（3）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；

2021 年江门市人社局、社保局和自然资源局政务机房及系统平台安全运维服务项目

招标文件

招标编号：440701-2021-04196

深圳市国际招标有限公司二○二一年十月二十五日

第一部分投标邀请函

投标邀请函

深圳市国际招标有限公司受江门市政务服务数据管理局的委托，就“2021 年江门市人社局、社保局和自然资源局政务机房及系统平台安全运维服务项目”采用公开招标方式进行采购，现欢迎有相应供货、服务能力的企业，就下列全新产品和相关服务提交密封投标。

项目概况

2021 年江门市人社局、社保局和自然资源局政务机房及系统平台安全运维服务招标项目的潜在投标人应在 xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx，中文域名：江门市公共资源交易网获取招标文件，并于 2021 年 11 月 15 日 15：00 时（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440701-2021-04196

项目名称：2021 年江门市人社局、社保局和自然资源局政务机房及系统平台安全运维服务项目

预算金额（元）：人民币 2498200.00 元

品目号

品目名称

采购标的

数量

（单位）

技术规格、参数及要求

品目预算 (元)

最高限价 (元)

1-1

安全运维服务

政务机房及系统平台安全运维服务

1(项)

详见采购文件

2498200.00

元

2498200.00

元

采购标的所属行业：软件和信息技术服务业采购需求：

履行期限：12 个月。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，需落实政府采购政策为：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策、采购节能产品、环境标志产品等相关政策。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标人应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

（2）投标人应当是具有合法经营资格的法人、其他组织、自然人或者经总公司授权的分支机构，具有良好的信誉；

（3）投标人未被列入“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.x x）“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；

（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

（5）本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2021 年 10 月 25 日至 2021 年 11 月 1 日，每天上午 9：00 时至 12：00 时，下午 14：30 时至 17：30 时（北京时间，法定节假日除外）

地点：xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx，中文域名：江门市公共资源交易网。

方式：网上报名。（详见其他补充事宜）售价（元）：150

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 11 月 15 日 15：00 时（北京时间）

地点：江门市公共资源交易中心开标会议室（地址：江xxxxxxxx 00 x 0x）。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。2021 年 10 月 26 日至 2021 年 11 月 1 日

六、其他补充事宜

1 、获取招标文件方式：通过江门市公共资源交易网

（xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx）网上下载。供应商（包括江门市的供应商和外地供应商）必须通过江门市公共资源交易网网上下载招标文件。未登记的供应商应当先完成供应商网上登记再下载招标文件。供应商登记办法请登陆江门市公共资源交易网的“注册登记管理系统”自行组织登记。获取纸质招标文件地点：深圳市国际招标有限公司江门经营部（地址：江门市华园路 23 号 101）。（同时请参与本项目投标的供应商在广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx）完成供应商网上注册）。

2、江门市公共资源交易网将会自动通过各供应商的报名，各供应商可以自行登录江门市公共资源交易网的供应商账号查询进度。

3、供应商下载招标文件后必须按照系统提示打印《标书下载确认回执》。《标书下载确认回执》是供应商成功下载招标文件、完成报名手续的唯一证明。供应商应将《标书下载确认回执》粘贴在投标文件正本的外包装，以供核对。

4、若本项目发布补充通知的，补充通知将会在江门市公共资源交易网交易平台上向报名成功的供应商发出。供应商在江门市公共资源交易网交易平台登录账号后将会有相关提示，请按照提示完成相关操作。

5、招标文件售价：人民币 150 元，采购文件售后不退。供应商应在下载采购文件申请获得批准后至开启供应文件前以转账或电汇、非现金方式向深圳市国际招标有限公司江门经营部交纳本项目的标书费（户名：深圳市国际招标有限公司江门经营部，开户行：中国银行江门城区支行，账号： 675657748640 ，汇款时备注项目编号： 440701-2021-04196）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息

名称：江门市政务服务数据管理局地址：江门市龙湾西路 30 号

联系人：黄先生

联系方式：0750-3950823

传真：0750-3950823

2.采购代理机构信息

名称：深圳市国际招标有限公司地址：江门市华园路 23 号 101联系人：xxx

联系方式：0750-3503825、3503286、3503289；3503823（财务）

3.项目联系方式

项目联系人：xxx

电话：0750-3503825、3503286、3503289；3503823（财务）

投标保证金账户：

户名：深圳市国际招标有限公司江门经营部开户行：中国建设银行江门城区支行

账号：44001670239053007588

（注：投标保证金不能以个人账户汇入，汇款时备注项目编号： 440701-2021-04196）

（注：除招标文件已约定的银行账户外，我司不另行提供其他汇款账户，汇款前谨防诈骗。）

深圳市国际招标有限公司二○二一年十月二十五日

第二部分招标项目要求

一、商务要求

1. 本次招标采购内容为 2021 年江门市人社局、社保局和自然资源局政务机房及系统平台安全运维服务（具体要求详见“技术要求”）。投标人不得将本项目中的内容拆散来投标。

2. 投标人资格要求：

（1）投标人应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

（2）投标人应当是具有合法经营资格的法人、其他组织、自然人或者经总公司授权的分支机构，具有良好的信誉；

（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

（5）本项目不接受联合体投标。

3. 投标人所投报的软件产品若具有《计算机软件著作权登记证书》的，应在投标文件中提供相关证明材料（提供证书的复印件）。

4. 投标人应当在投标文件中详细列出并提供相关证明文件证明本项目负责人和服务人员的学历、职称、从事相关工作的时间，承担过类似项目名称、责任内容、完成日期以及其它业绩证明材料。

5. 投标人应当说明与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等。

6. 投标人应当提供相关的财务及资信情况资料，以证明其经营状况及履约能力。

7. 投标人需有能力提供完善的售后服务（包括技术人员、响应时间、备品备件等）。投标人所选用的零备件质量均须符合采购人要求及国家、行业有关标准规范要求。

8. 投标人如属于小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）的，应在投标文件中提供相关证明材料。

9. 投标报价应为人民币含税全包价，包括所有的费用。

10. 采购合同由中标供应商与采购人双方签订。

11. 验收标准：按国家、省相关政策与最新技术标准与技术规范进行验收。

12. 履行期限：12 个月。

13. 交货地点：江门市内采购人指定地点（以合同为准）。

14. 售后服务：详见技术要求。

15. 付款方式：分期付款。

（1）合同签订生效后的 15 个工作日内，将合同总金额的 70%支付给成交供应商；

（2）验收及格后的 15 个工作日内，将合同总金额的 30%支付给成交供应商。

16. 操作说明书、软件源代码等全部技术资料在交货验收合格后移交采购人。

17. 投标人必须由法定代表人/负责人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会的询问，并就有关问题予以正式解答。

注：“商务要求”中的内容有与“技术要求”中的内容不一致的，以“技术要求”中的要求为准。

二、技术要求

（一）现状

1. 2021 年江门市人力资源社会保障局数据中心机房关键设备维护服务项目

江门市人力资源社会保障局数据中心机房在 2015 年建成，总面积 600 平方米，总

投资 2000 万元，配备完善的网络连通，数据存储、虚拟化、云计算、运算服务、网络安全防护、气体消防、后备电源、柴油发电机等硬件设备，为江门市人力资源社会保障局智慧人社平台、“五邑人社”微信小程序、就业实名制系统、人才安居乐业生态园信息系统、社会保障卡管理系统、局 OA 等重要信息系统提供硬件支撑。

2. 2021 年市社保局内部管理系统和社保自助服务系统运维项目

内部管理系统的主要功能有公文收文、发文、请休假、需求管理、资金支出审批等模块，并在去年进行了主页的更新。而自助服务平台自 2012 年 7 月开始建设至今，历经多次改版，进行大量的功能扩展和升级，现时自助服务系统包括：电话呼叫中心语音服务平台、触摸屏自助服务终端和社保局门户网站等三大部分组成，实现一体化平台的整合。自系统上线以来，极大地方便了人民群众,减轻了前台的工作压力。通过购买专业软件公司的服务，为内部管理系统和自助服务系统提供全方位的维护，及时处理系统突发事件，以保障该 2 个系统的流畅运行。

3. 2021 年市社保局信息管理系统运维项目

（1）业务现状

江门市社会保险管理与服务系统涵盖了社保管理系统、档案影像化、统计分析、内控稽核等多个系统，应用了网络与通讯、数据库、分布式管理等技术，实现了各险种业务的统一管理；实现了社保部门与地税、银行及参保单位之间的实时联网，提高并强化了服务功能。目前江门市社会保险管理与服务系统基主要围绕于江门本地开展的业务蓬江灵活就业子系统、档案影像化子系统、一户通无缝连接子系统、城乡养老待遇子系统、全征地、被征地业务子系统、机关养老退费子系统、三险历史数据统计查询，试点机关养老待遇核定及发放、新旧系统历史数据处理及分析及其他需要在旧系统进行衔接的三险业务。

（2）系统现状

江门市社会保险信息管理系统涵盖了社保管理系统、档案影像化、统计分析、内控稽核等多个系统，应用了网络与通讯、数据库、分布式管理等技术，实现了各险种业务的统一管理；实现了社保部门与地税、银行及参保单位之间的实时联网，提高并强化了服务功能。

架构模式：采用 J2EE 的 B/S/S 三层的架构主机型号：IBM 770

主机配置：CPU 32*2.5XMHz，内存 64G 操作系统：AIX5.3中间件：weblogic10.3

数据库：IBM DB2

数据存放方式：全市统一存放

目前江门市社保信息系统维护主要内容围绕养老工伤失业三险征收及待遇业务：保险关系子系统

保险关系子系统主要包括对参保单位与个人基本资料、参保资料、缴费资料及到帐信息进行管理。其中针对不同的参保人群系统采用两种模式进行实现：对于城镇职工参保人，采用地税全责征收方式，参保单位和参保人的参保、缴费资料主要由地税通过接口传送到社保部门，社保部门可根据需要对资料进行补充。根据接收的资料，可办理参保对象的补欠、转移、补缴、补录历史等相关业务。

养老保险待遇子系统

养老保险待遇子系统业务涵盖退休人员的参保档案的管理工作，核定其本人或亲属应享受养老待遇的方式、待遇类型及金额，以及退休人员的各种跟踪服务管理工作。主要功能包括退休人员申报管理、退休待遇核定、退休待遇调整、退休待遇补发扣发业务、退休人员年审、一次性养老待遇核定、退休死亡待遇核定、养老待遇支付等各类业务。

失业保险待遇子系统

失业保险待遇子系统业务涵盖失业人员的参保档案的管理工作，核定其本人应享受失业待遇的方式、待遇类型及金额。主要功能包括失业人员登记管理、失业待遇核定、失业待遇调整、失业待遇补发扣发业务、失业人员报到管理、失业待遇支付等各类业务。

工伤保险待遇子系统

工伤保险待遇子系统业务涵盖工伤人员的参保档案的管理工作，核定其本人或亲属

应享受工伤待遇的方式、待遇类型及金额，以及工伤人员的各种跟踪服务管理工作。主要功能包括：工伤人员备案管理、工伤/遗属待遇核定、工伤/遗属待遇调整、工伤/遗属待遇补发扣发业务、工伤/遗属人员年审、工伤/遗属待遇支付等各类业务。

4. 2021 年市社保局信息系统硬件设备及数据库维保运维项目

市社保局社会保险信息管理系统覆盖参保全市 400 万参保人，统筹养老、医疗、工伤、失业和生育社会保险业务。

根据《中华人民共和国社会保险法》、《广东省社会保险基金监督条例》、关于印发江门市社会保险基金管理局机构编制方案的通知》（江机编[2010]14 号）等文件精神，在我市基金规模持续扩大、工作环节不断增加，风险隐患也逐步增多的情况下，开展基金稽核内控保障老百姓的切身利益，保障人民群众的“养老钱”、“保命钱”。是保障社会保险基金安全完整、维护参保人合法权益的重要保证。保障基金安全是基金监督工作的首要目标，也是《广东省社会保险基金监督条例》修订的根本宗旨。健全的基金监督预防机制是确保社会保险基金安全的前置保护措施。在总结广东省实践经验的基础上，完善基金监督预防机制，将基金监督的端口前移，推动社会保险基金“事前、事中、事后”全方位监督常态化。为确保社保基金安全，巩固基金的基础地位，必须从制度机制、程序控制、风险防控等方面加强系统建设，逐步完善“纵到底、横到边，全覆盖，无间隙的风险防控体系。在加强制度梳理和系统、程序统一和控制的同时，加大技术防控手段的研发、完善，通过技术手段控制风险。

序号	设备和服务	数量	配置
1	IBM P770 小型机	2 台	详见设备配置表 1
2	IBM DS8300 存储阵列	1 台	详见设备配置表 2
3	IBM 570 小型机	2 台	详见设备配置表 3
4	IBM DS4300 存储阵列	1 台	12X18.2G HDISK 光纤磁盘阵列
5	IBM DS4700 存储阵列	1 台	详见设备配置表 4
6	IBM TS3200 磁带库	1 台	详见设备配置表 5
7	IBM 740 小型机	3 台	详见设备配置表 6
8	IBM DB2V9.7 数据库	1 台	IBM DB2 ENTERPRISE SERVER EDITION PROCESSOR

江门市社会保险基金管理局数据中心主机系统于 2010 年 10 月建成并投入使用，目前各项性能稳定，运行正常。为确保设备稳定，数据安全，要求对该中心的硬件设备及数据库软件提供一年期的维保和技术支撑服务。

序号	设备和服务	数量	配置
			VALUE UNIT (PVU) LICENSE + SW SUBSCRIPTION & SUPPORT 12 MONTHS
9	IBM TSM 备份软件的维护	1 套	备份软件为 IBM Tivoli Storage Manager 6，详见设备配置表 5
10	启明星辰设备维保 USG-4000E 防火墙 2 台 USG-FW-310DP 防火墙 1 台	3 台	维保服务
11	H3C LS-9508E-V-H3 交换机维保	2 台	维保服务
12	F5 BIG-LTM-3600-4G-R 负载均衡交换机维保	2 台	维保服务
13	运维监控软件维护服务	1 套	维护服务
14	IBM x3850 PC 服务器维保	13 台	Xeon E7520/1.86GHz2/8GB/146GB2/光驱
15	IBM x3650 PC 服务器维保	8 台	Xeon E5606/2.13GHz2/8GB/146GB2/光驱
16	IBM P720 小型机	2 台	4C 3.6GHz Power7+ 处理器，64GB 内存（8*8GB）， 8 块 900GB 10Krpm SAS 硬盘，2 块 8Gbps FC 卡， 2 块千兆双电口网卡，内置 DVD，AIX6.1 操作系统， IBM PowerVM 虚拟化技术软件
17	H3C 云业务系统 CloudPack-R0	1 套	H3CFlexServer R390-M3 机架式服务器 3 台， FlexStorage P5730 SAS 存储阵列 1 台，SecPath L1000-A 负载均衡器 1 台，S5120-28SC 交换机 2 台，CAS 虚拟化管理平台标准版 1 套
18	H3C 云业务单元一体机 CloudCell-EM-R3-Z1	3 台	H3CFlexServer R390-M3 机架式服务器 3 台，CAS 虚拟化管理软件 1 套

5. 2021年市自然资源局信息化运维项目

江门市自然资源局数据中心机x（xxxxxxx 00 xxxxxxx）经市政务服务数据管理局评估定级为 A 类机房，机房内现有服务器、交换机、路由器、防火墙、存储等硬件设备约 130 台。另外，设备运维工作是一项专业性比较强的工作，目前自然资源局相关专业技术人员少、工作强度大，运维人员身兼多职，难以保障运维管理的及时性、全面性和有效性。

（二）服务要求

1. 2021 年江门市人力资源社会保障局数据中心机房关键设备维护服务项目

维护设备明细及服务要求清单

序

号

品牌

设备型号

数量

设备采购时

间

设备价值

（万元）

服务要求

浪潮

NF8465 M4

2015 年 10 月

实施设备维保服务，负责设备日常维护、巡检及配件维修或更换工作。

IBM

Storwize V7000 存

储

2014 年 10 月

176.98

浪潮

天梭 K1 910-M 小型机

2015 年 12 月

292.09

华为

E9000 桌面云系统一体机（刀片 CH121 *

16）

2015 年 3 月

229.1

浪潮

存储 AS5300G2

2016 年 9 月

60.8

机房环境监控设备维保

发电机

发电机保养服务

2015 年 10 月

提供一年一次的发电机保养服务。

数据库

oracle 数据库 4 个 (网上服务平台/用工平台/社保卡/局

OA)

