Contract
令和4年度 佐賀市工事業者説明会
< 入札・契約等について >
令和4年5月19日
佐賀市 総務部 契約監理課 契約係
1.入札制度の変更点について
2.入札について
3.契約について
4.入札・契約の実施状況
5.社会保険について
6.電子入札システム
7.経営事項審査結果書の送付のお願い
8.「入札参加資格変更届」の提出
9.佐賀市の公契約制度(建設工事)
10. インフレスライドの適用
11. 単品スライドの拡充
説明会概要
<入札・契約等について>
① 建設工事に係る最低制限価格(❹)の変更
令和元年7月3日より、佐賀市発注の建設工事に関して、最低制限価格
(率)を以下のとおり変更していますので、ご注意ください。
◆ 対象案件建設工事
◆ 変更内容
【 変 更 後 】
最低制限価格=予定価格×92%
【 変 更 前 】
最低制限価格=予定価格×90%
1.入札制度の変更点について
② 発注区分の変更について
◆建築一式
令和4年6月1日以後に公告、指名通知又は見積依頼を行う案件から適用します。
等級区分 | C | B | A |
総合評点 | 730未満 | 730~900未満 | 900以上 |
発注予定金額 | 3000万未満 | 6000万未満 | 6000万以上 |
等級区分 | C | B | A |
総合評点 | 730未満 | 730~900未満 | 900以上 |
発注予定金額 | 3000万未満 | 5000万未満 | 5000万以上 |
★その他の業種については、別添資料1「佐賀市競争入札参加者資格審査要領第11条第2
項第1号による等級区分表」参照
③ 令和5・6年度競争入札参加資格登録
(1)登録スケジュールの情報公開について
◆ 佐賀市ホームページで9月中の公開を予定
◆ 様式等については11月頃の公開を予定
◆ 原則郵送にて実施予定
◇ 個別のお知らせ(案内はがき、メール等)は行いません。
◇ スケジュールはあくまで現在の予定です。必ずホームページ等でご確認ください。
◇ 受付期間外の受付はできません。
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(2) 解体業の登録について
① 「解体業の建設業許可」と「解体業の経営事項審査」を受審していること
② 等級格付の基準となる総合評定値(P点)は、「解体業」のP
点を適用
(3) その他
例年、経営事項審査の提出期限について相談をいただいています。早めに経営事項審査を受けていただくようお願いします。
➃ 佐賀市独自等級算出表について
令和5・6年度競争入札参加資格【建設工事】の主観点については、別添資料2『令和5・6年度「佐賀市独自等級算出表」』のとおりです。
(1)工事成績1と工事成績2の加点要件の変更について
【 現行 】80点以上 ⇒ 【 変更後 】75点以上
工事成績1 | 市長部局及び上下水道局(配水管布設工事除く。)の令和3年1月1日から令和 4年12月31 日までの工事完了検査済物件 | 期間中の 平均点 | 75点以上 | 平均点から74点を減じた点数に0.01を乗じ、更にP点を乗じた点数(四捨五入)を加点 (工事成績2と合わせて上限200点) |
70点以上 75点未満 | 加減点なし | |||
60点以上 70点未満 | 70点から平均点を減じた点数に0.01を乗じ、更にP点を乗じた点数(四捨五入)を減点 | |||
60点未満 | 0.1にP点を乗じた点数(四捨五入)を減点 | |||
工事成績2 | 期間中の個別評点 | 75点以上 | 個別評点から74点を減じた点数を加点 (工事成績1と合わせて上限200点) | |
70点以上 75点未満 | 加減点なし | |||
70点未満 | 70点から個別評点を減じた点数を減点 |
(2)災害復旧工事の受注実績について(変更なし)
【 対象工事 】市長部局及び上下水道局(配水管布設工事を除く)
が競争入札により発注する災害復旧工事
【 評価期間 】 令和3年1月1日から令和4年12月31日まで
