项目编号：HAZC-2023010007-XY
“全流程不见面交易”竞争性谈判文件
项目编号：HAZC-2023010007-XY
项目名称: 旧铺门站-宁淮门站天然气管道工程项目设备采购采 购 人: 盱眙国联新奥天然气管网有限公司
采购代理机构：江苏春为全过程工程咨询有限公司
二 0 二三年一月
前附表
项号 | 名称 | 内 容 |
1 | 采购单位 | 盱眙国联新奥天然气管网有限公司 |
2 | 采购代理机构 | 江苏春为全过程工程咨询有限公司 |
3 | 项目编号 | HAZC-2023010007-XY |
4 | 采购内容 | 旧铺门站-宁淮门站天然气管道工程项目设备采购 |
5 | 预算价 | 600万元 |
6 | 谈判有效期 | 90日历天 |
7 | 投标保证金 | 4万元 |
8 | 履约保证金 | 成交总价的3%。履约保证金必须是人民币。履约保证金的形式为转账、现金或等额无条件银行保函。 |
9 | 谈判文件获取 | 供 应 商 应 从 淮 安 市 公 共 资 源 交 易 网 登 录 会 员 系 统 （ http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/Template/Default/logi nnew/index.html），办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后，在网上填写投标信息并下载文件。 |
10 | 响应文件份数 | 供应商在规定的投标截止时间前在淮安市公共资源全程电子化交易平台中上传加密电子响应文件一份。本项目采用“全流程不见面交易”模式，详见前附表“全流程不见面交易采购”注意事项。（成交供应商须在成交公告结束后提交三份纸质响应文件，纸质文件必须由未加密的电子响应文件直接打印，供应商在成功打印后再行装订，不得缺 页、漏页。） |
11 | 谈判时间 | 2023年1月18日9时00分（北京时间） |
12 | 资质要求 | 详见竞争性谈判公告要求 |
13 | 评标方法 | 最低价法（最终报价） |
14 | 成交通知书 | 成交结果公告发布后在淮安市公共资源交易网上自行打印电子中标 （成交）通知书 |
15 | 代理服务费 | 《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文收费标准的34.18%计算，由成交供应商支付给代理机构，不单独列项。 |
16 | 不见面开标 | 本项目采用“全流程不见面交易采购”注意事项： 本项目采用“全流程不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、公布报价、澄清等交互环节。相关要求和说明如下: 特别提醒：开标前未进行签到的投标供应商，将无法对其响应文件进行解密，系统内其已递交的响应文件将被退回，请各投标供应商及时进行签到。 1、由于淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”自身原因导 致项目不能正常进行的，项目作废标处理。 |
2、本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 3、本项目的下载文件、上传响应文件均通过互联网操作，请投标供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因投标供应商自身原因导致操作失败的，其责任自负。 4、本项目响应文件的编制使用“新点响应文件制作软件（淮安公共资源版）”。投标供应商响应文件的编制和上传，应按照采购文件的规定进行。如未按采购文件要求编制、上传电子响应文件，将可能作无效响应文件，其后果由投标供应商自负。投标供应商如对正确使用“投标文件制作软件”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。 5、“全流程不见面交易”活动当日，投标供应商不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”开标大厅观看项目的活动组织。具体操作详见操作手册（可在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网下载）。 6、电子响应文件上传截止时间前，采购代理机构提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统” 开标大厅，播放测试音频，各投标供应商的授权委托人或法人代表提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统” 开标大厅根据操作手册（进入相应项目的虚拟开标大厅）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未规定时间内进入虚拟开标大厅并完成扫码登录操作的或未能在虚拟开标大厅内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，投标供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、公布报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。 7、电子响应文件上传截止时间后，采购代理机构将在系统内公布投标供应商名单，系统中供应商承诺签章时间 5 分钟，未在规定时间内进行供应商承诺签章的，采购单位或代理单位拒绝接受其响应文件。然后通过大厅操作区发出响应文件解密的指令，投标供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标供应商解密限定在主持人发布解密指令后 15 分钟内完成。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效投标处理。因“淮安市政府采购项目全流程不见面交易系统开标大厅”发生故障，导致无法按时完成响应文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示:若投标供应商已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成响应标文件的锁来解密响应文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任一家投标供应商解密成功，即视为淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”运行无故障。 8、活动全过程中，各投标供应商参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提出等特殊情况下需要交互时，投标供应商一端参与交互的人员将均被视为是投标供应商的授权委托人或法人代表，投标供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 9、为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议投标供应商配置相关软硬件设施，具体包括: （1）软件设施:IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），同时必须安装江苏省互联互通的驱动。不得使用 360、搜狗等其他浏览器， 否则责任自负。 |
（2）硬件设施:高配置电脑（内存 4G 以上，建议屏幕分辨率用 1024*768 像素或以上，不要使用上网本）、高速稳定的网络（推荐使用电信网络，独立带宽在 10Mbps 以上）、电源（不间断电源）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头（支持分辨率 720P 及以上）、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。 （3）为保证交互效果，要求投标供应商按上述要求配置相关软硬件并选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标供应商自身承担一切后果。 10、本项目的报价以供应商最终上传的电子响应文件中的报价为准。 11、投标供应商在制作上传电子响应文件、观看活动组织、响应文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，新点软件技术支持： 4009980000 。网上操作如遇技术问题， 电话： 0517-80996058、手机:18962289236；QQ：3260927750。 12、本项目采用竞争性谈判，开标结束请合格供应商耐心等待二次或二次以上报价，若无法联系上供应商或供应商因为网络等原因未能二 次报价的一切后果由供应商负责。 |
目 录
第一章 谈判文件
第一部分 谈判邀请 第二部分 供应商须知
第三部分 合同主要条款及通用条款第四部分 采购需求及总体要求
