采购项目编号：HSCGZB2021023
国家税务总局汕头市澄海区税务局物业管理服务项目
招 标 文 件
采购项目编号：HSCGZB2021023
采 购 人：国家税务总局汕头市澄海区税务局
采购代理机构：广东恒胜建设监理有限公司
发布日期：2021 年 7 月 13 日
目 录
各（潜在）供应商:
广东恒胜建设监理有限公司受国家税务总局汕头市澄海区税务局的委托，对国家税务总局汕头市澄海区税务局物业管理服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。
一、采购项目编号：HSCGZB2021023
二、采购项目名称：国家税务总局汕头市澄海区税务局物业管理服务项目
三、采购项目预算金额：人民币4820000.00元。四、服务期：24个月。
五、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)
1、物业服务内容主要包括：环境卫生管理服务、安全秩序维护和消防监控系统管理、绿化服务。
2、物业管理服务区域：机关办公大楼、德政路办公区大楼、莲下税务分局、东里税务分局物业管理服务，机关办公大楼位于澄海区 324 国道路
旁泰安二横路，占地面积约 15000 平米，办公楼共 14 层约 16000 多平米；
德政路办公区大楼位于德政路与泰兴路交汇处，占地面积约 11000 平米，
办公楼共 9 层约 9000 多平米；莲下税务分局办公楼位于莲下镇安澄公路
神州路段；东里税务分局办公楼位于东里镇美园路。
3、服务期限：2 年（实施时间：2021 年 9 月至 2023 年 8 月）。
4、需要落实的政府采购政策：
1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）
2)《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕
68号)
3)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)
4)《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号）
5)《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）
6）《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》
（财库[2019]9号、粤财采购[2019]1号）
7）关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）
等
六、参与本次投标的供应商应符合以下资格要求： 1、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，提供有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2020 年度经
会计师事务所出具的审计报告或 2021 年基本开户行出具的资信证明。
（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
（5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件的书面声明。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。
3、供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标的书面声明。
5、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标的书面声明。
6、本项目不接受联合体投标。
说明：供应商获取招标文件时须提供以下资料（所有报名资料复印件均需加盖供应商公章）：
1、提交营业执照（或事业法人登记证等相关证明）复印件；
2、法定代表人证明书及法人身份证复印件；
3、法定代表人授权委托书及授权委托人的身份证复印件（若有委托须提供）；
4、已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查或符合性审查。
七、符合资格的供应商应当在 2021 年 7 月 13 日起至 2021 年 7 月 20日止（每天 8:30 至 11∶00，14∶30 至 17:00，法定节假日除外）到广东恒胜建设监理有限公司（详细地址：汕头市澄海区国道 324 线西侧协和大厦
北梯二楼 201 号）购买招标文件，招标文件每套售价人民币 300.00 元，售后不退。
八、投标截止时间：2021 年 8 月 5 日上午 09 时 00 分（上午 08 时 30分开始接收投标文件）。
九、投标文件送达地点：汕头市澄海区国道 324 线西侧协和大厦北梯
十、开标、评标时间：2021 年 8 月 5 日上午 09 时 00 分。十一、开标地点：广东恒胜建设监理有限公司开标室。
十二、本公告期限（5 个工作日）自 2021 年 7 月 13 日至 2021 年 7 月
19 日止。
十三、采购人及代理机构的联系方式
（一）采购项目联系人（代理机构）：林女士联系电话：0000-00000000
采购项目联系人（采购人）：x先生联系电话：0000-00000000
（二）采购代理机构 ：广东恒胜建设监理有限公司
地址：xxxxxxxx 000 xxxxxxxxxxx 000 x联系人：林女士 联系电话：0000-00000000
传真：0754-85874173 邮编：515800
（三）采购人：国家税务总局汕头市澄海区税务局地址：汕头市澄海区泰安二横路
联系人：xxx 联系电话：0000-00000000
发布人：广东恒胜建设监理有限公司
2021 年 7 月 13 日
一、项目概况
1、为提高国家税务总局汕头市澄海区税务局物业管理服务质量，主要内容为环境卫生管理服务、安全秩序维护和消防监控系统管理、绿化服务。
2、本次采购项目为机关办公大楼、德政路办公区大楼、莲下税务分局、东里税务分局物业管理服务，机关办公大楼位于澄海区 324 国道路旁泰安
二横路，占地面积约 15000 平米，办公楼共 14 层约 16000 多平米；德政
路办公区大楼位于德政路与泰兴路交汇处，占地面积约 11000 平米，办公
楼共 9 层约 9000 多平米；莲下税务分局办公楼位于莲下镇安澄公路神州路段；东里税务分局办公楼位于东里镇美园路。
二、项目内容：
（一）环境卫生管理
为保持采购人办公楼各楼层公共区域、会议室、展厅、楼梯、通道、卫生间、停车场、地下车库等环境清洁而进行的日常管理工作。
（二）安全秩序维护和消防监控系统管理
安全秩序维护和消防监控系统管理是指为保证办公楼安全和正常工作 秩序，对来人来访进行登记、查验，做好安全保卫和防火防盗工作，负责 办公楼区监控系统（包括消防报警系统、闭路监控系统、楼宇自控系统等）的值班、检查、检测和弱电设备的日常维修保养，并做好车辆、道路及环 境秩序的维护和管理等。
（三）绿化服务管理
负责各办公区域、大楼公共区域、通道走廊、会议室、功能用房、食堂室内的绿植按实际需要提供配置，春节及重大节日期间大堂内提供花木摆放。负责对办公大楼、楼外院内和停车场内绿化修剪养护、花草树木清除杂草、防治虫害、松土、施肥，更换死亡苗木等工作。
（四）项目管理与服务人员配置
本项目服务班组至少配置 35 人，其中项目经理 1 人，保洁员 12 人，
秩序维护员 22 人，中标人应优先聘用采购人原有的服务人员，以确保采购人正常、有序的工作需求。人员配置情况见表：
1、项目人力资源配置情况一览表
序号 | 岗位 | 编制 | 具体配置说明 | |
1 | 项目经理 | 1 | 负责项目现场人员与服务质 量管理。 | |
2 | 保洁员 | 机关大楼 | 6 | 负责办公楼日常环境卫生管理服务。 |
德政办公区 | 4 | |||
莲下分局 | 1 | |||
东里分局 | 1 | |||
3 | 秩序维护员 | 机关大楼 | 7 | 负责办公楼日常安全秩序维护和消防监控系统服务。 |
德政办公区 | 7 | |||
莲下分局 | 4 | |||
东里分局 | 4 | |||
合计 | 35 | |||
2、管理与服务人员素质要求
（1）项目经理
三年以上同等职位工作经验，熟悉物业管理，专业能力及沟通协调能力强。
（2）保洁员
年龄 50 岁以下，身体健康，能够吃苦耐劳。
（3）秩序维护员
要求男性、年龄 55 岁以下，五官端正、有同类工作经验、反应灵敏，身体健康，能够吃苦耐劳，接受值夜班。
（五）项目服务要求及标准
1、环境卫生管理服务要求及标准
（1）公共区域卫生保洁
公共区域包括：物业楼大厅、大门、楼道、楼梯、通道、会议室、展厅、地下车库及上述部位内所有设施用品和饰物等。
A、服务要求
（a）清理服务范围内的所有垃圾，对垃圾进行分类回收。
（b）收集及清理所有垃圾箱和花槽内的垃圾；
（c）清洁所有窗户及指示牌。
（d）清洁所有花盆及植物。
（e）清洁所有出入口、大门及门牌。
（f）清除所有手印及污渍，包括楼梯墙壁。
（g）清洁所有扶手、栏杆及玻璃表面。
（h）清扫所有通风窗口。
（i）清扫空调风口百叶及照明灯片。
（j）拖擦地、台表面。
（k）清洁所有楼梯、走廊及窗户。
（l）清洁所有灯饰。
（m）清扫、洗刷大厅入口地台及梯级。
（n）擦净入口大厅内墙壁表面和所有玻璃门窗及设施。
（o）清扫大厅天花板尘埃。
（p）定期投放喷洒鼠、蟑螂、蚊蝇药物。
（q）清洁地下车库地面、墙面、棚面设施。
（r）清走厨房食堂的餐厨废弃物送至符合规定的处理点。 B、服务标准
（a）地面光亮，无水迹、污迹，无杂物。
（b）楼梯、走廊、指示牌、门牌、通风窗口、地角线、墙壁、柱子、顶板干净整洁
（c）垃圾筒内垃圾应当天清理，确保不超过垃圾桶容积 1/2，并摆放整齐，外观干净。
（d）花盆外观干净，花叶干净，花盆内无杂物。
（e）玻璃、门窗无污迹、水迹、裂痕，有明显安全标志。
（f）厅堂内无蚊蝇。
（g）灯饰和其它饰物干净、无破损。
（h）大厅入口地台、梯级、墙壁表面、所有玻璃门窗及设施干净，大理石墙面光亮、无污迹、水迹。
（i）无鼠害、无蚊蝇、无蟑螂。
（2）公共卫生间保洁 A、服务要求
（a）擦净所有门、天花板。
（b）擦、冲及洗净所有洗手间设备。
（c）擦净所有洗手间镜面。
（d）擦净地、台表面。
（e）照明设备表面除尘。
（f）擦净排气扇。
（g）及时补充清洁液和卫生纸等日常消耗品。
（h）清理卫生桶脏物。
（i）清洁卫生洁具。 B、服务标准
（a）门、窗、天花板、墙壁、隔板干净，无杂物，无污迹。
（b）玻璃、镜面明亮无水迹。
（c）地面墙角干净、无污迹、无杂物、无蛛网、无水迹。
（d）地面、水龙头、弯管、马桶座及盖、水箱等无污迹、无污物，电镀件明亮。
（e）便池无污迹、无杂物，小便池内香球不少于 1/2 个，并及时更换。
