项目名称：南京医科大学SSL-VPN设备购置项目
招 标 文 件
项目名称：南京医科大学SSL-VPN设备购置项目
项目编号：NJMUZB3012019079
南京医科大学
目 录
第六章拟签订的合同文本 28
招标公告
南京医科大学就SSL-VPN设备采购项目公开招标，相应资金已落实，欢迎符合招标公告资质要求的供应商前来投标。
一、采购项目名称及编号
（一）采购项目名称：南京医科大学SSL-VPN设备购置项目
（二）采购项目编号：NJMUZB3012019079
二、采购项目的预算金额: ￥19.5万元
三、采购项目需求
（一）项目具体要求详见第三章：项目需求；
（二）该项目一律采用人民币报价(包干价)，其他币种报价不予接受，后果由投标人承担。
四、投标商资格要求：
（一）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料（注：分别提供纸质材料并加盖公章，原件备查）；
1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，法人和授权代表的身份证明；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动前近六个月内（2019年6月至今）任一月份的资产负债表和利润表，或2018年经审计的财务报告（提供相关复印件并加盖公章），或银行出具的资信证明，或财政部门认可的专业担保机构出具的投标担保函（法人或者其他组织成立未满一年的可以不提供）；
3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料；
5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
6、未被“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
（二）本项目不接受联合体投标；
（三）本项目不允许分包或者转包。
五、获取招标文件的信息
公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。招标文件在南京医科大学主页下方“招聘招标”页面：xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/免费下载，有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注以上网页发布的信息更正公告。
六、投标截止时间及开标信息
（一）投标文件接收开始时间：2020年1月09日上午08:30（北京时间）
投标文件接收截止时间：2020年1月09日上午09:15（北京时间）
投标文件接收地点：南京医科大学江宁校区德馨楼B323室
（xxxxxxxxxx000x，地铁1号南延线南医大-江苏经贸学院站）。
（二）开标时间：2020年1月09日上午09:15（北京时间）
开标地点：南京医科大学江宁校区德馨楼B323室
（三）投标文件接收要求：投标文件一式五份，其中正本一份、副本四份，在标书封面标注“正本”、“副本”字样，标书密封并在封口处加盖公章。逾期送达及未按要求密封的投标文件，采购人不予接收。
（四）开标一览表必须加盖投标人公章（复印件无效），必须单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件分别递交，否则视为无效投标。
（五）需要现场澄清的问题，投标商代表未到场书面澄清确认的，后果自负。
七、投标保证金
本次招标项目不收取投标保证金。
八、投标无效的情形
（一）投标文件未加盖公章、法人或者授权代表未签字；
（二）未按照招标文件规定的格式投标；
（三）投标报价超过项目预算；
（四）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
（五）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
九、本次招标联系事项
采购人联系人：x老师 电话：000-00000000
项目需求方联系人：x老师 电话：000-00000000
邮政编码：210000
地址：南京医科大学江宁校区明达楼108室（xxxxxxxxxx000x）
十、其他
1、本次招标不安排现场勘查和标前会议；
2、本次招标不需要提供样品。
第二章 投标人须知
一、总则
1、招标方式
1.1 本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
2、合格的投标人
2.1满足招标公告中供应商资格要求的规定。
2.2 满足本文件实质性条款的规定。
3、适用法律
本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
4、投标费用
投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。
5、招标文件的约束力
投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
二、招标文件
6、招标文件构成
6.1招标文件由以下部分组成：
（1）招标公告
（2）投标人须知
（3）项目需求
（4）评标方法与评标标准
（5）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。
6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
7、招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。
8、招标文件的修改
8.1在投标截止时间前，采购人可以对招标文件进行修改。
8.2 采购人有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。
8.3 招标文件的修改将在南京医科大学校园网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