第二章 响应文件格式
一、谈判函
二、开标一览表三、报价明细表
四、商务及技术要求响应偏离表五、服务承诺
六、资质审查时供应商必须提交的资格证明文件七、供应商认为有必要提供并说明的其它资料
第一章 谈判文件
第一部分 谈判邀请
采购，现邀请符合条件的供应商参加竞争性谈判。
受盱眙国联新奥天然气管网有限公司委托，江苏春为全过程工程咨询有限公司就该单位的旧铺门站-宁淮门站天然气管道工程项目设备采购进行“全流程不见面交易”采购，现邀请符合条件的供应商参加竞争性谈判。
旧铺门站-宁淮门站天然气管道工程项目设备采购的潜在供应商应在淮安市公共资源交易网登录会员系统 http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/dl/023006/办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA 证书以及电子签章后，在网上填写投标信息并获取采购文件，并于
2023 年 1 月 18 日上午 9 点 00 分前提交响应文件。响应文件是指上传至电子系统中的电子
注：供应商须持续关注本项目在淮安市公共资源交易网盱眙板块及电子化系统中发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由供应商自行承担。
一、项目基本情况
项目编号：HAZC-2023010007-XY
项目名称：旧铺门站-宁淮门站天然气管道工程项目设备采购采购方式：竞争性谈判
预算金额：600 万元最高限价：600 万元
采购需求：旧铺门站过滤计量设备一套，宁淮门站过滤计量调压设备一套、收发球装置一套、换热撬一套（详见采购需求及总体要求）。
合同履行期限：50 日历天本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目按照以下第（3）种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：
（1）本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目投标。
（2）本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（3）本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。
3、本项目的特定资格要求：
序号 | 资质内容 | 提交形式 |
1（供应 商 可任 选 其中 1 项提 供 材料，2 选 1） | （1） | 法定代表人资格证明 （格式按照示范格式一要求） | 扫描件上传至电子标书 |
法定代表人身份证 | 扫描件上传至电子标书 | ||
（2） | 授权委托书 （格式按照示范格式二要求） | 扫描件上传至电子标书 | |
受托人身份证 | 扫描件上传至电子标书 | ||
2 | 有效的营业执照 | 扫描件上传至电子标书 | |
3 | 具备《中华人民共和国特种设备制造许可证》（压力管道元件）制造许可（组合装置）证书，并具有与本招标项目相应的供货能力 | 扫描件上传至电子标书 | |
4 | 企业具备安全生产条件，并取得“安全生产许可证” | 扫描件上传至电子标书 | |
5 | 具备履行合同所必须的财务状况、缴纳税收和社会保障资金的相关资料（提供承诺书，格式按照示范格式六要求） | 扫描件上传至电子标书 | |
6 | 承诺书（格式按照示范格式三要求） | 扫描件上传至电子标书 | |
7 | 供应商未被“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 供应商未被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。由采购单位（采购代理单位）组织评委在资格审查时查询，一旦被查询存在上述失信行 为记录名单的，将视为资格审查不通过。 | ||
备注：本次竞争性谈判采用资质后审方式，在整个采购过程中，由采购单位组织谈判小组对投标供应商的资质进行审查，若发现投标供应商的资质条件不符合谈判文件要求，可随时取消其投标或中标资格。
三、获取采购文件
时间：2023 年 1 月 13 日至 2023 年 1 月 17 日，每天上午 8：30 至 11：30，下午 14：00 至 17： 30（北京时间，法定节假日除外）
地点：淮安市公共资源交易网
方式:供应商登陆淮安市公共资源交易网，办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA 证书以及电子签章后，在网站首页点击“交易平台”→“政府采购-供应商”，使用 CA 锁登录系统→“填写信息”登记成功后，到“采购文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。
售价：0 元
四、响应文件提交
截止时间：2023 年 1 月 18 日 9 时 00 分（北京时间）
地点：淮安市公共资源交易中心网站“不见面交易大厅”五、开启
时间: 2023 年 1 月 18 日 9 时 00 分（北京时间）
地点: 淮安市公共资源交易中心网站“不见面交易大厅”六、公告期限
自本公告发布之日起 3 个工作日。七、其他补充事宜
1、投标保证金：4 万元。
2、履约保证金:成交供应商须在合同签定前向采购单位缴纳成交总价的 3%的履约保证金。3.电子招投标说明
3.1 本项目采用网上开评标。请投标供应商严格按照采购文件的规定编制、提交响应文件，否则所造成的一切后果由投标供应商自负。
3.2 投标供应商确认参加本项目投标的，在投标前须办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA 证书以及电子签章后方可参加投标。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》
（ http://222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c88 6&CategoryNum=005007）。
CA 证书办理点：淮安市深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅。
CA 认 证 不 见 面 办 理 网 址 ： http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/infodetail/?infoid=eedec8f8-53b3-4ae9-a5ec-319f30d0 0b28&categoryNum=005004
新点软件技术支持：4009980000。
网上操作如遇技术问题，电话：0517-80996058、18962289236；QQ：3260927750。 3.3《建设工程、政府采购、国有产权投标操作视频和国有产权操作手册》
http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=8d63c311-3237-4388-b0 df-050aec75208c&CategoryNum=041005001
3.4 本项目采用“全流程不见面交易网上开评标”。请投标供应商严格按照采购文件的规定编制、提交响应文件，否则所造成的一切后果由投标供应商自负。详见前附表不见面开标中“全流程不见面交易采购”注意事项。
八、对本次谈判提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息
名称：盱眙国联新奥天然气管网有限公司地址：盱眙县山水商务大厦
联系人：陈国庆
电话：0517-80327275
2、采购代理机构信息
名称：江苏春为全过程工程咨询有限公司地址：盱眙县家禧广场写字楼 1010
联系方式：张江红
电话：0517-88288082
3、项目联系方式项目联系人：陈振
联系电话：15151850515
盱眙国联新奥天然气管网有限公司
2023 年 1 月 13 日
第二部分 供应商须知
一、总 则
1.适用范围
1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判邀请中所述项目的采购。 2.合格的谈判供应商
2.1 谈判供应商必须符合第一部分谈判邀请中谈判供应商资质要求；
2.2 凡有能力按照谈判文件规定的要求交付货物、工程和服务的谈判供应商均为合格的谈判供应商。
3.谈判费用
3.1 谈判供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
3.2 本次采购项目暂不收取文件工本费。 4.法律适用
4.1 本次谈判活动及由本次谈判产生的合同受中华人民共和国法律、法规的制约和保护。 5.谈判文件的约束力
5.1 谈判供应商一旦参加谈判，即被认为接受了本谈判文件中的所有要求和规定。二、谈判文件构成
6.谈判文件构成包括：第一章 谈判文件
