准
序号 |
指标项 |
指标要求 |
1 |
类型 |
应用中间件 |
2 |
基本功能 |
|
(九)服务方案要求
1、项目现状及需求理解:充分理解本项目需求,全面分析了解业务部署、系统功能等基本情况,内容包括但不限于以下内容:①业务部署现状;②应用系统现状;③基础软硬件设备现状等;内容完整,逻辑清晰,符合本项目要求;
2、设计方案:结合本项目需求提供总体设计方案,包括但不限于:①网络部署架构设计;②系统功能改造方案;③业务系统整合方案;④业务应用防护能力提升方案;⑤迁移上云方案;⑥安全测评方案等内容;内容完整,逻辑清晰,符合本项目要求;
3、实施方案:结合本项目需求提供项目实施方案,内容包括但不限于:①实施策略;②项目组织;③项目进度计划;④安装调试;⑤验收方案;⑥项目管理方案等;方案应切实可行、具有较强的操作性,符合本项目要求;
4、售后服务方案:结合本项目需求提供售后服务方案,方案内容包括但不限于服务组织与人员保障、售后服务方式、售后服务体系、应急响应措施、保密管理方案等方面内容,方案应设计合理,贴合实际;
5、培训方案:结合本项目需求提供培训方案,方案内容包括但不限于培训目标、培训计划、培训对象、培训内容、培训课程、培训方式等内容,方案应设计合理,贴合实际。
第三部分 投标须知
A 说明
1. 概述
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本采购项目已具备招标条件。
1.2 本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。
1.3 参与招标投标活动的所有各方,对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容,均负有保密义务,违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
2. 定义
2.1 “采购人”和“招标人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构,即“天津市政府采购中心”。
2.2 “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.3 “服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。
3. 解释权
3.1 本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。
3.2 本文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。
4. 合格的投标人
4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定,有能力提供招标采购服务的供应商。
4.2 符合《投标邀请函》中关于供应商资格要求(实质性要求)的规定。
4.3 关于联合体投标
若《投标邀请函》接受联合体投标的:
(1)两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。
(2)联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的供应商资格条件(实质性要求)。
(3)联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交,明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一合同项下投标,也不得组成新的联合体参加同一合同项下的投标。
(4)下载招标文件时,应以联合体协议中确定的主体方名义下载。
(5)联合体投标的,应以主体方名义提交投标保证金(如有),对联合体各方均具有约束力。
(6)由同一专业的单位组成的联合体,按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任,确定一方打分,不累加打分;评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。
(7)联合体中任意一方为中小企业的,该方应提供《中小企业声明函》。
(8)联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
4.4 关于关联企业
除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一合同项下的投标。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。
4.5 关于中小微企业参与投标
中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定的供应商。中小微企业参与投标应提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小企业声明函》。
根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
4.6 关于分公司投标
分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的,应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书,法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。
4.7 关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
5. 合格的服务
5.1 投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。
5.2 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求,并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。
5.3 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。
6. 投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。
7. 信息发布
本项目需要公开的有关信息,包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知,采购人、采购代理机构均将通过“天津政府采购网(http://tjgp.cz.tj.gov.cn)”和“天津政府采购中心网(http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间,请及时关注上述媒体和天津市政府采购中心招投标系统“查看项目文件”的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息,投标人自行承担由此可能产生的风险。
8. 询问与质疑
8.1 根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)、《天津市财政局关于转发<财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见>的通知》(津财采[2017]4号)的要求及委托代理协议的授权范围,针对采购文件的询问、质疑应当向采购人提出;针对采购过程、采购结果的询问、质疑应当向天津市政府采购中心提出。
8.2 询问
(1)询问可以采取电话、当面或书面等形式。
(2)采购人应当自收到供应商询问之日起3个工作日内作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
8.3 质疑
(1)提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
(2)供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性向采购人提出质疑,否则不予受理。
针对采购结果的质疑,供应商可通过天津市政府采购中心招投标系统“质疑”模块在线提出。
(3)质疑函应当符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十二条的规定,并按照统一格式提出(具体格式可参照天津市政府采购网(http://tjgp.cz.tj.gov.cn)“下载专区”中的“质疑函格式文本”)。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源,以便于有关单位调查、答复和处理。