三、投标文件的编制
9、投标文件的语言及度量衡单位
9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
10、投标文件构成
10.1投标人编写的投标文件应包括投标函、开标一览表、资信证明文件、投标配置与分项报价表、技术参数响应及偏离表、技术及售后服务承诺书等部分。
10.2投标人应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。
11、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件
11.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。
11.2投标人应具有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的能力。
11.3投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
11.4投标人应提交根据采购项目要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。
11.5证明投标人所提供货物与招标文件的要求相一致的文件可以是样品、手册、图纸、文字资料和数据。
12、供货一览表与分项报价表
投标人应按照招标文件规定格式填报供货一览表与分项报价表。每项货物和服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。
12.3有关费用处理
招标报价采用总承包方式（进口设备一律采用人民币报价），投标人的报价应包括所投产品费用、安装调试费、测试验收费、培训费、运行维护费用、税金、国际国内运输保险、报关清关、开证、办理全套免税手续费用、外贸代理费及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。
12.4其它费用处理
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
12.5投标配置与分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：
（1）项目总价：包括买方需求的货物价格、质量保证费用、培训费用及售后服务费用，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。
（2）项目单价按投标配置及分项报价表中要求填报。
13、技术参数响应及偏离表和投标货物说明
13.1对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；
13.2详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；
13.3投标人认为需要的其他技术文件或说明。
14、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍
14.1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准；
14.2提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力；
14.3培训计划；
14.4提供参加本项目类似案例简介；
15、投标函和开标一览表
15.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。
15.2开标一览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表中的价格一致，如不一致，评标时按开标一览表中价格为准。
15.3开标一览表必须加盖投标人公章（复印件无效），必须单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件分别递交，否则视为无效投标。
16、投标保证金
16.1在开标时，未按要求提交投标保证金的投标无效。
16.2未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内退还，不计利息。
16.3下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；
（2）投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；
（3）投标人之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；
（4）投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购人或者其他投标人合法权益的；
17、投标文件份数和签署
17.1投标人应严格按照招标公告要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
17.2投标文件的正本须经法定代表人或授权代表签署和加盖投标人公章。
四、投标文件的递交
18、投标文件的密封和标记
18.1投标人应将投标文件正本和所有副本密封，不论投标人中标与否，投标文件均不退回。
18.2密封的投标文件应：
（1）注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。
（2）注明投标项目名称、标书编号及包号。
（3）未按要求密封和加写标记，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购人将予以拒绝，作无效投标处理。
19、投标截止时间
19.1采购人收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。
19.2采购人可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