※この期間に開札した災害復旧工事
【 評価基準 】 受注した場合、1件につき、受注した災害復旧工事の
工事種類に2点を加点します(上限10点)
(3)主観点合計について(変更なし)
253点
① 入札公告について(一般競争入札)
共通公告 + 個別公告
◆ 共通公告
案件ごとに変更しない(共通の)内容について記載
◆ 個別公告
日程、等級など案件ごとに変更される内容について記載
一般競争入札のダウンロードパスワードについては認定通知書と一緒に送付した文書「設計図書等のダウンロードパスワードについて」に記載しています。
入札情報
検❹
2.入札について
② 内訳書
簡潔な記載をお願いします。
③ 入札心得
◆ 記載漏れ・・・商号、代表者名
◆ 記載誤り・・・件名、金額(入札価格との差が1万円以上)
1度入札した「入札書」「内訳書」の差し替えや変更(再入力)はできませんので、十分ご注意ください。
入札心得
検❹
➃ 前払金の使用拡大
【 概 要 】
佐賀市発注工事の前払金の使途について、現場管理費及び一般
管理費等のうち当該工事の施工に要する費用まで拡大します。
【 対象となる前払金 】
平成28年4月1日から令和5年3月31日までに、新たに請負契約を締結する工事(債務負担行為に係るものを含む。)に係る前払金で、令和4年4月1日から令和5年3月31日までに払出しが行われるものとします。
【 対象となる前払金の上限 】
前払金の100分の25を上限とし、中間前払金は除きます。
前払金
検❹
① 契約書の提出方法及びその留意点
◆ 契約書作成の際はホームページで最新のものを確認し、ご利用ください。
◆ それぞれの契約書において必要な書類等は、ホームページでご確
認ください。
◆ 添付書類等は県内統一様式を使用してください。
契約書等について、他案件からの流用による記載誤りが多く発生
していますのでご注意ください。
3.契約について
◆「工事を施工しない日」「工事を施工しない時間帯」の記載につ
いて
特記仕様書又は現場説明書に工事を施工しない日及び時間帯の定めがあるときは記載してください。定めがない場合は「なし」と記載してください。
記載例
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② 契約書提出の際の添付書類等
(1)建設工事(JV以外)
袋とじ(2部) | 袋とじせず、1部提出 |
◆建設工事請負契約書 ▷1部のみ収入印紙を貼り付け ▷工事番号は、入札情報公開サービスの入札・契約結果情報に表示される「契約管理番号」を 記載 ◆解体工事等明細書 ▷甲・・・建築物に係る解体工事 ▷乙・・・建築物に係る新築工事等(改築工事を含む。) ▷丙・・・建築物以外のものに係る工事 ◆佐賀市建設工事請負契約約款(両面印刷) ◆労働環境特記事項 (予定価格5000万円以上の工事のみ) ◆仲裁合意書(※xとじせず、2部提出) | ◆工程表 ◆現場代理人等通知書及び経歴書 (xx技術者又は監理技術者について、以下の書類を添付) ▷受注者との雇用関係を証する書類(健康保険証の写し等) ▷xx技術者又は監理技術者として必要な資格等を証する書類(検定合格証明書の写し等) ◆契約保証金(契約金額が300万円以上の場合)契約金額の1割以上(1円未満の端数は切り上 げ) ◆建退共の掛金収納書 |
(2)建設関連業務委託
契約金額 80万円以上の場合 | 袋とじ(3部) | 袋とじせず、1部提出 |
◆委託契約書 ▷1部のみ収入印紙を貼り付け ▷業務番号は、入札情報公開サービスの入札・契約結果情報に表示される「契約管理番号」を記載 ▷発注者、受注者、保証人の3者契約 ◆特記仕様書 ▷発注の際に示された設計図書にあるもの | ◆業務予定表 ◆現場代理人等届出書 特記仕様書等で、xx技術者として必要な資格等が定められている場合は、その資格等を証する書類を添付 (検定合格証明書の写し等) | |
契約金額 80万円未満 の場合 | 袋とじ(2部) | 袋とじせず、1部提出 |
