采购项目编号:YKY20220404015
广东省政府采购
公开招标文件
采购计划编号:440001-2022-15618
采购项目编号:YKY20220404015
项目名称:广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目采购人:广东省教育考试院
采购代理机构:广州顺为招标采购有限公司
第一章投标邀请
广州顺为招标采购有限公司受广东省教育考试院的委托,采用公开招标方式组织采购广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称:广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目采购计划编号:440001-2022-15618
采购项目编号:YKY20220404015采购方式:公开招标
预算金额:9,794,660.00元
2.项目内容及需求情况(采购项目技术规格、参数及要求)
采购包1(广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目):
采购包预算金额:9,794,660.00元
品目 号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量(单 位) | 技术规格、参数及 要求 | 是否允许进口 产品 |
1-1 | 其他信息技术服务 | 广东省教育考试考务综合管理平台 运营保障服务项目 | 1.0000(项) | 详见第二章 | 否 |
x采购包不接受联合体投标
合同履行期限:服务期12个月,从2022年6月1日至2023年5月31日。
二.投标人的资格要求
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:
1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人, 投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明) 副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公司出具给分支机构的授权书。
2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。
3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2020或
2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明) 。
4)履行合同所必需的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。 重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文,较大数额罚款认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定)
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
采购包1(广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目): 无(本项目不属于专门面向中小企业采购的项目)
3.本项目特定的资格要求:
合同包1(广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目):
1)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单; 不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
(以采购代理机构于投标(响应) 截止时间当天在“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx) 及中国政府采购网
(xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/) 查询结果为准, 如相关失信记录已失效, 供应商需提供相关证明资料) 。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包) 投标(响 应)。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。投标(报价) 函相关承诺要求内容。
三.获取招标文件
时间:详见招标公告及其变更公告(如有)地点:详见招标公告及其变更公告(如有)
获取方式:在线获取。供应商应从广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)上广东政府采购智慧云平台(以下简称“云平台”)的政府采购供应商入口进行免费注册后,登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件(未按上述方式获取招标文件的供应商,其投标资格将被视为无效)。
售价:免费
四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点:
提交投标文件截止时间和开标时间:详见招标公告及其变更公告(如有)
(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日)地点:详见招标公告及其变更公告(如有)
五.公告期限、发布公告的媒介:
1、公告期限:自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、发布公告的媒介:中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx),广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)xxxxxxxxxxxxxx(xxx.xxxxxx.xxx)。
x.xxxxxxx:
0.xxxxx
名称:广东省教育考试院
地址: xxxxxxx00x联系方式: 020-38627892
2.采购代理机构信息
名称:广州顺为招标采购有限公司
地址: xxxxxxxxxxxxx000x自编B501-B505、B512-B525房联系方式: 020-83592216-832
3.项目联系方式
项目联系人: 曹先生
电话: 000-00000000-000
4.技术支持联系方式
云平台联系方式:400-183-2999
数字证书CA技术服务热线:000-000-0000
采购代理机构:广州顺为招标采购有限公司
第二章 采购需求
一、项目概况:
1、项目概况
1.1.项目名称
广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目。
1.2.项目目标
通过云资源租赁服务、考务网络租赁服务、平台功能升级服务、考试运维运营支撑保障服务等工作的开展,进一步巩固和完善广东省国家教育考试考务综合管理平台服务体系,全面提升广东省教育考试考务信息化水平。
1.3.项目背景
2019年,广东省教育考试院开展教育考试考务综合管理平台建设,基本建成了数据广泛应用、管理全面覆盖、考情实时掌握、决策即时高效的省教育考试考务管理平台,大大提高了我省考务管理水平,有力维护了教育考试的公平公正。
2021年,教育部办公厅发布了《教育部办公厅关于全面开展国家教育考试综合管理平台建设工作的通知》(教学厅函〔2021〕9号),要求各省要建设和完善具有身份认证、试卷跟踪、作弊防控、标准化考点管理等功能的教育考试综合管理平台,建设以考生库、考点库、工作人员库为主体的考试全局基础数据库和数据交换平台。广东省教育考试考务综合管理平台亟需进行优化以全面满足国家对省级教育考试综合管理平台建设和数据上报的新要求。
广东省教育考试考务信息化虽然取得了显著成绩,但其不少短板,如平台功能不完善、智能化程度不高、数据采集不及时、数据利用率低,且随着考试内容与形式改革的不断推进,使考试支撑保障任务更加繁重。
为全面满足国家对省级教育考试综合管理平台建设的新要求,着力解决广东省教育考试考务综合管理平台在使用过程中存在的问题,全面提升考试支撑保障能力,进一步教育考试考务管理信息化水平,现开展教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目建设。
2、项目预算
x项目总预算为 979.466万元,投标报价不得超过项目总预算。
本项目采购的云资源租赁服务、考务线路租赁服务有关内容按实际使用量计费,投标人除对本项目报总价外,还需对下面内容(见下表)报单价,各项内容单价不得超过单价限额,有关内容单价限额如下表所示:(投标人可自行扩展分项报价表或自行拟定格式进行报价,并附在电子投标文件及纸质投标文件中。)
序号 | 一级服务内容 | 二级服务内容 | 单价限额 |
1 | 云资源租赁服务 | 云主机CPU | 64元/核/月 |
2 | 云主机内存 | 8.32元/G/月 | |
3 | 云主机硬盘 | 0.26元/G/月 | |
4 | 云存储 | 48元/T/月 | |
5 | 云防火墙 | 3587元/套/月 | |
6 | 视频会议系统 | 160元/路/月 | |
7 | 考务线路租赁服务 | 4G VPDN线路 | 9500元/500M/条/月 |
8 | 物联网卡 | 500元/张/月 |
采购包1(广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目):
1.主要商务要求
服务期12个月,从2022年6月1日至2023年5月31日。
标的提供的时间
标的提供的地点 | 采购人指定地点。 |
投标有效期 | 从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期:支付比例30%,合同签订后的30天内支付合同总价的30%。 2期:支付比例70%,合同期结束且项目通过终验后支付合同总价的70%(注:云资源、网络专线等按实际使用量计费,具体在合同签订时进行明确)。 |
验收要求 | 1期:项目验收需符合国家、省的验收要求,验收项目包括合同和招标文件中所标明的服务内容,及相关的技术维护文档、培训教材、使用说明书、运营文档等。一般应符合下列要求: 云资源租赁服务: ①满足合同和招标文件中列举的要求和用户提出的需求。 ➁完成合同和招标文件范围内的租赁服务内容提供。 ③租赁数量、租赁周期等计算依据充分、合理、用户认可。 ④项目文档齐全,符合合同和招标文件及相关标准要求。 ⑤租赁期间发现的问题已全部解决。 考务网络租赁服务: ①满足合同和招标文件中列举的要求和用户提出的需求。 ➁完成合同和招标文件范围内的租赁服务内容提供。 ③租赁数量、租赁周期等计算依据充分、合理、用户认可。 ④项目文档齐全,符合合同和招标文件及相关标准要求。 ⑤租赁期间发现的问题已全部解决。 平台功能升级服务: ①满足合同和招标文件中列举的要求和用户提出的需求。 ➁完成合同和招标文件范围内的服务内容。 ③达到合同和招标文件中列举的性能指标。 ④项目文档齐全,符合合同和招标文件及相关标准要求。 ⑤试运行期间的问题已全部解决。 ⑥功能层面和数据层面无缝与原平台衔接。 考试运维运营支撑保障服务: ①满足合同和招标文件中列举的要求和用户提出的需求。 ➁完成合同和招标文件范围内的服务内容。 ③项目文档齐全,符合合同和招标文件及相关标准要求。 ④考试支撑保障期间发现的问题已全部解决。 验收前中标人应提出详细的验收方案,包括验收内容、验收标准 ,验收实施方法等,验收工作由采购人依国家有关标准、合同及有关附件要求进行,验收通过后 出具《项目验收报告》。 |
履约保证金 | 不收取 |
一.培训要求:(1)在项目实施及质保期内,根据采购人要求,中标方须提供不少于一次的用户培训 ,培训方式和地点由采购人根据需要确定。中标人应分析用户的整体培训需求,制定培训方案。 ( 2)培训对象包括系统的操作人员和管理人员。 (3)培训方式包括集中培训和现场培训等。 (4)培训内容包括标准规范体系培训、应用系统培训、网络基础知识培训、管理员培训、网络安全和保密基础知识培训、服务器和操作系统培训、系统日常操作培训、视频会议系统操作培训等。 (5)中标人需提供培训所需的讲师、资料、场地,交通费、食宿差旅费、资料印刷费、培训费等计入投标总价。 (6)投标人须选派具有一定资质和实践经验,且受过专门训练的高级专业技术人员负责各分项内容的技术培训工作。 (7)投标人应提供相关的培训教材,培训教程至少应包括如下内容:系统的构成和基本原理、相关界面、操作流程、典型用例、操作步骤、注意事项等。 (8)投标人须在培训开始前7天内将培训方案(含培训计划)和培训教材提交采购人审核。 二.资产权属:(1)本项目不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。 (2)本项目涉及的所有资料(包括但不限于采购人的需求资料和投标人递交的技术要求、设计、图纸等所有资料)及建设完成品均被视为依照采购人的委托要求而创作,并均于其完成时视同自动使采购人拥有服务内容的全部知识产权、商业秘密和其他相关权利,投标人或任何第三方不得对此主张任何权利或提出赔偿要求。 除平台功能升级服务以外,其余由投标人向采购人提供的服务,相关产权归投标人所有。 (3)本项目所涉及的数据所有权归采购人所有。投标人只能用于履行本合同之义务。 (4)投标人提供的相关软件应是自行开发的产品或具备合法、合规授权,满足知识产权、安全等保三级等方面的有关规定和要求。 (5)投标人保证向采购人提供的服务成果是其独立实施完成,不存在 |
其他 | 任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因投标人提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益,导致该第三方追究采购人责任的,投标人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失。 三.保密要求:(1)中标人和采购人在签订合同时应签订保密协议,对中标人的相关人员因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守,保证不被披露或使用,包括意外或过失。 (2)投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存 、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息;不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息;不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人在从事政府项目时,不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息,严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。 (3)投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息(包括业务信息在内)或工作过程中接触到的政府机关文件(包括内部发文、各类通知及会议记录等)的内容,同样承担保密责任,严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员;不得翻阅与工作无关的文件和资料。 (4)严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究 、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。 四.售后服务要求:对于平台功能升级服务的内容,中标人需提供以下售后服务: (1)中标方在合同期内,所有服务均为上门服务,由此产生的费用均不再收取。 (2)中标方要提供完善可行的服务体系和保障措施,提供7×24小时技术支持服务,提供用户日常支持服务,主要是为用户提供系统使用方面的实时服务支持,用户可以通过服务热线电话等方式获取服务支持,由于用户数较大,咨 询量大,因此需要安排专职的服务人员。服务工作内容包括: 1)专人电话解答用户提出的系统运行、操作问题;操作系统配置问题、浏览器兼容及配置问题、网络问题排查等; 2)在系统发生故障时,运维专员即刻排查故障原因,并且在两个小时之内排除故障,如果两个小时处理不了的故 障,应立即报告,在故障排除后需要提交故障说明和解决方案; 3)对于业务部门提出的系统软件问题,进行解决和维护; 4)检测系统运行情况,发现问题及时报告; 5)定期提交维护工作总结报告。 (3)中标人需设置售后服务机构,并配置服务人员。故障报修的响应时间:周一至周五8:30 —18:00期间为2小时。若电话中无法解决,4小时内到达现场进行维护。其余期间为15小时。如 因考试等业务需要,则需按采购人要求进行响应。 (4)根据工作需要,中标人需提供系统扩充、升级方面的技术支持服务。 |
2.技术标准与要求
序号 | 核心产品 ( “△ ” ) | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价 (元) | 分项预算总价 (元) | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 其他信息技术服务 | 广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目 | 项 | 1.0000 | 9,794,660.00 | 9,794,660.00 | 软件和信息技术服务业 | 详见附表 一 |
注:若存在多项核心产品,当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同,则视同其是所响应核心产品品牌相同供应
商。
附表一:广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1.项目需求 1.1.云资源租赁需求 为支撑应用系统的正常运行,满足高考考场及试卷运输视频监控录像数据的存储,满足云主机的带宽流量的需要,保障应用系统、云资源及专线的安全,在充分考虑资源有效利用、避免造成资源浪费的前提下,需要租赁以下内容: 1.预估需租赁400核CPU、928G内存、13900G硬盘的云主机资源,租赁周期为12个月,按实际使用核算。 2.预估需租赁700T云存储,租赁周期为6个月,按实际使用核算。 3.预估需要400标准包的云主机互联网带宽(弹性流量包1000T),按实际使用核算。 4.租赁1套云下一代防火墙,租赁周期为12个月。 5.为满足会议召开、应急指挥、考务培训工作的开展,需要租赁1套含600个用户授权的视频会议系统,覆盖省教育考试院、地市招办、县(市、区)招办、考点和高校,租赁周期为12个月。 1.2.考务线路租赁需求 为满足网上巡查、指哪打哪、视频上传、试卷运输、应急指挥、视频会议等业务的开展,在充分考虑资源有效利用、避免造成资源浪费的前提下,需要租赁以下内容: 1.预估需租赁173条100M考点(小)专线,租赁周期为8个月,按实际使用核算。其中专线日常为10M,业务高峰期间2个月(具体由用户指定)升速到100M。 2.预估需租赁246条200M考点(大)专线,租赁周期为8个月,按实际使用核算。其中专 线日常为10M,业务高峰期间2个月(具体由用户指定)升速到200M。 |
1 | 3.租赁广东省教育考试院(地址:xxxxxxxxxxx00x)至省电教馆(地址:xxxxxxxxxxx000x)裸光纤2条,租赁周期为12个月。 4.租赁2条200M考试院主备专线,租赁周期为12个月,按实际使用核算。 5.租赁1条惠州命题基地(地址:惠州市博罗县横河镇郭前村上良、大埔围小组白狗坑(土名))至广东省教育考试院(地址:xxxxxxxxxxx00x)的200M网络专线,租赁周期为12个月。 6.租赁21条100M地市招办专线,租赁周期为12个月,按实际使用核算。 7.租赁1条4G VPDN 500M线路,租赁周期为2个月,按实际使用核算。 8.租赁1条50M视频会议互联网专线,租赁周期为12个月,按实际使用核算。 9.预估需租赁106张物联网卡,租赁周期为12个月,按实际使用核算。 10.租赁1项DDOS攻击防护服务,租赁周期为12个月。 1.3.平台功能升级服务需求 通过对平台进行运维和功能升级,满足国家对各项教育考试组考工作的要求,全面提升考务综合管理平台的信息化水平。 合同期内,中标人应根据采购人要求,按照国家和采购人有关标准,对需求进一步细化或调整,满足采购人考务管理与指挥的业务需要。 1.3.1.考务综合管理平台功能升级需求 为满足国家对省级教育考试综合管理平台建设和数据上报要求,需要完成标准化考点功能的优化。 为提升数据采集全面性和推动各个系统之间的整合,集成视频会议系统功能的优化。 为提升平台智能化程度,需要完成平台门户、平台任务中心、文件共享功能、编排管理功能 、评卷教师管理功能、监考人员管理功能的优化。 为加强数据利用,支撑辅助决策,需要完成疫情大屏功能的优化。 1.3.2.网上巡查系统功能升级需求 为提供系统智能化程度,解决业务开展费时费力的痛点,需要完成“指哪打哪”功能、OSD水印批量设置及恢复、视频诊断功能、摄像机注册功能的优化以及508个高考考点和784个非高考考点常态化考点网管升级实施。 1.3.3.试卷跟踪系统功能升级需求 为满足国家对省级教育考试综合管理平台建设和数据实时上报要求,需要完成国家上报视频拉流信息接口、地市至考点端试卷运输计划和任务管理的优化。 为推动系统和数据深度融合,需要完成地市汇集接口、试卷跟踪基础数据的优化。 1.3.4.身份验证系统升级需求 为满足国家教育考试综合管理平台建设数据实时上报要求,推动各个系统之间的整合,实现身份验证系统人脸识别模块与考务平台(含APP SDK集成)集成功能的优化。 1.3.5.考务APP升级需求 为提升数据采集全面性和推动各个系统之间的整合,考务平台APP集成视频会议系统SDK、试卷跟踪系统的试卷交接等功能的优化。 为提升平台智能化程度,需要完成保密室信息查询、功能的优化。 1.3.6.作弊防控系统升级需求 为满足国家对省级教育考试综合管理平台建设和数据实时上报要求,需要完成无线电作弊信 |