20、投标文件的递交
20.1采购人拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。
20.2未按照招标文件要求的格式编制的投标文件，后果由投标人承担。
21、投标文件的修改和撤回
21.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人，修改或撤回其投标文件。
21.2投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最后唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价，作为无效投标文件处理。修改文件必须在投标截止时间前送达采购人。
21.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。
21.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将不予退还。
五、开标与评标
22、开标
22.1采购人将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派携带有效身份证件的授权代表准时参加，未现场参加的授权代表视为同意开标，如有需要现场澄清而未到场的授权代表后果自负。
22.2按照规定同意撤回的投标将不予开封。
22.3开标时由投标人推选的代表查验投标文件密封情况，确认无误后，采购人当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的内容，未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。
22.4采购人将指定专人负责开标记录并存档备查，各投标人需仔细核对开标记录相关内容并签字确认。
22.5投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。
22.6投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，不得开标。
23、评标
23.1开标后，采购人将组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
23.2评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。
23.3在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
24．投标的澄清
24.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以书面形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。
24.2接到评委会澄清要求的投标人应按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。
24.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，后果由投标人自行承担。
25、无效投标条款和废标条款
25.1无效投标条款
（1）未按要求交纳投标保证金的。
（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的。
（3）投标人在报价时采用选择性报价的。
（4）投标人不具备招标文件中规定资格要求的。
（5）投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。
（6）未通过符合性检查的。
（7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的。
（8）投标人被“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。
（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
（10）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（11）其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
25.2废标条款：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
（3）因重大变故，采购任务取消的。
（4）评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的。
六、定标
26、确定中标单位
26.1评委会根据本招标文件规定评分办法与评分标准确定中标人；
26.2采购人将在“南京医科大学校园网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。
26.3若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：
（1）提供虚假材料谋取中标的；
（2）向采购人、评审专家行贿或者提供其他不正当利益的；
（3）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
（4）属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；
（5）与采购人或者其他供应商恶意串通的；
（6）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（7）不符合法律、法规的规定的。
26.4有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
27、质疑处理
供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
