采购项目名称：HIS 系统维保及现场运维服务项目采购项目编号：JYZF2021C009
江 阴 市 政 府 采 购
竞 争 性 磋 商采 购 文 件
采购项目名称：HIS 系统维保及现场运维服务项目采购项目编号：JYZF2021C009
集中采购机构: 江阴市政府采购中心
二○二一年三月
总 目 录
第一章 竞争性磋商邀请—————————————————第 2 页
第二章 竞争性磋商须知前附表——————————————第 4 页
第三章 竞争性磋商须知—————————————————第 5 页
第四章 项目要求和有关说明———————————————第 14 页
第五章 评审方法和评审标准———————————————第 40 页
第六章 合同书（格式）—————————————————第 43 页
第七章 合同条款（格式）————————————————第 44 页
第八章 竞争性磋商响应文件的组成和格式—————————第 47 页
项目概况
HIS 系统维保及现场运维服务项目的潜在供应商应在江阴市公共资源交易中心网
（xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxx/）免费下载采购文件，并于 2021 年 4 月 12 日下午 13:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况：
1、项目编号：JYZF2021C009
2、项目名称：HIS 系统维保及现场运维服务项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、预算金额及最高限价：600000 元
5、采购需求：本项目为江阴市中医院的 HIS 系统维保及现场运维服务项目。（详见采购文件）
6、合同履行期限：一年
7、本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、未被“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、“中国政府采购网”
（xxx.xxxx.xxx.xx）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为信息记录名单；
3、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见采购文件；
4、本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件：
供应商可于提交首次响应文件截止时间前至江阴市公共资源交易中心网站政府采购专栏中（xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxx/）免费下载采购文件。
四、响应文件提交：
提交响应文件截止时间：2021 年 4 月 12 日下午 13:30（北京时间）五、开启：
时间：2021 年 4 月 12 日下午 13:30（北京时间）
地点：江阴市长江路 188 号江阴市政务服务中心四楼第二开标室六、公告期限：
自本公告发布之日起 3 个工作日。七、其他补充事宜：
1、根据江阴市政府采购全流程电子化平台的要求，凡有意参加本项目的供应商，应进行供应商注册登记。
注册登记流程详见《江阴市政府采购电子化平台供应商会员信息库办理指南》，具体前往江阴市公共资源交易中心网（xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxx/）“政府采购
——＞通知公告”中查看。
疫情期间注册登记方法详见《关于疫情期间江阴市公共资源交易企业诚信库及 CA 证 书业务线上办理的通知》（xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxx/0000/00/00/000000.xxxxx）
（咨询电话：0000-00000000）。
2、本项目采用全流程电子化竞争性磋商。供应商应登陆江阴市公共资源交易中心网
——>“政府采购”栏目，在“资料下载（供应商）”里下载“无锡市投标文件制作工具”进行查看采购文件及响应文件的制作。
3、如供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
名 称：江阴市中医院
地 址：江阴市人民中路 130 号项目联系人：xxx
联系电话：0000-00000000
2、采购代理机构信息
名 称：江阴市政府采购中心
地 址：江阴市长江路 188 号江阴市政务服务中心六楼 619 室项目联系人：张先生
联系电话：0000-00000000
第二章 竞争性磋商须知前附表
序号 | 内 容 |
1 | 项目名称：HIS 系统维保及现场运维服务项目项目编号：JYZF2021C009 采 购 人：江阴市中医院 采购方式：竞争性磋商 |
2 | 集中采购机构：江阴市政府采购中心 地址：江阴市长江路 188 号江阴市政务服务中心 619、621 室 |
3 | 磋商保证金：本项目免收磋商保证❹ |
4 | 磋商响应文件有效期：评审后 60 天 |
5 | 供应商必须通过江阴市公共资源交易平台会员系统确认参加本项目磋商 |
6 | 磋商响应文件接收截止时间：2021 年 4 月 12 日 下午 13:30 止 截止期后的磋商响应文件，恕不接受。 |
7 | 磋商时间：2021 年 4 月 12 日 下午 13:30 起 磋商地点：江阴市长江路 188 号江阴市政务服务中心四楼第二开标室 |
8 | 确定成交单位时间：评审结束后 |
9 | 采购人信息 名 称：江阴市中医院 地 址：江阴市人民中路 130 号项目联系人：xxx 联系电话：0000-00000000 采购代理机构信息 名 称：江阴市政府采购中心 地 址：江阴市长江路 188 号江阴市政务服务中心六楼 619 室项目联系人：张先生 联系电话：0000-00000000 |
一、遵循原则：
透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
二、竞争性磋商文件：
1、竞争性磋商文件包括本文件目录所列全部内容，供应商应仔细阅读，并在磋商响应文件中充分反映磋商文件的所有要求。
2、磋商文件中的“法定代表人”是指供应商的营业执照或相关部门的有效登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。
3、供应商应在江阴市公共资源交易中心（xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxx/）免费下载采购文件及有关资料，按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应，否则报价无效。
4、磋商文件仅作为本次竞争性磋商采购使用。
5、供应商一旦参加竞争性磋商，即被认为接受了本磋商文件中的所有条件和规定。
三、竞争性磋商文件的解释：
1、供应商如有需要对竞争性磋商文件要求澄清的问题，请于磋商响应文件截止接收时间前三天以书面形式提出，并送至江阴市政府采购中心。
2、本文件的最终解释权归江阴市政府采购中心。
四、竞争性磋商文件的补充或修正：
1、江阴市政府采购中心可在提交首次磋商响应文件截止时间五日前对磋商文件进行必要的澄清或者修改，视采购具体情况，可延长提交首次磋商响应文件截止时间。
2、如需对磋商文件进行澄清或修改，且澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件的编制，江阴市政府采购中心将在江阴市公共资源交易中心网站和财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，该澄清或修改的内容为磋商文件的组成部分。供应商应在磋商响应文件接收截止时间前关注原采购公告媒体上发布的相关更正公告。因供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的磋商响应文件不符合政府采购中心要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未成交）由供应商自行承担。
五、磋商响应文件的要求：
磋商响应文件由下列部分组成：
（1）*响应函；
（2）*项目报价总表；
（3）*报价明细表；
（4）*项目服务方案；
（5）*商务、技术要求响应及偏离表；
（6）*供应商综合实力；
（7）*资格证明文件：文件 1：财务状况报告
（提供供应商近 5 个月中任意 1 个月份(不含磋商当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告扫描件）
文件 2：依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
（提供供应商近 5 个月中任意 1 个月份(不含磋商当月)的依法缴纳税收的相关材料
（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件）
（提供供应商近 5 个月中任意 1 个月份(不含磋商当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件）
文件 3：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件）
文件 4：参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）
文件 5：法定代表人授权委托书（法定代表人签署磋商响应文件且亲自参与的不需提供）【授权委托人必须提供本单位连续 6 个月（且至少包含近 3 个月中任意 1 个月份<不含磋商当月>）为其缴纳社保的证明扫描件】
文件 6：关于资格的声明函
（8）评审标准中对应的其它所需证明材料
（9）供应商认为需要提供的其他证明文件注：
①其中加“*”项目若有缺失或无效，将作为无效磋商响应文件。
②如上述资格证明文件若遇年检、换证等未能提供的情况，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明。新成立的单位可提供自成立以来的相关证明即可。提供以人事代理、控股子公司等代收代缴形式缴纳社会保障资金的证明，属于无效证明文件。如上述资格证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明。
③磋商响应文件构成资料为非中文时应提供中文译版。
④采购文件要求提供证书证件等原件电子件的，供应商提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被电子交易平台识别的数字文件，否则磋商小组可以视其未提供。
⑤无论何种原因，即使供应商开标时携带了证书证明资料的原件，但电子磋商响应文件中未包含相关资料电子件的，磋商小组可以视同其未提供。
⑥联合体磋商的，由联合体牵头单位编制、提交投标（响应）文件。
⑦本项目不接受纸质磋商响应文件。
六、磋商响应文件的制作、提交与解密：
1 、 登 陆 江 阴 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 — — > “ 政 府 采 购 ” 栏 目
（xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxx/x/xxxx.xxxxx），在“资料下载（供应商）”里下载“江阴市投标文件制作工具”，安装完成后，导入已下载的后缀名为*.JSZF 格式的采购文件，进行电子磋商响应文件制作操作（在电脑桌面打开“无锡市投标文件制作软件”，可以在系统右上角下载投标文件制作工具的使用手册）。
