採購案號:110TFDA-JFDA-202
衛生福利部食品藥物管理署勞務採購契約書(草案)
標的分類:勞務
採購案號:110TFDA-JFDA-202
案名:「 110 年度委託科技計畫-審查類」招標機關:衛生福利部食品藥物管理署
計畫編號:MOHW110-FDA-□-□□□-□□□□□計畫名稱:«計畫名稱»
得標承作單位:«承作單位名稱»
計畫主持人:«計畫主持人姓名及職稱»
履約期限:自 年 月 日起至 110 年 12 月 31 日
契約目錄
■ 招標、投標及簽約三用文件
■ 契約書條款
■ 服務需求(規格)說明書
■ 服務建議(計畫)書
■ 承作單位修正單價分析表
□ 議約事項
□ 其他:
衛生福利部食品藥物管理署勞務採購契約書
(109.06.30 版)
採購案號:110TFDA-JFDA-202
採購案名: 「110 年度委託科技計畫-審查類」計畫編號:MOHW110-FDA-□-□□□-□□□□□□計畫名稱:«計畫名稱»
招標機關衛生福利部食品藥物管理署( 以下簡稱機關) 及得標承作單位 (以下簡稱承作單位)雙方同意依政府採購法(以下簡稱採購法)及其主管機關訂定之規定訂定本契約,共同遵守,其條款如下:
第一條 契約文件及效力
(一)契約包括下列文件:
1.招標文件及其變更或補充。
2.投標文件及其變更或補充。
3.決標文件及其變更或補充。
4.契約本文、附件及其變更或補充。
5.依契約所提出之履約文件或資料。
(二)契約文件,包括以書面、錄音、錄影、照相、微縮、電子數位資料或樣品等方式呈現之原件或複製品。
(三)契約所含各種文件之內容如有不一致之處,除另有規定外,依下列原則處理:
1.招標文件內之契約條款及投標須知優於招標文件內之其他文件所附記之條款。但附記之條款有特別聲明者,不在此限。契約條款與投標須知內容有不一致之處,以契約條款為準。
2.招標文件之內容優於投標文件之內容。但投標文件之內容經機關審定優於招標文件之內容者,不在此限。招標文件如允許承作單位於投標文件內特別聲明,並經機關於審標時接受者,以投標文件之內容為準。
3.文件經機關審定之日期較新者優於審定日期較舊者。
4.大比例尺圖者優於小比例尺圖者。
5.決標紀錄之內容優於開標或議價紀錄之內容。
6.同一優先順位之文件,其內容有不一致之處,屬機關文件者,以對承作單位有利者為準;屬承作單位文件者,以對機關有利者為準。
7.招標文件內之標價清單,其品項名稱、規格、數量,優於招標文件內其他文件之內容。
(四)契約文件之一切規定得互為補充,如仍有不明確之處,應依公平合理原則解釋之。如有爭議,依採購法之規定處理。
(五)契約文字:
1.契約文字以中文為準。但下列情形得以外文為準: (1)特殊技術或材料之圖文資料。
(2)國際組織、外國政府或其授權機構、公會或商會所出具之文件。 (3)其他經機關認定確有必要者。
2.契約文字有中文譯文,其與外文文意不符者,除資格文件外,以中文為準。其因譯文有誤致生損害者,由提供譯文之一方負責賠償。
3.契約所稱申請、報告、同意、指示、核准、通知、解釋及其他類似行為所為之意思表示,除契約另有規定或當事人同意外,應以中文 (正體字)書面為之為原則。書面之遞交,得以面交簽收、郵寄、傳真或電子資料傳輸至雙方預為約定之人員或處所。
(六)契約所使用之度量衡單位,除另有規定者外,以法定度量衡單位為之。 (七)契約所定事項如有違反法律強制或禁止規定或無法執行之部分,該部分無效。但除去該部分,契約亦可成立者,不影響其他部分之有效性。該
無效之部分,機關及承作單位必要時得依契約原定目的變更之。
(八) 經雙方代表人或其代理人簽署契約正本 2 份,機關及承作單位各執 1
份,並由雙方各依印花稅法之規定繳納印花稅。副本 4 份(請xx),由機關、承作單位及相關機關、單位分別執用。副本如有誤繕,以正本為準。
第二條 履約標的
(一)承作單位應給付之標的及工作事項(由機關於招標時載明):
■本案規格、計畫需求說明書
■承作單位服務建議書(計畫書)
□審查委員會委員審查意見
□議約事項
(二)機關辦理事項(由機關於招標時載明,無者免填):
第三條 契約價金之給付
契約價金結算方式(由機關衡酌個案情形於招標時勾選):機關依下列方式撥付承作單位契約價金,本案經費如因會計年度結束,機關須依規定辦理該款項保留作業時,得視保留核定情形,再行支付,機關不負延遲責任。
▓契約價金總額為新台幣(以下同) 佰 拾 萬 仟 佰 拾元整
(■分期付款;□ 一次付款)
■總包價法。
□單價計算法。
□服務成本加公費法。
1.服務成本加公費法之服務費用 元(由機關於決標後填寫),包括直接費用(直接薪資、管理費用及其他直接費用,其項目由機關於招標時載明)、公費及營業稅。
2.公費,為定額 元(由機關於決標後填寫),不得按直接薪資及管理費之金額依一定比率增加,且全部公費不得超過直接薪資扣除非經常性給與之獎金後與管理費用合計金額之 25%。
3.承作單位應記錄各項費用並提出憑證,機關並得至承作單位處所辦理查核。
4.實際履約費用達 元(上限,由機關於決標後填寫)時,非經機關同意,承作單位不得繼續履約。
□按月計酬法。每月薪資按契約所載工作人員月薪計算。實際履約費用達
元(上限,由機關於決標後填寫)時,非經機關同意,承作單位不得繼續履約。
□按日計酬法。每日薪資按契約所載工作人員日薪計算。實際履約費用達
元(上限,由機關於決標後填寫)時,非經機關同意,承作單位不得繼續履約。
□按時計酬法。每時薪資按契約所載工作人員時薪計算。實際履約費用達
元(上限,由機關於決標後填寫)時,非經機關同意,承作單位不得繼續履約。
■年終獎金。承作單位應給付派駐勞工年終獎金及承作單位應負擔之補充保費已含於契約價金。年終獎金應如實核付予派駐勞工,年終獎金為
_1.5_個月薪資(由機關於招標時載明),未滿 1 年者依為機關服務月份比例發給,且須於 年 月 日(由機關於招標時載明;未載明者,為履約期限最後一日)仍為機關服務者。(例:機關契約載明年終獎金為 1 個月薪資,未滿 1 年者依為機關服務月份比例發給,且須於 107 年 12
月 15 日仍為機關服務者,有甲派駐勞工於 107 年 6 月 15 日離職,接續
其工作之乙派駐勞工於 107 年 6 月 20 日為機關服務並服務至 107 年 12
月 31 日履約期限期滿,甲派駐勞工於 107 年 12 月 15 日未為機關服務,
故不發給年終獎金,乙派駐勞工於 107 年 6 月 20 日起,至 107 年 12
月 15 日仍為機關服務,按其為機關服務月份比例發給 1 個月薪資乘以 7/12 之年終獎金。)
第四條 契約價金之調整
(一)驗收結果與規定不符,而不妨礙安全及使用需求,亦無減少通常效用或契約預定效用,經機關檢討不必拆換、更換或拆換、更換確有困難,或不必補交者,得於必要時減價收受。
■採減價收受者,按不符項目標的之契約價金 20 % (由機關視需要於招標時載明)減價,並處以減價金額 20 % (由機關視需要於招標時載明)之違約金。減價及違約金之總額,以該項目之契約價金為限。
(二)契約價金採總價給付者,未列入標價清單之項目或數量,其已於契約載明應由承作單位施作或供應或為承作單位完成履約所必須者,仍應由承作單位負責供應或施作,不得據以請求加價。
(三)契約價金,除另有規定外,含承作單位及其人員依中華民國法令應繳納之稅捐、規費及強制性保險之保險費。
(四)中華民國以外其他國家或地區之稅捐、規費或關稅,由承作單位負擔。 (五)承作單位履約遇有下列政府行為之一,致履約費用增加或減少者,契約
價金得予調整:
1.政府法令之新增或變更。
2.稅捐或規費之新增或變更。
3.政府公告、公定或管制價格或費率之變更。
(六)前款情形,屬中華民國政府所為,致履約成本增加者,其所增加之必要費用,由機關負擔;致履約成本減少者,其所減少之部分,得自契約價金中扣除。屬其他國家政府所為,致履約成本增加或減少者,契約價金不予調整。
第五條 契約價金之給付條件
■本案經費係屬 110 年度預算,經立法院審議通過,若有刪減或刪除,將配合調整經費、終止或解除契約。
■機關預算倘遭立法院凍結不能如期支付,得延後辦理支付,機關不負延遲責任。
▓因會計年度結束,機關須依規定辦理該款項保留作業時,得視保留核定情形,再行支付,機關不負延遲責任。
(一)除契約另有約定外,依下列條件辦理付款: 1.預付款(無者免填):
(1)契約預付款為契約價金總額 % (由機關於招標時載明;其額度以不逾契約價金總額或契約價金上限之 30% 為原則),付款條
件如下: ( 由機關於招標時載明) 。
(2)預付款於雙方簽定契約,承作單位辦妥履約各項保證,並提供預付款還款保證,經機關核可後在 日(由機關於招標時載明)內撥付。
(3)預付款應於銀行開立專戶,專用於本採購,機關得隨時查核其使用情形。
(4)預付款之扣回方式如下 (由機關於招標時載明;無者免填):
2.分期付款(無者免填):
(1)契約分期付款為契約價金總額 % (由機關於招標時載明),其各期之付款條件: (由機關於招標時載明)
(A)第 1 期款:於簽約完成,並於政府研究資訊系統( GRB)登錄資料(計畫摘要填報 xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxx.xxx),將領據、 GRB 登錄資料送機關審核無誤後,且 110 年度預算經立法院審議通過後,給付契約總價 30 %(即«第一期款»◎佰◎拾◎萬◎仟◎元整)。
(B)第 2 期款:於 110 年 6 月 15 日前完成繳交書面期中報告(1 式
5 份,另附電子檔光碟 1 份)(以機關收文日為準)及完成 GRB
期中報告摘要填報。但如果計畫少於 10 個月者,則應於 110
年 8 月 15 日前提出期中報告。經機關查驗認可後,給付契約總價 40 % (即«第二期款»◎佰◎拾◎萬◎仟◎元整)。
(C)第 3 期款:於 110 年 12 月 15 日前完成期末報告初稿(書面 1
式 3 份及相關電子檔光碟 1 份);並於 110 年 12 月 31 日前完成本署規定格式之書面年度研究成果報告(內含期末執行績效報告)(以機關收文日為準)、完成 GRB 期末報告、實際成果之績效資料及佐證資料填報,並繳交本署規定格式之年度研究成果報告(書面 1 式 5 份及相關電子檔光碟 1 份),經機關驗收合
格,無待解決事項後,給付契約總價 30 ﹪(即«第三期款»◎佰◎拾◎萬◎仟◎元整)。
(2)承作單位於符合前述各期付款條件後提出證明文件。機關於 15工作天內完成審核程序後,通知承作單位提出請款單據,並於接
到承作單位請款單據後 15 工作天內付款。但涉及向補助機關申請
核撥補助款者,付款期限為 30 工作天。