（f）桶内垃圾不超容积量 1/2，及时清理。
（g）设备（烘手器、灯、开关、暧气、通风口、门锁等）干净整洁。
（h）空气清新、无异味。
（i）墩布间干净、整洁、无杂物，物品码放整齐，不囤积。
（3）电梯间保洁 A、服务要求
（a）扫净及清擦电梯门表面。
（b）擦净电梯内壁、门及指示。
（c）电梯天花板表面除尘。
（d）电梯门缝吸尘。
（e）擦净电梯通风及照明。
（f）电梯表面消毒。
（g）清理电梯槽底垃圾。
（h）擦净电梯大堂、走廊表面。 B 服务标准
（a）电梯门表面、轿箱内壁、指示牌干净整洁，表面光亮。
（b）电梯天花板、门缝干净整洁。
（c）井道、槽底清洁，无杂物。
（d）电梯大堂、走廊表面干净、明亮。
（4）外场保洁
外场保洁主要包括庭院、大门前、室外停车场、通道、广场、绿地等的卫生管理工作。
A 服务要求
（a）室外垃圾桶内垃圾的清运。
（b）围栏的清洁。
（c）全楼垃圾清运。
（d）庭院广场地面清洁。
（e）夏季清除积水、冬季清扫落叶。
（f）日常生活垃圾清运。
（g）建筑物 3 米高以下的外墙和外窗卫生管理。 B、服务标准
（a）庭院、广场地面清洁无废弃物。
（b）保洁重点是烟头、废纸、杂物等，随时捡拾入桶。
（c）垃圾清运及时，垃圾站消毒，无蚊蝇滋生。
（d）清扫及时，地面无积水、枯叶。
（5）除四害服务：
A、各类四害孳生场所得到有效控制
（a）办公楼的垃圾箱密闭，垃圾入箱、无外溢，“日产日清”；垃圾箱外壳尤其是垃圾倾倒口经常刷洗，保持整洁；垃圾箱外无坑洼、积水。
（b）厕所有专人清扫，厕内清洁，无尿垢，无蝇蛆，基本无臭。
（c）办公楼的泔脚缸(桶)、废物缸(桶)等密闭加盖，废弃物“日产日清”。
（d）院内路面、草坪、绿化带无暴露垃圾；室内外物品摆放整齐，环境整洁，无卫生死角；箱柜、抽屉经常打扫，整洁，无杂物。
（e）下水道有盖，定期疏通，水流畅通，无积水；水景观、水池水定期换水。
B、重点部位防护设施落实到位
（a）定期检查绿化带等外环境，鼠洞及时填塞，鼠迹及时清理。
（b）室内各种箱柜密闭；室内墙壁、装饰条、地脚线、电柜、灭火器箱等无明显缝隙。
C、定期消杀，合理用药
（a）备有灭鼠、灭蟑、灭蚊蝇药物，并根据四害密度情况开展消杀。
（b）灭鼠一般安排在春秋两季。单位食堂外环境和垃圾箱附近沿墙边隐蔽处设置一定数量的毒饵站。仓库每间设灭鼠毒饵盒一个。毒饵站和毒饵盒的使用方法参照使用说明。严禁使用毒鼠强等国家禁用的急性剧毒鼠药。
（c）灭蟑一般安排在夏秋季。室内各种箱柜、地毯下、墙缝等处定期进行检查，发现蟑螂及时进行杀灭。
（d）夏秋季（5～10 月）经常开展蚊蝇消杀，具体间隔时间根据蚊蝇密度确定，其中厕所、垃圾箱和废弃物堆放处每 1～2 天喷药消杀 1 次。
D、四害密度不超标
（a）室内各场所、院内绿化带、外环境无活鼠，无鼠粪、鼠洞、鼠咬痕等鼠迹。
（b）厕所、垃圾废弃物堆放处、下水道、泔脚缸无蝇蛆。
（c）室内无活蟑螂和蟑螂卵鞘、粪便、蜕皮、死蟑螂等。
（d）各种积水处无蚊幼孳生。
（6）领导办公室保洁服务要求：
A、垃圾桶：每天清洗，保持整洁。
B、试衣镜：镜面明亮、位置端正、干净整洁。
C、衣柜：衣架、衣柜隔板干净整洁，每天清洁保养。 D、窗帘：干净完好，使用正常。
E、窗玻璃：清洁明亮，窗台、窗框干净完好，开启自如。 F、空调：空调格的清理，定期清洁保养。
G、办公用品及消耗品：数量其全、正确摆放、干净整洁。 H、茶杯：每天消毒、摆放整齐。
I、物品摆放：物品齐全完整，摆放整齐。 J、电水壶：清洁卫生，使用正常。
K、卫生间卫生标准：
L、门：前后两面干净，关启灵活。
M、墙面：墙面无水渍，每天都要清洁。 N、天花板：干净整洁、定期清洁。
O、地面：无污迹、无杂物，每天应清洗一遍。 P、不锈钢：无锈迹、无水渍，定期保养。
Q、洗手盆：干净无积水，不锈钢无水印，干净整洁，每天消毒。 R、浴室灯：灯板无污迹，定期清洁保养。
S、浴室镜、淋浴隔断和玻璃窗：无水渍，无污迹，体息室每天清洁一次。
U、马桶：里外清洁，使用正常，冲水流畅，每天消毒。 V、抽风口排风扇：干净、运转正常，定期清洁保养。
2、安全秩序维护和消防监控系统管理要求及标准
（1）安全秩序维护管理
A 服务要求
（a）建立、健全和落实内部治安、消防管理规章制度。
（b）贯彻公安部门工作精神，落实各项安全保卫任务，并积极协助公安机关、国家安全部门调查各种违法活动和侦破各类案件。
（c）负责保安人员的业务技能培训和消防技能培训，定期组织考核，提高保安人员业务技能和自身素质。
（d）做好办公楼来人来访的通报、证件检验、登记等，并负责对携带的大宗物品进行检查。
（e）日常保安人员不少于 10 人，24 小时值守巡逻，经常进行巡视检查，及时消除不安全隐患，保证机关安全。
（f）做好对易燃易爆、放射、剧毒等危险品的安全管理工作。
（g）负责消防应急救援工作，制定消防应急救援工作预案，经常开展消防安全检查和演练，消除不安全隐患，保证重点部位的安全。
（h）负责公共秩序维护、道路交通安全、机动车和非机动车停放管理及地下车库管理等工作，杜绝失窃事件。
（i）制定应急抗灾工作预案，提高处理自然灾害、意外事故的能力，并协助机关处理办公楼突发事件。
（j）做好重大活动，重要人物、宾客及重大节日的安全保卫工作。 B、服务标准
（a）严格验证、登记制度，杜绝闲杂人员进入办公楼。
（b）门前、办公楼环境秩序良好，道路畅通，车辆停放有序，机动车、自行车停车场秩序井然。
（c）各种消防设施和器材配套合理、更换及时、使用有效。
（d）能及时发现和处理各种安全和事故隐患，并能迅速有效处置突发事件。
（e）定期开展消防安全演练，提高消防安全防范技能和意识。
（2）消防安全监控服务 A 服务要求
（a）控制室 24 小时值班，随时了解办公楼消防自动报警系统及附属设备、通讯系统、视听系统、自控系统及闭路监控系统的运行情况。
（b）检查弱电设备，发现问题及时报业主维修。
（c）制定停电、强电磁干扰、系统故障无法排除等非正常状态的应急措施。
（d）及时排除各系统运行中的故障。
（e）定期对各系统进行检查，保证正常运行，在国家规定的长假前配合业主对各系统进行检修、测试。
（f）搞好设备机房的卫生清洁。
（g）搞好设备机房的安全、防火工作。 B 服务标准
（a）24 小时值班。
（b）保证办公楼消防自动报警系统、门禁系统、自动控制系统及闭路监控系统运行正常，各系统工作稳定。
（c）保证各系统设备灵敏可靠。
（d）设备机房整洁。
（e）保证设备机房的安全。 3、绿化服务要求及标准
（1）供应商须安排 1 名绿化养护人员专职负责采购人的绿化工作，遵守采购人的有关安保、工作秩序规定，非因绿化养护不得随意进入采购人办公室。
绿化养护人员应例行巡查绿化树木、室内植物等的生长和养护状况， 发现问题必须立刻处理并通知采购人管理部门，并采取相对应的整改措施。办公大楼植物的定期更换养护，必须是相同品种和数量、规格的对等更换，不允许随意变更，如有变更必须事先征求采购人的意见，并得到采购人书 面同意，否则采购人对变更部分给予扣款。供应商对其工作人员应严格管 理，加强对工作质量的监管检查，善于发现问题并能及时解决问题。
澄海区税务局苗木统计表 | |||||
序号 | 产品名称 | 规格 CM | 单位 | 数量 | 备注 |
1 | 非洲茉莉 | 盆 | 20 | 自有（供应商负责绿植养护及日常支出） | |
2 | 福建茶 | 盆 | 2 | ||
3 | 石榴 | 盆 | 2 | ||
4 | 大王椰子树 | 株 | 39 | ||
5 | 芒果树 | 株 | 20 | ||
6 | 大榕树 | 株 | 2 | ||
7 | 细xx | 株 | 144 | ||
8 | 铁树 | 株 | 12 | ||
9 | 花圃 | 块 | 4 | ||
10 | 琴xx | Φ70-90;H160-170 | 株 | 10 | 供应商负责采购人办公大楼各区域租摆的费用及日常养护的费用 |
11 | 大叶绿萝柱 | Φ70-90;H160-180 | 株 | 40 | |
12 | 招财树 | Φ70-90;H160-180 | 株 | 75 | |
13 | 福禄桐 | Φ70-90;H160-180 | 株 | 17 | |
14 | 绿宝 | Φ70-90;H160-180 | 株 | 14 | |
15 | 金钱树 | Φ70-90;H160-170 | 株 | 10 | |
（2）供应商需负责采购人办公楼各大区域租摆的费用绿植的养护及日常支出、春节及重大节假日绿植租摆需求内容。
16 | 绿萝（水培） | 盆 | 50 | ||
17 | 大桔树 | Φ 70-100;H230-250 | 盆 | 5 | 供应商负责采购人春节及重大节假日绿植租摆及费用 |
18 | 报年红 | Φ30-50;H60-70 | 盆 | 320 |
（六）项目其他要求
1、中标人派到采购人提供物业服务的人员只与中标人存在劳动关系，与采购人不存在劳动关系。中标人负责派驻人员岗位工资福利、绩效工资、社保费、住房公积金、加班费、税费、管理服务费、派驻人员工服、培训 费等其他相关费用，服务过程出现的经济补偿金等各项费用。中标人自行 解决派驻人员劳动纠纷，并承担因此产生的一切法律责任和经济责任等。
2、中标人承担派驻人员在本合同服务期限内发生的工伤（包括视同工伤）或意外事故造成的伤害的一切责任和费用，采购人不承担所有涉及中标人派驻人员的所有责任和各项费用。
3、中标人履行本合同及中标人派驻人员履职过程中应承担保密义务，所知悉采购人及采购人工作人员的任何信息不得向第三方泄露。如违反相关规定泄露国家秘密的，应承担相应法律责任，泄露采购人其他秘密造成损失的，中标人应承担赔偿责任。
4、中标人必须按照国家及地方相关劳动法律、法规、规章等的规定合法用工、规范用工、自主用工。中标人应当与由其派驻并为采购人提供服务的人员签订书面劳动协议，并按有关规定为这些人员缴纳所有应缴社保费用（中标人应将缴纳社保费用凭证的复印件一份提交给采购人存档，原件交采购人校对）。中标人必须将所有用工劳动合同及工人名册及基本情况等用工资料送采购人备案。
5、凡进入工作场地的中标人工作人员必须穿着及佩戴统一制服和工作证。
三、项目验收要求
供应商进行服务管理，要按照汕头市物业管理服务标准等有关规定、要求进行操作，建立服务回访，公共清洁保洁、综合服务满意率等综合评价制度，将服务满意率与服务收费挂钩进行考核。
物业管理服务质量考核表
评价单位： 评价时间：
项目 | 得分 |
规则制度 | |
服务态度 | |
仪容仪表 | |
执行力度 | |
安全意识 | |
工作责任 | |
服务效率 |
协调能力 | |
相应时间 | |
人员配置 | |
综合平均得分 |
说明：1、甲方每季度对物业管理质量进行考核，综合评价乙方服务质量。
2、乙方连续两次综合考评综合平均分数低于 70 分（不含），甲方按年物业管理费总额 2%的金额给予扣除，且甲方有权终止合同。
四、采购预算：人民币 4820000.00 元。