第二章 响应文件格式
7.谈判文件的澄清及答疑
7.1 任何对谈判文件要求进行澄清的谈判供应商，均应在谈判时间前三天按谈判邀请中的通讯地址，以书面或传真或邮件形式送达采购人或交易中心，采购人对谈判时间前三天收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真或电邮）。由于谈判供应商所留联系方式有问题而导致采购人无法通知的其责任由谈判供应商自行承担。（逾期递交对谈判文件要求进行澄清的采购人将不予收理）。
7.2 谈判供应商对谈判文件有质疑的必须在相关法律规定的时间内一次性提出。 8.谈判文件的修改
8.1 在谈判时间前，采购人可主动地或在解答谈判供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。
8.2 谈判文件的修改将在淮安市公共资源交易网盱眙板块进行公告。补充文件将作为谈判文件的组成部分，对所有谈判供应商都具有约束力。
8.3 谈判供应商在接到补充通知的通知后，应于一个工作日内正式书面回函采购人。逾期不回的，采购人视同谈判供应商已收到补充通知。
8.4 为使谈判供应商编写响应文件有充分的时间对谈判文件的修改部分进行分析、研究，采购人有权酌情推迟响应文件递交的截止日期和谈判时间，并将此变更在淮安市公共资源交易网盱眙板块进行公告。
三、响应文件
9.响应文件的语言及计量单位
9.1 谈判供应商提交的响应文件以及谈判供应商与采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用简体中文。
9.2 除谈判文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。 10.响应文件构成
10.1 谈判供应商编写的响应文件应按谈判文件第二章“响应文件格式”中的要求进行编写。
10.2 电子响应文件编制必须使用淮安市公共资源交易系统可接受的响应文件制作工具编制，响应文件制作工具可在淮安市公共资源交易网---办事指南--- 《政府采购操作指南下载。请及时关注版本更新情况！
11.谈判报价
11.1 谈判供应商的报价应包括全部货物、工程和服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、售后服务、抽检费用、验收费用、评审费用等其他有关的所有费用。
11.2 采购人不接受备选的谈判方案或有选择的报价。
11.3 本次谈判项目报价均须以人民币为货币单位。
11.4 本项目最高限价 600 万元整 ，投标报价超过限价的，视为重大偏差，作无效标处理。 12.谈判保证金
12.1 本项目谈判保证金：人民币肆万元（40000 元）。
12.2 供应商必须在响应文件接收截止时间之前将谈判保证金交纳至采购文件中指定帐号。保证金交纳方式：谈判保证金应当采用网上银行支付等非现金形式交纳至采购文件中指定帐号。谈判保证金的交纳主体必须是供应商本身【投标供应商以个人、办事处、分公司、子公司名义缴纳的投标保证金无效】。
谈判保证金交纳信息:
开户名称:淮安市公共资源交易中心盱眙分中心开户行:中国建设银行盱眙五墩支行
帐 号:供应商登录电子化交易平台在“采购业务-招标文件下载”模块找到对应项目点击领取，
在页面上获取保证金子账号。供应商从自身账户往完整保证金子账号（前后共 24 位）里打款，子账号中的“-”符号在英文模式下输入。
说明：
（1）如果打款遇到问题请联系盱眙建设银行 联系电话：谢凌 0517-88265968。
（2）打款成功后，在公共资源交易平台“采购业务-保证金查询”模块查询保证金缴纳情况，如有问题请先行核对打款账号与诚信库基本信息中开户行信息是否一致，如仍有问题请和系统技术维护人员联系，联系电话：0517-80996058。
（3）供应商无需换取收据。
（4）保证金缴纳截止时间同响应文件接收截止时间。因保证金缴纳及银行进帐期间需一定的时间，因此，请各供应商提前做好交纳保证金的工作，以确保保证金按期到帐。
（5）如果开标时供应商对本单位保证金缴纳情况有疑议或者补充说明，供应商可以向评标委员会提交书面的申请核实保证金缴纳情况。
（6）该保证金在该项目投标有效期内不得转为其它项目的投标保证金，不同项目子账号不同。
（7）如确因保证金交纳系统问题导致供应商缴纳保证金后未能正常显示的，经交易中心查实已缴纳至指定账户的视同缴纳成功。
13.谈判有效期
13.1 谈判有效期为从谈判之日起计算的九十天，谈判有效期短于此规定的将被视为非响应谈判而予以拒绝。
13.2 在特殊情况下，采购人于原谈判有效期满之前，可向谈判供应商提出延长谈判有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。谈判供应商可以拒绝接受采购人的这种要求而放弃谈判。同意延长的谈判供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。
14.响应文件签署
14.1 响应文件仅需要在供应商进行签章的位置应进行电子签章。电子响应文件不得涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况应重新编制。
15.响应文件上传
15.1 供应商在响应文件制作工具中生成加密电子响应文件后即可将响应文件上传至淮安市公共资源全程电子化交易平台。供应商应在谈判邀请规定的响应文件提交截止时间前完成网上电子响应文件的上传。
15.2 供应商上传的电子响应文件内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评审或部分影响评审的，责任由供应商自负。
15.3 供应商上传电子响应文件的时间不得迟于谈判邀请中规定的截止时间。
15.4 采购人可以通过修改谈判文件有权酌情延长响应文件接收截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
15.5 成交供应商在成交通知书发出之前，必须提供三份与电子响应文件一致的纸质打印响应文
件。
16.响应文件被拒绝接收的情形
16.1 在谈判文件规定的提交响应文件截止时间后上传的电子响应文件。 17.响应文件的修改和撤回
17.1 供应商在上传电子响应文件后可以对其修改或撤回，但这种修改和撤回，必须在规定的谈判时间之前。
17.2 对于电子响应文件的修改，供应商可在谈判时间前登录电子交易平台撤回电子响应文件，并上传新的电子响应文件。电子响应文件以最终完成上传的为准。
17.3 供应商不得在谈判时间以后修改电子响应文件。
17.4 供应商不得在提交电子响应文件截止时间起至谈判有效期满前撤回电子响应文件。 18.证明供应商资格的文件
18.1 供应商应按要求提交资格证明文件及符合谈判文件规定的文件。
18.2 供应商除必须具有履行合同所需提供的货物和服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
四、谈判、推荐成交候选人 19.谈判
19.1 采购人将在谈判邀请中规定的时间和地点组织谈判。采购人、谈判供应商应委派代表准时参加，财政部门及有关部门可以视情况到现场监督谈判活动。参加谈判的代表须签名以证明其出席，否则将取消谈判供应商的谈判资格。此次采用“不见面交易”，供应商仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”观看项目的活动组织。
20.谈判小组
20.1 采购人将组织谈判小组与谈判供应商进行谈判。
20.2 谈判小组是由三人及以上单数的行业专家和采购人代表组成。
20.3 谈判小组将独立工作，负责审议所有响应文件、集中与所有参加谈判的供应商单个进行谈判并向采购人推荐成交候选人。
20.4 谈判小组应对谈判供应商的商业、技术秘密予以保密。 21.谈判程序
21.1 响应文件的资格审查
21.1.1 谈判小组依法对谈判供应商的资格进行审查。
21.1.1.1 资格性审查:依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定谈判供应商是否具备谈判资格。
21.1.1.2 响应文件有下列情况之一的，在资格性审查时按照无效响应文件处理:
（1）不具备谈判文件中规定的资格要求的；
（2）谈判供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。
21.2 响应文件的符合性审查
21.2.1 谈判小组对响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。
21.2.2 实质性响应是指响应文件与谈判文件要求的全部条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到谈判文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与谈判文件不一致，或限制了采购人的权力和谈判供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的谈判供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经谈判小组三分之二以上（含）成员同意。谈判小组判断响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