(4)供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购人或天津市政府采购中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报天津市财政局政府采购处依法处理。
8.4 针对询问或质疑的答复内容需要修改采购文件的,其修改内容应当以政府采购网发布的更正公告为准。
9. 其他
本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目需求》就同一内容的表述不一致的,以《投标邀请函》、《招标项目需求》中规定的内容为准。
B 招标文件说明
10. 招标文件的构成
10.1招标文件由下述部分组成:
(1)投标邀请函
(2)招标项目需求
(3)投标须知
(4)合同条款
(5)投标文件格式
(6)本项目招标文件的更正公告内容(如有)
10.2 除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
10.3 加注“★”号条款为实质性条款,不得出现负偏离,发生负偏离即做无效标处理。
10.4 招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用,并没有任何限制性,投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号,但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。
11. 招标文件的澄清和修改
11.1 投标截止前,采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的,采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”以更正公告形式发布。
11.2 更正公告一经在“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”发布,天津市政府采购中心招投标系统将自动发送通知至已获取招标文件供应商的“查看项目文件”,视同已书面通知所有招标文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告,由此导致的风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。
11.3 更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时,以最后发出的更正公告内容为准。
11.4 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布,除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效,不得作为投标的依据,由此导致的风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。
12. 答疑会和踏勘现场
12.1 采购人、采购代理机构召开答疑会的,所有投标人应按《投标邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加,其风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。
12.2 采购人、采购代理机构组织踏勘现场的,所有投标人按《投标邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加,其风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。
12.3 采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况,除经“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”以更正公告的形式发布外,不构成对招标文件的修改,不作为投标人编制投标文件的依据。
C 投标文件的编制
13. 要求
13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件要求编制投标文件,以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则,其投标文件可能被拒绝,投标人须自行承担由此引起的风险和责任。
13.2 投标人应根据招标项目需求和投标文件格式编制投标文件,保证其真实有效,并承担相应的法律责任。
13.3 投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的,按有关规定执行。
14. 投标语言及计量单位
14.1 投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件,应以中文书写,全部辅助材料及证明材料均应有中文文本,并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文,并保证与原文内容一致,否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文以外的文字表述的投标文件,评标委员会有权拒绝其投标。
14.2 除在招标文件中另有规定,投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
15. 投标文件格式
15.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起系统无法检索、读取相关信息时,其后果由投标人自行承担。
15.2 投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有服务进行投标,也可只对其中一包或几包的服务投标;若无特殊说明,每一包的内容不得分项投标,原则上按照整包确定中标供应商。
15.3 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
15.4 如投标多个包的,要求按包分别独立制作投标文件。
15.5 投标文件(包括封面和目录)的每一页,从封面开始按阿拉伯数字1、2、3…顺序编制页码。
16. 投标报价
16.1 投标书、开标一览表等各表中的报价,若无特殊说明应采用人民币填报。
16.2 投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。
16.3 除《招标项目需求》中说明并允许外,投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价,任何有选择的报价,采购人、采购代理机构均将予以拒绝。
17. 投标人资格证明文件
投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为投标文件的一部分。
(1)《投标邀请函》中规定的供应商资格要求(实质性要求)证明文件;
(2)若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的,还须提供特殊资格证明文件;
(3)涉及本须知中“4. 合格的投标人”相关要求的,按其要求执行。
18. 技术响应文件
18.1 投标人须提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的技术响应文件,作为投标文件的一部分。
18.2 上述技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据,其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。
19. 投标保证金
19.1 按照《招标项目要求》要求执行。
19.2 符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》相关规定。
20. 投标有效期
20.1 投标有效期为提交投标文件的截止之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的,其投标将被拒绝。