◆委託契約書 ▷1部のみ収入印紙を貼り付け ▷業務番号は、入札情報公開サービスの入札・契約結果情報に表示される「契約管理番号」を記載 ◆特記仕様書 ・発注の際に示された設計図書にあるもの | ◆業務予定表 ◆現場代理人等届出書 特記仕様書等で、xx技術者として必要な資格等が定められている場合は、その資格等を証する書類を添付(検定合格証明書の写し等) |
「業務委託」では、建退共の掛金収納書の添付は不要です。
③ 印紙税額及び遅延利息の❹
◆「請負契約に関する契約書」のうち、建設工事において作成される契約書の印紙税額の軽減措置は、令和6年3月31日まで延長されています。業務委託と建設工事で印紙税額が異なりますのでご注意ください。
◆ 遅延利息の率は、令和3年4月1日から2.5%で変更ありません。
印紙税額については、国税庁のホームページ又は「印紙税額
一覧表」で検索してください。
➃ 余裕期間制度の導入
(佐賀県参考資料)
詳細は個別案件の公告、特記仕様書等をご確認ください。
余裕期間制度対象案件の契約書等提出期日
◆ 落札後5日以内
▷ 契約書
▷ 仲裁合意書
▷ 契約保証金
▷ 工程表(余裕期間を明示すること)
◆ 工事の始期まで
▷ 現場代理人等通知書及び経歴書
◆ 工事の始期後速やかに
▷ 建設業退職金共済制度掛金収納書
①令和3年度建設工事入札実施状況(契約監理課実施分)
件数 | 契約金額 (千円) | 予定価格 (千円) | 平均 落札率 (%) | 地元発注率 (%) | |
一般競争入札 | 98 | 4,396,219 | 4,595,943 | 94.18 | 100.00 100.00 |
指名競争入札 | 194 | 1,288,893 | 1,342,372 | 95.38 | 100.00 100.00 |
随意契約 | 25 | 272,547 | 297,429 | 96.84 | 100.00 100.00 |
合計 | 317 | 5,957,659 | 6,235,744 | 95.12 | 100.00 100.00 |
※ 平均落札率は、契約ごとに落札率を計算し、その平均を算出
※ 地元(市内業者)発注率は、上段が件数ベース、下段が契約金額ベースで算出
※ 入札不調分を除く
4.入札・契約の実施状況
②令和3年度建設工事入札実施状況(上下水道局実施分)
件数 | 契約金額 (千円) | 予定価格 (千円) | 平均 落札率 (%) | 地元発注率 (%) | |
一般競争入札 | 40 | 2,090,271 | 2,203,674 | 93.55 | 100.00 100.00 |
指名競争入札 | 96 | 1,520,754 | 1,606,158 | 94.21 | 100.00 100.00 |
合計 | 136 | 3,611,025 | 3,809,832 | 94.02 | 100.00 100.00 |
※ 平均落札率は、契約ごとに落札率を計算し、その平均を算出
※ 地元(市内業者)発注率は、上段が件数ベース、下段が契約金額ベースで算出
※ 入札不調分を除く
③令和3年度電子入札実施❹
■契約監理課発注分 ■上下水道局財務課発注分
建設工事
業務委託
建設工事
業務委託
今後も原則として電子入札案件にて発注を行います。
※ 電子入札システム利用者登録をされていない方は、利用者登録をお願いします。
① 「適切な保険」への加入について
◆ 関係法令において事業主が従業員を加入させる義務のあるすべての保険に加入している状態
◆ 加入義務は事業所の形態によって異なります。
5.社会保険について
② 社会保険の加入に関する下請指導ガイドライン
(1)元請企業の役割と責任
▷ 下請企業について保険加入の確認・指導
▷ 現場に入場する作業員について保険加入の確認。指導等
▷ 法定福利費の適正な確保
(2)下請企業の役割と責任
▷ 雇用する労働者の適切な社会保険への加入
▷ 元請企業が行う指導等への協力
▷ 法定福利費の適正な確保
