项目编号： ZJKJ-WL-2021006

温岭市坞根镇公共自行车系统设备采购

（电子交易方式）

公开招标采购文件

项目编号： ZJKJ-WL-2021006

采 购 人：温岭市坞根镇人民政府

采购代理机构：浙江科佳工程咨询有限公司

备 案 单 位：温岭市财政局政府采购监管科

二O 二一年六月

目录

第一章 招标公告 第二章 投标人须知

第三章 评标办法及评分标准第四章 公开招标需求

第五章 政府采购合同主要条款指引第六章 投标文件格式附件

第一章 招标公告

项目概况：温岭市坞根镇公共自行车系统设备采购招标项目的潜在投标

人应在政府采购云平台获取（下载）招标文件，并于 2021 年 7 月 6 日 14：00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZJKJ-WL-2021006

项目名称：温岭市坞根镇公共自行车系统设备采购预算金额（元）：2712760

最高限价（元）：2712760采购需求：

标项名称: 温岭市坞根镇公共自行车系统设备采购数量: 1

预算金额（元）: 2712760

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体详见招标文件第四章公开招标需求。

备注： /

合同履约期限：合同签订后 75 日内将货物送达采购人指定地点并完成安装调试。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”

（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：/至 2021 年 7 月 6 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59

（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：www.zcygov.cn

方式：1.尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请，注册流程详见“浙江政府采购网—办事指南—供应商注册”，注册申请免费。 2.供应商注册成功后，登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块，点击菜单的“申请获取采购文件”，填写获取采购文件的申请信息。点击“下载采购文件”即可

获取采购文件。 3.采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，供应商应当在 “政采云”平台注册登记后再获取采购文件，没有通过注册登记而获取采购文件的潜在供应商，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。 4.采购代理机构将拒绝接受非通过以上方式获取采购文件的供应商投标文件。

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021 年 7 月 6 日 14：00（北京时间）投标地点（网址）：www.zcygov.cn

开标时间：2021 年 7 月 6 日 14：00（北京时间）开标地点（网址）：www.zcygov.cn

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：

（1）本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（ww w.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为“政府采购云平台”正式供应商。编制电子投标文件前还需申领 CA 证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领 CA 证书等所需的时间。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

（2）供应商编制电子投标文件应安装“电子交易客户端”软件，并按照本采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，将被电子交易平台拒收。“电子交易客户端”请供应商自行前往“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）— 下载专区 — 电子交易客户端”版块获取。

（3）供应商应当在提交投标文件截止时间前，将“电子交易客户端”生成的“电子加密投标文件”上传电子交易平台。

（4）各投标供应商代表应当在开标时间后 30 分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。

（5）投标保证金：不收取

（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服 务。

（7）落实的政府采购政策：本项目在报价评审时对符合中小企业划型标准规定（工信部联企业〔2011〕300 号）的小型和微型企业给予价格优惠扶持，用扣除后的报价参与报价分评审。“监狱企业”、残疾人福利性单位视同为小型、微型企业，享受此项扶持政策。

（8）公告发布媒体：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/），温岭市公共资源交易中心网（http://www.wl.gov.cn/col/col1402172/index.h tml）。

（9）温馨提醒：开评标期间，投标人代表应在线操作，并关注政采云有关信息公布、澄清等情况。投标人代表不参加开标程序的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。

（10）为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，政采云平台已推广应用“政采贷”服务，中标供应商如有融资需求，可使用以下金融、保险机构的 “政采贷”、“政采保”服务。

政采贷联系方式

银 行	贷款年利率	联系人	联系电话
中国农业银行	3.8%起	赵莉鹏	15267630808
中国交通银行	3.8%起	王培洁	13819666299
中国建设银行	基准利率	范 融	13958680866
中国工商银行	3.8%起	王晨晓	18858658025
中国银行	3.85%起	朱 虹	13806588208
中国邮政储蓄银行	3.85%起	王彬彬	13173718881

政采保联系方式

中国人民财产保险股份有限公司温岭市支公司	合同（质量）履约按履约保证金年费率 1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元（300 元）	李微微	13605861319
中国平安财产保险股份有限公司温岭支公司		郑海珍	13906560678
阳光财产保险股份有限公司温岭支公司		王巧萍	13967691616

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：温岭市坞根镇人民政府 地址：温岭市坞根镇文体路 1 号传真：/

项目联系人（询问）：陆先生

项目联系方式（询问）：0576-86908085质疑联系人：邵先生

质疑联系方式：0576-86908085 2.采购代理机构信息

名称：浙江科佳工程咨询有限公司

地址：温岭市城西街道川安南路 99 号优优家园北区 5 幢 502 室传真：0576-86104033

项目联系人（询问）：莫顺留、林琳

项目联系方式（询问）：18958698900、0576-86104033质疑联系人：浙江科佳管理员

质疑联系方式：18958698900 3.同级政府采购监督管理部门名称：温岭市财政局

地址：浙江省温岭市太平街道中华路 29 号传真：/

联系人 ：温岭财政局政府采购监管科监督投诉电话：0576-86086511

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov. cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 400-881-7190 获取热线服务帮助。

CA 问题联系电话（人工）：汇信 CA 400-888-4636；天谷 CA 400-087-8198。

第二章 投标人须知

前附表

序号	项 目	内 容
1	采购项目	项目名称：温岭市坞根镇公共自行车系统设备采购项目编号：ZJKJ-WL-2021006 项目内容：详见招标文件第四章 公开招标需求预算金额：2712760 元 最高限价：2712760 元
2	采购人	温岭市坞根镇人民政府
3	采购代理机构	浙江科佳工程咨询有限公司
4	采购方式	公开招标
5	投标资格要求	符合招标公告要求的投标人
6	踏勘现场	□ 组织（详细内容） ☑ 不组织
7	样品	□ 提供，具体详见招标文件，中标人提供的样品将由采购人保管、封存并作为履约验收的参考 ☑ 不提供
8	演示	□ 要求，具体详见招标文件 ☑ 不要求
9	评标办法	☑ 综合评分法 □ 最低评标价法
10	是否进口	□ 允许进口 ☑ 不允许进口
11	节能产品	□ 强制采购节能产品 ☑ 优先采购节能产品 □ 不适用
12	环境标志产品	☑优先采购环境标志产品 □ 不适用
13	促进小微企业 发展	本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
14	供应商注册事项	根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字〔2009〕28 号），供应商中标后必须注册成为浙江政府采购网 （http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）的正式供应商，否则可以不与中标 人签订合同，如未能按时签订合同，将取消其中标资格。
15	现场组织实施	根据浙江省财政厅文件浙财采监〔2015〕13 号文件《关于印发浙江省 政府采购活动现场组织管理办法的通知》实施。
16	投标截止时间 与开标时间	2021 年 7 月 6 日 14：00（北京时间）
17	投标有效期	自投标截止日起 90 天。