2、磋商响应文件制作完成后，供应商可在磋商响应文件递交截止时间前，通过 CA加密锁在投标文件制作工具里上传电子磋商响应文件。在投标（响应）文件递交截止时间前可对磋商响应文件进行替换，系统以最后一次供应商上传的电子磋商响应文件为准。
3、现场参与磋商的供应商,须将生成加密磋商响应文件的同一把 CA 锁、磋商响应文件备份光盘一张（或 U 盘）带到磋商现场，并解密已上传的电子磋商响应文件。如因供应商自身原因导致解密失败，责任由供应商自行承担。
供应商自行准备磋商响应文件备份光盘一张（或 U 盘），将供应商用投标文件制作工具编制的、与上传的投标（响应）文件一致的不加密的电子磋商响应文件存储于投标
（响应）文件备份光盘（或 U 盘）中，作为上传的电子件解密失败的补救方案（如果供应商不递交响应文件备份光盘（或 U 盘）的，所产生的一切后果由供应商自行承担）。光盘（或 U 盘）上需贴上标签纸并写明项目名称和供应商名称。
4、现场参与磋商的供应商, 须将磋商响应文件备份光盘一张（或 U 盘）以及磋商响应文件上传记录证明（该证明在“投标文件制作工具”中打印）放入密封袋中，密封袋表面应注明项目名称、项目编号、供应商名称和地址、“请勿在竞争性磋商开始之前启封”的字样，并加盖供应商公章。密封x须在磋商响应文件接收截止时间前递交，且不予退还。
5、竞争性磋商的有效期为开标后 60 天。
6、竞争性磋商费用自理。
七、无效磋商响应文件的确认：
（一）供应商存在下列情况之一的，其磋商响应文件无效： 1、未按照磋商文件的规定提交磋商保证金的;
2、磋商响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；
3、不具备磋商文件中规定的资格要求的；
4、报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；
5、磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;
6、磋商响应文件未按规定的期限、地点送达的；
7、磋商响应文件内容未实质性响应或不符合法律法规和磋商文件中规定的其它实质性要求的；
8、磋商响应文件中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；
9、不响应磋商文件中的付款方式的；
10、未通过江阴市公共资源交易平台会员系统确认参加磋商的。
（二）供应商有下列情形之一的，视为恶意串通，其磋商响应文件无效，并按《政府采购法》第七十七条规定追究法律责任：
1、供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的磋商情况，并修改其磋商响应文件；
2、评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得磋商小组组成人员情况；
3、供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改磋商响应文件；
4、供应商之间协商报价、技术方案等磋商响应文件实质性内容；
5、属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同磋商；
6、供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；
7、供应商之间商定部分供应商放弃磋商或者放弃成交；
8、供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；
9、不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；
10、不同供应商委托同一单位或者个人办理采购事宜；
11、不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员为同一人；
12、不同供应商的磋商响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
13、不同供应商的磋商响应文件相互混装。
八、磋商、评审：
磋商、评审工作由江阴市政府采购中心负责组织。具体磋商、评审事务由依法组建的磋商小组负责。
1、组建有关专家组成的磋商小组，参加评审的专家实行回避制度。
2、磋商小组对磋商响应文件进行初审，分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对磋商响应文件中的资格证明文件、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。
磋 商 小 组 在 进 行 资 格 性 审 查 的 同 时 ， 将 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站
（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
符合性检查：依据采购文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
3、磋商响应文件的澄清：为有利于评选审查，磋商小组在评审过程中，可随时要求供应商对其磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超过响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正以书面形式做出的，应由法定代表人或法定代表人授权委托人签署。
4、对确定为实质上响应的磋商响应文件做进一步审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（1）报价总表内容与磋商响应文件中明细表内容不一致的，以报价总表为准。
（2）总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
（3）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
（4）正本和副本的内容和资料应当一致，一旦正本与副本不符，以正本为准。
磋商小组将按上述修正错误的方法调整磋商响应文件中的磋商报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其磋商响应文件将被拒绝。
5、磋商小组讨论、确定磋商程序和磋商内容。
6、磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商。磋商轮次由磋商小组视情况决定。
7、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。如有实质性变动，经采购人代表确认后，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定的时间内重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权委托人签字或者加盖公章。如有负偏离，将作为无效磋商响应文件。
九、确定成交单位：
1、磋商小组根据采购文件规定的评审方法和评分标准进行评审，按采购文件的要求在 3 家成交候选单位中，依法确定排序第一的供应商为成交供应商，并编写评审报告。
2、确定成交供应商 2 个工作日内发布成交公告，并向成交供应商发出成交通知书。
3、磋商、评审及确定成交单位的整个过程均由相关部门进行现场监督。
4、江阴市政府采购中心不负责向任何供应商说明成交或不成交的原因。
十、质疑处理：
1、供应商质疑按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》有关规定处理。
2、供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
供应商对采购文件提出质疑的，应在采购公告期限届满之日起七个工作日内提出；供应商对采购过程提出质疑的，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；供应商对成交结果提出质疑的，应在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。
3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者xx，并加盖公章。供应商委托代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
（ 7 ） 质 疑 函 格 式 请 到 江 阴 市 公 共 资 源 交 易 中 心
（xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxx/）网站的“政府采购——＞资料下载”中下载《质疑书格式》；
（8）未按上述要求提交的质疑函（仅限于原件）采购中心有权不予受理。
4、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
5、潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑时，以非书面形式、属于对采购文件解释澄清范围、采购公告期限届满之日起七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。
6、供应商对成交结果提出质疑时，以非书面形式、对采购文件、评审标准、成交结果公告期限届满之日起七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。未参加磋商的供应商或在磋商活动中本身权益未受到损害或从磋商活动中受益的供应商所提出的质疑也不予受理。
7、供应商提出质疑的应当有明确的请求和必要的证明材料，供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。
8、采购人及采购中心将在收到供应商的有效书面质疑函后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
十一、采购项目的终止：
在竞争性磋商采购中，有下列情形之一者，采购中心将终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3、除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款以及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的。
十二、磋商保证❹：本项目免收磋商保证金。
十三、成交无效的确认：
供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）提供虚假材料谋取成交的；
（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（五）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，成交无效。
十四、签订合同：
1、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
2、签订合同时，成交供应商须向采购人提供 1 份与网上投标（响应）文件一致的纸
