项目编号：Z1300001825641001

招标文件

项目编号：X0000000000000000

项目名称: 河北省老年病医院数据安全及系统集成服务项目公开招标

采购人: 河北省老年病医院

河北省公共资源交易中心二〇一八年十二月

第一部分招标邀请函

河北省公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)受河北省老年病医院委托，对其所需河北省老年病医院数据安全及系统集成服务项目进行公开招标采购，欢迎国内符合条件的供应商参与投标。

1、项目名称：河北省老年病医院数据安全及系统集成服务项目公开招标

2、项目编号： X0000000000000000

3、招标内容：详见招标文件第二部分采购项目内容。

含具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

4、下载招标文件方式：已在我中心受理处通过资格确认（注册登记）的

供应商可直接下载文件。未经资格确认（注册登记）的供应商，请按照“河北省公共资源交易信息网”（网址： xxxx://xxx.xxxxx.xx）首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于市场主体注册登记的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系 0311-66635531

5、招标文件下载时间： 2018 年**月**日至 2018 年**月**日 (上午：

8:30-11:30,下午：14:30-17:30，公休日除外。)

6、下载招标文件咨询电话:0000-00000000

7、投标文件递交时间：2018 年**月**日**:**-**:**

8、投标截止时间及开标时间：2018 年**月**日**:**

9、投标、开标地点：河北公共资源大厦四楼第**开标室（石家庄市友谊北大街与石清路交口，沿石清路东南行 500 米路北）

10、标书制作人:xxx 电话：0000-00000000采购单位联系人： xx 电话：0000-00000000

11、开户名：河北省公共资源交易中心

开户银行：河北银行股份有限公司营业部账号： 2116004100201811225440

开户银行行号： 000000000000财务联系电话： 0000-00000000

12、投标人须知前附表

序号	内容	说明与要求
1	投标人应具备的特定资质要求	见招标文件第二部分采购项目内容中“投标资质要求”
2	是否为单一产品采购	否
3	是否允许联合体投标	否
4	投标人应提交的投标文件商务部分包含的内容	应按本文件的第六部分投标文件格式商务部分的内容制作，其中加*项目若有缺失或无效，该投标无效且不允许在开标后补充、修改或者撤回。
5	投标人应提交的投标文件技术部分包含的内容	应按本文件的第六部分投标文件格式技术部分的内容制作，其中加*项目若有缺失或无效，该投标无效且不允许在开标后补充、修改或者撤回。
6	投标保证金	投标人须在投标截止之日前提交项目预算额 2％的投标保证金到达中心指定账户，收款账户信息见“邀请函”。投标保证金只能通过在我中心注册的基本账户以电汇、网银的方式缴纳，基本户开户行为河北银行的可以采用倒交支票的方式；通过非注册账号或其他方式交款无效。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业没有独立财务的，由其上级管辖单位或其总公司代为支付保证金，并提供非基本户缴纳投标保证金声明。投标保证金退回：项目开标结束后中标（或成交）通知发出后 5 日内原路退回，无需办理任何手续。
7	履约保证金	中标供应商在签订合同前,应向交易中心提交合同总金额 8%的履约保证金。履约保证金在中标供应商交付项目、验收合格、签署验收报告后三个月内，合同项目无任何质量问题，由用户出具质量证明，全额无息退回中标供应商。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业没有独立财务的，由其上级管辖单位或其总公司代为支付。办理退付履约保证金的手续说明与要求：咨询电话： 00000000。
8	是否接受可选择或可调整的投标和报价	否

序号	内容	说明与要求
9	是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成	否
10	样品	否
11	投标文件有效期	60 个日历日（自投标截止之日起计算）
12	投标文件份数	正本一份、副本四份
13	政府采购相关政策要求	（ 1）招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。（ 2）招标货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购清单》最新一期及相关规定的要求，否则投标无效。《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站（ xxxx://xxx.xxx.xxx.xx ）、中国政府采购网（ xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx ）、国家发展改革委网站（ xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx）和中国质量认证中心网站（ xxxx://xxx.xxx.xxx.xx）上发布，请自行查阅、下载。投标人投标货物含有上述强制采购节能产品的，必须在投标文件商务部分附加盖公章的节能产品证书复印件或打印出上述网站公布的含有投标货物的清单（只打印出投标货物所在页即可）并加盖公章，否则其投标无效。（ 3）为响应国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》，政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。（ 4）为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、环境保护部最新一期环境标志产品政府采购清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。《环境标志产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站（ xxxx://xxx.xxx.xxx.x x）、中国政府采购网（ xxxx://xxx.xxxx.xxx.x x）、中华人民共和国环境保护部网站（ xxxx://xxx.xxx.xxx.xx）、中国绿色采购网（ xxxx://xxx.xxxx.xxx）上发布，请自

序号

内容

说明与要求

行查阅、下载。

（ 5）各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“河北省政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照

《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16 号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标或成交后，凭政府采购合同给予贷款。

（ 6）密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。

（7）根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。

（8）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中有关规定，对小型、微型企业产品报价给予价格扣除优惠政策，详见第四部分评标标准和评标方法。

（9）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，对残疾人福利性单位报价给予价格扣除优惠政策，详见第四部分评标标准和评标方法。

（10）根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68 号）文，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。详见第四部分评标标准和评标方法。

（11）根据《政府采购法》第二十二条和财库〔2016〕 125 号第二条第三款规定，信用信息查询起始时间为投标截止时间前三年，查询截止时间为投标截止时间。

信用信息查询记录：供应商按规定方式自行查询，同时

将查询结果页面下载打印，装订到投标文件（响应文件）中，

序号

内容

说明与要求

查询时段为规定起始时间至投标截止时间前三日内。评审过程中由采购人或采购代理机构对供应商提供的信用记录进行甄别和查询，查询截止时点为投标截止时间。

证据留存：根据采购人或采购代理机构对供应商提供信用记录的甄别结果判断，结果一致时，则该记录作为该单位的信用记录证据留存。甄别和查询时如发现供应商信用记录不实或发现其列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，则重新将查询结果页面下载打印，作为证据留存，同时拒绝其参与政府采购活动。

供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在

不良信用记录，将被拒绝参加政府采购活动。

招标文件质疑期限

自收到招标文件之日起 7 个工作日内，供应商认为本招标文件内容使自己的权益受到损害的，应当在质疑期内向交易中心、采购人一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商质疑必须以加盖本单位公章的书面形式提出，并于招标文件规定质疑期截止前送达交易中心、采购人，质疑书除详细写明质疑内容外，还需标注质疑供应商地址、联系人、电话、传真。传真、邮件、邮寄概

不受理。不符合上述规定的质疑，交易中心不予受理。

评标委员会组成

评标委员会由专家和采购人代表 5 人组成，其中政

府采购专家 4 人，采购人代表 1 人。评标工作开始前评标委员会推荐 1 人担任评标委员会主任。

中标供应商的确定

x项目实际中标供应商为（ 1）家。采购人授权评标

委员会按照评标报告中推荐的（ 3）家中标候选供应商顺序确定中标供应商。

其它事项

潜在投标人（或供应商）应在下载招标（采购）文件后，按本文件第三部分投标人须知第 3.7 款的要求填

写相关信息，否则投标无效。

注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。

第二部分采购项目内容

一、项目概况

河北省老年病医院分南北两院，北院位于xxxxxxxxxxx 00 x，x院位

于xxxxxxxxxx 000 x，xxx 0000 年，是一所集临床、教学、科研、保健、中医康复于一体的二级甲等医院，是河北省医科院附属医院、河北省职业病医院，也是石家庄市医保定点单位，荣获“全国综合医院中医药工作示范单位”等称号。根据医院的发展及安全需要，年底前完成上线 LIS 及 PACS 等系统工作，需要采购部分硬件设备及集成服务。

总体要求：

医院计划年底前完成 LIS/PACS 等多个系统的上线并正常使用，，需要采购双活存储、备份一体机、光纤交换机、服务器、防火墙、网闸、终端管理系统等软硬件设备和系统集成服务，保证设备资源满足软件需求；短期时间内需要对系统和数据进行保护和迁移，需要专业的公司提供质量过硬的产品和专业的系统集成服务，保证数据的安全存储保护和无损迁移。

二、招标货物名称、数量

序号	名称	数量	单位
1	双活存储	2	台
2	备份一体机	1	台
3	光纤交换机	1	台
4	服务器	1	台
5	防火墙	1	台
6	网闸	1	台
7	终端管理系统	1	套
8	系统集成服务	1	项
9	数据迁移保障	1	项

三、技术要求

1、双活存储详细性能参数

指标项目

指标要求

体系架构

*实配 SAN 和 NAS 统一存储，配置 NAS 协议（包括 NFS 和 CIFS）、IP SAN

和 FC SAN 协议

统一存储控制

器

*多控架构，实配 2 个控制器，支持≥8 控扩展

缓存

*双控配置缓存容量≥64GB，支持≥256GB

磁盘通道

*本次双控配置≥192Gbps 磁盘通道带宽

主机接口

*本次双控配置≥8 个 8Gbps FC 接口，≥8 个 1Gbps iSCSI 接口，≥8个 10Gbps iSCSI 接口；

支持 8Gbps FC、1Gbps iSCSI、10Gbps iSCSI、10Gbps FCoE,16Gbps FC接口，具备控制器在线主机接口 IO 模块热拔插功能

双控最大支持≥30 个主机接口；

支持 RAID

支持 RAID 0、RAID 1、RAID3、RAID 10、RAID50、RAID 5、RAID6

硬盘类型

支持 SSD,SAS,NL-SAS 中的 3 种类型以上硬盘

硬盘数量

*配置 2.5 英寸 900GB 10K SAS 硬盘≥6 块，3.5 英寸 4TB 7.2K NL-SAS

硬盘≥10 块；

双控支持磁盘插槽个数≥400

块级虚拟化

支持块级虚拟化具备数据均衡分布技术,可以把数据均衡分布在存储的

所有硬盘上

资源使用效率

提升

为保障信息安全性，提高资源使用效率，配置自动精简配置、数据销毁、

LUN 迁移、多租户功能

双活功能

配置存储双活功能

*1）提供双活架构，实现两套存储数据双活（主机能够并发读写同一双活卷），任何一套设备宕机均不影响上层业务系统运行。 2）双活架构需要支持独立的第三方仲裁设备。仲裁设备故障时，不影响业务运行，同时双活卷仍能保持数据实时一致；