28、中标通知书
28.1中标结果确定后，采购人将向中标供应商发出中标通知书。
28.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
七、授予合同
29. 签订合同
29.1中标人应按中标通知书规定的时间、地点，按照招标文件确定的事项与采购人签订采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日内，否则履约保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，中标人还应承担赔偿责任。
29.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
29.3 签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
八、其他
30、样品
项目要求提供样品的，中标人的样品由采购人负责保管、封存，并作为履约验收的参考，未中标人的样品将及时退还。
未中标人自通知之日起一个月内未撤回样品，采购人可自行处理，后果自负。
第三章 项目需求
技术需求
1、硬件要求
设备类别 |
单台配置要求 |
SSL VPN设备 |
1、吞吐量900Mbps，并发会话数100万； 2、支持 SSL VPN 最大并发用户1200个； 3、SSL 最大加密流量250Mbps，IPSEC 最大加密流量135Mbps； 4、内存》2G；SSD硬盘》64G，千兆电口》4，单电源，高度1U； 5、包含800个用户并发接入授权； |
2、主要功能及技术参数
项目 |
功能指标要求 |
部署方式 |
支持IPv6/IPv4协议下的网关模式、单臂模式、双机模式、集群模式的部署 |
基本特性 |
要求跟学校智慧校园统一身份认证平台进行对接。实现无感知登陆。 |
支持对基于HTTP、HTTPS、FileShare、DNS、H.323、SMTP、POP3、Telnet、SSH等的所有B/S、C/S应用系统，支持基于TCP、UDP、ICMP等IP层以上的协议的应用，例如即时通讯、视频、语音、Ping等服务； |
|
支持PC终端使用包括Windows10、Windows8、Windows7、Windows Vista、Windows xp、Mac OS、Linux等主流操作系统来登录SSLVPN系统，并完整支持该操作系统下的各种IP层以上的B/S和C/S应用； 支持Windows、IOS、Android、塞班、黑莓等操作系统的智能手机、PDA、平板电脑（PAD）等移动终端的SSL VPN接入，或通过PPTP、L2TP VPN方式接入； |
|
支持终端使用包括IE6、7、8、10、11或其他IE内核的浏览器，以及最新版本的非IE内核浏览器，如Windows EDGE，Google Chrome，Firefox，Safari，Opera最新版登录SSLVPN系统，登录后可完整支持各种IP层以上的B/S和C/S应用。（提供截图证明，并加盖原厂公章） |
|
支持Mac系统主流浏览器，如Chrome、Firefox等最新版，免安装浏览器插件登陆SSL VPN。 |
|
支持Linux系统主流浏览器，如Firefox、Chrome等最新版，免安装浏览器插件登陆SSL VPN。 |
|
WebVPN支持跨平台免插件访问，支持EasyLink泛域名发布Web资源，简化资源发布和访问。 |
|
产品应支持的密码算法包括：AES、DES、3DES、DH、RSA、RC4、MD5、SHA1 |
|
在windows系统上，能同时安装并运行多个VPN客户端，满足有多套VPN的客户同时登录VPN |
|
易用性 |
可支持虚拟门户功能，在一台设备上配置不同的访问域名、IP地址，以及不同的使用界面，实现一台设备为多个不同用户群体服务的的使用效果； |
支持文档WEB化管理，用户可通过任意浏览器，对存储服务器的文件进行管理操作（包括：上传、下载、删除、重命名、剪切、复制、粘贴、新建文件目录），而不需要额外安装FTP、文档共享软件等应用程序客户端。 |
|
支持用户登录界面、服务界面的完全自定义，上传单独的Web页面作为用户登录界面、服务界面 |
|
支持智能递推技术，针对多外链的门户网站进行动态嗅探页面内的链接并完成资源自动授权，防止资源漏访；支持Web参数修正，可针对Flash、Java、Applet、或视频播放器对象所引用资源路径进行修正，避免无法播放的问题。 |
|
产品应提供环境检测、自动修复工具，支持对Windows的环境兼容性一键检测能力，以及对检测结果进行一键修复的能力，避免由于用户操作系统环境存在问题影响SSL VPN的使用，减轻运维工作。（需提供相关功能截图证明并加盖原厂公章） |
|
终端安全 |
▲产品必须支持防中间人攻击，产品可在用户登录SSLVPN时智能判断存在中间人攻击行为，断开被攻击的连接，并可提示异常现象。（需提供相关功能截图证明并加盖原厂公章） |
产品应提供HTTPS驱动病毒查杀工具，支持对Windows环境下的针对HTTPS拦截监听的驱动病毒进行扫描查杀，避免因为HTTPS驱动病毒导致无法正常接入和使用SSL VPN。 |
|
产品应具有角色授权机制，支持在用户组的基础上，根据角色的不同，组合关联不同的资源权限。 |
|
支持主从认证账号绑定，必须实现SSL VPN账号与应用系统账号的唯一绑定，VPN资源中的系统只能以指定账号登陆，加强身份认证，防止登录SSL VPN后冒名登录应用系统 |
|
支持关键文件保护功能，可针对特定应用关键文件进行锁定，防止用户进行篡改进行越权 |
|
针对服务器地址保护方面，可支持SSLVPN资源列表界面上的用户授权资源隐藏；针对B/S应用，可进行URL地址伪装，防止服务器真实IP地址泄露 |
|
身份认证 |
产品必须支持Local DB 、USB KEY、短信认证、硬件特征码、动态令牌、数字证书认证、LDAP、RADIUS、等认证方式；可针对用户/用户组设置认证方式的与、或组合，可进行用户名/密码、LDAP、USB KEY、硬件特征码、短信认证或动态令牌的五因素捆绑认证 |