制打印投标（响应）文件；见证合同时，成交供应商须向江阴市政府采购中心提供 1 份与网上投标（响应）文件一致的纸制打印投标（响应）文件。
3、履约保证金的收取：合同签署前，成交供应商向采购单位缴纳叁万元履约保证金，采购单位需向成交供应商出具有效的履约保证金收款凭证。
4、履约保证金的管理及退还：采购单位应做好履约保证金的账务处理工作，实行专项管理，不得挪作其他用途。本项目验收合格或有效期结束后，采购单位应及时退还履
约保证金，不计利息。
5、江阴市政府采购中心监督合同的履行，协调和处理履约过程中的问题，同时对售后服务进行评价。成交供应商未履行采购文件、磋商响应文件和合同规定的义务，政府采购中心将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理，不可抗力除外。
6、合同履行期间，成交供应商若被列入“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、 “中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或者具有其他违反政府采购法第二十二条规定的情形，将被取消其成交资格。江阴市政府采购中心将按照有关规定进行处理。
十五、付款方式：见项目要求。
十六、政策功能：
1、根据《财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46 号）的规定，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条所述情形的小型、微型企业参加本项目，给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加采购的小型、微型企业，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见后）（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号及《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》国统字〔2011〕75 号）。
2、监狱企业视同小型、微型企业，给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加采购的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
3、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加采购的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。
4、同一供应商，上述三项价格扣除优惠不得重复享受。
5、接受大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额 30%以上的，可给予联合体或者大中型企业 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
6、成交供应商享受中小企业扶持政策的，江阴市政府采购中心将随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。
7、供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
8、对节能产品、环境标志产品实施政府优先采购和强制采购。若提供的产品属于财政部、发展改革委所制定的《节能产品政府采购品目清单》以及财政部、生态环境部所制定的《环境标志产品政府采购品目清单》，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。
9、提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
十七、成交服务费：
本次采购，江阴市政府采购中心为成交单位提供免费服务。
一、项目概况
江阴市中医院经过多年的建设，已经建成一套完整的 HIS 系统。目前系统已经覆盖医院的各个部门，病人就诊和医院日常管理都离不开信息系统的支持。因此必须实施有效的维护管理方式和手段来保证信息系统的稳定运行，以支持保证医院各业务的正常开展。出于上述因素考虑，同时也为降低维护成本、完善服务管理体系等方面考虑，需由专业服务商统一提供日常维护工作，及时有效的解决 HIS 系统各类故障和问题。
二、服务范围和模块清单
（一）HIS 系统运维主要模块 | |||
序号 | 功能模块 | 序号 | 功能模块 |
1 | 门诊挂号收费（含应急程序） | 15 | 医保查房程序 |
2 | 门诊医生工作站 | 16 | 居保数据上传管理 |
3 | 分诊程序 | 17 | 核算科支出记账 |
4 | 住院管理(含双向转诊中心） | 18 | 抗菌药物审批（外来器械消毒审批、手术申请等流程的审批） |
5 | 病区医嘱_临床路径（医生站、护士站） | 19 | 临床路径管理 |
6 | 手术室医生站 | 20 | 病员服务中心管理 |
7 | 手术室护士计费（含 DSA） | 21 | 门诊科室登记确认程序 |
8 | 医技科室记账 | 22 | 皮试登记程序 |
9 | 药房管理（含集粹堂销售） | 23 | 审计科填报程序 |
10 | 药房发药（门诊站点发药、病房药房发药） | 24 | 区域卫生上传程序 |
11 | 药库管理（西药库、草药库、制剂库） | 25 | 卒中中心数据管理 |
12 | 财务核算报表（财务科、核算科、医保办、院感等科室的报表） | 26 | 江阴中医考核平台 |
13 | 综合查询 | 27 | 病理电子申请单 |
14 | 系统管理 | ||
（二）HIS 接口 | |||
1 | 银医通接口 | 14 | 电子病历接口 |
2 | 农商行自助机接口 | 15 | 医保接口 |
3 | 预约挂号接口 | 16 | 成本核算接口 |
4 | 移动支付接口（微信、支付宝、银行卡） | 17 | 绩效考核系统接口 |
5 | HIS 与 poct 血糖接口 | 18 | 手麻系统接口 |
6 | 江苏省药品(医用耗材)阳光采购和综合监管平台采购服务 | 19 | 病案系统接口 |
7 | 无锡市医药招采服务与监管平台接口服务 | 20 | 物资系统接口 |
8 | 病理申请单接口 | 21 | 院感系统接口 |
9 | 妇幼接口（门诊医生工作站） | 22 | 省平台数据上传接口 |
10 | 合理用药接口 | 23 | 血透系统接口 |
11 | LIS 系统接口 | 24 | 趣医网预约接口 |
12 | PACS 系统接口 | 25 | 心电系统接口 |
13 | 移动护理接口 | ||
三、主要系统功能说明
3.1 基础业务系统
3.1.1 门诊挂号收费（含应急程序）系统
系统应能实现根据医生的排班情况对病人预约挂号和现场挂号，同时也提供退号，换号，病人信息修改等功能，使挂号员能够方便快捷地完成挂号操作。并提供准确的挂号日报与挂号统计报表。根据调入医生站传送的各种收费单据，也可对收费项目和药品进行划价，并按照相关政策计算各种病人的费用结算信息，提供退费，发票作废重打等功能，从而使收费员能更方便快捷地完成门诊收费结算工作。
系统主要功能应包括：
功能项目 | 功能需求 |
挂号处理 | 挂号信息显示 | 提供从就诊卡中获取患者基本信息、录入挂号基本 信息的功能； |
支持挂号单显示门（急）诊医生信息和就诊科室具体位置； | ||
多种收费方式 | 支持现金、银行卡、移动支付等多种收费方式； | |
支持多号种挂号 | 支持自费，医保等多种身份的患者挂号； | |
支持多种挂号方式 | 支持多途径挂号方式，如现场挂号、自助挂号、预 约挂号等。 | |
退号处理 | 对患者挂号错误进行处理 | 患者所选的科室或医生错误后提供退号处理功能。 |
支持换号，保证与挂号相关信息及费用的准确性。 | ||
划价处理 | 支持多种划价方式 | 支持通过诊疗卡自动划价 ，全自动划价功能：支持自动对患者的所有医疗项目和药品进行划价，计算总金额，选择性划价功能：支持手工操作干预，选择部分检查、检验项目以及药品进行划价，计算 应交金额。 |
支持中药协定处方划价和纸质处方手工划价。 | ||
支持无挂号患者划价，支持药品划价时实时判断库 存量。 | ||
发票管理 | 发票重打 | 要求在门诊发票查询中提供发票重打功能，包括仅 重打(原发票)、重打(新发票)两个功能。 |
原发票作废 | 划价收费后，如果处方单未进行发药、检查单未执行，已经收费的发票可以进行作废，作废后对病人进行退费。作废的发票不能去药房拿药，也不能进 行医技检查。 | |
挂号室现 金结算表 | 统计每天挂号的收入 汇总信息 | 每天对本人操作的挂号信息和挂号收费信息进行 日结，便于财务对账。 |
新门诊收费结账报表 | 统计当前收费员当天未结账或已结账收费信息 | 统计各种未结账性质病人总金额、各种支付方式金额，完成结账操作，便于财务校对。 统计查询各种已结账性质病人总金额、各种支付方 式金额，便于财务校对。 |
挂号室已结账收入 查询 | 统计挂号已结账的收入汇总信息 | 每天对本人操作的已结账挂号信息和挂号收费信息进行日结，便于财务对账。 |
微信/支付 | 统计微信/支付宝支付 | 统计微信/支付宝在设定统计的时间端内的使用明 |
宝支付查 询 | 情况 | 细情况。 |
当天退票处方清单 | 统计当天退票处方 | 通过输入时间条件统计当天退票处方的明细信息 |
当天未结账收费处 方 | 统计当前未结账收费处方有哪些 | 通过输入时间条件统计当前操作有哪些未结账的收费处方。 |
当天已结账处方清 单 | 统计当前已结账处方有哪些 | 通过输入时间条件统计当前操作有哪些已结账的收费处方。 |
应急处理 | 支持网络故障收费 | 当医院网络出现故障后，可切换至应急模式，可以进行收费，网络恢复后，自动上传收费数据至 HIS 服务器中。 |
3.2 门诊医生工作站
系统应具有合理的流程设计，能与药房系统、医技检查系统的无缝连接，对医生处方用药权限和诊疗权限的监控，使得门诊诊疗业务更加规范。
系统涵盖门诊所有诊疗环节，包括门诊病历书写、电子处方、电子申请单、门诊预约和区域协同等功能，整个系统以门诊业务为主线，一站式完成门诊工作所有的业务。
门诊医生站系统主要功能包括：
功能项目 | 功能需求 | |
诊疗业务 | 选择患者、暂挂、结束 | 支持选新挂号患者，患者暂停就诊或继续进行就诊，结束某患者的就诊历程 |
门诊处方 | 根据患者的病情和诊断给患者开中西药方，并且对用药权 限和诊疗权限加以控制 | |
检验、检查申请 | 检验、检查单申请单管理 | |
门诊处置 | 开具一般治疗项目（含费用） | |
门诊诊断 | 门诊诊断的录入（中西医诊断） | |
既往病史 | 提供既往门诊和住院的病史查阅功能 | |
住院预约 | 住院预约登记 | |
急诊管理 | 查询患者急诊就诊记录及处方信息。 | |
电子疾病证明书 | 开具疾病证明书。 | |
诊疗助手 | 常用药品模板 | 维护个人、科室和公共的常用药品 |
常用诊疗模板 | 维护个人、科室和公共的常用诊疗项目 | |
诊断/手术名称 查询 | 查看诊断字典及手术名称字典 | |
综合查询业务 | x科室诊记录查 询 | 查询本科室患者就诊记录查询 |
处方查询 | 查询患者电子处方信息，收费状态等信息。 | |
门诊处方收费统 计 | 按科室统计处方收费 | |
检验结果查询 | 患者检验结果查询 | |
门诊日志查询 | 查询个人接诊患者的就诊信息 | |