3.驗收後付款:於驗收合格後,機關於接到承作單位提出請款單據後
15 工作天內,一次無息結付尾款。但涉及向補助機關申請核撥補助
款者,付款期限為 30 工作天。
4.機關辦理付款及審核程序,如發現承作單位有文件不符、不足或有疑義而需補正或澄清者,機關應ㄧ次通知澄清或補正,不得分次辦理。其審核及付款期限,自資料澄清或補正資料送達機關之次日重新起算;機關並應先就無爭議且可單獨計價之部分辦理付款。
5.承作單位履約有下列情形之一者,機關得暫停給付契約價金至情形消
滅為止:
(1)履約實際進度因可歸責於承作單位之事由,落後預定進度達 20 % (由機關於招標時載明)以上者。
(2)履約有瑕疵經書面通知限期改善而逾期未改善者。
(3)未履行契約應辦事項,經通知限期履行,屆期仍延不履行者。 (4)承作單位對其派至機關提供勞務之派駐勞工,未依法給付工資,
未依規定繳納勞工保險費、就業保險費、全民健康保險費或未提繳勞工退休金,且可歸責於承作單位,經通知改正而逾期未改正者。
(5)其他違反法令或契約情形。 6.物價指數調整(無者免填):
(1)履約進行期間,如遇物價波動時,得依行政院主計總處公布之物價指數 (由機關載明指數名稱),就漲跌幅超過 5%之部分,調整契約價金(由機關於招標時載明得調整之標的項目)。
(2)適用物價指數基期更換者,其換基當月起完成之履約標的,自動適用新基期指數核算履約標的調整款,原依舊基期指數結清之履約標的款不予追溯核算。每月公布之物價指數修正時,處理原則亦同。
(3)逾 1 年期之長期服務契約,承作單位每年提供服務之費用,其調整上限為 (由機關於招標時載明,無者免填)。
7. 因非可歸責於承作單位之事由,機關有延遲付款之情形,承作單位投訴對象:
(1)採購機關之政風單位;
(2)採購機關之上級機關; (3)法務部廉政署;
(4)採購稽核小組; (5)採購法主管機關;
(6)行政院主計總處(延遲付款之原因與主計人員有關者)。
(二)契約價金得依物價指數(如指定指數,由機關於招標時載明,無者免填)調整者,應註明下列事項:
1.得調整之成本項目及金額。
2.調整所依據之一定物價指數及基期。
3.得調整及不予調整之情形。
4.調整公式。
5.承作單位應提出之調整數據及佐證資料。
6.管理費及利潤不予調整。
7.逾履約期限之部分,以契約規定之履約期限當時之物價指數(如指定指數,由機關於招標時載明,無者免填)為當期資料。但逾期履約係可歸責於機關者,不在此限。
(三) 契約價金總額曾經減價而確定,其所組成之各單項價格得依約定或合意方式調整(例如減價之金額僅自部分項目扣減);未約定或未能合意調整方式者,如承作單位所報各單項價格未有不合理之處,視同就承作單位所報各單項價格依同一減價比率(決標金額/投標金額)調整。投標文件中報價之分項價格合計數額與決標金額不同者,依決標金額與該合計數額之比率調整之。但人力項目之報價不隨之調低。
(四)承作單位計價領款之印章,除另有約定外,以承作單位於投標文件所蓋之章為之。
(五)承作單位應依身心障礙者權益保障法、原住民族工作權保障法及採購法規定僱用身心障礙者及原住民。僱用不足者,應依規定分別向所在地之直轄市或縣(市)勞工主管機關設立之身心障礙者就業基金及原住民族中央主管機關設立之原住民族綜合發展基金之就業基金,定期繳納差額補助費及代金;並不得僱用外籍勞工取代僱用不足額部分。招標機關應將國內員工總人數逾 100 人之承作單位資料公開於政府電子採購網,以供勞工及原住民族主管機關查核差額補助費及代金繳納情形,招標機關不另辦理查核。
(六)契約價金總額,除另有規定外,為完成契約所需全部材料、人工、機具、設備及履約所必須之費用。
(七)承作單位請領契約價金時應提出電子或紙本統一發票,依法免用統一發票者應提出收據。
(八)承作單位請領契約價金時應提出之其他文件為(由機關於招標時載明):
□成本或費用證明。
□保險單或保險證明。
□外國承作單位之商業發票。
□履約勞工薪資支付證明(僅適用於契約價金結算方式採服務成本加公費法或招標文件已載明承作單位應給付履約勞工薪資基準者)。
□契約約定之其他給付憑證文件。
□其他:
(九)前款文件,應有出具人之簽名或蓋章。但慣例無需簽名或蓋章者,不在此限。
(十)承作單位履約有逾期違約金、損害賠償、採購標的損壞或短缺、不實行為、未完全履約、不符契約規定、溢領價金或減少履約事項等情形時,機關得自應付價金中扣抵;其有不足者,得通知承作單位給付或自保證金扣抵。
(十一)服務範圍包括代辦訓練操作或維護人員者,其服務費用除承作單位本身所需者外,有關受訓人員之旅費及生活費用,由機關自訂標準支給,不包括在服務費用項目之內。
(十二)分包契約依採購法第 67 條第 2 項報備於機關,並經承作單位就分包部分設定權利質權予分包承作單位者,該分包契約所載付款條件應符合前列各款規定(採購法第 98 條之規定除外)或與機關另行議定。
(十三)承作單位於履約期間給與全職從事本採購案之員工薪資,如採按月計
酬者,由計畫執行機構自行訂定標準核實支給工作酬金,且不得低於最低基本工資(由機關於招標時載明,不得低於勞動基準法規定之最低基本工資;未載明者,為新臺幣 3 萬元)。
第六條 稅捐
(一)以新臺幣報價之項目,除招標文件另有規定外,應稅,包括含營業稅。但由自然人投標者,不含營業稅,但仍包括其必要之稅捐。
(二)以外幣報價之勞務費用或權利金,加計營業稅後與其他承作單位之標價比較。但決標時將營業稅扣除,付款時由機關代繳。
(三)外國承作單位在中華民國境內發生之勞務費或權利金收入,於領取價款
時按當時之稅率繳納營利事業所得稅。上述稅款在付款時由機關代為扣繳。但外國承作單位在中華民國境內有分支機構、營業代理人或由國內承作單位開立統一發票代領者,上述稅款在付款時不代為扣繳,而由該等機構、代理人或承作單位繳納。
第七條 履約期限
(一)履約期限(由機關擇需要者於招標時載明):
■承作單位應自決標日起(如於 109 年決標,則履約期限自 110 年 1月 1 日開始起算)至 110 年 12 月 31 日以前完成履行採購標的之供應。
□承作單位應於 年 月 日至 年 月 日之期間內履行採購標的之供應。
□其他: 。
(二)本契約所稱日(天)數,除已明定為日曆天或工作天者,係以■日曆天□工作天計算(由機關於招標時勾選;未勾選者,為日曆天):
1.以日曆天計算者,所有日數,包括第 2 目所載之放假日,均應計入。
但投標文件截止收件日前未可得知之放假日,不予計入。 2.以工作天計算者,下列放假日,均應不計入:
(1)星期六(補行上班日除外)及星期日。但與(2)至(5)放假日相互重
疊者,不得重複計算。
(2) 依「紀念日及節日實施辦法」規定放假之紀念日、節日及其補假。 (3)軍人節(9 月 3 日)之放假及補假(依國防部規定,但以國防部及
其所屬之採購為限)。
(4)行政院人事行政總處公布之調整放假日。
(5)全國性選舉投票日及行政院所屬中央各業務主管機關公告放假者。 3.免計工作天之日,以不得施作或供應為原則。承作單位如欲施作或供應,應先徵得機關書面同意,該日數□應;□免計入履約期間(由機
關於招標時勾選,未勾選者,免計入履約期間)。
4.其他:_________(由機關於招標時載明)。
□前述期間全天之工作時間為上午 時 分至下午 時分,中午休息時間為中午 時 分至下午 時 分;半天之工作時間為上午 時 分至下午 時 分。
(三)契約如需辦理變更,其履約標的項目或數量有增減時,履約期限得由雙方視實際需要議定增減之。
(四)履約期限延期:
1.契約履約期間,有下列情形之一,且確非可歸責於承作單位,而需展延履約期限者,承作單位應於事故發生或消失後,檢具事證,儘速以書面向機關申請展延履約期限。機關得審酌其情形後,以書面同意延長履約期限,不計算逾期違約金。其事由未達半日者,以半日計;逾半日未達 1 日者,以 1 日計。
(1)發生契約規定不可抗力之事故。 (2)因天候影響無法施工。
(3)機關要求全部或部分暫停履約。
(4)因辦理契約變更或增加履約標的數量或項目。 (5)機關應辦事項未及時辦妥。
(6)由機關自辦或機關之其他承作單位因承包契約相關履約標的之延誤而影響契約進度者。
(7)其他非可歸責於承作單位之情形,經機關認定者。
2.前目事故之發生,致契約全部或部分必須停止履約時,承作單位應於停止履約原因消滅後立即恢復履約。其停止履約及恢復履約,承作單位應儘速向機關提出書面報告。
(五)期日:
1.履約期間自指定之日起算者,應將當日算入。履約期間自指定之日後起算者,當日不計入。
2.履約標的須於一定期間內送達機關之場所者,履約期間之末日,以機關當日下班時間為期間末日之終止。當日為機關之辦公日,但機關因故停止辦公致未達原定截止時間者,以次一辦公日之同一截止時間代之。
3.本案▓是□否適用民法第 122 條,其末日為星期日、紀念日或其他休息日時,以其休息日之次日代之(如未勾選視為適用本規定);不適用者,其履約如逾次一工作日,則逾期日數仍自履約期限末日之次日起算。
第八條 履約管理
(一)與契約履約標的有關之其他標的,經機關交由其他承作單位承包時,承作單位有與其他承作單位互相協調配合之義務,以使該等工作得以順利進行。因工作不能協調配合,致生錯誤、延誤履約期限或意外事故,其可歸責於承作單位者,由承作單位負責並賠償。如有任一承作單位因此受損者,應於事故發生後儘速書面通知機關,由機關邀集雙方協調解決。
(二)契約所需履約標的材料、機具、設備、工作場地設備等,除契約另有規
定外,概由承作單位自備。
(三)承作單位接受機關或機關委託之機構之人員指示辦理與履約有關之事項前,應先確認該人員係有權代表人,且所指示辦理之事項未逾越或未違反契約規定。承作單位接受無權代表人之指示或逾越或違反契約規定之指示,不得用以拘束機關或減少、變更承作單位應負之契約責任,機關亦不對此等指示之後果負任何責任。
(四)機關及承作單位之一方未請求他方依契約履約者,不得視為或構成一方放棄請求他方依契約履約之權利。
(五)契約內容有須保密者,承作單位未經機關書面同意,不得將契約內容洩漏予與履約無關之第三人。
(六)承作單位履約期間所知悉之機關機密或任何不公開之文書、圖畫、消息、物品或其他資訊,均應保密,不得洩漏。
(七)轉包及分包:
1.承作單位不得將契約轉包。承作單位亦不得以不具備履行契約分包事項能力、未依法登記或設立,或依採購法第 103 條規定不得參加投標或作為決標對象或作為分包承作單位之承作單位為分包承作單位。
2.承作單位擬分包之項目及分包承作單位,機關得予審查。
3.承作單位對於分包承作單位履約之部分,仍應負完全責任。分包契約報備於機關者,亦同。
4.分包承作單位不得將分包契約轉包。其有違反者,承作單位應更換分包承作單位。