五、服务期：2 年（实施时间：2021 年 9 月至 2023 年 8 月）。
六、实施地点：本项目服务地点为国家税务总局汕头市澄海区税务局机关大楼、德政办公区、莲下税务分局、东里税务分局。
七、投标报价
1、供应商的投标总报价需包含物业管理服务人员工资、五险一金、员工福利费、加班费、服装费、保安器械工具、管理费（含培训费）、税费，环境卫生管理服务费、安全秩序维护费、消防监控系统管理费、绿化服务费等一切费用。
2、中标人应按国家及省市相关法律法规和规定计算并支付投入本项目人员的各项劳动报酬。若因中标人不为员工购买社会保险等原因引起员工劳资纠纷，所有责任均由中标人单独自行负责。
3、中标费用包括中标人本项目所有人员的人身意外保险费。
4、对投标文件中的漏项、错项、错算等引起的差异视为已包含在投标
总报价中。
5、供应商须充分考虑协议履行期间可能出现的风险，如物价上涨、政策性因素的变化等因素，一旦中标，采购人不再额外增加服务费用给中标人，中标金额以投标总价为准。
6、采购预算作为最高限价，投标报价不得高于采购预算 4820000.00元，否则按无效投标处理。
八、付款方式
服务费按月结算，每月在双方联合考勤及考评结果的基础上进行结算，以实际服务量按月支付费用（服务费用包含派驻人员岗位工资福利、绩效 工资、社保费、住房公积金、加班费、税费、管理服务费等其他相关费用，环境卫生管理服务费、安全秩序维护费、消防监控系统管理费、绿化服务 费，保安器械工具），年终清算。每月 20 号前为上月服务费用结算日，服
务费用在甲方收到乙方提供合法有效的发票后 15 个工作日内一次性支付相应款项，遇节假日顺延。资金支付以财政资金落实为前提，采购人只负责办理相关付款手续，若因财政资金不到位引起不能按合同要求或有关规定拨付的，采购人不承担因付款延期拨付给中标人造成的各类损失，如利息连带责任等。
而导致终止协议的，采购人除追究中标人相关责任外将没收履约保证金。十、合同条款响应
招标公告在中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）、中国采购与招标网（xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/）、中国招标投标公共服务平台
（ xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx/ ） 、 中 国 财 经 报
（ xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/ ） 及 采 购 代 理 机 构 网 站
（xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/xxxx/）发布。十二、其他要求
★（一）供应商必须承诺，理解并同意“服务期限内如因相关法律法
规等政府规范性文件要求，税收征管改革发展需要，机构撤并、改革等原因采购人有权单方面终止合同，支付实际发生服务期间费用”。（投标时提交承诺，格式自拟）
★（二）根据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）第八条 超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%（投标时提交承诺，格式自拟）。
（三）递交报名资料后而决定不参加本次投标的供应商，应在投标文件递交截止时间 3 日前书面告知采购代理机构。
（四）项目人力资源配置情况一览表仅为采购人对采购服务期内所需
物业服务各项目人员人数的最低要求，不作为服务商提供物业服务人员人数的上限依据。
（五）属于专项性的物业服务项目，如三害灭杀、重大节日期间大堂内花木摆放、化粪xxx等，根据采购人在服务期内实际要求开展服务，采购人有权单方面决定专项性物业服务项目开展与否，服务商按合同报价金额按实际结算专项性物业服务项目。采购人不承担因劳务人员调整给中标人造成的各类损失，如解约费用等连带责任等。
十三、说明
1、供应商须对本项目的服务内容进行整体响应，任何只对服务内容其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。
2、招标文件中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。
3、投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，中标后不作任何调整。
一、说 明 1．适用范围
1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的采购项目。 2．定义
2.1 “采购人”是指：国家税务总局汕头市澄海区税务局。
2.2 “采购代理机构”是指：广东恒胜建设监理有限公司。
2.3 “招标采购单位”是指：采购人，采购代理机构。
2.4 合格的供应商
1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的。
2) 符合招标文件规定的资格要求。
2.5 “中标人”是指经法定程序确定并授予协议的供应商。
2.6 知识产权：
供应商应保证其享有所提供的投标文件、货物或其任何一部分在知识产权方面的权利，招标过程及货物使用过程不受到第三方提出侵犯知识产权的起诉。一旦出现侵权，应由供应商负责与第三方交涉，并承担由此产生的一切法律和经济上的责任。如果在诉讼或仲裁中被认定构成侵权，货物的使用被禁止，供应商应自行承担费用并承担替换或修改，使之不再构成侵权，并在实质上用同样的质量进行同样的服务，并向有关各方赔偿由此所致的经济损失。任何知识产权纠纷与采购人及采购代理机构无关。
3.1 “服务”是指物业管理服务。 4．投标费用
4.1 供应商应承担所有准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
5．招标文件的构成
5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
1) 投标邀请函
2) 采购项目内容
3) 投标须知
4) 协议书格式 5） 投标文件格式
6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等
5.2 供应商应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
6．招标文件的澄清
6.1 任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对供应商所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在供应商（答复中不包括问题的来源）。
6.2 供应商在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。
7．招标文件的修改
7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答供应商提出的疑问时对招标文件进行修改。
7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在供应商，并对潜在供应商具有约束力。潜在供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。
7.3 为使供应商准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买
招标文件的潜在供应商。三、投标文件的编制和数量 8．投标的语言
8.1 供应商提交的投标文件以及供应商与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
10．投标文件编制
10.1 供应商应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由供应商承担。
10.2 供应商应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。
10.3 供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
10.4 如果因为投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。
11．投标报价
11.1 供应商应按照招标文件的内容进行报价。投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。
12．备选方案
12.1 只允许供应商有一个投标方案，否则将被视为无效投标。 13．供应商资格证明文件
13.1 供应商应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行协议能力的文件，并作为其投标文件的组成部分；
14．证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：
14.1 投标承诺内容响应招标文件相关要求或优于。 15．投标保证金
15.1 供应商应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。
15.2 投标保证金交纳形式：投标保证金应当以金融机构、担保机构出具的 保函等非现金形式提交。
15.3 投标保证金金额数：人民币捌万元（¥80000.00 元）。
注：投标保证金有效期从提交投标文件的截止之日起算，不少于 90 天。
15.4 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。
15.5 如无质疑或投诉，未中标的供应商保证金，在中标通知书发出后五个工作日内退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后退还。
15.6 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订协议书后 5 个工作日内退还。
15.7 退还投标保证金时，由供应商提供退还投标保证金的授权委托书向采购代理机构办理退回。
15.8 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库： 1)中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订协议书的；
2)违反招标文件规定，将中标项目分包（转包）给他人的。
16．投标的截止期
16.1 投标的截止时间详见投标邀请函，超过截止时间后的投标为无效投标。
17．投标文件（含唱标信封）的数量和签署