序号	项 目	内 容
18	投标文件形式	1.电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“电子备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。 2.“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 3.“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的电子备份投标文件视为无效电子备份投标文 件。
19	投标文件份数	1.投标文件包含一份电子加密投标文件（后缀格式为.jmbs）、一份电子备份投标文件（后缀格式为.bfbs）。 2.投标文件应包括资格证明文件、商务技术文件及报价文件三部分内容。 3.如中标，中标人需根据采购人要求提供胶装的纸质投标文件至少一 份。
20	投标文件的上传和递交	1.电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间后 30 分钟内，解密投标文件。 a.供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件至“政府采购云平台”的，投标无效。 b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回 执。
		2.电子备份投标文件：供应商应当在投标截止时间前，将电子备份投标文件通过送达或邮寄（只接受顺丰寄付，以送达时间为准）的形式递交采购代理机构处（地址：温岭市城西街道川安南路 99 号优优家园 北区 5 幢 502 室，接收人：莫顺留，电话：18958698900），以便标书解密异常时应急使用（请在投标截止时间前联系并确认投递成功）。 a.电子备份投标文件递交要求：供应商可以将电子备份投标文件以介质（光盘或U 盘）存储的形式放在密封袋中，密封后并在封口处加盖投标人的公章以及法定代表人或授权代理人的签字或盖章。且在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未按要求密封包装或者逾期邮寄送达的电子备份投标文件将不予接收。 b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了电子备份投标文件而未将电子加密投标文件上传至“政府采 购云平台”的，投标无效。
		3.电子加密投标文件的解密和异常情况处理： a.各投标供应商代表应当在开标时间后 30 分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。 b.若在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。如供应商已按规定递交了“电子备份投标文件”的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政 府采购云平台”的，视为投标文件撤回。

序号	项 目	内 容
21	投标文件、流程文件签章	1.电子投标文件必须有电子签章； 2.开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可； 3.政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。
22	开标程序	1.采购组织机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。 2.开标后，采购代理机构点击【开始解密】，供应商应在 30 分钟内完成解密。供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商超过解密时限，默认自动放弃； 3.解密不成功时，如投标供应商已按规定递交了“电子备份投标文件”的，采购代理机构通过【异常处理】端口对电子备份投标文件上传、解密； 4.结束解密后，供应商应在 5 分钟内通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见招标文件最后一页内容）扫描件发至代理机构经办人邮箱（59243474@qq.com），逾期视为确认无异议； 5.采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。 6.政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。
23	投标报价	本项目投标应以人民币报价； 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
24	代理服务费	1.中标人在合同签订前，向采购代理机构支付招标代理服务费叁万叁仟捌佰元整，请供应商在投标报价中综合考虑，不单独报价。 2.收取方式：电汇/银行转帐 账户名称：浙江科佳工程咨询有限公司开户银行：中信银行杭州天水支行 账 号：7331110182600053000
25	履约保证金	1.金额：合同价的 5%； 2.收取方式：网银、汇票、电汇、转账支付等非现金方式或银行、保险公司出具的保函形式； 3.履约保证金交至采购人处，退还条件详见合同条款。
26	合同签订	采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起 30 日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。
27	解释权	本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。
28	其他说明	根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》浙财采监〔2013〕24 号文件，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构投标时应提供该单位负责人签署的相关文件材料，与其他法人单位法定代表人签署的文件材料具有同 等效力。

序号	项 目	内 容
29	注意事项	1.投标人应严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中,应严格遵循实事求是、诚信投标的原则,如有偏离,应如实填写响应偏离。 2.如发现本采购文件中存在歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请投标人在获取采购文件后,在采购文件的质疑有效期内及时书面提出。 3.采购结果公告期间，投标人不得通过非正当途径获取法律法规规定评标委员会(包括其他相关人员)应当保密的相关内容。 4.投标人不必到开标现场，可自行在线上完成传输、解密等事宜。 5.请务必确保政采云投标客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。 6.请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。 7.在投标文件解密前，请务必检验 CA 锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因 CA 驱动未正常安装、USB 接口兼容性差等原因可能造成投标文件解密失败。 8.建议使用谷歌浏览器，使用其他浏览器可能发生无法解密等未知情况。 9.投标人在使用政采云投标客户端时，应使用 WIN7 及以上操作系 统。

（一）适用范围

一、总则

本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1、采购代理机构：是指受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构。

2、采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。

3、投标人：是指参加本政府采购项目投标的供应商。

4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

5、服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。

6、“书面形式”包括信函、传真等。

7、“▲”系指实质性要求条款。

（三）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。

（四）特别说明

1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指本法人或控股公司正式员工）。

2、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准，投标供应商需在投标文件中说明本次投标产品的技术参数是否与官网上公开的技术参数一致，如不一致，明确哪些参数不一致，不一致的原因以及使用何种技术可以达到投标产品参数。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。

3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。‌‌

4、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

5、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。

6、本项目不允许分包。

二、招标文件

（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。

（二）招标文件的澄清或修改

1、采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

2、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

3、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

（一）投标文件的组成

三、投标文件

投标人获取招标文件后，按照招标文件的要求提供：资格证明文件、商务技术文件和报价文件。

▲1、资格证明文件的组成(均需加盖投标人公章)：

序号	内容	备注
1	封面	格式见第六章
2	目录	格式、内容自拟
3	投标声明书	格式见第六章
4	法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明	格式、内容自拟
5	法人身份证正反面复印件	如法人参加投标的则需提供该项
6	授权委托书	如授权代理人参加投标的则需提供该项，格式见第六章
7	“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信行为记录名单”查 询截图	招标公告发布之日至投标截止时间前任意时间均可，以开标当日网页查询结果为准
8	具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺	格式、内容自拟
9	财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金 的相关材料	格式、内容自拟
10	投标人认为需要提供的其它文件和资料	格式、内容自拟（可选择性提供）

2、商务技术文件的组成(均需加盖投标人公章)：

序号	内容	备注
1	封面	格式见第六章
2	目录	格式、内容自拟
3	供应商自评表	格式见第六章
4	投标人情况介绍	格式见第六章
5	投标产品描述及相关资料	A.供货清单（格式见第六章），均不含报价
		B.产品品牌及型号、技术参数指标、性能特点、图片 资料以及所遵循的技术规范、产品质保期、出厂标准、产品质量相关检测报告等内容
		C.技术需求响应表（格式见第六章）、商务技术响应表（格式见第六章）

		D. 根据财库〔2019〕9 号精神，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。如投标产品中有节能产品的，应列明投标产品中有列入财库〔201 9〕19 号财政部、发展改革委公布的“节能产品政府采购品目清单”明细（提供所投产品在清单中所处的页码、截图，并以明显标识标注）；投标产品中有环保产品的，应列明投标产品中有列入财库〔2019〕1 8 号财政部、生态环境部公布的“环境标志产品政府采购品目清单”明细（提供所投产品在清单中所处的页码、截图，并以明显标识标注）。 【特别提示：节能和环境标志产品最新一期政府采购 清单，可在“中国政府采购网”中查看】
6	实施方案	A．项目需求的理解与分析（投标人对项目现状及需求的理解情况，对项目现状和需求描述的全面性、准确性、针对性，项目功能设计完备、对系统各组成部分等功能进行准确的分析，对项目重点、难点的把握， 解决方案及合理化建议）
		B.项目组织实施方案（包括项目工期、确保项目进程 的措施或方案、项目实施进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）
		C.安装调试及验收方案（包括项目验收标准和验收方法等）
7	检测报告	根据检测报告评分所涉及的相关内容自行编制
8	类似项目的案例	投标人类似项目实施情况一览表（格式见第六章）、提供合同原件扫描件和中标通知书原件扫描件
9	售后服务方案	A.距采购人最近的服务网点详细介绍（包括地理位 置、资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及联系电话等）
		B.售后服务情况详细介绍（包括售后技术服务方案、人员配备、故障响应时间、技术培训方案等）
		C.免费质保期满后的优惠承诺
10	投标人认为需要提供的其他文件和资料，包括可能影响投标人商务技术文件 评分的各类证明材料	格式、内容自拟（可选择性提供）