3）双活引擎数据传送采用 FC 协议和链路双活（非 IP 协议或者 IP 链路）

*4）双活配置容量许可，容量不少于实配硬盘；

跨平台支持及

多路径管理

*支持主流操作系统,本次配置 Unix、windows、linux 操作系统的多路

径负载均衡软件。

指标项目

指标要求

可管理性

有功能全面，图形化的管理软件，包括：盘阵，卷管理软件。配置存储

的图形化管理配置和监控软件。支持存储统一管理功能，能够实现全系列存储产品统一管理，具有中英文管理界面

2、备份一体机详细性能参数

指标项	技术指标要求
硬件配置	2U 或以上机架式主机，提供≥6 个热插拔盘位，支持 SSD、SAS、SATA 硬盘；
	*配置≥2 颗 64 位 8 核处理器，支持扩展至≥2 颗 64 位 16 核处理器；
	*配置≥128GB 设备缓存，支持扩展至≥512GB；
	*配置≥24TB 存储裸容量
	*配置≥2 个 1Gb 网口、支持扩展 10Gb 网口
	*配置≥1 块 8Gb 目标模式双端口光纤通道卡，配置冗余电源。
系统授权	*配置≥24TB 的虚拟磁带库授权；
	*配置≥24TB 定时备份授权，不限 Windows、Linux 版本的文件代理模块，操作系统代理模块和数据库代理模块，不限数量；
	*配置≥24TB 实时备份授权，不限 Windows、Linux 版本；
	*配置≥24TB CDM 高级备份授权，不限 Windows、Linux 版本的文件代理模块，操作系统代理模块和数据库代理模块，不限数量的虚拟机授权；
	配置远程复制授权，两台设备之间可实现本地或异地的数据同步。
备份功能需求	设备系统基于 Unix 备份（存储）系统专用的嵌入式系统，不接受商业版 Windows 或 Linux 内核，存储系统及软件预装在独立的存储介质中，不占用 RAID 硬盘组的存储空间。
	设备集 SAN 存储功能，NAS 存储功能，VTL 存储功能与一身，无需使用外挂存储设备即可实现应对全部备份场景的数据保护功能
	支持 Web 界面的数据备份与恢复系统。系统应采用一体化设计，单一设备即可提供整体的备份、备份数据的存储、管理功能，无需额外的备份软件和备份介质。
	支持配置添加 SSD 缓存介质，以提高存储性能。介质本身可自行设置为

指标项

技术指标要求

读缓存介质或写缓存介质，可通过不同场景，按照实际需求进行配置。

介质大小可自由调节

设备支持外接 IP-SAN,FC-SAN 等 Posix 协议的第三方存储，并可将所有

存储创建成统一存储池进行管理

操作系统及应用支持。支持所有主流 UNIX、Linux 和 Windows 平台，能够在应用不停止运行的情况下，在线备份各种主要数据库，有产品化

的备份代理程序，而非通过脚本实现备份。

统一存储架构（支持 FC SAN、IP SAN、 NAS 的融合组网），不接受网关

模式；可通过统一管理平台进行集中化管理

最大 LUN 数量：2^64；每个 LUN 最大支持 16EB(16*1024*1024TB)，每一个 LUN 均可进行 LUN mapping 和 LUN masking，不会互相破坏彼此的

文件系统，既保证数据的安全性，又增强了存储系统的可用性

设备支持外接扩展柜，并支持主机的磁盘与扩展柜的磁盘能够划分到同

一个存储池中

支持在同一台设备中，创建多个文件系统，且多个文件系统的空间，可

根据实际使用，动态调配。

支持存储快照功能，快照数量不受 LUN 的制约，为保证存储性能与快照

数量，不接受写重定向方式的快照

支持 RAID 0、RAID 1、RAID 10、RAID 5、RAID6、RAID 50、RAID 60

提供自动精简配置功能，即只在数据写入时才会真正占用存储空间，而

不是在 RAID 卷组、LUN 创建时立即分配全部容量。

支持 IEEE 802.3ad 标准的链路聚合（LACP），以及 IP 多路径（IPMP）功能，无需交换机支持也能将多网口绑定为 1 个 IP，可实现网卡接口线

路故障切换，并通过负载均衡提高网络吞吐量；

支持远程复制功能，复制细粒度为块级别，复制策略可设置为实时复制、定时复制等策略，支持在本地直接管理远程容灾设备的复制任务。支持

一对一、多对一、级联复制等复制方式

支持不同平台下Oracle、Oracle RAC、Sybase ASE、Sybase IQ、SQL Server、

DB2、Exchange Server、Lotus、MySQL 等数据库备份及恢复；

指标项

技术指标要求

支持全平台环境的 Oracle、Oracle RAC 的备份，支持采用多通道备份方式，实现单一备份任务可并行多条备份通道进行数据备份，最大发挥高速网络（如万兆）和存储性能。备份工作支持完全、增量、差异等策略，

最短备份间隔可缩短到每分钟进行一次数据备份。

持续数据保护（CDP）

一台设备即可实现对于存储阵列与服务器内置存储的数据保护，保护粒

度应为 IO 级别。必须采用基于块存储级别的持续数据保护技术。需拥有自主知识产权，非 OEM 方式。

应采用旁路架构设计，在原有服务器与存储的路径中不需要加入设备，彻底避免设备本身故障造成生产存储访问中断的风险可能性。设备在部署时不应改变现有系统环境架构，不会导致生产停顿或业务数据丢失，

无需迁移数据。

仅需单台设备即可实现 I/O 级 CDP 保护功能，且可提供毫秒级无限数量

的历史快照点保留

避免出现生产网被占用，应能够实现数据持续保护链路能够通过 FC-SAN

网络进行传输，不接受通过 IP 网络进行传输的方式

支持保护 MBR 分区与大于 2TB 的 GPT 分区，CDP 最大可保护 900TB 以上

的单个 LUN。

应能实现存储系统的灾难接管，无论是服务器内部存储系统，还是外置磁盘阵列，均可通过此设备进行存储系统接管，接管方式应为块设备的接管。并保证前端服务器能够对接管后的存储系统进行高效的读写操作。

接管的时间应为分钟级别

持续数据保护的目标设备为块设备，链路必须支持 iSCSI 和 FC 方式，不

接受 P2V 文件的方式进行持续数据保护工作

此设备能够恢复任意历史时间点的数据，支持在恢复之前，进行预恢复，

验证该时间点的数据是否为所需恢复的数据，同时支持异机恢复

支持在持续数据保护正常运行的情况下，可将多个历史数据挂载到其他物理主机上，挂载方式同样为 iSCSI 和 FC 方式，不接受 NFS、CIFS 方式。其他物理主机可针对快照进行读写操作，能够在不影响数据保护正常运

行的情况下，用于灾备演练、数据分析和测试等用途。

指标项

技术指标要求

CDM 功能

支持主流操作系统的文件及操作系统的一次全备，永久增量备份；支持主流数据库的永久增量备份，同一备份时刻可生成无限制数量的快照副本，支持 5 分钟内快速挂载恢复且所有快照副本可同时挂载给不同或相

同的生产系统满足使用需求；支持主流虚拟化平台任意备份时刻的 5 分

钟内快速挂载恢复，且挂载恢复的虚拟机文件应为完整的不含历史快照的文件集；

虚拟化功能

支持虚拟化的保护，且在保护过程中，无需在任意虚拟机中安装任何客

户端代理

支持备份任务并发，能够同时备份多个虚拟化平台上的各自的虚拟机，

或单平台上的多个虚拟机，在单个任务下实现多个虚拟机同时发起备份。

支持永久增量备份，只需要进行一次初始化的全备份，其余备份全部采用增量备份方式；并且要求，在进行了多次备份作业后，虚拟机的性能

不降低

支持备份集的自动合并功能，要求在一份完整备份基础之上，将后续每次的增量数据与完整数据自动合并，合并成一份最新的完整数据，节省

存储空间占用。在备份集合并之后，要求保留历史时间点的数据

支持虚拟机的挂载功能，在原有虚拟机故障后，无需数据恢复过程，可将任意备份快照点挂载启动。支持单虚拟机粒度挂载，并支持虚拟机挂

载后是否自动开机和联网

提供无限数量的历史恢复点，可供进行恢复选择

支持多种备份介质，包括磁盘阵列、虚拟磁带库、NAS、物理磁带库等。

能够为开源云平台提供 API 接口，支持开源云平台将数据保护功能纳入

到 openstack 统一管理平台中进行统一管理

虚拟磁带库功能

设备支持虚拟磁带库功能。

可将内部磁盘空间仿真为磁带设备，通过 FC-SAN 或 IP-SAN 连接到网络，

可供自身备份功能或者第三方备份/归档应用程序使用。

可虚拟出多种品牌的磁带库。

虚拟主机功

能要求

支持内置虚拟机功能，可将 X86 架构的 Windows、Linux、UNIX 环境的系

统，虚拟化为虚拟系统，在本项目中，可作为灾备演练、恢复验证、临

指标项

技术指标要求

时接管的目的，虚拟机功能必须与备份设备为同一台设备，不接受两台

设备分开部署管理的方式；

数据归档功能要求

支持无需其他数据迁移设备或第三方软件支持，即可实现将设备中的备

份数据，CDP 保护数据以及 SAN 存储功能中保存的数据，均可实现归档至磁带库、光盘库

权限管理

*设备支持三权分立管理，可分为系统管理员、安全保密管理员和安全审计员，系统管理员负责创建和删除用户，进行系统维护；安全保密管理员负责设置所有用户的密码保存周期，重置用户密码，对普通用户进行授权，能够查看系统日志、用户日志和安全审计员日志；安全审计员用

户名负责对系统管理员日志和安全保密管理员日志进行审计。

设备支持定期更改口令功能，所有用户首次登录会要求立即修改密码，密码保存周期修改由安全保密管理员负责，且更换周期可由管理员负责

设定

*登录界面具有清除之前登录用户名和密码，即填写用户名时不提示之前

登录过的用户名或密码。

3、光纤交换机详细性能参数

指标项	技术规格及配置要求
端口数量	*≥24
激活数量	*≥16
配件	*≥16 个 8Gb/s 短波 SFP，含软件授权
配件	配套光纤（2m/3m/5m）
配件	机架套件

4、服务器详细性能参数

指标名称	指示要求
处理器类型	*Intel Xeon E5-2609 V4 处理器及以上；
处理器数量	≥1 颗；
处理器规格	*主频:≥1.7GHz，≥8 核；

指标名称	指示要求
内存	内存类型：DDR4 内存插槽；
	内存插槽数：≥24 个插槽；
	*内存配置容量：≥64GB；
存储	内置硬盘类型：热插拔 SAS/SATA 硬盘；
	*内置硬盘配置数目：≥3 块 2.5 寸 SAS 盘，单块要求≥600GB；
	配置磁盘阵列卡支持；
集成网口	*≥4 个 1GE 以太网端口；
I/O 扩展	PCI-E I/O 插槽总数：≥2 个；
外观	≥1U 机架式，可放入 42U 标准机柜；
Raid 卡	支持 raid 0,1,5
电源	配置 1 个可热插拔电源；支持冗余双电源