5.承作單位違反不得轉包之規定時,機關得解除契約、終止契約或沒收保證金,並得要求損害賠償。
6.前目轉包承作單位與承作單位對機關負連帶履行及賠償責任。再轉包者,亦同。
(八)承作單位及分包承作單位履約,不得有下列情形:僱用依法不得從事其 工作之人員(含非法外勞)、供應不法來源之履約標的、使用非法車輛或工具、提供不實證明、違反人口販運防制法、非法棄置廢棄物或其他不法或不當行為。
(九)承作單位應對其履約場所作業及履約方法之適當性、可靠性及安全性負完全責任。
(十)承作單位之履約場所作業有發生意外事件之虞時,承作單位應立即採取防範措施。發生意外時,應立即採取搶救、復原、重建及對機關與第三人之賠償等措施。
(十一)機關於承作單位履約中,若可預見其履約瑕疵,或其有其他違反契約之情事者,得通知承作單位限期改善。
(十二)承作單位不於前款期限內,依照改善或履行者,機關得採行下列措施: 1.自行或使第三人改善或繼續其工作,其風險及費用由承作單位負
擔。
2.終止或解除契約,並得請求損害賠償。
3.通知承作單位暫停履約。
(十三)機關提供之履約場所,各得標承作單位有共同使用之需要者,承作單位應與其他承作單位協議或依機關協調之結果共用場所。
(十四)機關提供或將其所有之財物供承作單位加工、改善或維修,其須將標的運出機關場所者,該財物之滅失、減損或遭侵占時,承作單位應負賠償責任。機關並得視實際需要規定承作單位繳納與標的等值或一定金額之保證金 (由機關視需要於招標時載明)。
(十五)履約所需臨時場所,除另有規定外,由承作單位自理。 (十六)勞工權益保障:
1. 承作單位對其派至機關提供勞務之派駐勞工,應訂立書面勞動契約,其內容包含勞動條件、就業與性別歧視禁止、性騷擾防治、遵守義務、違反責任及應注意事項等派駐勞工在機關工作期間之權益與義務事項,並將該契約影本於簽約後 工作天(由機關衡酌個案情形自行填列;未載明者,為 10 工作天)內或機關另外通知之期限內送機關備查,如履約期間勞動契約有變更者,亦同。勞動契約如有缺漏或違反相關勞動法令,機關應要求承作單位補正。
2.承作單位為自然人時,應提出勞工保險及全民健康保險投保證明文件,如屬依法不得參加職業災害保險者,應提出履約期間參加含有傷害、失能及死亡保障之商業保險相關證明文件,其保險保障應不低於以相同薪資參加職業災害保險,機關依商業保險費支付,並以相同薪資條件參加職業災害保險之費用為上限。
3.派駐勞工(指受承作單位僱用,派駐於機關工作場所,依承作單位指示完成契約所定工作項目者)權益保障:(由機關衡酌個案情形於招標時勾選)
■(1)承作單位如僱用原派駐於機關之派駐勞工,並指派繼續在該機關提供勞務而未中斷年資者,應溯自該派駐勞工在機關提供勞務之第一日併計該派駐勞工服務之年資,計算特別休假日數,以保障其休假權益。派駐勞工依性別工作平等法申請育嬰留職停薪,並於復職後繼續派駐於同機關,除留職停薪期間外,依前揭約定
併 計 特 別 休 假 。 ( 適 用 不 定 期 支 援 人 員 之 MOHW110-FDA-D-114-000641 計畫)
■(2)派駐勞工薪資採固定金額(由機關於招標時勾選):
■按月計酬。每月薪資 元(由機關於招標時載明;未載明者,詳標價明細表。不得少於勞動基準法規定之最低基本工資);在機關提供服務期間如不足 1 個月,以每月薪資除以當月日曆天數後,按實際工作日數 (含期間之休息日及例假日)比例核算。
□按日計酬。每日薪資 元(由機關於招標時載明;未載明者,詳標價明細表。於法定正常工作時間內不得少於勞動基準法基本工資之每小時基本工資額乘以工作時數之金額)。
□按時計酬。每小時薪資 元(由機關於招標時載明;未載明者,詳標價明細表。不得低於勞動基準法基本工資之每小時基本工資額)。
(3)承作單位對於派至機關提供勞務之派駐勞工,其請假、特別休假 (含年資併計給予)、加班(延長工作時間)及年終獎金(獎金或分配紅利)等工資給付之勞動條件,應依勞動基準法暨其施行細則、勞工請假規則及性別工作平等法規定辦理。但承作單位為合作社,提供勞務者非屬僱傭關係之社員時,依第 17 款辦理。
(4) 承作單位對於派至機關提供勞務之派駐勞工,應落實消除對婦女一切形式歧視公約施行法、性別工作平等法之性別歧視禁止、性騷擾防治及性別工作平等措施規定。
(5)承作單位不得因派駐勞工提出申訴(含性騷擾)或協助他人申訴
(含性騷擾),而予以解僱、調職或其他不利之處分。 (6)其他:
4.機關發現承作單位違反相關勞動法令、性別工作平等法等情事時,檢附具體事證,主動通知當地勞工主管機關或勞工保險局(有關勞工保險投保及勞工退休金提繳事項)依法查處。
5. 機關每 個月(由機關於招標時載明;未載明者,為每 1 個月)定期抽訪派駐勞工,以瞭解承作單位是否如期依約履行其保障勞工權益之義務。。
6.機關發現承作單位未依約履行保障勞工權益之義務,經查證屬實,除有不可抗力或不可歸責於承作單位事由者外,依本目約定計算違約金,如有減省費用或不當利益情形,扣減或追償契約價金。本目所定違約金情形如下,每點新臺幣 元(由機關於招標時載明;
未載明者,每點以新臺幣 500 元計),其總額以契約價金總額之 20%為上限(以下各子目所載計罰點數,各機關得於招標文件視個案需要調整之):
(1) 未依第 1 目約定辦理者,每一人次計罰 1 點,限期改正仍未改正者,按次連續計罰。
(2)未依第 2 目或第 3 目(包括勾選第 3 目第 2 選項者)約定辦理者,
每一人依每一事件計罰 1 點,限期改正仍未改正者,按次連續計罰。
(3) 其他:
7. 機關應提供內部申訴管道予派駐勞工,包括受理單位、申訴方式及流程等,並公告於機關網站及工作場所顯著之處,並適時向派駐勞工宣導。機關於受理後,應妥為處理,並回復當事人。
8. 派駐勞工如遭受機關所屬人員性騷擾時,經調查屬實,機關應對所屬人員懲處,並將結果告知承作單位及當事人。
9. 機關不得自行招募人員,再轉由承作單位僱用後派駐於機關工作,亦不得要求承作單位僱用特定人員派駐於機關工作。
10.承作單位派至機關提供勞務之派駐勞工,依相關勞動法令或性別工作平等法規定請假者:(由機關四擇一於招標時載明)
□(1)承作單位應指派相同資格及能力人員代理並須經機關同意,其費用由機關另行支付:每人每次請假超過 工作天或每人每月請假累計超過 日(由機關視個案性質於招標文件載明,未載明者均為 2 日)。
■(2)承作單位應指派相同資格及能力人員代理並須經機關同意,機關不另行支付費用:每人每次請假超過 工作天或每人每月請假累計超過 日(由機關視個案性質於招標文件載明,未載明者均為 2 日);但法定天數內之婚假、喪假、產假(包含流產假),或特別休假,承作單位無須指派人員代理(適用不定期支援人員之 MOHW110-FDA-D-114-000641 計畫)。
□(3)承作單位無須指派人員代理。
□(4)其他:
上開派駐勞工請假,其屬依法令不給付全部或部分薪資者,機關應比照扣除契約價金。另上開第 2 子目承作單位應派員代理而未派相當之勞工代理者,機關將扣除契約相當金額,扣除金額之計算方式如下(由機關於招標時載明),承作單位不得將未派員代理遭受機關扣款之金額轉嫁予請假之派駐勞工負擔或採取其他不利派駐勞工之作為:
■(1)依每人每月薪資,除以 小時(由機關於招標時載明;未載明者,為 240 小時)為單價小時基準,乘以未派相當之勞工代理之時數。
□(2)依每人每月之契約價金扣除承作單位應提繳之勞工退休金、勞工保險費、就業保險費、工資墊償基金、職業災害保險費、全民健保費、承作單位管理費、利潤及稅捐,除以 小時(由機關於招標時載明;未載明者,為 240 小時)為單價小時基準,乘以未派相當之勞工代理之時數。
□(3)其他: 。
(十七)合作社社員權益保障(非屬僱傭關係之社員適用):
1.提供勞務之社員,合作社應輔導其加入職業工會辦理勞工保險及全民健康保險。另應為其投保團體傷害保險,保障內容應包含傷害、失能及死亡等項目。其保障不得低於以相同報酬參加職業災害保險者。機關應依商業保險費支付,並以相同條件參加職業災害保險之費用為上限。
2.提供勞務之社員,其權利義務除依合作社法規定辦理外,應提出社員(代表)大會通過之社員勞務條件規章(名稱合作社得自行訂定),明訂工作規範、教育訓練、福利制度等辦法,但各機關得於招標文件視個案增訂其需用條件(例如工作時數、休息日等)。
3.在機關提供勞務之社員(含原駐點人員加入合作社為社員者)權益保障:(由機關衡酌個案情形於招標時勾選)
□(1)社員勞務報酬:
□按月計酬。其勞務報酬不得低於政府公布之基本工資。提供服務期間如不足 1 個月,以每月勞務報酬除以當月日曆天數後,按實際工作日數(含期間之休息日及例假日)比例核算。
□按日計酬。每日勞務報酬 元(由機關於招標時載明;未載明者,詳標價明細表。於法定正常工作時間內不得少於勞動基準法基本工資之每小時基本工資額乘以工作時數之金額)。
□按時計酬。每小時勞務報酬 元(由機關於招標時載明;未載明者,詳標價明細表。不得低於勞動基準法基本工資之每小時基本工資額)。
(2)合作社與提供勞務之社員不得有虛偽不實之情事,經機關發現者,機關應檢附具體事證,主動通知合作社主管機關依法查處。 (3)合作社未依社員(代表)大會通過之社員勞務條件規章辦理,經社
員發現者,社員得檢附具體事證向機關申訴。
(4)機關每 個月(由機關於招標時載明;未載明者,為每 1 個月)定期抽訪提供勞務之社員,以瞭解合作社是否依約履行其保障社員權益之義務。
(5)機關發現合作社未依約履行保障社員權益之義務,經查證屬實,除有不可抗力或不可歸責於合作社事由者外,依本子目約定計算違約金,如有減省費用或不當利益情形,扣減或追償契約價金。本子目所定違約金情形如下,每點新臺幣 元(由機關於招標時載明,未載明者每點以新臺幣 500 元計),其總額以契約價金總額之 20%為上限(以下各子目所載計罰點數,各機關得於招標文件視個案需要調整之):
○1 未依第 3 目第 1 子目(適用勾選本子目選項者)至第 3 子目或約定辦理者,每一人依每一事件計罰 1 點,限期改正仍未改正者,按次連續計罰。
○2 其他:
(6)機關應提供內部申訴管道予提供勞務之社員,包括受理單位、申訴方式及流程等,並公告於機關網站及工作場所顯著之處,並適時向提供勞務之社員宣導。機關於受理後,應妥為處理,並回復當事人。
(7)提供勞務之社員如遭受機關所屬人員性騷擾時,經調查屬實,機關應對所屬人員懲處,並將結果告知合作社及當事人。
(8)機關不得自行招募人員,再轉加入合作社為社員於機關提供勞務,亦不得要求合作社指定特定人員於機關提供勞務。
(十八)其他(由機關擇需要者於招標時載明):
□承作單位所提出之圖樣及書表內對於施工期間之交通維持及安全衛生設施經費應以量化方式編列。