20.2 特殊情况下,采购代理机构可于投标有效期满之前,向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求,但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其延长投标保证金的有效期。
21. 投标文件的签署及规定
21.1 投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写,未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,投标人自行承担由此产生的风险。
21.2 投标人按照《投标邀请函》的要求提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准)。
21.3 若有修改须于规定时间内重新提交电子投标文件。投标文件因模糊不清或表达不清所引起的后果由投标人自负。
D 投标文件的网上应答和提交
22. 投标人须按《投标邀请函》规定提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准)。具体方式:使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准)。如有需要,投标人可于工作时间且在招标文件规定的截止时间前到天津市河东区红星路79号天津市政府采购中心窗口完成上述操作。
23. 制作和上传电子投标文件要求
23.1 投标人须下载天津市政府采购中心网-下载中心-《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》。
23.2 投标人须按照招标文件的规定制作电子投标文件,对所需提供的一切纸质材料进行扫描后加入电子投标文件,按照《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》规定的要求制作加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准),并于投标截止时间前上传至天津市政府采购中心招投标系统。
特别提醒:
(1)由于投标人网络接入速率不可控等网络传输风险,建议投标人在网上应答上传加盖电子签章的PDF文件后,对上传文件进行下载,核对文件完整性,如是否缺页少页、图片是否显示完整、签章是否有效等,并按照《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》要求的文件检查方法进行检查,确保投标文件上传准确、有效。
(2)投标人应当按照天津公共资源电子签章客户端使用说明的要求使用电子签章客户端软件。不按本使用说明使用电子签章客户端软件,或使用word等其它软件进行签章工作,将会造成天津公共资源电子签章客户端无法读取签章信息,并导致投标无效。
23.3 投标人须保证电子投标文件清晰,便于识别,如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响,由投标人自行承担相应责任。
24. 投标人须承诺接受电子投标的方式,并自行承担由此带来的废标、无效投标的风险。
25. 未按招标文件的规定提交网上应答和上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准)的投标将被拒绝。
E 开标和评标
26. 开标解密和资格审查
26.1 投标人须于《投标邀请函》中规定的时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。
26.2 由于投标人原因,没有在规定时间内进行网上开标解密,视为无效投标。
26.3 开标解密后,对开标结果进行网上公示,投标人报价为空、为零的将被视为无效投标。
26.4 开标解密后,投标代表人应保持电话畅通并具备相应的网络环境,随时准备接受评委的网上询标。
26.5 投标人须于规定时间内通过天津市政府采购中心招投标系统“询标解答”对评委的网上询标予以解答。如投标代表人被要求到评审现场答疑时,须携带身份证等有效证件原件,以备查验。
26.6 投标截止时间后,投标人不足3家的,不得开标。
26.7 开标解密后,采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足3家的,不得评标。
27. 评标委员会
27.1 评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
27.2 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求,并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时,可向投标人进行询标。
27.3 出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家,或投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的情况时,或出现影响采购公正的违法、违规行为时,评标委员会有权宣布废标。
27.4 评标委员会负责完成全部评标工作,向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。
28. 对投标文件的审查和响应性的确定
28.1 符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查,确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
28.2 投标截止时间后,除评标委员会要求提供外,不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。
28.3 实质上没有响应招标文件要求的投标文件,将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的,其投标将被拒绝或中标无效:
(1)投标文件未按招标文件的要求加盖电子签章的;
(2)投标有效期短于招标文件要求的;
(3)投标文件中提供虚假材料的;
(4)不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或经评标委员会认定未实质性响应招标文件要求的或投标内容不符合相关强制性规定的;
(5)未按时进行网上解密或电子投标文件损坏、无效的;
(6)投标报价超出采购预算或最高限价;
(7)存在串通情形的;
(8)单位负责人或法定代表人为同一人,或者存在控股、管理关系的不同供应商,参加同一合同项下投标的,相关投标均无效;
(9)其他法定投标无效的情形。
28.4 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核,投标文件报价出现前后不一致的,修改错误的原则如下:
(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;
(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
(5)同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。
28.5 评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价,投标人同意后,调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价,其投标将被拒绝。
29. 投标文件的澄清
29.1 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较,评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。
29.2 投标人澄清、说明、答复或者补充的内容须为PDF格式并加盖电子签章后上传至天津市政府采购中心招投标系统。
29.3 投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成,并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。
29.4 澄清文件将作为投标文件的一部分,与投标文件具有同等的法律效力。
30. 投标的评估和比较
评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。
31. 评标原则和评标方法