3、报价文件的组成(均需加盖投标人公章)：

序号	内容	备注
1	封面	格式见第六章
2	目录	格式、内容自拟
3	投标函	格式见第六章
4	开标一览表	格式见第六章
5	报价明细表	格式见第六章
6	中小企业声明函	投标人若参与小微企业评审的，根据 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库［2011］181 号）的规定，提供中小企业声明函，格式见第六章 （可选择性提供）
7	残疾人福利性单位声明函	投标人若参与残疾人福利性单位评审的，根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定, 提供残疾人福利性单位声明函，格式见第六章（可选择性提 供）
8	省级以上监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团）开具的属于监狱企业的证明文件	投标人若参与监狱企业评审的，根据 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 【2014】68 号）的规定,格式自拟（可 选择性提供）
9	投标人认为需要提供的其它文件 和资料	格式、内容自拟（可选择性提供）

（二）投标文件的制作、式样及递交要求 1、投标文件的制作要求

（1）投标人应按照投标文件组成内容及项目招标需求制作投标文件，不按招标文件要求制作投标文件的将视情处理，责任由投标人自行承担。

（2）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容中有要求盖章或签字的地方，必须加盖投标人的公章以及法定代表人或授权代理人的签字或盖章。

（3）投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

（4）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。

（5）若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其责任由投标人自行承担。

2、投标文件的式样要求

（1） 投标人通过“政采云”平台制作电子投标文件，投标文件制作详见“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”。

（2） 投标文件是电子投标文件，包括“电子加密投标文件”和“电子备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。

1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。

2）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的电子备份投标文件视为无效电子备份投标文件。

3）投标文件包含一份电子加密投标文件（后缀格式为.jmbs）、一份电子备份投标文件（后缀格式为.bfbs）。

4）投标文件应包括资格证明文件、商务技术文件及报价文件三部分内容。

（3）投标文件中投标函、开标一览表、投标声明书、授权委托书的格式、签字、盖章及内容均应符合采购文件格式要求，否则投标文件无效。

（4）投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。

如对招标文件的某项要求，投标人的投标响应文件未能提供相应的内容与其

对应，则评标委员会在评审时会提示投标人未对此项招标要求提供相应内容。由此产生的评分影响由投标人自行承担。

投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部分查找不到相关内容的，是投标人的责任。

3、投标文件的递交要求

（1）电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，投标人需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间后 30 分钟内，解密投标文件。

a.投标人未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件至“政府采购云平台”的，投标无效。

b.投标人成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。

（2）电子备份投标文件：供应商应当在投标截止时间前，将电子备份投标文件通过送达或邮寄（只接受顺丰寄付，以送达时间为准）的形式递交采购代理机构处（地址：温岭市城西街道川安南路 99 号优优家园北区 5 幢 502 室，接收人：莫顺留，电话：18958698900），以便标书解密异常时应急使用（请在投标截止时间前联系并确认投递成功）。

a.电子备份投标文件递交要求：投标人可以将电子备份投标文件以介质（光盘或 U 盘）存储的形式放在密封袋中，密封后并在封口处加盖投标人的公章以及法定代表人或授权代理人的签字或盖章。且在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未按要求密封包装或者逾期邮寄送达的“电子备份投标文件”将不予接收。

b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了电子备份投标文件而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。

4、投标文件的补充、修改和撤回

（1）投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回，投标无效。

（2）在投标截止期之后，投标人不得对其投标作任何修改。

（3） 从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。

（三）投标文件的有效期

1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。

（一）开标事项

四、开标

1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在线开标。若采购人通过修改采购文件更改了开标时间和地点的，以后者为准。

2、开评标期间，投标人代表应在线操作，并关注政采云有关信息公布、澄清等情况。投标人代表不参加开标程序的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。

3、开标程序

3.1开标第一阶段

（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标人代表应当在开标时间后 30 分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。若在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如投标人未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。如投标人已按规定递交了电子备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标， “电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份

投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回；

（2）结束解密后，供应商应在 5 分钟内通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见招标文件最后一页内容）扫描件发至代理机构经办人邮箱（59243474@qq.com），逾期视为确认无异议；

（2）开启资格证明文件、商务技术文件，进行资格审查。

（3）对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务技术评审。 3.2开标第二阶段

（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。首先公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标人的名单，及其商务技术部分得分情况。

（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标人的报价文件，公布开标一 览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商应在 5 分钟内通过电子交易平 台签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议；逾期视为确认无异议）。

（3）由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。

（4）评审结束后，公布中标（成交）供应商名单。

4、如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，或者政采云系统提供数据电文交互功能的，按其规定执行。

五、评标

（一）组建评标委员会

评标委员会由采购人依法组建。

（二）评标程序

1、投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

（1）资格性检查。

开标后，采购人或采购代理机构将对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。

投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其资格审查不通过。

（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。

如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求，评标委员会将判定无效，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。

2、澄清有关问题。在评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（或有效电子数据电文）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

投标供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人或其授权的代表签字

（或加盖公章）后扫描上传提交。

授权代表对澄清、说明或者补正内容未签字确认的，将自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果，评标委员会按少数服从多数原则对相关内容进行评判。

除邮件交互外，如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的，或者政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。

3、修正原则

投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（1）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照

财政部公布第 87 号令 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

4、比较与评价。

按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

5、按采购文件中规定的评标方法和标准，对投标人进行排序，并确定中标人。

6、编写评标报告。

7、采购代理机构对评标委员会评审专家进行评价。

（三）投标人存在下列情况之一的，投标无效

1、未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件至“政府采购云平台”的；

2、①未按时解密电子加密投标文件且未提供电子备份投标文件或②未按时解密电子加密投标文件且提供的电子备份投标文件无法打开的；

3、未按招标文件中明确的要求签署、盖章的；

4、不具备招标文件中规定的资格要求的或资格证明文件提供不齐全的；

5、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

7、在资质证明文件或商务技术文件中出现投标报价的；

8、投标人不接受报价文件中修正后的报价的；

9、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约，且未能按评标委员会要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明及相关证明材料以证明其报价合理性的；

10、 投标文件内容弄虚作假的；

11、 投标文件中实质上未响应招标文件要求的或与招标文件有重大偏离的；

12、 符合中华人民共和国财政部令第 87 号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

13、 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。

14、 存在法律、法规及招标文件规定的其它无效情形的。

（四）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理

1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、因重大变故，采购任务取消的；

4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。

（五）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；

（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人并重新组织招标；或者经主管部门批准，采取其他方式组织采购。

（六）评标原则和评标办法

1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。

3、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标方法及评分标准》。

（七）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、定标

1、确定中标供应商。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购代理机构在评审结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。

2、发布中标结果公告。采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果。

3、发出中标通知书。采购代理机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。

（一）签订合同

七、合同签订及公告

1、采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

3、中标供应商无正当理由拖延、拒签合同的,按《政府采购法》及等有关规定进行处理处罚。

4、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。

5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。

（二）合同公告及备案

1、采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。

2、采购人应当自政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购代理机构存档。

第三章 评标方法及评分标准‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌

（综合评分法）

一、采购代理机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评审。

二、本次招标项目的评标方法为综合评分法，总计100分，其中商务技术60分，报价40分。

（一）商务技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余在规定的分值内单独评定打分。

（二）各投标人商务技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：

商务技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。

（三）投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×40%×100 。

（四）政府采购政策及优惠：

（1）关于小型、微型企业（简称小微企业）投标：小微企业投标是指符合

《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大、中型企业注册商标的货物。小微企业投标应提供《小微企业声明函》（见附件）；

（2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策；

（3）残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策。

具体优惠：对于小型微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。同一投标人（包括联合体），小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。‌‌

注：得分以系统计算为准，保留2位小数。

三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人为中标人。

四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的，货物类采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目以实力信誉及业绩得分较高者为先；如得分均相同的则由采购人抽签确定排序。

五、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家供应商认定：（1）采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会集体确定一个投标人参加评标，其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购项目，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人资格；评审得分相同的，由评标委员会集体推荐一个投标