21.2.3 如果响应文件没有实质上响应谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝。
21.2.4 谈判小组将对确定为实质性响应的响应文件进行进一步初审，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正原则如下:
（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（3）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
谈判小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的谈判报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不同意修正的，其响应文件无效。
21.3 谈判小组通过开标大厅与单一供应商以视频方式分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判可以是多轮次进行。
21.3.1 在视频单一谈判时，谈判小组首先会核实授权委托人或法人代表的身份信息，如身份信息不符视同供应商放弃谈判的权利。
21.3.2 谈判小组发起谈判邀请后供应商未及时响应，谈判小组继续和下一家供应商进行谈判，未及时响应谈判邀请的供应商在谈判小组与其他所有供应商单一谈判结束前可以主动发起谈判申请，谈判小组在收到谈判申请后将和供应商进行单一谈判，未及时响应谈判邀请的供应商未能在谈判小组与其他所有供应商单一谈判结束前发起谈判申请的将视同供应商放弃谈判的权利。
21.4 谈判过程中，谈判小组根据谈判文件和谈判情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组将以电子文件形式通知所有参加谈判的供应商，所有参加谈判的供应商必须电子签章确认（在规定时间内未进行确认的，视同
其默认）。
21.5 谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他参加供应商的技术资料、价格和其他信息。如果参加供应商试图向采购人和谈判小组人员施加任何影响，都将会导致其谈判被拒绝。
21.6 响应文件的澄清
21.6.1 在谈判期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，谈判小组有权通过开标大厅进行视频交流并要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清（在视频交流时，谈判小组首先会核实授权委托人或法人代表的身份信息，如身份信息不符或者供应商在谈判小组发起澄清邀请后未能及时响应的，则视同供应商放弃澄清、说明或者补正的权利）。供应商的澄清要通过开标大厅向谈判小组进行澄清回复，同时必须将澄清内容形成电子文件加盖电子签章通过开标大厅上传。
21.6.2 接到谈判小组澄清要求的供应商如未按第 21.6 的规定作出澄清的，将视为放弃该澄清权利。
21.7 谈判结束后，谈判小组将要求所有继续参加谈判的供应商凭 CA 锁登陆淮安市公共资源全程电子化交易平台在规定的时间内进行两次或两次以上的谈判报价（最终报价将作为评审的依据）。
21.7.1 如果供应商未在规定时间内进行报价或因其自身网络问题无法及时提交报价的，系统将默认其报价为电子响应文件提交的初始报价。
22.当出现下列任一情况，作无效响应文件处理：
（1）未按照谈判文件规定要求进行电子签字、电子签章的；
（2）已上传电子响应文件但因供应商原因未在规定时间前进行系统签到的；
（3）供应商在谈判时未在规定时间内进行承诺并电子签章的；
（4）因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时的或未在规定时间内电子签章以确认其未在规定时间内成功解密响应文件的；
（5）经谈判，供应商仍不承诺满足谈判文件要求的；
（6）不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的；
（7）经查实提供虚假材料谋取成交的；
（8）在同一台电脑上传文件，导致机器码一致，作为围标串标处理。在谈判采购中。出现下列情形之一的，应予终止谈判：
（1）符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）谈判供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
谈判终止后，采购人应当将谈判终止的理由通知所有谈判供应商。在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》财
政部第 74 号令第二十七条第二款规定的情形除外，在特殊情况下，经采购人同意后，与两家谈判供应商进行谈判。
23.推荐成交候选人
23.1 谈判小组仅对确定为实质上响应谈判文件要求的响应文件进行评价和比较。
23.2 谈判小组在推荐成交候选人时将考虑以下因素:
（1）谈判服务的谈判最终报价；
（2）谈判供应商承诺的服务承诺等。
23.3 在满足谈判文件要求的条件下，谈判小组将按第 23.2 条所列各项因素对谈判供应商及其服务进行评审，最后是通过对采购服务和承诺相等且报价最低的原则来确定,并推荐出一名成交候选人。当最低报价的谈判供应商多于一家时（报价相等），须进行再次报价（如果采购需求没有实质性改动,再次报价不得高于上一次报价，否则作无效报价处理），如果报价三次均相同，在谈判小组的共同见证下，抽签决定出第一成交候选人。如供应商报价明显低于市场价，经评委一致判定可取消成交资格。
23.4 成交结果将在淮安市公共资源交易网盱眙板块上进行公示，公示期为一个工作日。谈判供应商对采购过程和成交结果有质疑的必须在相关法律规定的时间内一次性提出。
23.5 成交候选人在公示期间，如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的政府采购活动前三年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，采购人将取消其成交候选人资格。
24.谈判过程保密
24.1 在宣布确定成交前，凡属于审查、澄清、谈判、评审响应文件和确定成交等相关信息，均不得泄露给任何与谈判工作无关的人员。
24.2 谈判供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响谈判过程，否则将被取消成交资格。
24.3 在谈判期间，采购人将指定联络员与谈判供应商进行联络。五、确定成交及签订合同
25.确定成交供应商
25.1 采购人将从谈判小组推荐的符合采购需求的成交候选人中按排名先后确定成交供应商。
26. 采购人接受和拒绝任何或所有谈判文件的权利
26.1 采购人保留在确定成交之前任何时候接受和拒绝任何谈判文件，宣布谈判程序无效或拒绝所有谈判的权利，对受影响的谈判供应商不承担任何责任，也无义务向谈判供应商解释采取这一行动的原因和理由。
27.货物和服务的减少
27.1 采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照谈判采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
28.成交通知书
28.1 成交结果公告发布后在网上自行打印电子中标（成交）通知书。
28.2 成交通知书对采购人及成交供应商同时均具法律效力。 29.签订合同
29.1 成交供应商领取成交通知书后 30 日内，必须与采购人签订合同。若成交通知书发出之日起 30 日内，成交人无正当理由拒绝签订合同的，视为自动放弃成交结果；给采购人造成的损失，成交人应当予以赔偿。谈判文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等均为签订合同依据。
29.2 成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的，将按财政部第 74 号令相关规定进行处理。 30.履约保证金
30.1 为保证合同的顺利执行，成交供应商必须在签订合同之前缴纳成交价 3%的履约保证金至采购人指定账户。
30.2 履约保证金的形式为转账、现金或无条件银行保函。
30.3 履约保证金退还：
30.3.1 退还时间：自合同履行期满验收合格后退还中标（成交）供应商的履约保证金（无息）。
30.3.2 退还方式：成交供应商携带履约保证金单据、中标(成交)通知书、合同、验收报告或采购人同意退还证明，至采购人处办理。