31.1 评标原则
(1)评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则,根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
(2)评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动。
(3)对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,但不影响项目评审的,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
(4)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
31.2 评标方法
(1)采用“综合评分法”的评标方法,具体评审因素详见《招标项目需求》。评标采用百分制,各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分,对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分,该平均分为供应商的得分。
(2)根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)的规定,评标委员会成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。
(3)评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时,应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况,而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。
(4)中标候选供应商产生办法:按得分由高到低顺序确定中标候选供应商;得分相同的,按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商;得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商,采购人或评标委员会经采购人授权后按中标候选供应商顺序确定中标供应商。
(5)根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第43条规定,如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的,按相应采购方式程序执行。
32. 其他注意事项
32.1 在开标、投标期间,投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响,不得进行旨在影响评标结果的活动。
32.2 为保证定标的公正性,在评标过程中,评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。
32. 3 本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
F 授予合同
33. 中标供应商的产生
33.1 采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。
33.2 采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。
34. 中标通知
34.1 中标公告发布同时,采购代理机构将通过天津市政府采购中心招投标系统以电子形式向中标供应商发出《中标通知书》(请使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”,并从“供应商系统”的“查看项目文件”中获取)。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。
35. 投标人可使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”,并从“供应商系统”的“项目资审情况”中获取未通过资格审查的原因或从“供应商系统”的“查看排序和得分”中获取未中标人本人的评审得分与排序。
36. 签订合同
36.1 采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。合同文本请使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”,并从“供应商系统”的“合同”中获取。
36.2 招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据,且为合同的组成部分。
37. 履约保证金
37.1 若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的,中标供应商须按照规定要求提交履约保证金。
37.2 中标供应商未能按合同规定履行其义务,采购人有权没收其履约保证金。
38. 中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。
39. 合同分包
39.1 未经采购人同意,中标供应商不得分包合同。
39.2 政府采购合同分包履行的,中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。
第四部分 合同条款
合同一般条款
需方:
供方:
供、需双方根据 项目(项目编号:TGPC-201 - )的政府采购结果和招标文件的要求,并经双方协商一致,达成 合同:
本合同为中小企业预留合同
本合同非中小企业预留合同
鉴于政府采购使用的合同文本的特殊性,本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用,具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准,该合同作为本政府采购合同附件,与本合同具有同等法律效力,如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及政府采购性质的内容,以合同一般条款内容为准。
一、采购内容: (详见附件)
合同总价款:人民币 元
大写:人民币 元整
二、质量要求及对质量负责条件和期限:见附件。
三、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。
四、服务时间、地点、方式:见附件。
五、供方应随服务向需方交付的相关资料。如果所提交文件是外文的,供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。
六、验收工作由需方负责对合同进行验收。
七、货款支付方式:见附件。
供方开户银行(汉字全称): ,
行号(数字代码): ,
帐 号: 。
八、有关涉及本合同供方向天津市政府采购中心所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分,对供方具有约束力。
九、本合同一式 份,需方留存 份,供方留存 份,均具同等效力,签字盖章后生效。
供方(公章): |
需方(公章): |
地址: |
地址: |
法定代表人: |
法定代表人: |
委托代理人: |
委托代理人: |
电话: |
电话: |
时间:20 年 月 日
合同特殊条款
合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触,应以特殊条款为准。
合同特殊条款由供方和需方根据项目的具体情况协商拟订。
第五部分 投标文件格式
投标文件封面格式
投 标 文 件
(加盖电子签章)
项目编号:
项目名称:
所投包号:
投标单位名称:
投标代表人姓名:
投标日期: 年 月 日
投标文件总目录
(投标人自行编制)
评分因素及评标标准页码检索
(需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码)
附件1
投标书
致:天津市政府采购中心
根据贵方为天津市 项目(项目编号: )的投标邀请,签字代表 (姓名/职务)经正式授权并代表我公司 (投标单位名称、地址)提交网上应答及上传加盖电子签章的投标文件。
据此函,签字代表宣布同意如下:
1. 所附投标报价表中规定的应提供和交付的服务投标总价为:
第一包,¥ 元(人民币),大写 。
第二包,¥ 元(人民币),大写 。
……