提供数据库维护服务

xxx

精密空调 P2040DA

2015 年 10 月

36.8

对空调设备提供一年 4 次巡查。一年内免费更换一次空气过滤器、皮带，保养期内如冷凝剂（雪种）不足，可免费添加一次。如空调出现故障，及时响应并安排专业人员上门协助处

理（不包含空调零配件更换的费用）。

本次维护服务要求一是对列表中的硬件设备、数据库、供配电系统、UPS 系统、环境监控系统等进行定期巡检，及时发现硬件问题并按要求做相应处理；二是提供全天候二十四小时人工服务，在接到硬件、数据库问题后能及时反馈并处理；三是提供相关设备培训和讲解，协助江门市人社局维护人员提高故障处理和应对能力。

维护设备明细及服务要求清单

序

号

品牌

设备型号

数量

设备采购时

间

设备价值

（万元）

服务要求

科华

UPS 主机 FR-UK/B33100

2015 年 10 月

对UPS 设备进行一年 4 次巡查和基本测试，及时发现并记录故障或故障隐患，对于现场能够处理的故障现场解决，否则将故障上报业主单位处理。

（不包含 UPS 零配件更换的费用）

深信服

链路负载均衡

AD-8280

2015 年 12 月

负责设备日常维护，每月巡检并出具巡检报告，如发现设备硬件有故障，告知业主单位并协助处理。（维护服务不含配件更换，配件由业主方提供）

深信服

SANGFOR VPN-2050

2015 年 3 月

6.21

绿盟

堡垒机

SASNX3-H-CH540

2015 年 6 月

12.76

伟思

VIGAP V6.5-700L-A

安全隔离网闸

2015 年 6 月

16.24

深信服

安全网关 IPS

af1820

2017 年 3 月

15.8

浪潮

AS-V 存储虚拟化引

擎

2016 年 9 月

297

浪潮

DP1000 备份服务器

2016 年 9 月

数普金

通

US6820 高性能海量

存储

2016 年 9 月

锐捷

核心交换机 RG-N18010

2015 年 3 月

华为

防火墙 Secospace USG6650-A

2015 年 3 月

配电设备维护

2. 2021 年市社保局内部管理系统和社保自助服务系统运维项目

序号

维护

对象

维护内容

项目内容

社保

局内

部管

理系统

对社保局内部管理系统的：公文管理、内部学习交流、工作事务流程、辅助办公、无线办公应用包括手机版和平板电脑版进行故障处理、系统维护、

升级、巡检等维护。

该系统 2011 年 12 月于《江门市人力资源和社会保障信息系统二期建设采购项目》建设，项目金额 84 万元，建设内容：机房监控系统升级及自助服务平台建设。2012 年 3 月进行验收维

保至 2013 年 3 月

社保

自助

服务系统

对门户网站含自助服务大厅、语音呼叫中心、触摸屏自助终端、手机自助服务大厅（xx系统版和 IPHONE 版）提供故障处理、系统维护、升级、巡检

等服务。

保至 2013 年 3 月

用品

管理系统

对现有社保用品管理系统提供故障处理、系统维护、升级、巡检等服务。

2014 年 12 月建设，项目金额 5 万元

于 2015 年 11 月验收质保至 2016 年 11 月。建设内容：提供社保局内部用品管理系统的日常维护服务。该系统主要包括如下模块：

（1）用品入库：实现用户采购入库登记；

（2）用品管理：实现用品日常管理；

（3）库存盘点：实现库存管理；

（4）统计报表：支持按个人、科室、全局范围的统计报表功能；

（5）领用申请：支持用品领用流程化

审批办理功能；

统一

信息

发布平台

对现有社保统一信息发布平台提供故障处理、系统维护、升级、巡检等服务。

2015 年 11 月建设，合同金额 6.8 万

元，2016 年 3 月验收并质保至 2017

年 3 月。提供社保统一信息发布平台的日常维护服务，该平台与现有的各

序号

维护

对象

维护内容

项目内容

系统（社保局门户网站、自助终端查询系统、微信公共号、微博）有效对接，将通过统一发布平台进行发送，实现信息的统一发布和利用，促进维

护工作效率的提升。

社保

微信

公众号

对现有社保微信公众号平台提供故障处理、系统维护、升级、巡检等服务。

2017 年 10 月建设，合同名称：江门市社保局政务微信平台（一期）及订餐系统建设项目,金额 15 万元，2017年 12 月验收质保至 2018 年 12 月。在社保局现有微信订阅号的基础上实现功能扩展，通过将个人微信帐户与个人网上服务大厅系统账户进行绑定，以此实现用户只要登录微信平台，即可直接跳转到具体社保业务模块进行相关信息的查询功能。社保微信平台主要提供新闻资讯查询、个人资料查询、门诊选点、个人网上预约、个人网上预审、个人业务跟踪、五险查询、数字档案查询、待遇到账查询、个人权益单查询、三大目录查询、省内转移进度查询、业务系统对接、认证功能、养老金资格认证、医疗认证、在线缴费、业务咨询机器人、在线调查

等功能。

订餐

消费系统

对现有订餐消费系统提供故障处理、系统维护、升级、巡检等服务。

2017 年 10 月建设，合同名称：江门市社保局政务微信平台（一期）及订餐系统建设项目,金额 15 万元，2017

年 12 月验收质保至 2018 年 12 月.主要为社保内部用户提供使用，可直接

通过登录 OA 系统后，点击订餐模块进

序号

维护

对象

维护内容

项目内容

行操作，以此实现如下功能:⊙社保内部人员可通过 PC 机进行订餐、退餐业务操作；而非内部人员可通过食堂的挂式订餐消费机刷卡订餐操作；

⊙所有用户在食堂打饭窗口通过刷卡进行消费；

⊙财务人员通过充值及就餐明细，对食堂消费财务实时掌控；

⊙食堂工作人员可根据订餐的人数进

行食材的采购和消费记录查看。

社保

业务接口

开发标准的社保业务数据接口，向第三方系统提供数据。

针对社保信息系统进行通用性接口开发，以此为第三方系统提供高效、稳定、安全的社保数据接口，接口包含：新闻资讯查询

个人资料查询门诊选点

个人网上预约个人网上预审个人业务跟踪五险查询

数字档案查询待遇到账查询个人权益单查询三大目录查询

省内转移进度查询业务系统对接

认证功能

养老金资格认证、医疗认证在线缴费

业务咨询机器人

序号

维护

对象

维护内容

项目内容

在线调查

社保

局网

上业

务申

办便

民服务

提供故障处理、系统维护、升级、巡检等服务。

异地就医备案及查询社保关系转移办理社保凭证打印

社保业务查询系统待遇资格认证办理现有功能优化

网上失业申领信息推送提醒业务进度查询生育津贴申请

原查询功能接口升级

业务办理提醒

驻点人员

一名驻点人员在社保局进行驻点维护（办公场地、办公设备含办公桌、电脑、固话以及其它的办公设备都由社保局提

供）

按用户上班时间进场驻点维护工作

3. 2021 年市社保局信息管理系统运维项目

（1）维护服务响应需求

在进行项目维护时，将满足以下服务要求：

①提供 7×24 小时服务（7 天 24 小时响应）

提供 2 名责任工程师的移动电话，7×24 小时响应服务请求，并定期进行巡访，了解最新需求和现场最新情况，记录存档；

②电话技术支持服务

解答用户在系统使用中出现的问题；

③Internet 在线支持，用户问题交流群在线支持

④实时远程诊断服务

⑤用户 oa 管理平台针对用户问题提供技术支持

⑥现场支持服务

用户现场 2 名实施人员，及时跟进日常维护问题。现场服务人员必须对江门社保业务、主机与网络操作熟练，熟悉江门社保系统运维工作流程规范与信息安全规范，具备两年以上系统运维工作经验。对于部分紧急的需求变更或需求新增，必须提供技术人员现场服务，并需在用户方指定的场所完成需求开发并实施完成。

⑦需求维护量要求

维护服务期内需完成需求任务由用户方提供。如因用户方原因提供不足的，以实际为准。

⑧需求级别：由用户方根据需求维护内容确定需求级别。

一般需求：经用户方研究确定为一般性数据修改的需求原则上 3 个工作日内解决，不得超过 7 个工作日。一般性功能调整的，要求在双方约定的时间内完成，原则上不超过 15 个工作日。

紧急需求：经用户方研究确定为紧急需求，影响参保人待遇享受的，要求在 3 个日历日内解决。

重大需求：经用户方研究确定为影响日常业务正常办理或待遇计算错误等其他原因造成重大影响的需求，要求在 1 个日历日内解决。

（2）维护服务技术需求

软件系统建设需严格遵循以下要求：

①系统整体采用 J2EE 体系结构，B/S/S 多层应用体系结构模式来构筑应用系统，将用户界面、业务逻辑与数据逻辑分离，提高软件的可重用性、安全性和可移植性；

②采用面向服务的 SOA 技术，能够复用核心业务系统的业务组件，同时能够为xx业务系统提供标准服务接口；

③系统必须遵循江门市社会保险基金管理局要求的数据库结构标准，且所有功能必须与江门市社会保险基金管理局现有系统无缝兼容或有效整合；

④此项目系统需要在江门市社会保险局社保信息管理系统平台上进行开发，实现与现有系统的无缝衔接及程序版本的统一；

⑤支持目前主流的操作系统、数据库和中间件产品；

⑥符合国家和省社保法规目前或以后的发展要求。维护服务人员要求

角色设置

要求设置项目经理、常驻现场服务工程师、二线技术支持专家角色。其中，项目经理，按照项目管理的要求管理整个维护服务项目。

人员配备

要求提供专项维护服务的技术工程师人数 6 人，其中 2 人长驻现场(含维护项目经理)。具体如下：

①项目经理 1 人（长驻现场）

②维护工程师 1 人（长驻现场）

③其他维护人员不少于 4 人，根据用户需要可随时派往现场配合工作。素质和能力

①要求专项服务小组技术工程师具有大学本科以上学历，熟悉 DB2 数据库、 WEBLOGIC 中间件及现有系统架构，有从事社保行业 3 年以上建设或维护服务经验，能够快速响应需求分析要求，提供解决方案。

②专项服务小组核心成员要求熟悉现有系统业务和开发框架，同时了解江门社保系统数据库结构，以便在维护过程中，处理历史数据为满足现有系统业务流程与数据结构方面的要求。

③维护人员必须具备一定的表达和沟通能力，能够对用户进行相关维护培训，解决常见的维护问题。

工作要求

①专项服务小组要求指派专人协调与维护服务相关事宜，并对我局计算机信息系统日常运行维护相关管理流程、规范非常了解，严格按照规范执行。

②服务团队人员不得利用工作之便，进行任何非法或非本项目范围内的活动，特别是发布非法信息，留下系统后门等，离开服务场地必须先告知用户。

③所有参与现场服务的维护服务人员必须佩戴工作证。配备要求

维护服务人员应自备相关工具，如各种开发设计.维护工具软件，电脑.交通和办公工具等。

（3）项目管理需求保密要求

①维护服务人员应严格遵守有关法规和政府内部规章制度，不得擅自翻阅.复制.传播所接触的用户资料或数据。

②必须签署保密协议书，保证不向外涉露本系统的所有资料及用作其他用途。如维护服务人员发生泄密事件，一切后果由维护公司承担。

③若需要更换设备，原设备必须先进行数据清洗，删除敏感数据并经用户检验后再回收。

维护登记制度

①立规范的维护流程和完善的文档，包括服务单和维护日志。在每次维护服务后详细记录维护单位、故障现象、维护内容、维护日期、维护结果、满意度等资料。

②按季度和年度向提供电子版的维护报告和维护日志，为更好地开展维护服务工作提供依据。

③对于重大维护事项，在实施前必须以书面形式向用户单位提供维护方案，经双方讨论确认。

关于流程

要求维护公司在现有流程框架内，研究提出完善服务管理流程的方案，经用户方审核同意后，方可实施。

关于值班

在非工作时间，包括节假日，妥善做好维护应急方案和值班安排，并将值班安排提前 2 小时书面告知用户方。所安排的值班人员应该具备一定的技术能力和应急处置能力，能够处理或者协助处理突发的系统事件。根据实际情况，可能需要在节假日期间安排维护服务人员到现场进行值班服务。

质量管理要求

①遵守 ISO20000 及 CMM 质量管理体系规范要求，针对招标项目实施过程及交付结果进行质量规划.管理.控制。

②制定详细的质量保证措施。项目风险管理

维护过程中充分认识到项目风险管理的重要性，对风险进行分析，并提出相应的对策。

文档交付要求

应用系统维护应严格按照国家软件工程规范进行，中标方必须根据维护服务工作的开展按要求提供有关文档，如：

《软件项目巡检报告》

《软件维护服务报告》项目维护服务重点

需保证现有系统稳定运行

现有江门市社会保险基金管理局信息系统是实时性非常强的准金融系统，涉及几百万江门市民的社会保险各类业务。因此，在本项目维护过程中，需要运用科学合理的分析方法，使系统能稳定、持续运行，打造良好的政府服务形象。

维护的核心是保证系统的稳定运行。因此，需要对江门现有核心系统从业务层面到系统架构、后台设计均能够熟练掌握，以应对日常问题的分析处理，及新增需求的统筹考虑。

需保证现有系统安全可靠

系统的安全性在整个系统的维护建设中是至关重要的环节。对于维护项目，尤其要关注应用系统安全与信息安全，确保系统运行过程中的信息保密.数据安全。针对江门市社会保险基金管理局信息系统，形成一套形之有效的安全管理措施，包括：

数据库密码定期修改机制，确保数据库安全。

实行授权管理，对数据库密码持有人进行管理与授权。

数据库实行分级权限管理，区分查询库与操作库，日常维护人员只能基于查询库工作，确保数据库的安全。

区分测试库与正式库，日常版本更新，只能在测试库进行验证，通过后才能更新到正式库。

建立备份机制，版本更新前对原有版本进行备份，做好防患措施。

项目维护服务难点

需保证业务系统需求的延续性

x项目各系统都是经历了多年的建设，在实际工作中经过了不断的完善优化的系统，系统所实现的各项政策文件也是在最早实现的基础上通过不断的完善，从而体现在最新的功能中。

因此，在本期项目建设中，业务需求的延续性本项目维护关注的重点。需对江门社保项目的各类需求进行定期的更新和维护，使其与现有的系统保持一致，清晰的记录了业务发展的轨迹和历程，这样，当业务需求发生变化时，可以清楚的了解与需求相匹配的当前系统的变化路径，从而提高维护的质量。

系统架构复杂，涉及其他系统较多

从系统的建设规模上，系统必须满足全市几百万人群社保业务的管理，系统架构较为复杂，系统架构较为复杂，与外部系统关联密切，其维护工作任务重.责任大。而每年为适应社会保险政策变动和管理需要，系统均需要作相应的完善和补充，保证社保信息系统无故障、连续、稳定、高效运行是本项目的建设目的。

系统数据量大，需保证系统高效运行

江门市社会保险基金管理局的业务数据有三大特点：

①数据量大：全市 500 多万居民人群在社保机构登记参保后，系统要为其建立申报资料.待遇资料等均需要记载；

②保存时间长：业务数据的有效时间长，各项数据一直要保存到参保人员退休待遇领取终止为止。

③增长快：随着各社保机构扩面压力的增大，系统内的数据也随之快速增长。因此，如何保证系统连续.稳定.高效运行，是项目需要重点解决的问题。

历史数据复杂，维护问题处理难度大

现有江门市社会保险基金管理局信息系统已使用多年，社保、劳动政策不断调整和完善，造成部分历史数据无法满足业务办理，仍需进行历史数据清理。针对用户提交的系统维护问题往往需要结合数据转换时的规则进行分析处理，牵一发动全身，需要十分了解旧系统业务规则及数据转换规则的人才能处理。