5、防火墙详细性能参数

指标项

功能参数

设备性能要求

专有硬件平台

自主知识产权，硬件平台采用非 X86 多核架构，

接口数量

*配备≥5 个 GE 接口和 4 个 Combo 接口；支持双冗余交流电源，

1 个 USB 口，1 个 con 口。

热插拔电源

热插拔双冗余电源

设备性能

*吞吐量≥4Gbps，最大并发连接数≥200 万；最大 IPsec VPN

隧道数≥2000，每秒新建会话≥5 万；

网络适应性

支持端口镜像

支持将任意接口数据完全镜像到设备自身的其他接口用于抓

包分析

NAT 功能

支持 NAT 扩展技术，突破传统单个公网 IP 地址 64512 个

端口的瓶颈达到更大值

支持 NAT 地址可用性探测，支持 NAT 公网地址池中 IP 有

效性检测，避免因 NAT 地址无法使用导致业务中断

路由协议

支持静态路由、等价路由、策略路由，以及 BGP、RIPv1/v2、

OSPF、ISIS 等动态 IPv4 路由协议（非透传），策略路由支持基于指定 IP 地址、指定应用协议、指定时间表生效

指标项

功能参数

高可用性（HA）

支持 A/P 模式、A/A 模式，支持非对称路由场景，支持基于接

口、HTTP、PING、ARP、DNS、TCP 等监测对象实现 HA 切换

防火墙

抗 DDoS攻击

支持抵御所列所有攻击类型，包括：DNS Query Flood、SYN Flood、UDP Flood、ICMP Flood 等，动作支持记录、阻断两

种模式

ARP 防护欺骗

为了防御 ARP 攻击和 ARP 病毒，支持免费 ARP 广播及 ARP

客户端认证，

负载均衡

链路负载

支持智能 SmartDNS 功能

支持就近探测算法

支持基于链路使用率和时延进行链路切换，提升出口的访问

效率

6、网闸详细性能参数

功能点

功能详细要求

系统架构

产品采用“2+1”（即双主机系统+物理隔离数据通道控制系统）体系结构；

系统要求

采用具有自主知识产权的基于 linux 内核的多核多线程并行安全操作系

统；

物理参数

2U 机架式，单电源。高强度钢结构机箱；

接口配置

*内网机：≥2 个 SFP 插槽，≥6 个 10/100/1000BASE-T 接口，1 个 console接口；2 个 USB 接口，可扩展至≥6 个 SFP 插槽或 10 个 10/100/1000BASE-T

接口；

*外网机：≥2 个 SFP 插槽，≥6 个 10/100/1000BASE-T 接口，1 个 console接口；2 个 USB 接口，可扩展至≥6 个 SFP 插槽或 10 个 10/100/1000BASE-T

接口；

性能

*吞吐量≥600 Mbps；

*并发连接数≥100,000； MTBF≥50,000 小时；

系统延时＜1μs；

*数据库同步速率≥2,000 条/秒；

功能点

功能详细要求

系统监控

带单面液晶屏，液晶菜单可显示内外网机 IP 地址、CPU 使用率和内存使用率等整机信息，可检测上网代理、邮件代理、FTP 代理、数据库代理功能是否正常，面板可操控整机复位、关机，具有设备异常（如网络 IP 冲突、

通讯异常等）监测报警功能；声光报警装置

文件同步

文件同步支持 SMBFS、SAMBA、NFS、HTTP 等文件传输协议，可以实现内网到外网、外网到内网、双向的文件传输；

支持文件传输方向可控，实现单向或双向传输；

支持病毒检测；

支持文件断点续传功能；

支持对传输文件的文件名检测机制；

支持对文件类型的黑白名单控制，根据文件格式特征进行过滤，并且不依赖于文件扩展名；支持文件扩展名自定义功能；

支持对文件内容智能语义分析，对包含指定内容的文件进行过滤；

支持时间策略，实时或定时文件摆渡；

支持按任务进行策略过滤；支持一源多目及多源一目文件同步；

支持增量传输、传输后删除、改名传输、删除同步等传输策略；支持目录内子目录同步，子目录级别不受限制；

支持对重名文件的控制策略，提供“覆盖”、“丢弃”、“重命名”等重

名策略；

支持文件同步容错策略和告警策略，同步出错能够自动重传,出现异常同

步状况能够终止同步弹出告警提示并记录日志。

支持实时监控文件同步状态、显示同步进度、显示同步速率、显示当前同

步任务；实时掌握文件同步过程；

支持日志审计功能，可以记录交换文件全功能和文件交换全过程在所有审计日志，可以在审计日志中可以显示文件名称，可以在审计日志中直接下

载文件所有交换过在文件；

文件交换

提供专用文件交换客户端提供安全的文件交换功能。

支持文件自动收发功能，文件交换服务能够控制单个用户和分组用户的文

件收发权限；文件交换可提供客户端和无客户端的操作；

功能点	功能详细要求
	支持文件传输时的身份认证及加密传输功能；
	文件交换客户端支持自动接收文件功能；
	文件交换客户端支持自动启动、支持下载目录自定义和管理功能；
	支持客户端登录，用户列表支持十级以上在组织结构；
	支持发送文件功能支持一对一用户、一对多用户和多对一用户；
	文件交换客户端支持扩展 windows 右键菜单发送文件、支持拖拽方式发送文件、客户端界面按钮选择文件三种方式发送文件；
	文件交换客户端支持 windows AD 域帐号登录身份鉴别；
数据库同步	支持主流数据库同步；数据库同步应用可通过灵活的同步机制保证安全等级不同的网络中的数据库系统实现数据同步更新；提供灵活的接口，方便后期对其他数据库类型进行扩展，具备可配置性，松耦合，模块化；
	同步由网闸主动发起并完成，不需要第三方软件支持（无需在数据库安装任何第三方软件），支持 Windows、Linux、Unix 等多种操作系统，且网闸无需开放端口以杜绝安全隐患；支持有客户端、无客户端多种部署方式实现数据库同步；
	支持多种同步方式（如镜像、增量），同步模式支持单向和双向同步；支持客户端、无客户端部署方式实现数据库同步；支持表级、字段级同步；支持同构数据库之间、异构数据库之间的数据同步，无需修改数据库表结构；支持对指定字段允许同步或不允许同步；支持对指定字段的指定内容允许同步或不允许同步；支持自定义间隔时间执行同步任务。支持指定时间执行同步任务，支持同步数据的数量可选及自定义；支持 Oracle 数据库 RAC 集群同步；

功能点

功能详细要求

支持 SuperMap、ArcGIS 软件自定义生成的数据库表增加、修改及数据库表字段增加、修改操作进行同步；

支持 GIS 数据发布同步模块，支持 GIS 数据中点、线、面数据实现同步；可以同时发送和接收一个关系数据库中的多个表；

可分别定义增加、修改的数据传输；根据指定字段值进行条件传输；

支持大字段数据同步交换包括 BLOB、CLOB、Long 等；

支持不同类型数据库之间的异构数据安全传输；

支持不同数据库类型相同表结构同步；

支持相同数据库相似表结构相同字段类型同步；

支持不同数据库类型相似表结构相同字段类型同步；

数据库同步支持大字段、1G 以上字段；数据库同步支持空间数据库、空间字段；

支持上亿级别数据的数据库同步；

支持灵活的数据库冲突处理策略，当关键字数据发生冲突时可选择：覆盖

/丢弃；

支持数据库同步实时日志记录，提供日志审计、查询；

数据库访问

提供对主流数据库的安全访问，实现内外网之间数据库及表内容安全传

输；

支持客户端安全访问网络另一侧的数据库服务器的功能；

支持多种数据库 SQL 语句过滤功能；

支持任务单独启停管理，不影响数据库同步的其他任务运行；

支持对访问源地址、目的地址、本机地址和端口的自定义访问控制；

支持对数据库库名和数据库表访问控制，根据用户与数据库表对应关系，

进行相应数据库操作过滤；

支持访问时段控制；提供数据库访问用户名过滤和控制；提供数据库访问

日志。

支持视音频同时传输；支持基于动态端口传输的流媒体视频应用；

支持 GB28181、RTSP 代理，支持 GB28181、RTSP 指令控制；

功能点

功能详细要求

支持视频管理服务器数据转发，视频管理服务器通道建立，支持视频 SIP

服务器数据转发，SIP 管理服务器通道建立；

支持主流视频厂商控制协议；支持能对各视频平台进行二次开发；

支持视频服务器接入认证，支持对主流平台厂商的 CMS、转发服务器、DVS、 DVR 等进行接入认证；支持实时视频访问、历史视频查询、下载等；

能够严格区分视频数据流和控制信令流，根据策略配置可以控制视频数据

的单向传输；

支持视频文件传输白名单功能，对文件进行细微检测；

支持自定义扩展名检测；

对接入点身份进行审查，对未通过审查的对象一律丢弃，保证视频数据交

换的安全可靠；

工业控制

支持以太网接口数据采集，支持 OPC、Modbus TCP/RTU/ASCII、IEC 00000-0-000/103/104、DL451-91(CDT)、SNMP v1/v2、DL/T 645 等协议

的采集，支持 OPC、Modbus TCP/RTU、WINCC 等协议的转发功能

支持 DCS/SCADA 两网之间的 OPC 应用数据传输；

支持 OPC UA 标准；

支持同步、异步监测数据的传输；支持 OPC 动态端口防护，支持作为 OPC

客户端/OPC 服务器方式的数据传输和安全访问，支持基于 Tag 点的读写控制和参数值范围控制；

FTP 访问

支持动态数据通道建立，并可对访问端口号自定义；可提供对本机 FTP 虚

拟服务地址和端口的自由定义设置；

支持对 FTP 主动、被动传输模式的转换，并可灵活设置允许或禁止传输；

支持病毒检测功能；

支持对 FTP 命令的黑白名单控制策略；支持文件大小、文件名传输控制策略；支持传输文件扩展名过滤；

支持对用户、命令、文件类型等细粒度访问控制；

强化文件安全传输，内容过滤；

支持基于会话级的内容过滤策略，允许不同会话采用不同的内容访问控制

功能点

功能详细要求

策略；

支持时间访问控制策略；

支持对访问源地址、目的地址和端口进行访问控制；

支持用户分组控制策略，对不同用户组进行不同访问控制；支持访问用户的黑白名单过滤；

支持文件传输时的身份认证及加密传输功能；

安全浏览

支持 HTTP 五种请求类型（GET/POST/PUT/HEAD/CONNECT）的黑白名单控制；

支持 HTTPS 网络传输；

支持病毒扫描功能；

支持基于会话级的内容过滤策略，允许不同会话采用不同的内容访问控制策略；

支持对访问源地址、目的地址、源端口、目的端目、域名进行访问控制；

支持代理模式；支持 URL 地址过滤；支持关键字网页过滤；

支持对下载文件的大小、类型过滤；

支持用户名+密码+IP+MAC 等多种认证方式，对多次认证失败的用户可锁定

其 IP 或用户名；

支持安全浏览日志及认证失败用户记录，可导出列表；

支持用户上网时段控制策略；

支持上网用户列表及操作日志查询，可即时阻断单个用户或 IP 上网；

邮件传输

支持病毒扫描功能；

支持基于 SMTP 协议的邮件发送和 POP3 协议的邮件接收，内外网隔离环境下可实现邮件收、发；

支持邮件传输过滤控制；

支持对邮件地址、主题、正文内容、附件、关键字等过滤；支持附件大小控制、附件扩展名过滤、支持黑名单过滤；

支持对邮件源地址、目的地址和端口、本机地址和端口的自定义访问过滤

控制；

支持邮件收发时段控制策略；

功能点

功能详细要求

支持邮件收发日志记录，方便日志审计和管理；

定制访问

实现特定 TCP、UDP 协议的数据隔离交换，可合作定制开发针对特定协议的安全检测，实现如黑白名单控制、关键字过滤等；

支持 TCP/UDP 的透明访问和普通访问；

支持对访问源地址、目的地址、源端口、目的端目进行访问控制；支持路由映射功能；

支持时段控制策略，时间策略可以是一次性或者周循环模式；

防病毒

支持病毒检测：对文件交换进行病毒检测和过滤，支持双引擎病毒模块；

支持病毒库在线升级和手动升级；

入侵检测

具有实时入侵检测机制；支持对 SMTP、FTP、DNS、DOS/DDOS 攻击、PortScan的检测；

支持对网页攻击、缓冲区溢出攻击、后门/木马、P2P、病毒/蠕虫、拒绝

服务攻击、扫描类攻击等多种攻击类型进行实时检测并记录日志；

身份认证

采用用户名和密码、IP 地址、MAC 地址、Radius 多种组合方式实现客户端访问控制；支持 socks4/socks5 代理；

提供专用客户端与网闸进行认证；

安全管理

支持 CPU、内存、硬盘状态实时监控；支持 HTTPS 的 Web 方式管理，实现了远程管理信息加密传输；支持命令行方式管理，可以通过命令方式进行资源分配、排错、查看日志、深层次管理；支持远程 SSH 管理，远程管理