2. 我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3. 我公司已详细审查全部招标文件,包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部招标文件(包括更正公告以及全部参考资料和所有附件)公平公正,无倾向性和排他性,我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4. 我公司的投标有效期为开标之日起60天。
5. 我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料,并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。
6. 我公司保证所投产品来自合法的供货渠道,若中标,则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品,视为欺诈,并承担相关责任。
7. 我公司已熟知贵中心关于本项目电子招投标的要求和规定,我公司完全响应本次招投标通过网上应答进行的方式,我方承诺投标数据以应答截止时间贵中心网络服务器数据库的记录为准,一切因网络通信或我方操作失误造成的应答数据错误或缺失均与贵中心无关,我方愿承担因此出现的任何风险和责任。
8. 我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定,并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个招标过程中,我公司若有违规行为,我公司完全接受贵中心依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。
9. 我公司承诺未列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,也未列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件,具备履行合同所必需的设备和专业技术能力,投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录。
10. 我公司若中标,本承诺将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。
11. 如违反上述承诺,我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚,并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。
12. 我公司开票信息如下,此信息与我公司在税务局注册的信息一致:
纳税人识别号:
地址、电话:
开户行及账号:
开具发票类型:□增值税专用发票 □增值税普通发票
13. 我公司选择招标代理服务费发票领取方式(请自行选择以下任一方式并在相应□里划“√”):
□上门自取
□到付邮寄
邮寄地址、邮编:
邮寄联系人、手机号码:
投标人名称:
日期: 年 月 日
附件2
开标一览表
项目名称:
项目编号:
包号:
单位:元
包号 |
服务名称 |
数量 |
投标总价 |
备注 |
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投标人名称:
日期: 年 月 日
附件3
开标分项一览表
项目名称:
项目编号:
包 号:
单位:元
项号 |
服务名称 |
总价 |
数量 |
备注 |
1 |
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1项 |
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其中 |
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分项名称 |
价格 |
数量 |
备注 |
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服务器操作系统 |
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中间件 |
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集中式数据库 |
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云资源服务 |
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注:1. 本表第一行填写本项目投标总价,须与附件2中投标总价保持一致。
2. 下面应填写分项价格及分项名称(分项名称可根据实际情况增减、修改),分项价格汇总应等于总价。
投标人名称:
日期: 年 月 日
附件4
商务要求点对点应答表
项目名称:
项目编号:
包号:
序号 |
招标要求 |
投标应答 |
偏离说明 |
备注 |
(一)报价要求 |
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(二)服务要求 |
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(三)时间、地点要求 |
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(四)付款方式 |
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(五)投标保证金和履约保证金 |
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注:
1. 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。
2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求,投标应答指投标文件的具体内容。
3. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。
投标人名称:
日期: 年 月 日
附件5
技术要求点对点应答表
项目名称:
项目编号:
包号:
序号 |
招标要求 |
投标应答 |
偏离说明 |
备注 |
1 |
(一)投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关强制性规定 |
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2. 项目需求书要求 |
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序号 |
招标要求 |
投标应答 |
偏离说明 |
备注 |
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注:
1. 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。
2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求,投标应答指投标文件的具体内容。
3. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。
4. 投标人在上表“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述,将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。
投标人名称:
日期: 年 月 日
附件6
主要相关项目业绩一览表
项目名称:
项目编号:
包号:
序号 |
用户单位名称 |
项目内容 |
实施地点 |
用户联系人及联系方式 |
项目起止时间 |
合同金额 |
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备注:若招标文件第二部分评分因素及评标标准中要求提供业绩的,投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。
投标人名称:
日期: 年 月 日
附件7
投标代表人授权书
致:天津市政府采购中心