维护人员收到历史数据处理报告时，尤其针对批量数据的处理，不能简单的进行数据处理，而是要从业务关系着手，对数据影响面进行深入分析，梳理数据前后关联，修改过程存在哪些风险，如何验证，如何规避，出现问题如何应对等等，在万无一失的情况下，才能对数据进行后台修改，确实修改后的数据符合当前业务逻辑，不影响现有系统正常运行。

及时高效

中标供应商要采取适当的手段确保提供满足采购人要求的运维服务。包括：根据服务要求，明确服务时间窗口、响应时间等指标；

对事件、问题、变更建立明确的分级策略，并与服务时间窗口、响应时间等指标相匹配；

建立可确保满足江门市社会保险基金管理局信息科要求的沟通联络机制，保持沟通渠道通畅，以实现对服务需求的及时响应；

安全规范

中标供应商要同江门市社会保险基金管理局信息科进行充分的沟通，采取各种安全手段或措施，遵循运行维护过程的规范，有效控制社会保险信息系统运维服务的各个环节，保护社会保险信息系统运维服务中的物理安全、网络安全、系统安全、应用安全、数据安全和人员安全。包括：

要对中标供应商的运维服务人员采取有效的信息安全管理措施，如进行轮岗，职责分离等措施，事先进行人员背景调查，签订安全保密协议等；

要对运维服务人员进行相关安全管理及安全要求进行适当的检查，以确保服务人员了解并遵守社会保险信息系统安全、保密相关规定；

要建立有效的安全通报机制，以及时通报安全事件相关情况和相应防范处理措施等；

遵循运行维护相关管理制度，如出入场管理制度、安保控制制度等；

对于非例行操作服务（如优化改善），要在实施前，制定详细的实施方案，并进行风险评估及分析，采取相应的风险规避措施和回退手段；

在服务过程中进行的任何活动，要建立服务档案，保留完整的服务记录。

项目运维过程中发生的人身安全事故，中标方应及时报告采购方，并按国家有关法律.行政法规对事故进行处理。由此造成的一切责任和后果由中标方自行承担。

可用性要求

中标供应商要采取适当措施，确保按服务协议提供优质服务，保持运维服务对象可用性要求。包括：

进行合理的人员岗位设置，重点岗位保证专人专岗并设置人员备份；要配备具有相应能力的人员和必要的工具，以提高服务可用性；

中标供应商要克服信息化服务对象的结构性障碍，满足各类服务对象差异化的公共服务需求，保障所有社会保险服务对象在正常条件下人人均可享用系统提供的服务。

迁移云平台要求

继续沿用目前的软硬件环境。

4. 2021 年市社保局信息系统硬件设备及数据库维保运维项目

x项目的服务需求主要包含 11 个方面的内容：分别是小型机维保服务、存储设备维保服务、数据库维护服务、磁带库及备份软件维保服务、防火墙和交换机维保服务、运维监控软件维护服务、PC 服务器设备维保服务、云业务系统维护服务、小型机 P770和存储设备 V7000 的设备租用服务、电话支持服务、应急服务等。

（1）小型机设备维保服务

x项目的小型机及存储设备包括：IBM P770 小型机2台，IBM 740 小型机3台，IBM P720 小型机2台，IBM 570 小型机2台，需购买以上设备的维保服务，保障业务的正常运行。

（2）存储设备维保服务

x项目的存储设备包括：IBM DS8300 存储阵1台，IBM DS4700 存储阵列1台，IBM DS4300 存储阵列1台，需购买以上设备的维保服务，保障业务的正常运行。

（3）数据库维护服务

x项目包含IBM DB2V9.7 数据库 1套，数据库系统是整个社保业务系统的核心所在，需购买数据库维保服务，对数据库运行状态进行监控，对数据库进行维护优化，保障数据安全，保障系统的高效运行。

（4）磁带库及备份软件维保服务

x项目包含IBM TS3200 磁带库 1套，IBM TSM 备份软件1套，需购买磁带库和备份软件维保服务，保障数据备份稳定，确保数据安全。

（5）防火墙和交换机维保服务

x项目包含启明星辰 USG-4000E 防火墙 2 台，USG-FW-310DP 防火墙1 台， H3C LS-9508E-V-H3 交

换机2台，F5 BIG-LTM-3600-4G-R 负载均衡交换机2台，需购买设备的维保服务，防护社保业务系统稳定安全运行。

（6）运维监控软件维护服务

运维监控系统对机房硬件设备运行状态的监控。本次需购买运维监控软件系统维护服务。

（7）PC 服务器设备维保服务

x项目包括IBM x3850 PC 服务器13台，IBM x3650 PC 服务器8台，设备已过保修期；本次项目主要是对设备的维保服务，保障社保应用系统的正常稳定运行。

（8）云业务系统维护服务云业务系统包含：

H3CFlexServer R390-M3机架式服务器3台，FlexStorage P5730 SAS存储阵列1台， SecPathL1000-A 负载均衡器 1 台，S5120-28SC 交换机 2台，CAS 虚拟化管理平台标准版 1 套，H3CFlexServer R390-M3 机架式服务器 3 台，CAS虚拟化管理软件 1 套。本次需要购买设备维保及升级服务，虚拟化平台维护服务。

（9）小型机P770、存储设备V7000的设备租用服务

提供关键设备小型机P770、存储设备V7000的设备租用服务，以保障故障处理时限。

（10）电话支持服务

需提供 7×24 小时（含节假日）电话支持和相关技术咨询服务。

（11）应急服务

为应对突发事件和突发故障，需提供应急服务，保障紧急情况下的业务系统设备能最快速度得到救援。

5. 2021年市自然资源局信息化运维项目

江门市自然资源局信息化维护工作涉及核心设备维保、数据库维护、机房管理、备

份管理等方面,部分核心设备的运行时限较长，容易出现设备故障，需要设备厂家及时提供技术支持和更换配件等工作，数据库维护需要由专业资质的数据库管理员（DBA）进行维护。因此，需要向设备厂家及专业公司购买信息化维保服务，保障自然资源局机房、核心设备和数据库等稳定运行，确保自然资源局网络、系统和数据安全。同时，通过购买专业化运维管理服务，建立健全事件管理、问题管理、资产与配置管理、变更管理和发布管理等工作流程。通过服务台建设，为系统运行提供事件、问题处理和相关咨询服务，推行事前规划、事中监控、事后评估运行机制，达到可控、可伸缩的运维管理目标，保证运维范围内相关设备、系统持续正常可用。

主要包括以下 7 个方面的内容：

（1）核心路由和交换机维保。

（2）虚拟桌面维保。

（3）360 信息安全设备维保。

（4）机房消防维保。

（5）机房维护。

（6）UPS 维保。

（7）精密空调维保。

（三）运维的主要内容

1、2021 年江门市人力资源社会保障局数据中心机房关键设备维护服务项目

（1）机房设备、环境和网络维护服务

维护商需指定精通江门市人社局的设备、操作系统、网络架构和数据库的工程师，建立客户档案，编制系统维护计划，服务内容包括但不限于：

①预防性维护。维护商应制定年度预防性维护计划，每月提供一次预防性维护，包括硬件设备的检查、调整和对有坏件的设备更换，运行环境、网络环境、硬件配置的检查，以及对操作系统日志的检查与分析，并根据系统的报错信息，发现系统潜在问题，尽早采取措施，排除故障隐患和安全漏洞。

②系统和网络故障诊断及检修：维护商接到数据库、小型机、数据存储、网络设备或整体网络故障等报告后，通过电话进行故障的初步诊断，在 2 小时内到达我局进行现场检测，24 小时内解决故障。

③备件保修和更换：根据服务要求里面的《维护设备明细及服务要求清单》，要求提供维保服务的设备当设备或系统出现故障时，维护商应及时进行检查、维修或更换故障部件。如果硬件设备故障，保证在 4 小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备替代使用，直至故障设备修复为止，以最大限度保证业务系统不间断地正常运行。在关键设备整机崩溃时，维护商应制定故障恢复应急方案，必要时应提供性能不低于同型号及配置的备份主机，并保证主、备机之间切换可靠，保证数据不丢失。

④性能检测及调优：维护商提供每季度一次的性能测试和调优服务，提供性能测试报告及系统性能扩充和使用建议，保证系统性能不断改进并运行在最佳状态。

⑤硬件微码、系统补丁及软件升级服务：维护商负责及时进行硬件操作系统补丁、微码和相关软件的升级，并提出具体建议及方案，不断加强和改善硬件设备的安全和性能。

⑥系统规划服务：维护商根据我局需要，在了解我局硬件设备运行状况后，针对系统运行的实际情况，进行合理分析，提出系统扩充和升级规划，保证系统规划能够满足不断增长的应用需要。

⑦技术咨询服务：维护商提供电话或现场技术咨询和技术支持服务，以及系统升级、扩充技术咨询和存储服务器的技术支持。

⑧系统备份与恢复：各设备的系统文件备份与恢复；备份软件配置参数、备份策略的调整和安装，保障正常运行并提供技术支持。

⑨安装与维护：操作系统和数据库的双机集群的安装及维护；存储系统规划安装及维护，包含对存储空间资源分配、调整和使用规划；如因故需要更改放置地点，需提供机器迁移的服务。

⑩提供其他现场维护服务：1.系统性能优化服务，包括主机、操作系统等的配置和性能优化；2.系统软硬件规划服务。

⑪柴油发电机维修和保养服务：对数据中心机房柴油发电机进行一次全面保养服务。如发电机配件（包括但不限于喷淋箱、水箱等）出现损坏等情况，应免费更换坏件并做好其他配套工作。

⑫环境监控设备维保服务：对数据中心机房环境监控主机和相关监控设备进行定期检查并提供免费维修服务。

⑬配电设备维护服务：对数据中心机房配电相关设备（包括但不限于列头柜、配电房内空开和空调、电池室内空调）进行定期检查并将检查情况告知业主单位。

（2）数据库和其他软件维护服务

维护商应指定精通江门市人社局的数据库的工程师，建立客户档案，编制维护计划，服务内容包括但不限于：

①数据库运行性能的监控和维护：维护商负责监控数据库吞吐率、响应时间等重要运行指标，当运行性能下降时及时进行维护，保证系统高效运行。

②数据库性能调整和评估：数据库运行性能下降时维护商应及时进行分析、调整和优化。

③数据库安全监控及维护：维护商对数据库用户的安全管理系统进行分级、按角色管理，设置数据库用户的权限，控制用户的操作权限与对数据运行资源的定额，并对数据库的运行、操作进行审计。

④数据库备份及恢复检验：维护商对数据库系统的备份及恢复进行检查，协助我局进行数据迁移、备份，保证数据备份的安全性。

⑤数据库软件升级：维护商应定期检查数据库的最新补丁并进行升级及调整。

（3）应急响应

维护商负责提供 7×24 小时专人应急服务热线，维护商接到应急报障后，15 分钟

x通过电话进行应急响应支持，x 60 分钟（紧急故障 30 分钟）内仍无法排除故障，

维护商需派出工程师在 4 小时（紧急故障 3 小时）内赶到现场提供技术支持。故障排

除后 3 个工作日内向我局提交《故障应急处理报告》。在法定节假日或其他紧急情况，维护商应提前向江门市人社局派驻工程师到现场协助。

2、2021 年市社保局内部管理系统和社保自助服务系统运维项目

序号	分类	内容
1	现场驻点	通过成立江门市社会保险基金管理局社保信息系统维护小组，安排一名人员长期驻点，来保障各系统的稳定持续运行。该名实施人员在现场驻点，并接受使用单位的技术咨询，在现场对遇到的各项问题进行解决。实施人员的工作情况，接受社保局的监督。
2	故障处理及	处理解决社保局内部管理系统、社保自助服务系统在日常运行中

系统维护

所遇到的各种故障，协助解决社保用户在使用中遇到的各种问题；具体内容包括：

负责解决数据库系统、应用系统的调试及维护工作，指导用户进行系统安全管理、数据管理；

对重大问题进行用户现场问题处理；

负责处理客户所提的新的需求，并根据问题性质提供解决问题的方法并跟踪直至问题解决。

系统升级

框架内的功能，分为两种升级，第一种针对系统存在的问题进行修复后的升级。第二种，针对丙方的产品，随着功能的完善，根据实际情况，可提供新的版本供升级。

系统定期优化；

原系统框架内的功能存在的问题修复后的版本升级；

办公系统完善后，新的版本，提供升级功能，根据需要，进行升级服务。

在维护期内按照需求方要求对较小的开发新增需求免费，并免费

提供门户网站版面修改及语音内容增加或重录服务。

巡检

巡检分为每日、每周、每月。

每日巡检的内容包括：每天早上 10:00 前检查各个重点功能是否运转正常、网页能否正常打开、常见功能是否能够正常使用；并将巡检结果上传到工作汇报中。

每周巡检：每周检查数据库备份作业及数据库备份情况、每周检查系统存在的风险；

每月巡检：每月抽查每日、每周检查报告，进行客户回访。检查各系统的设置情况、检查数据完整情况；

为了使社保内部管理系统和自助服务系统趋于完善，我们丙方通过巡检，对于接收到错误信息，进行分析处理，通过人工操作去主动查找潜在的错误，发现隐患（如系统变慢、某种情形下出错

的状况）。

（1）具体要求

①维护计划

系统的维护计划包括：现场驻点、故障处理、系统升级、定期巡检。 a.现场驻点

通过成立江门市社会保险基金管理局社保信息系统维护小组，安排一名人员长期驻点，来保障各系统的稳定持续运行。该名实施人员在现场驻点，并接受使用单位的技术咨询，在现场对遇到的各项问题进行解决。实施人员的工作情况，接受社保局的监督。

b.处理及系统维护

处理解决社保局内部管理系统、社保自助服务系统在日常运行中所遇到的各种故障，协助解决社保用户在使用中遇到的各种问题；具体内容包括：

负责解决数据库系统、应用系统的调试及维护工作，指导用户进行系统安全管理、数据管理；

对重大问题进行用户现场问题处理；

负责处理客户所提的新的需求，并根据问题性质提供解决问题的方法并跟踪直至问题解决；

c.系统升级

框架内的功能，分为两种升级，第一种针对系统存在的问题进行修复后的升级。第二种，针对乙方的产品，随着功能的完善，根据实际情况，可提供新的版本供升级。

系统定期优化；

原系统框架内的功能存在的问题修复后的版本升级；

办公系统完善后，新的版本，提供升级功能，根据需要，进行升级服务。

在维护期内按照甲方要求对较小的开发新增需求免费，并免费提供门户网站版面修改及语音内容增加或重录服务。

d.巡检

巡检分为每日、每周、每月。

每周巡检：每周检查数据库备份作业及数据库备份情况、每周检查系统存在的风险；

每月巡检：每月抽查每日、每周检查报告，进行客户回访。检查各系统的设置情况、检查数据完整情况。

②故障处理等级及修复时间说明

对于在维护中遇到的问题，按照以下级别进行划分：

代号	级别	内容
P1	一级故障	软件系统无法正常运行，出现死机，整个系统不能继续使用。
P2	二级故障	软件系统重要特性无法使用，但系统能够继续使用。
P3	三级故障	客户没有因为该问题的存在而妨碍工作。

系统发生故障后，自报障时起算，驻点工程师 15 分钟内响应，根据实际情况，快速赶到现场进行维护。一级故障必需在 24 小时内解决问题，如果 24 小时内不能解决的话，则在 24 小时内提出相应的解决方案，48 小时内恢复系统正常运行。

若出现重大故障，驻点工程师在 1 个工作日内排除故障，2 个工作日内不能解决的，将采取临时应急措施，以保证用户的正常使用。

③时间响应说明

服务响应分为电话响应及现场响应。

a.电话响应：适用于针对客服服务热线接到的用户报障信息后，驻点工程师在 15分钟内对客户作出电话响应，详细了解故障情况，做出紧急有效的故障缓解或减低影响的技术指导，根据实际情况，在现场解决问题。

b.现场响应：驻点工程师在现场提供现场解决支持，在接到电话或其它方式的报障信息后，现场解决。

	江门市社会
	保险基金管				合并入当年的		不	间
			2014-7-1	至
1.	理局社保信	2014-7-1			社保信息管理	1200000	断	运
			2015-7-1
	息系统软件				系统运维项目		行
	升级及配套