17.1 供应商应编制投标文件一式 六 份，其中正本一份和副本 五 份。唱标信封一份。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”，唱标信封须清楚地标明“唱标信封”。若副本与正本不符，以正本为准。
17.2 投标文件（含唱标信封）需打印、复印或用不褪色墨水书写，投标文件（含唱标信封）每页均须加盖供应商单位公章。投标文件（含唱标信封）明示需签字或盖章之处，须由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件（含唱标信封）中。投标文件副本或唱标信封可为签章后的投标文件正本的复印件，但副本或唱标信封封面须加盖供应商单位公章。
17.3 投标文件（含唱标信封）中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边盖章或签字才有效。
18．投标文件（含唱标信封）的密封和标记
18.1 供应商应将所有投标文件装入一个密封袋，唱标信封另附。
18.2 信封或外包装上应当注明投标文件或唱标信封、采购项目名称、采购项目编号、供应商单位名称和“在招标文件中规定的开标时间之前不得启封”的字样，封口处应加盖供应商印章。
18.3 如果未按要求密封和标记，招标采购单位不予受理其投标文件（含唱标信封）。
19.1供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件（含唱标信封）进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件（含唱标信封）的组成部分。在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件（含唱标信封）做任何修改和补充。
19.2 供应商在递交投标文件（含唱标信封）后，可以撤回其投标，但供应商必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知招标采购单位。
19.3 供应商所提交的投标文件（含唱标信封）在评标结束后，无论中标与否都不退还。
20. 投标有效期
20.1 投标文件（含唱标信封）应在开标之日起 90 天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝；
20.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求供应商同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改投标文件（含唱标信封）。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
五、开标、评标定标 21．开标
21.1 招标采购单位在《投标邀请函》中规定的时间和地点组织公开开标。开标时采购人代表和供应商代表应当参加，并邀请有关的监督部门参
加，参加开标的代表以签到证明其出席。
21.2 开标时，由供应商或其推选的代表检查投标文件（含唱标信封）的密封情况，经确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读供应商名称和唱标信封的内容。
21.3 招标采购单位做好开标记录，开标记录由各供应商签字确认。 22．评标委员会的组成和评标方法
22.1评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章的规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员由五位相关专业的评审专家组成，五位专家将依法从相关专家库中随机抽取产生，采购人可委派一位代表作为本次评标委员会成员，但须提供委托书。
22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查和综合评比。
22.3 本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九、评标方法、步骤及标准”。
23．投标文件的初审
23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、供应商是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。
23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；但不能超过原总价金额。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果供应商不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。
23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了
招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。
23.4 供应商有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：
1）供应商未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；
2）投标报价超过本项目最高限价；
3）供应商的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；
4）不具备招标文件中规定资格要求的；
5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
6）投标文件无法定代表人签字或签字人无有效授权的；
7）参加政府采购活动前三年内有重大违法记录的；
8）投标文件对招标文件的实质性条款产生偏离的；
9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；
10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。
23.4.2有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：
1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；
2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4） 不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
5）不同供应商的投标文件相互混装；
23.5若资格性审查、符合性检查后，合格的投标文件不足三家的，项目将依法重新组织采购。
24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许供应商对实质性内容做任何更改。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
24.2 供应商的澄清文件是其投标文件的组成部分。 25．投标的评价
25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
26．授标
26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐第一中标候选人和第二中标候选人名单。
26.2 采购人在收到评标报告后，按照评标报告中推荐的中标候选人依法确定中标人。
26.3 中 标 人 确 定 后 ， 采 购 代 理 机 构 将 在 中 国 政 府 采 购 网
（ http://www.ccgp.gov.cn/ ） 、 中 国 采 购 与 招 标 网
（ https://www.chinabidding.cn/ ）、中国招标投标公共服务平台
（ http://www.cebpubservice.com/ ） 、 中 国 财 经 报
（ http://www.cfen.com.cn/ ） 及 采 购 代 理 机 构 网 站
（http://www.gdhsjl.com/home/）发布中标、成交结果公告，同时向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。
27．替补候选人的设定与使用。
中标人放弃中标或者中标资格被依法确认无效的，在采购人愿意采纳的前提下，可以按照排序从其他中标候选人中确定中标人；采购人不愿意采纳或没有其他中标候选人的，重新组织采购活动。
六、询问、质疑、投诉 28.询问
28.1供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问或认为招标文件及澄清有矛盾的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将在收到询问的三个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。若涉及其他供应商利益的，采购代理机构将同时告知其他有关供应商或向其发出答复副本。答复内容为报价文件的组成部分。
28.2询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。采购代理机构将视询问内容决定以口头或书面方式给予答复。书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件等。
28.3联系方式见《投标邀请函》中“采购代理机构的名称、地址和联系方式”。
29.质疑
供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应以书面形式向采购代理机构书面提出质疑。采购代理机构依法在采购人委托授权范围内作出答复，并将结果告知有关当事人。采购代理
机构处理质疑的依据是国家相关法律法规以及财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》。供应商提起质疑应符合下述规定，否则采购代理机构将依法不予受理。质疑具体程序阐释如下：
29.1提起质疑的原则
（1）供应商提出质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则；采购代理机构质疑答复坚持依法依规、权责对等、公平公正、简便高效原则。
（2）供应商质疑实行实名制和“谁质疑，谁举证”的原则，质疑应有具体的事项及事实依据，采购代理机构依据质疑人所提供的证明材料、采购过程的有关资料及相关当事人所提供的证明材料进行调查取证。
（3）供应商可以委托代理人进行质疑和投诉，代理人提出质疑的应当提交供应商签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