评分项目	评分细则	分值
锁车器	根据投标人提供锁车器的型号、技术参数、壳体、性能、支持的卡类、安装方式及相关性能指标等进行评分。产品优越先进且操作便捷、选型合理的 10-8 分；产品优越先进性、操作性、选型基本可行的 7.9-4 分；产品优越先进性、 操作性、选型有欠缺的 3.9-0 分。	10 分
系统控制柜	根据投标人提供系统控制柜的型号、技术参数、壳体、外观、备用电源、软件功能、性能以及相关性能指标等进行评分。产品优越先进且操作便捷、选型合理的 10-8 分；产品优越先进性、操作性、选型基本可行的 7.9-4 分；产品优越 先进性、操作性、选型有欠缺的 3.9-0 分。	10 分
自行车电子识别卡	根据投标人提供的自行车电子识别卡的功能、识别能力等性能指标进行评分。产品优越先进且功能、识别能力齐全、完善的 5-3 分；产品功能、识别能力不 全、有缺陷的 2.9-0 分。	5 分
公共自行车	根据投标人提供公共自行车各部件选型及功能的响应程度进行评分。各部件优越先进且操作便捷、选型合理的 10-8 分；各部件优越先进性、操作性、选型基 本可行的 7.9-4 分；各部件优越先进性、操作性、选型有欠缺的 3.9-0 分。	10 分

人作为中标人，其他同品牌投标人不作为中标人。六、本次评分具体分值细化条款如下表：

实施方案	根据投标人所提供的实施方案（包括但不限于项目需求的理解与分析、项目组织实施方案、安装调试及验收方案等）全面性、合理性、可行性等进行评分。方案完善且合理有效的 8-5 分，方案基本可行的 4.9-3 分，方案有欠缺不完善 的 2.9-0 分。	8 分
检测报告	1.锁车器通过高低温-30℃～+70℃检测，且提供检测机构出具的检测报告，得 1 分。 2.系统控制柜通过高低温-30℃～-+70℃检测，且提供检测机构出具的检测报告，得 1 分。 3.锁车器使用手机扫描二维码开锁的流程通过 GM/T0038-2014<<证书认证密钥管理系统检测规范>>的相关测试，且提供检测机构出具的检测报告，得 2 分。 4.投标的系统控制柜防尘防水设计，防护等级达到 IP55 或以上级别，且提供检测机构出具的检测报告，得 1 分。 5.投标的锁车器通过银行卡检测中心的《PBOC3.0 非接触 IC 卡支付终端应用测试》，且检测报告可在银行卡检测中心网站核查，得 1 分。 6.投标人具有公共自行车管理系统软件检测报告，得 2 分。 7.投标人具有公共自行车调度系统软件检测报告，得 2 分。 注：投标文件中须附检测报告原件扫描件（第 5 项可以银行卡检测中心网站核查截图替代）并加盖投标人公章，否则不得分。	10 分
类似业绩	投标人提供 2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）类似项目业绩的，每 个合同业绩得 1 分，最高得 3 分。 注：投标文件中须附中标通知书原件扫描件和合同原件扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。	3 分
售后服务	根据投标人制定的售后服务方案（包括但不限于距采购人最近的服务网点详细介绍、售后服务情况详细介绍、免费质保期满后的优惠承诺）全面性、合理性、可行性等进行评分。方案完善且合理有效的 4-3 分，方案基本可行的 2.9-2 分， 方案有欠缺不完善的 1.9-0 分。	4 分

第四章 公开招标需求

一、招标项目一览表

温岭市坞根镇建设公共自行车系统站点，安装锁车器870套、系统控制柜40套、公共自行车736辆及其他配套等,要求接入温岭市公共自行车系统，互联互通，采购内容包含了产品的设计、生产、运输、验收、产品安装、产品保护及其售后服务等内容。

二、采购货物清单

序号	货物名称	规格及型号	数量	单位	单价	总价
1	锁车器		870	套
2	系统控制柜		40	套
3	自行车电子识别卡		736	个
4	公共自行车		736	辆
5	底板及辅材	一块底板安装两组锁车器	435	块
6	工作电脑	工作电脑系统配套使用，满足 系统运营需求	2	台
7	智能IC 卡发卡器	系统配套使用	1	台
8	基础建设	通网通电、站点调试	40	站点
9	管理软件系统		1	套
10	调度系统		1	套
11	租车卡		2000	张
12	扫码租车对接		1	次
13	机房后台系统托管		3	年
14	抢修调度车	三轮或四轮平板电瓶车，调运 自行车	1	辆

三、技术参数

序号	项目名称	要求及参数	备注
1	锁车器	1.壳体	三年内免费更改计费模式
		①材料:不锈钢 304；板材厚度≥1.8mm；
		②壳体表面采用不锈钢拉丝处理；上盖为半球体，防止堆物。
		③结构：流线型立柱结构,一车一位式；具有自主知识产权；
		④防盗设计，外露无标件,暗藏式检修窗口；
		⑤防水防尘设计，适应户外工作环境；
		2.性能
		①工作电压:≤24V；
		②工作湿度:20%-90%（不结露）；
		③工作温度: 工作温度: -30℃-+70℃；

		④信息提示： LED 显示提示信息、语音提示及故障提示；
		⑤租车：刷卡有效距离:0-5cm；本项目采用温岭市民卡租还车，同时支持 M1 卡、手机卡、台州公交卡及金融 IC 卡(银联闪付卡）租还车； 支持短信租车，手机 APP 软件租车；
		⑥支持无卡还车功能，还车不刷卡时，系统能够自动识别，不影响下 次租车及计费；
		⑦断网计费：实现断网时租还车且不影响计费；
		3.安装方式
		①免开挖一体化安装，无须预埋；
		②坚固耐用；
		③防盗设计；
		④建站移站方便快捷；
		▲与温岭公共自行车系统兼容通借通还。
2	系统控制柜 (含自助查询终端、后备电源 UPS 模块及通讯控制模块)	1.控制柜壳体
		①板材厚度≥1.5mm；
		②外壳主体框架不锈钢 304,衬板为防锈镀锌钢材质,采用汽车烤漆，具有极好的耐腐蚀性、耐破坏性。漆面可保证在室外至少五年不自然脱 色；
		③箱体锁钥匙的互通类须小于千分之一；
		④颜色尺寸按用户要求定制,符合整体 VI 设计；
		⑤防水、防尘、防盐、防潮、防破坏设计，适应户外工作运行；防护 等级不低于 IP55。
		▲与温岭公共自行车系统兼容通借通还。
		2.性能指标
		①工作电压:直流 12V～36V 或交流～220V
		②工作温度: 工作温度: -30℃-+70℃；
		③工作湿度:20%-90%（不结露）；
		④至少可带 64 个锁车器；
		⑤内置有线(以太网口)、GPRS、CDMA1X、CDMA2000 或 WCDMA 等通讯方 式供用户选择；
		⑥具有自助查询功能，内置防爆键盘及彩色 LCD 显示窗口（≥10 寸） 和读卡器；支持 M1 卡、市民卡，银联卡等联机 IC 卡查询操作。
		⑦内置 UPS 电源，在没有外接电源的情况下保证 20 个锁车器 24 小时 以上的持续供电；
		⑧内置电源管理器，同时具有路灯供电、太阳能供电的接口，实现自 动充电切换管理；
		⑨内置电压、温控装置，实时向控制中心传输数据，以便控制中心提前了解站点的电源供电状况，并实现高温预警以防火灾发生；
		正面带有广告灯厢,尺寸不小于 350mm*800mm
		3．基本功能
		①断网情况下能实现脱机卡正常借、还车辆，有效保存网点数据不少 于 30 天；