3、2021 年市社保局信息管理系统运维项目运维系统信息

	硬件集成项目
	2013 年新农
				合并入当年的		不间
	保征缴及待		2014-10-1 至
2.		2014-10-1		社保信息管理	450000	断运
	遇发放系统		2015-10-1
				系统运维项目		行
	开发
	社会保险费
	社保地税财			合并入当年的		不间
			2014-12-1 至
3.	政协同办公	2014-12-1		社保信息管理	350000	断运
			2015-12-1
	平台（江门地			系统运维项目		行
	税接口）
	江门市社会
	保险基金管
				合并入当年的		不间
	理局网上办		2015/6/25 至
4.		2015/6/25		社保信息管理	100000	断运
	事大厅接口		2016/6/25
				系统运维项目		行
	及新政策系
	统改造项目
	江门社保动
	态征缴数据			合并入当年的		不间
			2016/5/1 至
5.	对碰系统及	2016/5/1		社保信息管理	1500000	断运
			2017/5/1
	新异地就医			系统运维项目		行
	结算系统
	全民参保登			合并入当年的		不间
			2017/8/26 至
6.	记信息系统	2017/8/26		社保信息管理	149000	断运
			2018/8/26
	接口改造			系统运维项目		行
	地税补缴及			合并入当年的		不间
			2018/8/1 至
7.	省财务接入	2018/8/1		社保信息管理	265000	断运
			2019/8/1
	接口开发项			系统运维项目		行

	目
				合并入当年的
	机关养老退	2019/06/3	2019/06/30 至
8.				社保信息管理	500000
	费项目	0	2020/06/30
				系统运维项目
	江门市建立
				合并入当年的		不间
	T+1 数据库数		2019/7/31 至
9.		2019/7/31		社保信息管理	1070000	断运
	据交互平台		2020/7/31
				系统运维项目		行
	项目

（1）系统维护管理工作

①制定和实施软件系统维护服务计划；

②程序修改完毕提供相应的源代码和修订文档；

③定期提交维护报告，维护到期提交总结报告；

④建立周例会制度，定期召开不同科室的项目例会，分析重点问题报告以及制定问题清理计划；

⑤安排业务经验丰富的设计人员进行问题处理方案的审核。

（2）系统完善性维护工作

①根据用户方 oa 系统用户问题进行系统的缺陷排除.适应性修改.及进行系统优化升级。

②对于维护过程中遇到的重大问题报告，做好问题报告分析准备工作，对问题报告的现象结果.产生原因.解决措施.验证方案.数据处理执行时点等方面进行分析，与用户方进行充分沟通。在双方达成一致意见后，再进行问题的处理。

③纠正前台用户误操作。对因用户误操作导致某项业务不能办理完毕，或业务经办结果错误，在后台进行业务回退.业务结果修订。

④根据日常业务临时需要，提供技术人员在数据库后台统计业务数据。

⑤配合上级部门审计要求，提供技术人员在数据库后台抽取要求审计的相关数据，提供并支持具体审计工作。

⑥因历史数据等原因，提供技术人员在数据库后台进行业务数据修订。

⑦针对历史数据问题，需要结合江门数据转换的实际情况进行分析，提供解决方案。

⑧根据信息科人员培养需要，提供技术人员现场指导。

⑨利用系统日志进行日常分析处理，监控系统运行状况.版本更新情况，保证系统正常运行。

⑩系统的日常维护，如故障排除.版本更新.日志清理.参数配置及其他相关工作。根据问题影响程度定义问题服务级别，严格按照级别响应期限对问题进行优先排

序，及时解决重.大.紧急问题，最小化对社保日常业务经办的影响。一般问题

原则上 5 个工作日内解决，不得超过 10 个工作日；一般性功能调整的问题，处理时和用户约定完成时间，原则上不超过 15 个工作日。

紧急问题

从接收到问题起，2 个日历日内解决。重大问题

主要指影响日常业务正常办理或待遇计算错误等其他原因造成重大影响的问题，1个日历日内解决。

（3）系统改正性维护服务

各应用系统在特定情况下运行过程中，当暴露出程序错误时，按服务级别规定时间对问题进行诊断和定位.进行程序修改.验证和补丁发布。并对因程序错误和数据问题进行 100%订正，同时不能影响原来系统的正常运行。

问题分派

维护团队指定各业务板块维护负责人每天及时接收用户提交的问题，并对问题进行初步定性分析，判断问题类型和紧急程度，按照处理规范要求进行分派。

问题分析

维护人员接收问题后，对问题进行深入分析，找出程序问题所在原因和影响的各个节点，分析出影响面，是否影响往期已办业务等。

制定解决方案

维护人员基于问题提供合理的解决方案与优化措施，根据问题影响程度，分别提交维护负责人或专家组成员审核；

解决方案审核

维护负责人或专家成员对问题处理方案进行审核，排除风险后，返回维护人员处理；解决方案交流

对于影响面较大或其它原因，需要确认解决方案，维护团队需主动与相应业务部门协商，向业务部门讲明处理思路.影响因素和风险点，经双方达成一致意见后，才安排处理。

问题处理

维护人员按照解决方案对问题进行处理，并在测试环境对进行充分验证。问题发布与验证

处理好的问题，定期打包版本发布到现场测试环境，通过问题提交人对处理结果进行验证。

正式环境发布

经用户确认通过的版本，按照版本发布流程，更新到正式环境，并检查发布后系统是否能正常访问和操作。

（4）各类维护服务

按要求提供 7*24 小时服务

7×24 小时响应服务请求，1 小时内做出明确响应和安排，如需现场服务的，具有解决故障能力的工程师应在 4 小时内到达现场。

按要求提供电话技术支持服务

提供专门的电话支持，确保电话畅通。按要求 Internet 在线支持

提供 Internet 即时通讯软件的在线技术支持，可以通过邮件、QQ 方式，与服务工程师联系，及时接收并处理服务请求。

按要求提供紧急上门服务

对于紧急问题不能在远程处理的，维护团队需安排能够解决问题的技术人员 4 小时内到达现场处理。

按要求提供现场支持服务

要求维护团队委派 2 名服务工程师长期驻扎现场为用户提供技术咨询及维护服务。对于部分紧急的需求变更或需求新增，经提出要求，维护公司提供技术人员现场服务，

完成需求调研，必要时将现场完成开发任务。现场服务人员必须严格遵守现已成熟的运维工作流程规范与信息安全规范。

（5）维护应急预案应急处理流程

当现场工作人员发现系统故障或接收到业务部门的系统故障报告时，将告知运维公司维护经理，维护经理向公司部门负责人报告故障，争取更多的资源支持。

维护经理安排技术人员分析系统故障产生的原因，并将结果及时反馈给信息科负责人，并根据不同程度启动相应的预案。

预计处理时间超过 15 分钟的，通知信息科，由信息科通知各业务科室，告知业务系统发生故障，暂停使用业务系统。

处理完毕后，运维公司维护经理要向信息科汇报有关情况，同时通知各业务科室故障处理完毕，系统恢复正常服务。

软件故障应急处理

运维公司评估软件故障程度，如是业务功能的问题，应即时排查程序问题所在，能即时修复的要即时修复，不能即时修复的，暂时中止该功能的使用。如是应用系统的问题，应及时排查产生原因，即时修复，如果不能即时修复的，向负责人汇报情况，并告之相关部门，暂缓使用业务系统，并在现场作好配合的相关工作。

（6）维护工作程序和制度应用软件版本升级管理

在系统维护期间，需要对系统进行版本升级，若没有规范的系统升级操作流程，导致由于误操作而使系统无法运行的几率就大大增加，因此如何保证系统版本升级顺利进行，不影响现有业务办理，是维护工作的难点。

制定应用软件版本升级管理机制，从版本升级周期.升级申请.测试.开发.发布到确认和验证，都有一套完整操作流程定义，保证系统顺利升级，规范版本管理。

维护服务规范

严格遵守 ISO20000 规范，为应用软件故障报修和客户服务的工作流程。包括服务请求的接收.分发和上报；问题处理监控；客户服务记录；服务请求关闭等。

维护登记制度

建立规范的维护流程和完善的文档，包括服务单和维护日志。在每次维护服务后详细记录维护单位.故障现象.维护内容.维护日期.维护结果.满意度等资料。定期提交电子版的维护报告和维护日志，为更好地开展维护服务工作提供依据。在实施之前，以书面形式向信息科提供维护方案，经双方讨论确认。在维护服务过程中，信息科有权实施监督检查。

流程持续优化

江门市社会保险基金管理局信息系统运营维护现有流程框架，是经过多年实践工作中不断完善形成的一套成熟的管理体系，从问题提交到最终关闭，整体过程从效率和质量两个方面严格把控，有效的支撑着目前维护工作一持续开展。

但工作流程改进是个长期工程，随着现有系统的日益庞大而复杂，社保工作提速增效需求的迫切，维护流程需要不断适应新形势.新需求。因此，在维护过程中，需要持续关注维护工作过程中存在的问题.痛点，审视可改进的空间。基于现有流程框架，研究提出完善服务管理流程的方案。

节假日值班安排

在非工作时间，包括节假日，需要制定相应的维护应急方案和值班安排，并将值班安排提前 2 小时书面告知用户方。

所安排的值班人员必须具备一定的技术能力和应急处置能力，能够处理或者协助处理突发的系统事件。

根据实际情况，可以要求维护公司在节假日期间安排维护服务人员到现场进行值班服务。

（7）人力资源管理维护组织架构

要求运维公司成立专门的项目建设组织和项目维护组织。该组织在项目组人员配置.方案设计与实施.后勤保障等方面都作了精心的准备与安排，调配精干人员组成软件项目小组，负责整个项目的应用软件开发实施及售后服务。

以下是维护项目组织架构图：

维护项目经理

常驻实施人员

测试工程师

维护工程师

技术经理

专家团队

维护团队核心角色职责如下：

序号

角色名称

职责

维护项目经理

项目的责任人，保证项目资源，协调各类重大问题；对

用户的问题进行分析、答复、任务分解、任务分配、需求和设计的变更控制.质量控制。

专家团队

对系统的整体性负责，保证整体维护期的问题处理符合现有系统架构整体设计要求；审核把关重点、难点问题解决方案，对方案质量负责。

技术经理

对于维护过程中出现的维护经理解决有困难的地方提供支持，协助解决。

维护工程师

负责完成维护经理分配的任务，包括有需求分析.设计变

更.代码修改等。

测试工程师

独立的系统测试部门的骨干人员担任，以保障系统测试

的独立性和测试成果的质量。

常驻实施人员

负责用户需求或问题接收.沟通和跟进处理；负责问题发

布.测试及现场提供指导、培训等各方面工作。

人员配备

运维公司为江门市社会保险基金管理局信息系统运营维护项目构建专门的项目维护团队，在人力配备上面，提供专项维护服务的技术工程师人数不少于 6 人，其中 2人长驻现场(含维护项目经理)。具体如下：

1）维护项目经理 1 人（长驻现场）

2）维护工程师 1 人（长驻现场）

3）其他维护人员不少于 4 人。素质和能力

项目维护团队成员方面，要求运维公司安排具备 3 年以上人社行业项目建设经验的核心成员和驻场人员组成服务团队。相关成员要在充分理解江门社保系统整体设计思路.数据结构.业务逻辑的基础上开展维护工作，以保证现有系统运行的稳定性和系统设计模式的延续性。

专项服务小组技术工程师具有大学本科以上学历，熟悉 DB2 数据库、WEBLOGIC 中间件及现有系统架构，有从事人社行业 3 年以上建设或维护服务经验，能够快速响应需求分析要求，提供解决方案。

同时，维护人员具备良好的表达和沟通能力，能够对用户进行相关维护培训，解决常见的维护问题。

维护驻场人员管理

1）要求维护驻场服务人员严格遵守江门市社会保险基金管理局相关流程.规范开展日常维护工作，严格按照规范执行，并指派专人协调与维护服务相关事宜。

2）要求运维公司承诺服务团队人员不得利用工作之便，进行任何非法或非本项目范围内的活动，特别是发布非法信息，留下系统后门等，离开服务场地将先告知用户方。

3）要求运维公司所有参与现场服务的维护服务人员必须佩戴工作证。

4）要求运维公司承诺不随意更换维护服务小组人员，且更换前将先征得用户方的同意。

5）运维公司维护服务人员自备相关工具，如各种开发设计.维护工具软件，电脑.交通和办公工具等，到用户指定地点开展日常维护工作。

工作要求

1）专项服务小组要求指派专人协调与维护服务相关事宜，并对我局计算机信息系

统日常运行维护相关管理流程.规范非常了解，严格按照规范执行。

2）服务团队人员不得利用工作之便，进行任何非法或非本项目范围内的活动，特别是发布非法信息，留下系统后门等，离开服务场地必须先告知采购人。

3）所有参与现场服务的维护服务人员必须佩戴工作证。

4）中标单位不得随意更换维护服务小组人员，且更换前必须先征得采购人的同意。配备要求

维护服务人员应自备相关工具，如各种开发设计、维护工具软件，电脑、交通和办公工具等。

（8）安全保密措施

所有参与项目维护的人员与江门市社会保险基金管理局依据国家相关法律法规的保密要求协商签订保密协议，保证不向外涉露本项目所有资料及用作其他用途。严格遵守有关法规和政府内部规章制度，不得擅自翻阅.复制.传播所接触的用户资料或数据。

所有参与项目维护的人员，禁止在用户场所使用政府业务用计算机通过移动通讯设备以任何形式（如 WAP.GPRS.蓝牙等）连接国际互联网或外单位网络。未经许可禁止将外单位（包括维护公司本身）或私人（包括服务人员本身）的计算机、网络设备带到信息中心接入 Internet 或其他外部网络。

（9）项目质量控制

在本项目建设过程中，要求采取以下质量控制措施：

1）保障资源，坚持“质量第一”的原则，以预防为主，加强过程中的监督与管理；

2）严格遵守质量管理体系；

3）加强项目管理，特别是风险管理、文档管理、质量管理.进度管理。

（10）项目风险控制

政务项目涉及国计民生，风险控制是信息化工作的重要环节。江门社保信息维护项目关系着全市几百万老百姓的直接利益，信息系统的安全稳定至关重要。要求运维公司针对本项目的特点，分别从产品工程、开发环境、规程限制等方面分析项目的风险因素，列出项目执行可能存在的风险，并对这些影响项目执行的风险进行管理、监控。

（11）文档管理

项目过程控制依赖于对各个工作阶段的评审，各个工作阶段均需定期提供相应的文

档，包括各种报告、程序、数据等。对于所有的文档编写，主要有以下几点要求： 1）无二义性；

2）完整性；

3）一致性；

4）实用性；

5）xx。

本项目严格按照国家软件工程规范进行，在维护过程中根据维护服务工作的开展按要求提供有关文档，如：

《软件项目巡检报告》

《软件维护服务报告》

4、2021 年市社保局信息系统硬件设备及数据库维保运维项目

（1）小型机设备维保服务

为本项目的小型机设备维护配备精通 IBM 小型机、AIX 操作系统、IBM 存储设备和 DB2 数据库的工程师，并为本项目配备专职维护工程师及专用车辆。根据采购人主机系统情况提交详细服务解决方案，并对以下列出的服务项目作出相应的承诺和保证，其提供的务应包括但不仅限于以下项目：

①预防性维护

制定年度预防性维护计划，提供每季度一次的预防性维护，对系统的运行状况、安全性等进行健康检查。包括进入主机系统对硬件设备详细的检查、调整和坏件更换，运行环境、网络环境、硬件配置的检查，以及对操作系统日志的检查与分析，根据系统的报错信息，发现系统潜在问题，尽早采取措施，排除故障隐患和安全漏洞。要求维护后提交完整的报告。