我单位授权委托本月/上月(本月尚未缴纳社保的,则填写上月)由我单位缴纳社会保险的在职职工_______________(姓名)(身份证号码:____________________、联系电话:_______________)作为投标代表人以我方的名义参加贵中心组织的______________________项目(项目编号:_______________)的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。
我方对投标代表人的签名事项负全部责任。
本授权书至投标有效期结束前始终有效。
投标代表人无转委托权,特此委托。
年 月 日
投标代表人身份证正面
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投标代表人身份证背面 |
附件8-1
中小企业声明函(服务)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加 (请填写项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1. (请填写标的名称),属于 工业、软件和信息技术服务业 (请填写本项目采购文件中明确的所属行业)行业;承接企业为 (请填写承接该标的企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业);
2. (请填写标的名称),属于 (请填写本项目采购文件中明确的所属行业)行业;承接企业为 (请填写承接该标的企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业);
……
以上企业,不属于大型企业的分支机构,不存在控股股东为大型企业的情形,也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人名称:
日期:
注:
1.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写;所属行业须按照采购文件中明确的所属行业进行填写,否则不享受中小企业扶持政策。
2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外,上表填写不全的,不享受中小企业扶持政策。
3.中标(成交)供应商享受中小企业扶持政策的,将随中标(成交)结果同时公告其《中小企业声明函》,接受社会监督。
若不是残疾人福利性单位,投标文件中可不提供此声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人名称:
日 期:
注:
中标供应商为残疾人福利性单位的,将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。
若不是残疾人福利性单位,投标文件中可不提供此声明函。
附件9
政府采购政策情况表
项目名称:
项目编号:
包号:
填报要求:
1.本表的产品名称、品牌型号、金额应与《开标分项一览表》一致。
2.“制造商企业类型”栏填写内容为“微型”、“小型”、“监狱企业”或“残疾人福利性单位”。
3. 环境标志产品是指财政部、生态环境部发布现行的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品;节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布现行的《节能产品政府采购品目清单》中的产品。提供相关产品认证证书。
4. 请投标人正确填写本表,所填内容将作为评审的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符,如果填写不完整或有误,不再享受上述政策优惠。
单位:元
环境标志产品 |
产品名称 |
品牌型号 |
制造商 |
环境标志认证证书编号 |
金额 |
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环境标志产品金额合计 |
元 |
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比重(环境标志产品金额/所投包投标总价)★100% |
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环境标志产品证明材料见投标文件第 至 页。 |
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节能产品(非强制节能产品) |
产品名称 |
品牌型号 |
制造商 |
节能认证证书编号 |
金额 |
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节能产品(不包括强制节能产品)金额合计 |
元 |
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比重(节能产品金额/投标所投包总价)★100% |
% |
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节能产品证明材料见投标文件第 至 页。 |
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中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持政策 |
1.所投货物中有大型企业制造的,不享受中小企业扶持政策,无需填写以下内容 2. 所投货物中无大型企业制造的,只填写小型、微型企业制造的货物 |
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产品名称 |
品牌型号 |
制造商 |
制造商 企业类型 |
金额 |
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只填写小型/微型/监狱/残疾人福利性单位 |
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只填写小型/微型/监狱/残疾人福利性单位 |
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只填写小型/微型/监狱/残疾人福利性单位 |
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只填写小型/微型/监狱/残疾人福利性单位 |
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小微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)制造的货物金额合计 |
元 |
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比重(小微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)制造的货物金额/所投包投标总价)★100% |
% |
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中小企业 |
如属于中小企业,须提供《中小企业声明函》。 该声明函见投标文件第 至 页。 |
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监狱企业 |
如属于监狱企业,须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 证明材料见投标文件第 至 页。 |
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残疾人福利性单位 |
如属于残疾人福利性单位,须提供《残疾人福利性单位声明函》。 该声明函见投标文件第 至 页。 |
投标人名称:
日期:
附件10:招标文件第一部分供应商资格要求的证件
附件11
书面声明
参加政府采购活动前3年我单位在经营活动中没有重大违法记录。
我单位具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度,依法缴纳税收和社会保障资金。
投标人名称:
日期:
证明材料
我单位具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。
投标人名称:
日期:
附件12:招标文件评分因素及评标标准中要求的证明材料扫描件、方案等
附件13:投标人认为需要提供的其他资料