息管理功能的优化。
1.3.7.数据标准化及与国家平台对接需求
按《国家教育考试综合管理平台信息标准(2021版)》《关于做好国家教育考试综合管理平台2022年研考初试相关数据汇集工作的通知》《关于做好2021年普通高等学校招生统一考试基础数据汇集工作的通知》《关于开展2021年度国家教育考试标准化考点备案入库工作的通知》以及有关政策和业务要求,对平台基础数据库、主题数据库改造,完成考务综合管理平台各项数据的标准化,并根据教育部有关要求,优化和国家端平台的数据交换与共享,满足数据上报要求。
1.4.考试运维运营支撑保障服务需求
通过考务管理支撑、网上巡查支撑、试卷运输支撑、考务网络支撑等考试支撑保障服务和日常驻点支撑保障服务的开展,辅助教育考试部门来为各项考试项目提供考前、考中、考后的支撑保障。
2.项目内容
2.1.云资源租赁服务
租赁应用系统正常运行所需的计算资源和存储资源以及考点视频、试卷运输视频的存储资源租赁。
2.1.1.租赁内容
序号 | 名称 | 配置要求 | 单位 | 租赁数量(预 估) | 租赁周期(月 ) | 备注 |
一、云资源 | ||||||
1 | 云资源 | 云主机CPU | 核 | 400 | 12 | 配套提供云资源所需的NAT网关、公网IP地址 |
2 | 云主机内存 | G | 928 | 12 | ||
3 | 云主机硬盘 | G | 13900 | 12 | ||
4 | 云存储 | T | 700 | 6 | ||
5 | 云主机互联网带宽( 弹性流量包1000T) | 标准 包 | 400 | / | ||
二、云安全 | ||||||
1 | 防 火墙 | 防火墙服务 | 套 | 1 | 12 | |
三、视频会议系统 | ||||||
1.租赁1套视频会议系统,覆盖教育考试院、 各级招办 |
、考点和 | |||||
高校,满 | |||||
1.支持大规模的会议 | 足会议召 | ||||
、培训、直播、录播等 | 开、应急 | ||||
应用场景,满足全省考 | 指挥、考 | ||||
试院、招办、学校等单 | 务培训工 | ||||
位间的视频会议、考务 | 作的开展 | ||||
培训、应急处置等业务 | 。 | ||||
需要。 | 2.提供的 | ||||
2.能与考务综合管理 | 各类会议 | ||||
平台统一组织、统一账 | 日常现场 | ||||
号,实现考务登记与预 | 保障的工 | ||||
x视频会议、会议报名 | 作内容如 | ||||
与参会人员、参会报名 | 下: | ||||
人员与实际报名人员等 | (1)会 | ||||
的联动。 | 前 | ||||
3.云技术架构,具备 | ①会议通 | ||||
灵活便捷的扩容能力。 | 知、报名 | ||||
4.支持1000以上并发 | 保障:根 | ||||
用户数开会的能力。 | 据会议需 | ||||
5.具备多租户设计, | 求,做好 | ||||
用户可按需购买服务。 | 视频会议 | ||||
6.支持能力开放,提 | 系统会前 | ||||
供标准视频会议API供 | 通知、报 | ||||
调用。 | 名二维码 | ||||
7.支持召开任意形式 | 生成等平 | ||||
的会议。 | 台保障工 | ||||
8.支持接入H.323/SI | 作。 | ||||
视 | P协议的各类第三方会 | ➁会前联 | |||
议终端设备。 | 合调试: | ||||
频 | 9.支持1080效果,能 | 派驻专人 | |||
会 1 | 够支持静态、动态双流 | 路 | 600 | 12 | 协助考试 |
议 | |||||
。 | 院主会场 | ||||
系 | 10.支持专业会议终 | 同各级分 | |||
统 | 端、智能手机、PC、P | 会场做好 | |||
AD等设备多端接入。 | 视频会议 | ||||
11.具备优秀的互联 | 的会前联 | ||||
网网络适应性。 | 调工作。 | ||||
12.含600个用户授权 | (2)会 | ||||
。 | 中 | ||||
13.服务期间提供2套 | 视频会议 |
省级会议终端设备供用 | 会中保障 | |||||
户使用。 | :派驻专 | |||||
14.提供单点登录接 | 人协助考 | |||||
口,支持考务平台系统 | 试院做好 | |||||
集成,融合至考务平台 | 会中保障 | |||||
。 | 、确保会 | |||||
15.提供7×24小时热 | 议流畅顺 | |||||
线服务,随时应对全省 | x召开, | |||||
各地市系统故障处理, | 根据需求 | |||||
完成远程调试等工作, | 做好视频 | |||||
提供考试院与国家、市 | 会议录制 | |||||
级、区县及考点侧的各 类会议日常现场保障,包括会前准备、会前检 | 保障。 (3)会后 | |||||
查测试、会中支撑等, | 视频会议 | |||||
保证视频会议的正常开 | 资料整理 | |||||
展。 | :根据会 | |||||
16.为用户提供视频 | 议需求, | |||||
会议系统运行所需的云 | 协助考试 | |||||
资源。 | 院做好会 | |||||
后的录播 | ||||||
视频、语 | ||||||
音转录文 | ||||||
档、会议 | ||||||
录制音频 | ||||||
等相关资 | ||||||
料的整理 | ||||||
和下发。 |
注:租赁数量及租赁周期以实施时采购人的实际需求为准。对于云资源租赁服务费用,根据实际使用数量和使用时限, 按照采购人与投标人签字确认的《按使用量结算确认表》进行结算。
2.2.考务线路租赁服务
租赁考点、广东省教育考试院(含惠州命题基地)、21个地市招办的网络专线,支撑各项教育考试业务的开展。
2.2.1.租赁内容
租赁省考试院考务专线,21条地市招办专线、419条考点专线(日常为10M,业务高峰期间 2个月(具体由用户指定),其中考点(大,考场数50个及以上)升速到200M专线,考点(小,考场数小于50个))和地市招办升速到100M专线。具体需要租赁的专线预估如下:
序号 | 名称 | 配置要求 | 单位 | 数量 (预 | 租赁周期(月 | 用途 |
人要求及时提
估) | ) | |||||
一、考点专线 | ||||||
1 | 考点(小)专 线 | 100M | 条 | 173 | 8 | 考务数据上传 、视频云上调阅、存储,视频会议 |
2 | 考点(大)专 线 | 200M | 条 | 246 | 8 | |
二、考试院、招办等专线 | ||||||
1 | 考试院 至电教馆专线 | 裸光纤 | 条 | 2 | 12 | 用于数据同城备份和评卷。 |
2 | 考试院主备专线 | 200M | 条 | 2 | 12 | 考务数据传输 、视频云上调阅,存储等,1主1备。 |
3 | 考试院惠州命题基地 专线 | 200M | 条 | 1 | 12 | |
4 | 地市招办专线 | 100M | 条 | 21 | 12 | 地市招办保密室视频数据上传、考场视频云上调阅,视 频会议等 |
5 | 4G VP DN线路 | 500M | 条 | 1 | 2 | 高考试卷运输 使用 |
6 | 视频会议互联 网专线 | 50M | 条 | 1 | 12 | 视频会议使用 |
三、高考试卷运输流量卡 | ||||||
1 | 物联网卡 | 可上传实时储存视频到云 | 张 | 106 | 2 | 支撑省高考试卷运输的106 台车+上传实时储存视频到云 。 如因疫情等业务需要开通新卡时,中标供应商应按采购 |
供相关物联网卡,有关费用按实际使用量核算。 | ||||||
四、DDOS攻击防护服务 | ||||||
1 | DDOS 攻击防护服务 | 提供DDoS攻击防护服务,包括但不限于攻击监测、攻击防护和分析溯源等。提供一年服务 ,每月10G 防护流量。 | 项 | 1 | 12 |
注:租赁数量及租赁周期以实施时采购人的实际业务需求为准。对于考务网络租赁服务费用
,根据实际使用数量和使用时限, 按照采购人与投标人签字确认的《按使用量结算确认表》进行结算。
2.3.平台功能升级服务
2.3.1.考务综合管理平台
一、为全面满足国家对省级教育考试综合管理平台建设和数据上报要求,需要实现以下功能:
(1)优化标准化考点功能。优化标准化考点功能包括考试管理机构信息管理、标准化考点信息管理、保密室信息管理、指挥中心信息管理、考点场所及摄像机信息、网上巡查SIP服务器设备信息管理、无线电信号屏蔽设备信息管理、考点其他设备信息信息管理。
二、提升数据采集全面性、推动各个系统整合,实现以下功能:
(2)集成视频会议系统。为了更好的服务考务工作需要、提高考务会议的效率、更好的辅助考务会议召开,在考务平台实现会议登记、会议通知、会议报名、会控管理和会议录播等功能,并与视频会议系统统一账号、组织同步、通知联动。功能包括:
1)单点至视频会议系统。与考务平台实现单点登录,具有视频会议系统管理权限的用户支持在考务平台登录后,无需二次登录可直接登录视频会议系统中。
2)视频会议用户管理。以考务平台的组织机构以及人员的账号为基础,与视频会议系统的管理进行同步,实现在考务平台中可对视频会议用户进行新增、修改、删除维护操作。
3)会议登记。建设会议登记模块,整合考务平台的组织、用户,实现可通过考务平台进行会议预约,会议登记支持现场线下会议、远程视频会议两种形式,在登记远程视频会议形式会议时
,需要关联视频会议系统自动预约会议,生成远程视频会议二维码。
4)会议通知。在会议登记后,支持关联通知公告下发会议登记的内容、报名二维码以及关联
的视频会议二维码给各地市、区县、学校以及其他单位,并发送短信提醒各单位阅读通知,进行 会议报名。 5)会议报名。主要用于收集参会人有关信息。各级单位收到会议通知后,可根据会议通知中的报名参会二维码进行参会报名(可通过微信或手机自带的浏览器扫描二维码报名),支持上级单位代下级单位批量报名(名单一般为excel文件),也支持考务APP中报名登记。若是视频会议形式的需要把报名参会的人同步到对应的会议号中的参会人中。对参会人员名单支持一键导出,其中导出的地市参会人员按广东省地市行政编码顺序进行排序。 6)远程视频会议参会签到。考务平台与视频会议系统用户进行关联,在召开远程视频会议时 ,可统计报名参会人员的会议在线状态,不在线的报名参会的人员可通过短信通知提醒参会。三、优化平台功能、提升智能化程度,实现以下功能: (3)优化平台门户。改造现有考务平台门户,新增地市以下各级门户中心,实现不同业务门户页面展示包括数据信息、任务待办、消息提醒等;实现各级用户设置关键的数据统计报表;实现列表展示各自工作节点完成情况,自动统计账号登录情况并及时更新,优化监考等工作人员管理 。功能包括: 1)地市区县门户中心。根据地市区县定制,展示作为下级考试管理机构需要显示省级考试机构下发的通知、任务、文件。作为上级考试机构需要统计下发的通知、任务、文件的响应情况;展示本地市考试总体情况信息,包括考生、考点、考场、保密室、指挥中心、试卷运送情况、网巡系统启用、作弊防控运行情况,统一指令启用情况等。 2)考点门户中心。根据考点定制,展示上级考试机构下发的通知、任务、文件;展示本次考试的基本情况,包括考生、考场、考务工作人员、统一指令准备情况、试卷保密情况、考试设备允许状态,天气、交通、缺考违纪上报状态等信息的数据统计和状态情况,以及上级考试管理机构负责人通讯录。 (4)优化平台任务中心。制定每次考试都需要下级单位填报的信息和上报数据模板,配置自动发布规则,在考试计划创建后,自动生成考务任务,并下发给相应单位,生成待办,相应单位可以在待办中心全面获取在考前、考中、考后具体需要完成几项待办工作,能快速查询逾期待办,清晰定位重点待办,让用户在门户就完成大部分的工作。功能包括: 1)任务模板升级优化,支持对通用模板、自定义模板、固定模板设置任务发布策略,支持系统自动发布、手动发布。 2)基于现有待办列表升级优化,并对待办事项分类,按考试计划、业务模块、紧急程度、重要程度,时间先后进行分类,对快逾期的任务进行明显的提示。 3)任务管理支持文件和图片,任务中的表格支持excel文件导入。 (5)优化文件共享功能。文件交换共主要包括发文管理,收文管理,收发员管理,常用分组管理。具体功能包括: 1)发文管理包括功能:待发送管理、已发送管理、短信催办,接收统计。 2)收文管理包括功能:待接收管理、已接收管理。 3)收发文管理:支持省、地市、区县、考点用户管理自己所在单位的用户的收文管理权限。 4)常用分组功能包括:人员分组管理、单位分组管理。 (6)优化成人高考编排管理功能。新增成人高考编排管理模块,支持报名数据传输到平台,各地市、县区在系统内进行考点上报,以及编排方式设置(随机编排,指定报名点编排);用户根据各地市设置好的编排方式进行考生编排,编排完成后,进行编排数据下发,以及考场座位表、试卷统计等信息;编排完成数据支持身份识别数据下发至下级机构。功能包括: |
1)编排设置。各地市对所在辖区内的县区进行编排方式设置,设置编排方式按县区维度进行设置。支持编排方式为“县区随机编排”“指定报名点编排”两种编排方式。 2)指定报名点。各地市在编排方式设置及分流点设置完成后,必须为指定报名点编排的县区的考点进行指定报名点(分流点)。支持一个考点对多个报名点或多个分流点,支持跨县区。包含分流设置、报名点分流、考点与分流点管理、考生逻辑考场座位编排等。 3)考生编排。包含考生编排列表、初次编排、发布编排、取消发布等功能。 4)编排查询。系统支持在省发布编排信息后,各地市、区县、考点可进行编排数据查询。列表信息包括:地市、区县、考试场次、考试科目、考生号、姓名、考点代码、考点名称、考场号 、座位号;功能包括考生编排/考场数据下载打印,试卷包统计下载打印,考生条形码列表导出。 5)考场座位表。包含考场座位列表,支持下载考场座位表、下载考场座位帖等功能。 (7)优化评卷教师管理功能。新增评卷教师管理功能。包括:候选人员过滤功率;优化统计合格推荐人数;对往年优先评卷教师进行标记,在遴选界面呈现历年评卷的评价情况,添加直接选聘功能;优化银行卡信息板块并添加紧急联系人信息;优化短信发送编辑功能、增加临时请假申报和审批、黑名单管理功能。 四、加强数据利用,支撑辅助决策,实现以下功能: (8)优化疫情大屏功能。具体包括: 1)新增疫情大屏版块。包括考生红码情况、考务工作人员红码情况、考生体检情况、健康码情况、广东省疫情风险等级区域情况。 2)实现粤康码、疫情风险等级区域、健康码、考生体检情况等系统信息对接。 3)为应对疫情系统新增包括备用隔离考场信息上报、上报隔离考场考试考生名单、考务工作人员健康监测情况上报、涉疫情况快报、考点防疫情况上报、试卷运送情况上报等疫情相关任务模板。 2.3.2.网上巡查系统 在确保实现考场网上巡查系统与国家端、省端、地市端和区县端100%互联互通的基础上,支持摄像头与考场场所的双向注册登记,仅显示显示每场考试启用考场图像,实现视频数据与考务基础数据深度融合,实现网上巡查系统高清互联、快速检索、精准定位,实现“指哪打哪”功能的常态化覆盖除高考外更多的考试,实现URI地址的更新和自动上报、摄像头地址唯一标识获取能力升级。需要实现以下功能: (1)优化“指哪打哪”功能。 1)支持对接考点网上巡查系统,获取考点、区县保密室、市保密室等网巡设备的摄像机URI 、唯一标识、MAC地址、IP地址、摄像机分辨率等信息,同步推送到省考务平台,并与省考务平台完成业务数据接口对接,支持设备数据同步、视频调阅、OSD水印设置与还原、考点多级注册等功能,完成指哪打哪业务需求。 2)提供基于考点网上巡查系统的获取摄像机唯一标识的服务,摄像机唯一标识应为设备序列号或MAC地址等基于硬件的不可更改信息。 (2)优化视频诊断功能 1)提供基于考点网上巡查系统的视频质量诊断服务,支持对考点摄像机的连接状态、视频质量进行诊断,并发送异常告警提醒。 2)摄像机与物理考场双向注册管理。考务平台开发接口与网巡进行对接,实现考务平台与网 |
巡平台再摄像头唯一编码变动情况下,考点可清晰知道哪些摄像机或物理考场的对应关系发生变 动,推送考点老师更新绑定,提供基于考点网上巡查系统的视频质量诊断服务,支持对考点摄像机的连接状态、视频质量进行诊断,并发送异常告警提醒,摄像机与物理考场双向注册管理。考务平台开发接口与网巡进行对接,实现考务平台与网巡平台再摄像头唯一编码变动情况下,考点可清晰知道哪些摄像机或物理考场的对应关系发生变动,推送考点老师更新绑定。 (3)优化摄像机注册功能 支持摄像头与考场场所的双向注册登记,若检测到考点摄像头与考试场所的关联关系发生变化,即可同步推送到省考务综合管理。 (4)指哪打哪常态化考点网管升级实施 1)完成21个地市总计508个高考考点网巡软件更新升级,实现考点NVR(硬盘录像机)、摄像机数据采集上报及数据配置验证测试,并确保与省端数据交换平台、省端综合考务平台互联互通,完成高考考点指哪打哪对接调试工作。 2)完成784个非高考考点网巡软件升级更新,实现考点NVR(硬盘录像机)、摄像机数据采集上报及数据配置验证测试,并确保与省端数据交换平台、省端综合考务平台互联互通,完成非高考考点指哪打哪对接调试工作。 2.3.3.试卷跟踪系统 一、为全面满足国家对省级教育考试综合管理平台建设和数据上报要求,实现以下功能 : (1) 优化国家上报视频拉流信息接口 优化视频统一调阅,将试卷运平台运卷车等视频推送考务平台。获取运卷视频拉流信息,支持实现视频监控与运输任务关联,支持快速筛选出对应地市车辆打开进行查看。实现包含人员、车辆、任务、路线、巡查视频等试卷跟踪的全要素管理;实现试卷流转全过程跟踪覆盖、全程可视、业务闭环,确保运输安全和责任可追溯。 (2) 完善地市至考点端试卷运输计划和任务管理 完善试卷跟踪生命周期,构建“印刷厂—地市/区县保密室—考点/考场--试卷扫描场”的试卷全流程生命周期运输节点跟踪体系,对应国家要求,开发为地市、区县、考点对试卷任务的创建和管理,提高对试卷跟踪过程中的安全监管力度。 1)优化运输任务管理功能。支持地市、区县、考点单位创建运输任务。 2)优化运输路线管理功能。支持地市、区县、考点单位基于运输任务设置路线,安排车辆,并与地市车辆联网系统,获取车辆轨迹数据。 3)优化试卷押运人员管理功能。支持地市、区县、考点单位基于运输路线安排试卷押运人员 。 4)优化车辆信息管理功能。支持地市、区县、考点单位对运卷车辆信息进行上报和管理。 5)如果教育部或采购人有其他要求的,按有关要求实施。 二、提升数据采集全面性、推动各个系统整合,需要实现以下功能: (3)优化地市汇集接口 新增地市汇聚数据接口,支持各级考试机构数据接入,包含车辆运输任务信息、试卷运输信息、试卷车辆运送轨迹等信息。支撑实现省端到考点端的实时上报。实现试卷流转真正的全过程的实时监控,将车辆(包含摄像头信息)与运输任务关联关系汇集到考务平台。将关联运输任务的车辆轨迹信息实时反馈上报国家。 |
2 | (4)优化试卷跟踪基础数据。具体包括: 1)试卷跟踪系统与考务管理平台统一基础数据,改造与考务管理平台统一用户、账号、密码体系,实现各系统无感知切换。 2)实现统一基础数据,接入考务基础数据包括考试计划、保密室信息、考试机构信息、考点信息等。实现与考务管理平台统一考试项目、领卷任务、运输轨迹等功能数据,实现业务跨系统流转。避免重复操作,提高操作效率。 2.3.4.身份验证系统 (1)优化身份验证系统人脸识别模块对接。新增省身份验证系统接口,主要包括单点登录、接口获取机构信息、更新最新的考试计划信息、按考试获取考试机构、按考试获取场次科目时间、按考试获取报名系统考点代码和考务综合管理考点代码对应关系等接口。 (2)优化考务APP集成人脸识别模块。具体包括: 1)SDK集成 。根据人脸识别系统提供SDK集成到考务平台,实现考务app的融合。 2)数据下载。支持考点根据考试计划进行考生入场验证信息的下载。 3)人脸识别并上传。支持考点选择场景模式,并进行考生入场人脸验证,并把数据实时上传汇集。 2.3.5.考务APP (1)APP入会。考务平台APP集成视频会议系统SDK,实现在考务平台APP扫描二维码或输入会议号进行参会。 (2)优化试卷交接功能。具体包括: 1)运输任务。支持各地市、区县、考点查询运输任务信息。 2)运输路线。支持各地市、区县、考点查询路线信息,信息包括出发点、目的地、负责人、试卷信息、视频拉流信息,试卷押运人员;并支持每个路线的发车、到达印卷厂、完成装车、开始运输、到达目的地、完成交接等阶段的状态更新,支持查询运卷轨迹、视频实时调阅。 (2)优化保密室信息查询功能。支持各地市查询保密室信息、保密室值班信息、保密室试卷保管情况,关联试卷运输路线情况等信息。 2.3.6.作弊防控系统 优化无线电作弊信息管理。新增5G无线电屏蔽设备数据接口,完善设备信息上报服务,实现 5G无线电屏蔽设备状态的实时或定时上报,并与具体教室场所进行绑定;统计各考点的设备运行情况,支撑无线电侦测设备信息统一管理。 2.3.7.数据标准化及与国家平台对接 一、为全面满足国家对省级教育考试综合管理平台建设和数据上报要求,需要实现以下功能 : (1)优化基础数据库。根据新标准完善考生库、考点库、考务工作人员、设备库、试卷运送流转库五大库信息,新增考试安排库,保密室值守库、无线电作弊库三大库,完善数据库表的修改 ,以及历史数据的处理。 |
