a．屋根ふき工（直近の設定 平成22年度） b．建築ブロック工（直近の設定 平成26年度）

資料５

１．労働報酬下限額について

○労働報酬下限額設定区分

（１） 工事請負契約	Ⓒ	【一般】 公共工事設計労務単価設定あり	Ｐ．３～５
	Ⓒ	【一般】 公共工事設計労務単価設定なし	Ｐ．６
	㋒	【特別】 未熟練者（見習い・手元等）年金等受給者	Ｐ．１０～１１
（２） 業務委託契約指定管理協定	㋓	【一般】	Ｐ．７～９
	㋔	【特別】 未熟練者（見習い・手元等）年金等受給者	Ｐ．１０～１１

（１）工事請負契約

■Ⓒの区分は、工事の職種（５１種類）ごとに毎年度決定される公共工事設計労務単価に対して、下限額の割合を何％に設定するか審議していただくものです。

■Ⓒの区分は、工事の職種（５１種類）の中で、公共工事設計労務単価が設定されない、

「屋根ふき工」及び「建築ブロック工」の職種について、下限額をどのように設定するか審議していただくものです。

■㋒の区分は、労働者の合意の下、見習い、手元等として使用者が判断する方、年金等の受給のため労働の対価を調整している方について、下限額をどのように設定するか審議していただくものです。

（２）業務委託契約・指定管理協定

■㋓の区分は、地域別最低賃金を基準として、下限額をいくら上乗せした金額に設定するか審議していただくものです。

■㋔の区分は、労働者の合意の下、見習い、手元等として使用者が判断する方、年金等の受給のため労働の対価を調整している方について、下限額を設定するかどうかも含めて審議していただくものです。

■労働報酬下限額に含まれる賃金の構成

（１）工事請負契約

手当等の区分	手当等の例
基本給相当額	基本給（定額給）、出来高給
基準内手当	家族手当（扶養手当）、通勤手当、都市手当（地域手当）、
	住宅手当、現場手当、技能手当、有給休暇手当、精勤手当等
臨時の給与	賞与（期末手当、勤勉手当）、その他の臨時の賃金等
実物給与	通勤用定期の支給、食事の支給等

【基本給相当額＋基準内手当＋臨時の給与＋実物給与】算定対象とする手当等（例）

※実物給与は、就業規則などで支払規定があるものに限られます。

職種一覧
01	特殊作業員	14	運転手（特殊）	27	普通船員	40	タイル工
02	普通作業員	15	運転手（一般）	28	潜水士	41	サッシ工
03	軽作業員	16	潜かん工	29	潜水連絡員	42	屋根ふき工
04	造園工	17	潜かん世話役	30	潜水送気員	43	内装工
05	法面工	18	さくxx	31	山林砂防工	44	ガラス工
06	とび工	19	トンネル特殊工	32	軌道工	45	建具工
07	石工	20	トンネル作業員	33	型わく工	46	ダクト工
08	ブロック工	21	トンネル世話役	34	大工	47	保温工
09	電工	22	橋りょう特殊工	35	左官	48	建築ブロック工
10	鉄筋工	23	橋りょう塗装工	36	配管工	49	設備機械工
11	鉄骨工	24	橋りょう世話役	37	はつり工	50	交通誘導警備員Ａ
12	塗装工	25	土木一般世話役	38	防水工	51	交通誘導警備員Ｂ
13	溶接工	26	高級船員	39	板金工

（２）業務委託契約・指定管理協定

【基本給相当額＋毎月支払われる諸手当】

精皆勤手当、通勤手当、家族手当及び臨時に支払われる賃金（賞与）を除く。（各手当は、最低賃金法

に定める最低賃金に準ずる）

（１）－Ⓒ 工事請負契約（公共工事設計労務単価設定あり）

○他自治体の状況（令和２年度）

区分	自治体数	該当自治体
設計労務単価×91％	1	xx市
設計労務単価×90％	13	多摩市、相模原市、国分寺市、xx区、厚木市、xx区、x x市、xx市、加西市、xx市、越谷市、xx区、新宿区
設計労務単価×88％	1	xxx区
設計労務単価×85％	3	xx市、世田谷区、xx市
設計労務単価×80％	4	xx市、xxx市、高知市、豊橋市
設計労務単価×75％	1	xxx