②系统故障诊断及检修

当系统出现问题时，投标人必须及时对问题进行诊断、分析，并解决问题。如果是紧急故障，导致系统无法工作，业务停止运行的情况下，要求技术人员在 4 小时内到故障现场进行。各类操作系统安装、备份与恢复，操作系统包含 AIX。

③性能检测及调优

对系统提供每季度一次的性能测试和调优服务，提供性能测试报告及系统性能扩充

和使用建议，以便保证系统性能不断改进并运行在最佳状态。

④硬件微码、系统补丁及软件升级服务

因业务需要更新操作系统的补丁，服务商需提出具体建议及方案，保证系统性能得到不断的改善；提供硬件设备的微码和补丁升级服务；提供操作系统的补丁升级服务；备份磁带库控制软件的版本升级及维护。

⑤系统规划服务

提供系统运行期间的系统扩充及功能更新服务。针对系统运行的实际情况，通过合理的分析，提出系统扩充和升级规划，保证系统能够满足不断增长的应用需要。

⑥技术咨询服务

提供电话或现场技术咨询和技术支持服务。提供系统升级、扩充技术咨询，存储服务器、磁带库的技术支持。

⑦系统备份与恢复

各机器的系统文件备份与恢复；备份软件配置参数、备份策略的调整和安装，保障其能正常运作，并提供技术支持。

⑧双机集群安装与维护

操作系统和数据库的双机集群的安装及维护；存储系统规划安装及维护，包含对存储空间资源分配、调整和使用规划；如因故需要更改放置地点，提供机器迁移的服务。

⑨服务报告

对常规检查及突发事件的处理、对所发现的问题、采用的措施、解决的问题、进行的测试调试等情况，须向用户提供详细的书面说明材料。

⑩附加服务

临时借用硬盘及内存、各种板卡用于性能检测。

（2）存储设备维保服务

面向存储设备中的磁盘阵列、存储用光纤交换机、光盘库、磁带机、磁带库、网络存储设备等的维保服务。

按约定周期定期进入系统内对存储运行状态进行检查和分析，完成巡检分析报告;对客户申报的存储故障提供远程支持，尽快修复故障，提供报告;针对客户当前存储运行情况，给出优化建议并实施，提升性能;根据客户业务发展趋势，评估存储当前及应

有性能，提出性能建议。

①日常定期检查维护

设备可用性检查；性能检查；分析报告；设备告警检查；存储介质可用性检查；存储设备线路整理；日常保养等；

②故障处理

故障的排查、分析；故障的排除、恢复；确认排除、恢复的结果；设备硬件报修及跟踪处理；故障处理报告；故障硬件或模块更换；

③监视监控

存储设备状态灯检查；存储设备连通状态检查；存储阵列状态；硬盘物理状态；硬盘逻辑状态；热备盘接管状态；存储 CACHE 状态；磁盘适配卡状态；磁盘通道状态；主机通道卡状态；主机通道状态；电源模块状态；

④设备部署

设备硬件（上架）安装；设备硬件配置；设备硬件（下架）拆卸；设备硬件预定关机；设备硬件临时关机；设备硬件更换；

⑤升级

因业务需要时需对存储设备固件版本升级；存储设备管理软件升级；

⑥数据迁移

因业务需要时需对存储设备数据迁移方案制定；存储规划调整跨数据分区数据迁移；不同存储设备之间的数据迁移；

⑦技术资料

运维基础信息（资产信息、存储设备配置信息、联系方式等）；基于全局的存储规划优化方案；提出预防故障的方法和指导；

⑧应急预案

存储设备应急预案的制定；存储设备应急预案演习的设备准备；存储设备应急预案的演习；存储设备所需的备品备件供给；

（3）数据库维护服务

①日常定期巡检维护

数据库性能的监控和巡检维护（每季度一次）工作内容：

a.监控数据库的运行情况。

b.对运行性能下降的情况进行维护，保证系统的高效运行。

②数据库性能调优服务

数据库性能调优计划与实施（每季度一次）工作内容： a.日常维护过程中发现性能下降时。

b.立即检查出现性能问题的原因, 对发现的问题进行调整。 c.每季度进行健康检查与性能测试时发现问题。

d.对发现的问题与潜在的可能影响性能的因素进行调整。 e.数据库系统的安全设置、审计和处理。

③数据库角色管理

数据库运行角色管理权限控制安全管理及审计工作内容：

a.设计数据库用户的安全管理系统，进行分级、按角色管理。

b.设置数据库用户的权限控制，控制用户的操作权限与对数据运行资源的定额。 c.对数据库系统的运行、操作与管理进行审计。

d.对数据库系统的安全管理进行处理。

④数据备份

数据备份与恢复和数据检验工作内容： a.进行数据库系统的备份/恢复操作。

b.每天检查数据备份情况，保证数据备份的安全性。

c.设置数据库的每日全库自动备份机制，对数据备份策略进行调整，包括磁带和本地磁盘的双重备份。

⑤数据库升级服务

数据库软件升级服务工作内容： a.数据库重新安装。

b.补丁安装。

c.升级和调整等仅仅提供现场实施支持等技术工作，并提供相关工作的详细技术文档。

（4）磁带库及备份软件维保服务

①日常定期巡检维护

系统定期巡检（每季度一次）：硬件检查，操作系统巡检

②系统故障

系统发生故障时诊断及检修：硬件故障，操作系统安装、备份与恢复。

③坏件保修

坏件保修和更换：如果硬件设备故障，保证在 5 小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备替代使用，直至故障设备修复为止，以最大限度保证业务系统不间断地正常运行。若需要更换部件，其更换的部件必须是原厂的部件。

④备份软件维护

备份软件维护和升级服务工作内容： a.备份软件重新安装、配置。

b.硬件微码、系统补丁及软件升级现场技术服务。

c.升级和调整等现场实施支持等工作，并提供相关工作的详细技术文档。

（5）防火墙和交换机维保服务

产品名称

产品描述

数量

启明星辰/天清汉马 USG-4000E 一体

化安全网关

包括 USG-4000E 硬件机箱（2U 上架设备，1 个主控板插槽，2 个 NIM-M 接口板插槽，双电源），天清集中管理与数据分析中心软件一套，可选配最大 4000 点内网

安全管理模块

USG-4000E-MCU 主

控板

USG-4000E 硬件设备主控板，包含 1 个 RJ45 串口，1个

10/100Base-T 带外管理口，4 个 10/100/1000Base-T

接口，内嵌 VPN 硬件加速，1 个 CF 卡插槽，USG-4000E千兆检测引擎软件一套，嵌入式软件一套

USG-NIM-M-4GE4SF

P 接口板

USG-4000E 硬件设备主控板，包含 1 个 RJ45 串口，1个

10/100Base-T 带外管理口，4 个 10/100/1000Base-T

接口，内嵌 VPN 硬件加速，1 个 CF 卡插槽，USG-4000E

需提供防火墙和交换机维保服务，帮助防护社保业务系统稳定安全运行。防火墙设备配置如下：

产品名称

产品描述

数量

千兆检测引擎软件一套，嵌入式软件一套

USG-FW-310DP

标准1U 设备，单电源；标准配置6 个10/100M Base-TX；默认支持 IPSecVPN，可通过购买 License 扩展：IPS模块，AV 模块，上网行为管理模块，SSLVPN 模块，

WiFiAP 模块，3G 模块，动态路由模块

交换机设备配置如下：

产品名称

产品描述

数量

H3C9508E 核心交

换机

包括 H3C S9508E-VRouting-SwitchChassis ， LSRM1SRP2B1 模块-H3CS9500E 交换路由处理板， LSRM1GP24LEC1 16 端口千兆以太网光口(SFP,LC)+8

端口千兆以太网 Combo 口业务板(LEC)，SR0M5POWERH

交流电源 1800W，SR0M1PSFH3500W 交流电源框-电器柜

F53600 负载均衡

交换机

BIG-IPSwitch: LocalTrafficManager 3600 4GBROHS，

SFPFiberConnector(1G-LC/850nm) ROHS

设备定期检查服务

对防火墙和交换机等设备进行每个季度一次的系统巡检服务：硬件运行记录检查；操作系统检查，性能检查；分析报告；设备告警检查；日常保养等；

故障处理

故障处理：遇到紧急情况致使采购人项目难以正常运行须到现场解决时，保证当天 8 小时内，到达采购人现场进行现场维护。

坏件更换

快速坏件更换：如遇到需更换设备，须保证 3 天内备用件到达现场进行更换。技术支持服务

技术支持服务：通过电话热线提供 7×24 小时的技术支持服务，包括使用与维护指导、技术支持，硬件维护，损坏的硬件免费更换，对客户提出的问题提供解答。

网络性能调优

提供每季度一次的网络性能测试和调优服务，以便保证网络性能不断改进并运行在最佳状态。

（6）运维监控软件维护服务

运维监控软件系统的日常维护服务。

（7）PC 服务器设备维保服务包括以下项目：

①系统故障诊断及检修：当系统出现问题时，投标人必须及时对问题进行诊断、分析，并解决问题。如果是紧急故障，导致系统无法工作，业务停止运行的情况下，要求技术人员在 8 小时内到故障现场进行。各类操作系统安装、备份与恢复。

②坏件保修和更换：当设备或系统出现故障时，投标人应及时进行检查、维修或更换故障部件。如果硬件设备故障，保证在 8 小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备替代使用，直至故障设备修复为止，以最大限度保证业务系统不间断地正常运行。若需要更换部件，其更换的部件必须是原厂的部件。在整机崩溃时，制订故障恢复应急方案，必要时提供性能不低于同型号及配置的备份主机，保证业务停止不会超过一天，并必须保证主、备机之间切换可靠。

③性能检测及调优：对系统提供每季度一次的性能测试和调优服务，提供性能测试报告及系统性能扩充和使用建议，以便保证系统性能不断改进并运行在最佳状态。

④系统规划服务：提供系统运行期间的系统扩充及功能更新服务。针对系统运行的实际情况，通过合理的分析，提出系统扩充和升级规划，保证系统能够满足不断增长的应用需要。

⑤技术咨询服务：提供电话或现场技术咨询和技术支持服务。提供系统升级、扩充技术咨询。

⑥双机集群维护：操作系统和数据库的双机集群的安装及维护；存储系统规划安装及维护，包含对存储空间资源分配、调整和使用规划；如因故需要更改放置地点，提供机器迁移的服务。

⑦服务报告：投标人对常规检查及突发事件的处理、对所发现的问题、采用的措施、解决的问题、进行的测试调试等情况，须向采购人提供详细的书面说明材料。

⑧附加服务：临时借用硬盘及内存、各种板卡用于性能检测。

（8）云业务系统维护服务服务内容：

序号

设备和服务

数量

配置

H3C 云业务系统 CloudPack-R0

1 套

H3CFlexServerR390-M3 机架式服务器 3 台， FlexStorageP5730 SAS 存储阵列 1 台， SecPathL1000-A 负载均衡器 1 台，S5120-28SC 交换

机 2 台，CAS 虚拟化管理平台标准版 1 套

H3C 云业务单元一体机 CloudCell-EM-R3-Z1

3 台

H3CFlexServerR390-M3 机架式服务器 3 台，CAS 虚拟化管理软件 1 套

①H3C 云业务系统 CloudPack-R0 维护。

②H3C 云业务单元一体机 CloudCell-EM-R3-Z1 3 台维护。

（9）小型机 P770、存储设备 V7000 设备租用服务

服务商必须提供小型机 P770、存储设备 V7000 设备租用服务，制订整机崩溃时的故障恢复应急方案，必要时提供性能不低于同型号及配置的备份主机，保证业务尽快恢复，必须保证主、备机之间切换可靠。

（10）电话支持服务

①需提供 7×24 小时（含节假日）保修设备的电话支持和相关技术咨询服务。

②在维护服务期间，定期定时主动打电话向采购人系统管理人员了解设备的运行情况，掌握系统运行状况，并详细纪录运行和维护信息(如有发生)，建立《设备维护技术档案》，可根据需要随时调阅。

（11）应急服务

①紧急故障排除服务，提供 7×24 小时专人应急服务热线，接到应急报障后，15 分钟内通过电话进行应急响应支持，x 60 分钟（紧急故障 30 分钟）内仍无法排除故障，

投标人需派出工程师在 4 小时（紧急故障 3 小时）内赶到现场提供技术支持。

②提供应急预防方案，应对突发情况。

③服务期内提供一次应急模拟演练。

5、2021 年市自然资源局信息化运维项目

（1）核心路由和交换机维保

①现场维护和故障应急服务

考虑江门自然资源局信息网络的重要性，在网络出现问题或者设备出现问题时，需

要及时排查并能迅速解决，因此，需要 H3C 售后维保服务,在维护期间提供和备件响应时间一致的现场支持服务。该项服务的提供时间为一年 365 天，7 天×24 小时。

紧急故障应急服务：接到应急报障后，1～5 分钟内通过电话进行应急响应支持，x 30 分钟仍无法排除故障，影响网络正常运行时，团队服务工程师在 4 小时内赶到现场提供技术支持，工程师到达现场后，立即进行设备的维护，或更换设备部件来保障设备恢复正常运行。

故障排除后 2 个工作日内向江门市自然资源局相关工作人员提交《故障应急处理报告》和《故障分析报告》。在 7×24 时间范围内，若采购维保服务的 H3C 网络设备发生故障，接到申请的 1 个工作日内将完好备件运抵现场，并派工程师在现场完成备件更换，对于关键 H3C 网络设备，放置相应备件在江门市自然资源局现场，以确保备件更换的及时性。

驻场服务：安排两名工程师驻场服务，保证自然资源局网络及维护设备正常运行。发现并及时处理问题，同时协助自然资源局信息管理人员处理网络信息工作。协助客户做信息化建设规划，为客户提供网络升级、扩充、改造、迁移等服务，新设备测试，网络优化；参与安全方案讨论及制定，配合信息中心处理四市三区的网络相关工作；配合信息中心安排的其它相关工作。提供主动式的服务，和客户一起做好系统的监控维护工作。采取以预防为主的策略，把故障隐患消灭在萌芽中。协调合同范围外的网络设备及安全设备厂商帮忙处理突发的网络及安全等问题。

②关键时刻现场值守

H3C 对于江门市自然资源局网络系统提供维保服务的服务团队在服务期限内，在敏感时期、重大节假日提供技术人员专门值守服务，重点是确保“重大项目”的顺利进行。

服务描述	现场故障解决	现场网络运行监控
专人值守服务	实时处理	实时监控

在重要时刻安排工程师到现场对网络进行技术保障的服务以保证网络正常运行并能够在最短时间内定位并解决网络故障。其服务内容包括：

③网络巡检

每月对合同标的 H3C 网络设备进行设备健康巡检，检查设备的运行状态，分析设备 log 日志，将对维护设备进行全面测试，确认设备正常运行，检查设备错误记录，检查

设备运行情况，排除隐患故障并进行设备保养工作，在月度现场巡检后的一周内提交 H3C 网络设备巡检报告，具体维护计划为。

现场巡检工程师对客户网络情况进行调查并完成其他类巡检内容，包括网络运行问题调查、网络变更情况调查、网络历史故障调查。

现场巡检工程师对客户处网络设备进行软件运行情况检查，并输出软件运行情况检查表。

现场巡检工程师对客户处网络设备进行硬件运行状态检查，并输出硬件运行状态检查表。

现场巡检工程师在巡检结束后 3 个工作日内根据巡检状况输出最终巡检报告、网络综合分析报告和评估报告并递交给客户签字盖章

④维护性软件及主版本升级软件支持服务

在 1 年原厂服务有效期内，提供所有设备的主机软件的维护性版本及升级版本，如 BUG 修补文件，新版本的主机软件，以及该软件配套的文档资料。完善备份与恢复策略。

⑤服务商建立备品备件库

服务商需建立江门市自然资源局网络系统的备品备件库，实行快捷高效的备件先行更换支持服务，一旦定位设备硬件故障时，工程师将在规定时间内先行使用同等档次或更高档次的替代设备替换故障设备，确保江门市自然资源局网络系统的正常运行；正式备品备件送达现场后，工程师负责正式备品备件的安装调试正常，确保系统的正常运行。

