（项目编号：TGPC-2023-A-0198）



天Shape1 津市安定医院

多模态精神影像数据库

分析系统及医疗器械项目

招Shape2 标文件


（项目编号：TGPC-2023-A-0198）












天 津市政府采购中心

2023. 10


目 录

第一部分 投标邀请函


第二部分 招标项目要求


第三部分 投标须知


第四部分 合同条款


第五部分 投标文件格式








第一部分 投标邀请函

受天津市安定医院委托，天津市政府采购中心将以公开招标方式，对天津市安定医院多模态精神影像数据库分析系统及医疗器械项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。

本项目为远程招投标，一律不接受纸质投标文件，只接受加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBKey）和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。

一、项目名称和编号

（一）项目名称：天津市安定医院多模态精神影像数据库分析系统及医疗器械项目

（二）项目编号：TGPC-2023-A-0198

二、项目内容

第一包：多模态精神影像数据库分析系统1项、应用服务器1台、数据库服务器1台、可视化计算服务器1台、人工智能计算服务器3台、存储服务器3台、双能X线骨密度仪1套（采购需求详见附件）；

合同履行期限：签订合同之日起30日内。

本项目不接受进口产品投标。

三、项目预算

第一包：2900000元。其中，多模态精神影像数据库分析系统1680000元、双能X线骨密度仪900000元、（应用服务器+数据库服务器+可视化计算服务器+人工智能计算服务器+存储服务器）380000元。

注：每项产品的投标报价不得超出该项产品的预算，否则投标无效。

四、供应商资格要求（实质性要求）

（一）若投标人是所投双能X线骨密度仪的制造商，提供其医疗器械生产企业备案证明文件或医疗器械生产企业许可证扫描件；若投标人不是所投双能X线骨密度仪的制造商（第一类医疗器械除外），提供其医疗器械经营企业备案证明文件或医疗器械经营企业许可证扫描件。

（二）投标人须按照《中华人民共和国放射性污染防治法》和《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》的规定，具备辐射安全许可证（种类和范围至少包括销售III类射线装置），提供证书扫描件。

（三）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：

1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。

2. 财务状况报告等相关材料：

A.经第三方会计师事务所审计的2022年度财务报告扫描件。

B. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。

注：A、B两项提供任意一项均可。

3. 依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。

4. 投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。

5. 提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。

（四）本项目不接受联合体投标。

五、项目需要落实的政府采购政策

（一）全部货物均由中小企业制造的，对符合规定的小微企业制造的产品报价给予20%的扣除。货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造的货物，不享受此扶持政策。

（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。

（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。

注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。

（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

（六）按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）等文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。

六、获取招标文件时间、方式

（一）获取招标文件时间：2023年10月27日至2023年11月3日，每日9:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

（二）获取招标文件的方式：

1. 获取招标文件网址：使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”下载招标文件。

2. 供应商注册、CA数字证书（USBKey）领取、电子签章办理办法：

（1）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）首页点击“供应商注册”，填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话：022-24538316。

（2）天津市政府采购网注册：登录天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn/gys_login.jsp）点击“申报注册”，完成网上注册。

（3）CA数字证书（USBKey）领取及电子签章办理：参见天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）--服务指南--供应商注册、领取CA数字证书（USBKey）及电子签章制章的流程。

CA数字证书办理联系电话：400-0566-110或022-24538059。

电子签章办理联系电话：022-24538059。

（三）本项目不组织踏勘现场。

（四）本项目不组织标前答疑会。

七、网上应答时间

2023年10月27日9:00至2023年11月17日8:30，使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”进行应答并提交。

网上应答帮助链接：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W008

八、投标截止时间及方式

（一）投标截止时间：2023年11月17日8:30。投标截止时间前提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）方为有效投标。

（二）投标方式：本项目投标采用网上电子投标方式，投标人须于投标截止时间前使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。

九、开标时间及方式

（一）开标解密时间：2023年11月17日8:30至9:30完成开标解密的投标为有效投标。

（二）开标解密方式：本项目采用网上开标方式，投标人须于规定时间内使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。

（三）网上开标公示时间：2023年11月17日9:30至12:00。投标人可在规定时间内使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”自行查看开标信息。

十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式

（一）采购代理机构名称：天津市政府采购中心

（二）采购代理机构地址：天津市河东区红星路79号二楼（邮编：300161）

（三）联系人： 冯强、鲁志强、杨光

（四）网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn

（五）对外办公时间：法定工作日9:00～12:00，14:00～17:00

（六）咨询服务电话：

1. 供应商注册咨询：022-24538316

2. CA证书和电子签章办理咨询：022-24538059

3. 采购文件咨询：022-24538217

4. 网上应答及解密操作咨询：022-24538309

十一、采购人的名称、地址和联系方式

（一）采购人名称： 天津市安定医院

（二）采购人地址： 天津市河西区柳林路13号

（三）采购人联系人： 胡老师

（四）采购人联系电话： 022-88188360

十二、质疑方式

（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8. 询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。

采购人质疑受理：

1. 联系部门：天津市安定医院

2. 联系地址：天津市河西区柳林路13号

3. 联 系 人：胡老师

4. 联系方式：022-88188360

（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。

十三、公告期限

招标公告的公告期限为5个工作日。

十四、招标代理服务费

本项目针对集中采购目录外产品按以下比例向中标供应商收取招标代理服务费：

集中采购目录外产品报价合计（万元）

费率

100以下

1.0%

100-500

0.8%

500-1000

0.65%

1000-5000

0.5%

5000-10000

0.25%

10000-100000

0.05%

服务费按差额定率累进法计算，向下取整，精确到元。例如集中采购目录外产品报价合计为6805000元，服务费=1000000×1%+（5000000-1000000）×0.8%+（6805000-5000000）×0.65%=53732.5元，服务费缴纳53732元。

中标供应商应于中标公告发布之日起5个工作日内缴纳招标代理服务费，缴费单位名称须与投标单位名称一致，缴费时请注明项目编号及中标包号。

名 称：天津市公共资源交易中心

开户行及账号：中国建设银行股份有限公司天津明华支行

1205 0162 4900 0000 0675

银行联行号：105110039436

纳税人识别号：1212 0000 MB1E 44809C

地址：天津市河东区红星路79号

缴费及申请开票系统：http://www.tjggzy.cn/ztbxt

缴费及开票咨询电话：022-24532012

十五、《“政采贷”业务提示函》和《政府采购支持中小企业政策提示函》



2023年10月27日


“政采贷”业务提示函


【政策简介】“政采贷”业务，即政府采购合同融资，具有流程简便、放款迅速、免实物质押、贷款利率低等特点。政府采购中标（成交）供应商如有融资需求，可以凭借包括中标（成交）通知书和政府采购合同等在内的相关材料向各商业银行申请融资，并享受商业银行优惠利率以及人民银行支小再贷款政策等。

【贷款途径】截止目前，我市已有农业银行、光大银行、渤海银行、中信银行、浦发银行等18家商业银行相继推出了“政采贷”产品，并在天津市政府采购网“政采贷”产品介绍专栏（http://ccgp-tianjin.gov.cn/zcd/zcdList.jsp）公开了产品详情、产品特色、服务电话等信息，后续如有其它银行推出此类产品，“政采贷”产品介绍专栏也将及时更新。政府采购中标（成交）供应商如有融资需求，可以自行对比或咨询，并可以通过天津市政府采购网中公示的“中征应收账款融资服务平台”链接或中征平台官方网址（https://www.crcrfsp.com/index.do）向银行提交融资申请。

【特别提示】“政采贷”业务坚持“政府引导、市场运作、企业自愿、风险自担”的原则，供应商自愿申请“政采贷”业务并自由选择商业银行，任何单位和个人不得干预或限制。




政府采购支持中小企业政策提示函

【政策概述】促进中小企业发展是政府采购法定的政策功能。在政府采购活动中，应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。

【支持对象】以下对象可享受支持政策：1.在境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；2.符合中小企业划分标准的个体工商户。