的信息以密文形式传输；

必须通过内网主机系统来管理和配置网闸，而不是采用低安全的管理方式，如采用内外网口分别管理和配置网闸；必须采用硬件 USB 钥匙加密管

理；

管理员权限支持超级管理、配置管理、策略管理、审计管理权限，不同的

管理员可以设置不同的帐号；

防爆力破解限制

支持时间控制管理，可设置多个时间点来控制网闸网络服务的启动、终止；支持系统防爆处理，对管理员登陆有密码次数限制，密码输入错误，超过限定次数，自动锁定设备，阻止非法管理员再次登录。根据限定期限，可

自动解除锁定；

功能点

功能详细要求

多网隔离

能力

支持多网隔离，每个网络接口可以接不同安全级别的网络；

日志审计

专用日志服务程序处理系统日志：包括日志分类统计、日志浏览、查询、

导出、手工删除；支持日志自动删除功能；

记录用户代理上网日志、文件收发日志、邮件收发日志、访问互联网日志、网闸配置日志、网闸 ftp 日志、数据库同步日志、共享文件同步日志、内网网卡状态日志、网闸内网 ftp 同步日志、开放端口连接日志、网闸报警

日志、网闸链路日志、网闸性能日志、病毒查杀日志、入侵报警日志等；

日志支持本地和远程存储，能为第三方提供日志格式，实现日志数据分析；

7、终端管理系统详细性能参数

技术指标

指标要求

环境要求

客户端支持要求

客户端应支持 Windows XP_SP3 及以上/Windows Vista/Windows 7/Windows 8/Windows 10 等个人操作系统；及 Windows Server 2003_SP2/Windows Server 2008/Windows Server 2012/SUSE

Linux/Red Hat Linux/CentOS 等服务器操作系统。

国产系统支

持

客户端可支持国产主流操作系统。

系统管理

控制中心应采用 B/S 架构管理端，具备设备分组管理、策略制定下发、全网健康状况监测、统一杀毒、统一漏洞修复、网络流量

管理、终端软件管理、硬件资产管理等功能；

客户端应提供控制中心管理所需的相关数据信息，通讯可选择非明文方式；

客户端执行最终的木马病毒查杀、漏洞修复等安全操作；

产品支持终端保护密码，设置密码后，终端退出或卸载杀毒、或安装控制中心，都需要输入正确的密码方可执行；

要求客户端程序具备自保功能，避免被恶意篡改

支持网页访问部署、离线安装包部署、域推送等部署方式；

支持自定义默认分组的终端默认功能模块,包括产品功能模块及

技术指标

指标要求

实用工具等；

支持加密的控制中心远程访问，支持管理账户并发、密码有效期、鉴别失败锁定等设置；并支持日志上报的带宽限制；可根据分组、计算机名称、IP 地址、操作系统等条件的组合筛选出符合条件的

终端进行管理；

产品应支持控制中心迁移、数据备份、数据恢复，并支持多升级

服务器；

资产管理

产品应支持按终端维度展示终端的硬件、软件、操作系统、网络、

进程等信息，并可监控 CPU 温度等信息；

支持终端软、硬件变更审计，资产清单报表，并支持统计指定分

组或全网的终端扫描数、终端管理软件安装数、未安装终端数等信息

产品应支持自动发现设备的 IP-MAC 地址的绑定，并支持正版软件

的正版序列号的读取功能，确保软件正版化。

产品应支持插件清理，按插件显示展示全网存在的插件和涉及的

终端，可清理指定或全部插件、加入信任；按终端显示展示全网每个终端存在的插件

日志报表

展示全网终端健康状态、报警信息；可方便的查看不健康、亚健康终端列表；

展示全网终端病毒库日期比例，可方便的查看全网终端病毒库的

情况

展示指定时间段内指定终端修复漏洞，病毒查杀，木马查杀的情

况

要求支持邮件报警，可以设定多种触发条件，满足条件后自动发送邮件到相关人。邮件触发条件至少包括：一定时间内的病毒数量阈值、一定时间内的未知文件数量阈值、重点关注的终端发现

病毒等信息

支持大数据引擎系统，可将全网终端日常运维数据汇聚存储分析，

并根据客户运维管理所需的要求定制报表，并提供系统升级、热

技术指标

指标要求

备、管理员操作、管理员远程等系统日志；

设备联动

支持与下一代防火墙、上网行为管理、VPN 产品联动，达到网关

边界联动防御效果

防护

内存防护

支持内存实时监控查毒，能够自动隔离感染而暂时无法修复的文

件；

启动防护

支持抢先加载防毒，在系统未加载前启动文件监控，通常情况下

不必重启到安全模式也能清除病毒；

注册表、引

导区防护

支持文件、引导区、内存、注册表、服务、进程、进出文件、目

录、压缩文件、网页等恶意代码

电子邮件防

护

支持电子邮件内文件检测，可清除隐藏于电子邮件计算机病毒和

恶性程序；

网页安全防

护

能够对网页提供安全防护，发现网页中的危险行为实时阻断；能

够对网页挂马进行拦截，能够自动拦截网页中的钓鱼、欺诈信息；

网络安全防

护

拦截下载器自动下载木马程序、恶意推广程序、盗号木马；

嵌入式防御

支持用户添加嵌入杀毒的应用程序；

移动设备病

毒防护

要求提供 U 盘等移动设备接入电脑自动检测功能，全面拦截和清

除在移动设备接入系统可能带来的病毒木马；

局域网共享

查杀

能够对局域网共享文件传输进行检测和查杀；

浏览器防护

支持浏览器防护，对篡改浏览器设置的恶意行为进行有效防御，

并可以锁定默认浏览器设置

聊天安全防护

产品应支持检测常用聊天软件传输文件的安全性，确保传输文件不中毒；

输入法防护

要求可以拦截伪装成输入法程序的木马及利用输入法启动的木马

程序

文件传输防

护

支持 U 盘等移动磁盘设备和电脑硬盘间文件传输检测，并支持局

域网共享文件传输检测；

技术指标

指标要求

攻击防护

要求能够实时检测和拦截攻击行为，包括改写修改注册表关键键

值、感染移动存储介质、创建系统账号

云修复

要求可支持扫描发现文件遭破坏或被感染时触发修复流程，修复

可通过公有云下载正常文件替换遭破坏的文件；

定时查杀

要求能够自定义时间、自定义扫描频率，自定义扫描类型，对终

端进行定时查毒，并且可以自定义查杀病毒后的处理方式自定义；

黑白名单例外

要求支持文件、目录和数字签名自定义黑白名单的方式来管理全网终端的文件；

支持手工导入 MD5+SHA1 的黑白名单方式，支持 txt 批量导入方式；文件被加入白名单，客户端不再查杀，加入黑名单，客户端不可执行此文件；

支持下发忽略白名单的病毒扫描，并支持对 windows/Linux/国产

操作系统终端的文件黑白名单和信任区在服务端统一管理;

病毒查杀统计

要求支持通过数字签名或者文件名的方式分别显示文件，方便管

理员管理全网终端上报的文件；

支持按病毒、木马、终端等维度统计全网病毒感染状况，并支持对网内未知文件云查询的控制，可以选择直接连接互联网云查询中心查询，并且要求上报文件至少包括:文件名称、发现时间、鉴

定结果、文件大小、数字签名等信息

漏洞利用防

御

要求能够支持 XP 系统的漏洞利用防御，尤其对通过文件漏洞（尤

其是 0day 漏洞）的攻击行为进行有效检测与防御；

压缩包杀毒

要求支持文件解压缩病毒查杀，支持对 zip、rar、7z 等多种格式的压缩文件查杀能力，并且可对压缩包层级设置以节省终端计算

资源；

敲诈者病毒

防御

对敲诈者病毒提供防护机制，同时可提供相关解密工具，解密工

具为自主研发；

多杀毒引擎

要求产品具备本地多引擎查杀能力，且引擎可配置；

Linux、国产

操作系统杀

要求可支持 linux、国产操作系统杀毒

技术指标

指标要求

毒

私有云引擎

要求产品具备公有云与本地私有云检测能力，并支持部署私有云

查杀引擎，增强本地隔离网查杀效果；

样本库数量

要求产品具备公有云检测能力，并且公有云特征储备超过 135 亿，

并且支持私有云查杀，预置至少 8 亿黑名单及 2 亿白名单，终端威胁统一到控制中心查询黑白并进行查杀。

病毒库升级管理

要求支持服务器端病毒库的定时更新和手动更新两种升级模式，

并且要求支持客户端升级时对网络带宽的保护，可以设定服务器端最大升级带宽。

补丁分发与漏洞修复

要求产品具有定时修复漏洞功能，同时可以设置筛选高危漏洞、软件更新、等修复类型；并且支持漏洞修复影响文档编辑时提醒功能；支持补丁下载安装顺序设置，可以有效节省漏洞修复时间与减少 CPU 占用；并且支持自定义补丁排除名单，防止终端打补

丁后造成系统或业务进程崩溃；

支持设置对特定分组优先进行补丁分发，一段时间后再全网升级

终端支持智能屏蔽过期补丁、与操作系统不兼容的补丁，可以查

看或搜索系统已安装的全部补丁；

产品具备漏洞集中修复，强制修复；具备蓝屏修复功能

产品具备漏洞集中修复过程中的流量控制和保证带宽,补丁分发支持服务端带宽限流与客户端 P2P 补丁分发加速，有效节省外网

带宽资源

客户端平台支持

支持服务器、PC、虚拟化的同台管理，并且可扩展支持苹果 MAC OS

X 系统的病毒防护功能；

支持 Windows Server 三个及以上的版本操作系统平台的杀毒防护与漏洞管理，并可对 Windows 操作平台提供后续漏洞防护；并且

至少支持 3 个以上 Linux 服务器版本可以和 Windows 统一管理；

如果未来服务器端采用虚拟化技术进行业务升级，需要提供配套

的解决方案用于服务器虚拟化的安全防护；

技术指标

指标要求

运维管控

支持远程协助终端（不依赖 Windows 远程桌面协议）、远程关机、

重启终端；并且支持远程操作时锁定屏幕、截取屏幕；

可监控指定终端网络、应用程序的上传，下载速度与流量；支持冗余有线网卡、无线网卡、3G 网卡、MODEM 等设备的外联控制；并且违规外联发生时可针对内外网连接状态分别设置违规处理措