③ 佐賀市の対応について
(1)入札参加資格登録時の誓約書の提出
(2)佐賀県に準じた一次下請未加入対策の運用を実施
▷ 口頭ではなく、工事打合せ簿による監督員からの指導を行います。
(受注者は、文書による回答が求められます。)
▷ 指導に従わなかった場合は、所管庁への通報を行います。
※誤った認識により「適切な保険」加入事業者が、現場から排除
されることがないように、正しい理解をお願いします。
① 定期的な案件の確認をお願いします
佐賀市ホームページ、入札情報公開システムなどとあわせて、定期的な案件の確認をお願いします。
② 落札決定通知書の確認をお願いします。
契約番号、工事等担当課、担当者を記載しています。
③ICカード更新時の佐賀市への手続きは必要ありません。
6.電子入札システム
➃次期ブラウザ対応について
電子入札クライアントPCで使用するマイクロソフト社のブラウザである「Internet Explorer 11」のサポートが令和4年6月16日をもって終了になることを受け、電子入札システムの次期ブラウザ対応(「Microsoft Edge」及び「Google Chrome」)を令和4年
5月6日より開始しています。
次期ブラウザで電子入札システムを利用するためには設定を行う必要があります。佐賀市ホームページに掲載の資料を参照の上、設定をお願いします。設定に関して不明な点はサポートセンターへお問い合わせください。
電子入札総合ヘルプデスク
TEL : 0000-000-000(平日 9:00-12:00 13:00-17:30)
E-mail : xxx-x-xxxxxxxxxxxxx.xx@xx.xxxxxxx-xxxxxxx.xxx
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経営事項審査結果書(建設業許可更新結果)の送付のお願い
① 経営事項審査の有効期間は、審査基準日から1年7ヶ月です。
② 有効期間後に新たな結果書(有効なもの)の提出がない場合は、建設工事にかかる入札に参加することができなくなりますので、ご注意ください。
新しい通知書が届いた場合は、契約監理課に FAX(26-6422)又は郵送で提出をお願いします。
7.経営事項審査結果書の送付のお願い
各種様式は、ホームページに掲載しています。
検❹
競争入札参加資格変更届
8.「入札参加資格変更届」の提出
項 目 | x x |
実施時期 | 平成25年6月3日以後に公告等を行う案件から適用 |
公契約の範囲 | 予定価格5千万円以上(消費税等含む。) |
適用労働者の範囲 | 公共工事設計労務単価で区分される職種の労働者 (一人親方含む。) |
市長が定める 賃金の最低金額 (時給) | 公共工事設計労務単価(佐賀県)÷8h×0.8(定数) (例)普通作業員 17,100円÷8h×0.8 =@1,710円 |
※詳細は
佐賀市ホームページ > 産業・事業者 > 入札契約 > 契約 > お知らせ >
「佐賀市長が発注する工事請負契約に係る労働環境の確認に関する要綱に規定する最低労働賃金単価について」
( xxxxx://xxx.xxxx.xxxx.xx.xx/xxxx/0000.xxxx)
9.佐賀市の公契約制度(建設工事)
① 公契約制度の運用
「労働環境チェックシート」の提出による労働環境確認
〔第1回目〕 契約締結後原則6週間以内に提出
〔第2回目〕 契約完了月の翌月14日までに提出
※契約監理課への提出となります。
【 確認項目 】 (1) 労働関係法令等の遵守
(2) 市長が定める「最低金額」以上の支払状況
市 ▷ 業者側の不適切が確認された場合は、契約監理課より改善
の指示。
業者 ▷ 改善報告書の提出。
② 公契約制度のチラシについて
▷ 「佐賀市長が発注する工事請負契約に係る労働環境の確認に関する要綱」の適用工事を受注した場合は、別添資料3のチラシを工事現場に掲示してください。
▷ チラシには、令和3年6月1日以後の公告分から、本市が定めた最低労働賃金単価を加えて掲載し、労働環境の基準を示すこととしています。