31、质疑处理
31.1 谈判供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购中心提出质疑。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。
31.2 上述应知其权益受到损害之日是指:
（1）对谈判文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起计算；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起计算。
31.3 质疑供应商是指直接参加本次谈判活动的供应商，未参加谈判活动的供应商或在谈判活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
31.4 质疑供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节提出质疑。
31.5 质疑函必须以参加谈判供应商法定代表人（签署本人姓名或印章）或授权代表[签署本人姓名或印章，应当同时提供法定代表人授权其办理质疑事项的授权书（授权中必须载明具体权限、期限
和事项）]以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。
31.6 质疑函应当包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人不予受理。
（1）质疑谈判供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提起质疑的日期；
（7）质疑函应当署名:应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
31.7 采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。
31.8 对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在五个工作日内以书面形式作出答复。
31.9 谈判供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请淮安市财政局政府采购管理处对该谈判供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。
六、政府采购政策功能落实 32.政策功能落实
32.1 小微型企业价格扣除
（1）本项目对小型和微型企业产品给予 10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（2）供应商需按照谈判文件的要求提供相应的《企业声明函》，详见谈判文件第二章响应文件格式。
（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）文件规定自行填写。
32.2 残疾人福利单位价格扣除
（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（2）残疾人福利单位需按照谈判文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》，详见谈判文件第二章响应文件格式。
（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）。
32.3 监狱和戒毒企业价格扣除
（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（响应文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）。
第三部分 合同主要条款及通用条款
注:以下为采购人提出成交后签订本项目合同的通用条款，投标供应商必须实质性响应，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。
合同条款前附表
序 号 | 内 容 |
1 | 付款方式:合同签订后付合同总价的 10%作为预付款（付款前乙方须提供等额的预付款银行保函作为担保，不接受有条件保函），所有设备到达施工现场并全部安装完成后扣回全部预付款并付至合同价的 60%，经验收合格后付至合同价的 90%，余款的 10%（无息）作为质量保证金，保质期结束且无质量问题 后付清（无息）。注：乙方每次申请付款时必须出具增值税专用发票，否则甲方有权拒付费用，并不承担延期付款的违约责任。 |
2 | 合同履行期限：50 日历天 |
3 | 服务地点：淮安市盱眙县 |
合同条款
1.定义
本合同中的下列术语应解释为：
（1）“合同”系指买方与卖方签署的、合同格式中载明的买方与卖方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。
（2）“合同价”系指根据合同规定，卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价
格。
（3）“货物”系指卖方根据合同规定必须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、
手册和其他技术资料及其他材料。
（4）“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、运输过程中保险以及其它的伴随服务，比如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的卖方应承担的义务。
（5）“买方”系指盱眙国联新奥天然气管网有限公司。
（6）“卖方”系指提供货物和服务的供应商。
2.技术规格
2.1 卖方所提供货物的技术规格应与投标文件规定的技术规格以及所附的技术规格响应偏离表相一致。
3.专利权
3.1 卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。一旦出现专利侵权，卖方应负全部责任，且买方拒付全部货款
4.包装要求
4.1 除合同另有规定外，卖方提供的全部货物均按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵制定现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。
4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格标识。 5.装运条件
5.1 根据买方指定地点，卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。 6.付款
6.1 本合同以人民币付款。
6.2 卖方应按照与买方签订的合同规定交货。交货后卖方向买方提供下列单据：
（1）增值税专用发票；
（2）制造厂家出具的质量检验证书等；
（3）装箱单；
（4）验收合格证书；
（5）使用方加盖公章证明货物交付使用合格的验收表。
6.3 买方将按“合同条款前附表”规定的付款计划安排付款。 7.伴随服务
7.1 成交人应按照国家有关规定和合同中所附的服务承诺提供服务。
7.2 除第 7.1 条规定外，卖方还应提供下列服务：
（1）货物的现场安装和启动监督；
（2）提供货物组装和维修所需的工具；
（3）在合同中卖方承诺的期限内对所提供货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除卖方在质量保证期内应承担的义务；
（4）在项目交货现场就货物的安装、启动、运行、维护对买方人员进行培训。
7.3 伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。 8.质量保证
8.1 卖方所提供货物必须符合投标文件要求并不低于国家有关标准。
8.2 卖方应保证货物是全新、未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命应具有满意的性能。货物最终验收后，在质量保证期内，卖方应对由于设计、工
艺或材料缺陷而发生任何不足或故障负责，费用由卖方负担。
8.3 根据法定检验机构的检验结果或者在质量保证内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证明货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方以书面形式向卖方提出本保证下的索赔。
8.4 卖方在收到通知后，应在合同中所附服务承诺约定的时间内免费维修、更换有缺陷的货物或部件。
8.5 如果卖方在收到通知后，在合同中所附服务承诺约定的时间内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。
9.检验