施

要求支持终端进程红名单、黑名单、白名单功能，可设置核心进

程必须运行，也可保护核心进程不被结束。

支持网址白名单，通过信任网址白名单可以管理企业网络内信任的网址，加入信任后终端不再将此网址视为威胁

支持网址黑名单，可设置终端不能访问的网址 URL，终端访问这

些 URL 时会被拦截，并展示拦截记录

要求支持对终端各种外设（USB 存储、硬盘、存储卡、光驱、打印机、扫描仪、摄像头等）、接口（USB 口、串口、并口、1394）

设置使用权限

支持对终端桌面系统的账号密码、本地安全策略、控制面板、屏

保与壁纸、浏览器安全检查

要求终端支持在线、离线策略，可同时使用在线或离线两种状态，保证终端安全运行；

支持按照域名、操作系统、WIFI SSID 等条件匹配预先设定好的

场景策略；并且支持 LDAP 账号的终端用户策略模式；

移动存储介质管理

要求支持管理员对入网的移动存储介质进行注册，可以对已注册

的移动介质进行管理，包括授权、启用、停用、删除列表等

支持客户端自主申请移动存储介质注册，管理员统一对申请进行审批；

支持管理员设置自动审批客户端注册请求；

支持移动存储介质外出管理，并可以设置外出使用权限与有效时

间；并且支持移动存储介质权限设为普通设备与加密设备，可设置是否允许网外使用；

技术指标

指标要求

可提供硬件安全 U 盘与终端安全管理系统联动，并且支持硬件安

全 U 盘文件系统采用私有文件系统，可以有效防止剖片攻击。

硬件安全 U 盘在身份认证之前不能访问数据区密文。在身份认证

过程中，存在口令尝试次数限制，可有效防止暴力破解。

要求支持安全 U 盘日志记录文件的操作时间，登录账号，操作记

录，使用 U 盘的计算机名，源文件路径等信息日志存储受安全芯片保护，防止篡改。

硬件安全 U 盘的日志记录不受网络限制，脱离内网仍可进行操作

审计

XP 防护

要求可支持针对 Windows XP 系统可带来安全隐患的设计机制进行

加固性修复；

支持 Windows XP 热补丁修复；

支持系统 IE 降权，防止黑客利用 IE 浏览器提权渗透；

*8、系统集成服务

对医院的服务器、存储、备份、安全等方面的升级进行集成实施：

1、双活存储上线：对现有业务进行调研和规划，并负责设备的安装、调试、上线。

2、数据备份设备上线：对现有主要业务数据和系统进行保护，并进行生产环境数据备份、接管、恢复、演练。

3、健康诊疗平台设备上线：根据河北省卫计委关于在全省二级以上医疗机构全面开展预约诊疗工作的通知和要求，上线健康诊疗平台设备并达到卫计委的相关要求和标准。

4、终端管理系统上线：根据河北省卫计委办公室关于开展 2018 年全民健康网络与信息安全检查工作的通知，进一步完善信息化安全体系建设，实现安全验证、事件告警、入侵告警、病毒预防、查杀、介质管理、事中监控、事后追溯、外联控制等功能需求，保障医院的信息安全、运营安全。

9、数据迁移保障

x项目需要为医院信息化系统和数据做迁移保障，需要存储可以对数据进行高速、大量的读写，保障医院业务的正常运行。

存储支持 QOS 功能，能够对存储卷（LUN）设置不同优先级，更好的响应多业务的请求提供支持，保障关键业务的资源使用，提供至少 3 种级别（如 IOPS、吞吐量、响应时间）。

存储支持远程复制功能，支持 FC 和 IP 复制，可通过图形化管理界面自定义远程数据异步传输时间间隔，异步传输时间间隔≤10 秒。

注：以上加*的为重要技术指标，投标人有一项不满足的即为无效投标，但可以高于标书要求。

四、商务要求

*1、投标报价：

（1）投标人投标报价包含本项目招标的设备、软件、信息集成、技术支持、售后服务、培训、运输、保险及各种税金等所有费用。

（2）本项目预算 99.8 万元，投标人投标报价超过预算的为无效投标。

*2、交货时间：

自合同签订后 15 日内。

3、项目实施地点：采购人指定地点。

4、项目验收：

项目实施完成后由采购人负责组织验收。

5、付款方式：

合同签订后支付 40%的合同款给中标方，全部货物到场安装完成，并经采购人验收合格后，采购人支付剩余合同款。

6、监理：

采购人有权聘请监理机构负责项目监理。

*7、售后服务：

（1）产品免费质保期：硬件设备提供 3 年原厂免费保修服务，软件提供 3 年免费升级服务（含特征库升级）。

（2）产品故障响应时间：出现故障，立即响应，1 小时内派专业技术人员到现场进行维护，12 小时内解决问题，超过 12 小时提供备机。

（3）签订合同前，中标方须提供双活存储、备份一体机厂商针对本项目的售后服务承诺书。

*9、现场勘查

所有投标人必须进行现场勘查，如不参加现场勘查，则视为无效投标。各投标人根据现场勘查情况，自行设计和计算配置需求，由于设计遗漏或缺陷引起的任何项目增加，所产生的费用由投标人完全承担。

勘查时间：****-**-** **:** 至 ****-**-** **:**踏勘地点：**************

踏勘联系人：*** 联系电话：***********

勘查完毕后，由采购方出具现场勘查证明给投标方，投标方须将其放入标书。如无现场勘查证明，则视为无效投标。

注：以上商务要求中标*的商务要求为重要条款，投标人不满足或未完全响应即为无效投标，但可以高于招标文件的要求。

五、投标资质要求

投标人必须具备承担和实施本项目的相应营业范围和能力。投标时提交投标人营业执照原件或公证过的复印件（即原件与复印件相符的公证书），否则为无效投标。

六、同类业绩

投标人投标时提交以下资料的原件或原件与复印件相符的公证书，未提供者不作为无效投标，但在相应评分标准中不予计分。

第三部分投标人须知

一、总则

2. 定义

2.1 “招标货物”指本招标文件中第二部分采购项目内容中所涉及的所有货

物。

2.2 “服务”指本招标文件所述投标人应当履行的承诺和义务。

2.3 “工程”指本招标文件采购项目内容所含信息系统集成工程。

2.4“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

2.5 “交易中心”指河北省公共资源交易中心。

2.6 本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和

日，不计算在期间内，而从次日开始计算。

3. 合格投标人的资质条件

3.1 具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。

3.2 投标人必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，并且其所持有的由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。否则，评标委员会有权视情况决定是否拒绝其本次投标。

3.3 投标人应当遵守我国的有关法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件。具体为：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

（7）具有投标人须知前附表第 1 条规定的特定资质条件。

3.4 本次招标中招标货物如为代理商投标的，代理商应遵守下列要求：

提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。

3.5 具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规定如下：

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.6 本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，详见投标人须知前附表第 3 条。如允许联合体投标，则联合体各方必须符合下列要求：

（1）联合投标体应提供“联合投标协议书”且与投标资质资料一起在投标时提交交易中心，并在投标文件商务部分附协议书复印件，该协议书对联合投标各方均具有法律约束力。联合投标体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何及/或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合投标成员各自均应具备政府有权机构核发的有效《企业法人营业执照》；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体；均应具有相应的行政主管部门核发的资质证书；均应具备同类项目业绩，在设备、人员、资金、安全、质量保证及环境保护等方面具有圆满完成本项目的能力。

（2）由同一专业的投标人组成的联合体，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。

（3）如项目涉及两个或两个以上不同专业时，联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联合体投标人整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合投标将被拒绝。

（4）联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以

便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字及/或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署及/或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购人或任何相关第三方承担连带责任。

（5）投标联合体及/或其成员通过协议、控股或分支机构或其它方式就供货及/或服务等与任何独立或非独立的他方构成联合、分属或其它关系、相关责任义务等，均由投标联合体及/或其成员与该他方自行协商约定，投标联合体及/或其成员与该他方之间的约定均仅属于其间分担权利义务与责任的办法，对采购人或相关第三方均不具有任何约束或效力，且一旦发生与本招标、投标、协议及其履行相关的责任，均仅应由投标联合体及/或其成员与该他方各自或承担连带责任，而投标联合体及/或其成员依据本次招标、投标原所应承担的对采购人或相关第三方的责任均并不因此被减、免。

（6）联合体及/或其成员未经采购人事先书面同意，不得将其在合同项下的权利及

/或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购人书面同意并且须遵守相关法律、法规、本次招标的全部相关规定。

（7）联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标，也不得再同时参加其他的联合体投标。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被一并拒绝。

3.7 投标人领取招标文件时应提供相关信息，如联系人、联系电话等，进行登记备案。

4. 投标费用

投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，交易中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5. 通知

对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告、变更公告等），交易中心将以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式和书面形式（包括书面材料、信函、传真、电子邮件等任一形式，下同），向投标人发出，传真和手机号码以投标人领取招标文件时所登记的信息为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认并及时告知交易中心，但投标人未回复或交易中心未收到回复时，不应作为交易中心未向投标人发出该通知的依据，交易中心不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明交易中心已经明知该项应当通知的事项并未实际有效

到达，且交易中心认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，则交易中心不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。

6. 招标文件的内容

招标文件由下列六部分内容组成：第一部分招标邀请函

第二部分采购项目内容第三部分投标人须知

第四部分评标办法及评标步骤第五部分合同书格式

第六部分投标文件格式

7. 招标文件的澄清和修改

7.1 交易中心认为需要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

7.2 如延长投标截止时间和开标时间，交易中心将在招标文件要求提交投标文件截止时间 3 日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

7.3 更正公告或变更公告在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布后，交易中心将以书面形式通知所有招标文件收受人。更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。

7.4 交易中心将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，交易中心将向所有已领取了招标文件的投标人发出通知。

二、投标文件

8. 投标文件的语言和计量单位

8.1 投标人提交的投标文件（包括商务及技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。

8.2 投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。

9. 投标文件的组成及相关要求

9.1 投标文件分为商务部分和技术部分。投标文件所有内容须胶装成册，投标文件的份数按投标人须知前附表的规定提交。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的产

品、服务符合招标文件规定的文件。本次招标，投标人应按投标人须知前附表的规定提交商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件，其中加*项目为必须做出明确响应的条款，若有缺失或无效，将作无效投标处理。具体填写要求及格式详见本招标文件第六部分。

投标人须按照招标文件要求制作投标文件，并注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。

9.2 投标文件规格幅面（A4），鼓励双面打印，按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目录、编页码左侧胶装成册（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。为方便评标，必须按照招标文件第六部分格式要求制作。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。整个投标文件内容除签名、签字和页码外，必须打印，不得手写。

9.3 保证金

（1）投标人按投标人须知前附表要求提交投标保证金。

（2）投标人在投标截止时间之后撤销投标时,投标人的投标保证金将不予退还。

（3）投标人在中标后未按招标文件规定与采购人签订购销合同时,投标人的投标保证金将不予退还。

（4）中标人按投标人须知前附表要求提交履约保证金。

9.4 投标报价

（1）所有投标报价均以人民币为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项开发、包含的货物、运送、安装、调试、验收、保险、税金和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

（2）如项目分包、投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。但报价不得超出该包预算。

（3）本次招标是否接受可选择或可调整的投标和报价，详见投标人须知前附表第 8 条。

（4）项目中涉及报价项目投标人要按投标报价分项明细表的格式，分项填写报价项目的单价、小计总价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。

（5）投标人对投标报价若有说明或优惠承诺应在开标一览表显著位置注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。

（6）投标的报价优惠承诺应与开标一览表、投标报价分项明细表有关报价项目相对应。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。

（7）对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的，还应填报投标配件、耗材、选件、备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。