支持结合口袋助理等移动APP，实现动态口令认证，增加认证的多样性。 |
|
▲支持与xx钉钉、企业级微信绑定，实现其内置OA的安全接入 （需提供相关功能截图证明并加盖原厂公章） |
|
设备内部必须支持自建CA中心，便于数字证书认证平台搭建； 支持与基于PKI体系的第三方CA进行结合认证 ，可根据CA某字段将通过CA认证的用户自动映射到指定用户组，方便进行权限授权配置；支持CRL证书撤销列表。 单台VPN设备可扩展同时支持5套以上CA根证书； |
|
高速性 |
必须支持至少4条以上的外网多线路配置；并在设备单臂部署模式下，多线路接入前置网关，仅依靠SSLVPN设备同样可实现SSLVPN接入用户的多线路自动优选功能 |
支持启用多线路时，自动检测故障线路，并自动踢出故障线路；一旦线路恢复，可在一定时间内自动恢复。支持启用多线路时，自定义用户访问选路策略，包括按上/下行带宽，轮询，按优先级等方式。 |
|
支持利用网页进行动态寻址的方法，客户端无需安装插件、不依靠IP地址库、不依赖于第三方动态IP寻址、直接根据速度探测实现用户端接入线路的自动优选,用户通过访问寻址代理页面（简称Webagent页面），通过Webagent页面自动寻找VPN设备IP(非DDNS),该方法不必单独注册域名或占用IP地址，大大降低了系统部署难度。（提供自主知识产权证明，并加盖原厂公章） |
|
仅通过SSLVPN设备可实现资源负载均衡功能，用户接入同一资源根据权值可动态负载到多台承载服务器上；负载均衡可基于服务器性能指标、权值轮询、轮询等不同方式。 |
|
支持非对称式部署的传输协议优化技术（单边加速），不用在用户终端上安装任何插件和软件，即可提升用户访问应用服务的速度。(提供配置界面截图及第三方评测报告并加盖原厂公章) |
|
支持HTP快速传输协议，大幅优化无线环境（CDMA、GPRS、WIFI、3G）、高丢包、高延等恶劣网络环境下传输速度及效率；支持根据网络境自动选择并切换至最优的传输协议 |
|
▲支持针对不同的web页面进行数据优化，支持动态压缩技术，基于数据流进行压缩，减少不必要的数据传输。（提供界面配置截图，并提供自主知识产权证明，并加盖原厂公章） |
|
针对B/S资源支持WebCache技术，动态缓存页面元素，提高Web页面响应速度。支持流缓存技术，实现网关与网关、网关与移动客户端之间进行多磁盘、双向、基于分片数据包的字节流缓存加速，削减冗余数据，降低带宽压力的同时提高访问速度；支持共享流缓存功能，实现多分支网关在总部共享流缓存数据，提高流缓存效果 |
|
高管理要求 |
支持15级以上的管理员分级分权限管理，从Admin派生树形结构下级管理员；上级管理员可分配下级管理员享有设备配置模块权限，可管理的用户、资源、角色权限，并可限制下级管理员是否允许创建下级管理员、创建资源、创建角色；上级管理员可限制下级管理员对权限内配置享有查看或配置权限 |
支持设置对控制台管理员密码复杂度的要求，提升设备的安全性； |
|
支持整体网关配置的本地及远程备份、恢复功能；支持SSLVPN配置的单独备份、恢复功能，并支持历史配置的回滚 |
|
稳定性、可扩展性 |
支持基于自组域简化部署VPN网络的方法，即当有多台设备处于VPN网络中时，通过连接任意节点的VPN设备，即相当xx入整个VPN网络,该方法解决了传统VPN部署是，需要部署多台; |
支持253台不同型号设备间进行集群（A/A），支持路由模式、单臂模式下多线路部署的集群；支持集群设备间Session同步，一台设备宕机后其上用户无需重新登录SSLVPN可继续使用；可扩展分布式集群功能，无需专门的全局负载设备即可实现异地SSLVPN设备间的接入用户负载分担、速度优选接入，异地设备间互为备份，分布式集群中用户可通过唯一的一个地址访问到所有加入到分布式集群的SSLVPN设备 |
|
在负载均衡集群部署模式下，支持授权漂移，即当集群中一台设备宕机，该宕机设备中的并发授权自动迁移到其他正常的设备中，而无需额外购买授权。 |
|
产品必须支持经过集成的，基于Android IOS平台的第三方软件开发包（SDK），并实现基于Android IOS平台第三方应用软件（APP）代码量不超过20行。（要求提供代码Demo和企业证明）支持针对移动APP的VPN安全代码的自动封装，实现App应用的安全加固 |
|
远程应用 |
产品必须在Windows和MAC操作系统下支持远程应用发布功能 |
手机客户端必须经过苹果公司官方检测，并发布在苹果官方应用商店appstore，产品客户端必须通过google公司官方检测并发布在google应用商店PlayGoogle；产品客户端必须支持非“越狱”或非“Root”权限的手机/PAD安装。 |
|
远程应用发布数据传输过程中使用SSLVPN协议加密，保证了数据传输的合法性和安全性； |
|
支持改写WindowsRDP协议，经改写的协议必须独立于OS运行环境，避免跨平台兼容性，针对图像数据，服务端必须支持有损压缩算法；服务端必须能够支持过滤动态内容（gif/flash/video）以减少传输流量，且根据客户需要配置。 |
|
防火墙 |
产品应具备基于状态监测技术的防火墙功能，能够抵抗常见的网络攻击，能够进行包过滤或WAN、LAN、DMZ口之间访问控制；为了避免人为配置错误，产品必须支持对防火墙的过滤规则能够进行在线虚拟测试。 |
资质要求 |
提供原厂商售后服务体系ISO9001认证证书 |
提供中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》 |
|
▲提供产品IPV6 Ready认证证书，并在全球IPV6测试中心官网可查（需提供相关功能证明材料并加盖原厂公章） |
|
▲设备生产厂商需为国家密码管理局发布的《SSL VPN技术规范》起草单位之一（需提供相关功能证明材料并加盖原厂公章） |
|
▲设备生产厂商需为国家密码管理局发布的《IPSec VPN技术规范》起草单位之一（需提供相关功能证明材料并加盖原厂公章） |
二、服务要求