【支持情形】在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受支持政策：

（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

【注意事项】

1.中小企业参加政府采购活动，应当出具规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。

2.中小企业应当对声明函的内容的真实性负责。声明内容如有不实，则构成提供虚假材料谋取中标、成交的情形，需承担相应的法律责任。

3.政府采购项目的采购意向、采购公告和招标文件（谈判文件、磋商文件等）中，应当明确本项目执行支持中小企业的具体措施，如预留份额、评审优惠（应当明确具体优惠比例）或者优先采购等。

【政策目录】

1.《中华人民共和国政府采购法》第九条

2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条

3. 财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）

4. 财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）

5.天津市财政局 天津市工业和信息化局关于贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（津财采〔2021〕12号）

6.市财政局 市发展改革委 市住房城乡建设委 市交通运输委 市水务局 市政务服务办关于进一步贯彻落实政府采购支持中小企业政策的通知（津财采〔2022〕11号）

第二部分 招标项目要求

注：

加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。

加注“▲”号的产品为核心产品（如未明确核心产品，则视为全部产品均为核心产品），任意一种核心产品为同一品牌时，按照第三部分第32.4条款执行。

加注“■”号的产品属于现行节能产品政府采购强制采购的产品，投标人只能选择符合按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）等文件要求的强制采购的节能产品进行投标，并提供相关认证证书扫描件，否则不予认定。未加注“■”号的产品均不属于节能产品政府采购强制采购的产品。如供应商对此有异议，请按照招标文件第三部分《投标须知》“8. 询问与质疑”的相关规定，以书面形式向采购人提出质疑，否则视为认同招标文件中关于节能产品政府采购强制采购产品范围的划定。

一、项目背景

基于目前本单位的多模态原始数据（影像、基因、行为等），实现自动采集、存储、管理、分析，以及数据的标准化、结构化的处理。用于人体骨矿及全身肌肉脂肪含量测定及分析的临床科研工作，并用于骨质疏松的临床诊断、治疗效果观察、以及骨折危险性的预测研究。

本项目属于工业。

二、技术要求

★（一）投标人须承诺所投产品和服务符合相关强制性规定。交货时采购人有权要求投标人出具所投产品、服务符合上述规定的证明文件。

（二）若本项目所涉及与其他系统的对接业务，采购人负责协调对接工作，确保开放接口协议、数据结构等与对接相关的所有资料，若因对接工作需其他系统开发商对其他系统进行的开发及其费用不属于本项目采购范围。

（三）采购清单

第一包：

★1. 投标产品实质性要求

（1）所投双能X线骨密度仪须按照《医疗器械注册管理办法》的规定，提供医疗器械备案证明材料或医疗器械注册证扫描件。

（2）所投双能X线骨密度仪的制造商须按照《中华人民共和国放射性污染防治法》和《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》的规定，具备辐射安全许可证（种类和范围至少包括生产III类射线装置），提供证书扫描件。

2.技术参数

多模态精神影像数据库分析系统、双能X线骨密度仪属于集中采购目录外产品。

序号

标的名称

数量

需求条款

1

▲多模态精神影像数据库分析系统

1项

一、技术架构：

1、访问方式：所有系统提供B／S架构的用户操作界面，支持Firefox、Chrome等主流浏览器访问。

2、系统架构：各子系统采用分布式设计模式，支持单机部署和分布式部署，保障系统的安全性及稳定性。

二、影像云平台系统：

1、应用管理：具有应用管理权限的用户能够注册、管理平台所有应用；按应用隔离管理菜单、角色和权限；统一维护各应用菜单结构，包括菜单目录、菜单、功能按钮。菜单支持外链，能够添加医院其他系统web地址实现页面集成。

2、角色管理：具有角色管理权限的用户能够选择应用，在对应用下创建、修改、删除角色，可为角色授予应用菜单和功能按钮权限。系统内置角色只能查看，无法修改、删除。

3、机构管理：具有机构管理权限的用户能够创建、修改、删除组织机构树。

4、用户管理：能够统一管理平台中各应用的用户信息及账号数据。具有用户管理权限的用户能够创建、修改、删除用户信息，支持批量导入用户信息。能够为用户开通平台应用并分配角色权限；可一次性为某个用户统一分配多个应用及角色权限。

5、数据空间：为具有数据空间权限的用户提供数据空间的创建、修改、删除功能；以数据空间形式隔离管理数据；支持数据空间的成员、管理员的添加、移除，以精准分配数据空间数据的用户访问权限。提供网页上传和自定义表单上传数据。支持删除、清空数据空间数据。

6、数据共享：支持数据库表数据、影像文件数据的路由分发功能；可实现数据在不同数据空间之间、数据空间与MRI设备之间、数据空间与其他软件、工具之间的数据传输和获取；支持数据空间多个维度数据，以且/或方式组合检索，并可手动挑选或自动任务两种形式进行数据路由分发。

7、下载管理：支持用户通过Web界面批量下载压缩后的文件；支持批量清除下载列表中的压缩数据；支持下载日志记录。

8、数据字典：支持平台数据字典统一维护，包括数据字典新增、编辑、删除、多级字典值配置；可实现在平台各应用中，数据字典值统一管理，包括性别、项目类型、精神疾病诊断。

9、医院医生工作站及移动端：支持对DICOM影像的下载及浏览服务，提供浏览影像功能。包含长度测量、角度测量、标注、窗宽窗位调整、挂片、定位线功能。

10、云影像原生APP端：支持秒级调阅影像数据、IOS和安卓端都可基于GPU硬件加速方式处理DICOM原生影像数据。实现窗宽窗位调整（断网情况下也可正常调整当前影像窗宽窗位）、缩放影像、移动影像、长度测量、角度测量、椭圆面积测量、可动态调整播放帧率、预设窗宽窗位值、翻阅影像功能。

三、预约系统：

1、设备管理：具有设备管理权限的用户能够对医院所有影像设备信息、DICOM网络配置信息进行注册和维护管理；配置DICOM网络信息的设备能够实现与平台的DICOM通讯，传输WORKLIST信息和影像数据。设备信息包括设备名称、设备分类、设备类型、设备所属、设备型号以及网络地址、端口信息。

2、被试管理：被试管理列表用于预约科研项目，支持被试信息的新增、修改、删除；被试信息包括被试ID、被试名称、姓名、性别、出生日期。管理员可对所有被试信息进行查看、修改、删除；普通用户仅可查看、修改自己创建的被试信息，不可删除。

3、序列管理：支持管理员定义和维护标准序列信息，包括序列名称、扫描时长、扫描参数。用户为某个预约项目添加序列时，可以选择管理员添加的多个标准序列，同时可添加自定义序列信息。

4、项目管理：具有项目管理权限的用户可以创建、修改、删除科研项目；支持为创建的科研项目手动关联影像数据库。

5、机时预约：具有机时预约权限的用户能够为被试预约机时，管理员能够查看、修改、删除所有机时预约信息，普通用户预约时只能查看、修改自己添加的机时预约信息。

6、提交预约：支持提交预约表单时，选择设备、预约时间，填写项目、被试信息、序列信息、预约申请人及联系方式信息；扫描前支持修改被试序列、序列信息；扫描确认后不支持修改被试序列、序列信息；预约取消，需提前24小时发起申请。

7、预约审核：管理员需主动对预约记录进行审核；针对同一患者、同一时段有多条预约信息情况，管理员主动通过一条预约后，其它预约记录自动拒绝。

8、扫描：提供worklist服务与MRI/PET/CT设备对接，实现设备拉取被试信息获取，包括被试ID、被试名称、姓名、性别、出生日期。扫描员点击扫描确认，确认扫描被试或设备是否异常；如有异常，需根据甲方原因/乙方原因填写异常情况。

9、故障公告：当影像设备发生故障时，管理员可以发布故障公告，公告故障信息以及停用时段信息进行展示。

10、预约统计：可灵活统计某个项目、某个时间段预约扫描机时总时长。

四、医学影像传输处理软件系统：

1、数据采集：支持与MRI/PET/CT不同仪器对接。支持Siemens、GE、Philips、联影等不同厂家的设备对接，提供Worklist服务获取登记被试检查信息，提供存储服务接收、存储影像。提供详细的接口技术方案说明和接口配置。