00

※津市は、工事請負契約の下限額は設定していません。

xx市	Ｈ22.02～：80％ → Ｈ24.10～：85％
xx市	Ｈ23.04～：90％ → Ｈ29.04～：91％
xxx区	Ｈ26.10～：85％ → Ｈ30.04～：86％ → Ｈ31.04～：87％
	→ Ｒ02.04～：88％
豊橋市	Ｈ28.04～：75％ → Ｈ30.04～：77％ → Ｒ02.04～：80％

○他自治体の事例（普通作業員）を愛知県単価に置き換えた金額

令和２年３月適用 普通作業員 公共工事設計労務単価を基準に算出

（愛知県）20,300円／日 ⇒ 時間単価に換算 20,300円／8時間＝2,538円

（単位：円）

区分		時間額	日額（８時間）	月額（20日）
公共工事設計労務単価を基準に算出	100%	2,538	20,300	406,000
	91%	2,310	18,473	369,460
	90%	2,284	18,270	365,400
	88%	2,233	17,864	357,280
	85%	2,157	17,255	345,100
	80%	2,030	16,240	324,800
	77%	1,954	15,631	312,620
	75%	1,904	15,225	304,500
	70%	1,777	14,210	284,200

※公共工事設計労務単価を基準とする算出とした場合は、単価が改正された場合は、労働報酬下限額も合わせて改正することになります。

○xx市公契約条例に基づく最低賃金の報告額令和２年度（9/30時点）

総合評価落札方式 ９件

予定価格１億円以上 ７件 （業者数：１３者、重複：３件）

区分		業者数
公共工事設計労務単価を基準に算出	90.0%以上	2
	85.0%～89.9％	1
	80.0%～84.9％	1
	79.0%～79.9％	0
	78.0%～78.9％	3
	77.0%～77.9％	3
	76.0%～76.9％	2
	75.1%～75.9％	0
	労働報酬下限額：75.0%	0
	該当なし	4

16

令和元年度

総合評価落札方式 １０件

予定価格１億円以上 ９件 （共同企業体含む業者数：１７者、重複：２件）

区分		業者数
公共工事設計労務単価を基準に算出	90.0%以上	6
	85.0%～89.9％	0
	80.0%～84.9％	1
	79.0%～79.9％	1
	78.0%～78.9％	2
	77.0%～77.9％	0
	76.0%～76.9％	1
	75.1%～75.9％	2
	労働報酬下限額：75.0%	0
	該当なし	6

19

※事業者との合意の下で見習い、手元等として従事する労働者又は年金等を受給するために労働の対価を調整している労働者は除いております。

※現場代理人等を除き、元請業者が直接雇用する労働者が0人の場合は、該当なしとしております。

○労働報酬下限額に関するアンケート結果

令和元年度に労働環境の確認を行った事業所

調査数 １６者 回答数 １２者（回答率７５．０％）

質問		回答
労働報酬下限額の引き上げについて、どのように考えていますか。 【・xx市の令和元年度の労働報酬下限額は、公共工事設計労務単価の75％、普通作業員の場合、１時間当た り：1,857円】 【・労働報酬下限額設定団体（23団体）の状況は、公共工事設計労務単価の75％～91％）】	大きく引き上げるべき	1
	若干引き上げるべき	1
	現状と同程度	10
	その他	0