（1）技术培训：卖方负责派专业技术人员到学校进行集中培训，使其能熟练掌握设备的各项性能（包括硬件和软件），时间不少于三天。在仪器使用集中培训以后，若买方仍有技术问题，卖方在任何时候，都应在48小时以内提供详细技术方案并予以解决。
（2）保修期：免费质保期3年，自验收合格次日起算，并提供相关承诺书。质保期内发生任何设备损坏，所需要的维修费用（包括零部件费用、维修费用）均由卖方承担（人为操作不当造成的损坏除外）。
（3）维修响应时间：卖方应在国内有专门负责的维修工程师或技术支持工程师。卖方应在2小时内电话响应，在24小时内对用户的服务要求提出解决方案，经确认如有需要，技术人员须在24小时内到达现场；重大问题或其他无法迅速解决的问题应在一周内解决或提出明确解决方案，否则卖方应赔偿相应损失。
（4）卖方免费提供由专业工程师现场指导的移机服务，并安装、调试。
三、安装要求
1、按照国家现行行业规范标准进行安装，符合国家或行业质量检验评定标准，没有行业标准的产品，投标人应提供相关制造商标准。
2、设备安装调试：仪器到货后，卖方在接到通知的7个工作日内派人前往负责该设备的安装、调试和操作培训，直至达到各项验收指标合格。
四、交货期、交货方式及交货地点
1. 交货期：合同签订生效后，一周内全部设备、材料运抵现场，并安装、调试结束，验收合格，交付买方使用
2. 交货方式：中标人在买方指定地点交货，并完成安装、调试。
3. 交货地点：南京医科大学。
4、交付使用要同时向采购人提供详细的技术文件、安装记录等，同时提供两份产品使用说明书。
五、其他技术服务需求：
1、供应商须保证本次投标产品系优质材料和先进工艺制成新出厂的产品，且完全与投标文件所述相符。
2、交付使用前发生的产品硬件损坏和不合格，一律退换新品。在质保期前三个月内发生的产品损坏和性能不合格（非使用不当原因造成），除采购人同意修理者外，亦应退换新品。
六、货款支付
货到安装完毕，正常运行后以15天为验收期限，验收期满或验收合格后付全款。
第四章 评标方法与评标标准
一、评标方法与定标原则
评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，评标采用综合评分法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
二、评标标准
本项目采用综合评分法确定中标候选人。评标委员会将按下列评分办法和标准进行评分，总分值为100分。
序号 |
评审因素 |
评审标准 |
分值 |
1 |
价格 |
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的供应商报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他供应商的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=(评标基准价/该供应商的投标报价)×30分（小数点保留2位）。 |
30 |
2 |
技术方案 |
|
45 |
3 |
业绩 |
提供投标产品2018年01月01日以来类似的案例，每提供一个得1分，最高得2分。（请提供有效的加盖公章的合同复印件） |
2 |
4.1 |
售后服务 |
售后服务、质量保证(5分)：根据投标方对质量保证措施及售后服务承诺、售后服务体系、售后服务应答及处理时间，质保期内的售后服务范围、质保期满后的售后服务范围和收费情况等情况的全面性、针对性、合理性、科学性进行综合打分，最高分得5分 |
5 |
4.2 |
本项目须提供三年原厂质保，包括硬件质保和软件升级，在此基础上，每增加一年加1分，最高得2分 |
2 |
|
4.3 |
本地化服务：供应商注册地在南京市内或在南京市内有分公司/子公司(分公司/子公司必须提供营业执照、证明母子公司关系的相关证明文件，及不少于2人在本地缴纳近半年（2019年3月-2019年9月）的社保证明)，本项总分2分（以上材料需要同时提供，否则不得分）； |
2 |
|
5 |
培训 |
评委根据供应商提供的对操作、维护人员的培训方案及培训计划的详细程度进行综合打分，最高分2分。 |
2 |
6 |
厂商信誉、认证 |
所投SSL VPN设备厂商提供中国信息安全测评中心颁发的《信息技术安全测评证书》。品类：VPN网关，级别：EAL3+（提供证书复印件）。 |
4 |
为保障软件开发质量，设备厂商具有CMMI5级认证得4分，未提供不得分。（提供证书复印件，原件备查）。 |
4 |
||
提供公安部信息安全产品检测中心颁发的《GA/T 686-2007信息安全技术 虚拟专用网安全技术要求》三级或三级以上检测报告（三级以上为四级、五级）（提供证书复印件，原件备查）得4分，未提供不得分 |
4 |
第五章 投标文件格式
投标文件
项目名称：
招标编号：
投标人名称：
日期：
投标函格式
致：南京医科大学
根据贵方的 项目（项目编号： ）招标文件，正式授权下述签字人_____________(姓名)代表我方______________ （投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，我公司宣布同意如下：
1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。
2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。
3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期天期满之前均具有约束力。
5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我们的投标保证金可不予退还。
6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
7.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
8.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编： 电话：