2、同步存储：支持以虚拟数据空间形式隔离管理影像数据；每个数据空间可关联多个存储系统，可按存储系统自定义存储目录结构。

3、数据生命周期管理：支持数据生命周期管理，实现数据自动分级存储、删除；支持数据迁移至特定存储系统；支持数据检索、路由至支持DICOM协议的PACS系统、工作站或其他DICOM系统。

4、专家阅片：支持实现医院将影像(DR,CT,核磁)数据上传到平台后，选择数据库中经注册认证的影像专家申请阅片，专家收到申请后进行阅片并写出报告上传平台，医院在平台上阅读专家的阅片报告功能。

5、常规阅片：支持实现当医院所配备的阅片医生数量无法满足大量的阅片量需求时，可将部分影像数据上传至平台，由经注册认证的影像医生分担进行阅片并出报告功能。

6、病例管理：支持管理用户个人病例，可对病例进行分组管理功能。

7、我的影像：支持实现对个人影像进行管理，包括在线传输新的影像、修改患者信息、删除患者影像、打印患者电子申请单、编辑患者信息功能。

8、目录标准化：支持将采集的影像原始数据根据配置的存储系统、存储目录结构进行标准化存储。存储目录支持使用DICOM的TAG值。

9、信息抓取：支持自动抓取采集影像数据的DICOM头文件信息，便于数据精确查询和共享。

10、设置：支持实现医生用户可以进行个人信息维护和密码修改等功能。

11、同步日志：支持系统将每一次数据传输过程状态生成详细的记录存放在日志系统中；用户可通过时间段、存储空间查询日志信息。

12、系统架构：支持与多台磁共振设备对接，进行数据同步采集，支持主备冗余保障系统稳定性。

五、医学影像辅助诊断平台系统：

1、扫描序列质控：系统接收到设备推送的图像后，自动根据预约扫描所配置的序列名称等序列信息对采集的图像进行质控，对于未按要求扫描的检查给出提示。

2、质控表单：提供表单设计界面，用户可自主维护质控表单，包括质控表单的字段、字段类型、校验规则、联动规则、质控结果计算；按数据类型配置关联质控表单，质控后记录、显示质控结果、质控表单详细详细。

3、数据规则质控：针对结构化数据，支持选择不同的数据类型，配置数据验证规则；系统接收到数据后，根据数据验证规则自动进行校验，并生成质控校验结果。

4、图像AI质控：为集成图像AI质控模型提供接口，为图像AI质控模型（如明显病变检测、图像伪影）提供图像推送、质控结果获取、质控结果显示。

5、图像AI诊断：支持实现辅助医生更快速、准确地对医学影像数据进行诊断包括提供当前影像的正、异常分类，以及疑似病灶的位置提示，同时支持影像管理和审阅功能。

六、医疗大数据治理平台系统：

1、数据库管理：支持管理员通过Web界面以数据空间形式新建不同类型的数据库；支持冻结数据库、修改数据库类型（私有数据库和公有数据库）、删除数据库以及管理数据库数据。

2、新建数据库：支持管理员随时新建数据库，公开数据库可供平台所有用户访问，私有数据库需要管理成员列表，可供数据库管理员和成员访问。

3、修改数据库：支持数据库管理员添加、修改数据库的属性。可自定义数据库属性字段字典库，录入描述信息、疾病名称、提供者、物种字典供数据库属性录入选择。修改数据库类型，将私有数据库变为公有数据库或者将公有数据库变为私有数据库。

4、冻结数据库：支持管理员冻结数据库，数据库冻结后不可以访问，待管理员解除冻结后才能访问。

5、删除数据库：支持管理员删除指定数据库，数据库被删除后，不可访问且不能恢复。

6、多模态影像原始数据空间：支持以数据空间形式建立多模态影像原始数据库；数据库支持添加、删除指定成员；成员可查询、调阅原始数据库数据。

7、数据清洗入库：支持用户通过网页上传、客户端上传两种方式上传本地影像文件；支持选择目录和选择文件，自动按序列显示上传列表，按数据库存储配置的存储目录规则标准化目录结构；支持对数据进行脱敏配置，并在上传过程中完成脱敏处理。

8、数据属性：支持数据库管理员可对添加数据的自定义扩展属性，如：数据描述、数据提供者、数据物种、数据类型。

9、数据检索：支持用户根据病患ID、病患姓名、病患年龄、病患性别、影像数据序列类别、时间等信息快速精准检索影像数据。

10、数据共享：支持数据库管理员将数据库影像数据路由给其他数据库，供其他数据库成员使用。

11、查询导出：支持将查询结果通过csv文本格式进行导出。

12、数据统计：统计每个项目有多少病患数据，统计数据库中每一个序列有多少样本。

13、数据融合：支持导入电生理、基因、量表等其它类型数据。

14、数据交互：影像数据库系统开放DICOM数据服务，为外部系统和内部系统的数据交互提供接口。

15、数据库架构：支持采用分布式数据库架构，支持单机部署，同时支持副本级集群、分片集群部署。

七、影像特征数据库系统：

1、病人信息：支持导入或录入病人信息，至少包含病人姓名、性别、出生日期、住院号、身份证号、家庭住址、联系方式、民族病人基本信息，并可与原始影像数据库关联。支持自定义设计病人信息表单界面，设计录入病人信息需要的字段和组件类型。

2、诊断信息：支持导入或录入病人是否首发、是否用药、是否同时具有基线和随访影像数据。支持自定义设计诊断信息表单界面，设计诊断信息需要的字段和组件类型。

3、质控信息：支持对同一病人包括T1、Rest等不同模态数据的进行质控，关联质控表单，可实现最优图像、图像质量评分、等级；

4、特征信息：支持管理员批量导入特征指标；导入的特征信息可自动与病人基本信息、诊断信息、质控信息以及原始数据库自动关联；支持自定义设计特征信息表单界面，设计录入特征信息需要的字段和组件类型。

5、特征检索：支持查询满足条件的特征信息。

6、特征导出：支持将查询的多模态影像特征库以csv格式进行批量导出。

7、知识图谱：支持用户通过指定感兴趣的疾病、脑区、指标（均可多选）等维度查询出不同脑疾病在不同脑区、不同指标上的取值分布及其相关关系。查询结果可通过数据分布图、效应量分布图、距离关系图进行呈现。

八、深度学习科研云平台系统：

1、课题组管理：支持每个人可以参加不同的课题组，并选择进入。在各课题组中可实现研究课题管理、病历管理和成员管理功能。

2、研究课题管理：支持影像数据管理、临床信息管理、智能诊断功能。

3、病例管理：对影像数据的批量上传、整理和共享功能

4、成员管理：添加修改成员信息或者删除成员功能

5、影像标注：支持针对医学影像进行标注；支持三级标签名称管理；支持矩形、椭圆、自由形状、自动扩展等手动标注工具勾画VOI；支持交互式分割、自动追踪mask、自动追踪轮廓、拟合等半自动标注工具勾画VOI；支持标注数据分享、审核。

6、预处理：数据支持应用内置AI模型进行预处理。

7、批量计算：支持对选中数据应用AI病灶分割模型进行批量计算。

8、放射组学分析：支持被试临床信息和影像、VOI进行放射组学分析，提取特征值种类至少1688种。

（1）支持随机法、K折法进行数据分组；支持分组数据导出。

（2）支持多种方法降维分析及图表展示：方差选择法（VarianceThreshold）、单变量特征选择法（SelectKBest）、最小绝对收缩算子法（Lasso）

（3）支持多种方法进行特征分析：主成分分析法、相关分析法、聚类分析法

9、机器学习算法：支持至少14种机器学习方法线上训练，包括KNN、SVM、XGBoost、GBM、BernoulliNB、RandomForest、LR、DT、LDA、GaussianNB、RF、ADABoost、SGD、MLPClassifier、MultinomialNB。