模块 | 细项 |
考试安排库 | 考试安排表 |
考生库 | 考生基本信息表 |
编排信息表 | |
入场信息表 | |
考点库 | 标准化考点信息表 |
标准化考场信息表 | |
试卷保密室信息表 | |
指挥中心信息表 | |
设施设备信息表 | |
考区信息表 | |
考点信息表 | |
考场信息表 | |
工作人员库 | 考点工作人员信息表 |
试卷押运人员信息表 | |
保密室值守人员信息表 | |
试卷库 | 试卷信息表 |
试卷运送任务信息表 | |
试卷运送任务目的表 | |
试卷车辆信息表 | |
试卷车辆运送轨迹表 | |
试卷出入库记录表 | |
保密室值守库 | 保密室值守情况表 |
保密室视频回放情况表 | |
无线电作弊库 | 无线电屏蔽信息表 |
(2)优化平台主题数据库。新增上报国家考务综合管理平台主题数据,包括标准化考点数据备案入库主题表、研究考务静态数据和动态数据主题库表,高考动态数据主题库表,并完成相应表的数据抽取和导出功能。
1)标准化考点数据备案入库主题表包括:考试管理机构信息、标准化考点信息、试卷保密室及摄像机信息、指挥中心及视频会议设备信息、网上巡查SIP服务设备信息、考点场所及摄像机信息、无线电信号屏蔽设备信息。
2)普通高考考务动态数据主题库表:考生入场信息、车辆运送任务信息、运送试卷信息、试卷车辆运送轨迹信息、无线电屏蔽情况信息。
3)研究考务静态数据和动态数据主题库表:考试安排信息、报考点机构信息、考点信息、考场信息、考生报名信息、考生编排信息、考点工作人员信息、考生入场信息、车辆运送任务信息
、运送试卷信息、试卷车辆运送轨迹信息、无线电屏蔽情况信息。
2.4.考试运维运营支撑保障服务
2.4.1.日常驻点支撑保障服务
2.4.1.1.服务内容
序号 | 服务内容 | 服务描述 | 工程师级别 |
提供1人考试院日常驻点提供日常支撑保障服务: 1、支持非考试业务工作支撑,包括 业务咨询,技术支持,业务处室之间 | |||
1 | 日常驻点支撑 | 的需求调研收集等; 2、迎接各级领导与省考试院的视察 、交流工作,配合省考试院布置展厅 | 中级工程师 |
、安装演示等工作; 3、提供日常考务网络保障服务,包括日常网络监控、日常故障告警处理 | |||
、日常网络维护等服务。 4、其他工作事项。 |
2.4.1.2.服务交付成果物
包括为业务工作支撑、网络保障、视频会议技术保障等工作开展过程的成果文档。
2.4.2.考试期间支撑保障服务
2.4.2.1.服务范围
需对22大类33项考试提供考务管理、网上巡查、试卷运输、考务网络等考试支撑保障服务,具体考试如下:
序号 | 考试项目 | 考试 重要程度 | 考试时间 | 考试次 数/年 |
1 | 普通高等学校招生考试 | 重要 | 6月 | 1 |
2 | 全国中小学教师资格考 试(NTCE,笔试) | 重要 | 3月、10月 | 2 |
3 | 成人高等学校招生统一 考试 | 重要 | 10月 | 1 |
4 | 全国硕士研究生入学考 试 | 重要 | 12月 | 1 |
5 | 高等教育自学考试 | 重要 | 1月、4月、10 月 | 3 |
6 | 全国计算机等级考试(N CRE) | 一般 | 3月、10月 | 2 |
7 | 全国大学英语四、六级 笔试(CET) | 重要 | 6月、12月 | 2 |
8 | 全国大学英语四、六级 | 一般 | 5月、11月 | 2 |
口语考试(CET-SET) | ||||
9 | 全国英语等级考试(PE TS) | 一般 | 3月、10月 | 2 |
10 | 广东省普通高考英语听 说考试 | 重要 | 3月 | 1 |
11 | 普通高等学校招生美术 术科统一考试 | 重要 | 12月 | 1 |
12 | 普通高等学校招生书法 术科统一考试 | 重要 | 12月 | 1 |
13 | 普通高等学校专升本考 试 | 重要 | 4月 | 1 |
14 | 普通高等学校三二分段 专升本转段招生考试 | 一般 | 4月 | 1 |
15 | 广东省普通高中学业水 平合格性考试 | 重要 | 1月、7月 | 2 |
16 | 初中学业水平合格性考 试 | 一般 | 6月 | 1 |
17 | 广东省高职院校五年一 贯制单独招生考试 | 一般 | 4月 | 1 |
18 | 广东省普通高等学校招收中职毕业生考试(3+ 证书) | 重要 | 1月 | 1 |
19 | 广东省中等职业技术教育专业技能课程证书考 试 | 一般 | 1月、6月、7月 | 3 |
20 | 普通高等学校招生广播 电视编导术科统一考试 | 重要 | 12月 | 1 |
21 | 成人高等教育学士学位 外国语水平统一考试 | 一般 | 4月 | 1 |
22 | 全国同等学力人员申请硕士学位外国语水平和学科综合水平全国统一 考试 | 一般 | 5月 | 1 |
合计 | 33 |
注:因疫情等原因,部分考试存在补考、延考等情况,投标人应按采购人要求负责相关补考或延考的考试的运维运营服务,有关费用已包含于投标价内。
2.4.2.2.服务内容
2.4.2.2.1.考务管理支撑
序号 | 阶段 | 服务内容 | 内容说明 |
1、负责考前,考中涉及各项考务工作安 | |||
排的咨询。如,监考老师、评卷老师,座 | |||
位编排等工作的操作指引,工作要求解答 | |||
考务工作咨 | |||
1 | 等等。 | ||
询 | |||
2、建立FAQ,在线工作台账及工作指引 | |||
,帮忙各招考点解决问题; | |||
3、提供7*12小时的在线服务支撑。 | |||
收集年度考 | 按年度收集各场考试的开考时间安排,并 | ||
2 | |||
试计划 | 每月确认具体时间。 | ||
需确定的功能范围包括: | |||
1、是否使用统一指令 | |||
2、是否启用身份验证设备 | |||
确定功能范 | |||
3 | 3、考试指挥大屏显示内容(考前数据、 | ||
围 | |||
考中数据、其他) | |||
4、考试所需下发的任务类型 | |||
5、缺考及违纪是否需要上报明细 | |||
1、《考试支撑实施计划》:确定需收集 | |||
的数据项、时间,数据初始化时间安排, | |||
功能验证及考前演练等相关安排,考中支 | |||
考前准 | 确定支撑计 | 撑的人员安排,可能存在的问题及风险分 | |
4 | |||
备 | 划 | 析,并制定相应的应急方案。 | |
2、《考试支撑应急方案》:制定相应的 | |||
应急方案,主要针对指令及身份验证指令 | |||
应急方案。 | |||
1、考试科目及考试时间安排 | |||
2、考务组织结构 | |||
5 | 收集业务数 | 3、考点数据 | |
据 | 4、编排数据 | ||
5、启用保密室信息 | |||
6、考务指令文件 | |||
1、考试计划安排 | |||
2、考务组织设置 | |||
考务数据初 | |||
6 | 3、考点安排确认 | ||
始化 | |||
4、保密室启用 | |||
5、指令制作及发布 | |||
1、准备确定上线功能的《系统功能操作 | |||
说明》。 | |||
准备支撑文 | |||
7 | 2、准备《用户问题支撑表》,确定常见 | ||
档 | |||
问题对应的处理方法,并专人维护跟进《 | |||
用户问题支撑表》。 |
8 | 考前测试 | 功能验证 | 1、根据确定功能范围进行功能验证(包含应急方案的验证),并输出当前考试《 XX考试功能验证情况跟踪表》。 2、结合初始化的数据进行功能验证(包 含应急方案的验证),维护当前考试《X X考试功能验证情况跟踪表》。 |
9 | 考前演练 | 与业务处室商定,组织各考务组织基于正式环境进行考前演练,可建立演练考试计划,基于该演练考试计划进行演练。演练内容主要包括: 1、指令播报考前演练 2、身份验证考前演练及测试 3、指挥中心大屏调试 | |
10 | 考前检查 | 环境检查 | 考前1天下班前对考试环境进行检查,检查内容包括: 1、检查网络及服务器运行是否正常。 2、检查系统及相关功能是否正常。 3、检查大屏设备是否正常。 |
11 | 数据检查 | 考前需对初始的数据进行核查,核查的内容包括: 1、初始数据是否正确。 2、各考务组织是否均注册考务管理员,确保有联系电话。 | |
12 | 考中支撑 | 环境检查 | 考中定时对考试环境进行检查,检查内容包括: 1、检查网络及服务器运行是否正常。 2、检查系统及相关功能是否正常。 |
13 | 数据检查 | 根据业务发生时间,通过系统功能检查数 据是否正常。 | |
14 | 考试支撑 | 根据考中用户反馈的问题,进行实时支撑 。 | |
15 | 考后总结 | 工作总结 | 1、经验总结:考试完成后,根据考前准备、测试、检查、考中支撑各环节所发现的问题,处理的经验进行总结,用于后续改进优化。 2、数据总结:分析考试过程产生的相关数据,分析考务组织、考务工作执行情况 。 |
2.4.2.2.2.网上巡查支撑
序号 | 阶段 | 服务内容 | 内容说明 |
1 | 巡查前准备 | 考前梳理确认考试考点 数据信息 | 梳理确认考试考点数据为最终考试数据; |
2 | 考点调测 | 调测的内容包括: 每场考试每一个考点互联互通对接调测;联系通知考点开机; 核查考点通道命名及OSD水印命名; 开通监考账号,授权监考数据; | |
3 | 上墙预案制 定 | 根据考试的类型制定不同的上墙方案; | |
4 | 数据推送 | 将考试考点考场通道数据推送至国家教育部,保障地市—省端—国家端数据互联互 通; | |
5 | 巡查前测试 | 功能验证 | 1、测试平台各个模块功能是否正常; 2、模拟考试现场,测试上墙轮巡; |
6 | 网络检测 | 考前检查21地市招办网络是否跟省端互通,针对未通的地市进行沟通协调,验证 确保业务正常; | |
7 | 巡查前检查 | 环境检查 | 检查内容包括: 1、检查网络及服务器运行是否正常。 2、检查系统及相关功能是否正常。 3、检查大屏设备是否正常 |
8 | 巡查中支撑 | 环境检查 | 考中定时对考试环境进行检查,检查内容包括: 1、检查网络及服务器运行是否正常。 2、检查系统及相关功能是否正常。 |
9 | 数据检查 | 上墙轮巡画面,确保各个已联通的考点, 考中正常联通; | |
10 | 考试支撑 | 及时响应客户,根据客户的要求呈现所需 视频画面; | |
11 | 巡查后总结 | 工作总结 | 经验总结:巡查完成后,根据巡查前准备 、测试、检查、巡查中支撑各环节所发现的问题,处理的经验进行总结,用于后续改进优化。 |
2.4.2.2.3.试卷运输支撑
序号 | 阶段 | 服务内容 | 内容说明 |
1 | 运输前 准备 | 收集运输计 划 | 确认每月考试的试卷的运输计划和时间。 |
2 | 运输前调试 | 确定内容 | 需确定的内容: 1、该考试涉及的具体考点,是否需要对试卷运输的过程进行监控。 2、试卷运输的准确时间。 |
3 | 运输前调试演练 | 调试演练内容: 1、检查设备电量情况。 2、检查设备网络情况。 3、运输车辆布线、安装设备。 4、演练及各种保障文档的准备。 | |
4 | 运输过程支撑 | 视频保障 | 试卷运输过程中,考试期间驻场考试院支撑演示系统,保障运输轨迹、实时视频调 阅。 |
5 | 运输后总结 | 工作总结 | 运输完成后,监控视频数据的拷贝上传,并且根据运输前准备、测试、检查、运输中支撑各环节所发现的问题,处理的经验 进行总结,用于后续改进优化。 |
2.4.2.2.4.考务网络支撑
高考期间为考试院(派驻3人)及21个地市(每地市派驻1人)提供3天现场重保服务,工作内容如下:
序号 | 阶段 | 工作内容 | 内容说明 |
1 | 考前准备 | 应急演练及保障方案制 定 | 根据保障需求,制定《通信保障应急预案》和 《通信保障演练方案》 |
2 | 考前应急倒换演练 | 组织保障团队实施应急演练,以便检查应急预案及保障方案流程是否顺畅,方案是否可行。 演练完进行总结和保障方案修订优化。 | |
3 | 客户端设备 调测 | 根据保障需求,委派工程师赴现场对设备进行 调测。 | |
4 | 考前测试 | 线路压测 | 对线路进行压测。 |
5 | 考前检查 | 线路巡检及 隐患排查 | 派工程师对涉保线程进行路由巡回并排除隐患 。 |
6 | 考中支撑 | 考中到各地 市现场保障 | 考中到各地市进行现场线程和技术保障 |
7 | 考后总结 | 考务总结 | 结合本次高考重大考试期间的线路保障情况, 进行工作总结。 |
2.4.2.3.服务频次
序号 | 内容 | 服务频次 | 人员要求 |
1 | 考务管理支撑保障 | 提供1年高考1场考试保障服务 | 中级工程师 |
提供1年非高考32场考试保障服 务 | 中级工程师 | ||
2 | 网上巡查支撑保障 | 提供1年高考1次考试保障服务 | 中级工程师 |
提供1年非高考32场考试保障服 务 | 中级工程师 | ||
3 | 试卷运输支 撑保障 | 提供1年高考1次考试保障服务 | 中级工程师 |
提供1年研考1场考试保障服务 | 中级工程师 | ||
4 | 高考网络支 撑保障 | 提供1年高考1次考试保障服务 | 中级工程师 |
2.4.2.4.服务交付成果
包括为22大类33项考试提供考务管理、网上巡查、试卷运输、考务网络等考试支撑保障服务的考前(准备、测试、检查)、考中(支撑)、考后(总结)的计划、记录、问题解决、总结等成果文档。
3.服务要求 3.1.总体要求 1.投标人必须具备下列条件: (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (6)法律、行政法规规定的其他条件。 2.对于影响服务正常开展的必要组成部分,无论在用户需求书中指出与否,投标人都应提供服务并在投标文件中明确列出。 3.投标人必须对项目内所有内容进行投标,不允许对项目内部分内容选择性投标,云资源租赁服务、考务线路租赁服务的报价方式为单价包干形式,平台功能升级服务、考试运维运营支撑保障服务的报价方式为总价包干形式,最终只选取一家中标供应商。 4.服务地点:采购人指定地点。 5.为确保云资源租赁服务、考务网络租赁服务的资源有效利用,投标人必须本着集约化的原则在租赁服务开展前进行需求调研和使用情况摸查,对云资源、考务网络的租赁数量进行合理评估和提出租赁数量依据,向采购人提交云资源、考务网络租赁建议方案,供采购人进行参考。 6.云资源租赁服务、考务网络租赁服务的起租前需完成全面测试,起租期自采购人《起租确认单》之日开始计算,租赁数量及租赁周期以采购人实际需求为准。对于云资源租赁服务、考务网络租赁服务费用,根据实际使用数量和使用时限, 按照采购人与投标人签字确认的《按使用量结算确认表》进行结算。 7.投标人应无条件配合采购人聘请第三方测评机构开展对平台功能升级服务内容的安全测评、验收测评等测评服务工作。 8.平台功能升级服务的服务内容为概要性需求,仅作为投标人对需实现的工作内容的参考,不作为最终实施和验收的标准,平台的每项功能开发实现以中标人完成对用户的调研需求工作后输出的与用户正式确认的《需求规格说明书》为准。 9.投标人应采取各种措施保障采购人所租赁的云资源、考务网络的运行安全,当发现或出现安全事件时,应采取投标人当前可采取的全部措施去保障采购人所租赁的云资源、考务网络的运行安全。 10.对于平台功能升级服务,投标人应当确保升级的功能可与平台现有功能的无 |
缝衔接,在项目实施期间,投标人必须保证不影响原有平台功能的正常使用,如果因本项目实施而引起原有平台出现问题,或造成平台运行不稳定,投标人必须负责及时修复,并承担全部费用。 3.2.技术要求 3.2.1.功能升级技术路线 基于以下技术路线进行功能升级,并可与平台现有功能无缝衔接。 1.J2EE分布式架构 2.B/S架构 3.面向服务架构 4.微服务架构 5.大数据技术 6.容器技术 7.数据同步技术 3.2.2.性能要求 (1)整体性能要求 从22大类33项考试的平台访问量来看,高考用户最多、并发要求最高,系统按满足高考的性能进行设计。根据历年夏季普通高考工作人员的人数统计,预计2022年参加省普通高考的工作人员约为10万人,要求系统负载量大,可支持近4000多个并发用户,确保近10万名考务工作人员操作系统时系统不xx。 为保障用户有较高的业务体验度,系统查看页面的正常响应时间≤3秒,平均响应时间≤2秒;业务办理页面的正常响应时间≤5秒,平均响应时间≤3秒;本地查询的响应时间≤2秒;身份验证数据上传响应时间小于等于5秒。 (2)视频调阅和储存的性能要求 网上巡查系统须兼容全省各地市学校考点不同品牌前端摄像机设备及实现录像集中上云存储,系统平台需收编直连接入全省高考考点学校共三万多路考场视频及级联接入全省21地市市级网上巡查系统非高考考点考场视频,要求系统负载量大,确保高考前后及整个高考期间各考点监控音视频数据实时准确上传和展示,达到精细管理、实时掌握各考点实时情况。 为保障用户准确掌握实时情况,预计分配给每个考场每日的视频数据存储量不小于50GB,控制转发延时不大于100ms,千兆网络环境下视频接入/转发能力应不小于 650Mbps,视频传输码流为512Kbps-1Mbps,单台视频的分发路数不小于400路;视频传输码流为2-8Mbps,单台视频的分发路数不小于200路;自启动时间小于1分 钟。 |
(3)▲DDOS攻击防护性能要求 日常提供10Gbps级DDOS攻击防护能力,同时支持在考试(高考、研考)期间2小时内完成城域网DDOS防护能力快速开通,最高提供2000Gbps级DDOS攻击防护能力。 3.2.3.数据及接口要求 从广东省教育考务综合管理平台完成考务数据抽取汇集工作,支持对接国家考务平台,按国家考务平台要求完成标准化考点备案入库、全国普通高考考务数据汇集、研究生考试(笔试)考务数据汇集对接信息的上报。 3.2.4.兼容性要求 1、基于现有广东省教育考试考务综合管理平台功能进行功能升级和对接; 2、需要支持地市的身份验证系统、网巡系统、无线作弊防控系统、试卷跟踪系统等的数据对接。 3、▲视频会议系统需要支持基于Linux、国产中标麒麟、国产UOS等操作系统的部署。 3.2.5.安全要求 考务综合管理平台(含网上巡查、身份识别、试卷跟踪、作弊防控等全部功能)按照国家安全保护等级三级标准要求进行功能升级,符合国家安全保护等级三级的相关要求,满足业务的安全性和系统的合规性。部署在租用采购人提供云资源的系统,应满足国家安全保护等级三级标准。 平台应采用恰当、安全的访问策略,对不同用户身份进行授权控制。对涉及考试管理人员及考生个人信息的敏感数据,在列表及汇总页面只能列出必要的信息,对手机号码等关键字段屏蔽或者打码处理,只有在打开该人员的详细信息页面后方可浏览 。对于数据导出和考试敏感信息的修改,应有审批功能,经相应用户授权开启后方可进行。 3.2.6.测试要求 中标人要对平台功能升级完成后的平台实际运行情况进行测试,测试包括但不限于功能测试、性能测试、安全测试、集成测试、系统测试、验收测试、回归测试。以上所需完成的测试内容均要形成记录和报告并通过采购人的确认。 3.3.管理要求 |
3.3.1.服务人员
1.投标人需按照采购人要求组建服务团队,服务团队需具备清晰的团队组织架构,明确各岗位的工作职责及工作要求,对用户交办的工作任务、发现的系统故障能快速、高效、及时的处理,服从用户的相关管理制度、规范,接受监督。
2.服务团队须建立工作汇报机制:现场人员要根据工作记录,定期进行工作总结。运维服务团队在重大活动或节假日保障等时期,必须按时响应,按时到场。
3.投标人需按照国家规定为服务团队人员购买保险,对于服务团队人员因为在工作中引起的各种工伤、安全事件和事故,用户免于一切责任。
4.投标人应具有一定的信息技术服务管理能力及信息安全管理能力。拟投入本项目的项目经理应有具有计算机相关的职称证书并具备5年以上项目经验。
5.拟投入本项目的技术负责人应具有计算机相关的职称证书。
6.拟投入本项目的项目团队人员合计应提供不少于12人,其中中级及以上工程师不少于6人,为确保驻场运营人员的服务质量,至少要保证有1名驻场运营人员全程参与,中标人需保证驻场人员稳定性,不得随意更换驻场人员,未经采购人确认,中标人在服务期间不得更换驻场运营人员。
3.3.2.进度要求
(1)本项目内容为12个月的服务,服务期为2022年6月1日至2023年5月31日。 (2)服务供应商须在本项目服务合同签订后一月内,按照项目招标文件、用户需求
书及项目合同书的各项服务需求,提供有关技术服务,保证系统正常运行,协助采购
人做好相关考试业务工作。具体服务进度要求如下:
序号 | 内容 | 阶段说明 | 时间要求 |
1 | 云资源 | 一、云资源(云主CPU:400核;云主机内存:928G;云主机硬盘:139 00G;云存储:700T;云主机互联网带宽(弹性流量包1000T):400标准包) 二、云安全(云防火墙1套) | 2022年 6月6日前 |
三、视频会议系统(视频会议系统1套) | |||
一、考点专线:(考点专线419条) | |||
二、考试院、招办等专线(考试院至 | |||