		②具有广告及通知信息发布功能；
		③会员能自助查询自行车借还信息、卡内余额及交易记录、周边站点 可借车数量及可还车数量功能；
		④能实现数据的及时上传和下载；
		⑤防雷击设计，从电源到通讯以及天线都增加防雷设施。
		4.安装方式
		①采用免开挖，无预埋的安装方式
		②易于快速安装及移站,防盗性好,颜色与整体站点效果定制配色。
		1.有效读写距离 0~5CM；
		2.识别自行车身份；
3	自行车电子识别卡	3.自带固定在自行车上的安装套件； 4.电子标签的金属安装支架应与锁车器配合形成完整的锁止机构，锁车器对电子芯片及其支架具有双重识别功能。
		5.电子识别卡的安装套件应与自行车身一体焊接，防止拆卸。
		▲6.与温岭公共自行车系统兼容通借通还。
		序号	名称	材质及规格要求
				6061#铝合金表面烤漆 YS721-1 白色+水标,头管φ
				50*φ44*157L,焊接菜篮取付,下管/中管φ
		1	车架	38.1*380L 缩管φ31.8*45L,前后开槽,焊接刹车/
				边支撑/焊接旋转取付,RC=456mm,后叉开档 122mm,
				带电子锁安装背板，可扩展安装车载智能锁具
				铁 YS721-1 白色+贴标-竖管φ28.6*178L，底座φ
				30，叉腿φ28.6*1.6T，大套管φ35*63L 贯穿刹车
		2	前叉	孔,一体成型叉片带安全孔、开槽 10mm，角度 40
				±2,开档 100mm,安装中心距离 115mm;焊接旋转取	后挡泥板
				付,配合抱闸。	尾灯位置
				(6061#+6066#)铝合金 YS7350 蓝色，焊接头管安装	印“坞根
4	公共自行车	3	车篮	取付及正前方需焊接名牌固定板，菜篮底部需加焊	公共自行 车标志”，
				铝板，可以扩展安装太阳能板	车架大
		4	车把	燕型扁平车把，长度 585mm，握距 150mm,管径φ 22.2,合立管处φ22.2 压花	管，链条罩印“坞
		5	车铃	(铝+塑)黑色；铝盖黑色底座 SX508B 配合车把直 径φ22.2	根公共自行车”
		6	把套	黑色 PVC 长短把套,L=90/125mm 孔径φ19.8
		7	刹把	6061#铝合金四指刹把，其他所有零件 SUS304,整 体黑色（无调节螺母）
		8	前刹车线	L=1030mmΦ1.5*19 股不锈钢线丝，锌头尺寸 7*7.1 条线芯配 1 粒芯帽，配 2P 黑色 L=850mm 外径φ5
				L=1650mmΦ1.5*19 股不锈钢线丝，锌头尺寸 7*7.1
		9	后刹车线	条线芯配 1 粒芯帽，配 2P 黑色 L=1470mm 外径φ
				5

		10	中轴组件	45#钢黑色；一体式中轴 118mm 轴杆达克罗配防 水螺丝
		11	管夹	6066#铝合金本色；Φ31.8*22L 卡箍 5mm 带快拆定 位防盗式内六角螺丝
		12	链轮曲柄	铝柄铁齿片 1/2X1/8X32T×165L 表面阳极喷砂黑
		13	链条	鞍钢(普通碳素结构钢,型号 410RB/规格 H3413010100000)，表面达克锈；1/2*1/8*96L 单速 410RB
		14	脚踏	黑色塑料脚踏+标准反光片；英制，轴心 ED 黑， 符合 ISO 标准
		15	鞍座	黑环保/梁 BED/AR 夹配防盗螺母、蓝边/柔软舒适
		16	鞍管	6061#铝合金本色带定位槽槽宽 5mm ;φ 27.2*300L*3.0T,安全线 75L,鞍管底部至孔中心距离 10mm 处打 M4 牙纹孔
		17	把立	(铝合金+SUS304)；E45*190*25.4(含塞头乌丝华) 铝头宽平带穿线孔阳极黑，不锈钢立管，配 Y 型防盗螺丝长度 M8*18L 含弹垫
		18	前反光片	白色塑料；白前回光(包含不锈钢自功螺丝)符合 GB31887-2015 标准
		19	后反光片	红色塑料；红回光(包含不锈钢自功螺丝)符合 GB31887-2015 标准
		20	轮反光片	橙色塑料；配 13G 辐条塞扣 C05-07-201
		21	后泥板支 撑	24 寸-SUS304 本色；孔径φ6.5,长度 295mm
		22	前泥板支 撑	24 寸-SUS304 本色；孔径 10.5mm,长度 325mm
		23	链条调节 器	铁，M6*37L 孔φ10.2 表面达克锈处理
		24	前叉八件	45#钢 ED 黑色;1-1/8"×28.6/44/30,组合高度 19mm, 配套锥形铝盖壁厚 2mm
		25	后灯架	黑色塑料，φ27.2 配防锈螺丝
		26	停车架	24 寸-(铁+铝)；上半部达克罗双夹片(内宽 7mm)/ 下半部铝本色单梯(斜长 240mm)，安装孔为φ6.5 通孔
		27	车把胶塞	配合车把用（蓝色 YS7350）
		28	合格证标	30*50mm，白色，自粘，合格证字体下方加 GB3565-2005 字样
		29	警示标贴	“重量载重不超过 5 公斤”，黄底黑字，尺寸为 100*400mm 自粘
		30	圆柱头耐 落防盗圆基	SUS304 加耐落胶
		31	自攻平基	ST4*8L 十字沉头,螺丝头部φ8;铁本色

		32	铆钉	M4*8L；铝，黑色-抽芯铆钉
		33	不锈钢螺 母	M10*15L；不锈钢五角螺母
		34	不锈钢防 松螺母	M5*5L；SUS304 本色防松螺母
		35	不锈钢防 松螺母	M6*6L；SUS304 本色防松螺母
		36	垫片	SUS304；φ5*φ10*1.0mm
		37	垫片	φ5.0*φ16*0.8mm 不锈钢垫片
		38	前轮组件	24*1.25 随动刹 黑色，6066#铝 YS7350 蓝色刀 圈,45#钢本色辐条,花鼓为单丝；实心胎用
		39	刹车器	铁 黑色;随动刹,90 抱,加厚、英制牙纹,附所有小配 件达克锈
		40	车圈	6066#铝YS7350 蓝色;刀圈 24*1.5*13G*36 孔,宽度 24mm,高度 20mm（无气嘴孔）单个克重 500 克
		41	辐条	45#钢本色；13#×232mm(13#达克锈铁帽)
		42	辐条	45#钢本色；13#×234mm(13#达克锈铁帽)
		43	外胎(24 寸)	黑色橡胶；24*1.25（公共自行车专用）无反光带
		44	内胎(24 寸)	橡胶黑色；24*1.25 免充气发泡内胎，外径φ24± 2mm,对角测量 850 正 20mm,重量 920±20g
		45	前花鼓	6061#铝本色；3/8x*36H*13G*95W*145L 辐条孔径 3.0mm L-R=5mm 有效内宽 100 抱刹 培林式 附 2PCS 安全钩,4mm 六角螺母 1PCS,2mm 垫片 2PCS
		46	后轮组件	24*1.25 随动刹黑色，6066#铝YS7350 蓝色刀圈,45# 钢本色辐条,花鼓为双丝;实心胎用
		47	刹车器	铁 黑色;随动刹,90 抱,加厚、英制牙纹,附所有小配 件达克锈
		48	飞轮	钢本色；ATA 冷挤飞轮 1/2×1/8×16T 英制单速, 表面达克罗处理
		49	车圈	6066#铝YS7350 蓝色;刀圈 24*1.5*13G*36 孔,宽度 24mm,高度 20mm（无气嘴孔）单个克重 500 克
		50	辐条	45#钢本色；13#×232mm(13#达克锈铁帽)
		51	外胎(24 寸)	黑色橡胶；24*1.25（公共自行车专用）
		52	内胎(24 寸)	橡胶黑色；24*1.25 免充气发泡内胎，外径φ24± 2mm,对角测量 850 正 20mm,重量 920±20g
		53	后花鼓	6061#铝本色；3/8x*36H*13G*114W*165L 辐条孔径 3.0mm L-R=5mm 有效内宽 120 抱刹 培林式 附 4mm 六角螺母 1PCS,2mm 垫片 2PCS，不要法兰锁 紧螺母
		54	前挡泥板	24 寸；45#-T 型泥板带吊耳 YS721-1 白色 24*1.5 W55 全长 450mm，锁片为本色