9.1 在发货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。卖方检验的结果和细节应附在检验证书后面。
9.2 买方将在卖方交货后组织验收，如果货物的质量和规格与合同规定相符，买方应及时填写验收表，如果货物的质量的规格与合同规定不符，或在质量保证期内发现货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请法定检验机构进行检查，并有权凭其出具的检验报告向卖方提出索赔。
10.索赔
10.1 买方有权根据法定检验机构出具的检验报告，向卖方提出索赔。
10.2 根据合同规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对买方提出的索赔和差异负有责任，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜；
（1）卖方同意退货，并用合同中规定的货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用和由此给买方带来的一切相关损失。
（2）根据货物的低劣程度、损坏程度以及买方所遭损失的数额，卖方必须降低货物的价格。
（3）用符合合同的规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或设备来更换和或修补有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所蒙受的全部直接损失费用。同时，卖方应按合同规定，对更换和修补件相应延长质量保证期。
10.3 如果在买方发出索赔通知后贰拾天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受，如卖方未能在买方提出索赔通知后贰拾天内或买方同意的更长时间内，按照本合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从卖方开具的履约保证金中扣回索赔金额，或采用法律手段解决索赔事宜。
11.卖方迟交货、安装
11.1 卖方应按照“合同主要条款及通用条款”中规定的交货期交货、安装，并交付买方验收使用。如果卖方无正当理由拖延交货、安装，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收误期赔偿或终止合同。
11.2 在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货、安装和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货、安装的理由，可能延误的时间同时通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情
况进行分析，决定是否修改合同、酌情延长交货、安装时间或终止合同；同时保留按第 11.1 条规定对卖方进行制裁的权力。
12.误期赔偿
12.1 除合同条款第 13 条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项目的其他补救方法，赔偿费按每天迟交货物交货价或未提供服务费用的 0.5%计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限为误期货物或服务合同价的 5%。一旦达到误期赔偿的最高限额，买方可考虑终止合同。
13.不可抗力
13.1 尽管有合同条款第 11 条、12 条和 17 条的规定，如果卖方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该被没收履约保证金，也不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。
13.2 本条所述的“不可抗力”系指那些卖方无法控制、不可预见的事件，但不包括卖方的违约或疏忽。这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它买方和卖方商定的事件。
13.3 在不可抗力事件发生后，卖方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知买方。除买方书面另行要求外，卖方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续 120 天以上时，买方和卖方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
14.税费
14.1 中国政府根据现行税法规定对买方征收的、与本合同有关的一切税费，均由买方负担，招标文件另有规定的除外。
14.2 中国政府根据现行税法规定对卖方征收的、与本合同有关的一切税费，均由卖方负担。 15.履约保证金
15.1 卖方应在签订合同之前，通过国内的任何一家银行，向买方提供相当于中标总价 3%的履约保证金。
15.2 卖方提供的履约保证金必须是人民币，形式为转账、现金或等额无条件银行保函。
15.3 如卖方未能履行合同规定的义务，买方有权从履约保证金中取得补偿。
15.4 买方应自合同履行期满验收合格后退还中标（成交）供应商的履约保证金（无息）。 16.仲裁
16.1 在执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争端，买方和卖方应通过友好协商的办法进行解决。如从协商开始叁拾天内仍不能解决，应将争端提交有关市政府或行业主管部门寻求可能解决的办法。如果提交有关市政府或行业主管部门后叁拾天内仍得不到解决，则应申请仲裁。
16.2 仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向买方所在地有管辖权的仲裁机构申请仲裁。
16.3 仲裁裁决为最终裁决，对买方和卖方均有约束力。
16.4 在仲裁期间，本合同应继续执行。 17.违约终止合同
17.1 在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向卖方发出终止部分或全部合同的书面通知书。
（1）如果卖方未能按合同规定的期限或买方同意延长的限期内提供部分或全部货物；
（2）卖方在收到买方发出的违约通知后贰拾天内，或经买方书面认可可延长的时间内未能纠正其过失；
（3）如果卖方未能履行合同规定的其他义务。
17.2 在买方根据上述第 17.1 条规定，终止了全部或部分合同后，买方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，卖方应对买方购买类似货物所超出的那部分费用负责，并继续执行合同中未终止的部分。
18.破产中止合同
18.1 如果卖方破产或无清偿能力，买方可在任何时候以书面形式通知卖方中止合同而不给卖方补偿。该中止合同将不损害或影响买方和使用方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。
19.转让
19.1 除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。 20.合同生效及其它
20.1 淮安市公共资源交易中心盱眙分中心（项目编号： 号 ）投标文件、卖方提交的
（项目编号： 号 ）响应文件、本次投标的成交通知书和投标过程中卖方的澄清等内容将作为本次采购合同文件的主要内容。卖方在合同履行过程中若发生服务内容缩减、服务不及时的现象，买方有权对卖方处以适当的经济处罚。
20.2 本合同应在买方和卖方双方签名盖章，并在卖方向采购人交纳履约保证金后生效。
20.3 本合同一式六份，买方、卖方各执二份，采购代理留存二份。
20.4 合同货物交付使用后所发生的合同纠纷，买方与卖方进行处理。
20.5 如需修改或补充合同内容，应经卖方、买方协商，签署书面修改或补充协议。该协议将作为本合同不可分割的一部分。
20.6 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
合同格式
经在淮安市公共资源交易中心盱眙分中心竞争性谈判采购， （以下简称“买方”)、
（以下简称“卖方”）同意按下述条款和条件签订本合同（以下简称“合同”)： 1、合同文件
下列关于 （采购项目名称） 项目编号： 投标文件及响应文件是构成本合同不可分割的部分：
（1）合同主要条款及通用条款；
（2）卖方提交的响应文件；
（3）成交通知书；
（4）买方和卖方商定的其他必要文件。
2、合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 3、货物及数量
本合同所提供的货物及数量详见“采购需求及总体要求”。 4、合同金额及付款
本合同的总金额(大写)为 元人民币，分项价格详见卖方提交的报价明细表。本合同货物的付款条件在“合同条款前附表”中有明确规定。
5、交货时间和地点时间：50 日历天
地点：淮安市盱眙县 6、质量与验收