在维护服务期限内，所有服务设备的全部故障件更换费用，已经包含在本次投标的服务费用之中，不再另行计收费用。

所有更换的备件均是与原设备或模块的型号相同，或各项性能规格全部高于原有设备或模块的备件。

⑥现场故障诊断支持服务

当故障不能使用有效的远程支持方式进行解决时，派遣工程师赶往用户现场，协助进行现场故障诊断及现场故障排除。

技术支持具体响应时间定义如下：

P1 级故障——设备在运行中出现整机系统瘫痪或服务中断，导致设备的基本功能不能实现或全面退化的故障。

P2 级故障——设备在运行中出现的故障具有潜在的系统瘫痪或服务中断的危险，并可能导致设备的基本功能不能实现或全面退化。

P3 级故障——设备在运行中出现的影响业务、并导致系统性能或服务部分退化的故障。

故障级别

服务指标

P1 级故障

P2 级故障

P3 级故障

P4 级故障

（非故障）

业务恢复时间

2 小时

24 小时

72 小时

当远程无法确诊或远程无法指导客户恢复

业务时，将安排工程师赶往现场协助诊断

P4 级故障——咨询类问题或设备在运行安装过程中，客户对产品功能、配置等方面需要的信息和需求，对业务系统几乎无影响。

⑦设备列表

a.核心路由器 SR8805 维护服务范围：

序号

设备型号

描述

数量

H3C、路由主机

主机，定期巡检、维护、故障处理

H3C、主机电源

电源，定期巡检、维护、故障处理

H3C、路由主控板

主控板，定期巡检、维护、故障处理

H3C、电模块

电模块-SFP-GE-(RJ45)，定期巡检、

维护、故障处理

H3C、PIC-GP10L

10 端口千兆以太网光接口卡

-(SFP,LC)，定期巡检、维护、故障处理

H3C、

SFP-GE/FE-LX10-SM1310

FE/GE 可配 SFP 光模块 (1310nm,10km,LC)，定期巡检、维护、故

障处理

H3C、SR0M1SDRAMH

1GB SDRAM 内存条，定期巡检、维护、

故障处理

H3C、SPE-1010

单路业务处理板，定期巡检、维护、

故障处理

H3C、LIS-SR8800-H3

H3C SR8800 主机软件，定期巡检、维

护、故障处理

H3C、IM-FW-II

H3C SR8800 防火墙业务处理板，定期

巡检、维护、故障处理

b.核心交换机 S10508 维护服务范围：

序号	设备型号	描述	数量
1	H3C、主机	主机，定期巡检、维护、故障处理	1
2	H3C、主机电源	电源，定期巡检、维护、故障处理	2
3	H3C、防火墙业务板模块板卡	H3C S700E 定期巡检、维护、故障处理	1
4	H3C、交换引擎	定期巡检、维护、故障处理	2
5	H3C、 LSUM1GP245XSE 2 业务板	H3C S10508-V 16 端口千兆以太网光口（SFP,LG）+8 端口千兆以太网 Combo 口+2端口万兆以太网光接口模块（XFP,LC）(SE),定期巡检、维护、故障处理	1
6	H3C 、LSUM1GT48SE0 业务板	H3C S10508-V 48 端口千兆以太网电接口模块，定期巡检、维护、故障处理	1
7	H3C、交换网板	定期巡检、维护、故障处理	2
8	H3C、S10508-V	H3C S10508-V 主机软件，定期巡检、维护、故障处理	1

c.设备基本信息：

H3C 核心路由器 SR8805 基本信息：采购时间：2015 年 1 月

原值：49 万已使用：5 年

H3C 核心交换机 S10508 基本信息：采购时间：2014 年 2 月

原值：63 万已使用：6 年

上一期维保服务期：2021 年 1 月 1 日-2021 年 12 月 31 日

（2）虚拟桌面维保

①远程技术支持

a.服务描述

提供 7*24 小时无间断的远程问题咨询及处理、维护性软件版本支持、在线平台支持及现场故障支持服务等内容，解决业务系统问题，保证业务持续运行。

b.服务内容：

服务特性	描述
远程技术支持时间	7*24 小时
技术支持获取方式	通过电话、Web 的方式访问深信服技术支持资源，反馈问题并获取支持
问题处理	响应并解决相关问题或产品相关问题
问题升级管理	对于复杂问题，提供问题升级通道，推动问题快速解决
主动推送服务	对事件处理结果进行推送，并收集反馈

设备名称	台数	续保服务类型	维保时间（年/次/天)
aDesk-STD-200H	100	硬件质保	1 年

②产品质保 a.设备清单：

服务描述

提供相关产品的硬件返修，最大程度降低硬件故障对业务的影响。服务内容

在出现故障时，排除环境、设置不当等因素造成的故障后。提供硬件返修服务。在此期间，先行使用同等档次或更高档次的替代设备替换故障设备。

软件名称

台数

续保服务类型

维保时间（年/次/天)

VS 虚拟存储模块

140

软件升级

1 年

VDI 升级授权

（普通版）

200

软件升级

1 年

③软件升级服务 a.软件清单

b.服务描述

提供相关产品维护性版本自动升级服务以及最新系统版本的升级授权，并结合自然资源局业务需求、使用情况及新版本特性，评估是否需要升级到最新版本。

c.服务内容

维护性版本升级

提供维护性软件版本的自动升级，对于软件系统存在的隐患进行修复，一般情况下不增加新功能和新特性。

系统版本升级

新版本正式发布后，根据自然资源局业务需求、使用情况及新版本特性，评估是否需要升级到最新版本。

上一期维保服务期：2021 年 1 月 1 日-2021 年 12 月 31 日。

（3）360 信息安全设备维保

①系统的故障排除服务

当设备遇到故障时，第一时间协调工程师配合客户做故障排查。

②系统升级改造的咨询服务

定期升级所购买服务的的产品软件版本，规则库等

③多体系的技术培训服务

针对客户设备维护商做相关设备使用，维护等培训。

④现场服务

可根据用户的实际需要提供现场服务，维护工程师可在与客户约定的时间内到达客户现场。

⑤远程支持

在客户许可的情况下，奇安信工程师或奇安信授权代理商的工程师可通过远程实施服务。

⑥电话支援服务

如客户有任何有关于合约中所涵盖的系统技术问题，可随时（7×24 小时）拨打奇安信的服务电话(000-000-0000)，奇安信工程师或奇安信授权代理商的工程师将通过电话协助客户及时解决难题

⑦服务响应时间

故障级别

故障现象

响应速度

到达现场时

间

执行响应人

一级

由于硬件或系统软件的原因造

1 小时

4 小时

资深工程师

故障级别

故障现象

响应速度

到达现场时

间

执行响应人

成系统停机，整个系统处于瘫痪状态，不能正常运行对客户的业

务运作造成严影响。

二级

现有系统的性能严重降级，或由于系统性能失常严重影响客户

部分业务运作。

2 小时

8 小时

资深工程师

三级

系统部分设备或者软件出现故障，系统的性能受损，但大部分

业务运作仍可正常工作。

4 小时

12 小时

工程师

四级

客户需要硬件、软件产品功能、安装或配置方面的信息或支援。对客户的业务运作几乎没有影

响或根本没有影响。

8 小时

24 小时

工程师

⑧设备清单

360 天擎终端安全管理系统 V6.0 一台

360 网神虚拟化安全管理系统 V7.0 一台

360 天擎网络安全准入系统 V6.0 一台

360 网神防火墙系统 V4.0 一台

上一期维保服务期：2020 年 12 月 18 日-2021 年 12 月 17 日

（4）机房消防维保

①火灾自动报警系统：

专业资质人员对自然资源局机房内消防设备（灭火器、七氟丙烷灭火装置及消防装置）进行定期巡检、排查隐患及制定整改方案。

负责每月对维修保养范围内火灾自动报警系统的设备进行巡查、检修、维护：烟感、感温探测器及编码底座；

报警显示器、报警控制器功能；后备电源组；

后备电源自动转换装置；

手动紧急报警按钮、消防警铃、喇叭；应急诱导灯照明，疏散标志。

负责每季度对维修保养范围内火灾自动报警系统的功能进行检测、检查和维修：试验感烟、感温探测器的动作及确认灯显示；

试验火灾报警装置的声光显示；

对备用电源充放电试验；备用电源自动切换试验；用自动或手动检查火灾事故广播及应急诱导灯；检查手动报警按钮。

每半年对全系统进行一次模拟火灾报警试验及系统联动控制试验，如检查或试验发现问题，应立即进行维修处理。

②灭火器材及防毒面具：

负责每月对维修保养范围内的灭火器材、防毒面具等情况进行检查维护：

灭火贮存器压力、开关阀、橡皮软管、气压表、保险装置、管网与喷嘴、有效保质期等；保养器材外观及规范摆置。

每半年对维修保养范围内机房是否保持每 20 平方米摆置 2 瓶灭火器，是否保持维护场所工作人员数 50%以上的比例配置防毒面具进行检查。

上一期维保服务期：2020 年 11 月 22 日-2021 年 11 月 21 日。

（5）机房维护

①服务地点

江海一路 83 号住建大厦 4 楼数据中心机房。

②主要运维工作

a.数据中心机房设备维护

数据中心设备（核心交换机、核心路由器和宏杉存储除外）的定期巡检；数据中心设备

（核心交换机、核心路由器和宏杉存储除外）的日常故障维护；数据中心网络调整、扩容；数据中心网络优化，服务器系统安装。保障机房设备正常、安全运行。

b.网络及网络设备维护

政务网和业务网网络日常故障维护；政务网和业务网网络扩容；政务网和业务网网络设

备的巡检；政务网和业务网网络设备系统升级协调；政务网和业务网网络优化、检测及设备配置备份。保障网络及网络设备正常、安全运行。

c.机房制冷和新风设备维护

新风设备的日常故障维护；新风设备的定期清洁和维护；新风设备的定期巡检。保障新风设备正常、安全运行。

d.机房配电设备维护

配电设备的日常故障维护；配电设备的定期巡检。保障配电设施正常、安全运行。 e.机房环境监控系统维护

环境监控系统的日常故障维护；环境监控系统的定期巡检。保障环境监控系统正常、安全运行。

f.机房的日常保洁

保持机房干净整洁，每月一次机房清洁；定期检查空调的过滤格等其他消耗品设备，提出更换的建议。

g.服务器系统及虚拟化平台维护

服务器系统日常故障维护，如补丁更新、系统安装、修复等；协助完成服务器虚拟化平台的日常故障处理以及服务器虚拟化平台的定期巡检。保障服务器系统及虚拟化平台正常、安全运行。

h.设备定期巡检

对机房设备（核心交换机、核心路由器和宏杉存储除外）使用情况每周定期进行例行巡检，并出具巡检记录表。保障机房设备正常、安全运行。

i.标签更新

机房设备及线缆的标签按局的统一标准进行更新、整理。 j.业务维护支持

协调相关厂家工程师按需对机房设备或系统进行调试、维护工作。上一期维护服务期：2020 年 10 月 1 日-2021 年 12 月 31 日。

（6）UPS 维护服务

UPS 系统的运行维护服务包括以下：

①例行检查（1 年 4 次日常检查）

序号

巡检项目

作用

测量及调整 UPS 内部各点之工

作电压

使工作电压维持在正常范围，降低故障隐患

测量及调整 UPS 之充电电压

正常的充电电压是延长蓄电池使用寿命的重要

因素

测量 UPS 之输出电压及频率

保证 UPS 所带设备可接受到正常的电压及频率

测量 UPS 之输入电压、频率及零

地之间电压

观察当地电力状况，避免出现因输入电压、频率

异常而导致 UPS 工作异常

测量蓄电池之带载电压，检查蓄

电池之可靠性

及早发现蓄电池之异常状况，避免出现停电时

UPS 无法供电之情况

对蓄电池进行定期充放电

蓄电池为 UPS 系统中较为昂贵的耗材，对其进行

定期充放电，可激活其化学特性，延长使用寿命

UPS 内部电路板定期除尘

灰尘累积到一定程度，当环境潮湿时，会凝结水

滴，使电路板短路，故定期除尘非常必要

检查 UPS 散热风扇运行状况、面

板开关机及工作指示灯显示状况

避免因散热风扇异常导致机内温度过高损坏电

路元器件，面板工作指示灯也直接反映机器内部电路工作是否正常

检查 UPS 线缆连接紧固性、是否

有损坏、老化、过热情况

避免出现线缆不良或接触不良引起断电及短路

引起火灾隐患

②状态监控维修

日常监控 UPS 系统的状态，与自然资源局保持密切联系，同时开通全天候 7×24小时技术热线支持、不定期电话回访等。在使用中遇到任何问题，维护公司需要迅速响应，及时提供专业及高品质的维修、维护服务，并力争在最短的时间内帮贵单位解除设备故障，确保系统运行的安全稳定性。

③响应支持与故障处理

每周 7 天不间断服务：遇业主单位叫修服务，无论在任何时间，维护公司需要提供及时的不间断服务，保证以最快速度解决问题；

24 小时服务：开通热线咨询电话，业主单位可随时咨询、解决使用中遇到的各种问题。若对服务有不满意之处，还可拨打 24 小时投诉热线。

2 小时内快速维护需求响应及 24 小时内到达现场：维护公司技术人员会在接到业主单位电话 2 小时内快速维护需求响应，了解设备故障原因并在 24 小时内赶到现场,

协助尽快恢复正常使用。

④性能优化

定期检测电源环境及 UPS 的使用情况；提供整套 UPS 系统的运行状况报告；现场解答疑问及提供技术培训；提出 UPS 选配及更新改造建议方案。

⑤设备清单

序号

单位

类型

设备型号

数量

投入运行

年限

自然资源局

UPS

台达 GES-HIFT120C（60KVA)

1 台

2012 年

自然资源局

UPS 配套

电池组

汤浅 12V-100AH

120 节

2018 年

上一期维护服务期：2020 年 11 月 11 日-2021 年 11 月 10 日。

（7）精密空调维护服务

精密空调的维护服务包括以下：

①例行检查（1 年 4 次维护检查）控制系统的检查

检查控制器显示的温度和相对湿度与实际值是否相符；

检查控制系统菜单的设置情况和控制器记录，查看有关报警记录；检查主电源及各支路的相电压及电流；

检查所有的接触器的触点是否清洁，接触是否可靠；检测吸合的瞬时电流，对各接点进行紧固，确保安全；对控制线路进行检测，确保控制的灵敏；

对各种的系统保护功能进行检测。通风循环系统的检查

检查空气过滤器是否脏堵；

检查室内风机电机接线端子紧固情况；检查风机线路及接线端子是否老化；检查风循环系统各固定螺丝紧固情况；

检查室内风机电机运转声音及机身温度；

检测风机的工作电流是否正常。制冷系统的巡检

检查压缩机的运转声音及机壳温度；检查干燥过滤进出温度是否正常；检查膨胀阀是否结露结冰；

检查压缩机回液温度是否正常；

检查管路各连接点是否有渗漏制冷剂/油的现象；

检查蒸发器是否清洁、结霜或结冰，冷凝水排水系统是否顺畅；检查冷凝器翅片是否脏堵需要清洗；

检查室外冷凝器通道是否畅通和冷凝风扇的运行状况；检测压缩机制冷系统的工作压力；

②维护保养内容如下：

冷凝器、蒸发器、空气滤网及空调内外机的清洁，测试空调制冷系统压力、温度；电器系统电压、电流；通风系统的空调出口、回风温度，确保空调机组正常运行。

具体要求如下：

清洗蒸发器与冷凝器：

底盘与内壳的清洁。空调内外机进行清洗保养。电器系统保养：

全面检查电气线路是否接线安全，控制开关、保护装置能否有效可靠的工作。维护、保养后的检查和试验：检查电气线路是否错误，并对电气线路、压缩机、风

机电机分别用万用表进行绝缘电阻的测试。

检查管路系统是否有泄漏点，做好渗漏气密性的实验。

检查压缩机风机的运转是否正常，有无异常振动、噪音是否正常。检验冷凝水是否能排出畅通。

③状态监控维修

日常监控空调通风系统的状态，与业主位保持密切联系，同时开通全天候 7×24小时技术热线支持、不定期电话回访等。每当业主单位在使用中遇到任何问题，维护公司都将会迅速响应，及时为业主单位提供专业及高品质的维修、维护服务，并力争在最