12

産業、年齢階級	月額（千円）				日額換算（円）				年齢計・企業規模別との差（％）
	計	大企業	中企業	小企業	計	大企業	中企業	小企業	計	大企業	中企業	小企業
年齢計	332.8	415.4	338.2	300.8	16,640	20,770	16,910	15,040	100%	125%	102%	90%
20～24歳	219.9	241.6	222.6	208.4	10,995	12,080	11,130	10,420	66%	73%	67%	63%
25～29歳	253.9	280.9	244.1	244.4	12,695	14,045	12,205	12,220	76%	84%	73%	73%
30～34歳	292.0	339.8	283.6	275.1	14,600	16,990	14,180	13,755	88%	102%	85%	83%
35～39歳	315.5	369.8	323.1	295.6	15,775	18,490	16,155	14,780	95%	111%	97%	89%
40～44歳	346.6	417.7	359.7	319.2	17,330	20,885	17,985	15,960	104%	126%	108%	96%
45～49歳	381.7	473.4	393.3	338.5	19,085	23,670	19,665	16,925	115%	142%	118%	102%
50～54歳	412.2	569.3	416.0	341.1	20,610	28,465	20,800	17,055	124%	171%	125%	102%
55～59歳	407.5	562.6	437.1	339.5	20,375	28,130	21,855	16,975	122%	169%	131%	102%
60～64歳	339.4	400.8	353.5	317.0	16,970	20,040	17,675	15,850	102%	120%	106%	95%
65～69歳	281.3	373.8	309.1	261.9	14,065	18,690	15,455	13,095	85%	112%	93%	79%

○賃金構造基本統計調査結果（産業、年齢階級、性、企業規模別賃金）令和元年度 建設業

未熟練

年金等年金等

※平成３０年度 25～29歳における年齢計・企業規模別との差（小企業）は、71％

※平成２９年度 25～29歳における年齢計・企業規模別との差（小企業）は、73％

○xx市の考え方

・事業者にとって無理のない範囲として、スムーズな条例施行のため低め（労働報酬下限額を設定している、全国２３団体で一番低い率の７５％）に設定したこと

・最低賃金の報告額より、令和元年度の77％（10/13者）、令和２年度（9/30時点）の83％（10/12者）の事業者が公共工事設計労務単価の７７％以上であること

・アンケート結果は、現状と同程度の下限額（７５％）とするとの回答が多数であるが、公契約条例制度については、一定程度理解していただいており、また、労働報酬下限額を支払うための賃金の引き上げは、全ての業者が行っていないこと

・特定公契約対象工事の令和元年度の落札率は、全件平均より、1％超高いこと

・愛知県内で下限額を設定している近隣の豊橋市が、条例施行2年後に2％、更に2年後に3％引き上げ、令和2年度からは公共工事設計労務単価の80％であること

・労働報酬下限額の引き上げは、地域の活性化、労働者の労働環境改善につながること

これらの要素を考慮して、労働報酬下限額を引き上げることとし、引き上げ割合は報告額を基準として、事業者に大きな負担とならない2％の公共工事設計労務単価の77％とすることが適当であると考えます。

※履行終了まで当初の労働報酬下限額を適用することとします。なお、複数年工事で、xxx単価に基づき請負代金

の変更を行った場合は、当該年度の労働報酬下限額を適用します。

（１）－Ⓒ 公共工事設計労務単価が設定されていない 職種について

・愛知県により設計労務単価が設定されていない場合

（屋根ふき工、建築ブロック工）

・愛知県により設計労務単価が設定されている場合は、当該単価を適用する

（石工、ブロック工、大工、タイル工）

自治体	設定状況・内容
相模原市	労働報酬下限額を設定せず、対象労働者から除外する
国分寺市	関東地区の平均値、過去の直近単価を設定
加西市、xx市	事前に既存職種の労働報酬下限額で合意を得る
豊橋市	設定のあった直近3年間の平均比率を普通作業員単価から設定