（4）质疑应以书面形式在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑（但因对招标文件澄清、修改而提出的质疑除外）。
（5）以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
29.2提起质疑的条件
供应商提起质疑应符合下列条件，不符合下述条件的，采购代理机构不予受理：
（1）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 1）对招标文件提出质疑的，应是已依法获取本项目招标文件的潜在供应商；
2）对采购过程、中标结果提出质疑的，应是参与本项目投标活动的供
应商。
（2）供应商提出质疑应当提交质疑函原件（格式见附件A）和必要的证明材料，提供质疑的项目名称及其采购编号、质疑人的单位名称、详细地址、邮政编码、联系人及联系方式、联系邮箱等基本情况。
（3）质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者签章，并加盖公章。
（4）提交质疑函原件，质疑函应使用由财政部制定的范本，授权代表签字的，应同时提交授权书原件，传真件及扫描件恕不受理。
（5）有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料，所依据的有关法律法规的名称及条款内容。(捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料；证据来源的合法性存在明显疑问，当事人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。）。
（6）质疑函及必要的证明材料应当使用中文,证明材料中有外文书证或者外国语视听资料的，应一并附上中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名，并以中文译本为准。因翻译出现相关问题的，责任由当事人自行承担。
（7）质疑事项属于有关法律法规规定处于保密阶段的，质疑人应当提供信息来源或有效证据。
29.3质疑函的内容（范本见附件B）
（1）质疑供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
质疑函格式内容不符合规定格式或者未提交必要证明材料的，采购代理机构将告知质疑供应商不符合受理条件的理由、重新提起质疑的时间，质疑供应商应在法定时间内修改补充后重新提起质疑。
29.4各环节质疑时效的规定
超出质疑时效的质疑，采购代理机构将依法不予受理。
（1）招标文件在指定的信息发布媒体上公告期限为5个工作日，购买本项目招标文件的供应商认为招标文件的内容损害其权益，对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。
（2）供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑。
（3）对中标结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告发布之日起7个工作日内提出质疑。
29.5 采购代理机构质疑受理程序：
（1）采购代理机构在收到质疑函原件当日与质疑人办理签收手续（快递质疑函原件除外）。
（2）采购代理机构将先与质疑人进行沟通，以消除因误解或对采购规则、程序的不了解而引起的质疑。如质疑人对沟通情况满意，撤回质疑的，质疑处理程序终止。
（3）质疑函内容不符合规定的，采购代理机构将以书面形式通知质疑人补正。补正通知载明需要补正的事项和合理的补正期限，质疑人应根据有关规定作出修改，并在约定的期限内提供符合要求的文件，否
则视为质疑人放弃质疑。
（4）根据“谁主张、谁举证”的原则，对于需经由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当申请具有法定职权的部门查实认定，并将相关结果提交给采购代理机构。
（5）采购代理机构处理质疑一般进行书面审查，并可将质疑文件复印件发送给相关当事人；必要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查；可以组织原评标委员会或者竞争性谈判小组或者询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑；可以委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见；也可以组织听证会进行论证调查。
（6）在质疑处理期间，采购代理机构视情形可以依法决定是否暂停采购活动。
（7）采购代理机构在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑人，并通知其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。答复函可以直接领取，或以传真、邮寄、邮件等形式传达，均视为有效送达。
（8）对在质疑答复过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私和依法不予公开的信息，财政部门、采购人、采购代理机构、质疑人等相关知情人应当保密。
29.6质疑处理结果
（1）采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。
（2）采购人、采购代理机构认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：
1）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则修改招标文件后重新开展采购活动。
2）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，依法另行确定中标、成交供应商；否则重新开展采购活动。
（3）质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构将会将有关情况书面报告本级财政部门。
29.7其他规定
（1）质疑人向采购代理机构提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他部门提起同一质疑。供应商如已就同一事项提起投诉、举报、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。
（2）采购单位、评审专家和其他相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调查，如实反映情况，及时提供证明材料。
（3）质疑人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑供应商在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。
29.8质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑
（1）捏造事实或提供虚假证明材料的；
（2）假冒他人名义进行质疑的；
（3）拒不配合进行有关调查、情节严重的。 29.9质疑联系方式
质疑受理机构名称：广东恒胜建设监理有限公司
质疑受理机构地址：汕头市澄海区国道324线西侧协和大厦北梯二楼 201号
质疑受理联系人：林女士
质疑受理机构电话：0754-85861273质疑受理机构邮箱：gdhsgs@126.com
邮编：515800 30.投诉
30.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人监管部门提起投诉。
30.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
30.3投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。
附件 A：
质疑函
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编： 联系人： 联系电话：
授权代表： 联系电话：
地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 招标文件获取日期： 三、质疑事项具体内容
质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项 2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章： 日期：
备注：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
不按上述要求拟写的质疑函，采购代理机构将有可能不予受理。
附件 B：
一、投诉相关主体基本情况
投诉书范本
投诉人：
地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人： 联系电话：
授权代表： 联系电话：
地 址： 邮编： 被投诉人 1：
地 址： 邮编：
联系人： 联系电话： 被投诉人 2
……
相关供应商：
地 址： 邮编： 联系人： 联系电话：
二、投诉项目基本情况
项目名称：
采购编号： 包号： 采购人名称：
代理机构名称：
招标文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况
投诉人于 年 月 日,向 提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容
投诉事项 1：
事实依据： 法律依据： 投诉事项 2
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)： 公章： 日期：
投诉书制作说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
31. 合同的订立
31.1采购人与中标人自中标通知书发出之日起30日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
32. 合同的履行
32.1.政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。
32.2.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。
33.采购人、采购代理机构及供应商的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。
根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：