（1）支持训练集、验证集结果对比

（2）支持机器学习方法参数调节

（3）支持查看机器学习模型的分类报告、ROC曲线、混淆矩阵

10、深度学习算法：支持3D病灶分割、3D病灶检测、3D病灶分类、3D影像分类、2D病灶检测、2D病灶分割等任务类型的模型训练

（1）支持查看训练模型数据，包括训练影像数，VOI种类和个数、影像类型。

（2）支持数据按照训练集/验证集进行随机分组；支持分组数据导出。

（3）支持模型训练全程可视化，实时提供Loss图和和Dice图

11、并发用户：无并发登录license数限制。

九、人工智能技术平台系统：

1、远程服务器：为用户提供远程计算服务器的方式，能够远程服务器安装FSL、 Freesurfer等常用磁共振影像数据分析软件，开发、运行程序、脚本；提供Notebook、Terminal、远程桌面交互模式。

2、资源管理：支持用户可以通过Web管理界面查询可用的GPU节点数量。

3、编译环境：含GCC、R、Cuda、Python、anaconda编译环境。

4、计算环境：含Numpy、nibabel、scipy、scikit-image、Pytorch、tensor flow、keras、tflearn、openCV2等库。

十、数据存储系统：

1、存储服务：为各子系统提供统一的文件存储服务，能够管理多机存储介质；支持NFS、CIFS、FTP协议。

2、数据保护：支持克隆、拷贝、远程复制、一体化备份、异构存储迁移。

3、安全型要求：支持CHAP认证，支持用户、用户组权限管理；负载均衡：增加磁盘后自动实现原有数据负载均衡。

4、自修复：支持磁盘故障，自动利用副本或纠删码进行数据修复。

5、数据重建：无需指定专门的热备磁盘，所有磁盘均可参与数据重建。

6、磁盘支持：支持各类SSD、SAS、NL-SAS磁盘。

7、数据服务功能：支持智能数据分级、智能缓存分区、SSD智能。

8、管理功能：支持租户管理、容灾管理、主机多路径软件、远程维护管理。

2

应用服务器

1台

1、机型：2U机架式服务器

2、处理器≥2颗8核心2.1G主频

3、内存≥128G，4×32GB DDR4 ECC RDIMM

4、硬盘≥2块480GB企业级SSD

5、Raid卡≥1块Raid卡，支持Raid 0、1、5、6、10、50

6、网卡：配置4个千兆网口

7、电源：支持750W 热插拔铂金1+1冗余电源

3

数据库服务器

1台

1、机型：2U机架式服务器，

2、处理器≥2颗8核心2.1G主频

3、内存≥128G，4×32GB DDR4 ECC RDIMM

4、硬盘≥2块480GB企业级SSD

5、Raid卡≥1块Raid卡，支持Raid 0、1、5、6、10、50

6、网卡：配置4个千兆网口

7、电源：支持750W 热插拔铂金1+1冗余电源

4

可视化计算服务器

1台

1、机型：2U机架式服务器

2、处理器≥2颗16核心2.8G主频

3、内存≥128G，4×32GB DDR4 ECC RDIMM

4、显卡≥1块×RTX3090 24G

5、硬盘≥2块480GB企业级SSD

6、Raid卡≥1块Raid卡，支持Raid 0、1、5、6、10、50

7、网卡：配置4个千兆网口

8、电源：支持750W 热插拔铂金1+1冗余电源

5

人工智能计算服务器

3台

1、机型：2U机架式服务器，单台配置如下：

2、处理器≥2颗16核心2.8G主频

3、内存≥256G，8×32GB DDR4 2666MHz ECC RDIMM

4、显卡≥1块×RTX3090 24G

5、硬盘≥2块480GB企业级SSD

6、Raid卡≥1块Raid卡，支持Raid 0、1、5、6、10、50

7、网卡：配置4个千兆网口

8、电源：支持750W 热插拔铂金1+1冗余电源

6

存储服务器

3台

1、机型：2U机架式服务器，单台配置如下：

2、容量：裸存储总容量≥400TB，企业级SAS硬盘，每块容量不低于10TB

3、处理器：处理器≥2颗CPU，内存≥32GB

4、磁盘支持：支持各类SSD、SAS、NL-SAS磁盘

5、配置接口：8个1Gbps千兆业务接口；6个1Gbps管理接口

7

▲双能X线骨密度仪

1套

1.X线源

1.1 K缘过滤，同时产生高低双能X线

1.2 X线扫描线束：窄角扇形或宽角扇形

1.3采集成像方式：连续扫描式

1.4自动智能扫描

1.4.1无需预扫描, 配置激光定位系统

1.4.2具备根据骨骼结构，适形扫描，自动调整扫描宽度功能

2.探测器系统

2.1光子计数探测器

2.2探测器通道数量：≥16个

3扫描

3.1适用于全身的扫描床，长度：≥260cm

3.2适用于全身的扫描床，宽度：≥105cm

3.3最大有效扫描视野,长度×宽度：≥195cm×60cm

3.4最大病人承重：≥155kg

3.5标准扫描时间：

3.5.1腰椎：≤30秒钟，股骨：≤30秒钟

3.5.2全身：≤5分钟

3.6精确激光定位灯

3.7全配套扫描定位器（包括腰椎、髋关节等）

3.8对腰椎质控模块扫描的精度(重复性误差)：≤1.0%

3.9对活体常规部位扫描精度(重复性误差)

3.9.1腰椎、股骨: ≤1.0%

3.9.2双侧股骨：≤0.6%

3.9.3全身脂肪含量：≤1.2%

3.9.4全身肌肉组织：≤0.7%

3.10多视角影像重建技术

3.11提供高清晰度骨骼影像

3.12在扫描之后，系统能够自动检测脊柱、髋关节、前臂等部位是否存在摆位异常或是分析异常，并能给出提示和纠正建议。

4.扫描部位及临床应用功能

4.1正位腰椎扫描、评估

4.2单侧股骨扫描、评估

4.3双侧股骨自动扫描、评估

4.3.1一次定位，自动扫描完成，同屏显示双侧髋关节影像

4.3.2自动提供双侧股骨平均骨密度值以及差异分析功能并提供检测联合结果

4.4前臂测量和分析

4.5全身骨密度扫描，并可进行四肢、躯干等部位的单独分析测量

4.6可进行全身肌肉/脂肪成分分析，具备中国人体成分参考数据库，并在医疗器械注册证产品适用范围中明确标明该产品可适用于脂肪肌肉组织测量和分析。

4.7 WHO体重指数评估

4.8自动腹臀区域脂肪分析，腹臀脂肪比

4.9双能脊柱评估功能

4.9.1双能脊柱椎体骨折评估，评估椎体前后柱高度，判断椎体压缩程度

4.9.2提供的影像均为双能剪影图，需去除软组织图像

4.9.3同屏显示正位及侧位脊柱影像并定性对比评估

4.9.4计算机辅助标定椎体畸形

4.9.5侧位腰椎骨密度扫描、评估

4.10人工髋关节置换后的自动扫描、评估

4.10.1增强型骨科专用软件（髋关节），用于人工髋关节置换术后假体周围骨量测量及变化评估

4.10.2人工髋关节周围划分的评估区个数：≥19个

4.11一次定位，自动完成腰椎、双侧股骨扫描检测功能

4.12骨折风险评估软件

4.13计算机自动辅助诊断分析软件

4.14具备流程管理工具，提供患者数据检索功能，可按照BMD、BMC、T值、Z值、肌肉含量、脂肪含量等字段进行数据筛选并导出报表。可将患者数据导出txt文档或者excel文件。