○他自治体の状況（令和２年度）

○他自治体の事例をxx市に置き換えた金額

・中部地区（岐阜県、静岡県、三重県）においては、全ての県で設定がないため、中部地区の平均による設定はできない

・普通作業員単価から設定（令和２年度普通作業員単価 20,300円）

a．屋根ふき工（直近の設定 平成22年度）

区分	平成20年度	平成21年度	平成22年度	3カ年合計
普通作業員	13,400	13,800	13,700	40,900
屋根ふき工	15,300	15,100	14,600	45,000
比率	1.142	1.094	1.066	1.100

（単位：円）

３年間の平均比率 20,300円 × 1.100 = 22,330円直近比率 20,300円 × 1.066 = 21,640円

b．建築ブロック工（直近の設定 平成26年度）

区分	平成24年度	平成25年度	平成26年度	3カ年合計
普通作業員	13,700	16,100	17,000	46,800
建築ブロック工	19,700	22,700	23,700	66,100
比率	1.438	1.410	1.394	1.412

（単位：円）

３年間の平均比率 20,300円 × 1.412 = 28,664円直近比率 20,300円 × 1.394 = 28,299円

・設計労務単価を基礎としているため、同じ基準により設定するべきであること

・設計労務単価に基づく設定であれば、事業者と労働者双方の理解が得られること

・基本的な業務である普通作業員単価を基本とするべきであること

・直近３年の平均とすることで、３年間の比率が上下している場合も有効であること

これらの要素を考慮して、本年度と同基準の設定のあった直近３年の普通作業員単価との比率                                                                                                                                                                                                                                                                        を使用し、その割合を乗じて設定するべきであると考えます。また、今後、他業種において愛知県単価が示されなかった場合も同様とすることで、考え方の統一ができます。

○xx市の考え方

（２）－㋓ 業務委託契約・指定管理協定

○他自治体の状況（令和２年度）

区分	自治体数	該当自治体	備考
地域別最低賃金を勘案	5	xx市、xx市、相模原市、越谷市、xx市	【xx市】前年金額に最低賃金上昇率を乗じた 額、複数単価（建築保全業務労務単価等を勘案） 【相模原市】その他の事情を勘案 【越谷市】生活保護基準等、最低賃金の3年間の上昇率を勘案
職員の初任給を勘案	5	xx区、xx市、xxx区、津市、新宿区	【xxx区】複数単価
労務単価の基準等を勘案	4	厚木市、xx市、xx市、加西市	【厚木市、xx市、加西市】最低賃金を勘案 【xx市】その他自治体の賃金水準を勘案
会計年度任用職員報酬を勘案	4	xx区、xxx市、xx市、xx区	【xxx市、xx市、xx区】最低賃金を勘案
生活保護基準を勘案	2	多摩市、高知市	【多摩市】最低賃金を勘案、当面の間、生活保護を下回らない額、複数単価 【高知市】その他の事情を勘案
賃金構造基本統計調査の産業別基本給等を勘 案	1	国分寺市	【国分寺市】最低賃金、生活保護基準額を勘案、複数単価
その他	2	世田谷区、豊橋市	【豊橋市】他都市の引き上げで最低の額

23

※xx市は、業務委託契約・指定管理協定の下限額は設定していません。

○他自治体の労働報酬下限額と最低賃金との差額 （単位：円）

自治体	xx市	xx市	多摩市	相模原市	国分寺市	xx区	厚木市	xx区
労働報酬下限額	978	1,056	1,046	1,059	1,036	1,118	1,045	1,060
地域別最低賃金	923	1,011	1,013	1,011	1,013	1,013	1,011	1,013
差額	+55	+45	+33	+48	+23	+105	+34	+47
差額割合	5.96%	4.45%	3.26%	4.75%	2.27%	10.37%	3.36%	4.64%
自治体	xx市	xx市	xxx区	xx市	世田谷区	xxx市	加西市	xx市
労働報酬下限額	897	940	1,095	954	1,130	927	920	920
地域別最低賃金	841	899	1,013	926	1,013	923	899	899
差額	+56	+41	+82	+28	+117	+4	+21	+21
差額割合	6.66%	4.56%	8.09%	3.02%	11.55%	0.43%	2.34%	2.34%
自治体	高知市	豊橋市	越谷市	xx区	xx市	津市	新宿区
労働報酬下限額	849	941	985	1,070	936	880	1,050
地域別最低賃金	790	926	926	1013	926	873	1013
差額	+59	+15	+59	+57	+10	+7	+37
差額割合	7.47%	1.62%	6.37%	5.63%	1.08%	0.80%	3.65%