电教馆专线2条;考试院主备专线2条 | |||
;惠州命题基地专线1条;地市招办 | |||
考务线 | 专线21条;4G VPDN线路1条;视频 | 2022年 | |
2 | 6月6日 |
路 | 会议互联网专线1条) 三、高考试卷运输流量卡(物联网卡 106张) 四、DDOS攻击防护服务(DDOS攻击防护服务1套) | 前 | |
3 | 考务综合管理平台 | ▲第一阶段升级功能: 1)优化标准化考点 2)集成视频会议系统 3)优化文件共享 4)优化成人高考编排管理 5)优化评卷教师管理功能 6)优化疫情大屏 | 2022年 6月6日前 |
4 | 网上巡查系统 | 1)第一阶段升级功能: 2)优化“指哪打哪” 3)优化视频诊断服务 4)优化摄像机注册服务 5)指哪打哪常态化考点网管升级实施服务 | |
5 | 试卷跟踪系统 | 1)优化国家上报视频拉流信息接口 2)完善地市至考点端试卷运输计划和任务管理 3)优化地市汇集接口 4)优化试卷跟踪基础数据 | |
6 | 身份验证系统 | 第一阶段升级功能:优化身份验证系统人脸识别模块对接 | |
7 | 数据库升级及与国家平台对接 | ▲第一阶段升级功能: 1)优化基础数据库 2)优化平台主题数据库中的标准化考点数据备案入库主题表、高考动态数据主题库表 | |
8 | 考务综合管理平台 | ▲第二阶段升级功能: 1)优化平台门户 2)优化平台任务中心 | |
身份验 | 第二阶段升级功能:优化考务APP集成 |
9 | 证系统 | 人脸识别模块 | 2022年 12月31 日前 |
10 | 考务AP P | 第二阶段升级功能: 1)APP入会 2)优化试卷交接 3)优化保密室信息查询 | |
11 | 作弊防控系统 | 第二阶段升级功能:优化无线电作弊信息管理 | |
12 | 数据库升级及与国家平台对接 | 第二阶段升级功能:优化平台主题数据库中的研究生考试静态和动态数据主题库表 | |
13 | 考试运维运营支撑保障服务 | 完成1年日常驻点支撑保障服务和考试期间支撑保障服务 | 2023年 5月31日前 |
(3)中标人须在合同签订后10天内提供《项目实施方案》,内容须包括项目组织方案、项目技术方案、人员名单及沟通方案,明确项目开发方法、所采用的关键技术和项目管理过程,充分分析项目的可行性及存在的风险,提出完善的项目解决方案及项目计划,包括需求调研计划、软件开发计划、测试计划、部署及试运行计划、售后服务计划、业务运营计划等,经采购人审核批准后,作为项目的实施依据。
(4)中标人须接受采购人发布的项目管理规定及其授权的第三方对中标人实施过程进行监管,监管范围包括软件系统的调研、设计、开发、测试、集成、诊断及解决遇到的问题等各阶段工作,云资源、考务线路的租赁、调试、测试和运行使用等各阶段工作,以及考试运维运营支撑保障服务的考前、考中、考后等各阶段工作。依据采购人审核通过的《项目实施方案》进行实施过程追踪和控制,中标人须按按时提交项目周报、月报和阶段性报告等文档。
(5)在实施过程中,因中标人疏忽或过错造成的返工或进度延误,应由中标人立即进行补救,由此引起的费用由中标人承担。如果因中标人补救措施不及时而造成的完工日期延误,中标人应承担违约责任。
3.3.3.组织实施要求
项目的建设要求必须考虑到各个数据库和平台的互联互通,项目建设之前就应“统一规划、统一标准、统一部署”,包括实施进度安排的协调一致、技术架构的统一
、接口规范的统一等。以需求为导向,以应用促发展,整合现有资源,避免重复投资
。协调推进、分步实施,在安全保密的前提下实现互联互通、数据共享。
3 | 在整个项目的建设过程中,要求投标人对项目的实施过程全程管理,做到每个环节都跟进响应。在项目实施完成之后,应做好项目的后期运维工作,并通过一系列策略的实施,能够很好地保障项目的成功运行。 3.3.4.文档管理要求 1.投标人应整理给出项目验收文档清单,并经采购人及采购人委托的第三方监理机构确认。 2.中标人应在项目完成时,将本项目所有文档资料(包括源代码、标准接口说明等)汇集成册交付给采购人,所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后 ,投标人按国家、省以及采购人档案管理要求,向采购人提供装订成册的纸质文档至少3套,电子文档2套。 3.中标人提供的文档和资料均应以磁介质(或U盘)和纸张为载体,文件格式为Wo rd文档或PDF文档或其他可视化文件。 3.3.5.质量保证要求 1.投标人提供的服务应满足本合同约定的项目质量指标,包括项目过程质量指标 、项目成果质量指标等。 2.投标人在项目执行过程中应制定质量改进计划。质量改进计划的制定应按照以下三个步骤进行: (1)明确问题。分析现状,找出项目存在的质量问题,包括确认质量问题,收集相关的质量数据; (2)问题分析。分析产生项目质量问题的各种原因和影响因素,找出可能的影响因素并验证,比较并选择主要的、直接的影响因素。 (3)制定问题改进计划。针对质量问题的主要因素,制定措施,提出问题处理计划,包括问题解决方案,问题处理所需的资源需求等。 3.质量改进计划制定后,投标人应按照既定的计划,根据国家、广东省、行业相关的规范标准,制定项目的质量改进目标,明确改进的质量指标,设定质量测量的方法和时间,确定质量改进的岗位责任安排等,通过质量管理规范指导项目实施,并对发现的质量问题逐个进行处理。 4.质量改进计划执行过程中或执行之后,投标人应对照质量改进计划,及时检查质量改进执行情况和效果,并与质量目标、质量管理指标进行对比分析,明确是否符合质量改进的预期目标,及时发现计划实施过程中的存在的问题,总结经验。质量改进检查包括投标人自查、第三方咨询监理和采购人的定期巡查、不定期抽查以及第三方机构测评检查三种方式。各类项目应依据项目特点选择相应的质量检查方式。 5.投标人应根据质量检查的结果对项目质量问题及时进行整改处理,同时对质量管理的运行情况进行总结与分析,对成功的经验加以肯定,并予以标准化,对失败的教训进行总结,引起重视。对未能及时处理解决的问题,需将其作为下一管理循环的 |
质量改进目标。项目质量问题解决完成后,需对实施效果进行评估和记录。若采取的整改措施未达到预期效果,应重新制定解决措施,直至达到预期效果。
6.在不影响投标人履行本合同项下义务的情况下,采购人有权在工作时间内对投标人履约情况进行检查,以保证投标人项目的任何部分均符合本合同的要求。投标人须对此项检查予以协助。
7.采购人有材料证明投标人服务实施过程中与本协议所规定的或其他相关部门所规定的质量或安全要求严重不符时,采购人有权立即通知投标人,投标人应按照要求进行整改。
3.4.其他要求
3.4.1.云资源租赁服务要求
租赁的云资源仅为预估数量,根据实际使用量和实际使用时间进行核算。
3.4.1.1.云资源要求
1.云主机可用性
保证云主机系统99.9%(百分之九十九点九)的可用性。保证交付给用户的云主机、操作系统、网络和公网IP地址可用。
2.客户服务
客户服务热线服务时间为7×24,故障受理后响应时间为30分钟;非故障受理为
7×24,受理后响应时间为1小时。
3.云监控服务
提供监控服务,实现性能指标监控、自动告警、历史信息查询等功能。
4.云资源调用接口开放服务
提供云资源的功能调用接口,包括虚拟机创建、虚拟机资源动态增减、虚拟机生命周期管理、虚拟机批量部署、模板管理、资源迁移、备份和恢复、资源监控等功能
。
3.4.1.2.云安全要求
中标供应商应确保部署在云资源(含基础环境及所有业务系统)满足等级保护三级要求。
1.云防火墙服务
提供对所有主机出云资源池的防火墙服务。
内嵌网络防火墙专用操作系统,以虚拟机形态部署,为用户提供不同安全等级应用之间的安全隔离和安全防护。支持精细化应用识别、入侵防御、病毒过滤等功能,具备快速部署能力。主要功能如下:
主要功能 | 功能说明 |
应用识别 | 在进行分析报文头的基础上,结合不同的应用协议特征库综合判断所属的应用 |
监控统计 | 对设备数据进行统计,并以柱状图、折线图、表格、报表、日志等方式呈现出来,帮助用户通过统计数据掌握设备状况,排查问题 |
用户认证 | 对用户进行识别,通过认证的用户可以访问对应的管理资源 |
访问控制 | 划分安全区域和非安全区域,区域之间的访问基于安全策略进行控制。 |
入侵防御 | 实时监控多种网络攻击并根据配置对网络攻击进行阻断等操作 |
病毒过滤 | 探测各种病毒威胁,例如恶意软件、恶意网站等,并且根据配置对发现的病毒进行处理 |
云沙箱 | 云沙箱专注未知威胁检测,云端10亿+静态恶意样本库和仿真文件分析环境,通过静态特征匹配和动态行为分析,有效检测威胁。 可选择不上传文件,仅开启云端10亿+MD5检测,数量级提高已知威胁检测率 |
▲僵尸网络防御 | VPC边界扫描TCP/HTTP/DNS协议流量并进行C&C 检测,发现内网肉鸡,阻止高级威胁进一步发生 有效发现内网受感染肉鸡,阻断主机与C&C Server 建立连接的行为 |
IP信誉库 | IP威胁情报:记录各类风险IP流量日志,并能够阻断风险IP访问内网 多种风险IP识别:僵尸主机、垃圾邮件发送者等 每小时更新IP信誉特征库以获取最新特征的IP威胁情报 |
页面访问控制 | 针对不同用户的权限对页面的访问进行区别 |
带宽管理 | 能够管理和优化网络带宽,提高用户的网络体验和带宽资源利用率。 |
高可用性 ( HA) | 在通信线路或设备产生故障时提供备用方案,从而保证数据通信的畅通,有效增强网络的可靠性 |
授权管理 | 集中管理功能授权并可进行不同种类授权的统一下发 |
3.4.1.3.视频会议系统要求
1.提供7天×24小时的客服服务和技术咨询服务,提供7×24小时随时响应和故障处理服务。
2.提供7×24小时热线服务,随时应对全省各地市系统故障处理,完成远程调试等工作,提供考试院与国家、市级、区县及考点侧的各类会议日常现场保障,包括会前准备、会前检查测试、会中支撑等,保证视频会议的正常开展。
3.4.2.考务线路租赁服务要求
3.4.2.1.考务线路服务要求
3.4.2.1.1.专线服务要求
包括173条考点(小)专线、246条考点(大)专线、2条考试院主备专线、1条考试院惠州命题基地专线、21条地市招办专线。要求如下:
1.租赁的考务线路仅为预估数量,根据实际使用量和实际使用时间进行核算。
2.故障报修服务、客服服务和技术咨询服务:提供7天×24小时故障报修服务、客服服务和技术咨询服务,7×24小时随时响应和处理。
3.提供网络监控、故障告警处理、网络维护等服务。
4.提供主动监控服务,有告警和故障可主动告知用户,监控团队主动按流程处
理。
5.免费提供1条网管专线给用户用于网络质量监控。
6.提供的电路通路可用率平均达到99.9%。
7.核心设备保护倒换测试:倒换时间≤50MS。
8.对用户所租用带宽的链路安全负责,并保障用户方网络以外的用户不能通过该线路从链路层发动攻击。
9.一般故障(指除不可预测故障,例如光纤被挖断等之外的),≤4小时修复。
10.媒体传输协议要求:视音频流在基于IP的网络上传输时应支持RTP/RTCP协议;视音频流的数据封装格式应符合GB/T 28181-2016标准要求。
11.信息传输延迟时间要求:当信息(包括视音频信息、控制信息及报警信息等
)经由IP网络传输时,端到端的信息延迟时间(包括发送端信息采集、编码、网络传输、信息接收端解码、显示等过程所经历的时间)应满足下列要求:
(1)视频网络时延上限值为400ms; (2)时延抖动上限值为50ms;
(3)丢包率上限值为1×10-3; (4)包误差率上限值为1×10-4。
(5)图像格式为1080P或以上时,网络传输的视频帧率应不低于25帧/秒,重要视
频图像信息宜为30帧/秒。 12.所有网络建设必须满足相关通信工程施工验收技术规范、传输系统工程施工及验收技术规定等有关技术标准和规范。选用的连网设备、介质必须符合国内外相关标准,以及公安部制定的技术规范。线路敷设安装应满足中华人民共和国通信行业标准的相关要求。 13.应提供较好的管理工具,能够在后台进行管理,并具有较好的错误诊断,处理及快速故障恢复以及报警能力。 14.接入段带宽∶接入段上下行带宽测速均应达到签约带宽的90%(在用户端电脑等设备上登录测速平台或测速网站发起测速)。 15.平均时延和丢包率∶要求平均时延≤20ms,平均丢包率≤0.5%(计算方法∶登录用户端设备,对本端的路由器设备进行Ping包测试,测试包数量为1000个,包长为默认64Byte,以上方法测试三次,计算其平均时延和丢包率)。 3.4.2.1.2.裸光纤服务要求 包括2条考试院至电教馆专线(裸光纤)。服务要求如下: 1.提供维持服务正常使用的运维、故障处理和保障服务。 2.月度中断时间≤4小时,年度网络中断次数≤3次,年度网络中断时间≤8小时 。 3.一般故障(指除不可预测故障,例如光纤被挖断等之外的),≤4小时修复。 3.4.2.1.3.4G VPDN线路服务要求 包括1条高考试卷运输使用的500M的4G VPDN线路。服务要求如下: 1.通过L2TP隧道技术构建与互联网隔离的虚拟专用网络,有效避免网络层恶意攻击、保障数据安全。 2.支持应用于移动办公、物联网等场景。 3.具备组网级安全和互联网隔离。 4.具备优质的4G覆盖全国漫游。 5.支持在移动终端上可以选择使用帐号密码的方式,也可以选择免帐号免配置的方式接入内部网络,接入方式及接入通道一致。 6.无线VPDN支持手机普通卡、VPDN专用卡、物联网卡。 7.支持在国内CDMA 1X/EVDO、LTE/Ehrpd、NSA-NR、SA-NR网络覆盖范围内均可通达。 3.4.2.1.4.视频会议互联网专线服务要求 包括1条50M视频会议互联网专线。服务要求如下: 1.支持电路可用率≥99%。 2.支持24小时恒定固定50M带宽。 3.平均故障修复时间≤8小时。 |
4.提供的服务具体标准应符合《中华人民共和国电信条例》的规定,满足工业和信息化部颁布的《电信服务规范》的要求。 3.4.2.2.DDOS攻击防护服务要求 为考务网络、云资源上的应用系统以及广东省教育考试院招生报名网站等提供D DOS攻击防护服务。 (1)攻击监测 对保护对象进行异常流量监控,同时具备对不同应用流量的监控,包括http、D NS、视频等。 (2)攻击防护 攻击防护包括:网络层攻击流量清洗服务和应用层攻击清洗服务。 (3)分析溯源 服务提供期间,溯源分析系统周期性生成分析报告,包括攻击流量分布、攻击类型和攻击源位置分析等信息。 (4)攻击防护启停服务:在攻击发生并影响关键性业务时,依据与用户商定的响应模式开启流量清洗操作,完成流量牵引和注入。实时监控流量清洗效果,将根据攻击手段的变化实时调整检测和清洗策略。根据用户需求以及流量清洗效果以约定方式关闭流量清洗。 (5)攻击特征分析:将针对每次攻击进行实时的特征分析,及时发现攻击特征的变化,与用户沟通后,及时修改防护策略。 (6)防护策略制定:根据用户实际情况制定最佳防护策略。每季度与用户沟通,就近期出现的恶性攻击事件协商优化处理方案,完善防护策略以及攻击阀值的协商。 (7)验收测试:组织完成DDOS攻击演练测试,演练结果正常则作为DDoS攻击防护服务正式开通的依据。 (8)全天候主动监控:365*24小时流量实时监控,发现攻击以主动邮件通知。 (9)流量清洗:申请启动清洗或在得到授权的情况下提供自动清洗服务。 (10)报告服务:每月提供流量分析报告,针对每次大型攻击,提供流量清洗分析报告。 (11)实时在线解答:提供关于DDoS防护方面的问题的实时在线解答。 (12)应急安全保障服务:在特殊时期如遇网络攻击,造成网络拥塞导致网站无法访问时,配合用户做好网络攻击防护预案和做好网络防护工作,直至网络攻击结束。 (13)应急演练服务:为用户提供DDOS攻击防护过程的模拟,以检验流程的有效性 ,增强用户对服务内容及流程的了解。制定具体DDOS攻击防护过程的模拟方案,经用户审核通过后,在约定的时间点,按用户的安排进行演练。演练结束,为用户提供攻击防护分析报表,报表内容包括:攻击开始及结束时间、攻击流量分析、攻击来源分析及攻击包特征分析等。 |
3.4.3.考试运维运营支撑保障服务要求 3.4.3.1.日常驻点支撑保障服务要求 提供1名中级工程师常驻考试院现场提供服务,5*8小时驻场随时响应,7*24小时远程支持。 3.4.3.2.考试期间支撑保障服务要求 保障考试考务工作的顺利开展,提供数据初始化、数据核查、协助数据对接等服务,定期对系统进行各项指标的巡检及分析,如发现问题,第一时间记录系统故障情况,根据问题的影响及严重性向建设单位报告问题及提供解决方案,并及时处理问题 。提供应急处理,协助考试院进行紧急故障排除,保障系统正常运行。 考试期间提供7*24小时服务热线,通过现场支持的服务方式,提供7*24的需求响应和支撑服务。 考试期间提供7*24小时网络主动监控服务,进行网络质量监控,发生故障告警时 ,需要主动跟踪故障处理进度,定时通过电话、电子邮件发出状态通知给相关人员,直至故障恢复。 3.4.4.标准规范要求 平台功能升级遵循以下标准规范要求: 1.《教育部办公厅关于全面开展国家教育考试综合管理平台建设工作的通知》(教学厅函〔2021〕9号) 2.《关于做好2021年普通高等学校招生统一考试基础数据汇集工作的通知》(教试中心函〔2021〕38号) 3.《关于做好国家教育考试综合管理平台2022年研考初试相关数据汇集工作的通知》(教考函字〔2021〕35号) 4.《国家教育考试综合管理平台信息标准》(2021版) 5.《关于开展2021年度国家教育考试标准化考点备案入库工作的通知》(教试中心函〔2021〕110号) 7.《广东省教育考试院信息数据标准建设方案1期》 8.《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》(GBT22239-2019) 3.4.5.违约要求 1.中标人提供的服务不符合合同规定的,采购人有权拒收,并且中标人须向采购人支付合同总价5%的违约金。 2.因中标人原因导致未能在合同约定期限内交付产品或服务的,中标人应从逾期之日起每日按对 应产品或服务总价的3‰的数额向采购人支付违约金,逾期三十日以上的,采购人有权单方解除合同,中标人除应向采购人退还对应产品或服务的合同金额外,还应额外赔偿因此给采购人造成 |
的直接经济损失。 3.采购人无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,采购人向中标人偿付合同总的5% 的违约金。采购人逾期付款,则每日按合同总价的3‰向中标人偿付违约金。 4.中标人服务期限内须严格遵守服务质量承诺及相关管理规定确保服务质量,对于违反服务质量承诺和服务水平约定造成服务质量下降的,中标人应向采购人承担相应的违约责任。 5.中标人交付的产品或服务不能满足采购人要求,采购人有权要求中标人整改,并由中标人承担由此产生的费用。中标人在采购人指定期限内拒绝整改或整改后仍不符合要求的,采购人有权解除合同,中标人除向采购人退还对应产品或服务的合同金额外,还应额外赔偿因此给采购人造成的直接经济损失。 6.中标人违反合同保密条款的,应承担违约责任。如果给采购人造成经济损失,中标人应赔偿采购人的直接经济损失及承担采购人因此而支出的一切合理费用(包括但不限于律师费、案件受理费、执行费、差旅费等);如果因中标人恶意泄露信息资料,给采购人造成严重后果的,除应赔偿采购人的直接经济损失及承担采购人因此而支出的一切合理费用外,采购人将通过法律手段追究中标人责任。 7.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。 | ||
4.系统演示要求 (一)本项目评标过程中要求有效投标人进行系统演示,请投标人自行准备演示所需的相关设备及文件,并在开标完成后在指定地点等候,演示顺序按投标人签到的先后顺序进行,如有不提供演示的,则按顺序顺延。 (二)授权委托代理人须凭身份证原件参加原型演示,因疫情防控原因,参加演示人数不超过2人(含授权委托代理人)。 (三)如系统演示过程中需要用到电脑等设备,请投标人自带,评标现场仅提供电源和投影 设备。 (四)系统演示时间不超过15分钟(不包括专家提问及投标人答辩时间)。 (五)演示内容 投标人在指定时间内完成软件系统演示: |
4 | ||
说明 | 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。 |
演示功能 | 演示内容及要求 |
集成视频会议系统 | 1.预约会议:在视频会议管理中创建会议 2.会议通知:支持按考试计划启用的考务组织发送会议通知 ,可按机构类型默认选定发送范围,及指定机构进行发送;支持发送系统级的会议通知;需支持短信提醒。 3.下级考试机构登录考务平台系统,在门户页面中通知公告栏目中,可点击通知公告标题查看会议通知详情(包括会议标题、会议时间、会议ID、会议密码、参会链接、参会二维 码),并点击会议链接参会。 |
疫情大屏 | 1、风险等级及考生健康码情况:按广东省地图显示疫情低风险、中风险、高风险等级情况、按地市使用柱状图展示的考生健康码(红码、黄码)的人数统计分布情况,支持地市 、区县地图下钻。 2、考生体检情况:按地市使用柱状图展示统计考生体检人数统计分布情况,支持地市、区县地图下钻。 |
文件共享 | 1、发文管理:支持按单位或按个人发文。其中按照单位发文,支持在考务平台机构库中选择机构操作;按单位发文时 ,可在常用单位分组中选择单位进行发文,其中单位常用分组支持配置。 2、文件收发员管理:支持配置每个单位的文件收发人员, 功能包括查询、新增、编辑权限,批量导入。 |