传真：
投标人开户行名称：
投标人名称：
账号：
投标人授权代表姓名（签字）：
投标人名称（公章）：
法人（签字）：
日期： ____年__月__日
法人授权书
本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就 项目（项目编号：）采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购投标、合同签订等有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
代理人（被授权人）：_______________________
身份证号码：_______________________
联系电话：（手机）_______________________
单位名称：________________________________
单位地址：________________________________
法人签字：
授权单位盖章：
日期： 年 月 日
开标一览表
项目名称：
项目编号： 分包号：
项目名称 |
|
投标总报价 |
大写：人民币 小写：¥ |
货物品牌及型号 |
|
质保期限 |
|
其他优惠承诺 |
|
投标单位名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
填写说明：
1、开标一览表必须单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件分别递交，否则视为无效投标。
2、开标一览表必须加盖投标单位公章（复印件无效）。
3.如有分包，投标人投任何一个包的标的，都需单独填写开标一览表。
投标产品配置及分项报价表
货物名称及规格、型号 |
数量 |
单价 |
总价 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计 |
|
||
法定代表人或授权代表签字：
投标单位名称（加盖公章）：
技术参数响应及偏离表
序号 |
招标要求 |
投标响应 |
符合、正偏离、负偏离 |
原因 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
法定代表人或授权代表签字：
投标单位名称（加盖公章）：
商务条款偏差表
（投标文件与招标文件的偏差）
序号 |
招标要求 |
投标响应 |
符合、正偏离、负偏离 |
原因 |
1 |
营业执照 |
|
|
|
2 |
身份证明 |
|
|
|
3 |
授权书 |
|
|
|
4 |
财务报表等 |
|
|
|
5 |
缴税及社保证明 |
|
|
|
6
|
无重大违法说明或“信用中国”查询证明 |
|
|
|
7 |
供货期限要求 |
|
|
|
8 |
支付方式要求 |
|
|
|
9 |
售后服务及质保要求 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
法定代表人或授权代表签字：
投标单位名称（加盖公章）：
第六章 拟签订的合同文本
甲方：（买方）_________ 乙方：（卖方）_________
地址： 地址：
联系方式： 联系方式：
甲、乙双方根据南京医科大学 项目公开招标的结果，本着自愿及平等互利的原则，就甲方向乙方购买本合同约定的货物事宜，签署本合同。
一、货物内容、数量及金额
编号 |
货物名称 |
规 格 型 号（品牌） |
数量 |
单价（元） |
总价（元） |
1 |
|
|
|
|
|
总价（人民币大写）： 合计（小写）： 元 本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前以及保修期内备品备件发生的所有含税费用。本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。 |
|||||
二、结算方式
2.1结算方式
A【国产设备及进口设备（非免税）】：货物交付且安装、调试后，并通过验收后一周内甲方支付合同总金额的100%，付款之前需收到乙方开具的合法有效的相应全额发票。
B【进口设备-免税】：根据委托代理进口协议，甲方与 外贸代理公司（ ）进行结算。
2.2当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。
2.3乙方指定账户信息：
开户行：________ __
户名： _________ __
账号： _______________
三、交付方式、时间及地点
3.1交付方式：乙方按甲方书面通知之日，运送至甲方指定地点，经甲方指定收货人书面签收，则为完成交付
3.1交付时间：___________________
3.2交付地点：___________________
四、货物包装、发运及运输
4.1 乙方应在货物发运前根据运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求进行相应的包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。
4.2 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。
4.3 乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。
4.4 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
五、质量保证及售后服务
5.1 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供全新货物，乙方所供货物应符合国家相关的法律规定、技术规格和质量标准；如是进口商品，则需是获得国家相关部门颁布安全许可证的出厂原装合格产品。
5.2 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换，并承担所发生的全部费用。更换后仍达不到技术要求的，乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