		55	后挡泥板	24 寸；45#-T 型泥板无吊耳 YS721-1 白色，W55 全长 760mm，附锁片为本色
		56	链罩	铁 YS7350 蓝色；36T×340mm 半链罩,用不锈钢支 架(P-370）
		57	电子识别及锁止机 构	钢质锁舌机构，具有配套安装电子识别芯片孔位，尺寸与锁车器配套，内置识别芯片兼容所有锁车器 的电子锁，在所有站点顺畅租还车。
		58	舒适性	骑行轻便，无异响
		▲在温岭城区公共自行车系统所有站点通借通还
5	底板及辅材	①钢质基座盖板，面板 304，整体板材厚度>4.5mm。 ②无须预埋件即可安装，两块底板之前有级联装置，易于快速建站和移站； ③安装螺丝不外露，防盗设计； ④吸收冲击力设计，坚固耐用； ⑤带有自行车前轮引导槽。
6	工作电脑	I3-2100(CORE I3 3.2G 3M 缓存)，H61 主板，4GB 内存，500G 硬盘， DVD-RWROM 光驱，PCIE 插槽，19 寸宽屏液晶显示器,正版 WIN 操作系统，可提供高于此参数配置的设备。
7	智能 IC 卡发卡器	满足本系统中心制卡要求
8	基础建设	基础、平整地面及修复等
		通网通电：市政电网的接入及路灯杆接电、景观灯电接入全部采用无线通讯。
		站点调试：保证设备正常使用。
9	管理软件系统	1. 软件系统升级扩展容量可至 10 万辆，含自行车管理、会员管理、 财务管理、调度管理等功能；日处理租车交易数据 15 万条以上。
		2.系统具备租用、查询、管理、清结算、预警监控、网络等功能；
		3.具有租车卡发卡、销卡等管理功能。自行车租车费用可以自行设置收费标准；
		4.无需监控摄像头，软件即可实时监控各个站点公共自行车的借还状态；能实现数据的及时上传和下载；
		5. 实时监控各个站点的供电电压及环境温度，并能提前预警；
		6．系统可以通过 INTERNET 进行远端维护和远程控制；
		7．系统实行通借通还，24 小时借还车服务；
		8．具有租车卡查询功能和统计报表功能。
		9．可以实时发布文字信息到公共自行车系统控制柜上；能实现数据的及时上传和下载
		10.系统有一键启用/停止功能,在应对灾害天气时具有只还车不借车功能；
		11.▲必须与温岭公共自行车系统兼容，实现所有站点通借通还。
10	调度系统	1.系统营运调度管理功能，具有租车卡查询功能和统计报表功能
		2.系统具有各公共自行车网点车辆上限和下限报警、锁桩故障报警等各种重要参数报警功能。
		3.具有调度车管理功能。

		4.调度界面有直观的车多、车少、正常、异常、故障分类显示，将所属网点在电子地图实时显示。方便管理人员进行实时调度。
11	租车卡	按照要求采购需求，可定制卡片图样。
12	扫码租车对接	开通本系统扫码租车服务
13	机房后台系统托管	后台数据保存云服务器，数据三年内可调用。后期如建立机房需对接数据移至指定服务器。
14	抢修调度车	大型三轮或四轮平板电瓶车，用于调运自行车 • 电池:铅酸电池,72V 及以上 • 最高功率: 1000W-1500W • 最高时速: 40km/h(含)-50km/h(不含) • 纯电续航: 65km 及以上 • 档位设置：采用高中低档三级变速
注： 带▲标志的参数为关键技术指标，必须实质性响应，否则作无效标处理。 未标注▲的参数投标人可以提供优于或相当于的技术参数。

四、技术要求

1、公共自行车系统的建设要求

1.1 负责自行车系统安装运行及软件集成和设备调试；

1.2 提供锁车柱基础部件和相关管路基建图纸，并负责锁车柱安装；

1.3 负责相关管路接线；

1.4 负责所有自行车站点联网调试以及人员操作使用和维护培训；

1.5 提供完善运营方案及管理制度；

1.6 对各站点车辆、锁车柱等设备具有防盗监控功能。 2、城市公共自行车系统设备的综合技术要求

2.1 每个锁车柱带有语音提示功能方便市民使用；每个锁车柱可扩展实现刷市民卡及手机借还车；

2.2 所有站点必须能够与温岭公共自行车系统兼容通借通还；为方便市民使用,要求还车时刷卡和不刷卡都能正常使用，不能影响后续借还车及计费功能，且无需管理人员手工处理；

2.3 系统具备太阳能电源供电接口技术，并且能远程监测报警各站点供电电压；以便各站点在断电的情况下，后备电源能支持 24 小时持续供电；

2.4 公共自行车锁车系统能够兼容中国人民银行 PBOC3.0 标准；

2.5 每个公共自行车租赁机柜可以查询上次借还车的时间、车辆号码和当前卡的余额或积分情况；

2.6 每个公共自行车机柜可以实时查询周围站点的可借可还车辆的信息；

2.7 机柜供电电源、总线通讯及无线通讯必须具有防雷技术保障措施；

2.8 系统通讯信号中断时,仍可以实现借车还车,通讯恢复后记录自动上传,且不影响计费；

2.9 投标人提供的公共自行车系统设备要求与目前使用中的公共自行车及相关系统设备匹配。

2.10 投标人须预留 4G、5G 通讯接口，并承诺在免费质保期内完成 4G、5G通讯的系统升级，其相关费用由投标人承担。

五、其他要求

1、售后服务

1.1 投标人必须明确作出服务承诺，详细阐述维修、维护内容及服务方式和范围。

1.2 投标人应以优惠价格提供在货物验收合格后的零配件供应价格。 2、其他要求

2.1 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该产品任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由投标人承担一切责任。

2.2 投标人为执行本合同而提供的技术资料的使用权归采购人所有。

2.3 投标人必须承诺采购文件中提出的全部技术要求；如果以其中某些条款不响应时，应在投标文件中逐条列出，未列出的视同响应。

2.4 中标人在中标后一周内需提交必要的测试样品（锁车器、控制器等）、详细的技术设计方案、密钥体系及相关必要的源码或算法与温岭公共自行车系统进行兼容性对接方案论证。

▲3、免费质保期：本项目所有产品免费质保期不少于 3 年，自交货验收合格之日起计。

4、售后技术服务要求：提供产品保修卡，并按厂家产品规定保修期限及内容以及供应商的其它承诺条款实行保修，出现故障后 2 小时内服务响应、8 小时内现场服务到位、12 小时内解决问题。