□承作單位履約期間,應於每月 5 日前向機關提送工作月報,其內容包括工作事項、工作進度、工作人數及時數、異常狀況及因應對策等。
□承作單位實際提供服務人員應於完成之圖樣及書表上簽署,並依法辦理相關簽證。所稱圖樣及書表,包括其工作提出之預算書、設計圖、規範、施工說明書及其他依法令及契約應提出之文件。
□與本契約有關之證照,依法規應以機關名義申請,而由承作單位代為提出申請者,其所需規費由機關負擔。
□承作單位所擬定之招標文件,其內容不得有不當限制競爭之情
形。其有要求或提及特定之商標或商名、專利、設計或型式、特定來源地、生產者或供應者之情形時,應於提送履約成果文件上敘明理由。
□履約標的涉及國家安全資訊、國家機密資訊、國家安全技術、國家
機密技術之領域,不允許未具中華民國國民身分者提供履約服務。
■其他: 。
■ 承作單位履約期間,應於完成簽約後,登錄政府研究資訊系統 (GRB,xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxx.xxx),填報計畫摘要;自決標日起(如於 109 年決標,則履約期限自 110 年 1 月 1 日起至 110 年 12 月 31 日止)至 110 年 6 月 15 日前完成期中報告填報,但如果計畫少於 10 個月者,則應於 110 年 8 月 15 日前提出期中報告;於 110 年 12 月 15 日前提交期末報告初稿,並於 110年 12 月 31 日前完成期末報告與實際成果填報。
■ 承作單位於辦理驗收完成後 4 個月內,應登錄政府研究資訊系統
(GRB,xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxx.xxx)xxxxxxxx。
(十九)承作單位於設計完成經機關審查確認後,應將設計圖說之電子檔案(如 CAD 檔)交予機關。
(二十) 承作單位使用之柴油車輛,應符合空氣污染物排放標準。
(二十一)承作單位人員執行契約之委辦事項時,有利益衝突者,應自行迴避,並不得假借執行契約之權力、機會或方法,圖謀其本人、承作單位或第三人之不正當利益;涉及本人、配偶、二親等以內親屬,或共同生活家屬之利益者,亦應自行迴避,並由承作單位另行指派人員執行。
(二十二)承作單位依契約提供環保、節能、省水或綠建材等綠色產品,應至 行政院環境保護署設置之「民間企業及團體綠色採購申報平臺」申報。
第九條 履約標的品管
(一)承作單位在履約中,應對履約品質依照契約有關規範,嚴予控制,並辦理自主檢查。
(二)機關於承作單位履約期間如發現承作單位履約品質不符合契約規定,得通知承作單位限期改善或改正。承作單位逾期未辦妥時,機關得要求承作單位部分或全部停止履約,至承作單位辦妥並經機關書面同意後方可
恢復履約。承作單位不得為此要求展延履約期限或補償。
(三)契約履約期間如有由機關分段審查、查驗之規定,承作單位應按規定之階段報請機關監督人員審查、查驗。機關監督人員發現承作單位未按規定階段報請審查、查驗,而擅自繼續次一階段工作時,得要求承作單位將未經審查、查驗及擅自履約部分重做,其一切損失概由承作單位自行負擔。但機關監督人員應指派專責審查、查驗人員隨時辦理承作單位申請之審查、查驗工作,不得無故遲延。
(四)契約如有任何部分須報請政府主管機關審查、查驗時,除依法規應由機關提出申請者外,應由承作單位提出申請,並按照規定負擔有關費用。
(五)承作單位應免費提供機關依契約辦理審查、查驗、測試或檢驗所必須之設備及資料。但契約另有規定者,不在此限。契約規定以外之審查、查驗、測試或檢驗,其結果不符合契約規定者,由承作單位負擔所生之費用;結果符合者,由機關負擔費用。
(六)審查、查驗、測試或檢驗結果不符合契約規定者,機關得予拒絕,承作單位應免費改善或改正。
(七)承作單位不得因機關辦理審查、查驗、測試或檢驗,而免除其依契約所應履行或承擔之義務或責任,及費用之負擔。
(八)機關就承作單位履約標的為審查、查驗、測試或檢驗之權利,不受該標的曾通過其他審查、查驗、測試或檢驗之限制。
(九)機關提供設備或材料供承作單位履約者,承作單位應於收受時作必要之檢查,以確定其符合履約需要,並作成紀錄。設備或材料經承作單位收受後,其滅失或損害,由承作單位負責。
(十)承作單位如購置 1000 萬元以上儀器,應建立管理機制並將儀器資料併成果報告送機關納管,必要時,機關得要求承作單位向機關簡報,或派員進行實地稽查,於計畫結束後依儀器作業性質開放查詢使用。
(十一)承作單位於每年度計畫需於指定時間提出期中報告。機關得要求承作單位計畫主持人(或其授權者)向機關簡報或派員至承作單位瞭解計畫 執行情形。執行進度報告之審查標準包含預定完成工作項目及實際執行情形,初步成果、研究中所遭遇之問題與困難、經費使用狀況。
第十條 保險
(一)承作單位應於履約期間辦理下列保險種類(由機關擇定後於招標時載明,未載明者無),其屬自然人者,應自行另投保人身意外險。
□專業責任險。包括因業務疏漏、錯誤或過失,違反業務上之義務,致機關或其他第三人受有之損失。
■雇主意外責任險(履約標的涉派駐勞工者,應擇定)。(適用不定期支援人員之MOHW110-FDA-D-114-000641 計畫)。
□公共意外責任險(履約標的涉舉辦活動者,建議擇定)。
□營繕承包人意外責任險(履約標的之一部分涉工程者,建議擇定)。
□旅行業責任保險(履約標的涉旅行社安排活動者,建議擇定)。
□其他: 。
(二)承作單位依前款辦理之保險,其內容如下(由機關視保險性質擇定或調整後於招標時載明):
1.被保險人:以承作單位為被保險人。
2.保險金額:
(1)專業責任險:(由機關依個案特性、規模、風險於招標時載明)
□契約價金總額。
□契約價金總額之 倍。
□契約價金總額之 %。
□固定金額 元。
(2)雇主意外責任險:(由機關於招標時載明最低投保金額,不得為無限制)
○1 每一個人體傷或死亡:_ 100 萬_元。
○2 每一事故體傷或死亡:_500 萬_元。
○3 保險期間內最高累積責任:_1,000 萬元。
(適用不定期支援人員之MOHW110-FDA-D-114-000641 計畫)
(3)公共意外責任險:(由機關於招標時載明最低投保金額,不得為無限制)
○1 每一個人體傷或死亡: 元。
○2 每一事故體傷或死亡: 元。
○3 每一意外事故財損: 元。
○4 保險期間內最高累積責任: 元。
(4)營繕承包人意外責任險:(由機關於招標時載明最低投保金額,不得為無限制)
○1 每一個人體傷或死亡: 元。
○2 每一事故體傷或死亡: 元。
○3 每一意外事故財損: 元。
○4 保險期間內最高累積責任: 元。
(5)旅行業責任保險:每一個人體傷或死亡: 元(由機關於招標時載明最低投保金額,不得為無限制)。
(6)其他保險種類: (請參考上述內容敘明)。
3. 每一事故之承作單位自負額上限:(由機關於招標時載明) (1)專業責任險: 元。
(2)雇主意外責任險:_2500 元。
(適用不定期支援人員之MOHW110-FDA-D-114-000641 計畫)
(3)公共意外責任險: 元。
(4)營繕承包人意外責任險: 元。
(5)旅行業責任保險: 元。
(6)其他保險種類: 。
4.保險期間:自派駐日起算至 110 年 12 月 31 日止(由招標機關 載明),有延期或遲延履約者,保險期間比照順延。
5.保險契約之變更、效力暫停或終止,應經機關之書面同意。任何未經機關同意之保險(契約)批單,如致損失或損害賠償,由承作單位負擔。
6.其他:
(三)保險單記載契約規定以外之不保事項者,其風險及可能之賠償由承作單位負擔。
(四)承作單位向保險人索賠所費時間,不得據以請求延長履約期限。
(五)承作單位未依契約規定辦理保險、保險範圍不足或未能自保險人獲得足額理賠者,其損失或損害賠償,由承作單位負擔。
(六)保險單正本或保險機構出具之保險證明 1 份及繳費收據副本 1 份,應於辦妥保險後即交機關收執。因不可歸責於承作單位之事由致須延長履約期限者,因而增加之保費,由契約雙方另行協議其合理之分擔方式;如因可歸責於機關之事由致須延長履約期限者,因而增加之保費,由機關負擔。
(七)承作單位應依中華民國法規為其員工及車輛投保勞工保險、就業保險、全民健康保險及汽機車第三人責任險。其依法免投保勞工保險者,得以其他商業保險代之。
(八)依法非屬保險人可承保之保險範圍,或非因保費因素卻於國內無保險人願承保,且有保險公會書面佐證者,依第 1 條第 7 款辦理。
(九)機關及承作單位均應避免發生採購法主管機關訂頒之「常見保險錯誤及缺失態樣」所載情形
第十一條 保證金(由機關擇定後於招標時載明,無者免填):
得標承作單位應繳履約保證金金額(無者免填):
□ 一定金額:◎佰◎拾◎萬◎仟◎佰◎拾◎元整。
□ 契約金額之一定比率: %。
得標承作單位應繳保固保證金金額(無者免填):
□ 一定金額:◎佰◎拾◎萬◎仟◎佰◎拾◎元整。
□ 契約金額之一定比率: %。
(一)保證金之發還情形如下(由機關擇定後於招標時載明) :
□預付款還款保證,依承作單位已履約部分所占進度之比率遞減。
□預付款還款保證,依承作單位已履約部分所占契約金額之比率遞減。
□預付款還款保證,於驗收合格後一次發還。
□履約保證金於履約驗收合格且無待解決事項後 30 日內發還。有分段或部分驗收情形者,得按比例分次發還。
□履約保證金依履約進度分 期平均發還。
□履約保證金依履約進度分 期發還,各期之條件及比率如下(由機關於招標時載明): 。
□履約保證金於履約驗收合格且無待解決事項後 30 日內發還百分之
(由機關於招標時載明)。其餘之部分於 (由機關於招標時載明)且無待解決事項後 30 日內發還。
□承作單位於履約標的完成驗收付款前應繳納保固保證金。
□保固保證金於保固期滿且無待解決事項後 30 日內發還。
□差額保證金之發還,同履約保證金。
□其他:
(二)因不可歸責於承作單位之事由,致終止或解除契約,或暫停履約逾_個月(由機關於招標時載明;未載明者,為 6 個月)者,履約保證金得提前發還。但屬暫停履約者,於暫停原因消滅後應重新繳納履約保證金。因可歸責於機關之事由而暫停履約,其需延長履約保證金有效期之合理必要費用,由機關負擔。
(三)承作單位所繳納之履約保證金及其孳息得部分或全部不予發還之情形: 1.有採購法第 50 條第 1 項第 3 款至第 5 款、第 7 款情形之一,依同條
第 2 項前段得追償損失者,與追償金額相等之保證金。
2.違反採購法第 65 條規定轉包者,全部保證金。
3.擅自減省工料,其減省工料及所造成損失之金額,自待付契約價金扣抵仍有不足者,與該不足金額相等之保證金。