※労働報酬下限額は、令和２年４月の金額

※地域別最低賃金は、令和元年１０月の適用額

※複数の労働報酬下限額が設定されている団体（xx市、多摩市、国分寺市、xxx区）は、最も低い額で算出

差額の最低は、xxx市の＋４円、最高は、世田谷区の＋１１７円

２３市の単純平均は、＋４３．７円、４．５９％

○xx市公契約条例に基づく最低賃金の報告額令和２年度（9/30時点）

業務委託・指定管理 ２１件 （業者数：１６者、重複：５件）

区分	最低賃金との差額	業者数
地域別最低賃金を基準に算出	61円～	8
	51円～60円	2
	41円～50円	0
	31円～40円	0
	21円～30円	2
	11円～20円	4
	労働報酬下限額：10円	2
	0円～ 9円	3

←差額10円

←指定管理協定：3件

21

※令和２年４月 から 令和２年９月までの契約案件における労働報酬下限額は、【936円】

〃 地域別最低賃金は、【926円】

※指定管理協定は、複数年にまたがる契約のため、労働報酬下限額の取扱いにより、期間終了まで公募時の労働報酬下限額を適用し、指定期間中に最低賃金額が労働報酬下限額を上回る場合は、最低賃金額とすることとなっている。公募時の令和元年6月における労働報酬下限額は910円で、令和元年10月からの地域別最低賃金が926円で労働報酬下限額を上回ったため、令和2年4月

の契約時に適用される労働報酬下限額は地域別最低賃金と同額の926円となる。

令和元年度

業務委託 １７件 （業者数：１１者、重複：６件）

区分	最低賃金との差額	業者数
地域別最低賃金を基準に算出	61円～	5
	51円～60円	2
	41円～50円	0
	31円～40円	2
	21円～30円	3
	11円～20円	0
	労働報酬下限額	5

←差額12円（Ｈ31.4-Ｒ1.9）

17 差額10円（Ｒ1.10-Ｒ2.3）

※平成３１年４月から令和元年９月までの契約案件における労働報酬下限額は、【910円】

〃 地域別最低賃金は、【898円】

※令和元年１０月から令和２年３月までの契約案件における労働報酬下限額は、【936円】

〃 地域別最低賃金は、【926円】

○労働報酬下限額に関するアンケート結果

令和元年度に労働環境の確認を行った事業所

調査数 １１者 回答数 ７者（回答率６３．６％）

質問		回答
労働報酬下限額の引き上げについて、どのように考えていますか。 【・xx市の令和元年度の労働報酬下限額は、地域最低賃金（898円）に12円上乗せした910円】 【・労働報酬下限額設定団体（23団体）の状 況は、地域別最低賃金に3円～85円上乗せ】	大きく引き上げるべき	1
	若干引き上げるべき	4
	現状と同程度	2
	その他	0
7