评卷教师管理 | 1、 在遴选界面呈现历年评卷的评价情况:在评卷教师报名推荐选聘时,在评卷教师报名信息页面能查看个人评卷教师信息时,能带出历史的本人的评卷教师报名记录(包括考试计划名称、推荐状态、评价结果),方便推荐、选聘的简便性; 2、临时请假申报和审批:评卷教师报名状态已被选聘的记录,支持评卷教师请假申请;在请假流程管理中支持省评卷点、地市招办、区县招办查询评卷教师请假申请记录,并进行审核;新增请假(代评卷教师进行请假)功能,提交后并 按流程进行审核。 |
第三章 投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意:供应商需在投标文件截止时间前,将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执,逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。
一、名词解释
1.采购代理机构:本项目是指广州顺为招标采购有限公司,负责整个采购活动的组织,依法负责编制和发布招标文件,对招标文件拥有最终的解释权,不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人:本项目是指广东省教育考试院,是采购活动当事人之一,负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施,作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
3.投标人:是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定,由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应,经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件:是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件:是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。(投标客户端制作投标文件时,生成的后缀为“.标书”的文件)
8.备用电子投标文件:是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时,同时生成的同一版本的备用投标文件。
(投标客户端制作投标文件时,生成的后缀为“.备用标书”的文件)
9.电子签名和电子印章:是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质,具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力,且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书(即CA数字证书)。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名;电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名(含电子签名)和盖章(含电子印章)是不同使用场景,应按招标文件要求在投标(响应)文件指定位置进行签名(含电子签名)和盖章(含电子印章),对允许采用手写签名的文件,应在纸质文件手写签名后,提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“全
称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式,或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子印章完成;涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.“投标人代表签字”及“授权代表”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标(响应)文件编辑时使用文本录入方式,或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子签名完成。
12.“法定代表人”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“法定代表人”应在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期、天数、时间:未有特别说明时,均为公历日(天)及北京时间。
二、须知前附表
x表与招标文件对应章节的内容若不一致,以本表为准。
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 采购包情况 | x项目共1个采购包 |
2 | 开标方式 | 现场电子开标 |
3 | 评标方式 | 现场电子评标 (供应商应当审慎标记各评审项的应答部分,标记内容清晰且完整,否则将自行 承担不利后果) |
4 | 评标办法 | 采购包1:综合评分法 |
5 | 报价形式 | 采购包1:总价 |
6 | 报价要求 | 各采购包报价不超过预算总价 |
7 | 现场踏勘 | 否 |
8 | 投标有效期 | 从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天 |
9 | 投标保证金 | 采购包1:保证金人民币:180,000.00元整。开户单位: 广州顺为招标采购有限公司 开户账号: 7443200182800008344 开户银行: 中信银行广州天河支行 支票提交方式: 线下提交至采购代理机构(请合理安排递交时间,确保投标截止时间前成功入账) 汇票、本票提交方式: 线下提交至采购代理机构(请合理安排递交时间,确保投标截止时间前成功入账) 投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式:供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/),申请办理投标(响应)担保函、保险(保证)凭证,成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。 |
10 | 投标文件要求 | 一、电子投标文件: (1)加密的电子投标文件 1 份(需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”)。 供应商应保证该优先步骤 (2)若现场无法使用系统进行电子开评标的,供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U盘(或光盘) 1 份。 供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件: (3)纸质投标文件正本 1 份,纸质投标文件副本 3 份。 供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中(1)或(2)的要求,和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件(如有)一致,如不一致时以电子投标文件为准 。 |
11 | 中标候选供应商 推荐家数 | 采购包1: 2家 |
12 | 中标供应商数量 | 采购包1: 1家 |
13 | 有效供应商家数 | 采购包1:3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数,当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。 |
14 | 项目兼投兼中规 则 | 兼投兼中:本项目不适用 |
15 | 中标供应商确定 方式 | 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标(成交)人。 |
16 | 代理服务费 | 收取。 采购机构代理服务收费标准:中标服务费的收费标准参照原国家计委颁布的(计价格[2 002]1980号)服务类收费标准(中标金额100万元以下部分,费率1.5%,100-500万元部分 ,费率0.8%,500-1000万元部分,费率0.45%),收费金额按差额定率累进法计算,在此收 费标准基础上,下浮20%进行收费。 |
17 | 代理服务费收取 方式 | 向中标/成交供应商收取 |
18 | 其他 | 退保证金说明,投标人采用转账、支票、汇款等方式交纳保证金的,须按招标公告附件温馨提示中《退保证金说明》格式填写并加盖公章,无需装订,并与纸质投标文件正本封装在一起,以便 保证金及时退还。 |
19 | 开标解密时长 | 说明:具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 |
20 | 专门面向中小企 业采购 | 采购包1:否 |
三、说明
1.总则
采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容(包括变更、补充、澄清以及修改等,且均为招标文件的组成部
分),按照招标文件要求以及格式编制投标文件,并保证其真实性,否则一切后果自负。本次公开招标项目,是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品
x本项目允许采购进口产品,供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品,如供应商所投产品为进口产品,其响应将被认定为响应无效。
4.投标的费用
不论投标结果如何,投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
5.以联合体形式投标的,应符合以下规定:
5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件,并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后,不得再以自己名义单独在同一项目(采购包)中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目(采购包)投标,若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标,录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认,联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的,以牵头方名义缴纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体,应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
5.7投标(响应)供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况:包括联合体各方均为小型、微型企业的,及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动,且共同投标协议书中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。
6.关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目(采购包):法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加,则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目(采购包):除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中,供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接,并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号) 。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负 责。
8.纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害采购人或其他投标人的合法权益,投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前,投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,也不得私下接触评标委员会成员。
8.3在确定中标供应商之前,投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4获得本招标文件者,须履行本项目下保密义务,不得将因本次项目获得的信息向第三人外传,不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料,均为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露。开标结束后,应采购人要求,投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下,采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及供应商已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外,投标文件应使用中文文本,若有不同文本,以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中,若原件属于非中文描述,应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位,翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章,同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定,投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价,货币单位:元。
10. 现场踏勘(如有)
10.1招标文件规定组织踏勘现场的,采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等,只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
四、招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的,在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,更正公告在投标截止时间至少15日前发出;不足15日的,代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息(包括但不限于:招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等)作为招标文件的组成部分,对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后,更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的,供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文
件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后
不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五、投标要求
1.投标登记
投标人应从广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)上广东政府采购智慧云平台(以下简称“云平台”)的政府采购供应商入口进行免费注册后,登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件(未按上述方式获取招标文件的供应商,其投标资格将被视为无效)。
2.投标文件的制作
2.1投标文件中,所有内容均以电子文件编制,其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时,其后果由投标人承担。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件,成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价(如有报价)说明如下:
(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用,包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用
工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3 如有对多个采购包投标的,要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标,否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应,否则将视为不响应。
2.6招标文件中,凡标有“★”的地方均为实质性响应条款,投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足,将按无效投标处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价,各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外(如:报折扣、报优惠率等),计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位,以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言,但相应内容应翻译成中文,在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的,应当书面知会代理机构,并书面报告本级人民政府财政部门。
3.投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前,投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统,且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准,投标截止时间结束后,系统将不允许投标人上传投标文件,已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的,不承担责任。
3.3出现下述情形之一,属于未成功提交投标文件,按无效投标处理:
(1)至提交投标文件截止时,投标文件未完整上传的。
(2)投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名(含电子签名)和加盖电子印章,或签名(含电子签名)或电子印章不完整的。
(3)投标文件损坏或格式不正确的。
4.投标文件的修改、撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前,投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件,并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统,到达投标文件提交截止时间后,将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密
到达开标时间后,投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密,投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密,投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件,将作无效投标处理。
6.投标保证金
6.1投标保证金的缴纳
投标人在提交投标文件时,应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金,并作为其投标文件的组成部
分。
如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的,投标保证金从投标人基本账户递交,由广州顺为招标采购有限公司代收。具体操作要求详见广州顺为招标采购有限公司有关指引,递交事宜请自行咨询广州顺为招标采购有限公司;请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广州顺为招标采购有限公司,到账情况以开标时广州顺为招标采购有限公 司查询的信息为准。