科室相关数据查询 | 查询科室抗菌药物使用情况查询 |
3.3 分诊程序
功能项目 | 功能需求 | |
业务功能 | 患者签到 | 用于分诊台进行签到操作 |
分配队列 | 签到完成后自动分配相关科室或专家 | |
医生端叫号 | 医生通过选择就诊患者自动进行叫号 | |
医生端过号 | 患者未来就诊，医生可以进行过号操作 | |
医生端重新呼叫 | 可以将过号患者重新进行呼叫就诊操作。 | |
功能项目 | 功能需求 | |
住院预约 | 调用门诊患者基本 信息进行住院登记 | 通过门诊预约登记的患者信息进行入院登记办理 入院手续。 |
入院登记 | 支持患者来源多种渠道 | 对住院病人办理入院手续。可通病人档案，病人账户，门诊号码调入病人登记入院，也可调入预约病人，留观病人登记入院，也可医保接口调入医保病人（需医保接口），也可通过身份病调入 病人信息（系统选项中开启二代身份证读卡器） |
增加床位 | 设置医院的所有病 区床位 | 设置各病区的床位和床位费等。 |
住院病人查询 | 查询当前在院病人 | 可以查看当前在院患者基本信息，费用信息，医 |
3.4 住院管理(含双向转诊中心程序）住院管理系统主要功能应包括：
情况 | 嘱信息，费用统计汇总，预交款信息。 | |
出院病人查询 | 查询当前出院病人 情况 | 可以查看当前出院患者基本信息，费用信息，医 嘱信息，费用统计汇总，预交款信息。 |
补预交款 | 对患者预交款管理 | 对住院病人预交款处理和查询住院病人的所有预 交款记录。 |
出院结账 | 支持多种结算类 型，方便患者 | 对当前医院的病人进行各种方式的结算处理，中 途结算、出院终结、出院结算、出院召回 |
催款管理 | 病人病区催款 | 对当前各病区欠费病人进行催款管理，包括催款 清单和欠费清单查询等功能。 |
报表处理 | 住院部全院收入日 报 | 统计全院病区收入费用信息； |
住院部各病区收入 报表 | 统计指定病区收入费用信息； | |
住院部操作员各类日报 | 统计当前操作员收入费用信息，可以分自费，医 保，女工生育，儿童统筹，单病种限价，非单病种农保等 | |
预缴款汇总报表 | 统计指定时间内相关操作员预交款收费情况。 | |
预缴款病人情况 | 统计指定操作员预交款收费情况，可以查询到对 应的缴费患者信息。 | |
双向转诊中心 | 支持患者上转上级医院，下转社区医 院 | 通过系统填写患者转诊信息，上级医院接收进行治疗，康复期通过系统下转到社区医院。 |
功能项目 | 功能需求 | |
医嘱录入 | 病人列表 | 病区医嘱_临床路径系统为医护人员提供列表、卡片形式显示科室在院、出院及全部病人。界面中较为全面地显示病人信息，其中包括病人姓名、年龄、床号、住院号码、护理等级、主治医师、入院日期、诊断信息、临床路径病人、问题医嘱信息、质控消息、欠费病人、医院感染、待手术、手术后以及抗菌药物应用等信息并可通 过这些信息定位或过滤病例 |
电子医嘱 | 支持西/中/草药医嘱的下达并提供医嘱作废、重整、停嘱等功能， 医嘱类型包括药品医嘱、诊疗医嘱、嘱托等多种形式。 | |
3.5 病区医嘱_临床路径（医生站、护士站） 病区医嘱_临床路径系统主要功能应包括：
医嘱信息通过系统间接口传递到病区，由护士复核、提交、执行，对于病区退回的医嘱，系统支持对退回原因的归纳、统计分析，举一反三，提高医嘱质量。 系统提供特批药品的申请功能，满足对需要使用但药库没有采购的药品进行特批药品的申请采购并在医嘱中下达使用。 为方便医嘱的快速有效地下达，系统提供对新开医嘱的合并或拆分为新组的功能，并提供临床常用医嘱，如常用药品、常用诊疗、常用短语等 系统内嵌了合理用药接口，在获得授权的情况下，医生可以在下医嘱时，通过“用药审查”即时了解所开药物的功效、用法、禁忌等。 在医嘱录入功能中，提供对抗菌药物的使用控制。 | ||
电子申请单 | 电子申请单与实验室信息系统、医学影像信息系统等对接后，医生可以直接通过电子申请单模块申请检验、检查、治疗、输血、手术等项目，支持查阅检验检查结果，并与电子医嘱模块融合，可以在医嘱中通过快捷键调取申请单，开单后，自动形成对应的临时（诊 疗）医嘱。 | |
临床路径管理 | 临床路径的具体执行包含以下几方面内容：患者病历及病程记录，以日为单位的各种医疗活动多学科记录，治疗护理及相关医疗执行成员执行相关医疗活动后签字栏，变异记录表，分开的特殊协议内容。 临床路径所设立的内容应当不断更新，与疾病的最新治疗标准或治疗指南保持一致，同时临床路径也是整个治疗过程的行之有效的记录模式，该模式允许治疗方案根据病人的具体情况进行恰当的调 整。 | |
项目退费 | 可以将误开的收费项目，材料进行退费操作 | |
退药处理 | 可以将误开药品进行退费操作 | |
医嘱执行 | 医嘱接收 | 由护士接收医生下达医嘱，并执行。 |
通知药房 取消通知药房 | 每天在规定的时间进行通知 | |
打印病区输液 单 | 用于打印病区当前需要执行输液药品清单 | |
打印医嘱执行 单 | 用于打印病区根据用法需要执行的医嘱清单 | |
打印医嘱清单 | 用于打印病区所选患者的医嘱清单 |
皮试医嘱执行 单 | 用于打印病区当前需要做皮试的患者执行单 | |
打印护理与饮 食单 | 用于打印病区所选患者的护理与饮食清单 | |
打印床位卡 | 用于打印病区所选患者的床位卡信息 | |
打印出院通知 单 | 用于打印病区所选患者的出院通知单 | |
打印医嘱变更 情况一览表 | 用于打印病区所选患者的有医嘱变更的 | |
中药处方药品接收 | 用于接收医生开具中药处方药品 | |
打印医技预约 回执单 | 用于打印病区所选患者的医技科室预约的回执单 | |
病区管理 | 病人信息 | 用于填写住院病人基本信息 |
病人状态 | 用于确认病人当天的身体状态信息。 | |
分配医生 | 用于分配患者责任医生 | |
分配诊疗组、 科别、床位 | 用于分配患者诊疗组、所属科别、床位 | |
转病区 | 用于调整患者病区信息。 | |
病区出院 | 用于将当天需要出院的患者做病区出院操作。 | |
新生儿登记 | 用于登记新生儿的个人信息。 | |
病人状况修改 | 用于修改病人的护理等级，住院状态等个人信息 | |
病人身份证补填 | 用于补充入院时无法提供身份证患者的身份证信息 | |
物资请领 | 用于请领药械科医用耗材。 | |
急诊绿色通道 入院登记 | 用于急诊患者开通医疗绿色通道操作 | |
手术、治疗登记 | 用于登记患者手术与治疗的相关信息。 | |
提醒助 手 | 提醒功能 | 为医生提供有多种提醒功能。如医嘱下达提醒，帮助医生或护士能够及时执行医嘱，避免医疗差错与纠纷。其中提醒方式支持系统消息、手机短信等多种提醒方式。 |
综 | 医嘱执行情况 | 用于查询患者医嘱执行情况 |
合查询业务 | 查询 | |
x病区限制用量药品预警医 嘱查询 | 用于查询本病区限制用量药品医嘱使用情况 | |
x病区收费项目退费情况查 询 | 用于查询本病区收费项目退费情况 | |
x病区项目医嘱和费用查询 | 用于查询本病区收费项目医嘱情况 | |
医保单病种费 用情况查询 | 用于查询医保患者单病种费用使用情况 | |
在院病人一览 表 | 用于查询当前在院病人基本情况查询 | |
在院病人查询 | 用于查询当前在院病人费用，医嘱，预交款等信息 | |
出院病人查询 | 用于查询出院病人费用，医嘱，预交款等信息 | |
医嘱信息查询 | 用于查询病人下达医嘱情况 | |
床位查询 | 用于查询床位使用情况 | |
危急值通知查 询 | 用于查询患者检验危急值情况 | |
每日清单 | 用于查询患者每日费用情况 | |
病人费用公示 | 用于查询患者全部费用情况 |
3.6 手术室医生站系统
手术室医生站系统应实现完成对手术病人的手术申请，手术安排，以及手术、麻醉过程中其它的相关信息和所发生的费用和消耗的物品进理管理。
系统主要功能应包括：
功能项目 | 功能需求 | |
手术管理 | 手术申请单确认 | 对病人的手术申请单进行作废、取消作废、打印 通知单等管理操作。作废和取消作废的申请单在申请单窗口和检索窗口能查询到。 |
手术安排 | 给病人安排手术，确认手术时间。 | |
手术通知单 | 病人的手术通知单进行打印、修改等操作，已录 入会诊记录、谈话记录、麻醉记录、手术记录、术后信息的病人手术通知单也不能作废。 | |
费用管理 | 手术费用管理 | 记录病人手术过程中所发生的费用，可以增加、 删除、以及取组套，记账后在住院医嘱系统的在院病人费用窗口能够查询到 |
退费申请 | 对已经记费的项目进行退费处理。退费后在住院医嘱系统的病人记账窗口查看病人记账费用减 少为所退费用； | |
退药申请 | 患者退药服务 | 对已经记费的项目进行退费处理。退费后在住院 系统的病人记账窗口查看病人记账费用减少为所退费用； |
综合查询 | 支持多种查询方式 | 根据不同的条件对已执行的手术进行查询， |
3.7 手术室护士计费（含 DSA）
手术室护士计费（含 DSA）系统应实现完成对 DSA 手术病人的手术申请，手术安排，以及手术、麻醉过程中其它的相关信息和所发生的费用和消耗的物品进理管理。
功能项目 | 功能需求 | |
手术管理 | 手术申请单确认 | 对病人的手术申请单进行作废、取消作废、打印通知单等管理操作。作废和取消作废的申请单在申请 单窗口和检索窗口能查询到。 |
手术安排 | 给病人安排手术，确认手术时间。 | |
手术通知单 | 病人的手术通知单进行打印、修改等操作，已录入会诊记录、谈话记录、麻醉记录、手术记录、术后 信息的病人手术通知单也不能作废。 | |
费用管理 | 手术费用管理 | 记录病人手术过程中所发生的费用，可以增加、删除、以及取组套，记账后在住院医嘱系统的在院病 人费用窗口能够查询到 |
退费申请 | 对已经记费的项目进行退费处理。退费后在住院医嘱系统的病人记账窗口查看病人记账费用减少为所 退费用； | |
退药申请 | 患者退药服务 | 对已经记费的项目进行退费处理。退费后在住院系 统的病人记账窗口查看病人记账费用减少为所退费用； |
综合查询 | 支持多种查询方 式 | 根据不同的条件对已执行的手术进行查询 |
3.8 医技科室记账系统
功能项目 | 功能需求 | |
医技业务处理 | 对医技申请单管理 | 对门诊和住院两种类型的医技业务分别进行处理，医技业务来源有三种，一种来自门诊系统的申请单，一种来自病区的医技项目。 |
医技执 行取消 | 执行取消 退费操作 | 对已执行的医技项目进行取消操作。 |
医技用药申领 | 医技科室用药管理 | 医技科室向药房进行药品的申领以及退药申请。 |
医技查询 | 住院医技 清单 | 查询某一住院病人的医技情况。 |
医技用药查询 | 查询医技药品的领用情况 | |
医技科室 工作情况 | 查询某段时间内本医技科室所执行的医技项目。 | |
经济核算分析 | 门诊病区工作量查 询 | 按科室查询经济收入情况， |
医技科室记账系统应包括病人医技项目执行、记帐和结果报告单的填写。主要应包括：
3.9 药房管理（含集粹堂销售）
药房管理（含集粹堂销售）应能实现门诊处方发发药处理、对药品价格划价，以及库房药品的入库和出库、药品数量的盘点、药房药品库存及维护药品的基本信息和药品使用权限。
系统主要功能应包括：
功能项目 | 功能需求 | |
药房系统维护设置 | 设置药房的属性信息 | 设置药房的基本信息、操作药品的权限，使用的包装 类别和领药方式，包装类别分为门诊包装和住院包装设置药房库位规则，用户可设置库位的位数。 |
药品信息同步 | 新药品的同步 信息更新 | 药库内新增了某种药品后，药房内才可以使用该药品。 |