○労働報酬下限額（案）

（単位：円）

令和 ３年度（案）	最低賃金 との差額	設定理由	令和 ２年度	最低賃金 との差額
927	-	愛知県の地域別最低賃金（R02.10）	926	-
931	0.4%	他都市の差額の最低額【xxx市の最低賃金との差額を参考】 （927円＋4円）＝931円	929	0.3%
	+4			+3
966	4.2%	愛知県の建築保全業務労務単価（国土交通省）清掃指導員Ｃ（経験3年未満） 日額10,300円 （日額10,300円）/8時間×75％＝966 （77％→992円、80％→1,030円、85％→1,095円）	928	0.2%
	+39			+2
953	2.8%	xx市会計年度任用職員報酬と最低賃金の中間【xxx市を参考】 （979円＋927円）÷2＝953円	953	2.9%
	+26			+27
979	5.6%	xx市会計年度任用職員報酬	979	5.7%
	+52			+53
937	1.1%	地域別最低賃金の１％増 （927円×1.01）＝937円	936	1.1%
	+10			+10
942	1.6%	県内市の差額【豊橋市の最低賃金との差額を参考】 （927円＋15円）＝942円	941	1.6%
	+15			+15
971	4.7%	他団体の労働報酬下限額と最低賃金との差額の平均を勘案 （927円＋44円）＝971円	967	4.4%
	+44			+41

※令和３年度（案）は、

xx市会計年度任用職員報酬（Ｒ３.４～）【９７９円】、地域別最低賃金（Ｒ２.10～）【９２７円】として算定しています。

○xx市の考え方

・労働報酬下限額を設定している団体は、全国で２３団体、県内では豊橋市のみであり、事業者にとって無理のない範囲とすること

・最低賃金の報告額より、令和元年度の29％（5/17者）、令和２年度（9/30時点）の24％（5/21者）の事業者が、労働報酬下限額と同額であること

・アンケート結果は、引き上げるべきとの回答が71％（5/7者）ある一方で、労働報酬下限額以上の賃金を支払うために、賃金の引き上げを行った事業者が43％（3/7者）いる（事業者の負担が大きくなる）こと

・業務委託には、xxや樹木管理など造園、土木といった工事的要素が強いものと、清掃や給食調理などの最低賃金を基準とするようなものの2種類があること

・今年度の厚生労働省の中央最低賃金審議会において、新型コロナウイルス感染拡大による景気悪化を受け、賃金よりも雇用を優先するとして、現行水準を維持することが適当とする報告をまとめたこと

・地域別最低賃金と労働報酬下限額との大きな乖離を避けるべきであること

・地域別最低賃金を基準とした労働報酬下限額の設定であれば、事業者と労働者双方の理解が得られる（わかりやすい）こと

これらの要素を考慮して、地域別最低賃金を基準とし、本年度と同基準の最低賃金の１％を上乗せした額と                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              することが適当であると考えます。また、最低賃金が改正された場合は、労働報酬下限額を最低賃金の１％を上乗せした額とするため、労働報酬下限額も変更することとします。

※履行終了又は指定期間終了まで当初の労働報酬下限額を適用することとします。ただし、契約〈指定〉

期間中に、最低賃金額が労働報酬下限額を上回る場合は、最低賃金額を支給することとします。

（１）－㋒ 【工事請負契約】未熟練者（見習い、手元等）・年金等受給者

○他自治体の状況（令和２年度）

区分	設定方法	自治体数	該当自治体
他の単価を適用	業務委託下限額	7	相模原市、xx区、厚木市、xx市、加西市、xx市、xx市
	軽作業員単価×70％	3	世田谷区、xx区、新宿区
	軽作業員下限額×80％	1	越谷市
	軽作業員下限額×77％	1	xx区
	軽作業員下限額×70％	1	xxx市
	軽作業員下限額×67％	1	豊橋市
	軽作業員下限額×65％	1	多摩市
その他		2	xx市、高知市

※軽作業員単価は、公共工事設計労務単価の１つ 17

※労働者の合意の下、見習い、手元等として使用者が判断する者や年金等の受給のため労働の対価を調整している者

※６自治体（xx市、xx市、国分寺市、xx市、xxx区、xx市）は、設定なし

○他自治体の事例を愛知県単価に置き換えた金額 （単位：円）

区分		時間額	日額（8時間）	月額（20日）
軽作業員単価	70％	1,357	10,853	217,056
軽作業員下限額	80％	1,163	9,306	186,112
軽作業員下限額	70％	1,018	8,142	162,848
軽作業員下限額	65％	945	7,561	151,216
業務委託契約労働報酬下限額		最低賃金等を勘案して決定