如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的,投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人(保险受益人须为采购人),并与投标文件一同递交。
投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/),申请办理电子保函,电子保函与纸质保函具有同样效力。
注意事项:供应商通过线下方式缴纳保证金(转账、支票、汇票、本票、纸质保函)的,需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证;通过电子保函形式缴纳保证金的,如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时,可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。
6.2投标保证金的退还:
(1)投标人在投标截止时间前放弃投标的,自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。
(2)未中标的投标人投标保证金,自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
(3)中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注:但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
6.3有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)提供虚假材料谋取中标、成交的;
(2)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标;
(3)中标后,无正当理由放弃中标资格;
(4)中标后,无正当理由不与采购人签订合同;
(5)法律法规和招标文件规定的其他情形。
7.投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金(如有)。采用投标保函方式替代保证金的,采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的,采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金(如有)的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人可以拒绝延长有效期,但其投标将会被视为无效,拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金(如有)。采用投标保函方式替代保证金的,投标有效期超出保函有效期的,采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函,未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
8.样品(演示)
8.1招标文件规定投标人提交样品的,样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
8.2投标截止时间前,投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的,投标人应提前做好演示准备(包括演示设备)。
8.3采购结果公告发布后,中标供应商的样品由采购人封存,作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后,应按规定时间尽快自行取回样品,否则视同供应商不再认领,代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外,有下列情形之一的,投标无效:
9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章;
9.2不符合招标文件中规定的资格要求;
9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价;
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件;
9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六、开标、评标和定标
1.开标
1.1 开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标,由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况,投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容(以开标一览表要求为准)。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的:投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标,并携带编制本项目(采购包)电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的:投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟,应当登录云平台开标大厅进行签到,并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果,由供应商自行承担。
开标时,投标人应当使用编制本项目(采购包)电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密,如遇不可抗力等其他特殊情况,采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件,将作无效投标处理。(采用远程电子开标的,各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测,确保可以正常使用)。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的,代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证,若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致(即两份文件不是编制投标文件同时生成的),系统将拒绝接收,视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传,投标将被拒绝,作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
1.3 投标截止时间后,投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的,不得开标。同时,本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的,视为投标无效处理:
(1)经检查数字证书无效的;
(2)因投标人自身原因,未在规定时间内完成电子投标文件解密的;
(3)如需使用备用电子投标文件解密时,在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致(即两份文件不是投标客户端编制同时生成的)。
2.评审(详见第四章)
3.定标
3.1中标公告:
中标供应商确定之日起2个工作日内, 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)xxxxxxxxxxxxxx(xxx.xxxxxx.xxx)上以公告的形式发布中标结果,中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形 式,采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书:
中标通知书在发布中标公告时,在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》,
《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的,应当依法承担相应的法律责任。
3.3终止公告:
项目废标后,采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网 (xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、广州顺为招标采购有限公司网站(xxx.xxxxxx.xxx)上发布终止公告,终止公告的公告期限为1个工作日。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
投标人对政府采购活动事项(招标文件、采购过程和中标结果)有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问,采购人或采购代理机构将及时作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出,也可以书面方式提出,书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。
2.质疑
2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指:
(1)对招标文件提出质疑的,为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日; (2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;
(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容:
(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等; (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源;
(4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的,应当由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者xx,并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报政府采购监督管理部门依法处理。
2.6质疑联系方式如下:质疑联系人:曹先生
电话:000-00000000-000传真:020-83595411
地址:xxxxxxxxxx000xxxX000-X000、X000-X000xxx:000000
3.投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的,可以在答复期满后15个工作日内,按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称:xxxxxxxxxxxxxx x:xxxxxxxxx000xxxx000x
电 话:020-83188580、83188586、83188500、83188511
邮 编:510030
传 真:020-83357559
八、合同签订和履行
1.合同签订
1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内(广州市规定自《中标通知书》发出之日起二十日内签订合同),按照招标文件和中标供应商投标文件的约定,与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目,采购人应当登录广东省政府采购网,填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件,且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版,如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同,也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行
2.1政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的,采购人应将有关合同变更内容,以书面形式报政府采购监督管理机关备案;因特殊情况需要中止或终止合同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同,也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。
第四章 评标
一、评标要求
1.评标方法
采购包1(广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目):综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。(最低报价不是中标的唯一依据。)
2.评标原则
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则,以招标文件和投标文件为评标的基本依据,并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责,并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的,不得评标。
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人及以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律:
(1)评标情况不得私自外泄,有关信息由广州顺为招标采购有限公司统一对外发布。
(2)对广州顺为招标采购有限公司或投标人提供的要求保密的资料,不得摘记翻印和外传。
(3)不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物,不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系,则应主动声明并回避。
(4)全体评委应按照招标文件规定进行评标,一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
(5)评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价,并对评价意见承担个人责任。评审过程中,不得发表倾向性言论。
※对违反评标纪律的评委,将取消其评委资格,对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效;
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
4.5不同投标人的投标文件相互混装;
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出;
4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址硬件信息相同的(开标现场上传电子投标文件的除外);
4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明:在评标过程中发现投标人有上述情形的,评标委员会应当认定其投标无效。同时,项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审。评标结束后,对投标人的评审名次进行排
序,确定中标供应商或者推荐中标候选人。
7.价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正:
(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;
(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价。
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的,对其按无效投标处理。
(5)若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的,以电子报价数据为准。
注:同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,投标人不确认的,其投标无效。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的,将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购,具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定,凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位,按照以下比例给予相应的价格扣除:(监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业)。
3.价格扣除相关要求
采购包1(广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目):
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
小型、微型企业,监狱企业,残疾人福利性单位 | 服务由中小企业承接,即提供 | |||
服务的人员为中小企业依照《 | ||||
中华人民共和国劳动合同法》 | ||||
订立劳动合同的从业人员时, | ||||
1 | 本项目服务全部为小型或微型企业承接 | 10% | 给予10%的价格扣除C1,即 :评标价=核实价×(1-C1) ;监狱企业与残疾人福利性单 | |
位视同小型、微型企业,享受 | ||||
同等价格扣除,当企业属性重 | ||||
复时,不重复价格扣除。 | ||||
注:(1)上述评标价仅用于计算价格评分,成交金额以实际投标(响应)价为准。 (2)组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。 |
(1)所称小型和微型企业应当符合以下条件:
在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业(属于小微企业)制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业(属于小微企业)承接的服务。
(2)符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》;监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局
(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》,否则不认定价格扣除。
说明:投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责,投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后,采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。(详见后附表一资格性审查表)
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。(详见后附表二符合性审查表)
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的,评审结果为未通过,未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中,对初步被认定为无效投标者,由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。
系统抓取并记录到供应商与同项目(采购包)其他投标(响应)供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址硬件信息相同(开标现场上传电子投标文件的除外)的情形,评标委员会应认定其投标(响应)无效。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的,不得评标。表一资格性审查表:
采购包1(广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目):