5.3上述货物的质保期 年。（自交货验收合格次日起计算），因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。
5.4在质保期内，如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在_________小时内响应，并在 小时内赶到甲方现场，免费予以排除故障、修复或者更换零部件。如未及时维修的，甲方委托他人维修，维修费从合同款中扣除或由乙方承担。
5.5 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
5.6 质保期满后，如设备出现故障，乙方在接到甲方通知后，仍应在上述时间内响应，派人赶到甲方现场，免费帮助甲方排除故障、修复或者更换零部件；若需购买零部件，乙方可酌情收取成本费，但需免收上门费、人工费等费用。
六、调试和验收
6.1 乙方交货前应对货物全面检查并对验收文件进行整理，列出清单提交甲方，检验的结果亦应随货物交甲方。
6.2 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求。
6.3 在安装、调试和验收过程中，如发现有漏件、缺件，乙方应无条件、无偿补齐，所发生的一切费用，视为已包含在投标时的投标报价中，且并不因此而影响交付甲方使用的时间。
6.4 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收。外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在10个工作日内完成初步验收。
6.5 设备、材料安装、调试结束，甲、乙双方派员共同验收，达到验收标准则验收合格。验收完毕后出具验收结果报告并经双方签字确认；验收相关费用由乙方承担。
6.6 对技术复杂的货物，甲方可聘请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，专业检测机构出具的质量检测报告作为甲方判断乙方的货物能否通过验收的条件之一，无论是否通过验收，相关检测费用均由乙方承担。
七、技术资料
7.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
7.2 未经甲方书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
八、知识产权
乙方应保证甲方在使用、处置本合同项下的货物时不会侵犯任何第三方的知识产权包括但不限于专利权、著作权、商标权。若涉嫌侵权，甲方因此而产生的全部损失均由乙方承担，甲方的损失包括但不限于甲方支付的赔偿费用，为提起或应付诉讼或仲裁而支出的诉讼费/仲裁费、律师费、调查费、差旅费。
九、违约责任
9.1 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的万分之五违约金。甲方未按合同规定的时间和要求向乙方提供相关安装条件，乙方交付时间顺延。
9.2 甲方无故迟延支付货款的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
9.3 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日万分之五向甲方支付违约金。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
9.4 乙方供给甲方的设备、材料及乙方自己的施工用具，进入甲方工地现场后的保管，由乙方负责，乙方在甲方工地现场安装、调试、验收人员的安全、保险、食宿和交通由乙方全权负责。
9.5 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。
9.6 如未能通过验收，乙方所供货物应在验收后一周内运离安装地点，所需费用由乙方承担，如乙方未在验收后一个月内运离，视为乙方放弃该货物，甲方有权自行处置（包括废物处理），同时，乙方还需支付甲方总货款的10%作为违约金。
9.7 本合同所有货物的制造及安装，都必须由乙方自己或投标文件中明确的单位承担，不得分包或者转包给其他单位，否则，甲方有权解除本合同，合同解除后，乙方还应向甲方支付合同总值5%的违约金。
9.8 乙方履行义务不符合合同约定时，甲方有权扣减本合同总金额的10%的货款，尾款不足10%的，乙方应当补足。
十、不可抗力事件处理
10.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
10.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
10.3 不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十一、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，双方均应向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十二、合同生效及其它
12.1招投标文件作为合同的附件，与本合同具有同等法律效力。合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字、盖章后生效。
12.2本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国合同法》有关条文执行。
12.3 本合同正本一式陆份，甲方伍份，乙方壹份，具有同等法律效力。
12.4 其他： 。
甲方： 南京医科大学 乙方：
地址：南京市江宁区龙眠大道101号 地址：
法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：
联系电话： 联系电话：
36