▷ チラシは、市ホームページからダウンロードできます。
(1)インフレスライドについて
「インフレスライド」とは、佐賀市建設工事請負契約約款第26条第6項に基づき、予期することのできない特別の事情により、工期内に日本国内において急激なインフレーション又はデフレーションを生じ、請負代金額が著しく不適当となったときは、発注者又は受注者は、請負代金額の変更を請求することができる措置です。
(2)対象範囲
工事のみで、賃金水準の変更がなされたとき、発注者または受注者が請負代金額の変更の協議をした日以降の残工期が2か月以上あるもの。
継続費や繰越案件の場合は、該当する可能性があります。
(3)協議の請求期限
直近の賃金水準の変更から、次の賃金水準の変更がなされるまで
(4)問合せ先
受注工事の監督員又は契約監理課契約係
※佐賀市ホームページ>産業・事業者>入札契約>契約>お知らせ>
「労務単価等の運用に係る特例措置」及び「賃金変動に対する工事請負契約約款」の運用について( xxxxx://xxx.xxxx.xxxx.xx.xx/xxxx/0000.xxxx)
10. インフレスライドの適用
平成26年4月1日から適用
(1)単品スライドについて
「単品スライド」とは、佐賀市建設工事請負契約約款第26条第5項に基づき、特別な要因により工期内に主要な工事材料の 日本国内における価格に著しい変動を生じ、請負代金額が不適当となったとき」に、請負代金額の変更を請求できる措置です。
(2)単品スライド条項の運用の拡充について
従来の2品目(鋼材類、燃料油)の他にも、原材料費の高騰等その価格変動の要因が明確な資材について工事請負代金に大きな影響(当初の全体の契約額の1%以上)を及ぼす場合には、発注者及び受注者間の個別協議により単品スライド条項の適用資材とします。
(3)適用について
残工期が2カ月以上の案件が対象であり、対象資材の価格上昇に伴う増額分のうち、当初の全体の契約額の1%を超える部分を金額変更することとなります。
※佐賀市ホームページ>産業・事業者>入札契約>契約>お知らせ>
佐賀市建設工事請負契約約款第26条第5項(単品スライド条項)の一部改正について( xxxxx://xxx.xxxx.xxxx.xx.xx/xxxx/0000.xxxx )
11. 単品スライドの拡充
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佐賀市競争入札参加者資格審査要領第11条第2項第1号による等級区分表
(※令和4年6月1日以後の公告等から適用)
1 等級区分 C B A S
土 総合評点 820未満 820~920未満 920~1040未満 1040以上木
一 発注予定金額 1000万円未満 1000万円以上 2500万円以上 6000万円以上式 2500万円未満 6000万円未満
2 等級区分 C B A
建 総合評点 730未満 730~900未満 900以上築
一 発注予定金額 3000万円未満 5000万円未満 5000万円以上式
3 等級区分 C B A
と
び 総合評点 720未満 720~800未満 800以上
・
土 発注予定金額 制限なし 制限なし 制限なし
工
4 等級区分 C B A
電 総合評点 700未満 700~830未満 830以上気
工 発注予定金額 1000万円未満 1000万円未満 1000万円以上事
5 等級区分 C B A
管 総合評点 740未満 740~830未満 830以上工
事 発注予定金額 1000万円未満 1000万円未満 1000万円以上
6 等級区分 C B A
x 総合評点 720未満 720~790未満 790以上渫
工
事 発注予定金額 制限なし 制限なし 制限なし
7 等級区分 C B A
造 総合評点 760未満 760~820未満 820以上園 350万円以上
工 発注予定金額 350万円未満 700万円未満 700万円以上
8 等級区分 C B A