4.因可歸責於承作單位之事由,致部分終止或解除契約者,依該部分所占契約金額比率計算之保證金;全部終止或解除契約者,全部保證金。
5.查驗或驗收不合格,且未於通知期限內依規定辦理,其不合格部分及所造成損失、額外費用或懲罰性違約金之金額,自待付契約價金扣抵仍有不足者,與該不足金額相等之保證金。
6.未依契約規定期限或機關同意之延長期限履行契約之一部或全部,其逾期違約金之金額,自待付契約價金扣抵仍有不足者,與該不足金額相等之保證金。
7.須返還已支領之契約價金而未返還者,與未返還金額相等之保證金。
8.未依契約規定延長保證金之有效期者,其應延長之保證金。
9.其他因可歸責於承作單位之事由,致機關遭受損害,其應由承作單位賠償而未賠償者,與應賠償金額相等之保證金。
(四)前款不予發還之履約保證金,於依契約規定分次發還之情形,得為尚未發還者;不予發還之孳息,為不予發還之履約保證金於繳納後所生者。
(五)承作單位如有第 3 款所定 2 目以上情形者,其不發還之履約保證金及其孳息應分別適用之。但其合計金額逾履約保證金總金額者,以總金額為限。
(六)保固保證金及其孳息不予發還之情形,準用第 3 款至第 5 款之規定。 (七) 承作單位未依契約約定履約或契約經終止或解除者,機關得就預付款
還款保證尚未遞減之部分加計年息 5 %(由機關於招標時合理訂定,如未填寫,則依機關撥付預付款當日中華郵政股份有限公司牌告一年期郵政定期儲金機動利率)之利息,隨時要求返還或折抵機關尚待支付承作單位之價金。。
(八)保證金以定期存款單、連帶保證書、連帶保證保險單或擔保信用狀繳納者,其繳納文件之格式依採購法之主管機關於「押標金保證金暨其他擔保作業辦法」所訂定者為準。
(九)保證金之發還,依下列原則處理:
1.以現金、郵政匯票或票據繳納者,以現金或記載原繳納人為受款人之禁止背書轉讓即期支票發還。
2. 以無記名政府公債繳納者,發還原繳納人;以記名政府公債繳納者, 同意塗銷質權登記或公務保證登記。
3.以設定質權之金融機構定期存款單繳納者,以質權消滅通知書通知該質權設定之金融機構。
4.以銀行開發或保兌之不可撤銷擔保信用狀繳納者,發還開狀銀行、通知銀行或保兌銀行。但銀行不要求發還或已屆期失效者,得免發還。
5.以銀行之書面連帶保證或保險公司之連帶保證保險單繳納者,發還
連帶保證之銀行或保險公司或繳納之承作單位。但銀行或保險公司不要求發還或已屆期失效者,得免發還。
(十)保證書狀有效期之延長:
承作單位未依契約規定期限履約或因可歸責於承作單位之事由,致有無法於保證書、保險單或信用狀有效期內完成履約之虞,或機關無法於保證書、保險單或信用狀有效期內完成驗收者,該保證書、保險單或信用狀之有效期應按遲延期間延長之。承作單位未依機關之通知予以延長者,機關將於有效期屆滿前就該保證書、保險單或信用狀之金額請求給付並暫予保管,其所生費用由承作單位負擔。其須返還而有費用或匯率損失者,亦同。
(十一)履約保證金或保固保證金以其他承作單位之履約及賠償連帶保證代之或減收者,履約及賠償連帶保證承作單位(以下簡稱連帶保證承作 單位)(以下簡稱連帶保證承作單位)之連帶保證責任,不因分次發還保證金而遞減。該連帶保證承作單位同時作為各機關採購契約之連帶保證承作單位者,以 2 契約為限。
(十二)連帶保證承作單位非經機關許可,不得自行退保。其經機關查核,中途失其保證能力者,由機關通知承作單位限期覓保更換,原連帶保證承作單位應俟換保手續完成經機關認可後,始能解除其保證責任。
(十三)機關依契約規定認定有不發還承作單位履約保證金之情形者,除已洽由連帶保證承作單位履約而免補繳者外,該連帶保證承作單位應於 5日內向機關補繳該不發還金額中,原由連帶保證代之或減收之金額。
(十四) 承作單位為押標金保證金暨其他擔保作業辦法第 33 條之 5 或第 33
條之 6 所稱優良承作單位或全球化承作單位而減收履約保證金、保固保證金者,其有不發還保證金之情形者,承作單位應就不發還金額中屬減收之金額補繳之。其經主管機關或相關中央目的事業主管機關取消優良承作單位資格或全球化承作單位資格,或經各機關依採購法第 102 條第 3 項規定刊登政府採購公報,且尚在採購法第 103 條第 1 項所定期限內者,亦同。
(十五) 契約價金總額於履約期間增減累計金額達新臺幣 元者(或機關於招標時載明之其他金額,未載明者,為新臺幣 1000 萬元),履約保證金之金額應依契約價金總額增減比率調整之,由機關通知承作單位補足或退還。
第十二條 驗收 (無者免填)
(一)承作單位履約所供應或完成之標的,應符合契約規定,具備一般可接受
之專業及技術水準,無減少或滅失價值或不適於通常或約定使用之瑕疵。
(二)驗收程序(由機關擇需要者於招標時載明):
□1.承作單位應於履約標的預定完成履約日前或完成履約當日,將完成履約日期書面通知機關。除招標文件另有規定者外,機關應於收到該書面通知之日起 日(由機關於招標時載明;未載明者,依採購法 施行細則第 92 條規定,為 7 日)內會同承作單位,依據契約核對完成履約之項目及數量,以確定是否完成履約。
□ 2.履約標的完成履約後,有初驗程序者,承作單位應於完成履約後
__日(由機關於招標時載明;未載明者,依採購法施行細則第 92 條
規定,為 7 日)內,將相關資料送請機關審核。機關應於收受全部資料之日起__日(由機關於招標時載明;未載明者,依採購法施行細則第 92 條規定,為 30 日)內辦理初驗,並作成初驗紀錄。初驗合格後,機關應於__日( 由機關於招標時載明;未載明者,依採購法施行細則第 93 條規定,為 20 日)內辦理驗收,並作成驗收紀錄。
□3.履約標的完成履約後,無初驗程序者,機關應於接獲承作單位通知備驗或可得驗收之程序完成後 日( 由機關於招標時載明;未載明 者, 依採購法施行細則第 94 條規定, 為 30 日) 內辦理驗收,並作成驗收紀錄。
■4.其他(例如得依履約進度分期驗收,並得視案件情形採書面驗收):
(1)本案採分段查驗及期末報告 1 次驗收,另期末報告經機關審查通過後視同驗收,驗收得以書面報告審查驗收或召開審查會議驗收方式執行。機關得要求研究主持人或協同主持人 (或其授權者) 向機關簡報。
(2)為如期完成期末驗收及撥款,承作單位於 110 年 12 月 15 日前提
交期末報告初稿 1 式 3 份與相關電子檔光碟 1 份經機關初審,承作
單位應依規定於 110 年 12 月 31 日前完成繳交本署規定格式之書面
年度研究成果報告(內含期末執行績效報告) (書面1 式5 份及相關電
子檔光碟 1 份)(以機關收文日為準),函送機關辦理驗收;並完成 GRB 期末報告、實際成果之績效資料及佐證資料填報。如係以調查法(如面訪、電話訪問、郵寄問卷等)進行之計畫,需連同資料讀我
檔、空白問卷、譯碼簿(CODEBOOK)、原始資料數據檔等,一併送機關辦理結案。如係以建置資料庫為主之計畫,應以開放標準 (ODBC,TCP/IP,Web-based 等)建置,並提供資料架構(Data Schema)及安全控管等相關資訊以利機關線上連結(online access),達資料及時整合之目標。
(3)期中報告及成果報告應依機關所訂格式撰寫及繕印。報告內容不得有抄襲、剽竊、或違反著作權法等行為。如違反上述規定,承作單位應將已撥付之計畫經費全數返還機關。
(4)承作單位如期末未能依契約規定期限履約,除依本契約第七條第 (四)項第 1 款已獲機關書面同意延期者外,每逾期一日(以機關收文日為準),承作單位應繳交契約價金總額千分之一之違約金。其總金額不超過契約價金之百分之二十。若因可歸責承作單位之因素致終止契約或解除契約時,依本契約第 16 條第(一)項第 6 款辦理。)
5.承作單位未依機關通知派代表參加初驗或驗收者,除法規另有規定外,不影響初驗或驗收之進行及其結果。如因可歸責於機關之事由,延誤辦理初驗或驗收,該延誤期間不計逾期違約金;機關因此造成延遲付款情形,其遲延利息,及承作單位因此增加之延長保證金費用,由機關負擔。
(三)履約標的完成履約後,承作單位應對履約期間損壞或遷移之機關設施或
公共設施予以修復或回復,並將現場堆置的履約機具、器材、廢棄物及非契約所應有之設施全部運離或清除,並填具完成履約報告,經機關勘驗認可,始得認定為完成履約。
(四)履約標的部分完成履約後,如有部分先行使用之必要,應先就該部分辦理驗收或分段審查、查驗供驗收之用。
(五)承作單位履約結果經機關初驗或驗收有瑕疵者,機關得要求承作單位於日內(機關未填列者,由主驗人定之)改善、拆除、重
作、退貨或換貨(以下簡稱改正)。逾期未改正者,依第 13 條規定計算逾期違約金。但逾期未改正仍在契約原訂履約期限內者,不在此限。
(六)承作單位不於前款期限內改正、拒絕改正或其瑕疵不能改正,或改正次數逾 (由機關於招標時載明;無者免填)次仍未能改正者,機關得採行下列措施之一:
1.自行或使第三人改善,並得向承作單位請求償還改善必要之費用。
2.終止或解除契約或減少契約價金。
(七)因可歸責於承作單位之事由,致履約有瑕疵者,機關除依前 2 款規定辦理外,並得請求損害賠償。
(八)承作單位執行之計畫倘以人為對象之研究,應於成果報告中進行性別統計分析。
第十三條 遲延履約
(一)逾期違約金,以日為單位,按逾期日數,每日依契約價金總額 1 ‰ (由機關於招標時載明比率;未載明者,為 1‰ )計算逾期違約金。所有日數
(包括放假日等)均應納入,不因履約期限以工作天或日曆天計算而有差別。因可歸責於承作單位之事由,致終止或解除契約者,逾期違約金應計算至終止或解除契約之日止:
1.承作單位如未依照契約所定履約期限完成履約標的,自該期限之次日起算逾期日數。
2.初驗或驗收有瑕疵,經機關通知承作單位限期改正,自契約所定履約期限之次日起算逾期日數,但扣除以下日數:
(1)履約期限之次日起,至機關決定限期改正前歸屬於機關之作業日數。
(2)契約或主驗人指定之限期改正日數(機關得於招標時刪除此部分文字)。
3. 前 2 目未完成履約/初驗或驗收有瑕疵之部分不影響其他已完成且無瑕疵部分之使用者(不以機關已有使用事實為限),按未完成履約/初驗或驗收有瑕疵部分之契約價金,每日依其_1_‰ (由機關於招標時載明比率;未載明者,為 3‰ )計算逾期違約金,其數額以每日依契約價金總額計算之數額為上限。
4. 承作單位如有第 8 條第 16 款第 10 目應派員代理而未派相當之勞工代理情形,除扣減該部分契約價金外,另自應派員代理而未派相當之勞工代理之日起算違約日數,違約金依該請假派駐勞工每月薪資 %(由機關於招標時載明;未載明者,為 20%),除以 日(由機關於招標時載明;未載明者,為 30 日)為單價日基準,乘以違約日數。