5、交货时间及地点：合同签订后 75 日内将货物送达采购人指定地点并完成安装调试。在安装、调试、检验时，应派遣代表参加并加以指导，如发现质量问题，代表必须负责处理至采购人满意为止；交货地点：采购人指定地点。

6、履约保证金

6.1 金额：合同价的 5%；

6.2 收取方式：网银、汇票、电汇、转账支付等非现金方式或银行、保险公司出具的保函形式；

6.3 履约保证金交至采购人处，在免费质保期满后 15 个工作日内无息退还。 7、合同款支付方式：合同签订之日起 7 个工作日内支付合同总价的 10%；

在货物安装调试完毕并经验收合格后 30 日内支付至货物总价款的 100%。

附：

坞根镇公共自行车布点规划

区域	站点	系统控制柜（套）	锁车器（套）	公共自行车（辆）
企事业单位 （6）	镇政府	1	30	25
	便民服务中心	1	20	17
	坞根派出所	1	20	17
	坞根中学	1	30	25
	红军小学	1	20	17
	农村信用社	1	20	17
旅游、公共节点 （14）	烈士陵园	1	30	25
	西坑里广场	1	20	17
	红山村文化礼堂	1	20	17
	教育基地	1	30	25
	花溪村（坑潘）入口	1	20	17
	花溪村（坑潘）停车场	1	30	25
	街头车站	1	20	17
	洋呈芳香谷一期	1	20	17
	杨家岭交通驿站	1	20	17
	万顺红糖园	1	20	17
	骑行线路（伏屿山）	1	20	17
	骑行线路（白鹭公园）	1	20	17
	骑行线路（大坑节点）	1	20	17
	农耕体验区	1	20	17

村级站点（16）	沙山片 （6）	下楼村水池周边	1	20	17
		沙山车站	1	20	17
		沙山骑行线路终点	1	20	17
		东门头村水塘周边	1	20	17
		白璧村村部周边	1	20	17
		新方村村部周边	1	20	17
	茅陶片 （4）	小坞根村部周边	1	20	17
		茅陶村菜场周边	1	20	17
		蒋山村村部	1	20	17
		迴龙村村部周边	1	20	17
	街头片 （6）	红军路步行街	1	20	17
		街头戏台	1	20	17
		洋呈村村部周边	1	20	17
		下呈村村部周边	1	20	17
		下呈工业区 1	1	30	25
		下呈工业区 2	1	30	25
暂定（4）		滨溪路	2	40	34
		待定	2	40	34
合计			40	870	736

第五章 政府采购合同主要条款指引

以下为成交后签定本项目合同的条款，成交供应商不得提出实质性的修改。项目名称： 项目编号：

甲方：（采购单位） 所在地：

乙方：（中标供应商） 所在地：

甲、乙双方根据浙江科佳工程咨询有限公司关于温岭市坞根镇人民政府的温岭市坞根镇公共自行车系统设备采购项目公开招标的结果，签署本合同。

一、合同文件： 1、合同条款。

2、中标通知书。

3、更正补充文件。

4、招标文件。

5、中标供应商投标文件。

6、其他。

上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。

二、货物内容 1、货物名称：

2、型号规格：

3、技术参数：

4、数量（单位）：三、合同金额

1、本合同金额为（大写）：          元（￥     ）人民币。

2、合同金额包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用。

3、最终数量按实结算。四、技术资料

1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

五、知识产权

1、乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

2、若侵犯，由乙方赔偿甲方因此遭受的损失（包括但不限于应对及追偿过程中所支付的律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。

六、产权担保

乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

七、履约保证金

1、乙方交纳人民币               作为本合同的履约保证金；

2、收取方式：网银、汇票、电汇、转账支付等非现金方式或银行、保险公司出具的保函形式；

3、履约保证金交至甲方处，在免费质保期满后 15 个工作日内无息退还。八、转包或分包

1、本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；

3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

九、质保期

质保期 年。（自交货验收合格之日起计）十、交货期、交货方式及交货地点

1、交货期：合同签订后 75 日内将货物送达甲方指定地点并完成安装调试。

2、交货方式：现场交货。

3、交货地点：甲方指定地点。十一、货款支付

付款方式：合同签订之日起 7 个工作日内支付合同总价的 10%；在货物安装调试完毕并经验收合格后 30 日内支付至货物总价款的 100%。

十二、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十三、质量保证及售后服务

1、乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

2、乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。

（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。

（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

3、如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 8 小时内到达甲方现场。

4、在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

5、上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修服务。

十四、调试和验收

1、甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在 15 个工作日内验收。

2、乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。

3、甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。

4、对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。

5、验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲方负责。

十五、货物包装、发运及运输

1、乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

2、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。

3、乙方在货物发运手续办理完毕后 24 小时内或货到甲方 48 小时前通知甲方，以准备接货。

4、货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

5、货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。

十六、违约责任

1、甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的 20%违约金。

2、甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日

0.5‰向乙方支付违约金。

3、乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日 2‰向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期 15 个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值的 20%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

4、乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。

5、若发生纠纷，由违约方赔偿守约方因纠纷所支付的费用（包括但不限于律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）

十七、不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履

行合同。

十八、解决争议的方法

1、如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决；协商不成时，可提请政府 采购管理部门调解；调解不成的通过以下方式解决（两种解决方式只能择其一）：

（1）提交台州仲裁委员会仲裁。

（2）依法向人民法院提起诉讼。十九、合同生效及其它

1、合同经双方法定代表人或授权代表签字（盖章）并加盖公章后生效。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。

4、本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本七份，双方各执两份，其余副本由甲方分送有关单位。当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。

5、本项目未尽事宜以招标文件、投标文件及澄清文件等为准。

甲方（公章）：		乙方（公章）：
法定代表人：		法定代表人：
授权代表：		授权代表：
联系电话：		联系电话：
传 真：		传 真：
通讯地址：		通讯地址：
开户银行：		开户银行：
银行帐号：		银行帐号：
合同签订地点：浙江省温岭市
合同签订时间： 年 月	日

第六章 投标文件格式附件

附件 1

温岭市坞根镇公共自行车系统设备采购

项目编号：ZJKJ-WL-2021006

投标文件

（资格证明文件）

采购人：

投标人（全称）：               （盖章）投标人地址：

日期：

附件 2

浙江科佳工程咨询有限公司：

投标声明书

（投标人名称） 系中华人民共和国合法企业， （经营地址） 。我   ﹝法定代表人姓名﹞   系   （投标人名称） 的法定代表人，

我公司自愿参加贵方组织的温岭市坞根镇公共自行车系统设备采购（项目编号为 ZJKJ-WL-2021006）的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下： 1、我公司声明截止投标时间近三年以来：在政府采购领域中的项目招标、

投标和合同履约期间无任何不良行为记录；无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

2、我公司在参与投标前已详细审查了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。

3、我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

4、我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。

5、我公司严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；

6、以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何

旨在减轻或免除法律责任的辩解。

法定代表人（签字）：投标人全称（盖章）：

日期： 年 月 日

附件 3

授权委托书

温岭市坞根镇人民政府：

我单位全权委托 （代理人姓名） （身份证号：             ）作为我单位合法代理人，参加温岭市坞根镇公共自行车系统设备采购（项目编号： ZJKJ-WL-2021006）投标活动，并办理上述项目所涉的投标文件签署、合同签订及项目实施等与之相关的投标全程各事项。该代理人的上述行为，均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力,本单位将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。代理人无权转换委托权。