34.评标方法
本次评标采用综合评分法。 35.评标步骤
35.1 采购人或采购代理机构根据《资格审查表》内容逐条对投标文件
的资格性进行评审，审查每份投标文件是否满足供应商资格要求。
35.2 评标委员会根据《符合性审查表》内容逐条对投标文件进行符合
性评审，审查每份投标文件是否符合招标文件的符合性。对符合性评审认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。
35.3 只有全部满足《资格审查表》及《符合性审查表》所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足上述所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。无效投标不能进入技术、商务及价格评审。
35.4 评标委员会对投标文件进行技术、商务及价格评审。
（一）初审 1.资格性检查
资格审查表
初审内容 | 供应商 A | 供应商 B | 供应商 C | |
资格性审查 | 1、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件： （1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，提供有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）。 （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2020 年度经会计师事务所出具的审计报告或 2021 年基本开户行出具的资信证明。 （3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供投标截止日前6 个月内任意1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 （4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。 （5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 （6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他 条件的书面声明。 | |||
初审内容 | 供应商 A | 供应商 B | 供应商 C | |
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。 | ||||
（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如 相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 | ||||
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理 关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标的书面声明。 | ||||
5、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管 理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标的书面声明。 | ||||
6、本项目不接受联合体投标。 | ||||
注：① 每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。
②“结论”一栏填写“合格”或“不合格”；任何一项出现“×”的，结论为不合格；不合格的为无效投标。
③不能通过资格性审查的供应商，不需进行符合性审查及技术商务评审。
2.符合性检查
符合性审查表
审查项目 | 要求 | 供应商 A | 供应商 B | 供应商C |
符合性审查 | 1、投标保证金符合招标文件要求，并提供原件校核； | |||
2、投标报价在本项目报价范围内； | ||||
3、招标文件明示盖公章处有加盖公章； | ||||
4、招标文件明示需签字或盖章处有法定代表人/负 责人或授权代表签字或盖章的； | ||||
5、投标有效期满足招标文件要求； | ||||
6、投标文件能按招标文件的要求编制； | ||||
7、符合招标文件中规定的其它条款。 | ||||
结论 | ||||
注：① 每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。
② “结论”一栏填写“合格”或“不合格”；任何一项出现“×”的，结论为不合格；不合格的为无效投标。
③ 汇总时出现不同意见的，评委会按简单多数原则表决决定。
④如果评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
1. 价格评审；
2. 技术评审；
3. 商务评审；
4. 综合比较与评价。
本次招标采用综合评分法进行计分评定。评标委员对通过资格性审查和
评分项目 | 价格 | 技术 | 商务 |
总分 100 分 | 30 分 | 35 分 | 35 分 |
符合性审查的投标文件，从价格、技术和商务三方面进行比较与评价，其中的分值分别为：
各评分项目的评分标准如下：
价格评分细则（30 分）
评审内容 | 评分细则 |
投标报价 （30 分） | 确定基准价：满足招标文件要求且投标报价最低的报价为基准价。确定供应商的价格得分：价格得分=（基准价/投标报价）×30。 |
注：对小型或微型企业投标的扶持（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位应提交《残疾人福利性单位声明函》）：
1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产
且使用该中小企业商号或者注册商标；
2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
4）供应商认为其为小型或微型企业的应提交《中小企业声明函》，并明确企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣除。
5）中小企业声明函（服务格式）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理 办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相 关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体 情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。），资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：日 期：
注：本声明函对中小企业参与政府采购活动时适用，所属行业：物业管理。
6）残疾人福利性单位声明函（格式）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（盖章）：日 期：
评标价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。技术评分细则（35 分）
序号 | 评审项目 | 评审内容 | 分值 |
1 | 服务实施方案 | 优：服务实施方案中包含需求的所有服务内容，且具体、详细，同时对本项目服务特点的相关重点难点分析同时有可行的应对措施及相关的合理化建议的，得 10 分； 良：服务实施方案中包含需求的所有服务内容，相对具体、详细的，得 6 分； 差：服务实施方案中包含的所有服务内容，但不详细不具体， 得 3 分。 | 10 分 |
2 | 人力资源规划 | 根据供应商的人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理（员工缴纳五险一金情况、公司工会成立情况等）、劳动关系管理、人力资源法务方案（包括人员计划、人员保障措施、薪酬福利水平）进行横向比较： 优：方案全面、具体、合理，得 10 分； 良：方案较为全面、具体、合理，得 6 分； 差：方案基本合理但不全面，操作性一般，得 3 分。 | 10 分 |
3 | 规章制度和管理运作流程建立健全 | 是否具有完善的管理制度：财务管理制度、人员管理制度，是否具有完善的安全、保密制度和措施。 优：各项管理规章制订严格，运作流程清晰，得 5 分； 良：各项管理规章制订不严格，运作流程基本清晰，得 3 分； 差：无制订各项管理规章，运作流程不清晰，得 1 分。 | 5 分 |
4 | 应急处理机制 | 优：针对性强、机制完善且合理、可行性高，流失应急补充服务能力强，得 5 分； 良：针对性合理、机制合理、可行性合理，流失应急补充服务能力比较强，得 3 分； 差：没有针对性、机制不合理、可行性不合理，流失应急补充 | 5 分 |
序号 | 评审项目 | 评审内容 | 分值 |
服务能力差，得 1 分。 | |||
5 | 客户服务及关系维护方案（含风险防范、增值服务等） | 优：对客户服务及关系维护能深刻理解，维护方案科学合理，具有针对性得 5 分； 良：对客户服务及关系维护较能理解，维护方案较科学合理，较有针对性得 3 分； 差：对客户服务及关系维护不够理解，维护方案较不够科学合 理，针对性差得 1 分。 | 5 分 |
合计 | 35 分 | ||
商务评分细则（35 分）
序号 | 评审项目 | 评审内容 | 分值 |
1 | 企业同类项目业绩 （以合同生效时间为准） | 提供近三年来（自 2018 年 7 月 1 日至今），供应商承接的同类项目业绩（服务内容至少包含保洁服务、保安服务两项方能得分），每个项目得 2 分，同一个单位不重复计分。 注：本项最多得 10 分，须提供证明材料，不提供不得分。 [以合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）及服务费用发票复印件加盖供应商公章作为同类业绩证明材料]。 | 10 分 |
2 | 客户满意度评价 （以合同生效时间为准） | 近三年来（自 2018 年 7 月 1 日至今），供应商承接的同类项目 （服务内容必须包含保洁服务、保安服务两项）客户满意度评价为优秀，每提供 1 个得 1 分，最多得 5 分。 注：同一个单位不重复计分，提供证明材料（需加盖客户公章或有效专用章）复印件加盖供应商公章，不加盖客户章或不提 供则不得分。 | 5 分 |
3 | 管理体系认证 | 供应商通过有效期内 ISO 质量管理体系认证、通过 ISO 环境管理体系认证、通过 OHSAS 职业健康安全管理体系认证：每个得 2 | 6 分 |