(二)採部分驗收或分期驗收者,得就該部分或該分期之金額計算逾期違約金。 (三)逾期違約金之支付,機關得自應付價金中扣抵;其有不足者,得通知承
作單位繳納或自保證金扣抵。
(四)逾期違約金為損害賠償額預定性違約金,其總額(含逾期未改正之違約
x)以契約價金總額之 20 %(由機關於招標時載明,但不高於 20%;未載明者,為 20%)為上限,不包括第 8 條第 16 款第 6 目之違約金,
亦不計入第 14 條第 8 款第 2 目之賠償責任上限金額內。
(五)機關及承作單位因下列天災或事變等不可抗力或不可歸責於契約當事人之事由,致未能依時履約者,得展延履約期限;不能履約者,得免除契約責任:
1.戰爭、封鎖、革命、叛亂、內亂、暴動或動員。
2.山崩、地震、海嘯、火山爆發、颱風、豪雨、冰雹、水災、土石流、土崩、地層滑動、雷擊或其他天然災害。
3.墜機、沉船、交通中斷或道路、港口冰封。
4.罷工、勞資糾紛或民眾非理性之聚眾抗爭。
5.毒氣、瘟疫、火災或爆炸。
6.履約標的遭破壞、竊盜、搶奪、強盜或海盜。
7.履約人員遭殺害、傷害、擄人勒贖或不法拘禁。
8.水、能源或原料中斷或管制供應。
9.核子反應、核子輻射或放射性污染。
10.非因承作單位不法行為所致之政府或機關依法令下達停工、徵用、沒入、拆毀或禁運命令者。
11.政府法令之新增或變更。
12.我國或外國政府之行為。
13.依傳染病防治法第 3 條發生傳染病且足以影響契約之履行時。
14.其他經機關認定確屬不可抗力或不可歸責於承作單位者。
(六)前款不可抗力或不可歸責事由發生或結束後,其屬可繼續履約之情形者,應繼續履約,並採行必要措施以降低其所造成之不利影響或損害。
(七)承作單位履約有遲延者,在遲延中,對於因不可抗力而生之損害,亦應負責。但經承作單位證明縱不遲延給付,而仍不免發生損害者,不在此限。
(八)契約訂有分段進度及最後履約期限,且均訂有逾期違約金者,屬分段完成使用或移交之情形,其逾期違約金之計算原則如下:
1.未逾分段進度但逾最後履約期限者,扣除已分段完成使用或移交部分之金額,計算逾最後履約期限之違約金。
2.逾分段進度但未逾最後履約期限者,計算逾分段進度之違約金。
3.逾分段進度且逾最後履約期限者,分別計算違約金。但逾最後履約期限之違約金,應扣除已分段完成使用或移交部分之金額計算之。
4.分段完成期限與其他採購契約之進行有關者,逾分段進度,得個別計算違約金,不受前目但書限制。
(九)契約訂有分段進度及最後履約期限,且均訂有逾期違約金者,屬全部完成後使用或移交之情形,其逾期違約金之計算原則如下:
1.未逾分段進度但逾最後履約期限者,計算逾最後履約期限之違約金。
2.逾分段進度但未逾最後履約期限,其有逾分段進度已收取之違約金者,於未逾最後履約期限後發還。
3.逾分段進度且逾最後履約期限,其有逾分段進度已收取之違約金者,於計算逾最後履約期限之違約金時應予扣抵。
4.分段完成期限與其他採購契約之進行有關者,逾分段進度,得計算違約金,不受第 2 目及第 3 目之限制。
(十)承作單位未遵守法令致生履約事故者,由承作單位負責。因而遲延履約者,不得據以免責。
(十一)本條所稱「契約價金總額」為:□結算驗收證明書所載結算總價,並加計可歸責於承作單位之驗收扣款金額;▓原契約總金額(由機關於招標時勾選;未勾選者,為第 1 選項)。有契約變更之情形者,雙方得就變更之部分另為協議(例如契約變更新增項目或數量之金額)。
第十四條 權利及責任
(一)承作單位應擔保第三人就履約標的,對於機關不得主張任何權利。
(二)承作單位履約,其有侵害第三人合法權益時,應由承作單位負責處理並承擔一切法律責任及費用,包括機關所發生之費用。機關並得請求損害賠償。
(三)承作單位履約結果涉及承作單位履約結果涉及履約標的所產出之智慧財產權(包含專利權、商標權、著作權、營業秘密等)者:(由機關於招標時載明,互補項目得複選。如僅涉及著作權者,請就第 1 目至第 6
目及第 10 目勾選。註釋及舉例文字,免載於招標文件
註:1.在流通利用方面,考量履約標的之特性,如其內容包含機關與承作單位雙方之創作智慧,且不涉及機關安全、專屬使用或其他特殊目的之需要,機關得允許此著作權於機關外流通利用,以增進社會利益。機關亦宜考量避免因取得不必要之權利而增加採購成本。
2.履約標的如非完全客製化而產生之著作,建議約定由承作單位享有著作人格權及著作財產權,機關則享有不限時間、地域、次數、非專屬、無償利用、並得再轉授權第三人之權利,承作單位承諾對機關及其再授權利用之第三人不行使著作人格權。
1□以承作單位為著作人,並取得著作財產權,機關則享有不限時間、
地域、次數、非專屬、無償利用、並得再轉授權第三人利用之權利,承作單位承諾對機關及其再授權利用之第三人不行使著作人格權。(項目由機關於招標時勾選)
【1】□重製權 | 【2】□公開口述權 | 【3】□公開播送權 |
【4】□公開上映權 | 【5】□公開演出權 | 【6】□公開傳輸權 |
【7】□公開展示權 | 【8】□改作權 | 【9】□編輯權 |
【10】□出租權 |
例:採購一般共通性需求規格所開發之著作,如約定由承作單位取得著作財產權,機關得就業務需要,為其內部使用之目的,勾選【1】重製權及【9】編輯權。如機關擬自行修改著作物,可勾選【8】改作權。如採購教學著作物,可勾選【2】公開口述權及【3】公開播送權。
2□以承作單位為著作人,其下列著作財產權於著作完成同時讓與機關,承作單位並承諾對機關及其同意利用之人不行使其著作人格權。(項目由機關於招標時勾選)
【1】□重製權 | 【2】□公開口述權 | 【3】□公開播送權 |
【4】□公開上映權 | 【5】□公開演出權 | 【6】□公開傳輸權 |
【7】□公開展示權 | 【8】□改作權 | 【9】□編輯權 |
【10】□出租權 |
例:採購一般共通性需求規格所開發之著作,機關得就業務需要,為其內部使用之目的,勾選【1】重製權及【9】編輯權。如機關擬自行修改著作物,可勾選【8】改作權。如採購教學著作物,可勾選【2】公開口述權及【3】公開播送權。
3□以承作單位為著作人,機關取得著作財產權,承作單位並承諾對機關及其同意利用之人不行使其著作人格權。
例:採購機關專用或機關特殊需求規格所開發之著作,機關取得著作財產權之全部。
4□機關與承作單位共同享有著作人格權及著作財產權。
例:採購承作單位已完成之著作,並依機關需求進行改作,且機關與承作單位均投入人力、物力,該衍生之共同完成之著作,其著作人格權由機關與承作單位共有,其著作財產權享有之比例、授權範圍、後續衍生著作獲利之分攤內容,由機關於招標時載明。
5□機關有權永久無償利用該著作財產權。
例:履約標的包括已在一般消費市場銷售之套裝資訊軟體,機關依
承作單位或第三人之授權契約條款取得永久無償使用權。 6□以機關為著作人,並由機關取得著作財產權之全部,承作單位於完
成該著作時,經機關同意:(項目由機關於招標時勾選)
【1】□取得使用授權與再授權之權利,於每次使用時均不需徵得機關之同意。
【2】□取得使用授權與再授權之權利,於每次使用均需徵得機關同意。
7□機關取得部分權利(內容由機關於招標時載明)。
8■機關取得全部權利。(研究重點另有約定從其約定)
9□機關取得授權(內容由機關於招標時載明)。
10□其他。(內容由機關於招標時載明)
例:機關得就其取得之著作財產權,允許承作單位支付對價,授權承作單位使用。
11.承作單位依本契約提供機關服務時,如使用開源軟體,應依該開源軟體之授權範圍,授權機關利用,並以執行檔及原始碼共同提供之方式交付予機關使用,承作單位並應交付開源軟體清單(包括但不限於:開源專案名稱、出處資訊、原始著作權利聲明、免責聲明、開源授權條款標示與全文)。
(四)除另有規定外,承作單位如在契約使用專利品,或專利性履約方法,或涉及著作權時,其有關之專利及著作權益,概由承作單位依照有關法令規定處理,其費用亦由承作單位負擔。
(五)機關及承作單位應採取必要之措施,以保障他方免於因契約之履行而遭第三人請求損害賠償。其有致第三人損害者,應由造成損害原因之一方負責賠償。
(六)機關對於承作單位、分包承作單位及其人員因履約所致之人體傷亡或財物損失,不負賠償責任。對於人體傷亡或財物損失之風險,承作單位應投保必要之保險。
(七)承作單位依契約規定應履行之責任,不因機關對於承作單位履約事項之審查、認可或核准行為而減少或免除。
(八) 因可歸責於一方之事由,致他方遭受損害者,一方應負賠償責任,其認定有爭議者,依照爭議處理條款辦理。
1.損害賠償之範圍,依民法第 216 條第 1 項規定,以填補他方所受損害及所失利益為限。□但非因故意或重大過失所致之損害,契約雙方所負賠償責任不包括「所失利益」(得由機關於招標時勾選)。
2.除第 8 條第 16 款第 6 目、第 13 條及第 14 條第 10 款約定之違約金外,
損害賠償金額上限為:(機關欲訂上限者,請於招標時載明)
□契約價金總額。
□契約價金總額之 倍。
□契約價金總額之 %。
□固定金額 元。
3.前目訂有損害賠償金額上限者,於法令另有規定(例如民法第 227 條 第 2 項之加害給付損害賠償),或一方故意隱瞞工作之瑕疵、故意或重大過失行為,或對第三人發生侵權行為,對他方所造成之損害賠償,不受賠償金額上限之限制。
(九)承作單位履約有瑕疵時,應於接獲機關通知後自費予以修正或重做。但以該通知不逾履約結果驗收後 1 年內者為限。其屬部分驗收者,亦同。
(十)機關依承作單位履約結果辦理採購,因承作單位計算數量錯誤或項目漏列,致該另案採購結算增加金額與減少金額絕對值合計,逾該另案採購契約價金總額 5%者,應就超過 5%部分,依增減採購金額占該採購契約價金總額之比率,乘以本契約價金總額計算違約金。但本項累計違約金以本契約價金總額之 10%為上限。
(十一)連帶保證承作單位應保證得標承作單位依契約履行義務,如有不能履約情事,即續負履行義務,並就機關因此所生損失,負連帶賠償責任。
(十二)連帶保證承作單位經機關通知代得標承作單位履行義務者,有關承作單位之一切權利,包括尚待履約部分之契約價金,一併移轉由該保證承作單位概括承受,本契約並繼續有效。得標承作單位之保證金及已履約而尚未支付之契約價金,如無不支付或不發還之情形,得依原契約規定支付或發還該得標承作單位。
(十三)承作單位與其連帶保證承作單位如有債權或債務等糾紛,應自行協調或循法律途徑解決。
(十四) 派駐勞工:
1. 承作單位保證其派至機關提供勞務之派駐勞工於機關工作期間以及本契約終止後,在未取得機關之書面同意前,不得向任何人、單位或團體透露任何業務上需保密之文件及資料。且承作單位保證所派駐勞工於契約終止(或解除)時,應交還機關所屬財產,及在履約期間所持有之需保密之文件及資料。
2.前目所稱保密之文件及資料,係指:
(1)機關在業務上定義為密、機密、極機密或絕對機密之一切文件及資料,包括與其業務或研究開發有關之內容。
(2)與承作單位派至機關提供勞務之派駐勞工的工作有關,其成果尚
不足以對外公布之資料、訊息及文件。
(3)依法令須保密或受保護之文件及資料,例如個人資料保護法所規定者。
3.承作單位不得指派機關首長之配偶及三親等以內血親、姻親,擔任機關及其所屬機關之派駐勞工,且不得指派機關各級單位主管及採購案件採購人員之配偶及三親等以內血親、姻親,擔任各該單位之派駐勞工。如有違反上開迴避進用規定情事,機關應通知承作單位限期改正,並作為違約處罰之事由。
(十五)機關不得於本契約納列提供機關使用之公務車輛、提供機關人員使用之影印機、電腦設備、行動電話(含門號)、傳真機及其他應由機關人員自備之辦公設施及其耗材。
第十五條 契約變更及轉讓
(一)機關於必要時得於契約所約定之範圍內通知承作單位變更契約(含新增項目),承作單位於接獲通知後,除雙方另有協議外,應於 10 日內向機關提出契約標的、價金、履約期限、付款期程或其他契約內容須變更之相關文件。契約價金之變更,其底價依採購法第 46 條第 1 項之規定。
(二)承作單位於機關接受其所提出須變更之相關文件前,不得自行變更契約。除機關另有請求者外,承作單位不得因前款之通知而遲延其履約期限。
(三)機關於接受承作單位所提出須變更之事項前即請求承作單位先行施作或供應,其後未依原通知辦理契約變更或僅部分辦理者,應補償承作單位所增加之必要費用。
(四)契約約定之採購標的,其有下列情形之一者,承作單位得敘明理由,檢附規格、功能、效益及價格比較表,徵得機關書面同意後,以其他規格、功能及效益相同或較優者代之。但不得據以增加契約價金。其因而減省承作單位履約費用者,應自契約價金中扣除。
1.契約原標示之廠牌或型號不再製造或供應。
2.契約原標示之分包承作單位不再營業或拒絕供應。
3.因不可抗力原因必須更換。
4.較契約原標示者更優或對機關更有利。
屬前段第 4 目情形,而有增加經費之必要,其經機關綜合評估其總體 效益更有利於機關者,得不受前段序文但書限制。
(五)契約之變更,非經機關及承作單位雙方合意,作成書面紀錄,並簽名或蓋章者,無效。
(六)承作單位不得將契約或債權之部分或全部轉讓予他人。但因公司分割或其他類似情形致有轉讓必要,經機關書面同意轉讓者,不在此限。
承作單位依公司法、企業併購法分割,受讓契約之公司(以受讓營業者為限),其資格條件應符合原招標文件規定,且應提出下列文件之一: 1.原訂約承作單位分割後存續者,其同意負連帶履行本契約責任之文
件;
2.原訂約承作單位分割後消滅者,受讓契約公司以外之其他受讓原訂約承作單位營業之既存及新設公司同意負連帶履行本契約責任之文件。
第十六條 契約終止解除及暫停執行
(一)承作單位履約有下列情形之一者,機關得以書面通知承作單位終止契約或解除契約之部分或全部,且不補償承作單位因此所生之損失:
1.違反採購法第 39 條第 2 項或第 3 項規定之專案管理承作單位。
2.有採購法第 50 條第 2 項前段規定之情形者。
3.有採購法第 59 條規定得終止或解除契約之情形者。
4.違反不得轉包之規定者。
5.承作單位或其人員犯採購法第 87 條至第 92 條規定之罪,經判決有罪確定者。
6.因可歸責於承作單位之事由,致延誤履約期限,情節重大者,有下列情形者(由機關於招標時勾選;未勾選者,為第 1 選項):
■履約進度落後 %(由機關於招標時載明,未載明者為 20%)以上,且日數達十日以上。
百分比之計算方式:
(1)屬尚未完成履約而進度落後已達百分比者,機關應先通知承作單位限期改善。屆期未改善者,如機關訂有履約進度計算方式,其通知限期改善當日及期限末日之履約進度落後百分比,分別以各該日實際進度與機關核定之預定進度百分比之差值計算;如機關未訂有履約進度計算方式,依逾期日數計算之。
(2)屬已完成履約而逾履約期限,或逾最後履約期限尚未完成履約者,依逾期日數計算之。
□其他: 。
7.偽造或變造契約或履約相關文件,經查明屬實者。
8.擅自減省工料情節重大者。
9.無正當理由而不履行契約者。
10.審查、查驗或驗收不合格,且未於通知期限內依規定辦理者。
11.有破產或其他重大情事,致無法繼續履約者。
12.承作單位未依契約規定履約,自接獲機關書面通知之次日起 10 日內或書面通知所載較長期限內,仍未改善者。
13.違反本契約第 8 條第 16 款第 1 目、第 2 目、第 3 目第 1 子目、第
17 款第 3 目第 1 子目(適用勾選本子目選項者)至第 3 子目、第 21
款及第 14 條第 14 款第 3 目情形之一,經機關通知改正而未改正,情節重大者。
15.違反法令或其他契約規定之情形,情節重大者。
(二)機關未依前款規定通知承作單位終止或解除契約者,承作單位仍應依契約規定繼續履約。
(三)契約經依第 1 款規定或因可歸責於承作單位之事由致終止或解除者,機關得依其所認定之適當方式,自行或洽其他承作單位完成被終止或解除之契約;其所增加之費用及損失,由承作單位負擔。無洽其他承作單位完成之必要者,得扣減或追償契約價金,不發還保證金。機關有損失者亦同。
(四)契約因政策變更,承作單位依契約繼續履行反而不符公共利益者,機關得報經上級機關核准,終止或解除部分或全部契約,並補償承作單位因此所生之損失。但不包含所失利益。
(五)依前款規定終止契約者,承作單位於接獲機關通知前已完成且可使用之履約標的,依契約價金給付;僅部分完成尚未能使用之履約標的,機關得擇下列方式之一洽承作單位為之:
1.繼續予以完成,依契約價金給付。
2.停止製造、供應或施作。但給付承作單位已發生之製造、供應或施作費用及合理之利潤。
(六)非因政策變更且非可歸責於承作單位事由(例如不可抗力之事由所致)而有終止或解除契約必要者,準用前 2 款規定。
(七)承作單位未依契約規定履約者,機關得隨時通知承作單位部分或全部暫停執行,至情況改正後方准恢復履約。承作單位不得就暫停執行請求延長履約期限或增加契約價金。
(八)可歸責於機關之情形,機關通知承作單位部分或全部暫停執行:
1.暫停執行期間累計逾 個月(由機關於招標時合理訂定,如未填寫,則為 2 個月)者,機關應先支付已完成履約部分之價金。
2.暫停執行期間累計逾 個月(由機關於招標時合理訂定,如未填寫,則為 6 個月)者,承作單位得通知機關終止或解除部分或全部契約,並得向機關請求賠償因契約終止或解除而生之損害。因可歸責於機關
之情形無法開始履約者,亦同。
(九)承作單位履約不得對本契約採購案任何人要求、期約、收受或給予賄賂、佣金、比例金、仲介費、後xx、回扣、餽贈、招待或其他不正利益。分包承作單位亦同。違反約定者,機關得終止或解除契約,並將 2倍之不正利益自契約價款中扣除。未能扣除者,通知承作單位限期給付 之。
(十)本契約終止時,自終止之日起,雙方之權利義務即消滅。契約解除時,溯及契約生效日消滅。雙方並互負相關之保密義務。
(十一)因可歸責於機關之事由,機關有延遲付款之情形:
1.承作單位得向機關請求加計年息 %(由機關於招標時合理訂定,如未填寫,則依簽約日中華郵政股份有限公司牌告一年期郵政定期儲金機動利率)之遲延利息。
2.延遲付款達 個月(由機關於招標時合理訂定,如未填寫,則為 3個月)者,承作單位得通知機關終止或解除部分或全部契約。
(十二)除契約另有約定外,履行契約需機關之行為始能完成,因可歸責於機關之事由而機關不為其行為時,承作單位得定相當期限催告機關為之。機關不於前述期限內為其行為者,承作單位得通知機關終止或解除契約。
(十三)因契約約定不可抗力之事由,致全部契約暫停執行,暫停執行期間持續逾 個月(由機關於招標時合理訂定,如未填寫,則為 3 個月)或
累計逾 個月(由機關於招標時合理訂定,如未填寫,則為 6 個月)者,契約之一方得通知他方終止或解除契約。
第十七條 爭議處理
(一)機關與承作單位因履約而生爭議者,應依法令及契約規定,考量公共利益及公平合理,本誠信和諧,盡力協調解決之。其未能達成協議者,得以下列方式處理之:
1.依採購法第 85 條之 1 規定向採購申訴審議委員會申請調解。
2.經契約雙方同意並訂立仲裁協議書後,依本契約約定及仲裁法規定提付仲裁。
3.提起民事訴訟。
4.依其他法律申(聲)請調解。
5.契約雙方合意成立爭議處理小組協調爭議。
6.依契約或雙方合意之其他方式處理。 (二)依前款第 2 目提付仲裁者,約定如下:
1.由機關於招標文件及契約預先載明仲裁機構。其未載明者,由契約雙方協議擇定仲裁機構。如未能獲致協議,由機關指定仲裁機構。上開仲裁機構,除契約雙方另有協議外,應為合法設立之國內仲裁機構。
2.仲裁人之選定:
(1)當事人雙方應於一方收受他方提付仲裁之通知之次日起 14 日內,各自從指定之仲裁機構之仲裁人名冊或其他具有仲裁人資格者,分別提出 10 位以上(含本數)之名單,交予對方。
(2)當事人之一方應於收受他方提出名單之次日起 14 日內,自該名單
內選出 1 位仲裁人,作為他方選定之仲裁人。
(3)當事人之一方未依(1)提出名單者,他方得從指定之仲裁機構之仲裁人名冊或其他具有仲裁人資格者,逕行代為選定 1 位仲裁人。 (4)當事人之一方未依(2)自名單內選出仲裁人,作為他方選定之仲裁人者,他方得聲請□法院;□指定之仲裁機構(由機關於招標時
勾選;未勾選者,為指定之仲裁機構)代為自該名單內選定 1 位仲裁人。
3.主任仲裁人之選定:
(1)二位仲裁人經選定之次日起 30 日內,由■雙方共推;□雙方選定之仲裁人共推(由機關於招標時勾選)第三仲裁人為主任仲裁人。 (2)未能依(1)共推主任仲裁人者,當事人得聲請□法院;□指定之仲裁機構(由機關於招標時勾選;未勾選者,為指定之仲裁機構)
為之選定。
4.以□機關xxx;xxx: xxxx(xxxxxxxxx;xxxx,xxxxxx)。
5.除契約雙方另有協議外,仲裁程序應公開之,仲裁判斷書雙方均得公開,並同意仲裁機構公開於其網站。
6.仲裁程序應使用□國語及中文正體字;□其他語文: 。 (由機關於招標時載明;未載明者,為國語及中文正體字)
7.機關□同意;□不同意(由機關於招標時勾選;未勾選者,為不同意)仲裁庭適用衡平原則為判斷。
8.仲裁判斷書應記載事實及理由。
(三) 依第 1 款第 5 目成立爭議處理小組者,約定如下:
1.爭議處理小組於爭議發生時成立,得為常設性,或於爭議作成決議後解散。
2.爭議處理小組委員之選定:
(1)當事人雙方應於協議成立爭議處理小組之次日起 10 日內,各自提
出 5 位以上(含本數)之名單,交予對方。
(2)當事人之一方應於收受他方提出名單之次日起 10 日內,自該名單
內選出 1 位作為委員。