（8）本项目的评审采用综合评分法，最低报价不能作为中标的保证。

9.5 本项目是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见投标人须知前附表第 9 条。

10. 投标内容填写说明

10.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。

10.2 投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定时间内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权作无效投标处理。

10.3 投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，评标委员会有权作无效投标处理。

10.4 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写。

10.5 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。

11. 投标文件的有效期限

x项目投标文件的有效期见投标人须知前附表第 11 条，有效期短于该规定期限的投标文件将被拒绝。

12．投标文件的签署及其他规定

12.1 组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。

12.2 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则将作为无效投标处理。

12.3 投标人应按照招标文件要求，在每一份投标文件的正本和副本封面下方以及其他本招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，正本未按要求盖章者为无效投标。

12.4 投标人须注意：为提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信的原则，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。

12.5 投标人应提交投标文件的份数以投标人须知前附表第 12 条规定为准，否则将作为无效投标处理。

12.6 投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；

12.7 因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。

三、投标文件的递交

13. 投标文件的递交时间、地点及密封

13.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件装袋密封送达投标（开标）地点。如投标文件一个密封袋装不下时，可分几个袋来装。密封袋封面上标明项目编号、投标人名称及投标项目名称并加盖投标人公章。不符合上述要求的拒绝其投标。密封袋密封处注明“开标时启封”（或“开标前不得启封”）字样。

13.2 如采购项目内容为分包采购，投标人投一包或多包的，必须按上款要求按包分别制作、密封投标文件，并在密封袋封面标明所投包号且与内装投标文件投标包号一致，否则其投标无效。

13.3 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，交易中心对投标文件

的误投或由此带来的其他问题概不承担任何责任。

14. 投标截止时间

14.1 投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间后送达的投标文件，交易中心将拒绝接收投标人的投标文件。

15. 投标文件的补充、修改和撤回

15.1 投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求由投标人法定代表人或委托代理人签署、加盖公章、密封后，送达交易中心，作为投标文件的组成部分，同时应在封套上标明“补充、修改投标文件(并注明项目名称、编号、包号和投标人名称)”和“开标时启封”字样。

15.2 在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改，否则为无效投标。如要撤回其投标文件，投标保证金将不予退还。

四、开标

16. 开标及其有关事项

16.1 交易中心按招标文件规定的时间、地点主持开标活动，采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。

16.2 参加开标的投标人必须在签到表上签到。投标人法定代表人或委托代理人投标时须提交本人身份证原件，委托代理人还须提供法人代表授权委托书原件。未提供者为无效投标。

16.3 公开唱标前，由投标人或者其推选的代表查验投标文件密封情况，确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封唱标，唱投标文件正本的“开标一览表”内容并记录。

16.4 在唱标完毕后,各投标人的投标文件交评标委员会评审。开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。

五、评标程序和要求

17. 组建评标委员会

17.1 交易中心根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会组成见投标人须知前附表第 15 条。评标专家由交易中心与采购人代表一起从政府采购专家库中抽取并现场通知；采购人代表由采购人向交易中心出具授权函授权参加评标。

17.2 采购人或交易中心就招标文件征询过意见的专家,不得作为评标专家参加评

标，采购人不得以专家身份参与评标，交易中心工作人员不得参加评标。

18. 投标文件初审

18.1 投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。

18.2 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。

18.3 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。

（1）重大偏离或保留系指投标内容及相关货物的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：

1）本文件投标人须知前附表第 4、5 条带*部分的文件、资料不全或无效的；

2）投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的；

3）投标有效期不足的；

4）投标内容及相关投标货物性能、规格、数量、交货时间、货物包装方式、检验标准和方法、售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；

5）未按照招标文件规定报价的；

6）不符合招标文件中有关分包、转包规定的；

7）联合体投标文件未附联合体投标协议书的；

8）未按招标文件要求提交投标保证金的；

9）投标文件附有采购人不能接受的条件；

10）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

（2）重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会有权允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

（3）如果投标文件没有明确响应招标文件的要求，投标人投标无效且不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。

（4）投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏

项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

18.4 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修

正：

（1）投标文件中开标一览表（报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以

开标一览表（报价表)为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照 87 号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

18.5 评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证

明。

19. 投标的澄清

19.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

19.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

19.3 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，

评标委员会可作无效投标处理。

20. 比较与评价

评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

21. 中标候选供应商的确定及编写评标报告

21.1 评标委员会根据招标文件对有效投标人投标文件技术部分、商务部分，如有样品评分的还应包括样品，进行综合评审打分（项目分包招标的按包分别评审打分），

最后根据评标委员会的综合打分结果，按照投标人得分高低排序，确定中标候选供应商。

21.2. 评标委员会根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。

根据财库[2012]69 号文件规定：评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明

理由，否则视为同意。 22.确定中标供应商

交易中心应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评标报告送交采购人。采购

人应当按投标人须知前附表第 16 条规定的方式确定中标供应商。

中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的或拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。

23. 评标过程保密

开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。

24. 关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则

无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，一旦被发现存在上述情形，评标委员会均有权决定对该投标予以拒绝，或有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或该投标人的此前评议结果被取消（包括已经签约的情形），其相关的一切损失均由该投标人承担。

25. 采购项目废标

25.1 在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：

（1）符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足 3家的；

（2）投标人的报价均超过采购预算的或因部分投标人的报价超过预算，导致合格供应商数量不足 3 家的；

（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

25.2 废标后，交易中心应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活

动。

六、签订合同

26.中标通知

26.1 评标结束后，交易中心将评标结果在河北省政府采购网发布公告，同时由交易中心向中标供应商签发《中标通知书》。

26.2 交易中心对未中标的投标人不作未中标原因的解释。

26.3 中标通知书是合同的组成部分。

27．签订合同

27.1 中标人应在接到中标通知书后，在投标文件的有效期内凭中标通知书，缴纳履约保证金，并按《中标通知书》指定的时间、地点与与采购人签订政府采购合同，否则将取消其中标资格，并没收投标保证金。

27.2 中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

27.3 在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。

27.4 中标人一旦中标，未经交易中心事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。

27.5 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

七、中标服务费

28. 本次招标不收取中标服务费。

八、保密和披露

29. 保密

投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人传播。

30. 披露

30.1 交易中心有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

30.2 在交易中心认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，交易中心无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

九、询问和质疑

31. 投标人有权就招标事宜提出询问和质疑。

31.1 招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

31.2 投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前有效期限内通过澄清或修改程序提出。

31.3 投标人对采购事项有疑问的，可以向交易中心提出询问。

31.4 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

31.5 质疑应当以书面形式向交易中心提出，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

31.6 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者xx，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。

31.7 质疑书应当包括以下主要内容：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

31.8 按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。质疑时供应商应在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

31.9 有下列情形之一的，属于无效质疑，交易中心可不予受理：

（1）未在有效期限内提出质疑的；

（2）质疑未以书面形式提出的；

（3）质疑书没有法定代表人签署并加盖单位公章的；

（4）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

（5）其它不符合受理条件的情形。

31.10 交易中心将在收到书面质疑后 7 个工作日内做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

31.11 供应商进行虚假和恶意质疑的，交易中心可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。

31.12 质疑投标人对交易中心的答复不满意以及交易中心未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。

第四部分评标标准和评标方法

一、评标原则

评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、商务因素对投标人及投标项目内容以及有关的货物进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：

1、投标报价及优惠承诺、折扣，包括运费和保险（提供产品从出厂地／到货港运抵指定交货地点所发生的内陆运费、保险费及其它相关费用的计算将按照铁路／公路等交通部门、保险公司和／或其它官方机构发布的计算标准进行计算）等费用；

2、投标产品的性能参数和投标人案的合理性；

3、投标产品的配置与招标文件技术规格要求的偏离；

4、付款条件；

5、实施和配送能力的承诺，包括实施时间等，应在招标文件规定的时间范围内实施完毕，完工时间超过采购人可接受的时间范围的投标将视为非实质响应投标；

6、售后服务、备件供应及质保期满后服务条件及承诺（在保修期内所需的费用如果是单独报价的话，评标时应计入评标价；在保修期满后的服务费用应在投标文件中列明，但不包含在评标价中）以及其他有附加值的服务承诺；

7、投标人提供的其它内容和条件。

8、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

二、评标方法

1、本次招标采用综合评分法。评标委员会根据评审情况，依据“三、评定内容及标准”的规定对有效投标人投标文件（如有样品评分则含样品）、资料等进行综合打分,打分采用百分制。根据评标委员会的综合打分结果，按投标人须知“22.中标供应商的确定”的规定确定中标供应商，项目分包采购的按包确定中标供应商。

2、评分说明：

（1）由评委对投标人投标文件等评审内容进行综合比较打分，评委打分表作为招标归档资料保存。

（2）交易中心工作人员对评委打分进行汇总取平均值。

（3）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中有关规定，对小型、微型企业产品报价给予 6%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审；联合体参与投标的，联合体协议中约定，小型、微型企业的合同协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除优惠；联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。

中小企业认定时，须同时提供如下证明材料，否则不予认可：

①中小企业声明函（原件）。

②属于中小企业的证明文件（原件）。

（4）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。

（5）在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。

若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设

兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。

（6）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

（7）评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

（8）评标委员会成员打分时不协商,独立完成。

（9）无效投标不予打分。

三、评定内容及标准

类别

打分项目

标准分

评分标准说明

报价

报价分

投标人报价得分＝（有效最低投标报价／该投标

人报价）×30

商务部分

商务标响应情况

不能实质性满足采购文件重要商务条款要求的为无效投标。在满足招标文件重要商务条款的基础上，对投标人商务条款响应程度进行综合比较评价：

第一档，响应全面，描述完备、细致，完全满足采购需求且优于其他档次投标人，得 4-5 分；

第二档，响应较全面、细致，满足采购需求，得

2-3.5 分；

第三档，基本响应采购需求，但有缺陷或响应程度低于其他档次投标人，得 0-1.5 分。

商务部分

项目实施团队

根据项目实施团队的组织机构和人员构成情况进行综合比较评价：

第一档，组织结构完善合理，人员配备强，得 3

分；

第二档，组织机构合理，人员配备齐全，得 1.5-2.5 分；

第三档，组织机构和人员安排欠妥或低于其他档

次投标人，得 0-1 分。

商务部分

第五部分合同书格式（参考格式）

需方（甲方）:

供方（乙方）:

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲乙双方依据项目（项目编号）的招标结果，在平等、自愿、公平、协商一致的基础上，就甲方委托乙方提供信息系统集成工程及服务的有关事宜达成如下协议：

第一条信息系统集成采购内容

1．甲方委托乙方提供（信息系统名称）系统集成服务（以下称“本项目”）。本项目的整体功能应当符合招标文件、中规定的各项技术指标和技术参数要求；关于本项目的建设目标、处理业务对象、主要功能及与甲方其他相关软件系统的关系等约定见附件[ ]。

2．集成服务内容

（1）乙方提供的服务内容包括：[ ]硬件采购；[ ]软件采购；[ ]信息系统设计； [ ]软件开发；[ ]信息系统集成；[ ]技术服务；[ ]其他服务：。本项目服务内容、提供方式等相关约定见附件[ ]。

（2 ）本项目所涉及的硬件设备的规格、数量、价格、技术标准和交付日期等相关约定见附件[ ]；有关软件的技术指标、功能、等级、版本、价格、提供方式等相关约定见附件[ ]。