特此委托。
代理人姓名（签字）：	日期：	年	月	日
法定代表人（签字）：	日期：	年	月	日
投标人全称（盖章）：

附：1、代理人身份证正反面复印件（本人签名、日期，加盖投标人公章） 2、法定代表人身份证正反面复印件（本人签名、日期，加盖投标人公章）

附件 4

温岭市坞根镇公共自行车系统设备采购

项目编号：ZJKJ-WL-2021006

投标文件

（商务技术文件）

采购人：

投标人（全称）：               （盖章）投标人地址：

日期：

附件 5

供应商自评表

评分要素	具 体 内 容 及 分 数 的 构 成	分值	自评分值	评分依据	评分对应页码
检测报告	1.锁车器通过高低温-30℃～+70℃检测，且提供检测机构出具的检测报告，得 1 分。 2.系统控制柜通过高低温-30℃～-+70℃检测，且提供检测机构出具的检测报告，得 1 分。 3.锁车器使用手机扫描二维码开锁的流程通过 GM/T0038-2014<<证书认证密钥管理系统检测规范>>的相关测试，且提供检测机构出具的检测报告，得 2 分。 4.投标的系统控制柜防尘防水设计，防护等级达到 IP55 或以上级别，且提供检测机构出具的检测报告，得 1 分。 5.投标的锁车器通过银行卡检测中心的 《PBOC3.0 非接触 IC 卡支付终端应用测试》，且检测报告可在银行卡检测中心网站核查，得 1 分。 6.投标人具有公共自行车管理系统软件检测报告，得 2 分。 7.投标人具有公共自行车调度系统软件检测报告，得 2 分。 注：投标文件中须附检测报告原件扫描件（第 5 项可以银行卡检测中心网站核查截图替代） 并加盖投标人公章，否则不得分。	10
类似业绩	投标人提供 2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）类似项目业绩的，每个合同业绩得 1 分，最高得 3 分。 注：投标文件中须附中标通知书原件扫描件和 合同原件扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。	3

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

附件 6

投标人情况介绍

投标人全称		企业性质
法定代表人		企业负责人
主管部门		授权代表
联系电话		传真
企业地址		注册资本	万元
营业执照号码		成立年月
职工全员人数		营业面积
经营范围
资产总计	万元	流动资金	万元
固定资产	万元	净资产	万元
自有资金	万元	银行贷款	万元
单位简介及机构情况
单位优势及特长
最近 2 年内在经营过程中受到何种奖励或 处分	（包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果）
最近 3 年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉 的情况及说明	（包括解决方式和结果）
最近 3 年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况 及说明
其他需要说明的情况

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期: 年 月 日

附件 7

序号
货物名称
品牌
规格型号
产地
数量

项目名称：项目编号：

供货清单

注：1.本表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。 2.本表中的货物名称、数量应与《报价明细表》中对应的货物名称、数量相一致。

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期: 年 月 日

附件 8

技术需求响应表

序号
货物名称
规格型号
采购参数
投标参数
偏离说明

项目名称：项目编号：

注：

1.本表的货物名称须与《报价明细表》一致。

2.本表参照采购需求填制，投标人应根据投标货物的性能指标、服务指标，对照采购文件要求在“偏离说明”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。

3.对于投标货物的技术偏离情况需严格按照采购文件的技术要求一一比对给出，未达到技术要求中规定的数值应以负偏离标注。若因技术实现方式等其他问题而导致的理解不同未标注负偏离的，需在偏离说明中具体说明；若未按要求标注负偏离又未予以说明的，评标委员会将视偏离程度给予扣分或认定为虚假应标。

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期: 年 月 日

附件 9

序号	内容	采购需求	偏离说明	投标人的承诺或说明
1	售后服务
2	免费质保期
3	交货时间及地点
4	付款方式
5	……

项目名称：项目编号：

商务技术响应表

注：如有偏离，必须在本表中进行详细对比说明并注明正偏离/负偏离/无偏离。如不说明偏离情况，视为完全响应招标文件要求无偏离。

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期: 年 月 日

附件 10

序号	项目名称	项目地址	合同总价	签订时间	采购人	采购人联系电话
1
2
3
…

项目名称：项目编号：

投标人类似项目实施情况一览表

注：

1.本表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。

2.业绩证明应提供合同原件扫描件和中标通知书原件扫描件并加盖投标人公章。

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期: 年 月 日

附件 11

温岭市坞根镇公共自行车系统设备采购

项目编号：ZJKJ-WL-2021006

投标文件

（报价文件）

采购人：

投标人（全称）：               （盖章）投标人地址：

日期：

附件 12

投标函

致：浙江科佳工程咨询有限公司

           （投标人全称）授权     （授权代表姓名）为授权代表，参加贵单位组织的温岭市坞根镇公共自行车系统设备采购（项目编号：ZJKJ-WL-2021006）招标的有关活动，并进行投标。为此：

1、提供投标人须知规定的全部投标文件。

2、我方的投标报价详见开标一览表。

3、我方已详细审查全部招标文件，在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通。我方完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性没有异议。

4、本投标有效期为90天（从提交投标文件截止之日起算）。

5、若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务；本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效。

6、我方同意提供按照贵方可能要求的与本项投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。

7、我方与本次投标有关的一切正式来往通讯请寄：地址：

邮编：电话：传真：邮箱：

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

附件 13

开标一览表

项目名称： 温岭市坞根镇公共自行车系统设备采购项目编号： ZJKJ-WL-2021006

投 标 报 价	大写
	小写

注：1、所有投标报价均以人民币元为计价货币单位。投标报格应包括为完成本项目需要的和可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等，是包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用。

2、开标一览表不得涂改，请按规定要求填报，未提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。

3、投标报价保留整数。投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

附件 14

报价明细表

项目名称： 温岭市坞根镇公共自行车系统设备采购项目编号： ZJKJ-WL-2021006

序号	货物名称	品牌、 产地	规格型号	单价 （ 元）	数量	小计 （ 元）	备注
1
2
3
4
5
… …
合计： 人民币（大写）                  元整（￥       ）

注：1.本表为《开标一览表》的报价明细表，如有漏报的，视同已包含在投标总价内或已作优惠处理。本表所填内容按采购文件采购货物清单要求为准，货物名称、数量应与

《供货清单》中对应的货物名称、数量相一致。

2.报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用。

3.投标单价一次性包干，最终数量按实结算。投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

附件 15

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库［2011］181号）的规定，本公司为    （请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业［2011］300 号）规定的划分标准，本公司为      （请填写：小型、微型）企业。

2.本公司参加温岭市坞根镇人民政府的温岭市坞根镇公共自行车系统设备采购项目采购活动，由本企业提供服务。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

附件 16

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加温岭市坞根镇人民政府的温岭市坞根镇公共自行车系

统设备采购项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

附件 17

说明：为确保采购项目顺利进行，已领取招标文件的投标人决定不参加本项目投标时，请于投标截止时间至少 1 个工作日前与我们书面确认（确认函格式如下），可将填写完整的确认函加盖公章后发送至邮箱：59243474@qq.com 。谢谢配合！

确认函

浙江科佳工程咨询有限公司：

我公司因     （原因）      ，对于已报名的温岭市坞根镇公共自行车系

统设备采购（项目编号：ZJKJ-WL-2021006），现决定自愿放弃参加投标活动。特发函向贵公司确认。

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

附件 18

政府采购活动现场确认声明书

浙江科佳工程咨询有限公司：

本人经由              （单位）负责人       （姓名）合法授权参加             项目（编号：           ）政府采购活动，经与本单位法定代表人（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

一、本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系      ： A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系

D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）            。

二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与        （供应商名称）之间存在下列利害关系       ：

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人 B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系 E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系 G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入 50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

I.其他利害关系情况                   。

三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。

四、我发现                     供应商之间存在或可能存在上述第二条第      项利害关系。

（供应商代表签名）

年 月 日