6.1 产品质量必须满足国家及省市相关规定且同时满足招投标要求；
6.2 质量出现问题，卖方负责包修、包退、包换，费用由卖方承担。 7、产品保护:
产品在生产、运输、安装、验收前造成的损坏、遗失由卖方自行承担并及时补充；验收并移交后造成的人为损坏、遗失由买方承担。
8、违约责任:
8.1 卖方提供的货物与招投标文件不符，买方可拒绝接受，卖方需无条件退货，给买方造成损失的卖方需进行赔偿；
8.2 买方中途变更货物，对卖方造成的损失需进行赔偿，同时顺延交货期。
9、合同纠纷处理
本合同签订后所发生的经济纠纷，按照《中华人民共和国民法典》，由买方直接与卖方进行处理，如买方、卖方双方无法协商一致，双方均可向项目所在地人民法院提起诉讼。
10、合同生效及其它
本合同经买方、卖方双方签名盖章，并在采购人收到卖方提交的履约保证金之日起生效。如有变动，必须经买方、卖方协商一致后方可更改。本合同一式六份，买方、卖方、采购代理各留存二份，具有同等法律效力。
买 方： 卖 方：
单位盖章： 单位盖章：
代表签名： 代表签名：
签定日期： 签定日期
第四部分 采购需求及总体要求
1、项目概况及总体要求
本项目供货包括旧铺门站过滤计量设备一套，宁淮门站过滤计量调压设备一套、收发球装置一套。要求合同签订后的 50 日历天内供货完成交付招标人使用。
序号 | 位号 | 名称或型号 | 单位 | 数量 | 介质 | 公称能力 | 备注 |
1 | X201 | 过滤计量橇 | 套 | 1 | 3.5 万 Nm3/h | ||
F201a~b | 筒型过滤器 | 台 | 2 | NG | 通过流量 3.5 万 Nm3/h，过滤精度为 5μm，效率为 99%，通径为 DN200，操作压力为 4.0 MPa，压力等级为 PN40 ；自带差压显示和报警，排污口自带排污球阀及阀套式排污阀 | ||
FM201a~b | 超声波流量计 | 台 | 2 | NG | 通过流量 3.5 万 Nm3/h，计量精度 0.5 级，通径为 DN100，操作压力为 4.0MPa， 压力等级为 PN40 | ||
加臭装置 | 套 | 1 | 四氢噻吩 | 20mg/Nm3 | 双泵单路臭剂输出（ 一开一备），220V，50Hz，连接至整个橇出口管道；储罐容积 500L 储罐，带不锈钢集液池 | ||
2 | X202 | 收发球橇 | 套 | 1 | NG | DN400/300 | 压力等级为 PN40，带平衡、放空、排污及清洗口、压力表、通球指示器等 |
3 | S401 | 放散管 | 座 | 1 | 放散气体 | DN400/DN200 | 高 10m，材质 20 无缝钢管 |
2、设备需求一览表旧铺门站
宁淮门站
序号 | 位号 | 名称或型号 | 单位 | 数量 | 介质 | 公称能力 | 备注 |
1 | X301 | 收发球橇 | 套 | 1 | NG | DN400/300 | 压力等级为 PN40，带平衡、放空、排污及清洗口、压力表、通球指示器等 |
2 | X302 | 过滤计量橇 | 套 | 1 | 3.5 万 Nm3/h | ||
F201a~b | 卧式过滤器 | 台 | 2 | NG | 3.5 万 Nm3/h | 1 用 1 备，卧式，压力等级为 4.0MPa ， 最 大 压 降 ≤ |
序号 | 位号 | 名称或型号 | 单位 | 数量 | 介质 | 公称能力 | 备注 |
0.015MPa，自带积液包，粉尘过滤效率为 1μm 不低于 99%，液滴过滤效率为 1μm 不低于 98% | |||||||
FM201a~b | 涡轮流量计 | 台 | 2 | NG | 2 用 1 预留，通过流量 1.75 万 Nm3/h，计量精度 1.0 级，通径为 DN100，压力等级为 PN40，带现场标况流量显示和远传瞬时流量、累计流量等功能；配修正仪；具备压力、温度补偿功能 | ||
3 | X303 | 换热橇 | 套 | 1 | 3.5 万 Nm3/h | ||
E401a~b | 加热器 | 台 | 2 | NG/热水 | 同时使用，无备用，通过流量 1.75 万 Nm3/h，通径为 DN150，压力等级为 PN40，换热介质为热水 | ||
4 | X304 | 调压橇 | 套 | 1 | NG | 3.5 万 Nm3/h | 两级调压 |
一级调压器 | 台 | 2 | NG | 1.75 万 Nm3/h | 每组为超压切断阀+监控调压器+工作调压器的组合；两用一预留；进口压力：4.0MPa；出口压力：1.6MPa | ||
二级调压器 | 台 | 2 | NG | 1.75 万 Nm3/h | 每组为超压切断阀+监控调压器+工作调压器的组合；两用一预留；进口压力：1.6MPa；出口压力：0.4MPa |
3、技术性能指标
具体详见第二条设备需求一览表。 4、检验考核要求
设备运抵买方上地现场后，买、卖双方有关人员共同开箱验货；如发现短缺、质次、损坏等问题，应作详细纪录，并由卖方先立即、无条件为买方调换或补齐，然后再检查原因，追究责任人。
5、技术服务和质保期服务要求本次采购设备质保期 2 年。
核心部件推荐品牌：
球阀：成都成高、苏州纽威、自贡自高；过滤器：上海飞奥、特瑞斯、中油机械；调压器：Fiorentini、P&L、RMG：
切断阀：Fiorentini、P&L、RMG；
超声波流量计：天信、中核维思、上海一诺；电动执行机构：特福隆、施耐德、罗托克；
涡流流量计： 浙江天信、浙江苍南、埃托利；变送器：罗斯蒙特、ABB、E+H；
安全放散阀： 乐山长仪、浙江罗浮、浙江永一 6、商务及技术条款
本项目要求商务条款：
1、交货期：合同签订后的 50 日历天内供货完成交付采购人使用；
2、质量要求：合格
3、付款方式：合同签订后付合同总价的 10%作为预付款（付款前乙方须提供等额的预付款银行保函作为担保，不接受有条件保函），所有设备到达施工现场并全部安装完成后扣回全部预付款并付至合同价的 60%，经验收合格后付至合同价的 90%，余款的 10%（无息）作为质量保证金，保质期结束且无质量问题后付清（无息）。注：乙方每次申请付款时必须出具增值税专用发票，否则甲方有权拒付费用，并不承担延期付款的违约责任。
本项目要求技术条款：参照第二条“设备需求一览表”。
第二章 响应文件格式
项目名称:
项目编号:
供应商:
年 月 日
致 （采购单位） ：
一、谈判函
你们谈判文件（包括补充文件，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加谈判。 1、按谈判文件规定的各项要求，我方愿以谈判报价为( 元整) （RMB￥ 元）的谈
判报价完成所需货物、服务。
2、我方接受谈判文件的所有的条款和规定。
3、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商，并有权拒绝所有的谈判。同时也理解你方不承担我方本次谈判的费用。
4、我方同意按照谈判文件规定，本响应文件的有效期为从谈判之日起计算 90 天，在此期间，本响应文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成交，本响应文件在此期间之后将继续保持有效，直到合同生效。如果在谈判后规定的谈判有效期内撤回响应文件，我们的谈判保证金可被贵方不予退还。
5、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与谈判有关的任何证据或资料。
6、如果我们成交，为执行合同，我们将按照供应商须知要求提交履约保证金。
7、一旦我方成交，我方将按照谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证于“合同主要条款及通用条款”中规定的时间交货，并完成项目的施工、调试、交付买方验收、使用。否则我们的履约保证金将被贵方不予退还。
谈判供应商名称：（加盖公章）地址： 邮编：
电话： 传真：
法定代表人或其委托受托人：（签字或盖章）职务：
日期：
二、开标一览表
项目名称 | 旧铺门站-宁淮门站天然气管道工程项目设备采购 |
投标报价 | 总价： （大写）元 ￥ （小写）元 |
合同履行期限 | 50 日历天 |
注：
1、所有价格系人民币表示。
2、以上报价含所有费用，供应商不得再以其他任何理由要求采购人支付其他任何费用。
谈判供应商： （加盖公章）
法定代表人或其委托受托人： （签字或盖章）日期： 年 月 日
三、报价明细表
旧铺门站
序号 | 位号 | 名称或型号 | 单位 | 数量 | 介质 | 公称能力 | 备注 | 品牌 | 单价 （元） | 总价 （元） |
1 | X201 | 过滤计量橇 | 套 | 1 | 3.5 万 Nm3/h | |||||
F201a~ b | 筒型过滤器 | 台 | 2 | NG | 通过流量 3.5 万 Nm3/h，过滤精度为 5μm，效率为 99%，通径为 DN200，操作压力为 4.0 MPa，压力等级为 PN40 ；自带差压显示和报警，排污口自带排污球阀及阀套式排 污阀 | |||||