乙方应当按照本合同及附件约定的本项目建设要求，充分利用甲方现有的硬件设备和软件系统。

3．项目实施期限

实施期限为，自年月日至年月日。第二条合同价款及付款方式

1．合同价款总额为（大写：），币种为。

2．付款方式和期限：关于合同价款构成及付款方式的详细约定见招标文件规定。

第三条项目实施管理 1．项目组

（1）甲乙双方应当委派人员分别组成项目组。其中，乙方委派人员应当与本项目的实施要求相适应。双方项目组成员名单、职责和联系方式见附件[ ]。

（2）甲乙双方应当各自在本方项目组成员中指定一人作为项目经理，代表本方处理项目有关事务。乙方指定的项目经理应当具备计算机信息系统集成项目经理资质。双方应当互相提供本方项目经理的授权委托书，项目经理在授权范围内签署的各种法律文件视为本方法人行为。

（3）任何一方更换项目组成员时，均应当提前[ ]个工作日以书面形式通知对方。其中乙方更换项目经理或主要技术人员，还应当征得甲方的书面同意。甲方应当自收到乙方通知之日起在[ ]个工作日内答复乙方，逾期未答复的视为同意。

（4）项目组成立后，乙方应当制定项目实施计划，明确项目进度安排、工作地点、工作环境提供等事项。项目实施计划经双方确认后，作为附件[ ]。

2．信息与资料提供

（1）乙方有权向甲方有关职能人员调查、了解现有的相关信息和资料，以对本项目进行全面的研究和设计；甲方应当予以配合。

（2）乙方认为甲方提供的信息和资料不符合本项目要求的，有权书面通知甲方补齐、补正。甲方未按照约定补齐、补正，也未做出合理解释的，延误的工期相应顺延。

3．本项目工程环境提供

乙方依据项目进度，在甲方所需的合理时间之内，提前[ ]个工作日以书面形式通知甲方提供相应工程环境。甲方应当依据本项目工程的条件、性质及乙方的要求提供施工、安装和集成环境。甲方未能提供的，延误的工期相应顺延，造成乙方损失的，甲方应当承担赔偿责任。

4．进度报告

乙方应当按照以下第种方式向甲方提交书面项目进度报告：

（1）于每（月/季度）结束后[ ]个工作日内提交；

（2）按照约定的项目进度安排，于每一阶段工作完成后[ ]个工作日内提交。

项目进度报告的内容包括：项目进度、已完成的开发项目、本项目的预期效果、人员配置情况，以及其他与本项目有关的甲方应当知道或其要求知道的情况；甲方按期审查乙方提交的项目进度报告，同时有权随时向乙方询问项目进展情况；乙方应当在[ ]个工作日内回复询问。

5．第三方监理

（1）甲方有权聘请第三方作为本项目的监理。监理方依甲方的授权，对信息系统集成项目的质量、进度和投资进行监督，对项目合同和文档资料进行管理，并协调有关单位间的工作关系。

（2）项目实施监理的，甲方应当在实施监理前将委托的监理单位、监理机构、监理内容书面通知乙方。甲方委托的监理单位应当取得《信息系统工程监理资质证书》。

6．转包与分包

（1）本项目禁止转包。

（2）经甲方书面同意，乙方可将本项目分包给具有相应资质和能力的第三方实施。甲乙双方应当以书面形式对项目分包的范围以及双方在项目分包中的权利义务进行约定，并作为附件[ ]。

第四条项目需求分析及技术文件编制 1．需求分析

甲乙双方根据本合同第一条、附件[ ]中约定的本项目建设要求以及甲方所提供的资料与信息共同进行需求分析，并由乙方及时完成需求分析报告。在此过程中，甲方可就其中所涉及的功能、目标、需求构成及相关技术问题向乙方咨询，乙方应当及时答复。需求分析报告经甲、乙双方签字认可后作为附件[ ]。

2．项目技术文件

（1）项目需求分析完成后，乙方应当向甲方提交的技术文件及时间安排为：

（2）甲方应当对乙方提交的技术文件进行审核，并在[ ]个工作日内签字确认或提出书面修改意见。根据甲方的书面修改意见，乙方应当及时予以修改并再次提交审核。甲方无正当理由怠于审核的，延误的工期相应顺延，造成乙方损失的，甲方应当承担赔偿责任。

（3）技术文件经甲方签字确认后，作为本合同的附件。但甲方对技术文件的确认，并不代表免除乙方对技术问题所应承担的相应责任。

3．项目变更

（1）甲乙双方均有权在本合同履行过程中提出变更、扩展、替换或修改本项目内容的建议，包括但不限于增加或减少系统的相应功能、提高有关技术参数、变更产品交付或系统安装的时间与地点等。

（2）本合同履行过程中的重大变更（包括但不限于信息系统性能、项目实施计划、合同价款、交付日期等的更改以及对材料、设备换用等），甲乙双方应当以书面形式予以确定。因甲方提出变更导致合同价款的增减以及造成的乙方损失，应当由甲方承担，延误的工期相应顺延。

第五条信息系统交付和验收

1．交付

（1）乙方应当按照本合同及附件约定的内容进行交付，所交付的文档与文件应当包括纸质及电子版式并可供阅读。如约定甲方可以使用或拥有某软件源代码的，乙方应当同时交付该软件的源代码。

（2）乙方应当在每项交付[ ]个工作日前以书面方式通知甲方，甲方应当在接到通知后及时安排交付事宜。

（3）因甲方原因导致交付不能按时进行的，乙方可相应顺延交付日期，造成乙方损失的，甲方应当承担赔偿责任。

2．硬件设备检验

硬件设备交付后[ ]个工作日内，甲乙双方应当共同对设备的规格、数量、

等状况进行检验，并记录检验情况。如交付的硬件设备与约定不符的，乙方应当及时予以更换或补足并重新提交检验。

3．阶段性验收

阶段性验收是对本项目（功能模块/阶段性工作成果）所进行的验收。阶段性验收时，双方应当在[ ]个工作日内根据约定的要求进行验收。经验收合格的，甲方应当在[ ]个工作日内签署阶段性验收报告。甲方无正当理由怠于验收或未在约定期限内签署阶段性验收报告的，自期限届满之日起视为阶段性验收合格；阶段性验收不合格的，乙方应当按照约定的要求整改并承担相应的费用。

4．本项目检测及试运行

（1）项目检测

x项目交付前，乙方应当对本合同项下硬件设备、材料、软件系统等进行检验和测试；甲方可根据需要，委托具有相应检测资质和测评能力的第三方对乙方交付的信息系统进行软件测评或安全测评。如有缺陷，乙方应当及时整改并承担相应的费用。

（2）项目试运行

x项目安装、调试完毕后应当进行为期[ ]日的试运行。如因乙方原因导致系统在试运行期间出现故障的，乙方应当及时排除并承担相应的费用。信息系统按照本合同及附件约定的内容全部建成，经试运行达到设计要求并经甲方认可后视为竣工。

5．竣工验收

（1）本项目竣工验收标准为：。

（2）本项目竣工后，乙方应当书面通知甲方进行竣工验收。竣工验收时，乙方应当向甲方提供完整的验收资料（包括但不限于项目有关的测试报告、试运行报告、操作

手册、用户手册等）和竣工报告，并协助甲方进行验收。

（3）甲方应当于收到竣工验收通知后[ ]个工作日内组织相关人员进行竣工验收，并在验收后[ ]个工作日内出具竣工验收报告或提出整改意见。甲方提出整改意见的，乙方应当及时整改并承担由自身原因造成整改的费用。

（4）甲方无正当理由未在约定期限内组织验收或提出修改意见的，自期限届满之日起视为本项目竣工验收合格。

（5）本项目未经竣工验收的，甲方不得使用。甲方强行使用的，发生的质量等方面责任由甲方承担。

第六条项目培训

1．乙方应当根据项目实施计划、进度和系统实际运行的需要，及时培训甲方技术人员。培训目标为甲方技术人员能够熟练掌握系统的操作技能和日常的维护技能。具体培训内容、培训时间和场所安排等相关约定见附件[ ]。

2．乙方培训时应当提供设备、系统操作说明和日常维护说明等技术资料。如未能达到培训目标的，乙方应当按照甲方的要求提供[ ]次免费的再培训。

第七条信息系统的保修和维护

1．本项目的免费保修与维护期限为[ ]年，自竣工验收合格之日起计算。如设备生产厂商对本项目所应用的部分设备的保修期规定超过上述期限的，则该部分设备应当按照生产厂商规定进行免费保修。

2．免费保修与维护期间，乙方提供□7×24 小时/□5×8 小时/□其他方式：的技术支持服务。如发生系统运行故障，乙方应当按照下列方式提供保修和维护服务：

（1）网络或主机系统瘫痪，乙方应当自接到甲方故障报告后[ ]小时内响应，并在 [ ]小时内解决；

（2）本项目发生严重故障或部分服务不正常的，乙方应当自接到甲方故障报告后[ ]小时内响应，并在[ ]小时内解决；

（3）本项目个别服务不正常的，乙方应当自接到甲方故障报告后[ ]小时内响应，并在[ ]小时内解决。

乙方提供技术支持的方式及故障响应时间等保修与维护服务的具体内容见附件[ ]。 3．免费保修与维护期间内，如由于乙方原因需要对本项目中的部件（包括软件和

硬件）予以更换或升级的，则该部件的保修期应当相应延长。保修与维护期满后甲方需乙方继续提供维护的，应当另行签订协议。

第八条知识产权和保密义务

1．知识产权

（1）甲乙双方应当对本合同所涉及的各种软件的知识产权进行约定，以保证本项目使用的软件不会侵犯对方或第三方的知识产权。

（2）因履行本合同所开发软件及相关技术成果的知识产权归属按照下列约定执行：

□归（甲方/乙方/甲乙双方共同）所有。

□由甲乙双方另行约定，作为附件[ ]。

（3）甲方保证，对本项目中选用的甲方原有软件拥有相应的使用、修改、升级的权利，严格遵守知识产权及软件版权保护的法律、法规，并在本合同所约定的范围内使用本信息系统，否则应当承担相应的法律责任。

（4）乙方保证，对于其提供的软件系统拥有知识产权或已获得权利人的授权，本项目使用乙方提供的软件不会侵犯第三方的合法权益，否则乙方应当负责处理索赔或涉诉等各项事宜，造成甲方损失的，乙方还应当承担赔偿责任。

（5）对于乙方许可甲方使用的软件，双方应当明确约定甲方拥有的使用权、修改权、升级权的具体内容。甲方应当依约定使用，不得超出约定范围。除本合同另有约定外，甲方不得将被许可使用的软件再许可第三方使用。

2．保密

（1）保密期限为本合同履行期间及本合同终止后[ ]年。甲乙双方可另行约定保密范围，作为附件[ ]。

（2）在保密期限内,甲乙双方均有为对方保密的义务。甲乙双方保证，因履行本合同所获得的对方商业秘密，仅用于履行本合同项下的义务，并只为履行本合同的相关人员所知悉。任何一方的相关人员违反保密义务的，由该人员所属一方承担全部法律责任；但法律另有规定的除外。