短的时间内协助业主单位解除设备故障，确保系统运行的安全稳定性。

④响应支持与故障处理

每周 7 天不间断服务：遇业主单位叫修服务，无论在任何时间，维护公司技术人员都会提供及时的不间断服务，保证以最快速度为业主单位解决问题；

24 小时服务：维护公司开通了热线咨询电话，业主单位可随时咨询、解决使用中遇到的各种问题。若对服务有不满意之处，还可拨打 24 小时投诉热线。

2 小时内快速维护需求响应及 24 小时内到达现场：维护公司技术人员会在接到业主单位电话 2 小时内快速响应，了解设备故障原因并在 24 小时内赶到现场,协助尽快恢复正常使用。

⑤设备清单

序号

单位

类型

设备型号

数量

投入运行

年限

自然资源局

精密空调

xxx：P1035FAMS1R

1 台

2014 年

自然资源局

精密空调

xxx：P1035FAMS1R

2 台

2018 年

2014 年购置的xxx P1035FAMS1R 精密空调，上一期维护服务期：2020 年 11 月

11 日-2021 年 11 月 10 日。

2018 年购置的 2 台xxx P1035FAMS1R 精密空调，原厂维保结束时间：2021 年 8月 27 日。

本项目的最高限价为人民币 2498200.00 元，投标总价不得超过最高限价，否则作无效投标处理。

第三部分投标人须知

一、总则

1. 适用范围与资金来源

1.1. 本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述项目的产品及服务采购。

1.2. 采购人已获得用于支付本次招标后所签订合同项下的款项。

2. 采购人、采购代理机构和合格的投标人

2.1. “采购人”是指江门市政务服务数据管理局。

2.2. “采购代理机构”是指组织本次招标的深圳市国际招标有限公司。

2.3. “投标人”是指向采购人和采购代理机构提交投标文件的法人、其他组织、自然人或者经总公司授权的分支机构。

2.4. 投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》等法律法规。

3. 合格的产品和服务

3.1. “产品”是指卖方按招标文件规定，须向买方提供的一切软件、备品备件、工具、手册以及其它有关技术资料和材料。

3.2. “服务”是指招标文件规定卖方须承担的安装、测试、验收、培训、售后服务及其它类似的义务。

4. 投标费用的承担

4.1. 凡参加投标的投标人，自行承担与参加投标有关的全部费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5. 知识产权和专利权

5.1. 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用其所提供的产品或产品的任何一部分时，采购人和采购代理机构免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。

5.2. 投标总价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要

向其他方支付的版税。

6. 供应商诚信管理

6.1. 投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报、隐瞒事实，损害采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前或之后），人为地使投标丧失竞争性，损害采购人从公开竞争中所能获得的权益。

6.2. 如果采购人或采购代理机构有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为，则将拒绝其投标。

6.3. 投标人有下列情形之一，将作不良诚信记录，并报广东省政府采购监管部门、江门市政府采购监管部门网上通报处理：

（1）提供虚假材料参加政府采购活动谋取中标、成交的；

（2）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；

（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（4）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（6）中标、成交后无正当理由拒绝签订政府采购合同的；

（7）无正当理由拒绝履行合同的；

（8）故意提供假冒伪劣产品或走私物品的；

（9）拒绝提供售后服务，给采购人造成损害的；

（10）恶意投诉，给采购人或采购代理机构造成损害的；

（11）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

（12）经认定的其他有违诚实信用的行为。

二、招标文件

7. 招标文件的构成

7.1. 招标文件用以阐明所需产品及服务，招标、投标程序和相应的合同条款参考范本。招标文件由下述六个部分组成：

（1）投标邀请函；

（2）招标项目要求；

（3）投标人须知；

（4）评定原则与评标方法；

（5）合同格式（参考范本）；

（6）投标文件格式（附件）。

8. 招标文件的修改

8.1. 招标文件的修改书（若有的话）将构成招标文件的一部分，对投标人有约束

力。

8.2. 为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，

采购代理机构可以自行决定，酌情延迟投标截止时间。

三、投标文件的编写

9. 要求

9.1. 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，以确保其投标对招标文件作出实质性响应。否则，其投标可能被拒绝。

9.2. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。

9.3. 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购代理

机构和采购人的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

10. 投标文件的组成

10.1. 投标文件应包括下列部分：

（1）封面；

（2）目录；

（3）投标书；

（4）开标一览表；

（5）投标价格表；

（6）政策适用性说明表；

（7）投标服务计划；

（8）投标人情况简介；

（9）本项目投入产品设备情况一览表；

（10）备品备件情况一览表；

（11）承担过相关项目业绩一览表；

（12）主要从业人员及其技术资格一览表；

（13）规章管理制度一览表；

（14）关于资格的声明函；

（15）中小企业声明函；

（16）残疾人福利性单位声明函；

（17）法定代表人/负责人证明书、授权委托书；

（18）退保证金说明；

（19）资格证明书；

（20）投标产品和服务符合招标文件规定的证明文件，及投标人认为需加以说明的其他内容。

（21）投标保证金：本项目的投标保证金金额为人民币贰万肆仟元整。

10.2. 投标人应将投标文件装订成册，并填写“投标文件目录”。上述文件及表格为投标人必须提交的文件，各投标人可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少有关

内容。投标文件的完整性是评标的内容之一。

11. 投标文件格式

11.1. 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写。

11.2. 投标人应完整地填写招标文件提供的投标书、开标一览表、投标价格表、政策适用性说明表、投标服务计划、投标人情况简介、本项目投入产品设备情况一览表、备品备件情况一览表、承担过相关项目业绩一览表、主要从业人员及其技术资格一览表、规章管理制度一览表等，说明所提供的产品名称、产品简介、来源、数量及价格等。

11.3. 投标人不得将本项目中的内容拆散来投标。

12. 投标报价

12.1. 投标报价应按招标文件附件的投标价格表格式（附件三）填写投标产品的单价和投标总价。

12.2. 投标人根据投标人须知第 12.1 条规定将投标价分成几个部分，只是为了方便采购人和采购代理机构对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述条件订立合同的权利。

12.3. 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人以可调整的价格提交的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。

12.4. 本次投标报价应为人民币含税全包价。

13. 证明投标人合格和资格的文件

13.1. 投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的证明文件（附件格式十七），作为投标文件的一部分。

13.2. 投标人提交中标后履行合同的资格证明文件包括：

（1）投标人已具备履行合同所需的财务、技术和供货能力；

（2）投标人应有能力履行招标文件中合同条款和技术要求所规定的由卖方履行的保养、维修、供应备件、提供相应软件和其它技术服务的义务；

（3）投标人满足招标文件中列出的资格标准。

14. 证明产品的合格性和符合招标文件规定的文件

14.1. 投标人应提交其拟供的合同项下的产品和服务的合格性符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。

14.2. 产品和服务合格性的证明文件应包括产品和服务来源地的说明。

14.3. 证明产品和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据，包括：

（1）产品主要技术指标和性能的详细说明；

（2）产品从买方开始使用至招标文件规定的保修期间正常、连续地使用所需的完整的备件和工具等清单，包括备件和工具的货源及现行价格；

（3）逐条对招标文件技术规格进行评议，说明所提供产品和服务已对买方的技术规格做出了实质性的响应；或说明与技术规格条文的偏差和例外。

14.4. 在技术要求中指出的工艺、材料和产品的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性，而是作为共同报价的基础，以方便采购人和采购代理机构对投标人进行比较。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，质量和性能不得低于采购人和采购代理机构的要求，满足采购人的使用要求。

15. 投标保证金

15.1. 本项目的投标保证金金额为人民币贰万肆仟元整。投标保证金作为其投标的一部分。投标人以转账（或电汇）、支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交投标保证金。投标人在投标截止时间后提交的投标保证金将被视为无效保证金。

15.2. 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购人和采购代理机构在因投标人的行为受到损害时将没收投标人的投标保证金。

15.3. 投标保证金币种应与投标报价币种相同，户名、开户银行、账号见投标邀请函。

15.4. 未按规定提交自开标之日起有效的投标保证金的投标，将被视为无效投

标。

15.5. 如无质疑或投诉的，未中标的投标人的投标保证金，采购代理机构将在中

标通知书发出后五（5）个工作日内按规定退还；如有质疑或投诉的，采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后按规定退还。请未中标的投标人及时到采购代理机构处办理退还投标保证金手续（联系电话：0000-0000000）。

15.6. 中标供应商的投标保证金，采购代理机构将在中标供应商与采购人签订采购合同后五（5）个工作日内按规定退还。请中标供应商及时到采购代理机构处办理退还投标保证金手续（联系电话：0000-0000000）。

15.7. 下列任一情况发生时，投标保证金将被没收：

（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标文件的；

（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；

（3）中标供应商未能按招标文件的规定交纳中标服务费的；

（4）中标供应商中标后无正当理由不与采购人签订合同的；

（5）中标供应商将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。

16. 投标有效期

16.1. 投标文件从开标之日起，投标有效期为 90 个日历日。

16.2. 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。

17. 投标文件的签署及规定

17.1. 投标人应提供投标文件正本一份和副本四份，每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。

17.2. 投标文件的正本必须打印，且在招标文件中已明示需签字（或签章）和盖

公章之处必须由投标人的法定代表人/负责人或经正式授权对投标人有约束力的委托代理人在投标文件正本上签字（或签章）并加盖投标人公章。委托代理人必须出具书面形式的“授权委托书”并附在投标文件正本中。投标文件的副本可采用正本的复印件。

17.3. 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂改或改写。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人/负责人或委托代理人在修改处签字或加盖投标人公章才有效。

17.4. 电报、电话、传真形式的投标概不接受。

四、投标文件的递交

18. 投标文件的密封和标记

18.1. 投标人应将投标文件正本和副本分别用信封密封，在密封袋上标明招标编号、投标项目名称、投标人名称，并注明“正本”或“副本”。正本的外包装必须粘贴《标书下载确认回执》。

18.2. 为了方便开标时唱标，投标人应将投标文件正本中的“开标一览表”复制一份单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本的密封袋中密封。

18.3. 每一份投标文件的密封袋两头封口处均需贴封条，封条上应注明“于 2021 年 11 月 15 日 15：00 时之前不准启封”的字样，并加盖骑缝章（公章）。

18.4. 投标文件需由专人送交。投标人应按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件中注明的开标时间和地址送至采购代理机构。

18.5. 如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对投标文件的误投或提前拆封不负责任。

18.6. 采购代理机构将拒绝接收密封不完好的投标文件。

19. 递交投标文件的时间、地点以及截止时间

19.1. 递交投标文件的地点与开标仪式的地点相同。

19.2. 2021 年 11 月 15 日 14：30 时开始接收投标文件，15：00 时在江门市公共

资源交易中心开标会议室（地址：江门市蓬江区堤西路 88 号 3 楼）公开开标。提前递交或不符合规定的投标文件恕不接受。

19.3. 所有投标文件都必须按采购代理机构在“投标邀请函”中规定的投标截止时间之前送至采购代理机构。

20. 迟交的投标文件

20.1. 采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。

五、开标和评标

21. 开标

21.1. 采购代理机构在“投标邀请函”规定的日期、时间和地点在有投标人代表在场的场合组织公开开标。参加开标仪式的代表应签名报到以证明其出席。

21.2. 开标时，采购人、采购代理机构和投标人将检查投标文件的密封情况，在确认无误后拆封唱标。唱标主要内容为投标文件正本中“开标一览表”的内容以及采购代理机构认为合适的其他内容，并做唱标记录。为了方便开标时唱标，投标人应将“开标一览表”复制一份，单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本的密封袋中。

22. 评标委员会

22.1. 采购代理机构将根据招标采购产品和服务的特点依法组建评标委员会，其成员由采购人代表和行业专家组成。评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

23. 对投标文件的初审

23.1. 开标当日，采购代理机构通过 “ 信用中国 ” 网站

（xxx.xxxxxxxxxxx.xx x.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）查询投标人信用记录（信用信息查询记录和证据以网页打印方式与其他采购文件一并保存）。对列入失信

被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动，同时其投标将被拒绝而作为无效投标处理（处罚期限届满的除外）。

23.2. 开标后，采购代理机构将组织采购人依法对投标人的资格进行审查。

23.3. 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人的报价修正应当采用书面形式，并加盖投标人公章，或者由法定代表人/负责人或委托代理人签字。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

23.4. 投标人对本项目只允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。

23.5. 在对投标文件进行评估和比较之前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税及关税、采购项目的基本商务要求、主要技术规格和技术标准等内容的偏离将被认为是实质上的偏离，而纠正这些偏离将影响到其他实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

23.6. 评标委员会确定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据（信用信息查询记录和证据除外），但投标有不真实不正确的内容时除外。

23.7. 实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不能通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如果发现下列情况之一的，其投标将作无效投标处理：

（1）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的；

（2）投标报价超出本项目的最高限价的；

（3）投标人未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

（4）投标文件报价出现前后不一致，且投标人不接受价格修正或修正报价后不确认的；

（5）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的；

（6）投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；

（7）投标文件签字人无有效委托的；

（8）投标有效期不足的；

（9）投标文件中附有采购人和采购代理机构不能接受的条件或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。

24. 询标及投标文件的澄清、说明或者补正

24.1. 在评标期间，评标委员会将按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并有权以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。但是澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点，指派专人进行认真的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖投标人公章，或者由法定代表人/负责人或委托代理人签字，作为投标文件的一部分，对投标人有约束力。

24.2. 除评标委员会主动要求澄清、说明或者补正外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与评标委员会联系。如果投标人希望递交其他资料给采购代理机构和评标委员会以提醒采购代理机构和评标委员会注意，应以书面形式提交。

24.3. 询标是评标中的重要环节，投标人代表必须接受评标委员会的询标。

25. 评标原则

25.1. 评标委员会只对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。

25.2. 评标委员会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出中标单位。对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较。评标委员会在综合评比后最后做出评标结论。

26. 评定原则与评标方法详见招标文件第四部分。

27. 保密及其它注意事项

27.1. 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将公正、平等地对待所有投标人。

27.2. 在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

27.3. 为保证定标的公正性，评标委员会成员不得私下接触投标人。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得也不应将评标情况扩散出评标委员会成员之外。

27.4. 评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

28. 质疑

28.1. 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、

《政府采购质疑和投诉办法》等相关规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。

28.2. 提出质疑的供应商应当在法定质疑期内向我单位提交并送达书面形式的质

疑函（按照政府采购供应商质疑函范本格式）和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人/负责人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。（授权代表必须出具书面形式的“授权委托书”并附在质疑函中，授权委托书应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。同时须提供法定代表人/负责人、主要负责人及其授权代表身份证（正、反面）复印件）

28.3. 接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址接收质疑函单位名称：深圳市国际招标有限公司

联系人：xxx

联系电话：0000-0000000、3503286传真：0750-3503827

通讯地址：江门市华园路 23 号 101

28.4. 政府采购供应商质疑函范本

质疑函xx

x、质疑供应商基本信息

质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容

质疑事项 1：事实依据：

法律依据：

质疑事项 2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：公章：

日期：

六、授予合同

29. 合同授予标准

29.1. 评标委员会严格按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标，择优定标。

29.2. 本次招标，合同将授予符合招标文件的要求，并且报价最合理，能提供优质服务的投标人。

30. 中标通知

30.1. 评标结束后，由深圳市国际招标有限公司签发《中标通知书》。

30.2. 《中标通知书》将作为签订合同的重要依据，是合同的组成部分。

31. 签订合同

31.1. 中标供应商应当自中标通知书发出之日起三（3）个工作日内，与采购人签订合同。

31.2. 招标文件、中标供应商的投标文件及澄清、说明或者补正文件等，均为签订合同的依据。

31.3. 采购人应当自合同签订之日起 2 个工作日内，将合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