4.15具备LSC最小有意义变化值辅助计算工具

4.16针对各部位扫描后分析的数据可自定义公式、阈值和趋势分析

5.临床应用软件包

5.1运行环境：预装正版操作系统，可配套设备软件使用

5.2骨密度仪中文操作软件及骨密度结果中文影像数据检测报告（非第三方汉化）

5.3骨密度计算软件包

5.4 参照数据库

5.5中国人数据库：数据库由国内权威机构建立，全国多点采集，样本量≥11,000

5.6智能自动确定骨边缘软件

5.7与前一次扫描结果对比分析

5.8异常骨密度区域或金属自动排除软件

5.9屏幕上扫描部位调整（可以通过软件，在屏幕上对扫描部位做精细调整，保证测量的精确性）

5.10体重/种族差异校正软件

5.11T值和Z值分析软件

5.12检测质量控制系统（含质量检测程序，QA态势分析）

5.13检测结果趋势分析功能

5.14多部位集成报告软件-多部位集成报告系统，将所有检测结果打印在一张报告上进行联合评估

5.15自动化报告编辑书写软件

5.16 DICOM 协议接口（存储、传输、检索/查询、Worklist、打印）

5.17 HL7协议接口

6.放射剂量

6.1脊柱/股骨扫描放射剂量：≤37μGy

6.2全身扫描放射剂量：≤0.4μGy

6.3操作者散射剂量：距扫描床1米处外溢剂量≤6μSv/Hr

7.控制系统

7.1主控系统

7.1.1CPU类型：Intel双核，主频≥3.40 GHz

7.1.2内存：≥4GB

7.1.3硬盘：≥500GB

7.1.4 DVD光驱

7.2显示器：≥23英寸液晶显示器

7.3输出设备：彩色激光输出设备

7.4网络连接：需接入医院PACS系统（现运行品牌:上海岱嘉医学信息系统有限公司）

8.校准系统

8.1自动质控测试程序

8.2自动质控趋势分析

8.3质控模块（含大、中、小三种骨密度及肌肉脂肪校准，适合不同人群）

9.其他要求

9.1所投产品安装场地改造：防护门改造，符合国家标准:GB18871-2002《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》。

9.1.1患者防护门（1个），3当量电动铅门，尺寸：1.7米×2.4米。

9.1.2医生防护门（1个），3当量单开铅门，尺寸0.95米×2.2米。

9.2操作工作台一张、座椅两张。

9.3负责协助采购人在具备有效期内的《放射卫生技术服务机构资质证书》的单位完成放射性职业病危害预评价报告及放射性职业病危害控制效果评价工作，并符合评价要求的相关标准取得审核同意的评价报告，且承担相关费用（本项目预算包含此费用）。

三、商务要求

★（一）报价要求

1. 投标报价以人民币填列。

2. 投标人的报价应包括：设备主机及附件货款、评价报告费、运输费、运输保险费、装卸费、安装调试费及利润税金等为完成招标文件规定的全部要求所需的一切费用。投标人所报价格为货到现场安装调试完成的最终优惠价格。

3. 验收及相关费用由投标人负责。

（二）服务要求

1. 提供所投（多模态精神影像数据库分析系统、应用服务器、数据库服务器、可视化计算服务器、人工智能计算服务器、存储服务器）至少3年的免费上门保修，终身维修；提供所投（双能X线骨密度仪）至少1年的免费上门保修，终身维修。

2. 保修期内免费更换零配件，7×24小时技术响应，48小时内维修工程师到达维修现场。保修期自验收合格之日起计算。

3. 提供所投产品制造商服务机构情况，包括地址、联系方式及技术人员数量等。

4. 提供原厂标准的易耗品、消耗材料价格清单及折扣率，保修期后设备维修的价格清单及折扣率。

5. 提供现场技术培训。

★（三）交货要求

1. 交货期：

货到时间：签订合同之日起30日内（特殊情况以合同为准）。

安装完成：货到之日起5日内（特殊情况以合同为准）。

2. 交货地点：天津市河西区柳林路13号（特殊情况以合同为准）。

3. 提供制造商完整的随机资料，包括完整的使用和维修手册等。

4. 特别要求：交货时要求投标人就所投产品提供产品说明书，同时采购人有权要求投标人对产品的合法供货渠道进行说明，经核实如投标人提供非法渠道的商品，视为欺诈，为维护采购人合法权益，投标人要承担商品价值双倍的赔偿；同时，依据现行的国家法律法规追究其他责任，并连带追究所投产品制造商的责任。

★（四）付款方式

签订合同后15个工作日内预付合同总额的30%，货到现场安装、调试完毕，所有设备使用无质量问题，验收合格后15个工作日内支付合同总额的70%（特殊情况以合同为准）。

★（五）投标保证金和履约保证金

本项目不收取投标保证金和履约保证金。

★（六）验收方法及标准

按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准以及企业标准对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。采购人有权根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。

四、评分因素及评标标准

第一包：

第一部分 价格（30分）

分值

1

价格

（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算

（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30

注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价

30

第二部分 客观分（37分）

分值

1

环境标志产品

按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）判定，投标产品是否属于环境标志产品。

投标产品为1项的，且投标产品是环境标志产品的：1分

投标产品为多项的，得分为环境标志产品价值权重×1分

其他：0分

1

2

节能产品

按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）判定，投标产品是否属于节能产品。

投标产品为1项的，且投标产品是非强制采购节能产品的：1分

投标产品为多项的，得分为非强制采购节能产品价值权重×1分

其他：0分

1

3

制造商认证评价

所投产品的制造商具备质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证、信息技术服务管理体系认证、信息安全管理体系认证、医疗器械质量管理体系认证，投标文件中提供证书扫描件。具备1份证书得1分，最多6分

6

4

产品认证评价

提供与所投多模态精神影像数据库分析系统中影像云平台系统、医学影像传输处理软件系统、医学影像辅助诊断平台系统、医疗大数据治理平台系统、深度学习科研云平台系统、人工智能技术平台系统相关的知识产权证书扫描件。具备1种证书得0.5分，最多3分

3

5

保修时间评价

满足招标文件要求的基础上所投全部产品每增加1年保修得0.5分，最多1分

1

6

产品参数证明评价

提供所投多模态精神影像数据库分析系统的技术支撑材料扫描件，上述技术支撑材料能证明所投产品满足以下参数要求，每证明1条得2分，最多20分

1. “影像云平台系统”技术支撑材料：

A. 医院医生工作站及移动端：支持对DICOM影像的下载及浏览服务，提供浏览影像功能。包含长度测量、角度测量、标注、窗宽窗位调整、挂片、定位线功能。

B. 云影像原生APP端：支持秒级调阅影像数据、IOS和安卓端都可基于GPU硬件加速方式处理DICOM原生影像数据。实现窗宽窗位调整（断网情况下也可正常调整当前影像窗宽窗位）、缩放影像、移动影像、长度测量、角度测量、椭圆面积测量、可动态调整播放帧率、预设窗宽窗位值、翻阅影像功能。

2. “医学影像传输处理软件系统”技术支撑材料：

A.专家阅片：支持实现医院将影像(DR,CT,核磁)数据上传到平台后，选择数据库中经注册认证的影像专家申请阅片，专家收到申请后进行阅片并写出报告上传平台，医院在平台上阅读专家的阅片报告功能。