FM201a ~b | 超声波流量计 | 台 | 2 | NG | 通过流量 3.5 万 Nm3/h，计量 精 度 0.5 级 ， 通 径 为 DN100，操作压力为 4.0MPa，压力等级为 PN40 | |||||
加臭装置 | 套 | 1 | 四氢噻吩 | 20mg/Nm3 | 双泵单路臭剂输出（一开一备），220V，50Hz，连接至整个橇出口管道； 储罐容积 500L 储罐，带不锈钢集液池 | |||||
2 | X202 | 收发球橇 | 套 | 1 | NG | DN400/300 | 压力等级为 PN40，带平衡、放空、排污及清洗口、压力表、通球指示器等 | |||
3 | S401 | 放散管 | 座 | 1 | 放散气体 | DN400/DN2 00 | 高 10m，材质 20 无缝钢管 | |||
合计 | ||||||||||
宁淮门站
序号 | 位号 | 名称或型号 | 单位 | 数量 | 介质 | 公称能力 | 备注 | 品牌 | 单价 （元） | 总价 （元） |
1 | X301 | 收发球橇 | 套 | 1 | NG | DN400/300 | 压力等级为 PN40，带平衡、放空、排污及清洗口、压力表、通球指示器等 | |||
2 | X302 | 过滤计量橇 | 套 | 1 | 3.5 万 Nm3/h | |||||
F201a~ b | 卧式过滤器 | 台 | 2 | NG | 3.5 万 Nm3/h | 1 用 1 备，卧式，压力等级为 4.0MPa， 最大压降 ≤ 0.015MPa，自带积液包，粉尘过滤效率为 1μm 不低于 |
序号 | 位号 | 名称或型号 | 单位 | 数量 | 介质 | 公称能力 | 备注 | 品牌 | 单价 （元） | 总价 （元） |
99%，液滴过滤效率为 1μm 不低于 98% | ||||||||||
FM201a ~b | 涡轮流量计 | 台 | 2 | NG | 2 用 1 预留，通过流量 1.75万 Nm3/h，计量精度 1.0 级，通径为 DN100，压力等级为 PN40，带现场标况流量显示和远传瞬时流量、累计流量等功能；配修正仪；具备压力、温度补偿功能 | |||||
3 | X303 | 换热橇 | 套 | 1 | 3.5 万 Nm3/h | |||||
E401a~ b | 加热器 | 台 | 2 | NG/热水 | 同时使用，无备用，通过流量 1.75 万 Nm3/h， 通径为 DN150，压力等级为 PN40，换热介质为热水 | |||||
4 | X304 | 调压橇 | 套 | 1 | NG | 3.5 万 Nm3/h | 两级调压 | |||
一级调压器 | 台 | 2 | NG | 1.75 万 Nm3/h | 每组为超压切断阀+监控调压器+工作调压器的组合；两用 一 预 留 ； 进 口 压 力 ： 4.0MPa；出口压力：1.6MPa | |||||
二级调压器 | 台 | 2 | NG | 1.75 万 Nm3/h | 每组为超压切断阀+监控调压器+工作调压器的组合；两用 一 预 留 ； 进 口 压 力 ： 1.6MPa；出口压力：0.4MPa | |||||
合计 | ||||||||||
注：
1、所有价格系人民币表示。
2、以上报价含所有费用，供应商不得再以其他任何理由要求采购人支付其他任何费用。
谈判供应商： （加盖公章）
法定代表人或其委托受托人： （签字或盖章）日期： 年 月 日
四、商务及技术要求响应偏离表
序号 | 谈判文件要求的商务及技术条款 | 供应商响应情况 | 是否偏离 | 备注 |
注:
1、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
2、是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离。
3、供应商必须仔细阅读本谈判文件中所有技术规范条款和相关功能要求，并将响应情况及偏离情况逐项填入上表。
谈判供应商： （加盖公章）
法定代表人或其委托受托人： （签字或盖章）日期： 年 月 日
五、服务承诺（格式自拟加盖公章）
六、资质审查时供应商必须提交的资格证明文件
（按顺序上传在电子标书中）
七、供应商认为有必要提供并说明的其它资料
（格式由供应商自定并加盖供应商电子签章）
友情提醒
谈判供应商所提供的资格证明材料应真实、有效，淮安市公共资源交易中心盱眙分中心及采购单位保留对谈判供应商提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现谈判供应商提供虚假资格证明材料，交易中心将对其进行严肃处理。
示范格式一
法定代表人资格证明
单位名称：单位性质：地址：
成立时间：年月日经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （谈判供应商名称）的法定代表人。为参与 （项目名称）项目，签署上述项目的响应文件、进行谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
谈判供应商： （加盖公章）
法定代表人或其委托受托人： （签字或盖章）日期： 年 月 日
注:供应商法定代表人参加谈判的，必须提供法定代表人身份证扫描件加盖供应商电子公章
示范格式二
授权委托书
致 （采购单位） ：本授权书宣告：
委托方： 地址：法定代表人：
受托人：姓名： 性别： 出生日期： 年 月 日所在单位： 职务：
身份证： 联系方式：
兹委托受托人 代表我公司参加(项目编号: ） （项目名称）的采购活动，受托人有权在该谈判活动中，以我单位的名义签署谈判函和响应文件，与交易中心协商、澄清、解释，签订合同书并执行一切与此有关的事项。 受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无转委托权。
委托期限：至上述事宜处理完毕止。
谈判供应商： （加盖公章）
法定代表人或其委托受托人： （签字或盖章）日期： 年 月 日
注:供应商委托受托人参加谈判的，必须附受托人身份证扫描件并加盖供应商电子公章
示范格式三
承诺书
（采购单位） ：
我方在项目名称： （项目编号： ）的采购过程中，做如下承诺：一、我方企业完全具备履行合同所必须的设备和专业技术能力；
二、我方参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
三、我公司与参加本次采购活动的其他单位不存在单位负责人为同一人的情况，也不存在控股、管理关系的情况；
四、我公司没有为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；
五、我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果，并自愿接受相关监管部门作出的任何处罚。
特此承诺！
谈判供应商： （加盖公章）
法定代表人或其委托受托人： （签字或盖章）日期： 年 月 日
示范格式四
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号)的规定，本公司参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
1、（标的名称），属于（行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
（标的名称），属于（行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
┄┄
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
谈判供应商： （加盖公章）
法定代表人或其委托受托人： （签字或盖章）日期： 年 月 日
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
（备注：投标人如不提供此声明函，价格将不做相应扣除）
示范格式五
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
单位的采购文件编号为 的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写） 圆整（￥： ）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）
谈判供应商： （加盖公章）
法定代表人或其委托受托人： （签字或盖章）日期： 年 月 日
示范格式六
承诺书
（采购单位） ：
我方在项目名称： （项目编号： ）的采购过程中，做如下承诺：一、我方企业完全具备履行合同所必须的财务状况；
二、我方企业完全完全符合缴纳税收和社会保障资金情况；
三、我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果，并自愿接受相关监管部门作出的任何处罚。
特此承诺！
谈判供应商： （加盖公章）
法定代表人或其委托受托人： （签字或盖章）日期： 年 月 日