药品管理 | 对不通药品的批次进行管理 | 把所有的相同产地的药品在药房库存中只保留一条库存明细数据，通过药品批次进行区分。 |
发药查询 | 门诊住院发药查询 | 门诊、住院药房需要核算药品发药的工作量，因此需 要提供窗口发药、处方发药、代煎药发药和取消发药信息查询，以及提供发药统计。 |
取消发药处理 | 对患者处方取 消发药处理 | 药师如发错药可取消发药并重新发药，取消发药药房 增加库存； |
待发处方查询 | 待发处方管理 | 查询门诊所有发药的处方情况。包含未发药、未收费。 |
代煎药发药查询 | 代煎药品管理 | 查询门诊代煎药的发药详情明细。 |
取消发药查询 | 查询取消发药 的处方 | 当已开的处方，在药房门诊业务中，取消发药处理后， 可以在这里查询被取消的发药处方。 |
出院带药 | 出院带药不按照药品发药方式分开显示 | 病区的出院带药医嘱发药后药先放在药房不给病人，待病人结算后凭发票去药房取药。病人实际达到药房后可根据住院号码或结算的发票号码调出该住院病人 的所有出院带药，该病人必需已出院结算。 |
历史发药查询 | 统计所有药品和领用方式发 药信息 | 根据各过滤条件查询住院所有发药记录，并可以点击明细按钮查询发药记录的明细。 |
药房领药查询 | 查询药品申领信息 | 查询该药房某段时间内所有领药记录，并可以点击明细按钮查询领药记录的明细。 |
药房库存查询 | 查询当前药房库存的信息 | 查询本药房药品的库存情况。如启用药品冻结功能，门诊开单或收费后，这里将显示出被冻结的药品数量， 冻结期间，被冻结的药品不能再被发药。 |
药品价格查询 | 查看药品的进货、零售价信 息 | 查询、打印本药房药品的价格情况。 |
盘点管理 | 盘点账目 | 医院需要定期做好药房盘点工作，盘点将药品账册数量保持与实物数量一致。 |
调拨信息查询 | 查询同级药房 调拨信息 | 查询某段时间内药房调拨申请或出库药品的情况。 |
调价历史查询 | 对药房药品调价信息查询 | 查询药房所有被药库调价的药品，且可通过调价列表按钮查询各药品的调价情况。 |
库存日报查询 | 查询相应的台 账 | 用于查询已经结账的库存日报，包括药品名称、产地、 期初数量、期末数量、入库数量、出库数量。 |
药品出库汇总 | 按出库方式查 | 统计一段时间内药房出库的情况，可分药品和票据进 |
询 | 行不同的汇总，点明细能看对应的明细数据。 | |
智能申领 | 自动生成药品申领单据信息 | 管理查询申领报表，可以动态根据消耗均值、均结余 库存，及其能满足第二天的需求的比例来完成药品库存差额显示，可以根据库存差额生成申领单。 |
入库处理 | 支持多种药品入库方式 | 对药品进行各种方式的入库处理，增加药房药品的库存。使用前需设置该药房的入库方式，参照入库方式 维护。 |
出库处理 | 支持多种出库方式 | 对药品进行各种方式的出库处理，出库单被确认后，药房库存相应减少。使用前需维护该药房的出库方式， 参照出库方式维护。 |
调拨申请 | 同级药房药品调拨 | 向同级药房调拨申请药品，如都可以发西药。且被调拨的药品在目标药房内有库存。 |
调拨出库 | 对同级药房申请单出库管理 | 对同级药房提交过来的调拨申请单进行调拨出库确 认，同时减少库存数量。确认后，同级药房才可进行调拨入库。 |
盘点处理 | 支持多人同时盘点 | 盘点药房中的所有药品，比较盘前数量和实盘数量，如果盘前数量>实盘数量，产生盘亏单在出库处理窗口进行出库。如果盘前数量<实盘数量，产生盘盈单在入库处理窗口进行入库。盘点包括盘点处理和盘点录入 2部分。药房要对所有入库单、出库单、药库申领单、药库退药单、调拨单及调拨退药单确认处理后才可以 进行盘点操作。 |
药房发药提醒 | 预警提醒 | 该窗口主要用于提示药房操作人员有药品未发。 |
药房账簿对账处理 | 核对相关的账目 | 药房对账的主要原理是在业务库存变动时记录业务日志，然后通过实际业务，业务日志和当前库存的比对来找出错误的数据。另外还提供了一个辅助功能，即通过实际业务调整当前库存。因此药房对账包括三部 分的内容，业务日志的记录，对账处理，账册修正。 |
月结管理 | 当前药房月结处理 | 月结结存数据是由本月的期初结存数据加上本月的入出库、发药、调价、盘点业务数据计算出来。本月的月底结存数据再作为下个财务月份的期初账册。结账 后系统能统计出本月的药房月报。 |
库存预警 | 低储报警 | 统计出当前低于低储标准的药品，利于医院合理用药。 |
高储报警 | 统计出当前超出高储标准的药品，利于医院合理用药。 | |
失效预警 | 统计出当前所有药房失效的药品信息。 |
退药管理 | 处方退药 | 门诊处方发药后，病人如有需要退药，在退药管理模 块进行，退药后可在门诊划价收费处进行退费处理。 |
3.10 药房发药（门诊站点发药、病房药房发药）系统
药房发药（门诊站点发药、病房药房发药）系统应能实现如下功能：
功能项目 | 功能需求 | |
门诊站点发药 | 处方确认 | 自动获取门诊缴费处方，打印配药清单供药剂师进行配药。 |
取药签到 | 用于中草药处方签到处理。 | |
代煎处方发送 | 用于发送需要代煎的草药处方，通知代煎中心进行代 煎。 | |
处方补打印 | 用于补打门诊药品处方。 | |
处方批量补打 印 | 用于批量补打门诊药品处方。 | |
医疗集团草药 处方确认 | 获取医疗集团内其他医院需要本院配药的草药处方信 息 | |
病区药房发药 | 领药摆药 | 获取各个病区大处方领药信息，批量生成病区药品配 药清单 |
病区处方 | 获取单个患者的病区处方信息，生成配药清单。 | |
退药处理 | 病区退药后，由病区药剂科确认后完成退药。 | |
手术室小处方发药 | 获取手术室小处方药品信息，生成配药清单。 | |
DSA 小处方发 药 | 获取 DSA 小处方药品信息，生成配药清单。 | |
医技科室发药 | 获取医技科室药品信息，生成配药清单。 | |
综合查询 | 各药房缺药查 询 | 用于统计各药房有哪些药品目前处方缺药状态 |
药品信息查询 | 用于查询当前药房药品的信息情况 | |
门诊病人信息查询 | 用于通过门诊发票号查询患者信息 | |
3.11 药库管理（西药库、草药库、制剂库）
药库管理（西药库、草药库、制剂库）系统应实现掌握全院的药品来源，围绕“金额管理、数量统计、实耗实销”的管理目标，提供药品的入库，出库，调价，帐务处理，
计划编制，药品质量控制等业务功能，并能对其进行综合的统计分析与查询。系统主要功能应包括：
功能项目 | 功能需求 | |
药库系统维护设置 | 设置药库的属性信息 | 设置药库的基本信息、操作药品的权限，使用的包装 类别和领药方式，包装类别分为门诊包装和住院包装设置药库库位规则，用户可设置库位的位数。 |
药品入库 | 采购入库 | 采购入库登记主要完成药品采购入库单的维护（包括新增入库单、删除入库单、修改入库单）操作，支持多种药品进货价录入方法：直接录入进货价；录入进 货金额，同系统自动算出进货价格； |
采购验收 | 对录入的采购入库单实行确认操作即实物验收。 | |
库存查询 | 当前药品库存信 息查询 | 显示当前药库内药品实物库存 |
采购历史 | 查询采购药品信息 | 根据时间段查询当前药库内所有的采购记录。可根据药品和供货商分别进行统计。 |
药品出库 | 出库处理 | 完成各种方式的药品出库业务。 手工出库——由药库人员手工录入出库单， 药房等相关系统提交药品申领单到药库，实现系统集成。药库可以对已提交的申领单或由药库人员手工录 入出库单做相应的修改后进行出库 |
出库汇总 | 根据时段统计当前各种出库方式的出库情况和明细。 | |
出库汇总（按科室） | 根据时段统计当前出库方式为科室领用的，各科室下的药品领用情况和明细。 | |
出库历史查询 | 根据时间段查询当前药库内所有的出库单记录。可根 据药品和出库方式分别进行统计。 | |
调价处理 | 进行药品调价处理 | 对当前医疗机构下的药品进行调价，可分别对药库和药房里的药品进行调价处理，调价后，药品使用调价后的功能，提供定时调价功能。此处调价处理包括调 价单的处理和调价单的执行。 |
调价历史 | 查询相关的药品 调价信息 | 可查询药品的调价明细。 |
计划管理 | 计划编制 | 指录入计划单，它包括手工编制、选择编制、自动计 划三种方式。 |
计划审批 | 对新增的计划单进行审批。审批后的计划单才可以执 | |
行。审批完成后，可以在下个月在采购入库中添加该 计划单。 | ||
计划执行 | 执行已审批的计划单。未审批的计划单无法执行。 | |
采购计划评估 | 根据药品入库数量，评估计划单的执行情况即完成率。对执行过的计划单进行评估。 | |
月结管理 | 过账处理 | 统计药库所有药品当月的结存数量与结存金额。将本月结存作为下一月的上月结存，下一月的发生金额从零开始。当月过账后，再次产生的业务，将统计到下 一个月内。 |
查询统计 | 库存查询 | 库存查询主要包含药库内药品库存查询、高低储查询、药品失效预测，方便库房管理员及时掌握库房内药品情况。库存查询展示的库存数量是药品实际在库数量；高低储查询提供高低储报警药品信息展示，便于采购计划编制；药品失效预测是对接近药品有效期结束时间的药品进行报警，通知库房管理员即时处理 药品。 |
采购查询分析 | 根据药理分类统计不同分类下药品销售排行，统计角度有：‘入库数量’、‘进货总额’、‘进销差额’、 ‘扣率’、‘零售总额’。分类显示信息有：类别名称、进货总额、零售总额、进销差额、扣率；药品明细显示内容有：药品名称、规格、单位、入库数量、 进货总额、零售总额、进销差额、扣率。 | |
特殊药品进销统计 | 提供统计毒麻、精神、危险、贵重等特殊药品的入出 库，主要统计数量和金额情况，按特殊药品大类和明细药品统计。 | |
各类特定报表查 询 | 可以查询一些特殊药品使用情况。 |
功能项目 | 功能需求 | |
财务报表 | 门诊业务收入报表（表一） | 用于统计门诊总收入情况查询 |
门诊操作员业务 收入报表（表二） | 用于统计门诊各个操作员收入情况查询 | |
3.12 财务核算报表（财务科、核算科、医保办、院感等科室的报表）系统主要功能应包括：
门诊业务收入各诊所明细报表 （表四） | 用于统计门诊总收入明细情况查询 | |
门诊收费汇总表 | 用于统计门诊收费汇总情况查询 | |
门诊收费操作员 交款表 | 用于统计门诊各个操作员交款表明细查询 | |
门诊收费操作员交款汇总表表 | 用于统计门诊各个操作员交款表汇总查询 | |
集粹堂操作员工 作量统计 | 用于统计门诊集粹堂操作员工作量情况统计 | |
微信/支付宝报表 | 用于统计微信/支付宝使用情况查询 | |
后付费欠费还款 情况查询 | 用于统计后付费欠费还款情况查询 | |
120 急救统计报表 | 用于统计 120 急救情况查询 | |
医联体协作结算 明细表 | 用于统计医联体协作结算明细情况查询 | |
出院病人收入报表（表一） | 用于统计出院病人收入明细情况查询 | |
全院病人收入报 表（表一） | 用于统计全院病人收入明细情况查询 | |
住院收入期初数和期末数 | 用于统计住院收入期初数和期末数明细情况查询 | |
重症病人费用统 计表 | 用于统计重症病人费用情况查询 | |
住院预交款查询 | 用于统计住院预交款交款情况查询 | |
基本医疗保险上报报表 | 用于统计基本医疗保险收入情况查询 | |
基本医疗保险报 表（分病区） | 用于统计病区基本医疗保险收入情况查询 | |
基本医疗保险报表（分费用段） | 用于统计疾病诊断基本医疗保险收入情况查询 | |
基本医疗保险报 | 用于统计门诊基本医疗保险收入情况查询 |