（3）本合同履行完毕后，甲乙双方均应当按照对方要求，处理所获得的对方有关资料信息或电子文档。

第九条违约责任

中标供应商在签订合同前,应向交易中心提交招标文件规定比例的履约保证金。履约保证金在中标供应商将工程交付完毕、验收合格、签署验收报告后三个月内，无任何质量问题，由用户出具质量证明，全额无息退回中标供应商。中标供应商要求退还履约保证金时，须向交易中心提供验收单、合同及采购人出具的无质量问题的证明，经交易中心审核无误后，予以全额无息退还；如有问题，按相关条款解决。

本合同生效后，甲乙双方均应当全面履行合同义务。任何一方违约，均应当按照约

定承担违约责任，并赔偿对方由此受到的损失。其中： 1．乙方逾期履约或不履约责任

（1）乙方无正当理由逾期交付，逾期在[ ]日内的，每逾期一日，乙方应当向甲方支付逾期部分价款[ ]%的违约金，但违约金总数不得超过合同总价款的[ ]%；逾期超过 [ ]日的，视为乙方不履行。

（2）乙方不履行合同或交付的信息系统存在重大缺陷以致无法实现合同目的的，甲方有权要求乙方继续履行或解除合同。

甲方要求继续履行合同的，应当在履行期限届满后[ ]日内提出。乙方应当继续履行合同，并向甲方支付相当于合同总价款 [ ]%的违约金。

甲方要求解除合同的，乙方应当向甲方总计支付相当于合同总价款[ ]%的违约金。如甲方同意接收部分项目硬件设备或软件系统的，甲方应当向乙方支付接收部分的价款，款项付清后该部分的相应权利归属甲方。

2．甲方逾期付款责任

（1）甲方逾期付款在[ ]日内的，每逾期一日，甲方应当向乙方支付逾期应付款[ ]%的违约金，但违约金总数不得超过合同总价款的[ ]%。

（2）逾期付款超过[ ]日的，视为甲方不履行，乙方有权要求甲方继续履行或解除合同。

乙方要求继续履行合同的，甲方应当向乙方总计支付逾期应付款[ ]%的违约金，并赔偿乙方由此受到的损失，同时乙方履行本合同的期限相应顺延。

乙方要求解除合同的，甲方应当支付乙方已交付的硬件和已完成的软件系统所对应的款项，并向乙方总计支付逾期应付款[ ]%的违约金。

3．质量瑕疵责任

如因交付的信息系统存在缺陷，导致甲方数据损坏、丢失或造成其他损失的，乙方应当向甲方支付合同总价款[ ]%的违约金。

4．违反知识产权义务责任

任何一方违反本合同所约定的知识产权义务，未经对方书面同意，将对方享有知识产权的有关技术成果、计算机软件、源代码、数据信息、技术资料和文档擅自向第三方披露、转让或许可使用的，违约方除应当立即停止违约行为外，还应当赔偿由此给对方所造成的损失，如损失无法准确计算的，违约方应当支付违约金[ ]元。

5．违反保密义务责任

任何一方违反本合同所约定的保密义务，违约方应当支付本合同总价款的[ ]%作为

违约金。如包括利润在内的实际损失超过违约金的，受损失一方有权要求对方赔偿超过部分。

6．转包或违约分包责任

乙方违反本合同约定，将本项目进行转包或违约分包的，应当向甲方支付合同总价款[ ]%的违约金；甲方也可同时解除合同。

第十条合同的解除和终止

1．本合同生效后，除法律法规和本合同另有规定外，任何一方不得随意单方变更或解除合同，否则应当承担违约责任。

2．甲乙双方各自履行完毕本合同的全部义务后，本合同终止。第十一条不可抗力

一方当事人因不可抗力不能按照约定履行本合同的，根据不可抗力的影响，可部分或全部免除责任，但应当及时告知对方，并自不可抗力结束之日起十五日内向对方当事人提供证明。

第十二条争议解决方式

x合同项下所发生的争议，由双方协商解决，协商不成的，双方同意按照下列第[ ]种方式（只能选择一种）解决：

1．提交仲裁委员会仲裁；

2．依法向人民法院提起诉讼。第十三条其他条款

1．本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章之日起生效。

2．合同一式五份。供需双方、河北省省级财政支付中心、河北省政府采购办、河北省公共资源交易中心各执一份，其效力相同。。

3．本合同未尽事宜，未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》和《合同法》执行，双方可协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

4．本项目招标文件、投标文件、中标通知书、本合同附件以及合同履行过程中形成的各种书面文件，经双方签署确认后为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力，解释的顺序除有特别说明外，以文件生成时间在后的为准。

5．其他约定：。

附件：1、招标文件 2、投标文件 3、„„

委托代理人：		委托代理人：
地址：				地址：
电话：				电话：
开户银行：				开户银行：
账号：				账号
日期：	年	月	日	日期：年月日

需方（甲方）（章）：供方（甲方）（章）：法人代表：法人代表：

第六部分投标文件格式

一、投标人提交文件须知

1. 投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人自行承担。

2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4、评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。

5、投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。

6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。二、投标文件格式如下：

（含封面、商务部分、技术部分）

封面

项目编号：

投标文件

正（副）本

项目名称：

（注：项目分包采购的须写明投标包号）

投标单位名称（公章）：投标人代表签字：

投标日期：

商务部分

*一、投标函

河北省公共资源交易中心：

(投标人全称)授权 (投标人代表姓名) (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (项目名称、项目编号、分包采购的须注明投标包号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：

1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的有效期内（见前附表）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。

3、提供投标须知规定的所投包全部投标文件，包括投标文件正本、副本、开标一览表。

4、按招标文件要求提供和交付的工程、货物和服务的投标报价详见开标一览表。

5、我方承诺：完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时，投标将被拒绝。

6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。

8、保证遵守招标文件的所有规定。

9、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。

10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

11、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

12、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。

14、我方将xxxx《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，

由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与采购人、其它供应商或者交易中心工作人员恶意串通的；

（4）向采购人、交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）未经交易中心同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

所有有关本投标的一切往来联系方式为：

地址：邮编：

电话：传真：

投标人代表姓名：

投标人代表联系电话：（办公）（移动） E-mail：

投标人(公章)：

投标人代表(签字)：日期：

说明：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。

中小企业声明函

x公司xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（xx）：

日期：

说明：若是中小企业则需提供上述“中小企业声明函”，若不是中小企业则不需要提供。

残疾人福利性单位声明函

x单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且 x 单位参加单位的

项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（xx）：日期：

说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。

监狱企业证明文件

说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。

*二、开标一览表

项目名称：项目编号：（如分包采购则需注明投标包号）投标人名称：（加盖投标人公章）单位：元（人民币）

序号	报价项目	报价（元）	备注
1
2
3
4
5
6
投标总价：投标总价大写（人民币）：

投标人代表(签字)：日期：

*三、投标总报价分项明细表

项目名称：项目编号：（如分包采购则需注明投标包号）投标人名称：（加盖投标人公章）单位：元（人民币）

序号	报价项目	单价	数量	小计	报价项目包含小项	报价项目包含小项价格	品牌型号等信息	备注
1



2



3



4



5



投标总价		（元）			总价大写

投标人代表(签字)：日期：

注：1、报价项目应与开标一览表报价项目对应。表格不足可续填，但不可缺项。

2、（1）小计=单价×数量；（2）每个报价项目的小计=每个报价项目包含小项价格累加；（3）小计累加=投标总价

3、报价项目不分单价的只需注明小计，报价项目分单价但不分小项的只注明单价、

小计。

*四、法定代表人授权委托书

河北省公共资源交易中心：

本授权委托书声明：注册于（投标人住址）的

（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身

份证号）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、

职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的

项目，项目编号： （分包采购的写明投标包号） ，

以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

法定代表人签字：

投标人代表签字：

投标人全称（投标人公章）：

注： 1 、如法定代表人直接投标无需提供法定代表人授权委托书。

2、附法定代表人及委托代理人身份证正反两面复印件并加盖投标人单位公

章。

*五、投标人营业执照、投标人组织机构代码证、税务登记证、中小企业声明函、中小企业的证明文件、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件

说明：1、复印件并加盖投标人公章。（已办理三证合一的仅提交营业执照复印件）

2、若是中小企业的需提供中小企业声明函和中小企业的证明文件的复印件并加盖投标人公章，若不是中小企业则不需提供。

3、若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。

4、若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。

*六、投标保证金的缴纳证明

说明：复印件并加盖投标人公章。

序号	采购硬件、软件产品名称	数量	招标文件技术规范、参数、指标要求	投标文件对应规范、参数、指标	投标产品品牌型号	偏离情况（优于、符合、偏离）	备注（简要注明优于、偏离的原因）

注：表格不足可续填，不可缺项，须逐条填写技术参数要求并写明偏离情况。投标文件对应参数、指标不能完全复制招标文件内容，应按投标产品实际情况填写，否则按虚假投标处理。

投标人代表(签字) :日期：

投标商提交的资质资料名称	数量	原件/复印件 /公证书	投标代表签字	领取人	备注

项目编号: 投标包号：日期: 年月日投标人名称：

注：此表为投标人提交资质、业绩等资料的明细目录，需在提交前填写完整。此表和资质、业绩等资料一起装袋密封，在投标时提交，不与投标文件装在一起。

序号	采购硬件、软件产品名称	数量	招标文件技术规范、参数、指标要求	投标文件对应规范、参数、指标	投标产品品牌型号	偏离情况（优于、符合、偏离）	备注（简要注明优于、偏离的原因）

Document Metadata

Table of Contents

项目编号：Z1300001825641001

Document Metadata

类别	打分项目	标准分	评分标准说明
			第三档，方案需求分析一般或较差，内容有遗漏，措施欠合理，可行性较差或低于其他档次投标人，得 0-2.5 分。
技术部分	系统集成方案	12	根据系统集成方案的合理性、完善程度、对招标文件的响应程度等进行比较，按优劣进行分档评分：第一档，方案需求分析合理，内容详细，措施完善，可行性强，完全满足或优于招标要求，得 9-12 分；第二档，方案需求分析较合理，内容较详细，措施合理，可行性较好，达到招标要求，得 5-8.5 分；第三档，方案需求分析一般或较差，内容有遗漏，措施欠合理，可行性较差或低于其他档次投标人，得 0-4.5 分。
技术部分	环境标志产品、节能产品优先采购	2	根据所投环境标志产品、节能产品优先采购的情况，得 0-2 分。
	合计	100	注：分档打分的，同档次最小分值差为 0.5 分。

项目编号：Z1300001825641001

目 录

1、双活存储详细性能参数

2、备份一体机详细性能参数

3、光纤交换机详细性能参数

4、服务器详细性能参数

5、防火墙详细性能参数

6、网闸详细性能参数

7、终端管理系统详细性能参数

*8、系统集成服务

9、数据迁移保障

注：以上商务要求中标*的商务要求为重要条款，投标人不满足或未完全响应即为无效投标，但可以高于招标文件的要求。

同类业绩：

9.3 保证金

（3）如果投标文件没有明确响应招标文件的要求，投标人投标无效且不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。

（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照 87 号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

评标委员会可作无效投标处理。

中小企业声明函

残疾人福利性单位声明函

监狱企业证明文件

注： 1 、如法定代表人直接投标无需提供法定代表人授权委托书。

2、附法定代表人及委托代理人身份证正反两面复印件并加盖投标人单位公

章。

*六、投标保证金的缴纳证明

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