B.常规阅片：支持实现当医院所配备的阅片医生数量无法满足大量的阅片量需求时，可将部分影像数据上传至平台，由经注册认证的影像医生分担进行阅片并出报告功能。

C.病例管理：支持管理用户个人病例，可对病例进行分组管理功能。

3. “医学影像辅助诊断平台系统”技术支撑材料：

A. 图像AI诊断：支持实现辅助医生更快速、准确地对医学影像数据进行诊断包括提供当前影像的正、异常分类，以及疑似病灶的位置提示，同时支持影像管理和审阅功能。

4. “深度学习科研云平台系统”技术支撑材料：

A. 课题组管理：支持每个人可以参加不同的课题组，并选择进入。在各课题组中可实现研究课题管理、病历管理和成员管理功能。

B. 研究课题管理：支持影像数据管理、临床信息管理、智能诊断功能。

C. 病例管理：对影像数据的批量上传、整理和共享功能。

D. 成员管理：添加修改成员信息或者删除成员功能。

注：技术支撑材料是指具有第三方检测机构出具的检测/检验/试验/测试报告。

若上述技术支撑材料证明所投产品不能满足招标文件中“★”技术要求的，则视为无效投标。

20

7

非“★”技术要求（不含上述产品参数证明评价中的参数要求）响应性评价

完全满足无偏离的得5分；

非“★”技术要求劣于招标文件要求或未做应答的不足5条的，每出现1条以上情形减1分

非“★”技术要求劣于招标文件要求或未做应答≥5条的，本项得0分

5

第三部分 主观分（33分）

分值

1

产品整体性能、关键零部件评价

至少包含产品整体、关键零部件设计理念、性能描述、安全耐用性描述等

满足招标文件要求，无瑕疵：9分；

方案内容存在1处瑕疵：6分；

方案内容存在2处瑕疵：3分；

未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；

（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）

9

2

安装实施方案评价

至少包含人员安排、进度计划、安装方法、施工安全保障措施等

满足招标文件要求，无瑕疵：9分；

方案内容存在1处瑕疵：6分；

方案内容存在2处瑕疵：3分；

未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；

（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）

9

3

售后服务方案评价

至少包含制造商服务承诺、投标人服务承诺、免费保修期时间、服务响应时间、培训方案等

满足招标文件要求，无瑕疵：6分；

方案内容存在1处瑕疵：4分；

方案内容存在2处瑕疵：2分；

未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；

（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）

6

4

培训方案

至少包含所投多模态精神影像数据库分析系统的培训时长、培训教师情况、培训计划、各系统使用方法、培训方式和培训课件、培训讲义材料等方面内容

满足招标文件要求，无瑕疵：9分；

方案内容存在1处瑕疵：6分；

方案内容存在2处瑕疵：3分；

未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；

（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）

9

五、投标文件内容要求

（一）投标人须按照《投标须知》“C 投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。

（二）投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。

第三部分 投标须知

A 说明

1. 概述

1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。

1.2 本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。

1.3 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。

2. 定义

2.1 “采购人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津市政府采购中心”。

2.2 “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

2.3 “货物”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品（包括原材料、燃料、设备、产品等）、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

2.4 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。

3. 解释权

3.1 本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。

3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。

4. 合格的投标人

4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购货物及服务的供应商。

4.2 符合《投标邀请函》中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。

4.3 关于联合体投标

若《投标邀请函》接受联合体投标的：

（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。

（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。

（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一合同项下投标，也不得组成新的联合体参加同一合同项下的投标。

（4）下载招标文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。

（5）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。

（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。

（7）联合体中任意一方为中小企业的，该方应提供《中小企业声明函》。

（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4.4 关于关联企业

除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

4.5 关于分公司投标

分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

4.6 关于提供前期服务的供应商

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

4.7 关于中小微企业参与投标

中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的供应商。中小微企业参与投标应提供《中小企业声明函》。

根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。

5. 合格的货物和相关服务

5.1 投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。

5.2 投标人提供的货物质量应当完全符合现行的国家标准、行业标准或地方标准。除《招标项目需求》有特殊规定外，投标人提供的货物应当是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合招标文件的要求。

5.3 投标人应当说明投标货物的来源地，如投标的货物非投标人生产或制造的，则交货时有义务提供其从合法途径获得该货物的相关证明。

5.4 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。

6. 投标费用

无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。

7. 信息发布

本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“天津政府采购网（www.tjgp.gov.cn）”和“天津政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注上述媒体和天津市政府采购中心招投标系统“查看项目文件”的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。

8. 询问与质疑

8.1 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《天津市财政局关于进一步加强政府采购供应商质疑投诉管理工作的通知》（津财规〔2017〕22号）、《天津市财政局关于转发<财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见>的通知》（津财采[2017]4号）的要求及委托代理协议的授权范围，针对采购文件的询问、质疑应当向采购人提出；针对采购过程、采购结果的询问、质疑应当向天津市政府采购中心提出。

8.2 询问

（1）询问可以采取电话、当面或书面等形式。

（2）采购人应当自收到供应商询问之日起3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。

8.3 质疑

（1）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

（2）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性向采购人提出质疑，否则不予受理。

针对采购结果的质疑，供应商可通过天津市政府采购中心招投标系统“质疑”模块在线提出。

（3）质疑函应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条的规定，并按照《天津市财政局关于进一步加强政府采购供应商质疑投诉管理工作的通知》（津财规〔2017〕22号）的要求提出（具体格式可参照天津市政府采购网（www.tjgp.gov.cn）“下载专区”中的“质疑函格式文本”）。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。

（4）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或天津市政府采购中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。

8.4 针对询问或质疑的答复内容需要修改采购文件的，其修改内容应当以天津市政府采购网发布的更正公告为准。

9. 其他

本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目需求》就同一内容的表述不一致的，以《投标邀请函》、《招标项目需求》中规定的内容为准。


B 招标文件说明

10. 招标文件的构成

10.1 招标文件由下述部分组成：

（1）投标邀请函

（2）招标项目需求

（3）投标须知

（4）合同条款

（5）投标文件格式

（6）本项目招标文件的更正公告内容（如有）

10.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

10.3 加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。加注“▲”号的产品为核心产品（如未明确核心产品，则视为全部产品均为核心产品），任意一种核心产品为同一品牌时，按照本部分第32.4条款执行。

10.4 招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。

10.5 除招标文件另有规定外，招标文件中要求的每一项产品只允许一种产品投标，每一项产品的采购数量不允许变更。

11. 招标文件的澄清和修改

11.1 投标截止前，采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”以更正公告形式发布。

11.2 更正公告一经在“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”发布，天津市政府采购中心招投标系统将自动发送通知至已获取招标文件供应商的“查看项目文件”，视同已书面通知所有招标文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。

11.3 更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。

11.4 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。

12. 答疑会和踏勘现场

12.1 采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有投标人应按《投标邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。

12.2 采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有投标人按《投标邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。

12.3 采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为投标人编制投标文件的依据。


C 投标文件的编制

13. 要求

13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。

13.2 投标人应根据招标项目需求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。

13.3 投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。

14. 投标语言及计量单位

14.1 投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。

14.2 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。

15. 投标文件格式

15.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人自行承担。

15.2 投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有货物进行投标，也可只对其中一包或几包的货物投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，原则上按照整包确定中标供应商。

15.3 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

15.4 如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。

15.5 投标文件（包括封面和目录）的每一页，从封面开始按阿拉伯数字1、2、3…顺序编制页码。

16. 投标报价

16.1 投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。

16.2 投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。

16.3 除《招标项目需求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人、采购代理机构均将予以拒绝。

17. 投标人资格证明文件

投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。

（1）《投标邀请函》中规定的供应商资格要求（实质性要求）证明文件；

（2）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；

（3）涉及本须知中“4. 合格的投标人”相关要求的，按其要求执行。

18. 技术投标文件

18.1 投标人须提交证明其拟供货物符合招标文件规定的技术投标文件，作为投标文件的一部分。

18.2 上述文件可以是文字资料、图纸或数据，并须提供：

（1）货物主要技术性能的详细描述；

（2）保证货物从采购人开始使用至招标文件规定的保修期内正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其现行价格和供货来源资料；

（3）逐条对招标文件要求的技术规格进行评议，并按招标文件所附格式完整地填写《技术要求点对点应答表》，说明自己所投标的货物和相关服务内容与采购人、采购代理机构相应要求的偏离情况。

18.3 投标文件中设备的性能指标应达到或优于招标文件中所列技术指标。投标人应注意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在《技术要求点对点应答表》“采购清单技术参数”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。

19. 投标保证金

19.1 按照《招标项目要求》要求执行。

19.2 符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》相关规定。

20. 投标有效期

20.1 投标有效期为提交投标文件的截止之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，其投标将被拒绝。

20.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。

21. 投标文件的签署及规定

21.1 投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。

21.2 投标人按照《投标邀请函》的要求提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。

21.3 若上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件有修改，须于规定时间内重新提交电子投标文件。电子投标文件因模糊不清或表达不清所引起的后果由投标人自负。


D 投标文件的网上应答和提交

22. 投标人须按《投标邀请函》规定提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。具体方式：使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。如有需要，投标人可于工作时间且在招标文件规定的截止时间前到天津市河东区红星路79号天津市政府采购中心窗口完成上述操作。

23. 制作和上传电子投标文件要求

23.1 投标人须下载天津市政府采购中心网-下载中心-《远程招投标电子签章客户端用户使用说明及安装程序》。

23.2 投标人须按照招标文件的规定制作电子投标文件，对所需提供的一切纸质材料进行扫描后加入电子投标文件，按照《远程招投标电子签章客户端用户使用说明及安装程序》中《远程招投标电子签章客户端用户使用说明》规定的要求制作加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准），并于投标截止时间前上传至天津市政府采购中心招投标系统。