表（门诊） | ||
儿童统筹汇总表 | 用于统计儿童统筹汇总收入情况查询 | |
医疗保险病人住 院费用明细表 | 用于统计医疗保险病人住院费用收入情况查询 | |
职工医疗、生育 保险汇总表 | 用于统计职工医疗、生育保险汇总收入情况查询 | |
在职职工医疗互 助保障费用月报表 | 用于统计在职职工医疗互助保障费用月收入情况查询 | |
企业女职工生育 保险医疗费用表 | 用于统计企业女职工生育保险医疗费用收入情况查 询 | |
挂号收入统计 | 用于统计挂号收入情况查询 | |
挂号汇总收入 | 用于统计挂号汇总收入情况查询 | |
老年人挂号量统 计 | 用于统计老年人挂号量情况查询 | |
特约记账病人查询 | 用于统计特约记账病人情况查询 | |
特约记账病人处 方查询 | 用于统计特约记账病人处方情况查询 | |
门诊发票补打印 | 用于门诊发票补打印 | |
门诊处方补打印 | 用于门诊处方补打印 | |
住院发票补打印 | 用于住院发票补打印 | |
药房工作统计表 | 用于统计药房工作情况查询 | |
就诊卡作废 | 用于统计就诊卡作废情况查询 | |
操作员工作量统 计 | 用于统计操作员工作量情况查询 | |
操作员收费挂号 就诊卡使用情况 | 用于统计操作员收费挂号就诊卡使用情况查询 | |
支票管理 | 支票录入及打印 | 用于填写支票信息，并可以进行打印 |
支票账户信息设置 | 用于设置维护各单位银行账户信息。 |
3.13 综合查询
综合查询系统应实现从医院xx，xx，xx，xx，xx，xx等各个方面，按
宏观到微观，由粗到细的方式，采用数据表格与各种统计图相结合的形式展现医院方方面面的营运状况，为医院领导的决策提供参考数据
系统主要功能应包括：
功能项目 | 功能需求 | |
门诊情况查询 | 门诊收费汇总表 | 用于统计门诊收费汇总收入情况查询 |
门诊医生收入查 询 | 用于统计门诊医生收入情况查询 | |
门诊科室收入查 询 | 用于统计门诊科室收入情况查询 | |
门诊处置科室收 入 | 用于统计门诊处置科室收入情况查询 | |
门诊医生工作量 统计 | 用于统计门诊医生工作量情况查询 | |
门诊医生草药处 方 | 用于统计门诊医生草药处方情况查询 | |
处方查询 | 用于统计处方查询明细情况查询 | |
挂号信息来源查 询 | 用于统计挂号信息来源情况查询 | |
电子处方分析 | 用于统计电子处方分析情况查询 | |
门诊处方分析 | 用于统计门诊处方分析情况查询 | |
病区情况查询 | 全院收入日报 | 用于统计全院收入日报情况查询 |
出院病人收入日 报 | 用于统计出院病人收入情况查询 | |
住院收入期末数与期初数 | 用于统计住院收入期末数与期初数情况查询 | |
重症病人费用统 计表 | 用于统计重症病人费用情况查询 | |
手术室收入统计 | 用于统计手术室收入情况查询 | |
DSA 室收入统计 | 用于统计 DSA 室收入情况查询 | |
在院病人信息统 计 | 用于统计在院病人信息情况查询 | |
出院病人信息统 计 | 用于统计出院病人信息情况查询 | |
库房情况查询 | 药库入库查询 | 用于统计药库入库情况查询 |
药库出库查询 | 用于统计药库出库情况查询 | |
药库库存查询 | 用于统计药库库存情况查询 | |
药房入库查询 | 用于统计药房入库情况查询 | |
药房出库查询 | 用于统计药房出库情况查询 | |
药房库存查询 | 用于统计药房库存情况查询 | |
药品销量排序 | 用于统计药品销量排序情况查询 | |
物资入库查询 | 用于统计物资入库情况查询 | |
物资出库查询 | 用于统计物资出库情况查询 | |
物资库存查询 | 用于统计物资库存情况查询 | |
门诊大处方查询 | 用于统计门诊大处方情况查询 | |
抗菌药物使用率统计 | 用于统计抗菌药物使用率情况查询 | |
抗菌药物使用强 度调查表 | 用于统计抗菌药物使用强度情况查询 | |
抗菌药物调查表 _医生 | 用于统计医生抗菌药物调查情况查询 | |
医农保信息查询 | 基本医疗保险上 报报表 | 用于统计基本医疗保险上报情况查询 |
基本医疗保险报表（病区） | 用于统计病区基本医疗保险情况查询 | |
基本医疗保险报 表（门诊） | 用于统计门诊基本医疗保险情况查询 | |
儿童统筹汇总表 | 用于统计儿童统筹汇总情况查询 | |
医疗保险病人住 院费用明细表 | 用于统计医疗保险病人住院费用明细情况查询 | |
职工医疗、生育 保险费用汇总表 | 用于统计职工医疗、生育保险费用汇总情况查询 |
3.14 系统管理系统
系统管理系统包括对整个 HIS 系统的监控，用户管理和权限管理，方便管理员的日常维护工作。
功能项目 | 功能需求 | |
系统管理维护 | 维护基础信息 | 用于维护科室信息，科室统计归并，病区成组维护， |
病区号排序，特约单位编码，手术字典维护，诊断编码维护，中医诊断及证型维护，描述性医嘱维护，人员编码维护，护士编码维护，医生编码维护，诊疗组维护，医生级别维护，电子基本证明书权限设定，物资请领人员授权，检查项目维护，项目统计属性维护，协定处方设置，检验项目采血次数设定， 病区模板检验项目维护。 | ||
特殊设置维护 | 门诊儿童公费自付比例设置，药品库存核减特殊设 置，电子申请单设置，LIS 项目与妇幼项目对应，地区编码维护， | |
收费项目维护 | 维护医院使用的收费项目及收费项目的明细；并可设置收费明细项目的使用属性(门诊、住院、医技 等)、标准价格、限用比例等信息。 | |
诊疗小组维护 | 确定诊疗小组，选择诊疗小组后需控制只选择本小 组的人员，诊疗小组维护时的所属科室取最底层的科室。 | |
数据编码维护 | 维护所有医疗机构使用的公有数据编码，包括疾病编码和手术编码的维护，用于系统使用时疾病和手 术的录入，通过此处维护的编码直接调入即可。 | |
全院科室维护 | 维护医院的科室和员工信息，员工维护在科室维护的基础上，且在此窗口支持用户登录信息的查看。 | |
公用组套维护 | 为了提高医生医嘱录入的效率，将多个需搭配一起使用的药品或项目维护成组套，医嘱录入时，通过调入组套，将多个药品或项目一次录入。这种组套可分为公用组套和私有组套，公用组套在维护系统角色维护，能被当前机构所有系统调用；而私有组 套在各系统中维护，只能被当前系统调用。 |
3.15 皮试登记系统
皮试登记系统主要功能应包括：
功能项目 | 功能需求 | |
皮试室管理 | 对全院的皮试管 理 | 对全院的皮试室进行管理，每个皮试室可以设置用户 权限，只有有权限的护士才能进入到对应的皮试室。 |
皮试药品管理 | 对皮试的药品管 理 | 对全院的皮试药品进行管理，需要皮试的药品打上皮 试标记，医生在开皮试药品时给予提示。并维护每个 |
皮试药品的皮试时间，皮试处理时根据维护的皮试时 间判断皮试能否结束。 | ||
皮试管理 | 患者管理 | 对门诊开具的皮试处方并且收过皮试费用的患者进行皮试处理，通过系统记录皮试的开始时间，皮试结束时记录皮试结果，只有皮试结果为‘阴性’的处方才能进行收费并发药。皮试结果为‘阳性’的药品记录皮试批号，并将皮试结果反馈给医生，医生重新换 处方。 |
3.16 江阴中医考核平台
系统主要功能应包括：
功能项目 | 功能需求 | |
门诊考核 | 门诊中药处方比例 | 用于统计门诊中药处方比例情况查询 |
门诊散装中药饮片和小包装中药 饮片比例 | 用于统计门诊散装中药饮片和小包装中药饮片比例情况查询 | |
门诊中药饮片使 用率 | 用于统计门诊中药饮片使用率情况查询 | |
门诊中药饮片处 方统计 | 用于统计门诊中药饮片处方统计情况查询 | |
门诊患者使用中医非药物疗法比 例 | 用于统计门诊患者使用中医非药物疗法比例情况查询 | |
门诊国家基本药物使用情况统计 | 用于统计门诊国家基本药物使用情况统计情况查询 | |
急诊国家基本药 物使用情况统计 | 用于统计急诊国家基本药物使用情况统计情况查询 | |
国家基本药物金额占比统计 | 用于统计国家基本药物金额占比统计情况查询 | |
医疗服务收入占 医疗收入比例 | 用于统计医疗服务收入占医疗收入比例情况查询 | |
中药收入占药品收入比例 | 用于统计中药收入占药品收入比例情况查询 | |
中药饮片收入占 药品收入比例 | 用于统计中药饮片收入占药品收入比例情况查询 | |
医疗机构中药制剂收入占药品收 入比例 | 用于统计医疗机构中药制剂收入占药品收入比例情况查询 | |
门诊中医医疗服 务收入占门诊医疗收入 | 用于统计门诊中医医疗服务收入占门诊医疗收入情况查询 | |
住院考核 | 出院患者中药饮 片使用率 | 用于统计出院患者中药饮片使用率情况查询 |
出院患者使用中医非药物疗法 | 用于统计出院患者使用中医非药物疗法情况查询 | |
以中医为主治疗 的出院患者比例 | 用于统计以中医为主治疗的出院患者比例情况查询 | |
中选药品临床配备使用情况统计 (新) | 用于统计中选药品临床配备使用情况统计(新)情况查询 | |
抗菌药物使用强度统计表 | 用于统计抗菌药物使用强度统计情况查询 | |
住院中医医疗服务收入占住院医 疗收入 | 用于统计住院中医医疗服务收入占住院医疗收入情况查询 | |
手术考核 | Ⅰ类切口手术患者抗菌 药物使 用强度使用率 | |
病案考核 | 病案室查询统计 | 用于统计病案室病区情况查询 |
护理工作量统计 | 用于统计护理工作量情况查询 | |
护理工作量设置 | 用于设置护理工作统计项目维护 |
4.17 抗菌药物审批（外来器械消毒审批、手术申请等流程的审批）
功能项目 | 功能需求 | |
系统设置 | 医生权限设定 | 提供门急诊医生站的抗菌药物联用控制、抗菌用药天数控制，以及门诊医生站抗菌药物越级使用授权功 能。 |
业务功能 | 医生使用 | 住院医生在使用某一抗菌药物医嘱时，若该医生没有该抗菌药物的使用权限，支持对部分抗菌药物允许越级使用，对于部分特定的特殊抗菌药物需上级医师或专家组审批功能；同时提供 I 类切口手术抗菌药物预防用药控制和疾病用药控制功能。 1）对医生提交的抗菌使用申请单，进行审核通过或者审核拒绝。 2）消息提醒：当审核通过或审核拒绝时，同时发消 息提醒审请医生。 |
统计分析 | 业务统计分析 | 主要包括住院患者人均使用抗菌药物品种数及费用统计报表，显示内容包括：科室名称、抗菌药物使用出院人数、抗菌药物使用品种数、平均使用品种、抗菌药物使用总费用、抗菌药物人均费用。 抗菌药物费用占药品费用总额百分率报表，显示内容包括：科室名称、抗菌药物使用总费用、药品总费用、抗菌药物占药品费用比例、总收入、抗菌药物费用占总收入比例。 抗菌药物使用强度统计报表，显示内容包括：科室名 称、累计抗菌药物消耗量、住院天数、使用强度。 |
四、服务要求
1、现场支持
1.1、两名驻场工程师；
1.2、其中一人作为现场服务负责人（需 5 年以上行业内工作经验），现场牵头协调与用户单位的相关事宜；
1.3、指定一名熟悉 HIS 系统和具有现场经验的项目经理做为本项目的服务运维总负责人（10 年以上行业内工作经验），根据系统运维服务需要进行现场支持，确保整个系统高效、安全、稳定的运行，同时负责协调与用户单位的商务、技术、人员安排、项目管理及进度控制等事宜；
1.4、每周以周报形式总结一周软件服务工作及下周工作计划安排；
1.5、现场服务人员的变动，需经采购方同意，采购方有权要求对不合格人员进行调整；
1.6、运维方现场人员必须遵守采购方的管理要求，需要严格遵守作息时间,避免出现问题得不到及时解决。
2、软件维护服务
2.1、协助检查数据库运行情况，及时处理数据库故障；