序号 | 评审项目 | 评审内容 | 分值 |
分，最高得 6 分。 注：认证范围必须包括物业管理，提供相关证明文件复印件加盖供应商公章，证书必须在有效期内且能在认监委网站查询有效，不提供不得分。 | |||
4 | 拟派出的本项目负责人资格情况 | 1.项目经理具备人力资源和社会保障部颁发的一级企业人力资源管理师和物业管理类上岗证，具备一项得 4 分，同时具备的 得 8 分； 2.拟投入项目副经理持有物业管理类上岗证的得 3 分。 3.拟投入项目主任持有建（构）筑物消防员三级或以上消防职业资格的得 3 分。 备注：①以上三个职位必须由三人任职，不得由一人或两人兼任。②需提供人员近半年内任一月份在供应商所在单位缴纳社会保险证明材料及相关证书复印件加盖供应商公章，不提供不 得分。 | 14 分 |
合计 | 35 分 | ||
对评标委员技术、商务评比得分进行算术平均，计算值即为供应商技术、商务得分。综合得分=价格得分+技术得分+商务得分。
评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果： 1） 分值汇总计算错误的；
2） 分项评分超出评分标准范围的；
3） 评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
4） 经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采
购机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告财政主管部门。
按照供应商综合得分由高到低进行排序，综合得分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人。取第一中标候选人的投标报价为中标价。
若综合得分相同时，则以价格得分大者优先排序；如综合得分和价格得分均相同时，则以技术得分大者优先排序；如各项分值均相同时，则以抽签号码的形式，由大到小确定排序。
合 同 书
合同编号：
甲 方： 国家税务总局汕头市澄海区税务局
甲、乙双方，根据国家税务总局汕头市澄海区税务局物业管理服务项目（项目编号：HSCGZB2021023）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《民法典》等法律法规的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则,订立本合同，以供共同遵守。
一、合同预算金额
合同预算金额为（大写）： 元（￥
元）人民币。
乙方提供服务的岗位及数量由甲方根据实际工作需求增减，并按乙方实际提供服务的岗位、数量（岗位工资福利）、服务质量（绩效工资）、社会保障费、住房公积金、以及相关税费和管理服务费，环境卫生管理服务费、安全秩序维护费、消防监控系统管理费、绿化服务费，保安器械工具等每月小结，年终据实清算。
乙方提供服务的岗位工资福利和绩效工资的金额由双方约定后作为本合同附件，岗位工资福利和绩效工资的金额不得低于法定部门出台的费用标准，每名派驻人员采用标准工时工作制。合同执行期间，因甲方工作需要增加本合同未明确岗位及项目的，由双方签订补充协议予以约定。
1.工作区域：本项目服务地点为国家税务总局汕头市澄海区税务局机关大楼、德政办公区、莲下税务分局、东里税务分局。
2.工作范围及标准：详见《国家税务总局汕头市澄海区税务局物业管理服务项目招标文件》, 甲方根据需要作适当调整,经乙方确认后执行。
本项目服务班组至少配置 35 人，其中项目经理 1 人，保洁员 12 人，
秩序维护员 22 人，乙方应优先聘用甲方原有的服务人员，以确保甲方正常、有序的工作需求。
四、服务期限
1.服务期限：24 个月（实施时间：2021 年 9 月至 2023 年 8 月）。若因国家政策规定发生变化，或乙方在合同期内发生违法违规行为，甲方有权提前终止合同。
2.乙方必须在合同签订之日起 5 日内进场实施管理，否则视为违约，合同终止，由此造成甲方的全部损失应由乙方负责赔偿。
3.未经甲方同意，乙方不得在合同期限内将服务项目转包或分包，否则，视为乙方违约，甲方可以解除服务合同。造成甲方经济损失的，乙方应给予相应的经济赔偿。
五、甲、乙双方的权利和义务
1.甲方权利和义务
（1）审定乙方制定的物业管理方案、制度，并检查监督乙方物业服务管理工作情况。
（2）负责对乙方每月物业管理服务进行验收评分，按岗位类别评价乙方服务质量，根据物业管理服务考核综合评分情况进行扣罚，乙方必须予以配合，无条件接受考核和考核结果。
（3）提供物业服务必要的办公用房及存放保洁相关物资场地，在合同期限内交由乙方免费使用，乙方自行保管一切的相关设备。合同期满后应
如数移交给甲方。
（4）有权对物业服务岗位进行调整，并要求乙方做出相应变动，对未
能满足使用需求的乙方派驻人员有权要求乙方调换。
（5）处理合同期间在物业管理服务工作中需甲方出面协调的问题。
2.乙方的权利和义务
（1）根据有关法律、法规及全部招投标文件和本合同的约定，制定物业管理方案、制度及具体实施方案，报甲方备案。做好派驻人员的监督检查工作，并服从接受甲方考核结果。
（2）负责教育派驻人员遵纪守法，执行甲方各项规章制度，服从甲方的工作管理；负责派驻人员的考勤管理和日常工作管理；在工作过程中发现问题及时向甲方报告，保证甲方环境秩序正常。对不能满足甲方使用需求的派驻人员，应在 2 个工作日内更换派驻人员。
（3）乙方派到甲方提供管理服务的人员只与乙方存在劳动关系，与甲方不存在劳动关系。负责派驻人员岗位工资福利、绩效工资、社保费、住房公积金、加班费、税费、管理服务费、派驻人员工服、培训费等其他相关费用，服务过程出现的经济补偿金等各项费用。自行解决派驻人员劳动纠纷，并承担因此产生的一切法律责任和经济责任等。
（4）负责对责任服务区域内每月保洁工作所需的消耗用品及工具，如洗洁精、消毒水、垃圾斗、垃圾袋、毛巾、拖把、扫把、手套、玻璃刮条、卫生用纸（厕纸、擦手纸）等易耗品及必需品进行统计后，向甲方申请审批，取得甲方同意后领取。
（5）乙方必须确保办公楼室内租摆放花木常绿、美观，按照每月花木摆设明细表所订花木的档次、价格进行更换。养护楼外院内绿化修剪养护、
花草树木清除杂草、防治虫害、松土、施肥，更换死亡苗木。
（6）承担派驻人员在本合同服务期限内发生的工伤（包括视同工伤）
或意外事故造成的伤害的一切责任和费用，甲方不承担所有涉及乙方派驻人员的所有责任和各项费用。
（7）在本合同服务期限内因乙方的过失造成甲方财产损失，乙方应按实际情况及时负责赔偿。
（8）乙方履行本合同及乙方派驻人员履职过程中应承担保密义务，所知悉甲方及甲方工作人员的任何信息不得向第三方泄露。如违反相关规定泄露国家秘密的，应承担相应法律责任，泄露甲方其他秘密造成损失的，乙方应承担赔偿责任。
（9）乙方必须按照国家及地方相关劳动法律、法规、规章的规定合法用工、规范用工、自主用工。乙方应当与由其派驻并为甲方提供服务的人员签订书面劳动协议，并按有关规定为这些人员缴纳所有应缴社保费用（乙方应将缴纳社保费用凭证的复印件一份提交给甲方存档，原件交甲方校
对）。乙方必须将所有用工劳动合同及工人名册及基本情况等用工资料送甲方备案。
（10）凡进入工作场地的乙方工作人员必须穿着及佩戴统一制服和工
作证。
六、服务考核
1、甲方每季度对物业管理质量进行考核，综合评价乙方服务质量。
2、乙方连续两次综合考评综合平均分数低于 70 分（不含），甲方按年物业管理费总额 2%的金额给予扣除，且甲方有权终止合同。
七、付款方式：
化服务费，保安器械工具等），年终清算。
2.每月 20 号前为上月服务费用结算日，服务费用在甲方收到乙方提供
合法有效的发票后 15 个工作日内一次性支付相应款项，遇节假日顺延。
3.资金支付以财政资金落实为前提，采购人只负责办理相关付款手续，若因财政资金不到位引起不能按合同要求或有关规定拨付的，采购人不承担因付款延期拨付给中标人造成的各类损失，如利息连带责任等。
八、违约责任与赔偿损失
1.乙方提供的服务不符合招标文件、乙方投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。
2.乙方未能按本合同规定的时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。
如因财政资金未能及时到位，导致甲方未能按时履行付款义务的，不视为违约，并且此情况不能成为乙方延期服务或不提供服务的理由。
4.甲方有权定期检查和随时抽查乙方物业管理服务情况，如乙方提供的服务不符合要求，并经甲方三次警告仍不能符合要求的，甲方有权解除合同，由此造成甲方的损失由乙方承担。
5.在本合同服务期限内因乙方派驻人员工作不力或失职造成甲方安全事故或财产损失的，甲方可以追究乙方的经济责任及有关法律责任。
6.其它违约责任按招标文件要求、乙方投标文件承诺处理。
7.未尽事宜按《民法典》的规定处理。
九、争端的解决：合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规的规定处理。
十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费：本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它
1.本合同所有附件、招标文件、乙方投标文件、中标通知书等与本招投标项目相关的全部文件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。出现条款争议时，对乙方的履约要求应按上述全部文件中最严格的规定履行。
2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4.本合同履行期间，如遇不可抗力，致使本合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。
5.本合同如有未尽事宜，或甲方需乙方提供本合同约定范围以外的服务项目时，经双方同意后，可用书面形式进行补充或修改。补充或修改部分与本合同具同等法律效力。
十三、本协议一式陆份，甲方执贰份，乙方执贰份，其余送有关部门备案。
单位地址： 单位地址：
联系电话： 联系电话：
开户银行： 开户银行：
帐 户： 帐 户：
1、封面格式
投 标 文 件
（正本/副本）
采购项目编号：
采购项目名称：
供应商名称：
日期： 年 月 日
2、目录格式
目 录
一、投标函及报价明细表二、资格性文件
2、提供 2020 年度经会计师事务所出具的审计报告或 2021 年基本开户行出具的资信证明复印件
3、提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料复印件
6、法定代表人授权委托书及被委托人身份证复印件（若有委托须提供）三、投标保证金复印件