(3)當事人之一方未依(1)提出名單者,為無法合意成立爭議處理小組。
(4)當事人之一方未能依(2)自名單內選出委員,且他方不願變更名單者,為無法合意成立爭議處理小組。
3.爭議處理小組召集委員之選定:
(1)二位委員經選定之次日起 10 日內,由雙方或雙方選定之委員自前
目(1)名單中共推 1 人作為召集委員。
(2)未能依(1)共推召集委員者,為無法合意成立爭議處理小組。
4.當事人之一方得就爭議事項,以書面通知爭議處理小組召集委員,請求小組協調及作成決議,並將繕本送達他方。該書面通知應包括爭議標的、爭議事實及參考資料、建議解決方案。他方應於收受通知之次日起 14 日內提出書面回應及建議解決方案,並將繕本送達他方。
5.爭議處理小組會議:
(1)召集委員應於收受協調請求之次日起 30 日內召開會議,並擔任主席。委員應親自出席會議,獨立、公正處理爭議,並保守秘密。 (2)會議應通知當事人到場xx意見,並得視需要邀請專家、學者或
其他必要人員列席,會議之過程應作成書面紀錄。
(3)小組應於收受協調請求之次日起 90 日內作成合理之決議,並以書面通知雙方。
6.爭議處理小組委員應迴避之事由,參照採購申訴審議委員會組織準則第 13 條規定。委員因迴避或其他事由出缺者,依第 2 目、第 3 目辦理。
7.爭議處理小組就爭議所為之決議,除任一方於收受決議後 14 日內以書面向召集委員及他方表示異議外,視為協調成立,有契約之拘束力。惟涉及改變契約內容者,雙方應先辦理契約變更。如有爭議,得再循爭議處理程序辦理。
8.爭議事項經一方請求協調,爭議處理小組未能依第 5 目或當事人協
議之期限召開會議或作成決議,或任一方於收受決議後 14 日內以書
面表示異議者,協調不成立,雙方得依第 1 款所定其他方式辦理。 9.爭議處理小組運作所需經費,由契約雙方平均負擔。
10.本款所定期限及其他必要事項,得由雙方另行協議。
(四)依採購法規定受理調解或申訴之機關名稱:
行政院公共工程委員會採購申訴審議委員會地址:xxxxxx 0 x 0 x
xx:(00)0000-0000傳真:(02)8789-7514
(五)履約爭議發生後,履約事項之處理原則如下:
1.與爭議無關或不受影響之部分應繼續履約。但經機關同意無須履約者不在此限。
2.承作單位因爭議而暫停履約,其經爭議處理結果被認定無理由者,不得就暫停履約之部分要求延長履約期限或免除契約責任。
(六)本契約以中華民國法律為準據法,並以機關所在地之地方法院為第一審管轄法院。
第十八條 其他
(一) 本計畫各項經費之支付標準應依「衛生福利部及所屬機關科學及技術類委託研究計畫經費使用範圍及編列基準」之規定辦理。前項基準未規定者,依政府相關法令規定辦理。
(二) 計畫執行情形管制,機關得派員至承作單位瞭解計畫執行情形,另得要求承作單位計畫主持人向機關簡報。
(三) 研究計畫之報告應依機關所訂格式撰寫及繕印。報告內容不得有抄襲、剽竊或違反著作權法等行為。
(四) 研究成果之歸屬:如「衛生福利部食品藥物管理署委託研究計畫研發成果歸屬契約書」(詳附件),研究成果之歸屬依「科學技術基本法」、
「衛生福利部科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法」及其他相關之法令規定辦理。視計畫內容是否涉及國家安全或社會公益及機關政策考量等特殊因素,決定國有或下放。
□本計畫研發成果歸屬於承作單位,有關研發成果的管理、運用及權益分配等所有實質及程序之相關事宜,由雙方另訂契約約定之。
本計畫之成果發表於期刊及研討會不需事先徵求機關同意,但需於報告中加註「衛生福利部食品藥物管理署委託辦理,惟報告內容不代表衛生福利部食品藥物管理署意見」字樣,惟如對其他媒體發布研究成果,應事先徵求機關同意,以避免滋生困擾。
□本計畫研發成果歸屬國有,需經機關同意後始得發表。
□計畫中之問卷或量表之原始資料數據,歸屬國有。
(五) 承作單位同意其所繳交之成果報告,無償由機關及其附屬機關(構)視需要自行或指定其他第三人不限地域、時間或次數,以微縮、光碟、數位化等方式予以重製、散布、傳送、發行、公開發表、上載傳送網路供檢索查詢,或為其他方式之利用。
(六) 承作單位或計畫主持人未依約履行委託契約內容,或成果有抄襲、剽竊之事實或侵害第三人之專利、著作等智慧財產權時,承作單位與計畫主持人應負損害賠償之責任;計畫主持人並應負其他法律及行政責任。
(七) 研究計畫中如涉及人體試驗或其他試驗,應依照醫療法或有關法規之規定執行之,如發生法律問題,概由承作單位暨計畫主持人負完全責任。
(八) 計畫之執行如涉及採集或使用人體檢體或個人隱私資料之收集等,需檢附醫學倫理委員會核准文件,依照 108 年 1 月 2 日公布施行之「人體研究法」規定辦理,請確實告知受採用者用途,徵求其同意,並將研究結果告知受採者,由血液樣本所衍生之任何資訊,非經當事人同意,不得公開流傳。計畫涉及基因重組相關實驗者需檢附生物實驗安全委員會核准文件。
(九) 計畫之執行如涉及動物實驗,應依照「動物實驗管理小組設置辦法」之規定執行之,經承作單位之動物實驗管理小組審核通過,並由該小組督導相關實驗之執行。
(十) 計畫執行中,得標承作單位應善盡維護實驗環境之衛生及安全之責,倘研究人員及助理因執行計畫致生命、健康、財產上受侵害時,得標承作單位應自負完全責任,與機關無涉。
(十一) 承作單位對於履約所僱用之人員,不得有歧視性別、原住民、身心障礙或弱勢團體人士之情事。
(十二) 承作單位履約時不得僱用機關之人員或受機關委託辦理契約事項之機構之人員。
(十三) 承作單位授權之代表應通曉中文或機關同意之其他語文。未通曉者,承作單位應備翻譯人員。
(十四) 機關與承作單位間之履約事項,其涉及國際運輸或信用狀等事項,契約未予載明者,依國際貿易慣例。
(十五) 機關及承作單位於履約期間應分別指定授權代表,為履約期間雙方協調與契約有關事項之代表人。
(十六) 如涉及個人資料,請依個人資料保護法規定辦理。
(十七) 研討會場地應依行政院 95 年 7 月 14 日院授主會三字第 0950004326A
號函之規定,各項會議及講習訓練,以在公設場地辦理為原則。
(十八) 本案應確實依照政府機關政策文宣規劃執行注意事項及預算法第 62
條之 1 之規定,辦理政策宣導,應明確標示其為廣告且揭示辦理或贊助機關、單位名稱,並不得以置入性行銷方式進行。
(十九) 依據「政治獻金法」第 7 條第 1 項第 2 款規定,與政府機關(構)有巨額採購契約,且於履約期間之承作單位,不得捐贈政治獻金。
(二十) 本契約未載明之事項,依採購法及民法等相關法令。
衛生福利部食品藥物管理署委託計畫研發成果歸屬契約書
計畫編號:«計畫編號»計畫名稱:«計畫名稱»
得標承作單位:«得標承作單位名稱» 計畫主持人:«計畫主持人姓名及職稱»
衛生福利部食品藥物管理署委託研究計畫研發成果歸屬契約書
衛生福利部食品藥物管理署(下稱甲方)同意將委託「OOOOOOO」(下稱乙方)執行之「OOOOOOO」計畫(編號:OOOOOOO )研發成果歸屬於乙方,經雙方協議,訂定條款如左:
一、乙方對於研發成果的管理、運用及權益分配等所有實質及程序之相關事宜,悉依本契約、「衛生福利部科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法」及其他相關法令及之約定辦理。
二、甲方就歸屬於乙方所有之本研發成果,享有無償、全球、非專屬及不可讓與之實施權利。
三、乙方應就本研發成果負管理及運用之責,其權限包括申請及確保國內外權利、授權、讓與、收益、委任、信託、訴訟或其他一切與管理或運用研發成果有關之行為。對於研發成果之維護、確保、推廣、管理及其他相關費用由乙方自行負擔。
四、乙方就本研發成果進行專屬授權、讓與第三人、授權涉及國外對象且於國外製造或使用等事項時,應符合「衛生福利部科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法」之相關規定,並經甲方同意後,始得為之,再為授權或讓與時亦同。
五、乙方運用研發成果時,有下列情形之一者,甲方得逕行或依申請,要求乙方將研發成果授權第三人實施,或於必要時將研發成果收歸國有,乙方不得異議:
(一)乙方於一定期間內無正當理由未有效運用研發成果。
(二)乙方於運用本研發成果時,未能達到或符合環境保護、公共安全及衛生之要求。
(三)為增進國家重大利益或維護公眾權益。
六、甲方依前條規定行使該項權利,應先以書面通知乙方。乙方應於通知書送達之次日起三個月內以書面申覆,除先行聲明理由,經甲方准予展期外,逾期不申覆或申覆理由不成立者,甲方得逕予處理。乙方就甲方前述之處理,不得為任何權利之主張或損害賠償之請求。
七、乙方應於本契約生效後,依甲方指定之日期,就研發成果之產出、管理及運用情形,定期向甲方提出書面報告。
八、乙方因管理或運用本研發成果所獲得之收入,應依甲方指定之日期,將研發成果收入依「衛生福利部科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法」第 30 條(註)繳交甲方。上述研發成果收入之繳交,得以乙方所獲得之授權金、權利金、價金、股權或其他權益為之。
九、乙方違反第六條或第七條之約定時,甲方除得向乙方追繳應繳交之研發成果收入外,必要時並得將本研發成果收歸國有,乙方不得異議。其相關程序準用第五條之約定辦理。
十、本契約書未約定事項,雙方得以換文方式另行約定,修正時亦同。本契約所約定事項如遇有訴訟時,雙方同意以台灣台北地方法院為第一審管轄法院。
十一、本契約書正本 2 份,副(影)x 4 份,分送雙方保存,以資信守。
立契約書人
甲 方:
代表人:
乙 方:
代表人:
計畫主持人:
註:衛生福利部科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法第 30 條
執行單位因管理及運用其非國有研發成果之收入,應依下列規定辦理:一、執行單位為公、私立學校、公立研究機關(構)者,應將其研發成果
收入之百分之二十繳交本部。
二、前款以外之執行單位,應將其研發成果收入之百分之四十繳交本部。三、前二款規定以外之比率繳交,更符合本法訂定目的者,得於契約約定
繳交比率。
四、執行單位應將其研發成果收入,分配一定比率予研發成果創作人,作為獎勵。
本部補助、委託或出資金額占計畫總經費百分之五十以下者,前項第一款
、第二款繳交比率,得由本部與執行單位以契約約定之。
依前二項規定繳交本部之收入,得以授權金、權利金、衍生利益、價金、股權或其他權益繳交之。
研發成果作價投資所獲得之收入,執行單位應連同研發成果創作人所獲得之部分,就其全額依本條或第三十一條規定比率一併繳交本部。