2.2、接受采购方信息管理部门的数据维护申请，及时进行数据维护处理
2.3、接受采购方的现有软件维护申请，对应用软件进行功能完善性修改；
2.4、接受采购方的软件功能模块新需求实现申请，对应新增需求增加新的功能实现采购xx的管理目标；
2.5、接受采购方的对软件与第三方接口对接要求的申请，实现与第三方的数据和功能的完整对接，提供与其他厂商各系统的接口开发及调整服务；
2.6、按照部、省要求协助从生产库向交换库转换数据，定期或指定生成相关指标数据进行上报工作，对指定要求定期上报数据的功能，新增自动上报服务；
2.7、配合采购方完成日常的所有统计分析报表，完成特殊的查询统计需求，并将新增的常用查询进行模块化，实现方便工作的目标；
2.8、协助配合硬件维护厂商对操作系统和数据库进行升级工作。
3、系统性能优化
3.1、定期进行服务器、数据库、工作站日志（LOG、告警等）信息,对个环节出现的瓶颈进行优化，保障整体性能；
3.2、降低系统潜在的风险， 包括数据丢失、安全漏洞、系统崩溃、性能降低及资源紧张检查并分析系统日志及跟踪文件，发现并排除数据库系统错误隐患
3.3、配合系统硬件的维护，及时处理涉及数据库和应用软件的相关工作；
4、应急
4.1、7×24 小时支持，即时响应；
4.2、提供主要业务模块的应急功能；
4.3、主要业务与其他关联系统的解耦方案和关联系统故障应急处理机制；
5、培训
5.1、对各个模块的操作人员进行免费培训，并提交掌握系统操作所需要的培训资料；
5.2、系统升级后应对采购方技术人员进行技术培训，帮助相关技术人员熟悉软件的各项功能及具体实现；
5.3、运维方负责每年对采购方技术人员进行不少于两次的系统软件相关技术培训，使采购方技术人员具备系统日常运行维护所需的技能；
6、风险评估
定期由工程师对服务器、数据库和所有模块的使用情况与数据进行全面的跟踪检查，其中将分析有可能发生的问题及其发展趋势，前瞻性地提出预防措施。
五、服务期限
一年，具体起止时间合同中约定。
六、付款方式
维保期满六个月，甲方支付乙方合同总金额的 50%。维保服务期满后，经甲方综合评估合格后支付余款。
七、有关说明
1、本次项目只有一个包，供应商所报内容必须完整，不得缺项。合同总价（即磋商报价）应包括一年服务期内所发生的一切费用。
供应商报价时应根据现场踏勘情况及采购文件所提出的管理服务项目、服务要求、人员配备、人员工资等各类费用组成进行综合报价。
报价中应包含市场价格风险和政策风险在内的一切费用，成交后，供应商由于考虑不周，漏报、少报而要求追加报价将不会被采购单位所接受。
2、采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
3、供应商必须提交详细的服务计划，列出详细的人员配置情况、服务实施方案、服务保障措施等诸多要素。
4、涉及采购文件的补充说明或修正，均以江阴市政府采购中心书面依据为准。
5、江阴市政府采购中心对本次采购结果不作任何解释。
第五章 评审方法和评审标准
一、评审方法
x次评审采用综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成家供应商的评审方法。
磋商小组遵循公平、公正、择优原则，独立按照评审标准评定供应商的分值；各供应商的最终得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列，推荐 3 家成交候选单位，依法确定排序第一的供应商为成交供应商。若得分相同，按报价由低到高顺序排列；得分且报价相同，按技术指标优劣顺序排列。
注：每部分的得分保留小数点后两位，合计得分保留小数点后两位。
二、评审标准
评分项 | 序号 | 评分因素 | 评分细则 | 分 值 |
一、价格部分 （10 分） | 1.1 | 磋商报价 | 满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算： 磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×10 分 | 10 |
二、技术部分 （62 分） | 2.1 | 项目理解 | 根据了解用户系统现状及存在问题，能否正确理解用户需求，描述系统维保的具体目标和实施方案进行综合评审：需求明确、具体目标和实施方案合理清晰得 8-10 分，需求较明确、具体目标和实施方案较合理 清晰得 4-7 分，需求不明确、具体目标和实施方案 一般得 1-3 分。 | 10 |
2.2 | 运维方案 （一） | 根据供应商提供的服务器、存储及数据库系统运维管理方案综合评审：内容齐全、描述清楚、科学合理、完全满足服务要求的得 6-8 分；方案内容较齐全， 描述较清楚、较合理科学的得 3-5 分；其余得 1-2 分。 | 8 | |
2.3 | 运维方案 （二） | 根据供应商提供的软件系统的运维管理方案综合评审：内容齐全、描述清楚、科学合理、完全满足服务要求的得 6-8 分；方案内容较齐全，描述较清楚、 较合理科学的得 3-5 分；其余得 1-2 分。 | 8 |
2.4 | 运维方案 （三） | 根据供应商提供的应急响应与演练方案综合评审：内容齐全、描述清楚、科学合理、完全满足服务要求的得 6-8 分；方案内容较齐全，描述较清楚、较合理 科学的得 3-5 分；其余得 1-2 分。 | 8 | |
2.5 | 系统无缝对接 | 根据供应商提供的与采购人现有 HIS 等系统无缝对接方案，以及对现有资源的利用方案综合评审：内容详细全面、针对性及可行性好得 9-12 分；内容较详 细全面、针对性及可行性较好得 5-8 分；其余得 1-4 分。 | 12 | |
2.6 | 管理体系 | 根据供应商的管理措施和服务流程设计的合理性、规范性，以及对项目质量保证体系、质量保证措施、验收方案，实施监督、档案管理和人员配备合理充分等进行综合评审：各项内容合理规范得 6-8 分；各项 内容较合理规范得 3-5 分；其余得 1-2 分。 | 8 | |
2.7 | 培训服务 | 根据供应商为本项目提供的技术培训方案包括培训 时间、内容、人数等进行综合评审：方案详实合理得 6-8 分；方案较详实合理得 3-5 分；其余得 1-2 分。 | 8 | |
三、商务部分 （28 分） | 3.1 | 综合实力 | 供应商具有 ISO9001 质量管理体系认证证书、企业 AAA 信用认证证书、省级及以上xx技术企业证书、软件成熟度 CMMI3 及以上证书的，有一项得 2 分， 最高得 8 分。（须提供证书扫描件） | 8 |
3.2 | 知识产权 | 供应商具有与本项目相关的计算机软件著作权登记证书的，有一个得 2 分，最高得 4 分。（须提供证书 扫描件） | 4 | |
3.3 | 荣誉奖项 | 根据供应商获得过的荣誉奖项情况横向比较打分，最 高得 3 分。（须提供相关证明） | 3 | |
3.4 | 业绩 | 2018 年以来（以合同签订日期为准），供应商具有 类似运维项目成功案例的，有一个得 2 分，最高 4 分。 （须提供合同扫描件） | 4 | |
3.5 | 项目团队 | 根据供应商为本项目配备的主要运维技术人员和服务人员的专业结构、技术层级配备以及类似运维项目实施经验等情况进行横向比较打分，专业结构、技术层级配备合理，经验丰富的得 7-9 分；专业结构、技 术层级配备较合理，经验较丰富的得 3-6 分；其余得 1-2 分。 | 9 |
（须提供人员名单、主要人员简历、证书、经验相关证明等，且现场服务负责人及服务运维总负责人须提供本单位连续近 6 个月为其缴纳社保的证明扫描件， 项目组其他人员须提供本单位连续近 3 个月为其缴 纳社保的证明扫描件） |
甲方（采购单位）： 乙方（成交单位）： 一、 政府采购编号：
二、 采购内容：货物名称、规格、型号、数量、价格
三、 成交总金额：（大写） ；（小写） ，按实结算项目的结算金额以项目完成后审计部门的审计结果作为结算依据。四、 质量和包装要求及验收标准： 五、 交货期或完工期： 六、 交货地点和方式： 七、 货款支付步骤和办法： 八、 售后服务： 九、 违约责任： 十、 解决争议的方式： 十一、其它事项： 十二、合同不可分割部分：
磋商文件、磋商响应文件、合同条款及成交通知书，成交供应商在磋商、评审过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。
十三、合同备案：合同一式四份，甲乙双方、江阴市政府采购中心、江阴市财政局政府采购管理科各执一份。
十四、合同生效：本合同由甲乙双方签字、盖章，并经市政府采购中心见证。
甲方（采购单位）： （盖章） | 乙方（成交单位）： （盖章） |
地址： | 地址： |
法定（授权）代表人： | 法定（授权）代表人： |
年 月 日 | 年 月 日 |
见证方：江阴市政府采购中心（盖章） | |
见证方代表： | |
年 月 日 |
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照江阴市政府采购中心的采购结果签订本合同。
第一条 采购内容
1、项目名称（项目编号）：
2、服务内容：
3、服务范围：
4、服务期限：
5、其他：
第二条 合同总价款
x合同人民币总价款为 （小写）， （大写）。本合同服务期限内合同总价款不变。（有另行规定的除外。）
第三条 组成本合同的有关文件
下列关于本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
（1）磋商文件；
（2）磋商响应文件；
（3）成交通知书；
（4）成交供应商在磋商、评审过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清；
（5）甲乙双方商定的其他文件等。
第四条 权利保证
乙方应保证甲方在合同履行期限内不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。
第五条 质量保证和售后服务
1、乙方应按采购文件规定的服务要求、技术要求、质量标准向甲方提供服务。
2、质量保证：
3、售后服务：
第六条 验收
验收标准：按磋商文件所规定的服务标准和乙方磋商响应文件的承诺，根据《江阴市政府采购验收管理暂行办法》程序组织验收，费用由乙方承担。
第七条 付款
1、本合同项下所有款项均以人民币支付，乙方向甲方开具发票。
2、付款方式：
第八条 违约责任
1、
2、
3、
4、
5、
6、
7、
8、
9、
10、
第九条 不可抗力
1、不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害等。
2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，应尽快以书面形式将不可抗力的情况、原因及对履行本合同的影响等及时通知另一方。同时，遭受不可抗力影响的一方有义务尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响，因未尽本义务而造成的相关损失由其承担。
3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任，法律另有规定的除外。
4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同或是继续履行本合同。
第十条 合同的变更和终止
1、除《政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。
第十一条 合同的终止
x合同因下列原因而终止： (1)本合同正常履行完毕；