特别提醒：

（1）由于投标人网络接入速率不可控等网络传输风险，建议投标人在网上应答上传加盖电子签章的PDF文件后，对上传文件进行下载，核对文件完整性，如是否缺页少页、图片是否显示完整、签章是否有效等，并按照《远程招投标电子签章客户端用户使用说明》要求的文件检查方法进行检查，确保投标文件上传准确、有效。

（2）投标人应当按照天津公共资源电子签章客户端使用说明的要求使用电子签章客户端软件。不按本使用说明使用电子签章客户端软件，或使用word等其它软件进行签章工作，将会造成天津公共资源电子签章客户端无法读取签章信息，并导致投标无效。

23.3 投标人须保证电子投标文件清晰，便于识别，如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人自行承担相应责任。

24. 投标人须承诺接受电子投标的方式，并自行承担由此带来的废标、无效投标的风险。

25. 未按招标文件的规定提交网上应答和上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）的投标将被拒绝。

E 开标和评标

26. 开标解密和资格审查

26.1 投标人须于《投标邀请函》中规定的时间内使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。

26.2 由于投标人原因，没有在规定时间内进行网上开标解密，视为无效投标。

26.3 开标解密后，对开标结果进行网上公示，投标人报价为空、为零的将被视为无效投标。

26.4 开标解密后，投标代表人应保持电话畅通并具备相应的网络环境，随时准备接受评委的网上询标。

26.5 投标人须于规定时间内通过天津市政府采购中心招投标系统“询标解答”对评委的网上询标予以解答。如投标代表人被要求到评审现场答疑时，须携带身份证等有效证件原件，以备查验。

26.6 投标截止时间后，投标人不足3家的，不得开标。

26.7 开标解密后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足3家的，不得评标。

27. 评标委员会

27.1 评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

27.2 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。

27.3 出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违规行为时，评标委员会有权宣布废标。

27.4 评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。

28. 对投标文件的审查和响应性的确定

28.1 符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查，确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

28.2 投标截止时间后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。

28.3 实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的内容而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：

（1）投标文件未按招标文件的要求加盖电子签章的；

（2）投标有效期短于招标文件要求的；

（3）投标文件中提供虚假材料的；

（4）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或经评标委员会认定未实质性响应招标文件要求的或投标内容不符合相关强制性规定的；

（5）未按时进行网上解密或电子投标文件损坏、无效的；

（6）投标报价超出采购预算或最高限价；

（7）存在串通情形的；

（8）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下投标的，相关投标均无效；

（9）其他法定投标无效的情形。

28.4 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，投标文件报价出现前后不一致的，修改错误的原则如下：

（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

28.5 评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。

29. 投标文件的澄清

29.1 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。

29.2 投标人澄清、说明、答复或者补充的内容须为PDF格式并加盖电子签章后上传至天津市政府采购中心招投标系统。

29.3 投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。

29.4 澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。

30. 投标的评估和比较

评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。

31. 评标原则和评标方法

31.1 评标原则

（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。

（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。

（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

31.2 评标方法

（1）采用“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见《招标项目需求》。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。

（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

（3）按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。

（4）评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。

（5）中标候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商。采购人或评标委员会经采购人授权后按中标候选供应商顺序确定中标供应商。

（6）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第43条规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。

32. 其他注意事项

32.1 在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。

32.2 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。

32.3 本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

32.4 不同投标人所投产品均为同一品牌或任一核心产品为同一品牌时，按以下原则处理：

（1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人自行选取一个投标人参加评标，其他投标无效。

（2）采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人自行选取一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。


F 授予合同

33. 中标供应商的产生

33.1 采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。

33.2 采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。

34. 中标通知

34.1 中标公告发布同时，采购代理机构将通过天津市政府采购中心招投标系统以电子形式向中标供应商发出《中标通知书》（请使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“查看项目文件”中获取）。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。

35. 投标人可使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“项目资审情况”中获取未通过资格审查的原因或从“供应商系统”的“查看排序和得分”中获取未中标人本人的评审得分与排序。

36. 签订合同

36.1 采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。合同文本请使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“合同”中获取。

36.2 招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。

37. 履约保证金

37.1 若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的，中标供应商须按照规定要求提交履约保证金。

37.2 中标供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收其履约保证金。

38. 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。

39. 合同分包

39.1 未经采购人同意，中标供应商不得分包合同。

39.2 政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。


第四部分 合同条款

需方：

供方：

供、需双方根据 年 月 日天津市政府采购中心关于 项目（项目编号：TGPC-20 - - ）的招标结果和招标文件的要求，并经双方协商一致，达成货物购销合同：

  • 本合同为中小企业预留合同

  • 本合同非中小企业预留合同

一、货物名称：

货物型号：

制造商：

货物原产地：

货物数量：

货物单价：

货物总价款：

大写：

二、货物质量要求及供方对质量负责条件和期限：

1. 货物具体技术指标见附件1。

2. 供方提供的货物必须是全新（包括零部件）的，货物必须符合国家标准、行业标准以及企业标准。供方承诺所供货物与中标所示货物完全一致，不存在任何偏差。如出现不一致，供方将承担违约责任。投标人所投及交付产品中如涉及软件，应为正版软件。

3. 供方对所提供的货物提供 年免费维修保质期（详见附件），并负责终身维护。保质期内非因需方的人为因素而出现的质量问题，由供方负责。供方负责保修、包换或者包退，并承担修理、调换或退货以及由此给需方造成的实际费用。供方不能修理和不能调换，按不能交货处理。

三、供方所提供的货物必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。

四、交货时间、地点、方式：

合同签订后，于 年 月 日之前将所供货物在需方或需方指定处交付（具体地点： ），并于 年 月 日之前完成安装、调试工作，货物运送产生的费用由供方负责。

五、供方应随货物向需方交付货物的使用说明书及与货物相关的资料。如果所提交文件是外文的，供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。

六、验收工作由需方负责对货物进行验收。

七、货款支付方式：

1. 本合同以人民币进行结算

2. 付款方式：

合同签订后 个工作日内支付合同总额 %的货款；货到现场安装调试完毕验收合格无质量问题后 个工作日内支付合同总额 %的货款；所有货物使用无质量问题，自验收合格之日起 个月后 个工作日内支付其余 %的货款。

供方开户银行（汉字全称）： ，行号（数字代码）： ，

帐号： 。

合同约定的交货期或验收期届满，需方由于不具备现场条件导致供方无法安装和验收，合同顺延，延期30日以上，需方应按约定支付货款，如在实际验收过程中出现质量问题，另行商定；需方无故推迟验收或拒不验收的，则视同“验收合格”并向供方付款，但合同中与验收有关的其他条款以合同实际履行后的验收为准。需方具备现场条件，供方应积极做好安装和验收工作。

3. 如所供货物出现质量问题，需方在付款期内随时有权停止付款，待供方对该货物消除障碍正常运转后再行付款。付款的时间则相应顺延。

八、违约责任：

需方无正当理由拒收货物的，需方向供方偿付货款总值30%的违约金。

需方逾期支付货款的，需方向供方每日偿付欠款总额5‰的违约金。

供方所交的货物品种、型号、规格、产地及制造商、质量不符合合同规定标准的，需方有权拒收，供方向需方偿付货款总值30%的违约金。

供方不能交付货物的，供方向需方支付货款总值30%的违约金。

供方逾期交付货物的，供方向需方每日偿付货款总额5‰的违约金。

九、因货物的质量问题发生争议，依据国家标准，由市场和质量监督管理部门或其认可的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，供需双方应当接受，质量鉴定期间所发生的相关费用由货物质量责任方承担。

十、由于供需双方在履行本合同过程中出现问题，由供需双方直接交涉解决，包括采用诉诸法律的手段。

十一、有关涉及本合同供方向天津市政府采购中心所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对供方具有约束力。