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人, 投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明) 副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公司出具给分支机构的授权书 。 |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。 |
3 | 具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2020或2021年度财 务状况报告或基本开户行出具的资信证明) 。 |
4 | 履行合同所必需的设备和专 业技术能力 | 按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。 |
5 | 参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录 | 在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。 重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文,较大数额罚款认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较 大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定) |
6 | 信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单; 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 (以采购代理机构于投标(响应) 截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchi xx.xxx.xx) 及中国政府采购网(xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/) 查询结果为准, 如相关失信记录已失效, 供应商需提供相关证明资料) 。 |
7 | 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包) 投标(响应)。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。 投标( 报价) 函相关承诺要求内容。 |
8 | 落实政府采购政策需满足的 资格要求 | 无(本项目不属于专门面向中小企业采购的项目) |
表二符合性审查表:
采购包1(广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目):
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 投标有效期 | 投标有效期满足招标文件要求(90天) |
2 | 投标保证金 | 已按招标文件规定的金额和办法缴纳了投标保证金 |
3 | 投标文件的签署和盖章 | 投标文件符合招标文件的签署和盖章要求 |
4 | 投标总报价 | 投标总报价没有超出采购预算价,且报价是唯一的 |
5 | 云资源租赁服务、考务线路 租赁服务单价报价 | 云资源租赁服务、考务线路租赁服务各项内容的单价报价没有超过采购需求书中的 单价限额 |
6 | 投标报价合理性 | 投标人的报价没有明显低于其他通过符合性审查投标人的报价;或者评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,投标人能在规定时间内应评标委员会要求证明其报价合理性 。 |
7 | 其他要求 | 投标文件实质性响应招标文件要求,且无经评委认定为无效标的 |
2.投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可在评审过程中发起在线澄清,要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅,在规定时间内完成澄清(响应),并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清(响应)造成的不利后果由供应商自行承担。投标人
的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
3.详细评审
广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目
评审因素 | 评审标准 | |
分值构成 | 商务部分30.0分技术部分50.0分 报价得分20.0分 | |
根据投标人对项目服务需求的理解程度(包括项目建设背景、建设目标, | ||
建设必要性等)和对项目现状的了解程度(包括平台系统建设现状,云资 | ||
对项目总体需求和思路理解的响应程度 (5.0分) | 源和考务线路的现状等)进行评分: (1)总体框架思路清晰、项目理解程度深入,有很强的针对性、合理性和可行性,项目现状分析准确得5分 ; (2)总体框架思路较清晰、项目理解程度较好,有一定的针对性、合 理性和可行性,项目现状分析较为准确得3分; (3)总体框架思路一般、 | |
项目理解程度一般,针对性、合理性和可行性一般,项目现状分析不够准 | ||
确得1分; (4)提出框架思路不清晰,对项目理解存在较大偏差,没有针 对性、合理性和可行性,项目现状分析不准确得0分。 | ||
项目服务方案 (5.0分) | 投标人需结合项目背景、建设目标和需求分析等,提供详细项目服务方案 (总体设计框架、应用部署架构、网络架构、与其他相关系统的关联关系等),并保证项目的平滑过渡和服务质量。根据项目服务方案的完整性、细致性、可操作性、可行性响应情况进行评分: (1)项目服务方案内容详细,设计合理,具有良好的细致性、可操作性、可行性,且完全满足平台功能升级服务需求,得5分; (2)项目服务方案内容较为详细,设计较为合理,具有一定的操作性和可行性,基本满足平台功能升级服务需求,得3分; (3)项目服务方案内容简单,可操作性和可行性较差,基本满足平台功能升级服务需求,得1分; (4)不能满足项目要求,不满足平台功能升级服务需求或不提交方案得0分。 |
项目进度保障 (2.0分) | 投标人需保证满足2022年高考及国家平台数据上报的需要,保证实现以下项目进度安排:2022年6月6日前完成优化文件共享功能、优化评卷教师管理功能、优化标准化考点功能、优化平台主题数据库(标准化考点数据备案入库主题表、高考动态数据主题库表)抽取和导出功能。 提供全部功 能的服务承诺函并加盖投标人公章的得2分;否则不得分。 |
技术保障措施 (5.0分) | 对用户需求技术参数要求、项目进度要求逐条进行一对一进行服务响应,根据响应情况进行打分,完全响应或优于用户需求要求的得5分,带“▲”号参数条款每负偏离一项扣1分,非“▲”号参数条款每负偏离一项扣0.5分,扣完为止。 项目进度要求需提供承诺函并加盖投标人公章,否则不得分。 技术参数要求“▲”号参数需提供相关证明资料,否则视为不满足。 |
安全防护能力 (3.0分) | 1、投标人云平台机房获得信息安全等级保护测评证书,测评等级三级及 以上得1分,其它不得分。注:提供测评证书复印件,不提供不得分。 2、在重大考试期间支持2小时内完成城域网DDOS防护能力快速开通,提供最高2000Gbps级DDOS攻击防护能力,承诺满足及提供具备中国合格评定国家认可委员会(CNAS)或具有CMA认证的第三方机构关于2000Gbps防护峰值能力测试证明材料,得2分,不满足则不得分。注:提供承诺书 (格式自拟)及第三方测试证明材料。非投标人自有资源的,还需提供与 合作运营商的合作协议复印件。 |
云资源 (6.0分) | 1、为确保云资源的安全性,保障云主机的安全稳定运行。投标人所投的 云资源产品具有“弹性负载均衡”、“块存储”相关技术可信云服务安全评估认证,每提供1个得1分,满分2分,不提供不得分。 2、投标人所投的云资源产品具有“多云互联”相关技术可信云认证,每提供1个得1分,满分1分,不提供不得分。 3、为充分保障本项目中的具备足够的云资源支撑,满足云资源的动态扩容,并且为保证云主机的可用性。投标人所投的云资源的云资源节点具备五星+级别,且满足数量要求:五星+级别云资源池 数量>50个,得3分; 30个<五星+级别云资源池数量≤50个,得2分;1 ≤五星+级别云资源池数量≤30个,得1分;其他不得分。 注:以上均需提供第三方机构的出具的相关证书或证明材料复印件并加盖投标人公章, 否则不得分。 |
技术部分
网络能力 (7.0分) | 1、为充分保障支撑考务网络的搭建,本项目需要足够的弹性公网IP数量,满足用户对IP地址数量的需求。投标人所选择的网络专线运营商在中国大陆拥有的IPV4地址总数:IPv4地址总数≥7A,得2分;5A≤IPv4地址总数 <7A,得1.5分;3A≤IPv4地址总数<5A,得1分;1A≤IPv4地址总数< 3A,得0.5分;IPv4地址总数<1A,得0分。 注:需提供第三方机构的出具的相关统计报告页面证明文件加盖公章,未提供证明材料的不得分。 2 、为满足网上巡查、指哪打哪、视频上传,应急指挥等考务工作顺利的开展,需2022年6月1日前完成419条考点专线业务开通服务。提供专线资 源成功覆盖考点的案例证明材料和业务开通承诺书,得2分;仅提供在202 2年6月1日实现业务开通承诺书的,得1分;不能提供承诺书或证明的,不得分。 3、为应对疫情、考点变更等异常情况,投标人配合采购人提供备用考点的专线网数量。 (1)提供备用考点专线数量预留超过50条的,且提供专线资源成功覆盖考点的案例证明材料和业务开通承诺书得3分;仅 提供2022年6月1日业务开通承诺书的 得1.5分; (2)提供备用考点专线数量预留超过30条的,且提供专线资源成功覆盖考点的案例证明材料和业务开通承诺书得2分;仅提供2022年6月1日业务开通承诺书的 得1分 (3 )提供备用考点专线数量预留超过10条的,且提供专线资源成功覆盖考点的案例证明材料和业务开通承诺书得1分;仅提供2022年6月1日业务开通承诺书的 得0.5分。 (4)提供备用考点专线数量预留低于10条的,不得 分。 |
视频会议 (2.0分) | 为确保视频会议满足考试或其他场景大并发高容量的需求,系统容量需支持单会议600方互动入会,会控响应时间小于2秒,满足要求得2分;不满足不得分。 注:需提供第三方检测报告复印件,并且需在检测报告中有明 显的体现,否则不得分。 |
考务综合管理平台功能(集成视频会议系统)演示 (6.0分) | 为了确保能满足考试院考务的行政会议、政令传达、考务远程培训、应急指挥等会议场景需求,需要进行“集成视频会议系统”演示,演示内容如下 : 1.预约会议:在视频会议管理中创建会议 2.会议通知:支持按考试计划启用的考务组织发送会议通知,可按机构类型默认选定发送范围,及指定机构进行发送;支持发送系统级的会议通知;需支持短信提醒。 3.下级考试机构登录考务平台系统,在门户页面中通知公告栏目中,可点击通知公告标题查看会议通知详情(包括会议标题、会议时间、会议ID、会议密码 、参会链接、参会二维码),并点击会议链接参会。 评分细则: (1)演示完整覆盖1-3项的各功能点,系统可操作性与交互性良好、讲解清晰顺畅,评价为优,提供平台系统在线演示的得6分,提供原型或PPT演示的得 3分; (2)演示完整覆盖1-3项的各功能点,系统可操作性与交互性良好 、在讲解上存在一定不足的,评价为良,提供平台系统在线演示的得4分 ,提供原型或PPT演示的得2分; (3)演示完整覆盖1-3项的各功能点,但系统可操作性与交互性存在一定不足的,评价为中,提供平台系统在线演示的得2分,提供原型或PPT演示的得1分; (4)演示未完整覆盖1-3项的各功能点的,评价为差,不得分。 |
近2年疫情反复爆发,为了加强对广东省的疫情风险等级及全体考生的健 康情况进行掌控,需要进行“疫情大屏”演示,演示内容如下: 1、风险等 | |
级及考生健康码情况:按广东省地图显示疫情低风险、中风险、高风险等 | |
级情况、按地市使用柱状图展示的考生健康码(红码、黄码)的人数统计 | |
分布情况,支持地市、区县地图下钻。 2、考生体检情况:按地市使用柱 | |
状图展示统计考生体检人数统计分布情况,支持地市、区县地图下钻。 评 | |
考务综合管理平台功能(疫情大屏)演示 (4.0分) | 分细则: (1)演示完整覆盖1-2项的各功能点,系统可操作性与交互性良好、讲解清晰顺畅,评价为优,提供平台系统在线演示的得4分,提供原 型或PPT演示的得2分; (2)演示完整覆盖1-2项的各功能点,系统可操 |
作性与交互性良好、在讲解上存在一定不足的,评价为良,提供平台系统 | |
在线演示的得2分,提供原型或PPT演示的得1分; (3)演示完整覆盖1- 2项的各功能点,但系统可操作性与交互性存在一定不足的,评价为中,提供平台系统在线演示的得1分,提供原型或PPT演示的得0.5分; (4) 演示未完整覆盖1-2项的各功能点的,评价为差,不得分。 | |
为了确保考试院考务工作的考务文件、工作文件、公文下发的方便性,需 | |
要进行“文件共享”演示,演示内容如下: 1、发文管理:支持按单位或按 | |
个人发文。其中按照单位发文,支持在考务平台机构库中选择机构操作; | |
按单位发文时,可在常用单位分组中选择单位进行发文,其中单位常用分 | |
考务综合管理平台功能(文件共享)演示 (3.0分) | 组支持配置。 2、文件收发员管理:支持配置每个单位的文件收发人员,功能包括查询、新增、编辑权限,批量导入。 评分细则: (1)演示完整覆盖1-2项的各功能点,系统可操作性与交互性良好、讲解清晰顺畅,评价为优,提供平台系统在线演示的得3分,提供原型或PPT演示的得1.5分 ; (2)演示完整覆盖1-2项的各功能点,系统可操作性与交互性良好、在讲解上存在一定不足的,评价为良,提供平台系统在线演示的得2分,提 供原型或PPT演示的得1分; (3)演示完整覆盖1-2项的各功能点,但系 |
统可操作性与交互性存在一定不足的,评价为中,提供平台系统在线演示 | |
的得1分,提供原型或PPT演示的得0.5分; (4)演示未完整覆盖1-2项的 | |
各功能点的,评价为差,不得分。 | |
为了确保评卷教师报名推荐选聘流程更加公平、公正原则以及评卷教师临 | ||
时请假及时补缺的情况,需要进行“评卷教师管理”演示,演示内容如下: 1、 在遴选界面呈现历年评卷的评价情况:在评卷教师报名推荐选聘时, | ||
在评卷教师报名信息页面能查看个人评卷教师信息时,能带出历史的本人 | ||
的评卷教师报名记录(包括考试计划名称、推荐状态、评价结果),方便 | ||
推荐、选聘的简便性; 2、临时请假申报和审批:评卷教师报名状态已被 | ||
选聘的记录,支持评卷教师请假申请;在请假流程管理中支持省评卷点、 | ||
地市招办、区县招办查询评卷教师请假申请记录,并进行审核;新增请假 | ||
考务综合管理平台功能(评卷教 | ||
(代评卷教师进行请假)功能,提交后并按流程进行审核。 评分细则: | ||
师管理)演示 (2.0分) | (1)演示完整覆盖1-2项的各功能点,系统可操作性与交互性良好、讲解清晰顺畅,评价为优,提供平台系统在线演示的得2分,提供原型或PPT演示的得1分; (2)演示完整覆盖1-2项的各功能点,系统可操作性与交互 | |
性良好、在讲解上存在一定不足的,评价为良,提供平台系统在线演示的 | ||
得1分,提供原型或PPT演示的得0.5分; (3)演示完整覆盖1-2项的各功 | ||
能点,但系统可操作性与交互性存在一定不足的,评价为中,提供平台系 | ||
统在线演示的得0.5分,提供原型或PPT演示的得0.25分; (4)演示未完 整覆盖1-2项的各功能点的,评价为差,不得分。 | ||
商务响应程度 (2.0分) | 投标人对采购需求书中商务条款响应情况: 完全响应或优于招标文件要求 的得2分,每有一项不响应或不满足扣1分,该项分值扣完为止。 | |
投标人综合实力 (5.0分) | 1、投标人具有质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管 理体系认证证书,以上认证的范围须至少包含“系统集成、技术服务、通信设施租赁”其中之一;每提供一个证书得1分,满分3分。投标时提供有效期内证书复印件及在全国认证认可信息公共服务平台(xxxx://xx.xxxx.xx/ CertECloud/index/index/page)对体系证书的信息查询截图作为评审依据,已失效或撤销的不得分。) 2、投标人具有有效期内的CCRC信息安 全服务资质认证证书,得2分;投标时提供有效期内证书复印件,不提供 | |
不得分。 | ||
项目经理资质 (5.0分) | 拟投入本项目的项目经理资质情况: 1、具有高级信息系统项目管理师证书; 2、具有PMP项目管理资质证书; 3、具有ITIL4认证证书; 4、具有大数据技术(高级)证书; 5、具有全日制计算机相关专业大学本科或以上学历; 同时具备5个资质得5分,少一项扣1分,扣完为止。注:需提供 资质证书复印件以及到开标截止日前近半年内投标人为员工购买的任意1 | |
个月社会保险证明文件为评审依据,否则不得分。 | ||
拟投入本项目的技术负责人资质情况(技术负责人与项目经理不为同一人 | ||
商务部分 | 技术负责人资质 (4.0分) | ): 1、具有IT服务项目经理证书; 2、具有PMP证书; 3、具有ITIL-Ex pert证书; 4、具备全日制计算机相关专业硕士及以上学历; 具备以上资质得4分, 少一项扣1分,扣完为止。注:需提供资质证书复印件以及到开 标截止日前近半年内投标人为员工购买的任意1个月社会保险证明文件为 |
评审依据,否则不得分。 | ||
项目团队资质 (8.0分) | 拟投入本项目的项目团队人员(不含项目经理及技术负责人)资质情况: 1、团队成员具有教授级高级工程师职称,每人2分,最高4分。 2、团队成员具有高级网络与信息安全管理师证书;每人1分,最高2分。 3、团队成员具有信息安全专业人员(CISP)证书;每人0.5分,最高1分。 4、团队成员具有软件设计师证书;每人0.5分,最高1分。 同一人具有多个证书不累计得分。 注:需提供人员资质证书复印件及开标截止日前近半年内投标人为员工购买的任意1个月社会保险证明文件为评审依据,否则不得分 。 | |
同类项目经验 (4.0分) | 投标人2019年1月1日至今承接过的同类项目经验(含投标人下属分支机构承接的同类项目经验),每个得1分,最高得4分。 注:需提供合同关键页(包括首页、合同采购内容页、签字盖章页)复印件加盖公章,时间以合同签订时间为准,如合同中无法反映项目内容或项目内容与本项目采购 内容不相关的为无效业绩,不予计分。 | |
服务机构设置 (2.0分) | 投标人直接跟踪服务,在项目实施的21个地级市设有长期稳定的服务机构 ,服务便捷。 (1)在21个地市均有常驻机构,得2分; (2)在10-20个地市有常驻机构,得1分; (3)其它,得0分。 注:需提供售后服务机构营业执照或房产证明(不动产证明)或租赁合同复印件为依据。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (20.0分) | 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格分值【注:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。 |
4.汇总、排序
采购包1:
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人,排名第二的投标供应商为第二中标候选人(提供相同品牌产品(非单一产品采购,以核心产品为准。多个核心产品的,有一种产品品牌相同,即视为提供相同品牌产品),评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人)。
5.中标价的确定
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外,中标价以开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形:
(1)评标期间,投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。
(2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响,有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
第五章 合同文本
广东省政府采购
合 同 书
采购计划编号:
项目编号:
项目名称:
甲方:
电话: 传真 : 地址:
乙方:
电话: 传真: 地址:
根据 项目 的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》,《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意遵守本合同如下。
一、合同金额
合同金额为(大写): 元(¥ 元)人民币。
二、服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务:
1. 。
2.