※（愛知県軽作業員）15,500円／日 ⇒ 時間単価に換算 15,500円／8時間＝1,938円

労働報酬下限額の設定を、75％とした場合 1,938円×75％＝1,454円（軽作業員下限額）

○xx市公契約条例に基づく最低賃金の報告額令和２年度（9/30時点）

区分		業者数	備考
公共工事設計労務単価を基準に算出	普通作業員：52.9％	1	xx雇用 年齢（68歳） 勤続3年目（中途）
【年金等受給者】 時間当たり賃金	1,342
公共工事設計労務単価を基準に算出	普通作業員：41.2％	1	xx雇用 年齢（67歳） 勤続10年目（中途）
【年金等受給者】 時間当たり賃金	1,045
公共工事設計労務単価を基準に算出	普通作業員：66.0％	1	xx雇用 年齢（24歳） 勤続8ヶ月（中途）
【見習い】 時間当たり賃金	1,676

3

令和元年度
区分		業者数	備考
公共工事設計労務単価を基準に算出	電工：47.4％	1	xx雇用年齢（71歳） 勤続48年目
【年金等受給者】 時間当たり賃金	1,250
公共工事設計労務単価を基準に算出	軽作業員：55.0％	1	xx雇用 年齢（70代後半） 勤続20年以上（中途）
【年金等受給者】 時間当たり賃金	1,038
2

（２）－㋔ 【業務委託契約・指定管理協定】未熟練者（見習い、手元等）・年金等受給者
○他自治体の状況（令和２年度）
区分	設定方法	該当自治体
他の単価を適用	地域別最低賃金	豊橋市
※労働者の合意の下、見習い、手元等として使用者が判断する者や年金等の受給のため労働の対価を調整している者
※豊橋市以外の自治体は、設定なし

○xx市の考え方

・未熟練者（見習い、手元等）・年金等受給者ともに、労働環境の確保と同時に雇用を確保する観点があること

・年金等受給者は、年金等の受給のため日当たり賃金を調整している場合があること

・未熟練者（見習い、手元等）・年金等受給者の労働報酬下限額の上昇は、安い単価でも働きたい方の就業機会を阻害する可能性があること

・工事請負契約については、業務委託の労働報酬下限額と同額としている団体が多いこと

・業務委託契約、指定管理協定については、豊橋市以外は設定していないこと

これらの要素を考慮して、本年度と同基準の他自治体の設定状況（一番適用の多い区分）を勘案し、工事請負契約については業務委託契約労働報酬下限額と同額、業務委託契約・指定管理協                                                                                                                                                                                                                                                                                  定については設定せず一般と同額が適当であると考えます。なお、工事請負契約の労働者については、当該労働者の合意を得た場合に限るものとします。

２．労働報酬下限額の取扱いについて

（１） 単価改正

・公共工事設計労務単価及び地域別最低賃金が改正された場合は、労働報酬下限額も合わせて改正することとするが、審議会に諮ることなく改正できるものとする。

（２） 端数処理

・労働報酬下限額の算定時における小数点以下の端数は、切り上げとする。

（３） 複数年にまたがる契約

・対象契約の契約期間が複数年にまたがる場合で、契約締結の翌年度以降に労務単価の見直しによる契約変更が行われない場合は、労働報酬下限額が改定された場合でもその適用を受けず、履行終了又は指定期間終了まで当初の労働報酬下限額を適用する。ただし、契約（指定）期間中に、最低賃金額が労働報酬下限額を上回る場合は、最低賃金額とする。

（４） 確認書類

・労働環境確認書による最低賃金について、事業者の事務量増加の負担を極力抑えるため、確認書提出時の聞き取りにより行うこととする。なお、「xx市公契約条例の手引き」については、「労働環境確認書提出時に内容を聞き取りしていく中で、必要 に応じて書類の提出を求める場合があります。」旨を記載しております。