十二、本合同未作明示约定，而又有相关法律、法规规定的，从其规定。本合同发生争议产生的诉讼，由合同履行所在地人民法院管辖。

十三、本合同一式 份，供方持 份，需方持 份，均具同等效力，签字盖章后生效。

供方（公章）： 需方（公章）：

地址： 地址：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电话： 电话：

时间： 年 月 日

第五部分 投标文件格式

投标文件封面格式





投 标 文 件


（加盖电子签章）

项目编号：

项目名称：

投标包号：

投标单位名称：









投标日期： 年 月 日


投标文件目录格式

（投标人自行编制）



评分因素及评标标准页码检索

（需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码）



附件1

投标书

致：天津市政府采购中心

根据贵方为天津市 项目（项目编号： ）的投标邀请，投标代表人 （姓名/职务）经正式授权并代表我公司 （投标单位名称、地址）提交网上应答及上传加盖电子签章的投标文件。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1. 所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物投标总价为：

第一包，￥ 元（人民币），大写 。

……

2. 我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3. 我公司已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利，并认为全部招标文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性。

4. 我公司的投标有效期为提交投标文件的截止之日起60天。

5. 我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。

6. 我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。

7. 我公司已熟知贵中心关于本项目电子招投标的要求和规定。我公司完全响应本次招投标通过网上进行的方式，我方承诺投标数据以应答截止时间贵中心网络服务器数据库的记录为准，一切因网络通信或我方操作失误造成的应答数据错误或缺失均与贵中心无关，我方愿承担因此出现的任何风险和责任。

8. 我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵中心依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。

9. 我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录。

10. 我公司完全认同招标文件中对于节能产品政府采购强制采购产品范围的划定。

11. 我公司若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

12. 如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。

13. 我公司开票信息如下，此信息与我公司在税务局注册的信息一致：

纳税人识别号：

地址、电话：

开户行及账号：

开具发票类型：□增值税专用发票 □增值税普通发票

14. 我公司选择招标代理服务费发票领取方式（请自行选择以下任一方式并在相应□里划“√”）：

□上门自取


□到付邮寄

邮寄地址、邮编：

邮寄联系人、手机号码：




投标人名称：

日期： 年 月 日



附件2-1


供应商资格要求证明文件







注：相关证明材料应附在此页后面。





附件2-2

书面声明


参加政府采购活动前3年我单位在经营活动中没有重大违法记录。

我单位具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金。


投标人名称：


日期：





证明材料


我单位具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。





投标人名称：


日期：



附件3

投标代表人授权书


致：天津市政府采购中心

我单位授权委托在职职工_______________（姓名，职务）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）作为投标代表人以我方的名义参加贵中心______________________项目（项目编号：_______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。

我方对投标代表人的签名事项负全部责任。

本授权书至投标有效期结束前始终有效。

投标代表人无转委托权，特此委托。



年 月 日

投标代表人身份证正面

投标代表人身份证背面


附件4

开标一览表


项目名称：

项目编号：

单位：元

包号

包名称

品牌

投标总价

交货期

备注

1






2




































…



















投标人名称：

日期： 年 月 日



附件5

开标分项一览表


项目名称：

项目编号：

包 号：

单位：元

项号

标的名称

品牌

规格型号

制造商

产地

商品属性

单价

采购数量

计量单位

总价















































































注：

1. 商品属性应在“环保产品”、“节能、节水产品”、“自主知识产权产品”、“无”四个选择项中选择填写。

2. 开标分项一览表中应列明开标一览表中每项的分项内容。

3. 如国产产品，产地精确到省级行政区域。如进口产品，产地精确到国家。


投标人名称：

日期： 年 月 日


附件6-1

商务要求点对点应答表


项目名称：

项目编号：

包号：


序号

招标要求

投标应答

偏离说明

备注

（一）报价要求











（二）服务要求











（三）交货要求






（四）付款方式






（五）投标保证金和履约保证金






（六）验收方法及标准






注：

1. 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。

2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。

3. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。


投标人名称：

日期： 年 月 日

附件6-2

技术要求点对点应答表

项目名称：

项目编号：

包号：

招标文件第二部分技术要求

序号

招标要求

投标应答

偏离说明

备注

1





2





3





…





采购清单技术参数（采购清单技术参数要求须逐条应答）

序号

标的

名称

条款

序号

招标要求

投标应答

偏离

说明

技术支撑材料所在页码















注：

1. 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。

2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。

3. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。

4. 投标人在《技术要求点对点应答表》“采购清单技术参数”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。


投标人名称：

日期： 年 月 日

附件7

业绩


项目名称：

项目编号：

包号：


序号

用户单位名称

项目内容

实施地点

用户联系人及联系方式

项目起止时间

合同金额

用户盖章的成功履行合同的相关证明材料扫描件所在页码


























































































备注：若招标文件第二部分评分因素及评标标准中要求提供业绩的，投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。


投标人名称：

日期： 年 月 日



附件8

制造商售后服务承诺


序号

项目

承诺内容

1

保修期内


2

保修期后


3

培训方案



4

其他内容




制造商（加盖制造商公章）：

日期： 年 月 日


注：制造商售后服务承诺须加盖制造商公章原件扫描后放入电子投标文件，否则不予认定。



附件9

投标人售后服务承诺


序号

项目

承诺内容

1

保修期内


2

保修期后


3

培训方案



4

其他内容




投标人名称：

日期： 年 月 日



附件10

政府采购政策情况表


项目名称：

项目编号：

包号：

填报要求：

1.本表的产品名称、品牌型号、金额应与《开标分项一览表》一致。

2.“制造商企业类型”栏填写内容为“微型”、“小型”、“监狱企业”或“残疾人福利性单位”。

3. 环境标志产品是指财政部、生态环境部发布现行的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品；节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布现行的《节能产品政府采购品目清单》中的产品。提供相关产品认证证书。

4. 请投标人正确填写本表，所填内容将作为评审的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。

单位：元

环境标志产品

产品名称

品牌型号

制造商

环境标志认证证书编号

金额











环境标志产品金额合计

元

比重（环境标志产品金额/所投包投标总价）*100%

%

环境标志产品证明材料见投标文件第 至 页。

节能产品（非强制节能产品）

产品名称

品牌型号

制造商

节能认证证书编号

金额











节能产品（不包括强制节能产品）金额合计

元

比重（节能产品金额/投标所投包总价）*100%

%

节能产品证明材料见投标文件第 至 页。

中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持政策

所投货物中有大型企业制造的，不享受中小企业扶持政策，无需填写以下内容；所投货物全部为小型、微型企业制造的，只填写小型、微型企业制造的货物。

产品名称

品牌型号

制造商

制造商

企业类型

金额




只填写小型/微型/监狱/残疾人福利性单位





只填写小型/微型/监狱/残疾人福利性单位





只填写小型/微型/监狱/残疾人福利性单位





只填写小型/微型/监狱/残疾人福利性单位












小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造的货物金额合计

元

比重（小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造的货物金额/所投包投标总价）*100%

%

中小企业

如属于中小企业，须提供《中小企业声明函》。

该声明函见投标文件第 至 页。

监狱企业

如属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

证明材料见投标文件第 至 页。

残疾人福利性单位

如属于残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》。

该声明函见投标文件第 至 页。


投标人名称：


日期： 年 月 日





附件11

投标产品配置清单


项目名称：

项目编号：

包号：


序号

标的名称

规格型号

详细配置及技术标准

1




2




3




…









投标人名称：

日期： 年 月 日


附件12

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，针对本项目提供的货物 （请填写有/无）大型企业制造的货物。（若有大型企业制造的货物，则无需填写以下内容；若无大型企业制造的货物，则继续填写以下内容）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加 （请填写项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （请填写标的名称），属于 工业 （请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为 （请填写该标的制造商的企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；

2. （请填写标的名称），属于 （请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为 （请填写该标的制造商的企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；

……

以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称：

日期：

注：

1.标的名称须按照采购文件“采购清单”中明确的标的名称进行填写；所属行业须按照采购文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企业扶持政策。

2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。

3.中标（成交）供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。



若不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函


残疾人福利性单位声明函


本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。



投标人名称：


日 期：


注：

中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

若不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函。





附件13

投标人认为需要提供的其他资料

Document Metadata

Filed: October 26th, 2023