32. 中标服务费

32.1. 中标供应商应在确定中标后三（3）个工作日内向采购代理机构交纳中标服务费。

32.2. 收费标准按照国家计委“计价格（2002）1980 号”文件的规定，按差额定率累进法计算收取，即

收费标准=中标金额*收费费率+速算增加数

中标金额（万元人民币）	服务采购收费费率	速算增加数（万元人民币）
100 以下	1.50%	0
100-500	0.80%	0.7
500-1000	0.45%	2.45

中标服务费请划入以下账户：

户名：深圳市国际招标有限公司江门经营部开户行：中国银行江门城区支行

账号：675657748640

（汇款时备注项目编号：440701-2021-04196）

第四部分

评定原则与评标方法

按能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人中标的原则评定。

由评标委员会对所有投标文件进行响应性审查，未能响应招标文件要求的投标文件作无效投标处理，通过符合性审查的投标人才能进入评比阶段。

本次评标采用综合评分方法，评标以招标文件规定的条件为原则，最低报价不作为中标的唯一依据。

一、资格和符合性审查

审查项目

审查要求

资格审查

1、投标人应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、投标人应当是具有合法经营资格的法人、其他组织、自然人或者经总公司授权的分支机构，具有良好的信誉；

3、投标人未被列入“信用中国”网站

（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

5、本项目不接受联合体投标。

符合性审查

1、投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章。

2、投标报价唯一且符合招标文件规定的报价要求。

3、投标人已按照招标文件规定要求提交投标保证金。

4、投标有效期符合招标文件要求。

5、投标文件不存在招标文件或法规明确规定的其他无效投标情形。

二、本项目评分权重及评标因素如下：

评分项目/权重

评审因素

评审指标

技术评分

（50%）

项目理解（背景、现状、目标）（40分）

1.能准确理解本项目的建设背景、建设目标，详细完整的描述现状情况得 40 分。

2.能较准确理解本项目的建设背景、建设目标，较详细完整的描述现状情况得 32 分。

3.基本理解本项目的建设背景、建设目标，基本描述现状情况得 20 分。

4.不理解本项目的建设背景、建设目标，现状情况描述

不详细、不完整得 8 分。

整体维护服务方案

（30 分）

考查、对比投标人提供的需求的理解情况、维护方案的完整性，可行性，实用性等方面进行综合评分：

优：投标人对需求非常理解，维护方案的完整性高，可行性、实用性强，得 30 分；

良：投标人对需求一般理解，维护方案较为完整，可行性、实用性一般，得 15 分；

差：投标人对需求理解不到位，维护方案不完整，可行性、实用性差，得 5 分。

零配件的品牌、技术指标、质量性能、匹配性等情况（10分）

考查、对比投标人所使用零配件的品牌、技术指标、质量性能、匹配性等情况：

所使用零配件、技术指标、质量性能、匹配性符合招标文件的，得 10 分；

所使用零配件、技术指标、质量性能、匹配性较符合招标文件的，得 8 分；

所使用零配件、技术指标、质量性能、匹配性一般的，

得 5 分；

所使用零配件、技术指标、质量性能、匹配性较差的，得 2 分。

配备产品设备情况

（10 分）

考查、对比投标人配备产品设备情况：

配备产品设备完全满足实施用户需求的全面要求的，得 10 分；

配备产品设备较好地满足实施用户需求的要求的，得 8分；

配备产品设备基本满足实施用户需求的要求的，得 5 分；配备产品设备一般满足实施用户需求的要求的，得 2 分；

配备产品设备不能满足实施用户需求的要求的，得 0 分。

项目负责人和项目主要技术人员情况

（10 分）

考查、对比投标人拟派项目负责人和项目主要技术人员情况：

项目负责人和项目主要技术人员情况好且满足招标文件要求的，得 10 分；

项目负责人和项目主要技术人员情况较好且满足招标文件要求的，得 8 分；

项目负责人和项目主要技术人员情况一般且满足招标文件要求的，得 5 分；

项目负责人和项目主要技术人员情况较差且满足招标文件要求的，得 2 分；

项目负责人和项目主要技术人员情况不满足招标文件要

求的，得 0 分。

商务评分

（40%）

经营业绩（30 分）

考查、对比投标人 2018 年以来承担过相关信息化项目业绩的情况，每提供一个相关信息化项目业绩的得 10 分，没有提供业绩的不得分。

本项最高得 30 分。

需提供项目服务合同复印件，并加盖投标人单位公章，否则不得分。

规章管理制度（35分）

考查、对比投标人的各项规章管理制度是否详细、合理：规章管理制度详细、合理的，得 35 分；

规章管理制度较详细、合理的，得 28 分；规章管理制度简略、扼要的，得 17 分；规章管理制度粗略、不详细的，得 7 分；

没有规章管理制度的，得 0 分。

资信情况与履约能力（35 分）

考查、对比投标人的资信情况是否良好与是否具有好的履约能力：

资信情况与履约能力好，能很好保证项目实施质量的，得 35 分；

资信情况与履约能力较好，能较好保证项目实施质量的，得 28 分；

资信情况与履约能力一般，基本保证项目实施质量的，得 17 分；

资信情况与履约能力较差，不能保证项目实施质量的，

得 7 分。

价格评分

（10%）

价格扣除条件

小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）（6%）

价格扣除后的投标报价得分=（评标基准价/价格扣除后的投标报价）×100

1．技术评定

（1）由评标委员会对每个投标人的技术指标响应进行审核和分析；对每个投标人的技术指标响应进行评分，填写《技术评分表》。

（2）将每一个评标委员会成员的评分汇集，汇集后取其算术平均值，为该投标人的技术评定得分。

2．商务评定

（1）由评标委员会对每个投标人的商务指标响应进行审核和分析；对每个投标人的商务指标响应进行评分，填写《商务评分表》。

（2）将每一个评标委员会成员的评分汇集，汇集后取其算术平均值，为该投标人

的商务评定得分。

3．价格评定

（1）价格核准：投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： a）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开

标一览表（报价表）为准； b）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

c）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

d）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人的报价修正应当采用书面形式，并加盖投标人公章，或者由法定代表人/负责人或委托代理人签字。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（2）价格扣除条件：

a）根据有关规定，评标委员会将修正后的入围投标人的投标报价进行价格扣除，价格扣除的原则如下：

①对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）在评审时对其投标价格给予 6%的价格扣除。

投标人须按照招标文件附件《政策适用性说明表》格式填写表格并在投标文件中提供相关证明资料（具体格式详见《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的《属于监狱企业的证明文件》），否则在评审时将不给予价格扣除。

b）由评标委员会对每个投标人的价格扣除条件进行审核和分析；对每个投标人的价格扣除条件进行价格扣除，填写《价格扣除表》。

（3）价格扣除后的价格评分：将评标委员会进行价格扣除后的投标价格，取满足招标文件要求且价格扣除后的最低投标报价作为评标基准价，定评标基准价的价格评分为 100 分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：

价格扣除后的投标报价得分＝（评标基准价/价格扣除后的投标报价）×100。

（4）价格评定得分=价格扣除后的投标报价得分。

4．综合评估分的计算

（1）综合评估分=技术评定得分×50%+商务评定得分×40%+价格评定得分×10%；

（2）在评标过程中所有计算结果均精确到小数点后四位，第五位小数四舍五入；

（3）将综合评估分从高到低排出名次，总分第一名为第一中标候选供应商，第二名为第二中标候选供应商，以此类推（综合评估分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合评估分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）。

第五部分

2021年江门市人社局、社保局和自然资源局政务机房及系统平台安全运维服务

采购合同

（参考范本）

2021 年江门市人社局、社保局和自然资源局政务机房及系统平台安全运维服务采购合同

（参考范本）

购货单位：（以下简称甲方）供货单位：（以下简称乙方）

甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，按照 2021 年 11 月 15 日 2021 年江门市人社局、社保局和自然资源局政务机房及系统平台安全运维服务招标项目（招标编号：440701-2021-04196）的招标结果、招标文件、乙方的投标文件及澄清、说明或者补正文件和中标通知书的要求，经双方协商一致，订立合同如下：

第一条项目的名称、项目总价、技术要求和项目产品的清单（名称、数量、规格、单价、型号、品牌和技术指标等）

（一）项目名称：；

（二）服务价格：；

（三）服务内容：。第二条履约期限

第三条结算

具体结算方式：。

第四条对服务异议的时间和办法

（一）甲方如果发现服务不合规定的，应在三十日内向乙方提出书面异议；甲方怠于通知或者自服务完成之日起三个月内未通知乙方的，视为服务合乎规定；

（二）乙方在接到甲方书面异议后，应在十天内处理，否则，视为乙方承认该服务存在甲方所指出的问题并同意甲方提出的处理意见。

第五条乙方的违约责任

（一）乙方不能提供服务的，甲方不向乙方付款。乙方应向甲方偿付合同总价的百分之作为违约金；

（二）乙方所交服务等不符合合同规定的向甲方偿付合同总价的百分之作为违约金；

（三）乙方逾期提供服务的，每日应向甲方偿付合同总额的百分之作为违约金。第六条甲方的违约责任

（一）甲方逾期付款的，每日应向乙方偿付合同总额的百分之作为违约金；

（二）甲方违反合同规定拒绝接受服务的，应当承担由此而对乙方造成的损失。第七条不可抗力

甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

第八条争议的解决

x执行本合同的过程中发生纠纷，双方当事人应当及时协商解决；协商不成时，可向合同签订地人民法院提起诉讼。

第九条监督和管理

（一）甲乙双方经协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同的，应先取得政府采购监督管理部门的同意，并将相关资料报送备案。

（二）甲乙双方均应自觉配合政府采购监督管理部门对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，提供有关资料；否则，将对有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。

第十条无效合同

甲乙双方如因违反法律和有关规定，合同被宣告无效的，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

第十一条投诉

甲方如对乙方所提供的服务提出投诉，经政府采购监督管理部门调查核实，属于有效投诉。有效投诉超过三次的，政府采购监督管理部门可以终止本合同，并取消乙方的中标资格，并按有关规定接受处理。

第十六条附则

（一）本合同一式份，甲方执份，乙方执份，一份送深圳市国际招标有限公司江门经营部归档。每份均具有同等法律效力。

（二）本合同自甲乙双方签字盖章后生效。

购货单位（甲方）：

法定代表人：委托代理人：地址：

开户银行：账号：

电话：

供货单位（乙方）：

法定代表人/负责人：委托代理人：

地址：

开户银行：账号：

电话：

签约时间：年签约地点：

月

日

注：本合同样本仅供形式上的参考，具体条款内容由采购人和中标供应商协商确定。

第六部分附件

投标文件格式

评审项目投标资料表

1、资格审查证明材料表

序号

资格审查要求

证明材料

见投标文件第（）页

…

见投标文件第（）页

注：投标人应根据招标文件第四部分《评定原则与评标方法》中资格审查要求的各项内容填写此表。

2、符合性审查证明材料表

序号

符合性审查要求

证明材料

见投标文件第（）页

…

见投标文件第（）页

注：投标人应根据招标文件第四部分《评定原则与评标方法》中符合性审查要求的各项内容填写此表。

3、评分索引

评分项目/权重

评审因素

评审指标

证明文件

技术评分

（50%）

项目理解（背景、现状、目标）（40

分）

详见第四部分的评定原则与评标方法

见投标文件第（）页

整体维护服务方案

（30 分）

详见第四部分的评定原则与评标方法

见投标文件第（）页

零配件的品牌、技术指标、质量性能、匹配性等情况（10分）

详见第四部分的评定原则与评标方法

见投标文件第（）页

配备产品设备情况

（10 分）

详见第四部分的评定原则与评标方法

见投标文件第（）页

项目负责人和项目主要技术人员情况

（10 分）

详见第四部分的评定原则与评标方法

见投标文件第（）页

商务评分

（40%）

经营业绩（30 分）

详见第四部分的评定原则与评标方法

见投标文件第（）页

规章管理制度（35分）

详见第四部分的评定原则与评标方法

见投标文件第（）页

资信情况与履约能

力（35 分）

详见第四部分的评定原则与评标方法

见投标文件第（）页

附件一：投标书

致：深圳市国际招标有限公司

根据贵方为 2021 年江门市人社局、社保局和自然资源局政务机房及系统平台安全

运维服务招标项目采购产品及服务的投标邀请（招标编号：440701-2021-04196），签字

代表（全名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提

交下述文件正本一份和副本四份。

（1）封面；

（2）目录；

（3）投标书；

（4）开标一览表；

（5）投标价格表；

（6）政策适用性说明表；

（7）投标服务计划；

（8）投标人情况简介；

（9）本项目投入产品设备情况一览表；

（10）备品备件情况一览表；

（11）承担过相关项目业绩一览表；

（12）主要从业人员及其技术资格一览表；

（13）规章管理制度一览表；

（14）关于资格的声明函；

（15）中小企业声明函；

（16）残疾人福利性单位声明函；

（17）法定代表人/负责人证明书、授权委托书；

（18）退保证金说明；

（19）资格证明书；

（20）投标产品和服务符合招标文件规定的证明文件，及投标人认为需加以说明的其他内容。

（21）投标保证金：本项目的投标保证金金额为人民币贰万肆仟元整。投标保证金作为其投标的一部分。投标人在投标截止时间后提交的投标保证金将被视为无效保证金。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

2. 投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

3. 本投标自开标之日起有效期为 90 个日历日。

4. 如果在规定的投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件，其投标保证金将被贵方没收。

5. 投标人同意提供按照贵方可能要求与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

6. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：

电话：传真：

投标人授权代表姓名、职务（印刷体）：

投标人授权代表联系电话（手机）：

投标人授权代表签字：

投标人名称：

（公章）：

日期：年月日

附件二：开标一览表

招标编号：440701-2021-04196 报价单位：人民币

投标人名称

投标总价

备注

（小写金额）

（大写金额）

投标人代表签字及盖公章：

注：1、为了方便开标时唱标，投标人应将正本中的本表复制一份（加盖公章），单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本的密封袋中。

2、投标报价应为该项目的投标总价，即含税全包价。以人民币为结算单位。

3、投标人对该项目只允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受任何有选择性的报价。

4、投标人认为应当说明而本表中无相应栏目的，请在“备注”一栏中说明。

附件三：投标价格表

投标人名称：

序号	工作内容	工作量	分项报价（万元人民币）	内容描述	备注
1
2
3
4
5
6
7
…
投标总价（万元人民币）		小写：
投标总价（万元人民币）		大写：

投标人代表签字及盖公章：

注：1、所有价格应以人民币为单位进行填写。

2、本表格是为方便投标人提供投标总价的报价分析，投标总价应为以上各分项价格之和。

3、如本表格不能满足需要，投标人可根据本格式自行划表填写。

4、请各投标人在填报投标总价时务必认真计算及核对，以免出现不必要的错误。

Document Metadata

Table of Contents

Document Metadata

2021 年江门市人社局、社保 局和自然资源局政务机房及系统平台安全运维服务项目

招 标 文 件

招标编号：440701-2021-04196

深圳市国际招标有限公司 二○二一年十月二十五日

目 录

第一部分 投标邀请函

投标邀请函

（注：除招标文件已约定的银行账户外，我司不另行提供其他汇款账户，汇款前谨防诈骗。）

第二部分 招标项目要求

一、 商务要求

二、 技术要求

第三部分 投标人须知

一、总 则

二、招标文件

三、投标文件的编写

四、投标文件的递交

五、开标和评标

六、授予合同

第四部分

评定原则与评标方法

评定原则与评标方法

第五部分

2021年江门市人社局、社保局和自然资源局政务机房及系统平台安全运维服务

采购合同

（参考范本）

2021 年江门市人社局、社保局和自然资源局政务机房及系统平台安全运维服务采购合同

第六部分附 件

投标文件格式

评审项目投标资料表

附件一： 投 标 书

附件二： 开标一览表

附件三： 投标价格表

Document Metadata

2021 年江门市人社局、社保局和自然资源局政务机房及系统平台安全运维服务项目

招标文件

深圳市国际招标有限公司二○二一年十月二十五日

目录

第一部分投标邀请函

第二部分招标项目要求

一、商务要求

二、技术要求

第三部分投标人须知

一、总则

第六部分附件

附件一：投标书

附件二：开标一览表

附件三：投标价格表