(2)因不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要； (3)任何一方行使解除权解除本合同；
(4)合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益。除上述情形外，甲乙双方不得擅自终止合同。
第十二条 争议的解决
1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下 2 种方式解决争议：
（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（2）向甲方所在地仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。 2、在仲裁期间，本合同应继续履行。
第十三条 合同生效及其他
1、本合同由甲乙双方签字、盖章，并经市政府采购中心见证后生效。
2、本合同一式四份，甲方、乙方、江阴市政府采购中心、江阴市财政局政府采购管理科各执一份。
3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
磋商响应文件
项目名称：HIS 系统维保及现场运维服务项目项目编号：JYZF2021C009
供 应 商：
二○ 年 月 日
一、响应函
我方收到贵中心 （项目名称及编号）竞争性磋商文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加此项目的竞争性磋商采购。
1、愿意按照磋商文件的一切要求，提供 HIS 系统维保及现场运维服务项目，报价详见《项目报价总表》。
2、我方同意按磋商文件的规定，本磋商响应文件的有效期限为评审后 60 天。
3、我方愿意提供磋商文件中要求的原始资料及可能另外要求的与磋商有关的任何资料，并保证我方已提供和将要提供的资料是真实的、准确的。
4、我方认为你们有权决定成交供应商。
5、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》，并按《中华人民共和国合同法》、财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由江阴市政府采购中心协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。
6、我方认可并遵守采购文件的所有规定，放弃对磋商文件、评审办法、评分细则及配分提出质疑的权利。
7、我方愿意按磋商文件的规定交纳磋商保证金。如我们在磋商截止期后撤回磋商响应文件或成交后拒绝遵守磋商承诺或拒绝在规定的时间内与采购人签订合同，则磋商保证金将被贵方没收。
8、如果我方被确定为成交单位，我方愿意在合同签署并见证时支付履约保证金。且我方如未履行磋商文件、磋商响应文件和合同条款的，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按磋商文件的相关要求对我方进行处理，有不可抗力情形的除外。
9、一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质、按量完成项目。
供应商（电子签章）：电话：
传真：地址：邮编：
二、项目报价总表
项目编号 | JYZF2021C009 |
项目名称 | HIS 系统维保及现场运维服务项目 |
项目总价 （单位：元） | 小写： 大写： |
序号 | 费用名称 | 价格 |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
4 | ||
5 | ||
6 | ||
7 | ||
„„ | ||
合计 | 小写：￥ 大写：人民币 | |
根据采购文件要求自行拟定针对本项目的详细项目服务方案：
五、商务、技术要求响应及偏离表
（一）商务要求响应及偏离表
序号 | 磋商文件 商务要求 | 磋商响应文件 商务规范描述 | 有无偏离 | 偏离内容及原因 |
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（二）技术要求响应及偏离表
序号 | 磋商文件 技术要求 | 磋商响应文件 技术规范描述 | 有无偏离 | 偏离内容及原因 |
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3 | ||||
„„ | ||||
注：1、供应商应据实、详细填写上述表格，因未标明或表述含糊导致的评审风险将由供应商承担。 2、质保期、工期、付款方式、售后服务等商务响应情况在“商务要求响应及偏离表”填写。产
品技术参数要求响应等技术响应情况在“技术要求响应及偏离表”填写。
3、若无偏离，在“有无偏离”栏中填写 “无”；若有偏离在“有无偏离”栏中填写 “有”并在“偏离内容及原因”栏中作出说明；若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须清楚标明该事项并在“有无偏离”栏中填写“不能确定”。
4、“磋商响应文件技术规范描述”完全照抄“磋商文件技术要求”的，有被判定为负偏离的风险。
5、表格不够可另接。
六、供应商综合实力
一、公司基本信息 | ||||||
1 | 公司名称 （公章） | |||||
2 | 注册资金： | 3 | 公司地址： | |||
4 | 成立日期： | 5 | 法定代表人： | |||
6 | 开户银行： | 7 | 帐号： | |||
8 | 项目联系人： | 9 | 联系电话： | |||
二、公司财务状况 | ||||||
上一年度财务状况 | ||||||
1 | 销售收（万）： | 2 | 利润总额（元） | |||
3 | 年末“固定资 产合计”（万）： | 4 | 年末“流动资 产”余额（万）： | |||
5 | 年末“短期负 债”余额（万）： | 6 | 年末“长期负 债”余额（万）： | |||
7 | 年末“资产总 计”余额（万） | 8 | 年末“货币资 金”余额（万）： | |||
三、供应商其他信息 | ||||||
（一） | 公司取得的相 关资质认证： | |||||
（二） | 公司获得的荣誉信誉认证表 彰等情况 | |||||
四、提供的案例清单 | ||||||
项目名称 | 合同金额 （万） | 项目联系人 及电话 | 实施时间 | 备注 | ||
五、其他供应商综合实力证明材料 | ||||||
（二）项目负责人简历表
姓 名 | 性 别 | 年龄 | |||
职 务 | 职 称 | 学位 | |||
具备的资质证书情况 | |||||
序号 | 资质证书名称（需提供相关证明） | 备注 | |||
1 | |||||
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3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
„„ | |||||
经验、业绩情况 | |||||
序号 | 项目名称 | 规模 | 实施时间 | 备注 | |
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3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
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（三）项目组成员一览表
序号 | 姓名 | 年龄 | 性别 | 职称、资质 | 岗位 |
1 | |||||
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4 | |||||
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6 | |||||
7 | |||||
8 | |||||
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（四）拟投入设备设施一览表
序号 | 设备设施名称 | 数量 | 品牌型号 | 设备功能 |
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（本授权书需要填写签字盖章后扫描上传）
江阴市政府采购中心：
系中华人民共和国合法企业。法定地址： 特授权 代表我公司（单位）全权办理针对 项目（项
目编号： ）的竞争性磋商、参与评审、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我公司（单位）对授权委托人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，授权委托人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。授权委托人无转委托权。
授权委托人情况：
姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 电话： 通讯地址： 授权委托人签名： 单位名称（公章）：
法定代表人（签名或盖章）：
【授权委托人必须提供本单位连续 6 个月（且至少包含近 3 个月中任意 1 个月份<不含磋商当月>）为其缴纳社保的证明扫描件】
法定代表人身份证复印件 | 授权委托人身份证复印件 |
政府采购编号：日 期：
江阴市政府采购中心：
我公司（单位）参加本次 HIS 系统维保及现场运维服务项目的竞争性磋商，作如下承诺：
1、我公司（单位）磋商响应文件中所有关于磋商资格的文件、证明、xx均是真实的、准确的。
2、我公司（单位）未被列入“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
3、我公司（单位）不具有违反政府采购法第二十二条的情形。
若有违背，我公司（单位）愿意承担因“提供虚假材料谋取成交的”的一切法律后果。
一、中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企 业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元１，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元１，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
„„
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：日期：
1
注： 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
二、残疾人福利性单位声明函
x单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购
活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（xx）：
日 期：
三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有： 。
主要专业技术能力有： 。
四、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声 明
我单位xxxx：参加本次政府采购活动前 3 年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。