四、采购项目内容响应表
五、商务条款响应表
六、评审项目投标资料表
七、技术部分（按照技术评分细则的内容编制，格式自拟）八、商务部分（按照商务评分细则的内容编制，格式自拟）九、供应商认为需要提供的其他资料
注：供应商编制投标文件时须编制目录和页码
3、投标函及报价明细表格式
投 标 函
致：（采购人和采购代理机构）
我方已仔细研究了采购编号为 ，项目名称为 招标文件(包括答疑纪要和其它相关资料)的全部内容并勘察了现场，并考虑本企业自身的实力及特点，经综合研究，我方愿意以人民币（大写）： 元，小写： 元的报价竞投本项目，服务期限 年，报价明细表附后。
我方在此声明并同意：
1、我方同意并接受招标文件的各项要求，同意并遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求进行投标。
2、投标有效期自开标之日起 天。
3、我方已经详细地阅读了全部招标文件，包括修改或补充文件。我方已完全理解采购要求，并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4、我方同意向采购人提供有关投标的其他证明资料。
5、我方承诺所有在本次投标中提供的所有文件，无论原件还是复印件均是真实的。
6、我方承诺，完全接受招标文件及协议书条款内容。
7、如果我方中标，我方将按照招标文件的规定、投标承诺部分优于招标文件规定的内容，与采购人签订协议书。
8、所有有关本次投标的事项，请按下述方式与我们联系：
供应商（盖法人单位公章）： 法定代表人或授权委托人（签字）： 地 址： 联系电话： 传真：
编制日期： 年 月 日
报 价 明 细 表
单位：（人民币）元
序号 | 岗位/项目 | 工资及绩效 | 社保 | 医保 | 意外险 | 公积金 | 管理费 | 税金 | 其他费用 | 每人 /每项/每月费用 | 采购服务数量 | 岗位年总费用 |
1 | 项目经 理 | 1 | ||||||||||
2 | 保洁员 | 12 | ||||||||||
3 | 秩序维 护员 | 22 | ||||||||||
4 | 三害灭杀 | |||||||||||
5 | 春节及重大节假日绿植租摆及费用 | |||||||||||
6 | 绿植养护及日常支出费用 | |||||||||||
7 | 化粪池清通 | |||||||||||
8 | 办公大楼各区域租摆的费用及日常养护的费用 | |||||||||||
9 | 其他费用 | |||||||||||
12 个月小计费用（元） | （大写）人民币 | 元整（￥ | 元） | |||||||||
24 个月总费用（元） | （大写）人民币 | 元整（￥ | 元） | |||||||||
供应商（盖法人单位公章）：
法定代表人或授权委托人（签字）：
地 址：
联系电话： 传真：
编制日期： 年 月 日
4、法定代表人资格证明书格式
法定代表人资格证明书致：采购人和采购代理机构
（先生/小姐），现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。
签发日期： | 单位： | （盖章） | |
附：代表人性别： | 年龄： | 身份证号码： | |
联系电话： | |||
营业执照号码： | 经济性质： | ||
主营（产）： | |||
兼营（产）： |
说明：1、法定代表人指依法律或法人章程规定代表法人行使职权的负责人。
2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3、将此证明书提交对方作为协议附件。
4、授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。
5、有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。
(为避免废标，请供应商务必提供本附件)
法定代表人身份证（正、反面）复印件
5、法定代表人授权委托书格式
法定代表人授权委托书致：采购人和采购代理机构
兹授权 （先生/小姐），为我方签订协议及办理其他事务代理人，其权限是： 。
授权单位： （盖章） 法定代表人： （签名或盖私章）有效期限：至 年 月 日 签发日期：
附：代理人性别： 年龄： 职务： 身份证号码：联系电话：
营业执照号码： 经济性质：
主营（产）：兼营（产）：
说明：1、法定代表人指依法律或法人章程规定代表法人行使职权的负责人。
2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3、将此证明书提交对方作为协议附件。
4、授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。
5、有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。
6、投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。
受委托人身份证（正、反面）复印件
附表 1：
书面声明
致：采购人和采购代理机构
我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并声明如下：
一、我方具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：
1、我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
2、我方参加本项目政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。
3、我方符合法律、行政法规规定的其他条件。
二、我方在此声明与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。 三、我方在此声明未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 四、我方作为在法律、财务和运作上独立于采购人、代理采购机构的供应商，在此保证所提交
的所有文件和全部说明是真实的和正确的。
以上内容如有虚假或与事实不符的，评审委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。
供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签名： 供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
附表 2：评审价格修正表（注：此表不需要供应商填写）
评审价格修正表
采购项目名称: 采购项目编号：
序号 | 项目名称 | 供应商名称 | ||
A 供应商 | B 供应商 | C 供应商 | ||
1 | 总报价 | |||
2 | 修正后的价格 | |||
3 | 报价给予的价格扣除(%) | 6% | 6% | 6% |
4 | 对小型或微型企业报价扶持的价格扣除（元） | |||
5 | 评审价格（元） | |||
说明：
1）价格修正包括：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果供应商不接受对其错误的更正，其报价将被视为无效报价或确定为报价无效。
2）本表所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。（以提交的中小企业申明函为准，供应商及其代理产品的制造商均应提交）
3）供应商为小型或微型企业且报价产品含小型或微型企业产品时，报价给予 6%的价格扣
除。
即：评审价格＝核实后的报价总价－小型或微型企业产品核实后的价格×6%
评委签名： 日期： 年 月 日
6、采购项目内容响应表
采购项目内容响应表
序号 | 条款要求 | 是否响应 | 偏离说明 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
6 | |||
7 | |||
8 | |||
9 | |||
…… |
注：1.根据招标文件第二部分采购项目内容逐条进行响应，对于上述要求，如供应商完全响应（或优于），则在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为负偏离，并请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
2.此表内容必须与招标文件中所介绍的采购项目内容对应。
供应商（盖法人单位公章）： 法定代表人或授权委托人（签字）： 地 址： 联系电话： 传真：
编制日期： 年 月 日
7、商务条款响应表
序号 | 一般商务条款要求 | 是否 响应 | 偏离说明 |
1 | 完全理解并接受合同条款要求 | ||
2 | 完全理解并接受对合格供应商、合格的货物、安装和服务 要求 | ||
3 | 完全理解并接受对供应商的各项须知、规约要求和责任义 务 | ||
4 | 投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式 中标人止不少于 90 天，中标单位有效期至项目验收之日 | ||
5 | 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 | ||
6 | 同意接受合同范本所列述的各项条款 | ||
7 | 同意按本项目要求缴付相关款项 | ||
8 | 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和 有效性进行审查、验证 | ||
9 | 招标文件规定的其他相关条款 | ||
10 | 其它商务条款偏离说明： | ||
注： 1.对于上述要求，如供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
2.本表内容不得擅自修改。
供应商（盖法人单位公章）： 法定代表人或授权委托人（签字）： 地 址： 联系电话： 传真：
编制日期： 年 月 日
8、评审项目投标资料表
评审分项 | 评审技术和商务评分细则 | 证明文件 |
见投标文件第（）页 | ||
见投标文件第（）页 | ||
见投标文件第（）页 | ||
见投标文件第（）页 | ||
见投标文件第（）页 | ||
见投标文件第（）页 | ||
见投标文件第（）页 |
注：为方便评审，请供应商按上述表格自行标注相关的得分点。
供应商（盖法人单位公章）： 法定代表人或授权委托人（签字）： 地 址： 联系电话： 传真：
编制日期： 年 月 日
9、唱标信封（另附）
唱标信封内装： 1.投标函
2.报价明细表
唱标信封
3.法定代表人证明书及身份证复印件
4.法定代表人授权委托书及被委托人身份证复印件（若有委托须提供）
5.投标保证金原件