……
三、甲方乙方的权利和义务
1.甲方的权利和义务
2.乙方的权利和义务
四、服务期间(项目完成期限)
1.委托服务期间自 年 月至 年 月止。
五、付款方式
由甲方按下列程序在 内付款:
1.在合同实施及服务人员到达服务地后 天内,甲方应将第一次付 款总服务费的 (-%)付给乙方。
2.第二次付款额应为总服务费的 (-%),甲方应在乙方已经准备好,并递交了服务报告及其它相关文件,而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。
3.最后一次付款额应为总服务费的 (-%),甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕 日内付给乙方。
4.对于满足合同约定支付条件的,甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户,不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款,不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。
六、知识产权归属
七、保密
八、违约责任与赔偿损失
1.乙方提供的服务不符合本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约
x。
2.因乙方原因导致未能在本合同约定期限内交付产品或服务的,乙方应从逾期之日起每日按对应产品或
服务总价的3‰的数额向甲方支付违约金,逾期三十日以上的,甲方有权单方解除合同,乙方除应向甲方退还对应产品或服务的合同金额外,还应额外赔偿因此给甲方造成的直接经济损失。
3.甲方无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款,则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。
4.乙方服务期限内须严格遵守服务质量承诺及相关管理规定确保服务质量,对于违反服务质量承诺和服务水平约定造成服务质量下降的,乙方应向甲方承担相应的违约责任。
5.乙方交付的产品或服务不能满足甲方要求,甲方有权要求乙方整改,并由乙方承担由此产生的费用。乙方在甲方指定期限内拒绝整改或整改后仍不符合要求的,甲方有权解除合同,乙方除向甲方退还对应产品或服务的合同金额外,还应额外赔偿因此给甲方造成的直接经济损失。
6.乙方违反本合同保密条款的,应承担违约责任。如果给甲方造成经济损失,乙方应赔偿甲方的直接经济损失及承担甲方因此而支出的一切合理费用(包括但不限于律师费、案件受理费、执行费、差旅费等);如果因乙方恶意泄露信息资料,给甲方造成严重后果的,除应赔偿甲方的直接经济损失及承担甲方因此而支出的一切合理费用外,甲方将通过法律手段追究乙方责任。
7.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的,甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。
8.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。
九、争议的解决
合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,按相关法律法规处理。
十、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十二、其它
1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责任。
4.除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十三、合同生效
1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2.合同一式 份。
甲方(盖章): 乙方(盖章):
代表: 代表:
签定地点:
签定日期: 年 月 日 签定日期: 年 月 日开户名称:
银行帐号:开 户 行:
第六章 投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件,并作为其投标文件的一部分,所有文件必须真实可靠、不得伪造,否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明:
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人;其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户;自然人是指《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业(包括合伙企业),要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”;如投标人是事业单位,要提供有效的“事业单位法人证书”;投标人是非企业专业服务机构的,如律师事务所,会计师事务所要提供执业许可证等证明文件;如投标人是个体工商户,要提供有效的“个体工商户营业执照”;如投标人是自然人,要提供有效的自然人身份证明。
这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构,由于法人分支机构不能独立承担民事责任,不能以分支机构的身份参加政府采购,只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性,如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料,可以参加政府采购活动”。
2.财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(详见资格性审查表要求)
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。
4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。
5.信用记录查询
(1)查询渠道:通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”(xxx.xxxx.xxx.xx)进行查
询;
(2)查询截止时点:提交投标文件截止日当天;
(3)查询记录:对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告
进行查询;
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询,并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。
6. 按照招标文件要求,投标人应当提交的资格、资信证明文件。
投标文件封面
(项目名称)投标文件封面
(正本/副本)
采购计划编号:440001-2022-15618
采购项目编号:YKY20220404015所投采购包:第 包
(投标人名称)年 月 日
投标文件目录
一、投标函
二、开标一览表三、分项报价表
四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金
八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件
十、中小企业声明函十一、监狱企业
十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书 十四、投标人业绩情况表
十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表
十七、履约进度计划表十八、各类证明材料
十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件
二十一、询问函、质疑函、投诉书格式
二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件
格式一:
投标函
致:广州顺为招标采购有限公司
你方组织的广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目项目的招标[采购项目编号为:YKY20220404015],我方愿参与投标。
我方确认收到贵方提供的广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目项目的招标文件的全部内容。
我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容,包括澄清、修改文件(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件,我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性,也不存在排斥潜在投标人的内容,我方同意招标文件的相关条款,放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求,并xx如下:
(一)按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。
(二)本投标文件的有效期为从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天。如中标,有效期将延至合同终止日为
止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效,如有在投标有效期内失效的,我方承诺在中标后补齐一切手续,保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
(三)我方明白并同意,在规定的开标日之后,投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。
(四)我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
(五)我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
(六)我方如果中标,将保证履行招标文件及其澄清、修改文件(如果有)中的全部责任和义务,按质、按量、按期完成
《采购需求》及《合同书》中的全部任务。
(七)我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人,在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。
(八)我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费,并保证采购人在中国使用我方提供的货物时,如有第三方提出侵犯其知识产权主张的,责任由我方承担。
(九)我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费,项目总报价已包含代理服务费,如果被确定为中标供应商,承诺向贵方足额支付。(若采购人支付代理服务费,则此条不适用)
(十)我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。
(十一)我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
(十二)我方未被列入法院失信被执行人名单中。
(十三)我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的xx,xxxx:
(0)我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录,或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满:因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
(2)我方符合法律、行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的,评标委员会可将我方做无效投标处理,我方愿意承担相应的法律责任。
(十四)我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
(十五)所有与本招标有关的函件请发往下列地址:
地 址: 邮政编码: 电 话:
传 真:
代表姓名: 职 务:
投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖章:
投标人名称(xx):
日期: 年 月 日
格式二:
开标一览表
注:投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写,投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览 表,若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表,且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致,以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。(下列表样仅供参考)
采购项目编号:项目名称:
投标人名称:
序号 | 采购项目名称/采购包名称 | 投标报价(元/%) | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
1 |
投标人签章:
日期: 年 月 日
格式三:
分项报价表
注:投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写,投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价 表,若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表,且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致,以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。(下列表样仅供参考)
采购项目编号:项目名称:
投标人名称:
采购包:
货币及单位:人民币/元
品目号 | 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 品牌 | 产地 | 制造商名称 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务期限 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
投标人签章:
日期: 年 月 日
格式四:
政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求,在本次的技术方案中,采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品,主要产品与核心技术介绍说明如下:
序 号 | 主要产品/技术名称(规格型号 、注册商标) | 制造商(开 发商) | 制造商企 业类型 | 节能 产品 | 环保标志 产品 | 认证证书 编号 | 该产品报价在总报价中 占比(%) |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
... |
注:1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”;
2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号,并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选,同时提供有效期内的证书复印件(加盖投标人公章)
投标人名称(xx):
日期: 年 月 日
格式五:
(投标人可使用下述格式,也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式)
法定代表人证明书
现任我单位 职务,为法定代表人,特此证明。有效期限:
附:代表人性别: 年龄: 身份证号码: 注册号码: 企业类型: 经营范围:
投标人名称(xx):
地址: 法定代表人(签字或盖章):
职务:
日期: 年 月 日
格式六:
法定代表人授权书格式
(对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司,可以提供投标分支机构负责人授权书)
法定代表人授权书
致:广州顺为招标采购有限公司
x授权书声明: 是注册于 (国家或地区)的(投标人名称)的法定代表人,现任 职务,有效证件号 码: 。现授权 (姓名、职务) 作为我公司的全权代理人,就广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目项目采购[采购项目编号为YKY20220404015]的投标和合同执行,以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。
投标人(盖章):
地址:法定代表人(签字或盖章):
职务:被授权人(签字或盖章):
职务:
日期: 年 月 日
格式七:
投标保证金
采购文件要求递交投标保证金的,投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。
格式八:
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
格式九:
资格性审查要求的其他资质证明文件
详见资格性条款要求
设备及专业技术能力情况表
我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员: | |||
序号 | 设备名称或专业技术人员 | 数量及单位 | 备注 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
… |
格式十:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
中小企业声明函(所投产品制造商为中小企业时提交本函,所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业)
中小企业声明函(货物)
本公司(联合体)xxxx,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司
(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 x元,资产总额为 x元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 x元,资产总额为 x元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(xx):
日期: 年 月 日
1:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报
2:投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责,投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中,投标人希望获得中小企业扶持政策支持的,应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分,或者不能确定相关信息真实、准确的,不建议出具《中小企业声明函》。
中小企业声明函(承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函,所属行业应符合采购文件中明
确的本项目所属行业)
中小企业声明函(工程、服务)
本公司(联合体)xxxx,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司
(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员
人,营业收入为 x元,资产总额为 x元1,属于(中型企业、小 型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员
人,营业收入为 x元,资产总额为 x元1,属于(中型企业、小 型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(xx):
日期: 年 月 日
1:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2:投标人应当自行核实是否属于小微企业,并认真填写声明函,若有虚假将追究其责任。
格式十一:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
格式十二:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(xx):
日期: 年 月 日
注:本函未填写或未勾选视作未做声明。
格式十三:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
联合体共同投标协议书
立约方:(甲公司全称)
(乙公司全称)
(……公司全称)
(甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)自愿组成联合体,以一个投标人的身份共同参加(采购项目名称)
(采购项目编号)的响应活动。经各方充分协商一致,就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下:一、联合体各方关系
(甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)共同组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加本项目的响 应。(甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)作为联合体成员,若中标,联合体各方共同与签订政府采购合同。
二、联合体内部有关事项约定如下:
1.(甲公司全称)作为联合体的牵头单位,代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求,递交投标文件,切实执行一切合同文件,共同承担合同规定的一切义务和责任,同时按照内部职责的划分,承担自身所负的责任和风险,在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体中标,(甲公司全称)负责本项目 部分,(乙公司全称)负责本项目 部分。
4.如中标,联合体各方共同与(采购人)签订合同书,并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任;
5.联合体成员(公司全称)为(请填写:小型、微型)企业,将承担合同总金额 %的工作内容(联合体成员中有小型、微型企业时适用)。
三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应,联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价,联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时,本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。
五、本协议在自签署之日起生效,有效期内有效,如获中标资格,合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六、本协议书正本一式 份,随投标文件装订 份,送采购人 份,联合体成员各一份;副本一式 份,联合体成员各执 份。
甲公司全称: (xx) ,乙公司全称: (xx) ,……公司全称: (xx) ,
年 月 日, 年 月 日, 年 月 日注:1.联合响应时需签本协议,联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2.本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。
格式十四:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
投标人业绩情况表
序号 | 客户名称 | 项目名称及合同金额(万元) | 签订合同时间 | 竣工验收报告时间 | 联系人及电话 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
… |
根据上述业绩情况,按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。
格式十五:
《技术和服务要求响应表》
序 号 | 标的名称 | 参数性质 | 采购文件规定的技术 和服务要求 | 投标文件响应 的具体内容 | 型号 | 是否偏离 | 证明文件所在 位置 | 备 注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 | ||||||||
6 | ||||||||
… … |
说明:
1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容,对采购文件提出的要求和条件作出明确响应,并列明具体响应数值或内 容,只注明符合、满足等无具体内容表述的,将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达,应先在本表中进行相应说明,再另页应答,否则投标无效。
2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写,打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标条款。
3. “是否偏离”项下应按下列规定填写:优于的,填写“正偏离”;符合的,填写“无偏离”;低于的,填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十六:
《商务条件响应表》
序号 | 参数性质 | 采购文件规定的商务条件 | 投标文件响应的具体内容 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
6 | ||||||
7 | ||||||
8 | ||||||
9 | ||||||
…… |
说明:
1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。
2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容,对采购文件规定的商务条件作出明确响应,并列明具体响应数值或内容,只注明符合、满足等无具体内容表述的,将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达,应先在本表中进行相应说明,再另页应答,否则投标无效。
3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写,打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标条款。
4. “是否偏离”项下应按下列规定填写:优于的,填写“正偏离”;符合的,填写“无偏离”;低于的,填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十七:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
履约进度计划表
序号 | 拟定时间安排 | 计划完成的工作内容 | 实施方建议或要求 |
1 | 拟定 年 月 日 | 签定合同并生效 | |
2 | 月 日— 月 日 | ||
3 | 月 日— 月 日 | ||
4 | 月 日— 月 日 | 质保期 |
格式十八:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。
各类证明材料
格式十九:
采购代理服务费支付承诺书
致:广州顺为招标采购有限公司
如果我方在贵采购代理机构组织的广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目招标中获中标(采购项目编
号:YKY20220404015),我方保证在收取《中标通知书》时,按招标文件对代理服务费支付方式的约定,承担本项目代理服务费。
我方如违约,愿凭贵单位开出的违约通知,从我方提交的投标保证金中支付,不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付;以投标担保函(或保险保函)方式提交投标保证金时,同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广州顺为招标采购有限公司的要求办理支付手续。
特此承诺!
投标人法定名称(公章); 投标人法定地址:
投标人授权代表(签字或盖章):
电 话: 传 真:
承诺日期:
格式二十:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
需要采购人提供的附加条件
序号 | 投标人需要采购人提供的附加条件 |
1 | |
2 | |
3 |
注:投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出,否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的,将被视为投标无效。
格式二十一:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
询问函、质疑函、投诉书格式
说明:本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用,不属于投标文件格式的组成部分。
询问函
广州顺为招标采购有限公司
我单位已登记并准备参与广东省教育考试考务综合管理平台运营保障服务项目项目(采购项目编号:YKY20220404015
)的投标活动,现有以下几个内容(或条款)存在疑问(或无法理解),特提出询问。一、 (事项一)
(1) (问题或条款内容)
(2) (说明疑问或无法理解原因)
(3) (建议)二、 (事项二)
...
随附相关证明材料如下:(目录)
询问人(公章): 法定代表人或授权代表(签字或盖章):
地址/邮编: 电话/传真:
日期: 年 月 日
质疑函
一、质疑供应商基本信息质疑供应商:
地址: 邮编:
联系: 联系电话: 授权代表:
联系电话:
地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:
质疑项目的编号: 包号: 采购人名称:
采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容
质疑事项1: 事实依据: 法律依据: 质疑事项2:
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求:
签字(签章): 公章:
日期: 年 月 日
质疑函制作说明:
1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体采购包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者xx,并加盖公章。
投诉书
一、投诉相关主体基本情况
投诉人:
地 址: 邮编: 法定代表人/主要负责人:
联系电话:
授权代表: 联系电话: 地 址: 邮编:
被投诉人1:
地址: 邮编:
联系人: 联系电话: 被投诉人2:
……
相关供应商:
地址: 邮编:
联系人: 联系电话: 二、投诉项目基本情况
采购项目名称:
采购项目编号: 包号:
采购人名称: 代理机构名称:
采购文件公告:是/否 公告期限: 采购结果公告:是/否 公告期限: 三、质疑基本情况
投诉人于 年 月 日,向提出质疑,质疑事项为:
采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容
投诉事项 1: 事实依据: 法律依据: 投诉事项2:
……
五、与投诉事项相关的投诉请求 请求:
投诉书制作说明:
签字(签章): 公章
日期: 年 月 日
1.投诉人提起投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副
本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的,投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由投诉人签署的授权
委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉,投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项,质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的,投诉书应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,投诉书应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者xx,并加盖公章。
格式二十二:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式二十三:
附件(以下格式文件由供应商根据需要选用)
政府采购投标(响应)担保函
编号:【 】号
(采购人):
鉴于 (以下简称“投标(响应)人”)拟参加编号为 的(以下简称“本项目”)投标(响应),根据本项目采购文件,投标(响应)人参加投标(响应)时应向你方交纳投标(响应)保证金,且可以投标保险凭证的形式交纳投标
(响应)保证金。应投标(响应)人的申请,我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证:一、保险责任的情形及保证金额
(一)在投标(响应)人出现下列情形之一时,我方承担保险责任:
1.中标(成交)后投标(响应)人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》;
2.采购文件规定的投标(响应)人应当缴纳保证金的其他情形。
(二)我方承担保险责任的最高金额为人民币 元(大写)即本项目的投标(响应)保证金金额。二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为:连带责任保证。
我方的保证期间为:本保险凭证自 年 月 日起生效,有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号、户名和开户行,并附有证明投标(响应)人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在15个工作日内进行审查,符合应承担保证责任情形的,我方按照你方的要求代投标(响应)人向你方支付相应的索赔款项。
四、保证责任的终止
1.保证期间届满,你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款
1.依照法律规定或你方与投标(响应)人的另行约定,全部或者部分免除投标(响应)人投标(响应)保证金义务时,我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标(响应)人发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标(响应)人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效
x保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人: (公章) 联系人: 联系电话:
年 月 日