そ 総合評点 740未満 740~850未満 850以上の
他 発注予定金額 制限なし 制限なし 制限なし
別添資料1
別添資料2
令和5・6年度「佐賀市独自等級算出表」
事項名 評価項目 評価期間 評価基準
客観的 総合評定値 最新の通知書 経営事項審査(全国基準)で、競争参加資格申請の直前に通知を受けた工事 項 事種類ごとの総合評定値(P点)
平均点から74点を減じた点数に0.01を乗じ、更にP 75点以上 点を乗じた点数(四捨五入)を加点
(工事成績2と合わせて上限200点)
70点以上
工事成績1 市長部局及び上 期間中の 75点未満 加減点なし
下水道局(配水 平均点
管布設工事除 60点以上 70点から平均点を減じた点数に0.01を乗じ、更にPく。)の令和3年1 70点未満 点を乗じた点数(四捨五入)を減点
月1日から令和4
年12月31日まで 60点未満 0.1にP点を乗じた点数(四捨五入)を減点
の工事完了検査 個別評点から74点を減じた点数を加点済物件(※) 75点以上
(工事成績1と合わせて上限200点)
工事成績2 期間中の 70点以上
個別評点 加減点なし 75点未満
70点未満 70点から個別評点を減じた点数を減点
市長部局及び上 ◇競争入札により受注した場合、1件につき受注した災害復旧工事の工事種下水道局(配水 類に2点加点
災害復旧工事 管布設工事除
の受注実績 く。)の令和3年1
月1日から令和4
年12月31日までに開札した工事
(上限10点)
主観的 エコアクション 申請日現在 ◇佐賀市内に本店を有する申請者で、エコアクション21取得 3点加点
事項 21資格 の取得 (上限3点)
◇佐賀市内に本店を有する申請者で、法定雇用達成者 10点加点障害者雇用 申請日に ◇法定雇用の義務付け者以外の者で雇用があるもの 10点加点
資料提出
(上限10点)
地域貢献 申請日現在 ◇佐賀市災害ボランティア協定団体への登録 5点加点
の登録 (上限5点)
佐賀市内に本店を有する申請者で、
令和2年12月1日 ◇佐賀市内における清掃活動等の社会奉仕活動に法人として2名以上で参から令和4年11月 加した場合、1回につき 3点加点
30日まで ◇佐賀市が要請する災害ボランティアの活動(巡回、障害物除去、土のう制作等)に参加した場合、1回につき 5点加点
社会貢献 ◇「こども110番の家」又は「こども110番の工事現場」への登録 3点(どちらか一方で)加点
◇「子どもへのまなざし運動」への登録 5点加点
申請日現在
の登録 ※「こども110番の家又はこども110番の工事現場」と「子どもへのまなざし運
動」の同時加点は行わない。
◇「消防団協力事業所」への登録 5点加点
(上限25点)
令和2年12月1日
指名停止 から令和4年11月 指名停止期間の月数(1月未満は切上げ)に5点を乗じた点数を減点 30日まで
合計 253点
※浄化槽設置工事の工事成績に関しては、管を登録される方については管の主観点に加算し、管を登録されない方については、土木一式の主観点に加算します。また、管及び土木一式のいずれにも登録されない方については建築一式の主
観点に加算します。
別添資料3
この工事は、
「佐賀市長が発注する工事請負契約 に係る労働環境の確認に関する要綱」に基づき、
最低労働賃金単価
が定められています!
佐賀市では、市長が発注する工事請負契約に係る適正な履行の確保及び労働環境の整備に配慮した調達の推進を図ることを目的とし、「佐賀市長が発注する工事請負契約に係る労働環境の確認に関する要綱」を平成25年6月3日より施行しています。
要綱に関する詳細な内容は佐賀市ホームページ
《 xxxxx://xxx.xxxx.xxxx.xx.xx/xxxx/0000.xxxx 》 をご覧下さい。
【問い合わせ】
佐賀市契約監理課 0952-40-7152
別添資料3
◎最低労働賃金単価一覧
要綱に基づき、職種ごとに定める1日当たりの最低労働賃金単価については、下記のとおりです。
令和4年3月20日以降